第一篇：對進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的幾點意見和建議(精)

對進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作 的幾點意見和建議

根據(jù)《中央紀委、監(jiān)察部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)村財務管理工作的通知》（中紀發(fā)[2006]24號）精神，近年來各地都在開展清理規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作，解決農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）管理中存在的突出問題，澄清“三資”底數(shù)，規(guī)范“三資”賬簿，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為基礎(chǔ)，建立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務中心，各行政村的“三資”賬簿按照程序統(tǒng)一移交“三資”委托代理服務中心集中管理。這項工作的開展，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進農(nóng)村基層黨風廉正建設(shè)，進一步加強對鄉(xiāng)村財務和強農(nóng)惠農(nóng)資金落實情況監(jiān)督管理的重要舉措。對于促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。筆者最近走訪了一些正在開展此項工作的鄉(xiāng)村，發(fā)現(xiàn)盡管我們的各級領(lǐng)導和鄉(xiāng)村干部做了大量的工作，但由于村組會計水平有限，加之各村情況千差萬別，錯綜復雜，仍有一些不足之處。有個別村組對“三資”的家底尚未徹底澄清，對“三資”賬簿的設(shè)置還不夠規(guī)范，移交手續(xù)的辦理尚有不符合《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》有關(guān)要求的地方，具體表現(xiàn)為：

1、有個別村組干部思想認識不到位，怕財務統(tǒng)管后會束縛 1 住自己的手腳，對以后工作不利，行動遲緩，工作不力，遲遲不愿移交。

2、有部分組沒有開展“三資”清查，認為規(guī)范鄉(xiāng)村財務與己無關(guān)。

3、賬簿設(shè)置不全，有個別村沒有固定資產(chǎn)賬，加之村會計有的變更頻繁，前后交接手續(xù)不清，造成集體財產(chǎn)管理混亂，丟失損毀嚴重。

4、有一部分村沒有設(shè)“銀行存款賬”，存在“公款私存”現(xiàn)象。

5、有個別村竟存在“應收款”、“應付款”只有一級科目，沒有明細科目，也就是說債權(quán)債務嚴重不清，應收款不知道是應收誰的款，應付款不知道是應付誰的款。

6、個別村對應清理報廢的固定資產(chǎn)未作賬務處理，仍掛帳移交。如一個村的一所集體房產(chǎn)，多年前已經(jīng)拆除，現(xiàn)在仍在賬上掛著。

7、對“應收款”和“內(nèi)部往來”中的明顯“壞賬”未作賬務處理。如村委以前對村集體企業(yè)的投資，有的企業(yè)已倒閉多年；有的債務人已經(jīng)死亡；有的是過去“集資”、“攤派”款未收上來記在“內(nèi)部往來”賬上，按現(xiàn)行政策已不允許再清收等。在“應付款”中亦有“無主應付款”長期掛賬。

8、有個別會計人員年終不搞“收益分配”，年終將收支余額結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)累加，這次移交前仍未作相應的會計處理。2

9、個別村仍有“捆捆賬”、“布袋賬”的現(xiàn)象存在，會計月底根本不結(jié)賬，連資產(chǎn)負債表都沒有，這次移交只有“三資”清查表。

10、個別村的民主理財組織形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮應有的作用。

11、會計移交手續(xù)不夠規(guī)范。有的沒有移交表；有的移交表內(nèi)容不全；有的移交表接管人和監(jiān)交人未簽名蓋章；有的移交表數(shù)字有誤；有的只是把當年的賬簿附上當月的資產(chǎn)負債表和“三資”清查表就算移交了，在最后一筆余額處未見原會計人員蓋章；有的將“三資”清查同會計移交混為一談，用“三資”清查表代替科目明細表。

12、會計檔案資料有部分鄉(xiāng)村沒有移交。按照《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求，會計移交時，應將自己經(jīng)管的全部會計資料，包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、會計文書、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、空白票據(jù)等一并編制移交清冊，逐項移交，接替人員逐項核對點收。這次移交，有相當一部分村對會計資料均未移交，這樣勢必對會計資料的安全留下隱患。

13、有個別會計人員把“三資”賬簿同“三資”臺賬混為一談，認為“三資”賬簿就是“三資”臺賬。部分鄉(xiāng)村還沒有建立起規(guī)范的“三資”臺賬。

鑒于以上情況，建議有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對前段的工作進行認真總結(jié)，對照文件要求，認真查找差距，缺啥補啥，保證質(zhì)量，確保清理 3 規(guī)范鄉(xiāng)村財務工作取得應有的效果。為此，筆者提出幾點不成熟的建議，供同行參考：

1、對于“三資”家底尚未核實澄清的，要首先核實澄清“三資”家底，包括各項財產(chǎn)物資、債權(quán)債務，在尚未核實澄清“三資”家底之前，不要急于把賬簿移交委托代理服務中心。

2、對于盤盈盤虧的財產(chǎn)物資、移交前要根據(jù)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，按照一定的程序作相應的賬務處理，確保賬實相符、賬賬相符。

3、對于“應收款”和“內(nèi)部往來”中的“壞賬”和“應付款”中的“無主應付款”，也要根據(jù)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，按照一定的程序作相應的賬務處理。

4、對于已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢；尚未登記賬目的，應當?shù)怯浲戤?，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。

5、對于多年未搞收益分配的村，在移交前要根據(jù)實際情況，按照一定的程序進行收益分配，并作相應的賬務處理后再行移交。

6、對于賬簿不全和“捆捆賬”、“布袋賬”，要在核實澄清“三資”家底的基礎(chǔ)上，根據(jù)《會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，先行建立規(guī)范的會計賬簿，并登記完所有已發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務后再行移交。

7、對于會計移交手續(xù)的辦理，要嚴格按《會計基礎(chǔ)工作規(guī) 4 范》的有關(guān)規(guī)定進行。

8、對于村集體經(jīng)濟組織會計的代理服務，要先行政村、后村民組，分步進行。既要抓緊，又不可操之過急。

9、在移交過程中一定要加強對會計檔案的管理，謹防丟失損毀。村集體經(jīng)濟組織的會計檔案包括農(nóng)業(yè)承包合同及其他經(jīng)濟合同或協(xié)議，各項財務計劃及收益分配方案，各種會計憑證、會計賬簿和會計報表、會計人員交接清單、會計檔案銷毀清單等。它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務的重要史料和證據(jù)。對會計檔案必須進行科學管理，做到妥善保管，存放有序，查找方便，嚴格執(zhí)行安全和保密制度，不得隨意堆放，嚴防毀損、丟失和泄密。

在這次移交過程中，對于建有會計檔案室的村，原會計檔案可以仍在村會計檔案室保管。對于沒有建立會計檔案室，會計檔案由會計人員自行保管的村，對以前年度的會計資料要進行一次認真全面的清理，由原會計人員在委托代理服務中心會計人員的幫助下，整理、立卷，統(tǒng)一交鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計檔案室妥善保管。必須明確會計檔案不得私人保管，這對今后的工作會有一定的幫助。

10、關(guān)于保持會計賬簿記錄的連續(xù)性和會計電算化問題?！稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》第三十二條明確規(guī)定：“接替人員應當繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計記錄的連續(xù)性”。在會計電算化的有關(guān)規(guī)定中也明確指出，實行會計電算化的最初階段要求人工與計算機同時進行會計數(shù)據(jù)處理，人機并行期一般是3—6個月。在這次會計移交前，村會計絕大部分是手 5 工記賬，移交后委托代理服務中心一般都是使用計算機記賬。在人機并行期，委托代理服務中心在使用計算機記賬的同時，還應該利用原來移交的賬簿進行手工記賬，以確保會計記錄的連續(xù)性和會計核算的正確性、準確性。待檢查驗收合格后，才能甩掉手工賬，實行計算機記賬代替手工記賬。

11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都要建立起規(guī)范的“三資”臺賬。這里先要弄清楚“三資”賬簿同“三資”臺賬的概念?！叭Y”賬簿就是我們平時所說的會計賬簿，它是由具有專門格式并相互聯(lián)系的若干賬頁所組成的，以會計憑證為依據(jù)，用來連續(xù)、系統(tǒng)、全面、完整地登記村集體經(jīng)濟組織各項經(jīng)濟業(yè)務的簿籍。設(shè)置和登記賬簿是會計核算的一項重要內(nèi)容。賬簿是登記村集體經(jīng)濟組織各項經(jīng)濟業(yè)務的工具和載體，賬簿資料是編制會計報表的主要依據(jù)，是檢查、分析經(jīng)濟活動的依據(jù)。“三資”臺賬是為了確保農(nóng)村集體“三資”的安全與完整，便于對集體“三資”的管理、使用和監(jiān)督，在全面澄清農(nóng)村集體“三資”底子的基礎(chǔ)上，按照資金、資產(chǎn)、資源三種類別登記造冊而形成的“三資”賬冊。“三資”臺賬應一式兩份，一份由村級保管，另一份交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心保管，并輸入微機。對“三資”臺賬應實行動態(tài)管理，村報賬員應根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務，隨時（或定期）到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心調(diào)整“三資”臺賬數(shù)據(jù)，做到賬物相符，賬實相符?！叭Y”賬簿同“三資”臺賬的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾點： 6

一是用途不同；二是分類不同；三是格式不同；四是記賬的方法不同；五是記賬的時間不同；六是計量單位不同，“三資”賬簿要求以貨幣為計量單位，以人民幣為記賬本位幣。而“三資”臺賬的計量單位既可以是貨幣單位，也可以是實物單位，如畝、平方米、噸、公斤、千米、臺、套、間等；七是“三資”賬簿有平衡關(guān)系，即資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益，而“三資”臺賬則不要求有平衡關(guān)系?！叭Y”賬簿屬于會計范疇，“三資”臺賬則屬于統(tǒng)計的范疇，二者既有內(nèi)在聯(lián)系，又有嚴格的區(qū)別。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都要根據(jù)實際情況和有關(guān)文件的規(guī)定，建立起規(guī)范的“三資”臺賬，并制定切實可行的“三資”臺賬管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心應指定專人負責管理各村的“三資”臺賬。

第二篇：如何進一步規(guī)范行政事業(yè)單位財務管理

如何進一步規(guī)范行政事業(yè)單位財務管理

王海鵬

摘要：隨著財政改革的不斷深化，行政事業(yè)單位財務管理不斷加強，逐步建立了比較完善的管理模式。但是由于主客觀原因，行政事業(yè)單位財務管理還存在內(nèi)部制度不健全、會計基礎(chǔ)工作薄弱、財務管理混亂、財務人員業(yè)務素質(zhì)不高等諸多方面的問題，有待于進一步改進。本文就存在的主要問題從單位層面控制、業(yè)務層面控制、外部監(jiān)督三個大方面，對如何進一步規(guī)范行政事業(yè)單位財務管理進行簡單闡述。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 財務管理 問題與建議 規(guī)范財務管理即是行政事業(yè)的一項重要管理活動，又是一項重要的制度安排，是行政事業(yè)單位治理的基石，實施好財務管理，對于提高單位管理水平，改進公共服務的質(zhì)量和效率，規(guī)范財經(jīng)秩序，建設(shè)服務型政府具有重要意義。盡管各部門各單位的財務管理工作不斷加強，但問題仍層出不窮，例如會計基礎(chǔ)工作薄弱、財務管理混亂、會計信息失真等諸多方面的問題，更為嚴重產(chǎn)生貪污、挪用公款等違法違紀問題，事后看，有些問題采用的方式不復雜，手段也不高明，只要單位內(nèi)部控制嚴一些，制度規(guī)定細一點，財務把關(guān)緊一點，外部監(jiān)督強一點。是完全可以避免的。正是由于內(nèi)部控制缺失，外部監(jiān)督弱化，導致風險隱患不能有效控制，苗頭性問題不能得到及時糾正，以致積小成大，產(chǎn)生一些嚴重違法違規(guī)的問題。

下面，結(jié)合幾年財務工作經(jīng)驗以及在檢察院工作期間查辦的幾起貪污犯罪案件的感受，重點談一下如何進一步規(guī)范行政事業(yè)單位的財務管理，不斷提高財務管理水平，保障財政資金的安全和完整，有效地發(fā)揮籌集、配臵、運作、調(diào)控和監(jiān)管職能，使各項資金的使用效益更好、效率更高，真正服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

一、目前行政事業(yè)單位財務管理中存在的主要問題

（一）單位內(nèi)部財務管理制度不健全

行政事業(yè)單位對于內(nèi)部控制制度的建立健全普遍重視不夠,單位內(nèi)部牽制機制弱化現(xiàn)象令人擔憂。隨著財政體制的改革，職能分工的細化，財務管理制度的可操作性直接影響到財政資金的使用效果。在實際工作中，基于編制有限、人手緊張等原因，許多單位都有不合理、不合法的兼崗現(xiàn)象，有些單位的會計、出納不相容職務沒有嚴格分離。

（二）財務支出控制不嚴

在行政事業(yè)單位財務支出控制中,人員補助、差旅費、交通費、會議費、招待費是難點、重點，也是群眾關(guān)注的焦點。有些單位存在著超標準開支招待費、會議費,超標準購臵辦公設(shè)備現(xiàn)象。尤其是專項資金的使用，有的單位對專項資金不實行單獨核算，項目經(jīng)費與經(jīng)常性經(jīng)費混合使用，用 2 款單位領(lǐng)導、財務管理人員?？顚Ｓ靡庾R不強，認為反正都是財政撥的錢，沒揣進腰包，為單位花的錢怎么都行。

（三）財務管理基礎(chǔ)工作不扎實

財務會計基礎(chǔ)工作主要指財務會計資料搜集、整理工作，其工作效果直接影響財務管理決策的有效性和準確性。在實際工作中，一是填制的記賬憑證不準確。有的單位填制的會計記賬憑證不能準確反映經(jīng)濟業(yè)務的內(nèi)容,會計科目名稱不規(guī)范,處理業(yè)務不及時，條據(jù)跨報銷。二是原始憑證不規(guī)范。有些財務人員對原始憑證審核不認真，導致虛假發(fā)票入賬。

（四）財務人員業(yè)務素質(zhì)不高

財務人員的業(yè)務素質(zhì)好壞直接影響到單位財務管理工作的質(zhì)量。部分財務管理人員素質(zhì)需提高，有的財務人員對會計相關(guān)法律法規(guī)和財務管理知識了解不多，依法理財?shù)挠^念淡薄。財務人員的繼續(xù)教育和業(yè)務培訓工作缺位，各種先進的管理方法難以推行，會計工作僅僅停留在帳表處理，會計核算上，只保證各項收支表面上的平衡，忽視了資金使用前的預測、使用中的控制和使用后的評價。部分財務人員職業(yè)道德不高，責任心不強甚至弄虛作假，徇私舞弊玩忽職守，給單位財務管理工作形成一定的影響

二、如何進一步規(guī)范行政事業(yè)單位財務管理

（一）建立健全財務管理制度，加大貫徹執(zhí)行力度 規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的重要保證?？茖W的積極的制度的建立，能降低“風險”、堅持“勤政”、促進“發(fā)展”。一是建立科學、合理的內(nèi)部牽制制度，包括會計人員崗位責任制度、財務收支審批制度、費用報銷開支標準等一系列制度的建設(shè)，并不斷的進行完善。二是建立完善的內(nèi)部審批制度。讓有財務管理技能、熟悉財政法規(guī)、政策的專業(yè)人員對單位內(nèi)部開支進行初步審核，加強對各項經(jīng)濟業(yè)務開支的事前控制，關(guān)口前移。三是加大制度貫徹落實力度。只有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，避免走過場、形式化，才能從根本上提高財務管理水平。

（二）合理設(shè)置財務崗位，確保崗位權(quán)責明確 合理設(shè)臵財務崗位有利于加強單位財務管理，有利于分清職責，相互制約，確保資金安全和有效使用。一是嚴格按照《會計法》的規(guī)定設(shè)臵會計機構(gòu)、配備會計人員或者委托代理記賬機構(gòu)進行代理記賬，建立財務人員崗位責任制度，每個財務人員的崗位和職責明確、清楚。二是貫徹“錢賬分開”原則，不得由一人辦理資金業(yè)務的全過程，確保不相容崗位相互分離。出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權(quán)、債務賬目的登記工作。三是嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務專用章應當由專人保管，個人名章應當由本人或其授權(quán)人員保管。四是會計人員定期和不定 4 期抽查盤點庫存現(xiàn)金，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否賬實相符、賬賬相符。

（三）健全透明預算制度 全面推進預算公開。陽光是最好的防腐劑，透明是最好的監(jiān)督。新預算法明確將“預算公開”入法，形成了剛性的法律約束。同時，針對預算細化問題，新預算法強調(diào)各級預算支出要按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制。從中可以看出，預算公開可以讓社會知道“政府錢袋子”里的錢“往哪里花了，花得是否合理”，這可以最大限度地擠壓“亂花錢、亂報賬”的空間，確保財政資金使用得規(guī)范、安全、有效。所以，預算公開有利于確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升財政管理水平，從源頭上預防和治理腐敗。

（四）加強專項資金項目管理，優(yōu)化專項資金支出結(jié)構(gòu) 隨著財政管理體制的不斷深化，上級安排的專項資金也越來越多，財政部門圍繞黨和政府的中心工作，切實加強對社保、支農(nóng)、教育等專項資金管理情況的監(jiān)督檢查。一是要建立切實有效項目管理制度，并從流程上規(guī)范化。制度的作用在于指導實踐，各資金使用單位通過建立專項資金管理制度，從資金的申請、下發(fā)、使用、報銷結(jié)算的全過程進行制度規(guī)范，并完善相應的操作流程。二是要強化財政監(jiān)督，加大財政監(jiān)督執(zhí)法力度。對各項專項資金不僅要進行財務收支 情況檢查，而且對資金運作全過程進行事前、事中、事后全方位監(jiān)管。重點對資金管理使用、項目計劃落實等方面進行檢查，實現(xiàn)全方位、多層次、多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使對財政專項資金的監(jiān)督貫穿于財政活動的全領(lǐng)域、全過程，使專項資金管理規(guī)范化，最大限度地提高專項資金的使用效益。

（五）提高公務卡使用效率，提升財務管理效率。隨著財政管理改革不斷深化，行政事業(yè)單位財務管理水平明顯提高。但是當前作為財務管理重要環(huán)節(jié)的現(xiàn)金支付和報銷方式，仍然落后于現(xiàn)代科技發(fā)展，制約了行政事業(yè)單位財務管理水平的有效提升。使用公務卡結(jié)算，既不需要財務人員從銀行提取和保管現(xiàn)金，也不需要工作人員提前向單位借款，簡化了手續(xù)，減輕了單位財務人員的工作量，同時財政財務部門還可以有效監(jiān)控支付的真實性和規(guī)范性。單位財務人員可以對公務消費的時間、地點、消費金額、商戶名稱等多項明細信息知曉，并與發(fā)票及刷卡憑證一一核對審核，杜絕利用虛假發(fā)票報銷等漏洞，對于提升單位財務管理水平具有重要的促進作用。

（六）加強財務法規(guī)學習，增強依法理財觀念 目前大部分單位重資金爭取，輕資金使用，導致資金管理及運作水平較低。因此提高單位負責人及財務人員依法理財?shù)姆ㄖ朴^念，是規(guī)范單位財務管理的重要組成部分。單位負責人是整個制度貫徹的核心，要加強財務法規(guī)學習，一是 6 單位領(lǐng)導必須從主觀上高度重視，充分認識到加強單位財務管理的重要性。明確財務管理的內(nèi)容不僅僅是支出的審批簽字，還包括預算管理、財產(chǎn)管理、資金使用和審批等權(quán)利和職責。單位領(lǐng)導作為財務責任第一承擔者，應加強對有關(guān)政策法規(guī)的學習，特別是《會計法》、《國有資產(chǎn)管理辦法》和一些規(guī)范行政單位財務行為的規(guī)定，以提高領(lǐng)導管理水平。二是抓好會計隊伍的建設(shè)，抓好財會人員的會計法規(guī)制度的培訓，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務和政策水平，強化財務會計人員持證上崗制度，使其嚴格履行職責，當好領(lǐng)導參謀。

（七）強化外部監(jiān)督，切實提高監(jiān)管質(zhì)量

近幾年，各相關(guān)部門對財政資金的使用起到了較有效的監(jiān)督作用，在行政事業(yè)單位財務監(jiān)管工作中積累了寶貴經(jīng)驗，但是仍有不足之處。因此各監(jiān)管單必須對監(jiān)管的方式、監(jiān)管的資源、監(jiān)管的時效等方面進行提升和整合，從而提高監(jiān)管的針對性和時效性，切實提高監(jiān)管質(zhì)量。一是堅持在搞好事后監(jiān)督的同時向事中、事前延伸的方向，進一步提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量，使財政資金處于全程監(jiān)管之下，實現(xiàn)無“盲點”。二是可以對經(jīng)費支出的內(nèi)容及時進行分析，對重大的項目進行重點監(jiān)控，特殊專項經(jīng)費跟蹤調(diào)查，實地實時監(jiān)督；三是可以通過上下之間的縱向比較以及部門與部門之間的橫向比較，查找經(jīng)費支出的不合理成分，分析原因，加以糾正。四是加強行政機關(guān)內(nèi)部事務公開。加大機關(guān)財務預 決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度，加強權(quán)力運行監(jiān)控。

行政事業(yè)單位財務管理是事關(guān)單位各項工作健康、有序開展的重要環(huán)節(jié)。對保證公共支出、社會安定、事業(yè)發(fā)展、黨風廉政等方面發(fā)揮著重要作用。事實上，也只有不斷加強行政事業(yè)單位財務管理，才能有效解決目前行政事業(yè)單位存在的困難和問題，使行政事業(yè)單位能真正服務于經(jīng)濟社會的發(fā)展。

參考文獻：

1、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范講座 財政部會計司

2、《行政單位財務規(guī)則》財政部令第71號

3、《中華人民共和國會計法》

第三篇：對政治工作意見和建議

對政治工作意見和建議

篇一

思想政治工作在稅務工作中具有重要地位，思想政治工作能充分調(diào)到人的積極性、創(chuàng)造性，搞好思想政治工作是各級稅務部門的一項重要職責。

一、當前基層國稅部門思想政治工作存在的主要問題

在思想認識上存在的問題。長期以來，傳統(tǒng)粗放式的思想政治工作管理理念，使部分單位負責人和干部干部對思想政治工作產(chǎn)生了錯誤認識，一是認為思想政治工作務虛，空對空的，對工作起不了多大的作用；二是認為思想政治工作是政治教育的需要，在知識經(jīng)濟時代顯得過時陳舊；三是片面地認為搞思想政治工作就是學習理論文章，既枯燥乏味又無實際意義。

在工作機制上存在的問題。一是組織領(lǐng)導機制形同虛設(shè)。在實際工作中，強調(diào)了政務和業(yè)務管理中“疏于管理、淡化責任”的問題，對思想政治工作卻相對忽視，沒有明確的機構(gòu)、具體的管理辦法和考核獎懲措施；二是教育機制缺乏活力。實際上還是延用傳統(tǒng)的理論灌輸式的教育方式，注重了共性，忽視了個性，不能針對每個干部的思想實際開展思想教育；三是激勵機制不夠健全。只注重了正面激勵，卻相對忽視了反面激勵，對錯誤的言行，正氣不足，事不關(guān)已，高高掛起；四是預警機

制尚待建立。只注重了事中的監(jiān)督和事后的查處，但事前防范不及時。特別是對一些帶有苗頭性、傾向性的思想問題，沒有防患于未然。

值得注意的幾種傾向。一是存在貪圖安逸的思想。滿足于優(yōu)厚的經(jīng)濟待遇和穩(wěn)定的小家庭生活，主要精力沒有放在工作上；二是存在追名逐利的思想。拜金主義、官本位思想嚴重，大局意識淡薄，只講索取，不講奉獻，工作作風漂??；三是存在不思進取的思想。缺乏動力，對工作不求過得硬，只求過得去；四是存在小進則滿的思想。取得一點成績就自我陶醉、盲目滿足，滋生了驕傲情緒，缺乏精益求精的精神。

二、存在問題的原因

一是重業(yè)務、輕教育的現(xiàn)象沒有得到根本轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在部分領(lǐng)導思想觀念存在著重稅收業(yè)務、輕政治工作的認識，呈現(xiàn)出一手硬、一手軟的狀態(tài)，特別是主管業(yè)務的領(lǐng)導，片面以為稅收收入是硬指標，只要稅收計劃完成了，就可以一俊遮百丑，并認為思想政治工作是無形的東西，是軟指標，看不見摸不著，可抓可不抓，只是說起來重要，看起來無關(guān)緊要，做起來次要，忙起來不要。這樣，不知不覺地把思想政治工作擺在次要位置，忽視了思想政治工作的服務和保證作用。

二是淡化思想政治工作的現(xiàn)象沒有徹底解決。在國稅系統(tǒng)的干部中也仍然存在著一些模糊認識，認為思想政治工作只是領(lǐng)導的事，政工部門的事，與業(yè)務部門無關(guān)，一些業(yè)務科室領(lǐng)導、分局長把思想政治工作當作額外負擔，不僅本身不重視抓思想教育工作，而且對各項教育活動

也不積極開展，從而形成了使思想政治工作無活力，熱情不高，勁頭不足，也落不到實處。

三是教育形式單一，方法單調(diào)，針對性不強，缺乏感染力，政治教育老一套的做法沒有徹底改變。面對新情況、新問題，我們的施教者仍然停留在原來的觀念上，憑過去的老經(jīng)驗、老做法開展工作，采取我講你聽，我打你通等講大道理的方法做工作，缺乏深入細致的調(diào)查研究和對具體問題具體分析及根據(jù)歷史條件、周圍環(huán)境和具體對象的不同變化的特點，或缺乏采取適合人們口味的具有較強針對性的教育方法開展工作，因而，思想問題抓不準、摸不透、解不開，達不到教育的目的。

三、對做好基層國稅思想政治工作的幾點思考

（一）突出三抓。一要抓根本，堅定干部理想信念。共產(chǎn)主義的理想信念，是我們最崇高的追求和強大的精神支柱，是我們奮發(fā)進取、走向成功的內(nèi)在動力。有了這樣的理想信念，就有了立身之本，就站得高，眼界寬，心胸廣。二要抓重點，提高干部的科學素養(yǎng)。當今社會，已經(jīng)進入信息爆炸時代，各個方面的發(fā)展，無不一日千里，日新月異。知識更新的速度更是前所未有，各種新知識、新技術(shù)層出不窮，靠翻著老黃歷過日子的時代，已經(jīng)一去不復返了。所以，要有步驟、有計劃地搞好在職培訓，深入開展形式新穎的高科技知識學習交流活動，不斷提高干部的科技素養(yǎng)。三要抓關(guān)鍵，完善干部的人格品質(zhì)。鍵全的人格和優(yōu)良的品質(zhì)是干部立身做人的關(guān)鍵，而思想政治工作的基本任務就是解決干

部“為誰收稅、怎么做人”的部題。因此，要針對當前社會不良影響，把人生觀價值觀、社會主義榮辱觀和稅務職業(yè)道德教育結(jié)合起來，增強干部明辨是非和善惡美丑的能力。進一步加強干部心理疏導和心理調(diào)控，不斷強化干部的心理素質(zhì)和人格品質(zhì)，促進干部健康發(fā)展。

（二）樹立“三個意識”。一要增強干部的主人翁意識。思想政治工作必須樹立“人先于事、事制于人”的觀念，強化干部的主人翁意識，尊重干部的主體地位，要讓干部充分認識到自己在局建設(shè)中的地位和作用，切實增強主人翁意識和使命感、責任感，積極主動地擔起稅務局建設(shè)的主角。二要激發(fā)干部能動意識。一個單位建設(shè)得如何，很大程度上取決于干部的能動性發(fā)揮得好不好。因此，要切實為干部營造干事環(huán)境和成長環(huán)境，提供人盡其才、各盡其能的平臺，變“要我干”為“我要干”，增強干部干好本干部作、發(fā)揮能動作用的內(nèi)在動力。三要激發(fā)干部的創(chuàng)新意識。干部中蘊藏著巨大的智慧和力量，思想政治工作堅持以人為本必須尊重干部的首創(chuàng)精神，對干部在實踐中創(chuàng)造的新經(jīng)驗、新辦法，要及時予以肯定，總結(jié)推廣，以實際行動對干部的創(chuàng)新活動給以支持。

（三）端正“三個態(tài)度”。一要擺正位置，自覺把干部當主人來尊重。干部是一個單位的主體，是基層國稅局的基本力量。在政治上都是平等的，不分參加稅務工作先后、職務高低，只有分工不同，沒有尊卑之分。只要把干部真正當作主人來尊重，就能聽到他們的呼聲，了解他們的真實想法。二要矯正視角，自覺把干部當朋友來看待。要善于用辯證的眼光審視干部的長短優(yōu)劣，要善于與干部交朋友，互相交流思想，探討工

作，關(guān)心生活。基層國稅領(lǐng)導要以對干部成長負責的態(tài)度，研究干部需要什么，自己應當為干部做什么，怎樣滿足干部正當需求，做干部政治上的向?qū)?，學習上的良師，生活上的益友。三要用正心思，自覺把干部當兄弟來關(guān)心。“澆花澆根，帶隊帶心”。以心換心，就能贏得干部的心。不論干部的思想多么隱秘，只要領(lǐng)導象關(guān)心自己的兄弟姐妹一樣，干部就會掏心窩，道真情，講實話。

篇二

“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢，是教育組織和動員廣大群眾為實現(xiàn)自身利益而奮斗的強大武器。無論是在社會主義革命、建設(shè)和改革各個歷史時期我們黨都十分重視思想政治工作，發(fā)揮了不可替代的作用。國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。思想政治工作是國有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是國有企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的有力保證，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征。改革開放以來，國有企業(yè)思想政治工作在改進中加強、在創(chuàng)新中提高，在學習宣傳貫徹黨的理論路線方針政策，提高干部職工思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，保證和服務企業(yè)改革發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。當前，國有企業(yè)所處的社會環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了很大變化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，農(nóng)民工、勞務派遣人員等職工群體大量涌現(xiàn)，職工隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新變化新特點，職工思想觀念多元多樣多變趨勢明顯。

企業(yè)思想政治工作的環(huán)境、對象、任務、內(nèi)容和渠道發(fā)生了很大變化，特別是在社會多樣化趨勢加快，利益分配調(diào)整力度加大，人們的思想道德觀念更加復雜的情況下，加上國有企業(yè)思想政治工作還存在諸如工作覆蓋不到位、工作體制機制不順、工作方式方法簡單、陣地設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)費保障不力、隊伍素質(zhì)有待提高等許多薄弱環(huán)節(jié)，一些地方和企業(yè)不同程度地存在著忽視、削弱思想政治工作的現(xiàn)象。這就迫切要求各級黨委、政府和國有企業(yè)黨組織從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識加強和改進新形勢下國有企業(yè)思想政治工作的必要性緊迫性，進一步增強做好國有企業(yè)思想政治工作的責任感和使命感。要在繼承過去好傳統(tǒng)、好作風、好方法的基礎(chǔ)上，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新路子，進一步改進創(chuàng)新。做好思想政治工作，要尊重人、理解人、關(guān)心人、把灌輸引導與自我教育結(jié)合起來，便思想政治工作做得更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)新內(nèi)容形式、創(chuàng)新方法手段、創(chuàng)新體制機制，情理交融，親切可信，為廣大職工所歡迎和接受，努力提高國有企業(yè)思想政治工作科學化水平，培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義勞動者，為推動企業(yè)科學發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。

做好企業(yè)思想政治工作，必須保持一支政治強、業(yè)務精、作風正的專職政工隊伍。思想政治工作的對象是人，思想政治工作既要堅持教育人、引導人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人。當前我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，人們受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深，思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增加。做好企業(yè)思想政治工作，必須保持一支政治強、業(yè)務精、作風正的專職政工隊伍。企業(yè)黨組織和行政領(lǐng)導要采取有力措施，按照穩(wěn)定隊伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，加強政工隊伍建設(shè)。應注意選拔一批德才兼?zhèn)涞闹星嗄旯歉沙鋵嵳り犖?，并逐步實行專職政工人員和行政業(yè)務人員崗位輪換制度。要關(guān)心政工人員的培養(yǎng)和使用，幫助他們解決工作上、生活上的實際問題。專職政工人員的待遇應與同級行政業(yè)務人員相一致。只有這樣，思想政治工作者才不會有失落感，才會進一步堅定做好思想政治工作的決心和信心，才有利于形成“兩手抓兩手都要硬”的局面。

做好思想政治工作，要樹立正氣。思想政治工作在任何時候，任何情況下都要把正確的導向作為第一使命，樹正氣是把握正確導向的一個方面重要方面。一個國家沒有正氣，就可能亡國；一個民族沒有正氣，就可能滅族；一個家庭沒有正氣，就會敗家；一個單位沒有正氣，就會衰落。正氣，是一個民族的希望所在，是一個國家興旺發(fā)達的精神支柱。講正氣，是中華民族也是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。古語所說的“我善養(yǎng)吾浩然之氣”，“一點浩然氣，千里快哉風”，都是講必須樹立正氣，有了一腔浩然正氣，才能無所畏懼地前進，才能不屈不撓地為國家、為社會、為企業(yè)建功立業(yè)。文天祥專門寫過一篇《正氣歌》，他在《過零丁洋》中寫下的“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”，顧炎武的天下興亡，匹夫有責，成為千古傳頌的名句，就是因為充滿著高昂激越的愛國正氣。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，這就要求必須堅持樹立和發(fā)揚最大的正氣，大力發(fā)揚這種正氣，把正氣融入到思想政治工作中。

做好思想政治工作，要壓制邪氣。社會轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，利益格局正在深刻調(diào)整，思想觀念產(chǎn)生深刻變化，各種新矛盾、新問題必將與發(fā)展同道相行。以權(quán)謀私、拜金主義、享樂主義、極端個人主義的邪氣有所抬頭。面對這些矛盾和問題，如果一味地“躲”、一味地“推”，不僅解決不了問題，正氣也會蕩然無存，邪氣上升，歪風當?shù)?，工作就會誤入歧途。邪氣是改革的大敵，是發(fā)展的大敵。要跨越轉(zhuǎn)型，要搞好發(fā)展，就必須同各種歪風邪氣作堅決而徹底的斗爭。我們的思想政治工作者，首先要作風不正派，立場不堅定，做人“會來事”，干事“兩面派”，說一套做一套；做“官油子”，當“老好人”，橫豎不得罪人，得過且過，對歪風邪氣熟視無睹；不分曲直，不辨是非，與消極腐敗思想和行為同道共舞，自甘墮落等不正之風，對黨的事業(yè)危害尤烈，嚴重損害黨的威信。

思想政治工作者在壓制邪氣的同時，要把思想政治工作做到職工群眾中，潛移默化地滲透到職工群眾中，形成毫不猶豫壓制邪氣的濃厚氛圍，與邪氣作斗爭，抵制歪風邪氣。

做好思想政治工作，要摸準脾氣。思想政治工作要做到職工的心坎上，必須“對癥下藥”。要做到對癥下藥，就必須摸準職工的思想脈搏。這就要求思想政治工作者要深入一線，深入實際，調(diào)查研究，觀察職工的動向，了解職工的心里，傾聽職工的呼聲，和職工做知心朋友，客觀地、準確地摸清和掌握企業(yè)干部職工所關(guān)心、所期盼、所焦慮、所困惑的問題，認真分析其原因，善于從苗頭上發(fā)現(xiàn)潛在的思想問題，從漸變過程中預測到突發(fā)的可能性，切實幫助職工解除心靈深處的困惑和疑慮，然后對癥下藥，盡快做出決策，解決問題，將影響企業(yè)發(fā)展的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，將大事化小，小事化了，讓職工以更加積極的姿態(tài)，更加健康的心理心無旁騖的投入到工作、生產(chǎn)、建設(shè)中。

做好思想政治工作，要提升志氣。

“三軍可奪帥也，匹夫不可奪其志也”。不甘落后，力求達到一定目的的決心和勇氣，是有理想、有信心的表現(xiàn)。有志氣的人，往往奮斗目標明確，意志堅定，不怕各種困難。越是在困難落后的條件下，越是能顯示志氣的精神、力量。早在三國時期，諸葛亮就提出：若志不強毅，意不慷慨，徒碌碌滯于俗，默默束于情，永竄伏于平庸，不免于下流矣。思想政治工作者要認真研究國家、企業(yè)的政策，研究當前面臨的形勢，明確企業(yè)當前的主要任務，確立企業(yè)長遠與近期的奮斗目標，通過各種途徑和方式，將奮斗目標傳達給每一名職工，同時要幫助、引導職工確立自己的奮斗目標，使職工在企業(yè)奮斗目標的指導下立下個人的志向，將職工自己的志向與企業(yè)的奮斗目標有機結(jié)合，做到有的放矢，思想政治工作者要多收集正面案例，通過形勢任務宣傳教育、宣傳簡報、深入基層走訪等途徑，宣講勵志對企業(yè)、個人帶來的實惠，進而實現(xiàn)發(fā)展企業(yè)與成就員工雙贏的目的。

做好思想政治工作，要強壯骨氣。“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈，此之謂大丈夫。意思是說，高官厚祿收買不了，貧窮困苦折磨不了，強暴武力威脅不了，這就是所謂大丈夫。

大丈夫的這種種行為，表現(xiàn)出了英雄氣概，就叫做有骨氣。思想政治工作者要帶著感情、帶著企業(yè)的任務和工作，為職工強筋壯骨，有了骨氣，才不會產(chǎn)生“淫、移、屈”等怪異現(xiàn)象，在統(tǒng)一目標的引領(lǐng)下，就沒有攻無不克，戰(zhàn)無不勝的困難。

做好思想政治工作，要鼓舞士氣。

士氣最早常用于指軍隊的狀態(tài)，包括軍隊的戰(zhàn)斗意志和戰(zhàn)斗精神，后被擴展到非軍事組織的領(lǐng)域，即做事整個過程中的精神狀態(tài)，這種狀態(tài)包括內(nèi)在的自身狀態(tài)，也包括來自外界環(huán)境的影響?！耙还淖鳉狻背浞肿C明了士氣的重要作用。讓職工感到滿意和被尊重的企業(yè)文化，對企業(yè)需要的行為及時獎勵，對職工進行合理的回報是鼓舞職工士氣的有效方法。思想政治工作者要充分調(diào)動職工的積極性，激發(fā)職工的創(chuàng)造性，要發(fā)出感謝，表示你注意到職工對工作的貢獻。這種投資并不昂貴，就可獲得職工的忠心。買一些榮譽證書頒發(fā)給杰出的職工，它們可以成為職工自豪的源泉。向職工分發(fā)不署名的意見征詢表，請其寫出對工作的新見解和目前企業(yè)讓人不滿意之處。

組織公司活動，例如野炊、球類比賽、圣誕活動等，并鼓勵職工積極參與。提高職工的生產(chǎn)效率，就要把職工的工作成果告訴他們，讓他們看到自己的工作業(yè)績和對企業(yè)的貢獻。

做好思想政治工作，要造就福氣。給別人帶來好處自己也能從中受益,給別人帶來快樂,自己也是快樂的,能讓別人從自己的身上看到光、沾到光,就證明自身就帶著光,是一個被光照亮、被光溫暖的人,所以帶給別人的也是光明與溫暖。也就是說一個人如果能為別人造福,那么這個人自身上必然會余留下福氣、福份、福樂。任何事物都具有同樣的理性，給于別人的就是自己擁有的，所以通過思想政治工作，讓每位職工明白：具備造福的能力既可以把福帶給別人，又可以留給自己；給別人制造快樂的同時自己以享有快樂；為別人帶來利益自己同樣會受益，贈人玫瑰

手留余香，這樣，大家就可以在其樂融融的大家庭中生活，企業(yè)就形成了一個有機結(jié)合的利益共同體。

“大河有水小河滿，大河無水小河干”職工之間相互造就福氣，企業(yè)就有了福氣，職工個人也就有了福氣。

思想政治工作要樹立正氣、壓制邪氣、摸準脾氣、提升志氣、強壯骨氣、鼓舞士氣、造就福氣，在實際工作中找準切入點，把握著力點，講實話、鼓實勁、求實效、辦實事，使職工不生氣、不慪氣、不耍脾氣、不泄氣、不嬌氣，還要體現(xiàn)一個“新”字，突出一個“融”字，把握一個“活”字，抓住一個“實”字，讓思想政治工作深入到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的各項工作中去，把職工群眾的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好，解開思想疙瘩，關(guān)心和激勵職工，激發(fā)職工的工作熱情，增強職工主人翁意識和責任感，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供思想保證。）

篇三

一、認清形勢，明確任務，進一步增強做好學校思想政治工作的自覺性和緊迫感

1、在校黨委領(lǐng)導下，堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，采取一系列措施，切實加強和改進了思想政治工作：學校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政工團齊抓共管的工作體制逐步形成；重視理論教育和“三進“工作，鄧小平理論和黨的基本路線日益深入人心；用事業(yè)發(fā)展凝聚人心、振奮精神，廣大教職員工投身學校改革發(fā)展的主動性、積極性進一步發(fā)揮；愛國主義、集體主義、社會主義教育常抓不懈，學生德育工作得到加強；大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，師生員工的思想道德文化素質(zhì)不斷提高，思想政治工作取得明顯成效，經(jīng)受住了許多重大政治事件的考驗，在促進高等教育改革發(fā)展，維護學校和社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，也為做好21世紀高校思想政治工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、當前，我國正處在建立社會主義市場經(jīng)濟體制和實現(xiàn)現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期，高等教育進入了一個新的發(fā)展階段。新的形勢既為高校思想政治工作提供了難得的歷史機遇，也提出了更高的要求和嚴峻挑戰(zhàn)：在實施科教興國、科教興省、科教興林戰(zhàn)略，加快高等教育改革發(fā)展，全面推進素質(zhì)教育的形勢下，如何用鄧小平理論武裝頭腦，提高運用理論指導學校工作的水平；在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、對外開放擴大和社會生活發(fā)生深刻變化的情況下，如何幫助廣大師生員工確立走有中國特色社會主義道路的信念，自覺抵制西方敵對勢?quot;西化“、“分化“的圖謀；在招生規(guī)模不斷擴大的情況下，如何針對青年學生價值取向多樣化、特困生增多、心理健康問題突出、就業(yè)壓力增大等新情況、新特點，有效地加強教育和管理；在現(xiàn)代科技迅猛發(fā)展和信息化程度日益提高的情況下，如何充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在思想政治工作中的積極作用，增強思想政治工作的吸引力和感染力；在學校人事和分配制度改革以及由此帶來的利益重組過程中，如何加強教職員工思想政治工作，正確認識改革帶來的利益分配問題，以及建設(shè)一支充滿活力的、高素質(zhì)的思想政治工作隊伍，等等。這些都是亟待研究和解決的重要課題。我們要在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，解放思想，實事求是，積極探索與新的形勢要求相適應的新思路、新途徑、新辦法，努力開創(chuàng)學校思想政治工作的新局面。

3、高度重視思想政治工作，是由我國教育的社會主義性質(zhì)和根本任務決定的，是我們黨多年來的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。進一步加強和改

進學校思想政治工作，關(guān)系到學校的社會主義辦學方向，關(guān)系到培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。深入貫徹黨的十五大和中央思想政治工作會議精神，緊緊圍繞《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》精神的落實，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，緊密結(jié)合學校改革發(fā)展穩(wěn)定的實際和師生員工的思想實際，研究新情況，解決新問題，增強工作的針對性和實效性，切實加強思想理論建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和陣地建設(shè)，銳意進取，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，務求實效，努力調(diào)動廣大師生員工的積極性和創(chuàng)造性，為學校改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強有力的精神動力、智力支持和思想保證。學校思想政治工作必須把理想信念教育作為核心內(nèi)容，引導師生員工確立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；必須以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為中心，圍繞學校工作大局，把思想政治工作貫穿于教育、管理、服務工作的各個方面和教學、科研、學科建設(shè)的各個環(huán)節(jié)；從學校工作和師生員工的思想實際出發(fā)，堅持先進性要求和廣泛性要求相結(jié)合；把教育和管理相結(jié)合，把社會主義思想道德原則融于科學有效的管理之中；正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，團結(jié)全體師生員工，同心同德，不斷推進學校的改革和發(fā)展。

二、以鄧小平理論武裝為重點，切實加強黨員干部的思想理論教育

4、用鄧小平理論武裝黨員和干部，是學校思想政治工作的關(guān)鍵。要大力加強黨員干部尤其是領(lǐng)導干部馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表“講話等重要精神的學習，特別是加強對“四個如何認識“(如何認識社會主義發(fā)展歷史進程、如何認識資本主義發(fā)展歷史進

程、如何認識我國改革實踐過程對人們思想的影響、如何認識當今國際環(huán)境和國際政治斗爭帶來的影響)的把握和學習。學習鄧小平理論，要同深入學習黨的十五大精神結(jié)合起來；同選學馬列和毛澤東著作，了解黨的歷史和社會主義在中國發(fā)展的實踐結(jié)合起來；同學習十一屆三中全會以來黨和國家的重要文獻、江澤民同志的重要講話結(jié)合起來；同深入開展“三講“、“雙思“、“三個代表“等教育結(jié)合起來；同回顧百年歷史、展望新的世紀，實現(xiàn)跨世紀奮斗目標結(jié)合起來；同深化教育改革、加快事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來；同學習反映當代世界發(fā)展的各種新知識結(jié)合起來；同學校改革與發(fā)展的實際結(jié)合起來。要大力加強學風建設(shè)，堅持理論聯(lián)系實際，牢固樹立共產(chǎn)黨人的根本信仰，努力提高解決實際問題的能力。

5、重點抓好中層以上領(lǐng)導干部的理論學習。繼續(xù)完善校、院兩級中心組理論學習制度，時間上保證每月集中學習一次。黨委宣傳部和黨委辦公室要加大對院中心組理論學習的指導和檢查工作，特別是領(lǐng)導干部自學的指導力度，組織各種研討、交流和輔導。黨委組織部和黨校要進一步完善領(lǐng)導干部脫產(chǎn)輪訓、進修和述學、評學、考學制度，要建立中層以上領(lǐng)導干部學習檔案，把學習培訓情況列入考核和考察的重要內(nèi)容，作為干部任用的一項重要條件。

6、切實加強對廣大黨員的思想理論教育。黨委組織部、黨校和黨委宣傳部要規(guī)范黨員組織生活，提高質(zhì)量，運用多種形式對黨員進行生動有效的教育。充分發(fā)揮黨校在黨員教育和培訓中的重要作用，不斷改善辦學條件，提高規(guī)范化建設(shè)水平。黨校要制定黨員理論培訓規(guī)劃，圍統(tǒng)各個時期理論學習的重點，有針對性地對全體黨員(包括學生黨員)進

行集中輪訓。黨委組織部和各黨總支、直屬黨支部要加強黨員、特別是出國人員的思想政治工作和管理工作。

三、以師德建設(shè)為主線，著力做好教師特別是青年教師的思想政治工作

7、高度重視教師思想政治工作。教師是學生增長知識和思想進步的導師，實施素質(zhì)教育的關(guān)健在教師。教師思想政治工作的重點在提高思想政治素質(zhì)和加強職業(yè)道德教育兩個方面。要加強馬克思主義唯物論和無神論教育，引導廣大教師崇尚科學，追求真理。要緊緊圍繞學校改革、發(fā)展和教師思想、工作實際，通過加強思想理論教育，落實教書育人工作，努力提高廣大教師特別是青年教師的思想道德素質(zhì)，使他們努力成為先進思想的傳播者、科學技術(shù)的開拓者、“四有“公民的培育者和優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者。要充分發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用和帶動作用。

8、切實改進教師政治理論學習。各黨總支、直屬黨支部要認真貫徹落實黨委《關(guān)于加強師生員工政治學習的意見》，保證和充分利用每月一次的半天停課學習時間。各黨總支、直屬黨支部要把鄧小平理論特別是鄧小平教育理論、江澤民同志的重要講話特別是“三個代表“作為教師政治理論學習的中心內(nèi)容。政治理論學習要與學習黨的路線方針政策和教育法律法規(guī)相結(jié)合，與學校實際和本單位相結(jié)合，與學習經(jīng)濟、文化、管理、歷史等學科知識相結(jié)合，與更新知識、不斷充實完善自身知識結(jié)構(gòu)相結(jié)合。要注意總結(jié)新形勢下教師政治理論學習的新鮮經(jīng)驗，逐步形成比較規(guī)范的內(nèi)容體系。繼續(xù)強化政治理論學習制度，努力增強學習的針對性和實效性，積極運用現(xiàn)代化教育手段，改進學習方法，更新學習形式，提高學習效果。黨委宣傳部、黨委組織部等各職能部門，各黨總支、直屬黨支部要充分利用學校學科和人才優(yōu)勢、組織或邀請校內(nèi)外專家定期為教師作輔導報告。學校工會要積極組織教師開展社會實踐活動“

9、進一步提高教書育人工作水平。要按照《教育法》、《高等教育法》和《教師法》的有關(guān)要求，從增強敬業(yè)精神、提高育人水平、塑造師德風范入手，以師表工程活動為主線，開展形式多樣的師德建設(shè)活動，切實加強教書育人工作，引導教師自覺履行職責和義務，為人師表，以身示范，在學生成才中起引路作用，增強實施素質(zhì)教育的責任感和自覺性。廣大教師在教學過程中，要以馬克思主義為指導，貫徹教育方針，用成熟的、正確的理論和觀點教育學生。各職能部門、各單位要認真貫徹落實《南京林業(yè)大?quot;三育人“工作條例》和《南京林業(yè)大學教書育人工作條例》，健全規(guī)章制度，建立教書育人工作的有效機制，大力宣傳“十大師表“的典型事跡。人事處和各單位要強化教書育人工作的政策導向、把教師職業(yè)道德作為教師工作考核和職務聘任的重要依據(jù)，實行一票否決制。充分發(fā)揮輔導員、班主任和導師的作用，發(fā)揮師生共建、社會實踐、校園科技文化活動的育人功能，形成全員、全程、全方位育人的局面。

10、突出抓好青年教師思想政治工作。加強理想信念和敬業(yè)精神教育，幫助廣大青年教師確立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，艱苦創(chuàng)業(yè)，敬業(yè)奉獻。各黨總支、直

屬黨支部、各單位要選配思想政治素質(zhì)高、有豐富教學科研經(jīng)驗的中老年骨干教師作為青年教師的導師，在政治、思想、品德和業(yè)務等方面關(guān)心、指導青年教師的成長，要積極選送青年學術(shù)骨干、學科帶頭人參加黨校的政治理論培訓。繼續(xù)落實青年教師兼職擔任班主任或政治輔導員工作，要加強青年教師建黨工作，擴大入黨積極分子隊伍，加強黨的宗旨和黨性修養(yǎng)教育，注重在教學科研骨干、跨世紀學科帶頭人中培養(yǎng)和發(fā)展政治素質(zhì)較高的青年教師入黨，要關(guān)心青年教師的思想、工作和生活狀況，把思想教育與解決實際問題t;十佳青年教師“為切入點，積極宣傳優(yōu)秀青年教師的先進事跡，促進青年教師隊伍整體素質(zhì)的提高。

11、做好離退休教職工的思想政治工作。離退休老同志為學校的發(fā)展作出過積極貢獻，要認真貫徹落實有關(guān)政策，大力倡導尊老、敬老、助老的風氣，關(guān)心他們的思想、生活，開展各種健康有益的活動，使他們老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學，并繼續(xù)發(fā)揮他們在學校建設(shè)與發(fā)展，特別是精神文明建設(shè)和學生教育與管理中的積極作用。

四、以思想政治素質(zhì)為核心，全面提高廣大學生的綜臺素質(zhì)和創(chuàng)新能力

12、堅持用鄧小平理論武裝青年學生頭腦，努力提高他們的思想政治素質(zhì)。要按照《中共中央國務院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》精神，切實加強素質(zhì)教育，認真抓好國家教委大學生文化素質(zhì)教育基地建設(shè)工作。要按照《南京林業(yè)大學德育大綱實施意見》要求，加強學生德育工作，要認真落實《南京林業(yè)大學愛國主義教育實施意

見》，重視和加強學生愛國主義教育。要充分發(fā)揮“兩課“主渠道和主陣

地作用，認真實施“兩課“課程新方案，切實推進鄧小平理論“三進“工作，要大力開展形勢政策教育、中華民族和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，特別是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約教育，幫助青年學生確立建設(shè)有中國特色社會主義的共同理想，努力做到學習科學文化與加強思想修養(yǎng)的統(tǒng)一，學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一，實現(xiàn)自身價值與服務祖國人民的統(tǒng)一，樹立遠大理想與進行艱苦奮斗的統(tǒng)一。

13、建設(shè)一支以黨員為核心的學生骨干隊伍。學生骨干隊伍是做好學生思想政治教育工作的一支重要力量，要從培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的高度，切實加強這支隊伍建設(shè)。各院黨總支要高度重視學生黨員發(fā)展工作，加強對學生入黨積極分子的培訓，堅持黨員標準，切實保證新黨員質(zhì)量。要嚴格組織生活，重視和加強對學生黨員入黨后的教育、管理和監(jiān)督。充分發(fā)揮優(yōu)秀學生黨員的帶頭作用，帶動和指導團支部、班委會有效地開展工作。

14、組織指導學生積極參加社會實踐。在把專業(yè)實習、軍事訓練和勞動教育納入教學計劃的基礎(chǔ)上，學生工作部、共青團要大力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，大力開展各類社會實踐活動，增強學生適應社會的能力；要不斷拓展社會實踐渠道，組織學生參加科學研究、技術(shù)開發(fā)與推廣以及各項社會服務活動；要豐富社會實踐活動形式，繼續(xù)深入

開展青年志愿者、科技文化衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及掛職鍛煉等活動；要充分利用社會教育資源加強學生思想政治教育工作，要充分發(fā)揮電視臺、南林報、廣播臺等宣傳媒體和輿論環(huán)境在思想政治教育中的作用；加強社會實踐基地建設(shè)，逐步建立相對穩(wěn)定的社會實踐基地。

15、加強大學生就業(yè)指導教育和心理健康教育。采取多種形式和途徑，重視和加強畢業(yè)生思想教育與就業(yè)指導教育。建立健全學校心理健康教育機構(gòu)，建立新生心理檔案，開展心理咨詢活動，普及心理健康知識教育。重視做好因經(jīng)濟困難、學業(yè)困擾和人際交往、畢業(yè)就業(yè)等引起各類心理問題學生的心理疏導工作。建立一支專兼職相結(jié)合的心理健康教育教師隊伍。通過加強教育，培養(yǎng)廣大學生堅韌不拔的意志、艱苦奮斗的精神和適應未來社會生活的能力，使他們逐步形成良好的心理素質(zhì)和個性品質(zhì)。

16、強化研究生思想政治教育。要在本科教育的基礎(chǔ)上，結(jié)合研究生教育階段的特點，著力培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，并不斷提高思想政治教育的針對性和實效性，幫助廣大研究生掌握馬克思主義的立場、觀點、方法，樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。加強實踐環(huán)節(jié)，注意選拔優(yōu)秀博士生和碩士生兼任助研、助教、助管等工作。將思想政治教育的要求貫穿到研究生培養(yǎng)工作的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮教研(研究)室、學科組在研究生思想政治教育方面的作用。研究生導師要為人師表、以身作剛，全面關(guān)心研究生成長，做到政治上引導、學術(shù)上把關(guān)、生活上關(guān)心。要加強研究生黨建工作，發(fā)揮研究生黨支部的作用，加強對研究生骨干和入黨積極分子的培養(yǎng)教育。要切實加強研究生的政治學習，努力提高學習效果。

五、以陣地和載體建設(shè)為基礎(chǔ)，積極探索新形勢下思想政治工作的新途徑

17、加強校園宣傳輿論陣地建設(shè)。加強黨委對宣傳輿論工作的領(lǐng)導，堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，緊密圍繞學校中心工作搞好輿論宣傳，牢牢掌握正確的輿論導向。建立由黨委宣傳部牽頭，校報、電視臺、廣播臺、電教、網(wǎng)管以及學報、印刷部門等參加的輿論宣傳工作例會制度，嚴格紀律，加強管理，協(xié)調(diào)全校宣傳輿論工作。校報、學報實行主編負責制；電視臺、廣播臺、計算機網(wǎng)絡(luò)實行主管部門一把手負責制；各職能部門、各單位、學術(shù)組織、社團、群眾組織等出版的工作通訊、簡報、刊物等實行主辦部門和所在黨總支雙重審查責任制；對外宣傳報道由黨委宣傳部統(tǒng)一協(xié)調(diào)；人文社會科學涉外交流必須由所在黨總支和分管校領(lǐng)導審批。要著力辦好南林報、電視臺、廣播臺，充分發(fā)揮他們在思想政治工作中的積極作用。

18、充分發(fā)揮計算機網(wǎng)絡(luò)在思想政治教育中的積極作用。重視校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為師生上網(wǎng)創(chuàng)造必要的條件。完善各項規(guī)章制度，加強網(wǎng)絡(luò)管理，加強技術(shù)防范，保證網(wǎng)絡(luò)安全。高度重視網(wǎng)絡(luò)信息對師生思想的影響，增強師生的政治鑒別力和免疫力。加強網(wǎng)絡(luò)工作人員培訓，建立網(wǎng)上宣傳隊伍，有針對性地開展網(wǎng)上宣傳，開辟思想政治工作的新領(lǐng)域，掌握思想政治教育的主動權(quán)。

19、積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。按照學校精神文明建設(shè)規(guī)劃，以創(chuàng)建省級文明學校為龍頭，大力開展師生廣泛參與、富有成效、不同層次和不同類型的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，力爭進入省級和全國文明單位行列。繼續(xù)深入開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育活動，總結(jié)和推廣先進典型，大力宣傳其感人事跡和高尚品質(zhì)，形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍。積極開展高校與社會的精神文明共建活動。

20、重視發(fā)揮校園文化的育人功能。校園文化是高校思想政治工作的有效載體和重要途徑。校園文化要以高尚的精神鼓舞人，正確的輿論引導人，要著力于提高學生的文化素質(zhì)、教師的文化素養(yǎng)和大學的文化品位。要加大投入開展校園文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是校園綠化美化和有教育意義的景點建設(shè)。充分發(fā)揮校報、電視臺、廣播臺、文化廣場、活動中心和教工俱樂部的作用；充分發(fā)揮學生社團作用，加強對學生社團的指導和管理。積極開展各類科技、文化活動，促進學生全面素質(zhì)的提高。加強校園內(nèi)各種人文社科類講座的管理。重視教職員工八小時之外和廣大學生課余文化生活。重視大學生宿舍文化建設(shè)，努力把宿舍建設(shè)成學生自我教育、自我管理、自我服務的重要陣地。

六、完善機制，落實措施，切實加強對思想政治工作的領(lǐng)導

21、建立健全學校思想政治工作領(lǐng)導體制和工作機制。切實加強黨委對思想政治工作的領(lǐng)導，建立由黨委書記主持，校長和黨委副書記以及宣傳部、組織部、學工部、保衛(wèi)部、工會、共青團、研究生部等有關(guān)職能部門負責人參加的思想政治工作聯(lián)席會議制度，定期研究工作，部署任務，落實措施，協(xié)調(diào)力量，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，密切配合，黨政工團齊抓共管的領(lǐng)導體制和工作機制。黨委書記擔負全校思想政治工作第一責任人的職責，校長對學生全面發(fā)展負責，結(jié)合組織教學、科研開展思想政治工作，推動教職員工教書育人、服務育人和管理育人。黨委宣傳部作為黨委主管思想政治工作的職能部門，根據(jù)學校的中心任務和師

生的思想實際，制定計劃和工作制度，提出學校思想政治工作的任務，當好黨委的參謀和助手。學校工會、共青團等群團組織，要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，根據(jù)自身特點做好師生員工思想政治工作。學校各民主黨派和人民團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好所聯(lián)系群眾特別是高級知識分子的思想政治工作。各學院要認真貫徹執(zhí)行《江蘇省高等學校院(系)黨組織工作暫行規(guī)定》，工作由黨組織和行政共同負責。

22、建設(shè)一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的高素質(zhì)的思想政治工作隊伍。要不斷把德才兼?zhèn)涞哪贻p干部和優(yōu)秀畢業(yè)生充實到思想政治工作隊伍中來。專職思想政治工作干部的配備按照中央和教育部文件精神執(zhí)行，在保證編制的基礎(chǔ)上結(jié)合學校人事制度改革，逐步建立起擇優(yōu)上崗、能進能出、動態(tài)穩(wěn)定的隊伍建設(shè)機制，在業(yè)務或?qū)W歷培訓、出國考察或進修、社會實踐、職務晉升、生活待遇等方面給予傾斜。學校根據(jù)江蘇省關(guān)于高校教師職務聘任工作精神和要求，嚴格按照任職資格評審條件和程序，每年單列高級職務崗位指標，用于思想政治工作（包括黨政管理工作）人員，學生思想政治工作隊伍建設(shè)按照南京林業(yè)大學《關(guān)于進一步加強學校學生思想政治工作隊伍建設(shè)的若干意見》（另發(fā)）、《輔導員工作條例》和《班主任工作條例》，建設(shè)一支具有馬克思主義理論素養(yǎng)，政治堅定、專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)的學生思想政治工作隊伍，尤其要鼓勵和支持業(yè)務教師兼任學生班主任。其中，專職學生政工干部按照1：200的比例配備。努力提高政工干部綜合素質(zhì)，在對全校政工干部培訓教育的同時，積極創(chuàng)造條件選送優(yōu)秀政工干部在職攻讀學位，并有計劃地安排政工干部參加掛職鍛煉等社會實踐活動。加強

交流，促進政工干部與行政業(yè)務干部崗位輪換。加強“兩課“教師隊伍建設(shè)，積極組織實施“兩課“教師在職攻讀學位工作，培養(yǎng)一批“兩課“教學骨干和學科帶頭人。要加強思想政治工作隊伍自身建設(shè)，努力倡導刻苦學習、勤奮工作、勇于創(chuàng)造、自覺奉獻的風氣。

23、加強調(diào)查研究，提高思想政治工作的領(lǐng)導水平。各級領(lǐng)導要經(jīng)常深入師生，聽取情況反映，加強指導，把思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來。要遵循思想政治工作的規(guī)律、不斷改進工作方法，提高領(lǐng)導水平，增強工作的主動性、預見性和創(chuàng)造性。要加強思想政治教育學科建設(shè)，充分發(fā)揮學校黨建與思想政治教育研究會的作用，組織有關(guān)專家、學者和實際工作的同志，深入研究黨建與思想政治工作的基本規(guī)律和現(xiàn)實問題，有針對性地提出加強和改進工作的新恩路和新辦法，培養(yǎng)和造就一批既有理論造詣又有實踐經(jīng)驗的學校思想政治工作的專家。把思想政治教育研究的重要課題列入學校科研總體規(guī)劃，經(jīng)費上學校每年撥出5萬元給予保證。

24、切實增加投入，為思想政治工作提供必要的物質(zhì)保障。建立健全經(jīng)費投入機制，把思想政治工作所需經(jīng)費納入學校預算并給予保證，切實解決目前思想政治工作經(jīng)費投入總量偏少、比例偏低的問題。學校思想政治工作投入包括：黨政干部理論教育經(jīng)費，師生時政教育經(jīng)費，組織、參加校內(nèi)外有關(guān)思想政治教育活動經(jīng)費，宣傳輿論陣地(媒體)、校園文化場所建設(shè)經(jīng)費，校內(nèi)外宣傳經(jīng)費，黨建與思想政治教育科研經(jīng)費，考察、培訓和繼續(xù)教育經(jīng)費等。要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年增加經(jīng)費投入，確保思想政治工作部門的業(yè)務經(jīng)費以及重大活動、隊伍培訓和設(shè)施建設(shè)

所需的經(jīng)費，保證各項工作和重大活動的順利開展。建立多渠道籌措經(jīng)費的機制，鼓勵各單位用預算外收入投入思想政治工作。

第四篇：關(guān)于進一步規(guī)范幼兒園教育工作20條工作意見

關(guān)于進一步規(guī)范幼兒園教育工作20條意見

為深入貫徹十八屆三中全會精神，推進學前教育改革發(fā)展，根據(jù)《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現(xiàn)象的通知》（教基二[2011]8號）和相關(guān)規(guī)范要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步規(guī)范幼兒園管理，糾正學前教育“小學化”現(xiàn)象，切實提高幼兒園教育水平明確如下意見：

1.貫徹先進理念。堅決貫徹落實《幼兒園教育指導綱要（試行）》、《浙江省學前教育保教管理指南》、《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》等文件精神，端正辦園思想，更新教育觀念，貫徹先進理念。

2.規(guī)范科學編班。嚴格按照國家規(guī)定的標準劃分年齡班，并按規(guī)范統(tǒng)一班級名稱：托班（2-3周歲）、小班（3-4周歲）、中班（4-5周歲）、大班（5-6周歲）。

3.規(guī)范招生行為。幼兒園按規(guī)范招生，嚴格控制班額，一級幼兒園小班不超過25人，中班不超過30人，大班不超過35人；二級幼兒園小班不超過28人，中班不超過33人，大班不超過38人；三級幼兒園小班不超過30人，中班不超過35人，大班不超過40人。

4.規(guī)范辦班行為。禁止在幼兒園從事違背教育規(guī)律的實驗和活動。開設(shè)英語、蒙氏等非幼兒園規(guī)定課程應上報市教育局審核批準，執(zhí)教教師必須具有相應專業(yè)資格并持證上崗。

5.嚴禁測驗考試。不得以舉辦興趣班、特長班和實驗班 1

為名進行各種提前學習和強化訓練活動，不準進行任何形式的知識性測驗和考試；不準舉辦各種形式的小學預科班。

6.規(guī)范教材使用。幼兒園必須選用國家或省級教材審查委員會審定通過的教材和課程輔導資源，科學合理地設(shè)置課程。省一級幼兒園有自主選擇教材和課程輔導資源的權(quán)利，其他幼兒園教材由市教材選用委員會統(tǒng)一選擇。

7.規(guī)范園本課程。提倡創(chuàng)造性使用教材，開展課程園本化研究。園本課程的使用占總課程量的比例，原則上省一級幼兒園不超過20％，省二級幼兒園不超過10％，其他幼兒園不超過5％。

8.執(zhí)行三個不準。不準使用小學教材和其他不規(guī)范用書進行教學活動；不準從事拼音書寫、漢字書寫、珠心算等小學教學內(nèi)容；不準給幼兒布置家庭書面作業(yè)。

9.完善主題教學。課程實施應以幼兒全面發(fā)展為目標，以主題活動的方式組織和實施教學，課程內(nèi)容的安排要注意領(lǐng)域的均衡，并考慮各領(lǐng)域的有機聯(lián)系、相互滲透，有利于幼兒循序漸進地學習；原則上每周開展語言、科學、藝術(shù)、健康、社會等集體教學活動各1-2次。

10.落實游戲活動。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，個別活動、區(qū)域活動、小組活動、集體活動等形式有機結(jié)合，把游戲、直接感知、實際操作、親身體驗作為幼兒學習的主要方式，科學合理安排幼兒一日活動。

11.規(guī)范計劃制定。結(jié)合本園幼兒實際，適時制定學期工作計劃、主題教學計劃、周計劃、日活動計劃；各類計劃內(nèi)容具體、目標明確、針對性強；周計劃中，須體現(xiàn)晨間鍛

煉、游戲、自主活動等時間與內(nèi)容，在前周五制定好，并在工作中認真執(zhí)行。

12.規(guī)范備上課制。建立備課制度，教師有良好的備課習慣；教師在活動前應為幼兒學習準備必要的操作材料和自制有質(zhì)量的教具；活動中教師應注意觀察、傾聽幼兒的表現(xiàn)和需要，適時地給予支持和幫助；善于發(fā)現(xiàn)和捕捉突發(fā)性的教學問題并進行分析，靈活調(diào)整教學目標、改進教學方法。

13.規(guī)范在園時間。日托幼兒在園時間每天不少于8小時；幼兒在園時間安排合理，在正常情況下，每天確保有不少于2小時戶外活動時間，保證1小時的戶外體育鍛煉時間，每周開展區(qū)域活動或自主游戲不少于4次，每次連續(xù)活動時間不少于45分鐘。

14.規(guī)范玩具配備。有一定數(shù)量的大中型玩具。小型玩具充足，不同等級（省一、二、三級）各班玩具種類分別在7、6、5種以上，人手數(shù)量充足；不同等級幼兒園配備不同形式的桌面玩具6種。

15.環(huán)境創(chuàng)設(shè)適宜。根據(jù)幼兒園的建筑構(gòu)造、辦園理念及孩子的活動需要，對幼兒園公共環(huán)境做出統(tǒng)籌安排；根據(jù)季節(jié)、主題、宣傳等需要及時做出相應調(diào)整和更換；班級環(huán)境創(chuàng)設(shè)應積極利用鄉(xiāng)土資源、家長資源、生活資源創(chuàng)設(shè)幼兒自主活動的區(qū)域環(huán)境和主題環(huán)境，教育環(huán)境美觀，富有童趣，有教育意義；重視幼兒參與環(huán)境的布置，幼兒參與度高。

16.規(guī)范區(qū)角設(shè)置。活動室內(nèi)設(shè)置合理的區(qū)域，不同等級幼兒園（省一、二、三級）每班活動區(qū)分別設(shè)置5個、4個、3個以上活動區(qū)域，區(qū)域設(shè)置科學合理，有明顯標志；

提供豐富的操作材料，并且衛(wèi)生、安全、操作性強，可供全班孩子進行操作和活動。

17.有序組織活動。組織活動時教師精神狀態(tài)好；使用普通話，語言準確、生動、教態(tài)自然；盡量減少不必要的集體行動和過渡環(huán)節(jié)，減少和消除消極等待現(xiàn)象。

18.安全教育到位。有計劃地對幼兒進行安全教育，提高幼兒自我保護的意識與能力；每學期至少進行一次適合幼兒年齡特點的防災演練；結(jié)合具體事件和情境進行安全教育，教導幼兒自我保護的方法；培養(yǎng)幼兒自覺遵守安全規(guī)則。

19.規(guī)范成長記錄。建立以“幼兒發(fā)展”作為出發(fā)點和落腳點的幼兒發(fā)展性評價，為每位幼兒建立成長檔案，記錄幼兒的表現(xiàn)和發(fā)展。每學期對幼兒進行一次全面的發(fā)展評價工作，要承認和關(guān)注幼兒的個體差異，避免用整齊劃一的標準評價不同幼兒。

20.關(guān)注家園共育。幼兒園開設(shè)各種形式的家長學校，傳播科學育兒理念，鼓勵家長參與幼兒園課程建設(shè)與實施，實現(xiàn)家園共育。

第五篇：對保安工作意見和建議,保安工作意見及建議

對保安工作意見和建議

保安工作的意見及建議（三篇）

寫一些好的表現(xiàn)給員工看，提高員工的積極性，讓員工積極的去工作。

對保安工作意見和建議

保安工作的意見及建議

1.XXX 同志工作認真刻苦，服務態(tài)度非常好，工作積極,熱情周到，有一定的領(lǐng)導能力，專業(yè)技能業(yè)務水平優(yōu)秀，業(yè)務水平也在不斷提高，關(guān)心每一位同事，是我們大家學習的榜樣。

2.XXX 同志能勝任本職工作，愛崗敬業(yè)、樂于助人，與同事相處融洽，服從整體安排，對本職工作兢兢業(yè)業(yè)，銳意進取，起榜樣作用，為我們樹立良好形象。

3.該同志在工作中具有強烈的事業(yè)心和高度的責任感，工作勤勤懇懇、任勞任怨。勇于開拓、銳意創(chuàng)新，能夠虛心向老教師學習，認真鉆研教材，積極參與教研，努力提高自身的業(yè)務素質(zhì)，取得了顯著的工作效果。

在生活中，該同志想他人之所想，急他人之所急，團結(jié)同志，樂于助人，注重提高個人修養(yǎng)，在搞好本職工作的同時，積極參加各種集體活動，認真完成組織交給的各項工作任務，受到了學校領(lǐng)導和家長的一致好評。

4.XXX 同志工作認真負責，積極主動，服從整體安排，愛崗敬業(yè)，業(yè)務知識扎實，業(yè)務水平優(yōu)秀，與大家相處融洽，樹立榜樣，勝任 XXX 工作;人品端正、做事踏實、行為規(guī)范、對待所負責區(qū)域進行有效指導，并提出建設(shè)性意見;高度敬業(yè)，表現(xiàn)出色。

5.XXX 同志工作認真負責，愛崗敬業(yè)，服從整體安排，形象良好;對本職工作兢兢業(yè)業(yè)，銳意進取，樂于助人，關(guān)心同事，與同事相處融洽，善于合作，起帶頭作用。

6.XXX 同志思想政治態(tài)度。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民三個代表重要思想和胡錦濤科學發(fā)展觀的學說，正確樹立人生觀、世界觀、價值觀，自己是一名共產(chǎn)黨員，牢記黨的宗旨，始終與黨中央保持高度一致，政治立場堅定，態(tài)度鮮明。

7.XXX 同志有良好的個人形象和素養(yǎng)，專業(yè)技能或業(yè)務水平優(yōu)秀，為公司業(yè)務創(chuàng)造更多機會和效益，受公司客戶及合作企業(yè)好評，為公司創(chuàng)造出較好的企業(yè)效益或社會效益;工作認真負責，積極主動，服從整體安排，愛崗敬業(yè)，樂于助人，與同事相處融洽，業(yè)務知識扎實，業(yè)務水平優(yōu)秀，能帶動同事積極工作，勝任 XXX 工作;工作出色，業(yè)務熟悉，為我們成立起榜樣。

8.XXX 同志工作成績進步大，悟性較強，能很快適應新的崗位，能隨時根據(jù)工作需要調(diào)整工作方法和端正心態(tài)，不斷反思自己，注重個人成長，能有效改進自己的 工作方式，從而在工作中收到良好效果

9.XXX 同志勤懇務實，善于學習，對本職工作兢兢業(yè)業(yè)，注重個人成長;工作成績進 步大，業(yè)績發(fā)展迅速，或有效改進自己的工作方式，從而在工作中收到良好效果;悟性較強，能很快適應新的崗位，在新的業(yè)務區(qū)域可以立即開展工作;能隨時根據(jù)工作需要調(diào)整工作方法和端正心態(tài)，不斷反思自己，注重個人成長;能在業(yè)余時間精專業(yè)務知識，提高工作能力;悟性高，工作認真勤奮，吃苦耐勞，進步很 快，在新人中起到了榜樣作用

10.XXX 同志辦事方法有改進，工作有進步，該優(yōu)秀員工做事情踏踏實實、做人本分，能夠虛心接受市場招商經(jīng)理的建議，努力學習不足之處;大力開發(fā)所負責區(qū)域的空 白品種，并積極和經(jīng)理進行各種環(huán)節(jié)的溝通;在 XX 年 X 月份進步異常迅速;對待工作兢兢業(yè)業(yè)，處處為公司考慮，不記個人得失;

11.XXX 同志工作認真，積極勤奮，進步很快。在短時間內(nèi)掌握工作要點，在內(nèi)勤中 起了榜樣作用。

對保安工作意見和建議

保安工作的意見及建議

1.勤懇務實，善于學習，對本職工作兢兢業(yè)業(yè)，注重個人成長;工作成績進步 大，業(yè)績發(fā)展迅速，或有效改進自己的工作方式，從而在工作中收到良好效 果;悟性較強，能很快適應新的崗位，在新的業(yè)務區(qū)域可以立即開展工作;能隨時根據(jù)工作需要調(diào)整工作方法和端正心態(tài)，不斷反思自己，注重個人成 長;能在業(yè)余時間精專業(yè)務知識，提

高工作能力;悟性高，工作認真勤奮，吃苦耐勞，進步很快，在新人中起到了榜樣作用

2.該同事今年工作成績進步大，工作認真，業(yè)務知識扎實，業(yè)績發(fā)展迅速，工 作態(tài)度端正，遵守公司規(guī)章制度，能積極完成公司的任務

3.辦事方法有改進，工作有進步，該員工做事情踏踏實實、做人本分，能夠虛 心接受市場招商經(jīng)理的建議，努力學習不足之處;大力開發(fā)所負責區(qū)域的空 白品種，并積極和經(jīng)理進行各種環(huán)節(jié)的溝通;在 XX 年 X 月份進步異常迅速;對待工作兢兢業(yè)業(yè)，處處為公司考慮，不記個人得失;

4.工作認真，積極勤奮，進步很快。在短時間內(nèi)掌握工作要點，在內(nèi)勤中起了 榜樣作用

5.今年完成了公司制定的任務,態(tài)度端正

6.工作上勤勤懇懇，任勞任怨，認真負責，業(yè)務水平也在學習中不斷提高，關(guān) 心同事，非常值得大家學習，新晉社會如此努力難能可貴

7.工作成績進步大，悟性較強，能很快適應新的崗位，能隨時根據(jù)工作需要調(diào) 整工作方法和端正心態(tài)，不斷反思自己，注重個人成長，能有效改進自己的 工作方式，從而在工作中收到良好效果。

8.該員工平時工作仔細、認真、負責，不但執(zhí)行力強，且工作配合度也好，有 積極向上的工作心態(tài)，能主動協(xié)助其他同事工作，并且能按時完成上級領(lǐng)導 安排的相關(guān)工作!20.該員工平時工作認真，有高速度、高效率、高質(zhì)量的工作表現(xiàn)，且在日常生 活中能與其他同事團結(jié)友愛，互助進取!

9.該員工平時積極向上，不僅配合度較好，且平時工作表現(xiàn)也很努力，在工作 時能以認真、仔細、負責的心度去做好自己的工作。

10.該員工平時工作能將自己的能力充分發(fā)揮出來，不僅工作認真、做事效率好，而且上班的紀律也很好，值得各位同事學習,望

各位同事以以上人員為榜樣，在今后的工作中，把自身的發(fā)展與公司的發(fā)展有機的結(jié)合在一起，一起創(chuàng)造 什么什么公司輝煌的明天!

11.XXX 在我司工作期間，嚴格遵守我司的各種規(guī)章制度，積極主動向同事請教 工作的各種知識，服從安排，踏實肯干，開拓視野，豐富了工作經(jīng)驗，為我 司創(chuàng)造了更多的價值。望在以后的工作學習中更加的努力。

該同事工作認真，勤奮好學，在工作中遇到不懂的地方，能夠虛心向富有經(jīng)驗的前輩請教，善于思考，能夠舉一反三。對于別人提出的工作建議，可以虛心聽取。而且還嚴格遵守我公司的各項規(guī)章制度，是個不可多得的人才。但是由于年輕，工作經(jīng)驗不是很豐富，所以希望在以后的工作中要繼續(xù)努力，爭取做到更好。

對保安工作意見和建議

保安工作的意見及建議

1、工作能力強，能帶領(lǐng)本組員工積極地開展各項工作，起帶頭作用。

2、對工作認真負責，工作過的幾個崗位，產(chǎn)品質(zhì)量都很穩(wěn)定，在本崗位不忙的情況下，能主動幫助其他的崗位，做人更是積極向上，是我們大家學習的模范。

3、該員工平時工作能將自己的能力充分發(fā)揮出來，不僅工作認真、做事效率好，而且上班的紀律也很好，值得各位同事學習。

4、工作熱情高;人品端正、德行優(yōu)良、自身修養(yǎng)較高、對待客戶誠信;對待工作嚴謹、處處為公司考慮，能夠虛心接受同事給予的建議并改正;學習進步較快、受到大多數(shù)客戶的好評。

5、協(xié)作意識特別強，哪兒需要哪兒去，休息也心系酒店。

6、該員工平時工作認真，有高速度、高效率、高質(zhì)量的工作表現(xiàn)，且在日常生活中能與其他同事團結(jié)友愛，互助進取!

7、作為一名老員工，他工作勤勤懇懇，不論是部分一樣平常工作，還是在 PA 需要的時間，他都能挺身而出，帶領(lǐng)團隊共同完成任務。

8、工作認真負責，在收銀這個崗位上表現(xiàn)很優(yōu)秀，得到大家的一致好評。團結(jié)員工，品德高尚，平時收銀不忙時經(jīng)常到前廳為顧客服務。

9、該員工平時積極向上，不僅配合度較好，且平時工作表現(xiàn)也很努力，在工作時能以認真、仔細、負責的心度去做好自己的工作。

10、作為領(lǐng)班起到了很好的帶頭作用。

11、，在日常工作中能團結(jié)同事，互幫互助。實干精神強，得到全體員工的好評，是酒店的好榜樣。

12、她負責集團行政工作以及對外宣傳，工作認真負責。海華二十年周年慶典期間，她辛勤付出，圓滿完成集團二零零七工作目標之一，獲得肯定。

13、作為領(lǐng)班能吃苦耐勞，服從工作安排，不管調(diào)到哪個崗位，從無怨言，在工作中能起到很好的帶頭作用。

14、該員工平時工作仔細、認真、負責，不但執(zhí)行力強，且工作配合度也好，有積極向上的工作心態(tài)，能主動協(xié)助其他同事工作，并且能按時完成上級領(lǐng)導安排的相關(guān)工作!

15、工作認真負責，能出色的完成。虛心好學，進步快，菜品質(zhì)量穩(wěn)定，能主動幫助其他崗位工作。