第一篇：《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法及中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)（寫寫幫整理）

《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法及中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)

一、《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法

一、為了推動殘疾人事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保障殘疾人享受國家和地方政府的優(yōu)惠政策，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》。

二、殘疾人證是認(rèn)定殘疾人及殘疾類別、等級的合法憑證。凡符合《中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)》的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神等殘疾人均可發(fā)給殘疾人證。

三、殘疾人證由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)，套印中國殘疾人聯(lián)合會印章。地方殘聯(lián)負(fù)責(zé)具體發(fā)放和管理（以殘疾人戶口所在地為準(zhǔn)）。

省級殘聯(lián)統(tǒng)一編號，定期監(jiān)督、檢查發(fā)證工作。編號格式一律以地、市行政區(qū)域?yàn)榫幪枂挝唬簿?位數(shù)，號前冠以省地（市）簡稱。例如：北京市東城區(qū)，編號為“京東字第××××××號”。

地、市殘聯(lián)審核批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄內(nèi)簽字蓋章，在持證人相片上加蓋鋼印?？h級殘聯(lián)認(rèn)定殘疾類別和分級，填發(fā)殘疾人證，在填發(fā)機(jī)關(guān)欄內(nèi)簽字蓋章，確定專人做好補(bǔ)發(fā)、收回、造冊登記等日常管理工作。殘疾人證一律用毛筆或鋼筆填寫，字跡工整、清晰。數(shù)字一律使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。未成年殘疾人和智力、精神殘疾人要填寫法定監(jiān)護(hù)人姓名和聯(lián)系電話。

北京、天津、上海市殘聯(lián)負(fù)責(zé)本市殘疾人證統(tǒng)一編號、監(jiān)督、檢查工作，承擔(dān)審核、批準(zhǔn)責(zé)任。

四、認(rèn)定發(fā)證的標(biāo)準(zhǔn)是《中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)》。對于明顯殘聯(lián)，依照《中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)》易于認(rèn)定殘聯(lián)類別、等級者，殘聯(lián)可直接發(fā)證；縣殘聯(lián)難以直接認(rèn)定殘聯(lián)類別、等級者，請縣以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)院檢查，由縣殘聯(lián)認(rèn)定發(fā)證。

五、殘疾人證的工本費(fèi)，原則上由殘疾人個(gè)人承擔(dān)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由中國殘聯(lián)統(tǒng)一確定。對特殊困難者予以減免。

六、各級殘聯(lián)要指定專人負(fù)責(zé)殘疾人證的發(fā)放和日常管理工作，嚴(yán)格登記、統(tǒng)計(jì)建檔制度。加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)防假冒偽造殘疾人證。

七、持證人對殘疾人證要妥善保管，只限本人使用，不得涂改、轉(zhuǎn)借。如證件遺失，應(yīng)及時(shí)申請補(bǔ)發(fā)。中國殘疾人聯(lián)合會

一九九六年四月二十二日

二、殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)（試用）

（一）六類殘疾標(biāo)準(zhǔn) 視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)

1.視力殘疾的定義

視力殘疾，是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小，通過各種藥物、手術(shù)及其它療法而不能恢復(fù)視功能者（或暫時(shí)不能通過上述療法恢復(fù)視功能者），以致不能進(jìn)行一般人所能從事的工作、學(xué)習(xí)或其它活動。視力殘疾包括：盲及低視力兩類。2.視力殘疾的分級 盲：

一級盲：最佳矯正視力低于0.02；或視野半徑小于5度。

二級盲：最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.02，而低于0.05；或視野半徑小于10度。低視力：

一級低視力：最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.05，而低于0.1。二級低視力：最佳矯正視力等于或優(yōu)于0.1，而低于0.3。列表如下：

類別 級別 最佳矯正視力

盲 一級盲 <0.02--無光感；或視野半徑<5度 二級盲 ≥0.02--<0.5;或視野半徑<10 低視力 一級低視力 ≥0.5--0.1 二級低視力 ≥0.1--0.3 《注》：

1、盲或低視力均指雙眼而言，若雙眼視力不同，則以視力較好的一眼為準(zhǔn)。

2、如僅有一眼為盲或低視力，而另一眼的視力達(dá)到或優(yōu)于0.3，則不屬于視力殘疾范圍。

3、最佳矯正視力是指以適當(dāng)鏡片矯正所能達(dá)到的最好視力，或以針孔鏡所測得的視力。

4、視野<5度或<10度者，不論視力如何均屬于盲。聽力殘疾標(biāo)準(zhǔn)

1、聽力殘疾的定義

聽力殘疾是指由于各種原因?qū)е码p耳不同程度的聽力喪失，聽不到或聽不清周圍環(huán)境聲及言語聲（經(jīng)治療一年以上不愈者）。聽力殘疾包括：聽力完全喪失及有殘留聽力但辨音不清，不能進(jìn)行聽說交往兩類。

2、聽力殘疾的分級 列表如下：

級別平均聽力損失（dBsPL）言語識別率(%)一級 >90(好耳)<15 二級 71-90（好耳）15-30 三級 61-70（好耳）31-60 四級 51-60（好耳）61-70 《注》：

本標(biāo)準(zhǔn)適用于3歲以上兒童或成人聽力喪失治療一年以上不愈者。

言語殘疾標(biāo)準(zhǔn)

1、言語殘疾的定義

言語殘疾是指由于各種原因?qū)е碌难哉Z障礙（經(jīng)治療一年以上不愈者），而不能進(jìn)行正常的言語交往活動。

言語殘疾包括：言語能力完全喪失及言語能力部分喪失，不能進(jìn)行正常言語交往兩類。

2、言語殘疾的分級

一級指只能簡單發(fā)音而言語能力完全喪失者；二級指具有一定的發(fā)音能力，語音清晰度在10-30%，言語能力等級測試可通過一級，但不能通過二級測試水平；三級指具有發(fā)音能力，語音清晰度在31-50%，言語能力等級測試可通過二級，但不能通過三級測試水平；四級指具有發(fā)音能力，語言清晰度在51-70%，言語能力等級可通過三級，但不能通過四級測試水平。列表如下：

級別 語音清晰度（%）言語表達(dá)能力 一級 <10% 未達(dá)到一級測試水平二級 10-30% 未達(dá)到二級測試水平三級 31-50% 未達(dá)到三級測試水平四級 51-70% 未達(dá)到四級測試水平《注》：

本標(biāo)準(zhǔn)適用于3歲以上兒童或成人，明確病因，經(jīng)治療一年以上不愈者。

智力殘疾標(biāo)準(zhǔn)

1、智力殘疾的定義

智力殘疾是指人的智力明顯低于一般人的水平，并顯示適應(yīng)行為障礙。

智力殘疾包括：在智力發(fā)育期間，由于各種原因?qū)е碌闹橇Φ拖?；智力發(fā)育成熟以后，由于各種原因引起的智力損傷和老年期的智力明顯衰退導(dǎo)致的癡呆。

2、智力殘疾的分級

根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）和美國智力低下協(xié)會（AAMD）的智力殘疾的分級標(biāo)準(zhǔn)，按其智力商數(shù)（IQ）及社會適應(yīng)行為來劃分智力殘疾的等級。列表如下： 智力水平級別 IQ（智商）范圍* 適應(yīng)行為水平重度 一級 <20 輕度缺陷 二級 20-34 重度缺陷

中度 三級 35-49 中度缺陷 輕度 四級 50-69 輕度缺陷 《注》：

1、*Wechsler兒童智力量表

2、智商[IQ]是指通過某種智力量表測得的智齡和實(shí)際年齡的比，不同的智力測驗(yàn)，有不同的IQ值，診斷的主要依據(jù)是社會適應(yīng)的行為。肢體殘疾標(biāo)準(zhǔn)

1、肢體殘疾的定義

肢體殘疾是指人的肢體殘缺、畸形、麻痹所致人體運(yùn)動功能障礙。肢體殘疾包括：

腦癱：四肢癱、三肢癱、二肢癱、單肢癱 偏癱：脊髓疾病

及損傷：四肢癱、截癱 小兒麻痹后遺癥 后天性截肢

先天性缺肢、短肢、肢體畸形、侏儒癥 兩下肢不等長

脊柱畸形：駝背、側(cè)彎、強(qiáng)直 嚴(yán)重骨、關(guān)節(jié)、肌肉疾病和損傷 周圍神經(jīng)疾病和損傷

2、肢體殘疾的分級

以殘疾者在無輔助器具幫助下，對日常生活活動的能力進(jìn)行評價(jià)計(jì)分。日常生活活動分為八項(xiàng)，即：端坐、站立、行走、穿衣、洗漱、進(jìn)餐、入廁、寫字。能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)算1分，實(shí)現(xiàn)困難算0.5分，不能實(shí)現(xiàn)的算0分，據(jù)此劃分三個(gè)等級。

（一）重度（一級）：完全不能或基本不能完成日常生活活動（0-4分）。

1、四肢癱或嚴(yán)重三肢癱。

2、截癱、雙髖關(guān)節(jié)無主動活動能力。

3、嚴(yán)重偏癱，一側(cè)肢體功能全部喪失。

4、四肢均截肢或先天性缺肢。

5、三肢截肢或缺肢（腕關(guān)節(jié)和踝關(guān)節(jié)以上）。

6、雙大腿或雙上臂截肢或缺肢。

7、雙上肢或三肢功能嚴(yán)重障礙。

（二）中度（二級）：能夠部分完成日常生活活動（4.5-6分）。

1、截癱、二肢癱或偏癱，殘肢有一定功能。

2、雙下肢膝關(guān)節(jié)以下或雙上肢肘關(guān)節(jié)以下截肢或缺肢。

3、一上肢肘關(guān)節(jié)以上或一下肢膝關(guān)節(jié)以上截肢或缺肢。

4、雙手拇指伴有食指（或中指）缺損。

5、一肢功能嚴(yán)懲障礙，兩肢功能重度障礙，三肢功能中度障礙。

（三）輕度（三級）：基本上能夠完成日常生活活動（6.5-7.5分）

1、上肢肘關(guān)節(jié)以下或一下肢膝關(guān)節(jié)以下截肢或缺肢。

2、一肢功能中度障礙，二肢功能輕度障礙。

3、脊柱強(qiáng)直：駝背畸形大于70度；脊柱側(cè)凸大于45度。

4、雙下肢不等長大于5cm。

5、單側(cè)拇指伴食指（或中指）缺損；單側(cè)保留拇指，其余四指截除或缺損。

6、侏儒癥（身高不超過130cm的成人）。列表如下：

級別 程度 計(jì) 分

一級（重度）完全不能或基本上不能完成日常生活活動 0-4 二級（中度）能夠部分完成日常生活活動 4.5-6 三級（輕度）基本上能夠完成日常生活活動 6.5-7.5 《注》：下列情況不屬于肢體殘疾范圍

1、保留拇指和食指（或中指），而失去另三指者。

2、保留足跟而失去前半部者。

3、雙下肢不等長，小于5cm.。

4、小于70度駝背或小于45度的脊柱側(cè)凸。

精神殘疾標(biāo)準(zhǔn)

1、精神殘疾的定義

精神殘疾是指精神病人患病持續(xù)一年以上未痊愈，同時(shí)導(dǎo)致其對家庭、社會應(yīng)盡職責(zé)出現(xiàn)一定程度的障礙。

精神殘疾可由以下精神疾病引起：（1）精神分裂癥；

（2）情感性、反應(yīng)性精神障礙；

（3）腦器質(zhì)性與身軀體疾病所致的精神障礙；（4）精神活性物質(zhì)所致的精神障礙；（5）兒童少年期精神障礙；（6）其他精神障礙。

2、精神殘疾的分級

對于患有上述精神殘疾病持續(xù)一年以上未痊愈者，應(yīng)用“精神殘疾分級的操作性評估標(biāo)準(zhǔn)”評定精神殘疾的等級；

（1）重度（一級）：五項(xiàng)評分中有三項(xiàng)或多于三項(xiàng)評為2分。（2）中度（二級）：五項(xiàng)評分中有一項(xiàng)或兩項(xiàng)評為2分。

（3）輕度（三級）：五項(xiàng)評分中有兩項(xiàng)或多于兩項(xiàng)評為1分。列表如下：

社 會 功 能 評 定 項(xiàng) 目 正常或有輕度異常 確有功能缺陷 嚴(yán)重功能缺陷 個(gè)人生活自理能力 0分 1分 2分 家庭生活職能表現(xiàn) 0 1 2 對家人的關(guān)心與責(zé)任心 0 1 2 職業(yè)勞動能力 0 1 2 社交活動能力 0 1 2 社交活動能力 0 1 2 《注》：

無精神殘疾：五項(xiàng)總分為0或1分。

（二）六類殘疾的檢查方法 視力殘疾的檢查方法

1、視力檢查

視力檢查主要以測遠(yuǎn)視力為準(zhǔn)，采用小數(shù)視力記錄法。為了檢查方便，可將視力表的0.1及0.3之E字剪下，做成硬紙板卡，檢查者可隨身攜帶。

檢查方法：檢查應(yīng)用此二卡，在足夠明亮處被檢查者與視力卡相距5米，遮蓋一眼看0.3卡，E字方向任意調(diào)換，若有一眼能看到0.3，即不屬于視力殘疾人。若被檢查者不能分辨0.3卡，則用針孔鏡矯正再看，若仍不能分辨0.3卡，則改用0.1卡，若好眼通過矯正能看到0.1卡，則屬二級低視力。若被檢查者好眼通過矯正在5米距離看不到0.1，則囑被檢查者向前移動，每向視力表移動1米，則由0.1減去0.02，即患者視力為0.08，如被檢查者向視力表移動2米，則視力為0.06(0.1-0.02×2)，屬一級低視力。移動3米為0.04，為二級盲，以此類推。

也可以根據(jù)以下公式計(jì)算：

矯正方法：定殘疾標(biāo)準(zhǔn)必須為最佳矯正視力，為了調(diào)查方便，可用串鏡或針孔鏡進(jìn)行矯正，串鏡是由不同屈光度的正及負(fù)球鏡嵌在木制的鏡框上，被檢者在5米不能看到0.3時(shí)，應(yīng)用此鏡進(jìn)行矯正，但這必須由有一定的眼科知識的醫(yī)生進(jìn)行，簡單的方法用針孔鏡，當(dāng)被檢查者在5米看不到0.3時(shí)，將針孔置于眼前進(jìn)行矯正。針孔鏡的制作方法簡便。應(yīng)用一易拉罐空筒剪一圓片，中間扎一0.5-1mm直徑的孔即可。兒童視力的檢查：對于較年長兒童可用兒童視力表，制作方法及檢查方法同上述。年幼兒童可用實(shí)物估算，用以下公式計(jì)算： 嬰幼兒則根據(jù)其能否追隨目標(biāo)及外眼情況來確定殘與非殘。

2、視野檢查

（1）對照法：被檢查與檢查者對坐或?qū)αⅲ舜讼嗑?米，兩眼分別檢查。檢查右眼時(shí)，被檢查者遮蓋左眼，檢查者閉合右眼，同時(shí)囑被檢查者注視檢查者的左眼，然后檢查才伸出手指或視標(biāo)于檢查者與被檢查者中間，從上下左右不同方向由外向內(nèi)移動，直到檢查者自己看見手指或視標(biāo)時(shí)即詢問被檢查者是否也已看見，并囑其看見視標(biāo)時(shí)立即告之，以此來估計(jì)被檢查者的視野。

（2）視野卡法：用白色硬紙板卡，標(biāo)出10度視野范圍，被檢查者與卡片相距1米，囑其遮蓋一眼，注視10度視野卡中央注視點(diǎn)，詢問被檢查者是否能看到10度視野范圍。若不能看到則屬于盲（指雙眼），若一眼能看到則不屬于視力殘疾人。

3、偽視力殘疾鑒別

在檢查視力或測量視野時(shí)，如懷疑被檢查者有作假情況，當(dāng)請眼科專業(yè)工醫(yī)師鑒定。

聽力殘疾的檢查方法

1、測試環(huán)境要求

裸耳聽力測試應(yīng)在測聽室進(jìn)行，對耳聾定殘普查亦可在安靜房間內(nèi)（本底噪音<50dBA）進(jìn)行，室內(nèi)應(yīng)限制非測聽人員入內(nèi)。言語識別率測試在普通安靜房間內(nèi)進(jìn)行。用當(dāng)?shù)厝税l(fā)音，其言語聲約70dBSPL（正常說話聲），房間本底噪聲小于50dBA。

2、評定方法

（1）行為測聽法：通過觀察受試者對不同頻率、不同刺激聲強(qiáng)的聽性行為反應(yīng)，來判斷其聽力損失。

（2）言語識別率測試：用聽話識圖法識別雙音節(jié)詞，測試者在受試者好耳側(cè)并排而坐，間距半米，測試者（當(dāng)?shù)厝耍┯谜Ｑ哉Z聲發(fā)音，注意避開受試者視覺，通過觀察受試者對雙音節(jié)詞的正確識別率，確定其言語識別率。測試用具：漢語雙音節(jié)詞測聽圖卡。

3、計(jì)算公式

（1）平均聽力損失：指（A）500HZ、（B）1000HZ、（C）2000HZ聽力損失分貝數(shù)之和的均值。

（2）言語識別率：指受試者正確回答數(shù)與測試總數(shù)之比。

《注》：

1、純音聽力測試，在安靜房間每個(gè)頻率連續(xù)測試三次，其中有2次測試結(jié)果相同方可確認(rèn)聽力殘疾等級，結(jié)合言語識別率測試結(jié)果，對照聽力殘疾分級標(biāo)準(zhǔn)評定等級。

2、言語識別率測試，可選用與本方案配套的漢語雙音節(jié)詞測試圖片及測聽錄音磁帶對方言地區(qū)可選用當(dāng)?shù)厝税l(fā)音。音量應(yīng)控制在正常言語聲（約70Dbspl）。

3、對無言語能力的聽力殘疾者，要以行為測聽結(jié)果做為評定論據(jù)。對有一定聽辨言語能力的受試者，以言語識別率的測試結(jié)果作為主要依據(jù)，如行為測聽結(jié)果與言語識別率的殘疾級別相差一級，要以言語識別率的級別作為殘疾等級。如二者相差兩個(gè)等級以上，行為測聽結(jié)果可向言語識別率級別先后一個(gè)等級，再確定聽力殘疾級別。言語殘疾的檢查方法

1、測試環(huán)境要求

測試需要在安靜房間內(nèi)進(jìn)行（本底噪聲<55dBA），非測試人員禁止圍觀，消除一切使被試者緊張的心理因素。

2、評定方法

（1）語音清晰度測試：對受試者發(fā)音狀況做出評價(jià)。為使測試結(jié)果更近實(shí)際，本測試采用三級人員測試方法，即依測試人員與被測試者接觸密切程度分為三個(gè)級別，一級測試人員為直接接觸；二級測試人員為間接接觸；三級測試人員為無接觸。測試人員聽力正常無耳科疾病。1名主試人員和4名測試人員（一級1名，二級1名，三級2名）共同參加測試，測試者背對受試者，主試者抽取25張圖片依次出示，讓受試者認(rèn)讀，測試人員根據(jù)被試者的發(fā)音，分辨其語義并做好記錄，然后與主試者對照正確答案，最后將4名測試人員記錄的正確數(shù)累加，即可算出受試者的語音清晰度。

測試用具：漢語雙音節(jié)詞測試圖片。

（2）言語表達(dá)能力測試：用看圖說話或主題對話測試法，進(jìn)行言語表達(dá)能力測試。

①看圖說話：主試者與受試者面對而坐，主試者首先從一級測試題庫中抽取一張圖片向受試者出示，并講述其內(nèi)容，講完后要求受試者復(fù)述，根據(jù)其是否能正確理解及表達(dá)語意及言語的流暢程度評定能否通過該級測試，如不能正確復(fù)述則另抽取一張圖片測試，在每一級測試中，如有一次通過則認(rèn)為該級通過，可依次進(jìn)入下一等級測試，若連續(xù)3次不能正確理解表達(dá)語意則停止測試，可按言語殘疾分級標(biāo)準(zhǔn)確定等級。

測試用具：看圖說話等級測試圖片。

②主題對話：根據(jù)受試者的實(shí)際生活環(huán)境，借用其現(xiàn)有的家具、玩具及各種生活用具，設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)纳顖鼍斑M(jìn)行測試。依測試內(nèi)容的難易分為四個(gè)等級。測試者依次提問要求被試者回答，如能正確回答3個(gè)或3個(gè)以上的問題則通過該級測試，可進(jìn)入下一個(gè)等級測試?；卮鹕儆?個(gè)問題則不能通過該級測驗(yàn)。依標(biāo)準(zhǔn)確定其殘疾等級。

測試用具：主題對話等級測試圖片?！蹲ⅰ罚?/p>

1、單獨(dú)使用語音清晰度測試可對構(gòu)音障礙進(jìn)行評定。

2、當(dāng)語言清晰度與言語表達(dá)能力評價(jià)結(jié)果處于不同等級時(shí)，其最后殘疾等級的確定應(yīng)該著重考慮言語的表達(dá)能力，如相差一個(gè)等級時(shí)，以言語表達(dá)能力的等級為準(zhǔn)。如相差兩個(gè)以上等級，語音清晰度級別可向言語表達(dá)能力的級別靠近一個(gè)數(shù)量確定其等級。

3、言語表達(dá)能力等級測試圖片包括看圖說話和主題對話兩部分。測試主試者可依實(shí)際情況選擇測試項(xiàng)目，如看圖說話和主題對話可任選其一，兩項(xiàng)測試方法雖略有不同，但均可反映被試者的言語表達(dá)能力。智力殘疾的檢查方法

同時(shí)采用智力測驗(yàn)和適應(yīng)行為評定兩種方法進(jìn)行檢查。

1、智力測驗(yàn)

采用以下智力量表：

（1）0-6歲 北京-蓋塞爾量表（簡式）

（2）6-18歲 中國韋氏兒童智力量表（簡式）

2、適應(yīng)行為評定 采用以下評定量表

（1）6個(gè)月-14歲 嬰兒--初中生社會生活能力量表（修訂版）（2）成人智力殘疾評定量表。《注》：

1、智力殘疾檢查只能測量某一時(shí)期智力的某種表現(xiàn)，而不能預(yù)測人的智力發(fā)展。

2、測試人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，并經(jīng)與主試者的一致性檢驗(yàn)，考核合格后，才能獨(dú)立開展工作，以保證智力測驗(yàn)的科學(xué)性。

3、注意測驗(yàn)資料的保密性，測驗(yàn)結(jié)果只供有關(guān)人員和部門參考。肢體殘疾的檢查方法

1、視診檢查

（1）觀察患者步態(tài)有無異常；（2）觀察肢體畸形程度。

2、下肢長度檢查

用皮尺測量髂前上棘至內(nèi)踝距離，或股骨大粗隆至外踝距離。肢體攣縮不能伸直的，可分段測量。

3、駝背及脊柱側(cè)凸程度的測量 需在X光片上測定。精神殘疾的檢查方法

采用“精神殘疾分級的操作性評估標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行檢查。各項(xiàng)評分，除去與知情人交談，同時(shí)應(yīng)結(jié)合對病人的觀察和必要的交談詢問以確定五項(xiàng)的評分。指導(dǎo)語：（向知情人交談）

以下五個(gè)問題，是對病人社會功能的評價(jià)。請您根據(jù)他（她）最近一個(gè)月的情況結(jié)合與病前的比較給予回答：

1、個(gè)人生活自理能力

本條評定病人近一個(gè)月內(nèi)個(gè)人生活料理情況，比如是否按時(shí)休息、個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣（比如洗臉、洗澡、理發(fā)、刮胡子），梳裝打扮、衣著整潔、住處衛(wèi)生、主動進(jìn)餐、二便料理等情況。

0分--與病前差不多，或偶有小問題。

1分--確有功能缺陷。需要督促或協(xié)助，已經(jīng)給他人增加了負(fù)擔(dān)。

2分--嚴(yán)重功能缺陷。絕大部分或全部生活料理需由他人照管，給別人造成很大負(fù)擔(dān)。

2、家庭生活職能表現(xiàn)

本條評定病人近一個(gè)月內(nèi)在家庭日常生活中，能否做到他（她）最起碼應(yīng)該做的事。比如與家人一起吃飯，分擔(dān)部分家務(wù)勞動，與家人一起看電視，搞衛(wèi)生，參與家庭事務(wù)討論，修理家用物品，對家庭必要的經(jīng)濟(jì)支持等等。0分--與病前差不多，或僅有輕微異常。

1分--確有功能缺陷。不履行義務(wù)，或每天在家中呆坐至少兩小時(shí)，做什么事都很被動。

2分--嚴(yán)重功能缺陷。幾乎不能參與家庭活動，不料理家務(wù)。

3、對家人的關(guān)心與責(zé)任心

本條評定病人在近一個(gè)月內(nèi)，對待配偶、父母、子女或同住親屬有無親密感情與責(zé)任心、能否與他（她）們相互交往、交換意見，情感上或生活上的關(guān)心與支持。是否關(guān)心孩子的撫養(yǎng)教育、關(guān)心家庭成員的進(jìn)步與前途，關(guān)心家庭的今后的發(fā)展與安排。對未婚病人還應(yīng)該了解他（她）擇偶的態(tài)度。0分--與病前差不多，或僅有輕微異常。1分--確有功能缺陷。夫妻間或其他家庭成員很少交流與關(guān)心，對子女缺乏關(guān)懷。對家庭安排缺乏關(guān)心。

2分--嚴(yán)重功能缺陷。與家人經(jīng)常爭吵或在家不理任何人。對孩子完全不管。對家庭的將來一點(diǎn)也不考慮。未婚者對擇偶態(tài)度不可理解。

4、職業(yè)勞動能力

本條評定近一個(gè)月病人病前掌握的職業(yè)技能（指在職人員）學(xué)習(xí)能力（指學(xué)生）或家務(wù)勞動（指病前無職業(yè)，已休學(xué)待業(yè)或離退休者）水平有否下降。是否按常規(guī)行事，按時(shí)上下班，按照到校學(xué)習(xí)，家務(wù)勞動能否因精神病已受到影響。0分--無異常，或只有些小問題。

1分--確有功能缺陷。不能按時(shí)上下班。職業(yè)工作已降低檔次，學(xué)習(xí)成績或家務(wù)勞動水平下降。也包括因精神病待業(yè)、病休及休學(xué)、病人已可恢復(fù)工作或?qū)W習(xí)，尚待安排者。

2分--嚴(yán)重功能缺陷。因精神病癥狀明顯而不能工作與學(xué)習(xí)，不能料理家務(wù)。

5、社交活動能力

本條評定病人近一個(gè)月內(nèi)與人們交往與參與社會活動的情況。包括：對同事、同學(xué)、親友、鄰居以及與生活工作等需要接觸但不一定熟悉的人（如汽車售票員、商店售貨員……）的接觸與交往情況。主動走親訪友情況，主動逛商店、購物，去娛樂場所活動等情況。

0分--與病前差不多，或僅有輕微異常。

1分--不主動接觸他人，不主動外出活動，但經(jīng)過反復(fù)勸說與鼓勵(lì)尚能接觸與參與。

2分--嚴(yán)重地社會性退縮，終日獨(dú)處，拒不與人交往，拒絕參與任何社交活動，勸說無效。

第二篇：中華人民共和國殘疾人證管理辦法

《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法

一、為推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保證殘疾人享有國家和地方政府的優(yōu)惠政策，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）。

二、《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱殘疾人證）是認(rèn)定殘疾人及其殘疾類別、等級的合法憑證，殘疾評定標(biāo)準(zhǔn)為國務(wù)院批準(zhǔn)的《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“殘疾標(biāo)準(zhǔn)”）。

三、殘疾人證發(fā)放堅(jiān)持申領(lǐng)自愿、屬地管理原則。實(shí)行市、縣兩級管理發(fā)放制度。申請人本人（或法定監(jiān)護(hù)人）向申請人戶口所在地縣級殘聯(lián)提出申請辦理。凡是符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神及多重殘疾人均應(yīng)發(fā)給殘疾人證。

四、殘疾人證由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)，套印中國殘疾人聯(lián)合會印章。視力殘疾人證采用紅色磨砂人造革皮面，其他類別殘疾人證采用綠色磨砂人造革皮面。地方殘聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)放和管理（以殘疾人戶口所在地為準(zhǔn)）。

殘疾人證號以全國公民身份證號碼和殘疾類別、殘疾等級代碼為基礎(chǔ)，實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，編碼格式一律實(shí)行20位編碼，由18位公民身份證號（如身份證為15位，以戶口本人更正的18位身份證為準(zhǔn)，如戶口本上也無標(biāo)注，請其到戶口所在地的派出所出具其18位身份證號碼證明）加1位殘疾類別代碼和1位殘疾等級代碼組成，如：

***13x 4 3

殘疾類別代碼

視力殘疾：1

聽力殘疾：2

言語殘疾：3

肢體殘疾：4

智力殘疾：5

精神殘疾：6

多重殘疾：7

殘疾等級代碼

一級：1

二級：2

三級：3

四級：4

縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)申請人辦證申請，指定、組織縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾類別和等級評定，填發(fā)殘疾人證并向市級殘聯(lián)報(bào)審，負(fù)責(zé)本級檔案管理。

市級殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核所屬縣級殘聯(lián)的報(bào)送證件、殘疾評定程序、結(jié)果等，承擔(dān)批準(zhǔn)職責(zé)，負(fù)責(zé)本級管理，檢查監(jiān)督所屬縣級殘聯(lián)辦證工作。

省級殘聯(lián)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查發(fā)證工作。

五、申辦殘疾人證使用全國統(tǒng)一的《中華人民共和國殘疾人證申請表》（以下簡稱“申請表”）、《中華人民共和國殘疾評定表》（以下簡稱“評定表”）。

六、核發(fā)殘疾人證程序。

1、申請：第一次申辦殘疾人證的申請人（或法定監(jiān)護(hù)人）和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請人（或法定監(jiān)護(hù)人），均需持申請人身份證、戶口本和二寸免冠照片六張向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，填寫申請表、評定表一式三份，如實(shí)填寫相關(guān)信息。

2、受理：縣級殘聯(lián)接到辦證申請人提交的相關(guān)手續(xù)后，由辦證人員對申請人、照片、身份證、戶口本進(jìn)行核對，并將申請表中相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對于填寫虛假信息者不予受理。

3、殘疾評定：第一次申辦殘疾人證的申請人和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請人，縣級殘聯(lián)對于殘疾特征明顯，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)，易于認(rèn)定殘疾類別、等級者，可直接填寫評定表，并在評定表中明確記錄殘疾特征和直觀評價(jià)，但必須經(jīng)過包括理事長在內(nèi)的3人聯(lián)合評定、簽字；其他難以直接認(rèn)定殘疾類別、等級者，必須經(jīng)縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定，由縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫評定表，要有明確的殘疾評定結(jié)果。

4、初審、填發(fā)：縣級殘聯(lián)根據(jù)申請人的相關(guān)材料和縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)果進(jìn)行初審，并將評定表相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

對于信息虛假或縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)果不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，予以退回。

對于殘疾特征明顯，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)易于認(rèn)定殘疾類別、等級，縣級殘聯(lián)直接填寫評定表者和縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)果符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，按照殘疾評定結(jié)果填寫打印殘疾人證相關(guān)信息，連同申請表、評定表等材料一式三份報(bào)市級殘聯(lián)審核批準(zhǔn)。

縣級殘聯(lián)理事長要在殘疾人證填發(fā)人處簽字，在填發(fā)機(jī)關(guān)欄加蓋填發(fā)機(jī)關(guān)公章。

5、審核、批準(zhǔn)、備案：市級殘聯(lián)根據(jù)殘疾標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人證管理辦法，對申請人辦證申請、縣級殘聯(lián)的受理程序、殘疾評定結(jié)果、縣級殘聯(lián)的初審意見進(jìn)行審核。

對于不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級殘聯(lián)初審意見錯(cuò)誤或不明確及其他不符合規(guī)定者，予以退回，不予批準(zhǔn)。

對于符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級殘聯(lián)受理、初審意見正確并符合程序規(guī)定者，予以批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄內(nèi)加蓋公章，在持證人像上加蓋鋼印，并留存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。

6、發(fā)放、備案：縣級殘聯(lián)發(fā)放市級殘聯(lián)審核批準(zhǔn)的殘疾人證，并留存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。

7、領(lǐng)取、保存：申請人到縣級殘聯(lián)領(lǐng)取經(jīng)審核批準(zhǔn)的殘疾人證，本人保存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。

七、北京、天津、上海、重慶市殘聯(lián)負(fù)責(zé)本市殘疾人證監(jiān)督、檢查工作，承擔(dān)審核、批準(zhǔn)責(zé)任；所轄區(qū)、市（縣）殘聞負(fù)責(zé)填發(fā)殘疾人證。

八、多重殘疾的殘疾等級以殘疾最重的等級為準(zhǔn)。

九、未成年殘疾人和智力殘疾人、精神殘疾人要填寫法定監(jiān)護(hù)人姓名和聯(lián)系電話。

十、持證人像片上必須加蓋批準(zhǔn)機(jī)關(guān)鋼印，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄必須簽字蓋章，否則無效；私自涂改作廢。

十一、殘疾人證殘疾等級登記使用繁體大寫漢字（壹、貳、叁、肆），其他數(shù)字一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

十二、辦理殘疾人證不向申請人收取工本費(fèi)。縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定殘疾類別、等級的費(fèi)用以及照片等費(fèi)用，原則上由申請人個(gè)人自理。對特殊困難的申請人應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以減免。

十三、持證人對殘疾人證要妥善保管，只限本人使用，不得涂改、轉(zhuǎn)借。

十四、殘疾人證遺失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告戶口所在地縣級殘聯(lián)，聲明作廢后可申請補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)殘疾人證編號在原20位編號后加印“B”，第二次遺失補(bǔ)發(fā)加印“B2”，以此類推，同時(shí)，遺失的殘疾人證在殘疾人人口數(shù)據(jù)庫中標(biāo)明作廢。

十五、殘疾人證污、損，影響正常使用，可以將污、損殘疾人證交回戶口所在地縣級殘聯(lián)作廢并免費(fèi)換領(lǐng)。換領(lǐng)殘疾人證登記信息與原殘疾人證一致。

十六、殘疾人戶口遷移，需到原戶口所在地縣級殘聯(lián)憑公安機(jī)關(guān)出具的戶口遷移證明開具殘疾人證遷移證明。殘疾人憑原戶口所在地縣級殘聯(lián)轉(zhuǎn)出的殘疾人證申請表、評定表等檔案材料和出具的殘疾人證遷移證明，到新戶口所在地縣級殘聯(lián)登記入檔。新戶口所在地縣級殘聯(lián)在殘疾人證備注欄中注明遷移日期并加蓋公章，留存轉(zhuǎn)來的材料檔案，并將復(fù)印件上報(bào)市級殘聯(lián)歸檔。

十七、殘疾人康復(fù)脫殘或死亡的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將殘疾人證收回。殘疾人康復(fù)脫殘以縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)殘疾評定結(jié)果為準(zhǔn)。

十八、各地在本管理辦法的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的細(xì)則。

十九、本管理辦法由中國殘疾人聯(lián)合會組織聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：第二代殘疾人證管理辦法

《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法

為推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保證殘疾人享受國家和地方政府的優(yōu)惠政策，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）。

一、為推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，保證殘疾人享受國家和地方政府的優(yōu)惠政策，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》（以下簡稱“管理辦法”）。

二、《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱殘疾人證）是認(rèn)定殘疾人及其殘疾類別、等級的合法憑證。殘疾評定標(biāo)準(zhǔn)為國務(wù)院批準(zhǔn)的《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“殘疾標(biāo)準(zhǔn)”）。

三、殘疾人證發(fā)放堅(jiān)持申領(lǐng)自愿、屬地管理原則。實(shí)行市、縣兩級管理發(fā)放制度。申請人本人（或法定監(jiān)護(hù)人）向申請人戶口所在地縣級殘聯(lián)提出申請辦理。凡是符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)的視力、聽力、言語、智力、肢體、精神及多重殘疾人均應(yīng)發(fā)給殘疾人證。

四、殘疾人證由中國殘聯(lián)統(tǒng)一制發(fā)，套印中國殘疾人聯(lián)合會印章。視力殘疾人證采用紅色磨砂人造革皮面，其他類別殘疾人證采用綠色磨砂人造革皮面。地方殘聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)放和管理（以殘疾人戶口所在地為準(zhǔn)）。

殘疾人證號以全國公民身份證號碼和殘疾類別、殘疾等級代碼為基礎(chǔ)，實(shí)行全國統(tǒng)一編碼，編碼格式一律實(shí)行20位編碼，由18位公民身份證號加1位殘疾類別代碼和1位殘疾等級代碼組成，如:

***013 4 3

18位公民身份證號碼 殘疾等級代碼 殘疾類別代碼

殘疾類別代碼

視力殘疾: 1

聽力殘疾: 2

言語殘疾: 3

肢體殘疾: 4

智力殘疾: 5

精神殘疾: 6

多重殘疾: 7

殘疾等級代碼

一級: 1

二級: 2

三級: 3

四級: 4 縣級殘聯(lián)負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)內(nèi)申請人辦證申請，指定、組織縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行殘疾類別和 等級評定，填發(fā)殘疾人證并向市級殘聯(lián)報(bào)審，負(fù)責(zé)本級檔案管理。

市級殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核所屬縣級殘聯(lián)的報(bào)送證件、殘疾評定程序、結(jié)果等，承擔(dān)批準(zhǔn)職責(zé)，負(fù)責(zé)本級檔案管理，檢查監(jiān)督所屬縣級殘聯(lián)辦證工作。

省級殘聯(lián)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查發(fā)證工作。

五、申辦殘疾人證使用全國統(tǒng)一的《中華人民共和國殘疾人證申請表》（以下簡稱“申請表”、見附件3）、《中華人民共和國殘疾評定表》（以下簡稱“評定表”、見附表4）。

六、核發(fā)殘疾人證程序。

1.申請：第一次申辦殘疾人證的申請人（或法定監(jiān)護(hù)人）和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請人（或法定監(jiān)護(hù)人），均需持申請人身份證、戶口本和二寸免冠照片六張向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，填寫申請表、評定表一式三份，如實(shí)填寫相關(guān)信息。

2.受理：縣級殘聯(lián)接到辦證申請人提交的相關(guān)手續(xù)后，由辦證人員對申請人、照片、身份證、戶口本進(jìn)行核對，并將申請表中相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對于填寫虛假信息者不予受理。

3.殘疾評定：第一次申辦殘疾人證的申請人和第一代殘疾人證換領(lǐng)第二代殘疾人證的申請人，縣級殘聯(lián)對于殘疾特征明顯，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)，易于認(rèn)定殘 疾類別、等級者，可 直接填寫評定表，并在評定表中明確記錄殘疾特征和直觀評價(jià)，但必須經(jīng)過包括理事長在內(nèi)的3人聯(lián)合評定、簽字；其他難以直接認(rèn)定殘疾類 別、等級者，必須經(jīng)縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定，由縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)填寫評定表，要有明 確的殘疾評定結(jié)果。

4.初審、填發(fā)：縣級殘聯(lián)根據(jù)申請人的相關(guān)材料和縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)果進(jìn)行初審，并將評定表相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

對于信息虛假或縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)果不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，予以退回。

對于殘疾特征明顯，依照殘疾標(biāo)準(zhǔn)易于認(rèn)定殘疾類別、等級，縣級殘聯(lián)直接填寫評定表者和縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出 的殘疾評定結(jié)果符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)者，按照殘疾評定結(jié)果填寫打印殘疾人證相關(guān)信息，連同申請表、評定表等材料一式三份報(bào)市級殘聯(lián)審核批準(zhǔn)。

縣級殘聯(lián)理事長要在殘疾人證填發(fā)人處簽字，在填發(fā)機(jī)關(guān)欄加蓋填發(fā)機(jī)關(guān)公章。

5.審核、批準(zhǔn)、備案：市級殘聯(lián)根據(jù)殘疾標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人 證管理辦法，對申請人辦證申請、縣級殘聯(lián)的受理程序、殘疾評定結(jié)果、縣級殘聯(lián)的初審意見進(jìn)行審核。

對于不符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級殘聯(lián)初審意見錯(cuò)誤或不明確及其他不符合規(guī)定者，予以退回，不予批準(zhǔn)。

對于符合殘疾標(biāo)準(zhǔn)、縣級殘聯(lián)受理、初審意見正確并符合程序規(guī)定者，予以批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄內(nèi)加蓋公章，在持證人像上加蓋鋼印，并留存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。

6.發(fā)放、備案：縣級殘聯(lián)發(fā)放市級殘聯(lián)審核批準(zhǔn)的殘疾人證，并留存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。

7.領(lǐng)取、保存：申請人到縣級殘聯(lián)領(lǐng)取經(jīng)審核批準(zhǔn)的殘疾人證，本人保存一份申請表、評定表等相關(guān)檔案資料。

七、北京、天津、上海、重慶市殘聯(lián)負(fù)責(zé)本市殘疾人證監(jiān)督、檢查工作，承擔(dān)審核、批準(zhǔn)責(zé)任；所轄區(qū)、市（縣）殘聯(lián)負(fù)責(zé)填發(fā)殘疾人證。

八、多重殘疾的殘疾等級以殘疾最重的等級為準(zhǔn)。

九、未成年殘疾人和智力殘疾人、精神殘疾人要填寫法定監(jiān)護(hù)人姓名和聯(lián)系電話。

十、持證人像片上必須加蓋批準(zhǔn)機(jī)關(guān)鋼印，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)欄必須簽字蓋章，否則無效；私自涂改作廢。

十一、殘疾人證殘疾等級登記使用繁體大寫漢字（壹、貳、叁、肆），其他數(shù)字一律使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

十二、辦理殘疾人證不向申請人收取工本費(fèi)。縣級（含縣級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)評定殘疾類別、等級的費(fèi)用以及照片等費(fèi)用，原則上由申請人個(gè)人自理。對特殊困難的申請人應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以減免。

十三、持證人對殘疾人證要妥善保管，只限本人使用，不得涂改、轉(zhuǎn)借。

十四、殘疾人證遺失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告戶口所在地縣級殘聯(lián)，聲明作廢后可申請補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)殘疾人證編號在原20位編號后加印“B”，第二次遺失補(bǔ)發(fā)加印“B2”，以此類推。同時(shí)，遺失的殘疾人證在殘疾人人口數(shù)據(jù)庫中標(biāo)明作廢。

十五、殘疾人證污、損，影響正常使用，可以將污、損殘疾人證交回戶口所在地縣級殘聯(lián)作廢并免費(fèi)換領(lǐng)。換領(lǐng)殘疾人證登記信息與原殘疾人證一致。

十六、殘疾人戶口遷移，需到原戶口所在地縣級殘聯(lián)憑公安機(jī)關(guān)出具的戶口遷移證明開具殘疾人證遷移證明。殘疾人憑原戶口所在地縣級殘聯(lián)轉(zhuǎn)出的殘疾 人證申請表、評定表等檔案材料和出具的殘疾人證遷移證明，到新戶口所在地縣級殘聯(lián)登記入檔。新戶口所在地縣級殘聯(lián)在殘疾人證備注欄中注明遷移日期并加蓋公 章，留存轉(zhuǎn)來的材料檔案，并將復(fù)印件上報(bào)市級殘聯(lián)歸檔。

十七、殘疾人康復(fù)脫殘或死亡的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將殘疾人證收回。殘疾人康復(fù)脫殘以縣級殘聯(lián)指定的縣級（含縣 級）以上醫(yī)院或?qū)ｉT醫(yī)療機(jī)構(gòu)殘疾評定結(jié)果為準(zhǔn)。

十八、各地在本管理辦法的基礎(chǔ)上，可以結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的細(xì)則。

十九、本管理辦法由中國殘疾人聯(lián)合會組織聯(lián)絡(luò)部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：中華人民共和國殘疾人證辦理流程圖

中華人民共和國核安全法

中華人民共和國主席令

第七十三號

《中華人民共和國核安全法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2017年9月1日通過，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。

中華人民共和國主席習(xí)近平

2017年9月1日

中華人民共和國核安全法

(2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次

會議通過)

第一章 總 則 第二章 核設(shè)施安全

第三章 核材料和放射性廢物安全 第四章 核事故應(yīng)急 第五章 信息公開和公眾參與 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了保障核安全，預(yù)防與應(yīng)對核事故，安全利用核能，保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全與健康，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi)，對核設(shè)施、核材料及相關(guān)放射性廢物采取充分的預(yù)防、保護(hù)、緩解和監(jiān)管等安 全措施，防止由于技術(shù)原因、人為原因或者自然災(zāi)害造成核事故，最大限度減輕核事故情況下的放射性后果的活動，適用本法。核設(shè)施，是指：

（一）核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等核動力廠及裝置；

（二）核動力廠以外的研究堆、實(shí)驗(yàn)堆、臨界裝置等其他反應(yīng)堆；

（三）核燃料生產(chǎn)、加工、貯存和后處理設(shè)施等核燃料循環(huán)設(shè)施；

（四）放射性廢物的處理、貯存、處置設(shè)施。核材料，是指：

（一）鈾-235材料及其制品；

（二）鈾-233材料及其制品；

（三）钚-239材料及其制品；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要管制的核材料。放射性廢物，是指核設(shè)施運(yùn)行、退役產(chǎn)生的，含有放射性核素或者被放射性核素污染，其濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

第三條 國家堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，加強(qiáng)核安全能力建設(shè)，保障核事業(yè)健康發(fā)展。

第四條 從事核事業(yè)必須遵循確保安全的方針。

核安全工作必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理、縱深防御、獨(dú)立監(jiān)管、全面保障的原則。第五條 核設(shè)施營運(yùn)單位對核安全負(fù)全面責(zé)任。

為核設(shè)施營運(yùn)單位提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位，應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)責(zé)任。

第六條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)核安全的監(jiān)督管理。國務(wù)院核工業(yè)主管部門、能源主管部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的核安全管理工作。

國家建立核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)相關(guān)工作。第七條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制國家核安全規(guī)劃,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第八條 國家堅(jiān)持從高從嚴(yán)建立核安全標(biāo)準(zhǔn)體系。國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工制定核安全標(biāo)準(zhǔn)。核安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

核安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科技進(jìn)步適時(shí)修改。第九條 國家制定核安全政策，加強(qiáng)核安全文化建設(shè)。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門、核工業(yè)主管部門和能源主管部門應(yīng)當(dāng)建立培育核安全文化的機(jī)制。

核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)積極培育和建設(shè)核安全文化，將核安全文化融入生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

第十條 國家鼓勵(lì)和支持核安全相關(guān)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)和利用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，注重核安全人才的培養(yǎng)。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在相關(guān)科研規(guī)劃中安排與核設(shè)施、核材料安全和輻射環(huán)境監(jiān)測、評估相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)研究專項(xiàng)，推廣先進(jìn)、可靠的核安全技術(shù)。

核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位、與核安全有關(guān)的科研機(jī)構(gòu)等單位，應(yīng)當(dāng)持續(xù)開發(fā)先進(jìn)、可靠的核安全技術(shù)，充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果，提高核安全水平。

國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門對在科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵(lì)。第十一條 任何單位和個(gè)人不得危害核設(shè)施、核材料安全。公民、法人和其他組織依法享有獲取核安全信息的權(quán)利，受到核損害的，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

第十二條 國家加強(qiáng)對核設(shè)施、核材料的安全保衛(wèi)工作。核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善安全保衛(wèi)制度，采取安全保衛(wèi)措施，防范對核設(shè)施、核材料的破壞、損害和盜竊。

第十三條 國家組織開展與核安全有關(guān)的國際交流與合作，完善核安全國際合作機(jī)制，防范和應(yīng)對核恐怖主義威脅，履行中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際公約所規(guī)定的義務(wù)。

第二章 核設(shè)施安全

第十四條 國家對核設(shè)施的選址、建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，合理布局。

國家根據(jù)核設(shè)施的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)程度等因素，對核設(shè)施實(shí)行分類管理。

第十五條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)具備保障核設(shè)施安全運(yùn)行的能力，并符合下列條件：

（一）有滿足核安全要求的組織管理體系和質(zhì)量保證、安全管理、崗位責(zé)任等制度；

（二）有規(guī)定數(shù)量、合格的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（三）具備與核設(shè)施安全相適應(yīng)的安全評價(jià)、資源配置和財(cái)務(wù)能力；

（四）具備必要的核安全技術(shù)支撐和持續(xù)改進(jìn)能力；

（五）具備應(yīng)急響應(yīng)能力和核損害賠償財(cái)務(wù)保障能力；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，設(shè)置核設(shè)施縱深防御體系，有效防范技術(shù)原因、人為原因和自然災(zāi)害造成的威脅，確保核設(shè)施安全。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對核設(shè)施進(jìn)行定期安全評價(jià)，并接受國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門的審查。

第十七條 核設(shè)施營運(yùn)單位和為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證體系，有效保證設(shè)備、工程和服務(wù)等的質(zhì)量，確保設(shè)備的性能滿足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，工程和服務(wù)等滿足核安全相關(guān)要求。

第十八條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制輻射照射，確保有關(guān)人員免受超過國家規(guī)定劑量限值的輻射照射，確保輻射照射保持在合理、可行和盡可能低的水平。

第十九條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類、濃度以及核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測，并定期向國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。第二十條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定培訓(xùn)計(jì)劃，對從業(yè)人員進(jìn)行核安全教育和技能培訓(xùn)并進(jìn)行考核。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供相應(yīng)的勞動防護(hù)和職業(yè)健康檢查，保障從業(yè)人員的安全和健康。

第二十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)對國家規(guī)劃確定的核動力廠等重要核設(shè)施的廠址予以保護(hù)，在規(guī)劃期內(nèi)不得變更廠址用途。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在核動力廠等重要核設(shè)施周圍劃定規(guī)劃限制區(qū)，經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門同意后實(shí)施。禁止在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)建設(shè)可能威脅核設(shè)施安全的易燃、易爆、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設(shè)施以及人口密集場所。第二十二條 國家建立核設(shè)施安全許可制度。

核設(shè)施營運(yùn)單位進(jìn)行核設(shè)施選址、建造、運(yùn)行、退役等活動，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請?jiān)S可。

核設(shè)施營運(yùn)單位要求變更許可文件規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

第二十三條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)、地震、氣象、水文、環(huán)境和人口分布等因素進(jìn)行科學(xué)評估，在滿足核安全技術(shù)評價(jià)要求的前提下，向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提交核設(shè)施選址安全分析報(bào)告，經(jīng)審查符合核安全要求后，取得核設(shè)施場址選擇審查意見書。第二十四條 核設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合核安全標(biāo)準(zhǔn)，采用科學(xué)合理的構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備參數(shù)與技術(shù)要求，提供多樣保護(hù)和多重屏障，確保核設(shè)施運(yùn)行可靠、穩(wěn)定和便于操作，滿足核安全要求。

第二十五條 核設(shè)施建造前，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出建造申請，并提交下列材料：

（一）核設(shè)施建造申請書；

（二）初步安全分析報(bào)告；

（三）環(huán)境影響評價(jià)文件；

（四）質(zhì)量保證文件；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。第二十六條 核設(shè)施營運(yùn)單位取得核設(shè)施建造許可證后，應(yīng)當(dāng)確保核設(shè)施整體性能滿足核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。

核設(shè)施建造許可證的有效期不得超過十年。有效期屆滿，需要延期建造的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。但是，有下列情形之一且經(jīng)評估不存在安全風(fēng)險(xiǎn)的除外：

（一）國家政策或者行為導(dǎo)致核設(shè)施延期建造；

（二）用于科學(xué)研究的核設(shè)施；

（三）用于工程示范的核設(shè)施；

（四）用于乏燃料后處理的核設(shè)施。

核設(shè)施建造完成后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)試，驗(yàn)證其是否滿足設(shè)計(jì)的核安全要求。

第二十七條 核設(shè)施首次裝投料前，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出運(yùn)行申請，并提交下列材料：

（一）核設(shè)施運(yùn)行申請書；

（二）最終安全分析報(bào)告；

（三）質(zhì)量保證文件；

（四）應(yīng)急預(yù)案；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

核設(shè)施營運(yùn)單位取得核設(shè)施運(yùn)行許可證后，應(yīng)當(dāng)按照許可證的規(guī)定運(yùn)行。

核設(shè)施運(yùn)行許可證的有效期為設(shè)計(jì)壽期。在有效期內(nèi)，國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和新的核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，對許可證規(guī)定的事項(xiàng)作出合理調(diào)整。

核設(shè)施營運(yùn)單位調(diào)整下列事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)：

（一）作為頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備；

（二）運(yùn)行限值和條件；

（三）國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的與核安全有關(guān)的程序和其他文件。

第二十八條 核設(shè)施運(yùn)行許可證有效期屆滿需要繼續(xù)運(yùn)行的，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿前五年，向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出延期申請，并對其是否符合核安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行論證、驗(yàn)證，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可繼續(xù)運(yùn)行。

第二十九條 核設(shè)施終止運(yùn)行后，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取安全的方式進(jìn)行停閉管理，保證停閉期間的安全，確保退役所需的基本功能、技術(shù)人員和文件。

第三十條 核設(shè)施退役前，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提出退役申請，并提交下列材料：

（一）核設(shè)施退役申請書；

（二）安全分析報(bào)告；

（三）環(huán)境影響評價(jià)文件；

（四）質(zhì)量保證文件；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。

核設(shè)施退役時(shí)，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照合理、可行和盡可能低的原則處理、處置核設(shè)施場址的放射性物質(zhì)，將構(gòu)筑物、系統(tǒng)和設(shè)備的放射性水平降低至滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。

核設(shè)施退役后，核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對核設(shè)施場址及其周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類和濃度組織監(jiān)測。

第三十一條 進(jìn)口核設(shè)施，應(yīng)當(dāng)滿足中華人民共和國有關(guān)核安全法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，并報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。

出口核設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國有關(guān)核設(shè)施出口管制的規(guī)定。

第三十二條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照法定條件和程序，對核設(shè)施安全許可申請組織安全技術(shù)審查，滿足核安全要求的，在技術(shù)審查完成之日起二十日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予許可的決定。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審批核設(shè)施建造、運(yùn)行許可申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)部門和核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府征詢意見，被征詢意見的單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)給予答復(fù)。第三十三條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門組織安全技術(shù)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)委托與許可申請單位沒有利益關(guān)系的技術(shù)支持單位進(jìn)行技術(shù)審評。受委托的技術(shù)支持單位應(yīng)當(dāng)對其技術(shù)評價(jià)結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第三十四條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門成立核安全專家委員會，為核安全決策提供咨詢意見。

制定核安全規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行核設(shè)施重大安全問題技術(shù)決策，應(yīng)當(dāng)咨詢核安全專家委員會的意見。

第三十五條 國家建立核設(shè)施營運(yùn)單位核安全報(bào)告制度，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門制定。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋制度，并及時(shí)處理核安全報(bào)告信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系。

第三十六條 為核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請?jiān)S可。境外機(jī)構(gòu)為境內(nèi)核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝和無損檢驗(yàn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請注冊。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門依法對進(jìn)口的核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗(yàn)。

第三十七條 核設(shè)施操縱人員以及核安全設(shè)備焊接人員、無損檢驗(yàn)人員等特種工藝人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)資格證書。核設(shè)施營運(yùn)單位以及核安全設(shè)備制造、安裝和無損檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)聘用取得相應(yīng)資格證書的人員從事與核設(shè)施安全專業(yè)技術(shù)有關(guān)的工作。

第三章 核材料和放射性廢物安全

第三十八條 核設(shè)施營運(yùn)單位和其他有關(guān)單位持有核材料，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件依法取得許可，并采取下列措施，防止核材料被盜、破壞、丟失、非法轉(zhuǎn)讓和使用，保障核材料的安全與合法利用：

（一）建立專職機(jī)構(gòu)或者指定專人保管核材料；

（二）建立核材料衡算制度，保持核材料收支平衡；

（三）建立與核材料保護(hù)等級相適應(yīng)的實(shí)物保護(hù)系統(tǒng)；

（四）建立信息保密制度，采取保密措施；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第三十九條 產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、后處理乏燃料的單位應(yīng)當(dāng)采取措施確保乏燃料的安全，并對持有的乏燃料承擔(dān)核安全責(zé)任。第四十條 放射性廢物應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類處置。

低、中水平放射性廢物在國家規(guī)定的符合核安全要求的場所實(shí)行近地表或者中等深度處置。

高水平放射性廢物實(shí)行集中深地質(zhì)處置，由國務(wù)院指定的單位專營。

第四十一條 核設(shè)施營運(yùn)單位、放射性廢物處理處置單位應(yīng)當(dāng)對放射性廢物進(jìn)行減量化、無害化處理、處置，確保永久安全。第四十二條 國務(wù)院核工業(yè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制低、中水平放射性廢物處置場所的選址規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

國務(wù)院核工業(yè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門編制高水平放射性廢物處置場所的選址規(guī)劃，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

放射性廢物處置場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)與核能發(fā)展的要求相適應(yīng)。第四十三條 國家建立放射性廢物管理許可制度。

專門從事放射性廢物處理、貯存、處置的單位，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門申請?jiān)S可。

核設(shè)施營運(yùn)單位利用與核設(shè)施配套建設(shè)的處理、貯存設(shè)施，處理、貯存本單位產(chǎn)生的放射性廢物的，無需申請?jiān)S可。

第四十四條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的放射性固體廢物和不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液進(jìn)行處理，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物后，及時(shí)送交放射性廢物處置單位處置。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)對其產(chǎn)生的放射性廢氣進(jìn)行處理，達(dá)到國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。

第四十五條 放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)的要求，對其接收的放射性廢物進(jìn)行處置。

放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)建立放射性廢物處置情況記錄檔案，如實(shí)記錄處置的放射性廢物的來源、數(shù)量、特征、存放位置等與處置活動有關(guān)的事項(xiàng)。記錄檔案應(yīng)當(dāng)永久保存。

第四十六條 國家建立放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉制度。

放射性廢物處置設(shè)施有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理關(guān)閉手續(xù)，并在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記：

（一）設(shè)計(jì)服役期屆滿；

（二）處置的放射性廢物已經(jīng)達(dá)到設(shè)計(jì)容量；

（三）所在地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造或者水文地質(zhì)等條件發(fā)生重大變化，不適宜繼續(xù)處置放射性廢物；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要關(guān)閉的情形。

第四十七條 放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉前，放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)編制放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃，報(bào)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。

安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）安全監(jiān)護(hù)責(zé)任人及其責(zé)任；

（二）安全監(jiān)護(hù)費(fèi)用；

（三）安全監(jiān)護(hù)措施；

（四）安全監(jiān)護(hù)期限。

放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉后，放射性廢物處置單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)；經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后，將其交由省、自治區(qū)、直轄市人民政府進(jìn)行監(jiān)護(hù)管理。第四十八條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納乏燃料處理處置費(fèi)用，列入生產(chǎn)成本。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)提核設(shè)施退役費(fèi)用、放射性廢物處置費(fèi)用，列入投資概算、生產(chǎn)成本，專門用于核設(shè)施退役、放射性廢物處置。具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會同國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門、核工業(yè)主管部門和能源主管部門制定。

第四十九條 國家對核材料、放射性廢物的運(yùn)輸實(shí)行分類管理，采取有效措施，保障運(yùn)輸安全。

第五十條 國家保障核材料、放射性廢物的公路、鐵路、水路等運(yùn)輸，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公路、鐵路、水路等運(yùn)輸?shù)墓芾恚贫ň唧w的保障措施。

第五十一條 國務(wù)院核工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)乏燃料運(yùn)輸管理活動，監(jiān)督有關(guān)保密措施。

公安機(jī)關(guān)對核材料、放射性廢物道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督，依法處理可能危及核材料、放射性廢物安全運(yùn)輸?shù)氖鹿省Ｍㄟ^道路運(yùn)輸核材料、放射性廢物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)啟運(yùn)地縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)按照規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)；其中，運(yùn)輸乏燃料或者高水平放射性廢物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院公安部門批準(zhǔn)。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)批準(zhǔn)核材料、放射性廢物運(yùn)輸包裝容器的許可申請。

第五十二條 核材料、放射性廢物的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸中采取有效的輻射防護(hù)和安全保衛(wèi)措施，對運(yùn)輸中的核安全負(fù)責(zé)。

乏燃料、高水平放射性廢物的托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門提交有關(guān)核安全分析報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可開展運(yùn)輸活動。核材料、放射性廢物的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法取得國家規(guī)定的運(yùn)輸資質(zhì)。第五十三條 通過公路、鐵路、水路等運(yùn)輸核材料、放射性廢物，本法沒有規(guī)定的，適用相關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章關(guān)于放射性物品運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。

第四章 核事故應(yīng)急

第五十四條 國家設(shè)立核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會，組織、協(xié)調(diào)全國的核事故應(yīng)急管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會，組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的核事故應(yīng)急管理工作。第五十五條 國務(wù)院核工業(yè)主管部門承擔(dān)國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會日常工作，牽頭制定國家核事故應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會成員單位根據(jù)國家核事故應(yīng)急預(yù)案部署，制定本單位核事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院核工業(yè)主管部門備案。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門承擔(dān)核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會的日常工作，負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)場外核事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會審批后組織實(shí)施。

核設(shè)施營運(yùn)單位負(fù)責(zé)制定本單位場內(nèi)核事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院核工業(yè)主管部門、能源主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門備案。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)按照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定，制定本系統(tǒng)支援地方的核事故應(yīng)急工作預(yù)案，報(bào)國務(wù)院核工業(yè)主管部門備案。

應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要和情勢變化，適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

第五十六條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急設(shè)備，開展應(yīng)急工作人員培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門，應(yīng)當(dāng)開展核事故應(yīng)急知識普及活動，按照應(yīng)急預(yù)案組織有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)開展核事故應(yīng)急演練。

第五十七條 國家建立核事故應(yīng)急準(zhǔn)備金制度，保障核事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作所需經(jīng)費(fèi)。核事故應(yīng)急準(zhǔn)備金管理辦法，由國務(wù)院制定。

第五十八條 國家對核事故應(yīng)急實(shí)行分級管理。

發(fā)生核事故時(shí)，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急響應(yīng)，減輕事故后果，并立即向國務(wù)院核工業(yè)主管部門、核安全監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門報(bào)告核設(shè)施狀況，根據(jù)需要提出場外應(yīng)急響應(yīng)行動建議。

第五十九條 國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會按照國家核事故應(yīng)急預(yù)案部署，組織協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門、地方人民政府、核設(shè)施營運(yùn)單位實(shí)施核事故應(yīng)急救援工作。

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)按照國務(wù)院、中央軍事委員會的規(guī)定，實(shí)施核事故應(yīng)急救援工作。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照核事故應(yīng)急救援工作的要求，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)支援。

第六十條 國務(wù)院核工業(yè)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門負(fù)責(zé)發(fā)布核事故應(yīng)急信息。

國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核事故應(yīng)急國際通報(bào)和國際救援工作。

第六十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門、核設(shè)施營運(yùn)單位等應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定和授權(quán)，組織開展核事故后的恢復(fù)行動、損失評估等工作。

核事故的調(diào)查處理，由國務(wù)院或者其授權(quán)的部門負(fù)責(zé)實(shí)施。核事故場外應(yīng)急行動的調(diào)查處理，由國務(wù)院或者其指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第六十二條 核材料、放射性廢物運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急應(yīng)當(dāng)納入所經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市場外核事故應(yīng)急預(yù)案或者輻射應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生核事故時(shí)，由事故發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)。

第五章 信息公開和公眾參與

第六十三條 國務(wù)院有關(guān)部門及核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法公開核安全相關(guān)信息。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法公開與核安全有關(guān)的行政許可，以及核安全有關(guān)活動的安全監(jiān)督檢查報(bào)告、總體安全狀況、輻射環(huán)境質(zhì)量和核事故等信息。

國務(wù)院應(yīng)當(dāng)定期向全國人民代表大會常務(wù)委員會報(bào)告核安全情況。

第六十四條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)公開本單位核安全管理制度和相關(guān)文件、核設(shè)施安全狀況、流出物和周圍環(huán)境輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)、核安全報(bào)告等信息。具體辦法由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門制定。第六十五條 對依法公開的核安全信息，應(yīng)當(dāng)通過政府公告、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式，及時(shí)向社會公開。

公民、法人和其他組織，可以依法向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門申請獲取核安全相關(guān)信息。

第六十六條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)就涉及公眾利益的重大核安全事項(xiàng)通過問卷調(diào)查、聽證會、論證會、座談會，或者采取其他形式征求利益相關(guān)方的意見，并以適當(dāng)形式反饋。

核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)就影響公眾利益的重大核安全事項(xiàng)舉行聽證會、論證會、座談會，或者采取其他形式征求利益相關(guān)方的意見，并以適當(dāng)形式反饋。

第六十七條 核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施，開展核安全宣傳活動：

（一）在保證核設(shè)施安全的前提下，對公眾有序開放核設(shè)施；

（二）與學(xué)校合作，開展對學(xué)生的核安全知識教育活動；

（三）建設(shè)核安全宣傳場所，印制和發(fā)放核安全宣傳材料；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

第六十八條 公民、法人和其他組織有權(quán)對存在核安全隱患或者違反核安全法律、行政法規(guī)的行為，向國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。

公民、法人和其他組織不得編造、散布核安全虛假信息。

第六十九條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息的政府信息公開，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 監(jiān)督檢查

第七十條 國家建立核安全監(jiān)督檢查制度。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對從事核安全活動的單位遵守核安全法律、行政法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門可以在核設(shè)施集中的地區(qū)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向核設(shè)施建造、運(yùn)行、退役等現(xiàn)場派遣監(jiān)督檢查人員，進(jìn)行核安全監(jiān)督檢查。第七十一條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)核安全監(jiān)管能力建設(shè)，提高核安全監(jiān)管水平。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展核安全監(jiān)管技術(shù)研究開發(fā)，保持與核安全監(jiān)督管理相適應(yīng)的技術(shù)評價(jià)能力。

第七十二條 國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行核安全監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測、檢查或者核查；

（二）調(diào)閱相關(guān)文件、資料和記錄；

（三）向有關(guān)人員調(diào)查、了解情況；

（四）發(fā)現(xiàn)問題的，現(xiàn)場要求整改。

國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況形成報(bào)告，建立檔案。

第七十三條 對國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，從事核安全活動的單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)說明情況，提供必要資料，不得拒絕、阻撓。

第七十四條 核安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，勤勉盡責(zé)，秉公執(zhí)法。

核安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備與監(jiān)督檢查活動相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，并定期接受培訓(xùn)。

核安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，應(yīng)當(dāng)出示有效證件，對獲知的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

第七章 法律責(zé)任

第七十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門未依法對許可申請進(jìn)行審批的；

（二）國務(wù)院有關(guān)部門或者核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門未依法公開核安全相關(guān)信息的；

（三）核設(shè)施所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府未就影響公眾利益的重大核安全事項(xiàng)征求利益相關(guān)方意見的；

（四）國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門未將監(jiān)督檢查情況形成報(bào)告，或者未建立檔案的；

（五）核安全監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，未出示有效證件，或者對獲知的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息未依法予以保密的；

（六）國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七十六條 違反本法規(guī)定，危害核設(shè)施、核材料安全，或者編造、散布核安全虛假信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七十七條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓：

（一）核設(shè)施營運(yùn)單位未設(shè)置核設(shè)施縱深防御體系的；

（二）核設(shè)施營運(yùn)單位或者為其提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位未建立或者未實(shí)施質(zhì)量保證體系的；

（三）核設(shè)施營運(yùn)單位未按照要求控制輻射照射劑量的；

（四）核設(shè)施營運(yùn)單位未建立核安全經(jīng)驗(yàn)反饋體系的；

（五）核設(shè)施營運(yùn)單位未就涉及公眾利益的重大核安全事項(xiàng)征求利益相關(guān)方意見的。

第七十八條 違反本法規(guī)定，在規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)建設(shè)可能威脅核設(shè)施安全的易燃、易爆、腐蝕性物品的生產(chǎn)、貯存設(shè)施或者人口密集場所的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本法規(guī)定，核設(shè)施營運(yùn)單位有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)整頓；有違法所得的，沒收違法所得；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取措施的，指定有能力的單位代為履行，所需費(fèi)用由污染者承擔(dān)；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款：

（一）未經(jīng)許可，從事核設(shè)施建造、運(yùn)行或者退役等活動的；

（二）未經(jīng)許可，變更許可文件規(guī)定條件的；

（三）核設(shè)施運(yùn)行許可證有效期屆滿，未經(jīng)審查批準(zhǔn)，繼續(xù)運(yùn)行核設(shè)施的；

（四）未經(jīng)審查批準(zhǔn)，進(jìn)口核設(shè)施的。

第八十條 違反本法規(guī)定，核設(shè)施營運(yùn)單位有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取措施的，指定有能力的單位代為履行，所需費(fèi)用由污染者承擔(dān)：

（一）未對核設(shè)施進(jìn)行定期安全評價(jià)，或者不接受國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門審查的；

（二）核設(shè)施終止運(yùn)行后，未采取安全方式進(jìn)行停閉管理，或者未確保退役所需的基本功能、技術(shù)人員和文件的；

（三）核設(shè)施退役時(shí)，未將構(gòu)筑物、系統(tǒng)或者設(shè)備的放射性水平降低至滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求的；

（四）未將產(chǎn)生的放射性固體廢物或者不能經(jīng)凈化排放的放射性廢液轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定的、標(biāo)準(zhǔn)化的固體廢物，及時(shí)送交放射性廢物處置單位處置的；

（五）未對產(chǎn)生的放射性廢氣進(jìn)行處理，或者未達(dá)到國家放射性污染防治標(biāo)準(zhǔn)排放的。

第八十一條 違反本法規(guī)定，核設(shè)施營運(yùn)單位未對核設(shè)施周圍環(huán)境中所含的放射性核素的種類、濃度或者核設(shè)施流出物中的放射性核素總量實(shí)施監(jiān)測，或者未按照規(guī)定報(bào)告監(jiān)測結(jié)果的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門或者所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十二條 違反本法規(guī)定，受委托的技術(shù)支持單位出具虛假技術(shù)評價(jià)結(jié)論的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門處二十萬元以上一百萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬元以上二十萬元以下的罰款。第八十三條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）未經(jīng)許可，為核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)服務(wù)的；

（二）未經(jīng)注冊，境外機(jī)構(gòu)為境內(nèi)核設(shè)施提供核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝或者無損檢驗(yàn)服務(wù)的。

第八十四條 違反本法規(guī)定，核設(shè)施營運(yùn)單位或者核安全設(shè)備制造、安裝、無損檢驗(yàn)單位聘用未取得相應(yīng)資格證書的人員從事與核設(shè)施安全專業(yè)技術(shù)有關(guān)的工作的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷許可證，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第八十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可持有核材料的，由國務(wù)院核工業(yè)主管部門沒收非法持有的核材料，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第八十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五十萬元以上二百萬元以下的罰款；造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期采取治理措施消除污染，逾期不采取措施的，指定有能力的單位代為履行，所需費(fèi)用由污染者承擔(dān)：

（一）未經(jīng)許可，從事放射性廢物處理、貯存、處置活動的；

（二）未建立放射性廢物處置情況記錄檔案，未如實(shí)記錄與處置活動有關(guān)的事項(xiàng)，或者未永久保存記錄檔案的；

（三）對應(yīng)當(dāng)關(guān)閉的放射性廢物處置設(shè)施，未依法辦理關(guān)閉手續(xù)的；

（四）關(guān)閉放射性廢物處置設(shè)施，未在劃定的區(qū)域設(shè)置永久性標(biāo)記的；

（五）未編制放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃的；

（六）放射性廢物處置設(shè)施關(guān)閉后，未按照經(jīng)批準(zhǔn)的安全監(jiān)護(hù)計(jì)劃進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的。

第八十七條 違反本法規(guī)定，核設(shè)施營運(yùn)單位有下列情形之一的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二萬元以上五萬元以下的罰款：

（一）未按照規(guī)定制定場內(nèi)核事故應(yīng)急預(yù)案的；

（二）未按照應(yīng)急預(yù)案配備應(yīng)急設(shè)備，未開展應(yīng)急工作人員培訓(xùn)或者演練的；

（三）未按照核事故應(yīng)急救援工作的要求，實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)支援的。第八十八條 違反本法規(guī)定，核設(shè)施營運(yùn)單位未按照規(guī)定公開相關(guān)信息的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第八十九條 違反本法規(guī)定，對國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，從事核安全活動的單位拒絕、阻撓的，由國務(wù)院核安全監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處十萬元以上五十萬元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷其許可證；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第九十條 因核事故造成他人人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者環(huán)境損害的，核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)按照國家核損害責(zé)任制度承擔(dān)賠償責(zé)任，但能夠證明損害是因戰(zhàn)爭、武裝沖突、**等情形造成的除外。為核設(shè)施營運(yùn)單位提供設(shè)備、工程以及服務(wù)等的單位不承擔(dān)核損害賠償責(zé)任。核設(shè)施營運(yùn)單位與其有約定的，在承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以按照約定追償。

核設(shè)施營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)通過投保責(zé)任保險(xiǎn)、參加互助機(jī)制等方式，作出適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)保證安排，確保能夠及時(shí)、有效履行核損害賠償責(zé)任。

第九十一條 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第九十二條 軍工、軍事核安全，由國務(wù)院、中央軍事委員會依照本法規(guī)定的原則另行規(guī)定。

第九十三條 本法中下列用語的含義：

核事故,是指核設(shè)施內(nèi)的核燃料、放射性產(chǎn)物、放射性廢物或者運(yùn)入運(yùn)出核設(shè)施的核材料所發(fā)生的放射性、毒害性、爆炸性或者其他危害性事故，或者一系列事故。

縱深防御，是指通過設(shè)定一系列遞進(jìn)并且獨(dú)立的防護(hù)、緩解措施或者實(shí)物屏障，防止核事故發(fā)生，減輕核事故后果。

核設(shè)施營運(yùn)單位，是指在中華人民共和國境內(nèi)，申請或者持有核設(shè)施安全許可證，可以經(jīng)營和運(yùn)行核設(shè)施的單位。

核安全設(shè)備，是指在核設(shè)施中使用的執(zhí)行核安全功能的設(shè)備，包括核安全機(jī)械設(shè)備和核安全電氣設(shè)備。

乏燃料，是指在反應(yīng)堆堆芯內(nèi)受過輻照并從堆芯永久卸出的核燃料。

停閉，是指核設(shè)施已經(jīng)停止運(yùn)行,并且不再啟動。

退役，是指采取去污、拆除和清除等措施，使核設(shè)施不再使用的場所或者設(shè)備的輻射劑量滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

經(jīng)驗(yàn)反饋，是指對核設(shè)施的事件、質(zhì)量問題和良好實(shí)踐等信息進(jìn)行收集、篩選、評價(jià)、分析、處理和分發(fā)，總結(jié)推廣良好實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，防止類似事件和問題重復(fù)發(fā)生。

托運(yùn)人，是指在中華人民共和國境內(nèi)，申請將托運(yùn)貨物提交運(yùn)輸并獲得批準(zhǔn)的單位。

第九十四條 本法自2018年1月1日起施行。

第五篇：第二代殘疾人證殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)——肢體殘疾標(biāo)準(zhǔn)（小編推薦）

第二代殘疾人證殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)——肢體殘疾標(biāo)準(zhǔn) 時(shí)間： 2012-09-27 來源： 閩清縣人民政府辦公室

一、肢體殘疾的定義

肢體殘疾，是指人體運(yùn)動系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能損傷造成四肢殘缺或四肢、軀干麻痹(癱瘓)、畸形等而致人體運(yùn)動功能不同程度的喪失以及活動受限或參與的局限。

肢體殘疾包括：

1.上肢或下肢因傷、病或發(fā)育異常所致的缺失、畸形或功能障礙； 2.脊柱因傷、病或發(fā)育異常所致的畸形或功能障礙；

3.中樞、周圍神經(jīng)因傷、病或發(fā)育異常造成軀干或四肢的功能障礙。

二、肢體殘疾的分級

肢體殘疾一級：不能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)日常生活活動。1.四肢癱：四肢運(yùn)動功能重度喪失； 2.截癱：雙下肢運(yùn)動功能完全喪失； 3.偏癱：一側(cè)肢體運(yùn)動功能完全喪失； 4.單全上肢和雙小腿缺失； 5.單全下肢和雙前臂缺失；

6.雙上臂和單大腿（或單小腿）缺失； 7.雙全上肢或雙全下肢缺失； 8.四肢在不同部位缺失；

9.雙上肢功能極重度障礙或三肢功能重度障礙。

肢體殘疾二級：基本上不能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)日常生活活動。1.偏癱或截癱，殘肢保留少許功能（不能獨(dú)立行走）； 2.雙上臂或雙前臂缺失； 3.雙大腿缺失；

4.單全上肢和單大腿缺失； 5.單全下肢和單上臂缺失；

6.三肢在不同部位缺失（除外一級中的情況）； 7.二肢功能重度障礙或三肢功能中度障礙。肢體殘疾三級：能部分獨(dú)立實(shí)現(xiàn)日常生活活動。1.雙小腿缺失； 2.單前臂及其以上缺失； 3.單大腿及其以上缺失；

4.雙手拇指或雙手拇指以外其他手指全缺失； 5.二肢在不同部位缺失（除外二級中的情況）； 6.一肢功能重度障礙或二肢功能中度障礙。肢體殘疾四級：基本上能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)日常生活活動。1.單小腿缺失；

2.雙下肢不等長，差距在5厘米以上（含5厘米）； 3.脊柱強(qiáng)（僵）直；

4.脊柱畸形，駝背畸形大于70度或側(cè)凸大于45度； 5.單手拇指以外其他四指全缺失；

6.單側(cè)拇指全缺失； 7.單足跗跖關(guān)節(jié)以上缺失； 8.雙足趾完全缺失或失去功能；

9.侏儒癥（身高不超過130厘米的成年人）； 10.一肢功能中度障礙或兩肢功能輕度障礙；

11.類似上述的其他肢體功能障礙。