第一篇:內(nèi)部巡察(共)
內(nèi)部巡察,杜絕“燈下黑”(深度關(guān)注)
本報(bào)記者張文
《人民日?qǐng)?bào)》(2015年06月16日18版)
打鐵還需自身硬,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者自身得先過硬。為防止“燈下黑”,2014年開始,四川成都市紀(jì)委試水內(nèi)部巡察機(jī)制。巡察組的“組合拳”雷霆出擊,大量隱藏在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)的老問題被“打出原形”。
近日,成都市紀(jì)委巡察工作組完成了今年首批內(nèi)部巡察。
近日,四川成都市紀(jì)委巡察工作組分別進(jìn)駐武侯區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、金堂縣紀(jì)委監(jiān)察局和市國(guó)資委紀(jì)委,完成了今年首批內(nèi)部巡察。
早在去年,成都市紀(jì)委就曾抽調(diào)人員開展內(nèi)部巡察。紀(jì)檢干部遵紀(jì)守法情況、職能執(zhí)行情況等均成為巡察重點(diǎn)。經(jīng)過巡察,市紀(jì)委共發(fā)現(xiàn)問題23類,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、干部隊(duì)伍建設(shè)滯后、辦案執(zhí)法不力等一大批問題被明令整改。
“從巡察情況看,我市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也不是清水一塘。”成都市委副書記、市紀(jì)委書記鄧修明表示,今年的巡察繼續(xù)以問題為導(dǎo)向,力求杜絕紀(jì)檢工作的“燈下黑”。
記者從市紀(jì)委了解到,紀(jì)檢監(jiān)察部門內(nèi)部巡察今后將形成常態(tài),每年將有1/5市級(jí)部門和1/3區(qū)縣的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)成為巡察對(duì)象,這場(chǎng)“巡察風(fēng)暴”將長(zhǎng)久持續(xù)。
如果不是巡察曝光,區(qū)縣紀(jì)委很難有魄力“自揭其短”
“剛開始很擔(dān)心,內(nèi)部巡察會(huì)不會(huì)走過場(chǎng)?”現(xiàn)已退休的市紀(jì)委原巡視員葛振中去年擔(dān)任第一巡察組組長(zhǎng),在他看來,紀(jì)檢干部“自己人巡察自己人”確實(shí)鮮有耳聞。但巡察開始后,老葛的擔(dān)心打消了,“很嚴(yán)格,沒空子可鉆?!?/p>
巡察以駐點(diǎn)方式進(jìn)行:巡察組入駐相關(guān)區(qū)縣,通過紀(jì)檢干部座談會(huì)、個(gè)別談話、問卷調(diào)查、基層探訪等形式,挖掘問題并了解干部群眾對(duì)當(dāng)?shù)丶o(jì)委班子的意見。
“內(nèi)部巡察依靠的力量不能僅僅局限于內(nèi)部?!比ツ険?dān)任第一巡察組副組長(zhǎng)的楊洪玲介紹,巡察組的個(gè)別談話對(duì)象不僅包括紀(jì)檢干部,而且還有黨代表、政協(xié)委員、群眾代表等,“紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部的問題,群眾看得更清楚?!睏詈榱岣嬖V記者,公布舉報(bào)電話、問卷調(diào)查、基層探訪等都是為了盡可能多地從群眾中獲取信息。
據(jù)統(tǒng)計(jì),去年市紀(jì)委對(duì)7個(gè)區(qū)縣的內(nèi)部巡察,共個(gè)別談話600余人次,查閱資料268卷,深入18個(gè)村鎮(zhèn)探訪,受理信訪舉報(bào)101件次。從嚴(yán)從實(shí)找問題,巡察組對(duì)企圖蒙混過關(guān)的人員一律不留情面——去年一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記在個(gè)別談話中盡“打哈哈”,對(duì)問題避而不談,受到巡察組當(dāng)場(chǎng)斥責(zé):“眼里全是成績(jī),沒有半點(diǎn)問題,你這種態(tài)度不配做紀(jì)檢干部!”
巡察組的“組合拳”雷霆出擊,大量隱藏在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)的老舊問題被“打出原形”:有監(jiān)察局長(zhǎng)社會(huì)關(guān)系復(fù)雜,與商人交往過密;紀(jì)檢辦案普遍存在執(zhí)法不嚴(yán)問題,抹案瞞案時(shí)有發(fā)生;有的區(qū)縣紀(jì)委會(huì)議多、簡(jiǎn)報(bào)多,“四風(fēng)”問題未得到徹底整改……“有些問題屬于老傷疤?!币幻麉^(qū)縣紀(jì)委書記向記者表示,如果不是巡察曝光,區(qū)縣紀(jì)委很難有魄力“自揭其短”。
定期對(duì)被巡察單位“回頭看”,避免“巡察一陣風(fēng)、巡完就輕松”
“我們?nèi)パ膊靹e人,首先要自己站得端正?!比ツ険?dān)任第二巡察組組長(zhǎng)的楊海燕經(jīng)常這樣教導(dǎo)組員。
“嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,不給基層添負(fù)擔(dān)?!边@是被巡察區(qū)縣對(duì)巡察組的一致評(píng)價(jià)。食宿標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行,除巡察事項(xiàng)外,不與被巡察單位發(fā)生任何其他聯(lián)系?!八麄兘?jīng)常加班到深夜,請(qǐng)他們吃夜宵都請(qǐng)不動(dòng)。”在新津縣紀(jì)委常委陶媛看來,巡察組正是因?yàn)椤安唤饲椤保炮A得了被巡察單位的尊重。
為盡可能避免巡察出現(xiàn)“人情賬”,回避制度被引入:巡察組成員不得回原單位巡察,同時(shí)必須避免“熟人巡察”。這項(xiàng)制度在今年的巡察中繼續(xù)實(shí)施:第一巡察組組長(zhǎng)馮煉原本被指派帶隊(duì)巡察邛崍,但由于曾和邛崍紀(jì)委書記是上下級(jí)關(guān)系,馮煉主動(dòng)提出回避;第二巡察組組長(zhǎng)李良安曾擔(dān)任成華區(qū)紀(jì)委書記,此次也主動(dòng)提出不宜參加對(duì)成華區(qū)紀(jì)委的巡察任務(wù)。
“讓被巡察對(duì)象心服口服遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還得有實(shí)際效果。”市紀(jì)委干部監(jiān)督室主任李伯勝表示,為落實(shí)巡察成效,巡察組反饋的所有問題,被巡察單位必須建立整改臺(tái)賬和進(jìn)度表,并落實(shí)責(zé)任人。為此,市紀(jì)委定期對(duì)被巡察過的單位進(jìn)行“回頭看”,通過不定期抽查整改事項(xiàng),避免“巡察一陣風(fēng)、巡完就輕松”。
根據(jù)市紀(jì)委的考核辦法,巡察整改結(jié)果已與被巡察紀(jì)檢部門及其負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)考核“內(nèi)部巡察絕不是自己人走過場(chǎng),”第三巡察組組長(zhǎng)郭海濤表示,掛鉤。而是真刀真槍論實(shí)效。從今年的巡察也可看出,被巡察單位都嚴(yán)肅對(duì)待。
每個(gè)巡察組都設(shè)置有財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷組員,加強(qiáng)財(cái)務(wù)審查
“巡察組幫我們發(fā)現(xiàn)了?燈下黑?,市紀(jì)委的巡察給了區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)職能建設(shè)的動(dòng)力?!苯鹋^(qū)紀(jì)委干部室主任張敏告訴記者,去年區(qū)紀(jì)委按照巡察組的指導(dǎo),在全區(qū)5家國(guó)企“挖”出問題132個(gè),區(qū)紀(jì)委也在全區(qū)建立常規(guī)巡察制度。
“不僅是職能建設(shè),巡察還促進(jìn)了紀(jì)檢部門的機(jī)構(gòu)改革?!崩畈畡俦硎?,巡察中,相當(dāng)數(shù)量的紀(jì)檢干部反映區(qū)縣紀(jì)檢部門存在不能集中力量抓主業(yè)、機(jī)構(gòu)缺失等問題,而這些問題通過巡察組反饋給當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人,都迅速得到解決。
住房保障工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)劃生育工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組……在區(qū)縣,重要工作均有各部門聯(lián)合成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),而紀(jì)委因?yàn)槁毮茏饔妹黠@,被普遍“拉”入這些機(jī)構(gòu)中?!安还芎图o(jì)檢工作有沒有關(guān)系,只要是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)我們就都參加?!卞\江區(qū)紀(jì)委副書記魏光和介紹,區(qū)紀(jì)委參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)達(dá)72個(gè)之多,而經(jīng)過巡察調(diào)整,目前僅保留了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等與紀(jì)檢職能密切相關(guān)的9個(gè)機(jī)構(gòu),其余全部退出。
不僅是參與外部機(jī)構(gòu)過多,通過巡察還發(fā)現(xiàn),紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的缺失,也是普遍存在的問題:錦江區(qū)紀(jì)委只有1個(gè)案件檢查室,共3名辦案人員;金牛區(qū)僅有22個(gè)部門派駐了紀(jì)檢組長(zhǎng);龍泉驛區(qū)22名紀(jì)檢組長(zhǎng)是兼職,有的部門黨員近百人,卻沒有專職紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員;新津縣紀(jì)委常委兼任會(huì)計(jì),且有11個(gè)部門未派駐紀(jì)檢組;在都江堰,竟有50余個(gè)部門未派紀(jì)檢組長(zhǎng)……
”去年的第二巡察組副組長(zhǎng)金宏表示,“有黨組織覆蓋的地方,就必須有紀(jì)檢監(jiān)察的聲音!機(jī)構(gòu)缺失導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)督工作缺失,會(huì)嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政形象。
在巡察組的指導(dǎo)下,各區(qū)縣紀(jì)檢機(jī)構(gòu)已得到初步完善:金牛區(qū)新增紀(jì)檢監(jiān)察室,一線人員達(dá)到70%,核定派駐街道部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)67個(gè);錦江區(qū)新增2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,將紀(jì)檢機(jī)構(gòu)82%的人員充實(shí)到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線;新津縣新設(shè)立2個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占比達(dá)80%……
紀(jì)檢工作回歸主業(yè),機(jī)構(gòu)不斷健全完善,紀(jì)委監(jiān)督職能從此有了更充分的保障。以錦江區(qū)為例,2014年以前,區(qū)紀(jì)委每年查辦案件30件左右,去年巡察過后,當(dāng)年便立案62件,10多名局長(zhǎng)、“如果沒有巡察的督促和機(jī)構(gòu)的健全,街道辦主任等區(qū)內(nèi)部門“一把手”被查處。如此大的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度是不可能的?!蔽汗夂驼f。
近日,記者從成都市紀(jì)委了解到,今年的巡察組每組7人,每組至少設(shè)置1名有過財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷的組員,以加強(qiáng)財(cái)務(wù)審查。
第二篇:醫(yī)院內(nèi)部巡察工作實(shí)施辦法
中共****醫(yī)院委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化企業(yè)政治生態(tài),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范巡察工作,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中共河北省委巡視工作實(shí)施辦法》《**省國(guó)資委對(duì)監(jiān)管企業(yè)開展巡察工作的實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)文件,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條院黨委實(shí)行巡察制度,建立專門機(jī)構(gòu),對(duì)各黨支部和各科室領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)巡察常態(tài)化。
院黨委承擔(dān)巡察工作主體責(zé)任。
第三條 院黨委巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),尊崇黨章、依規(guī)治黨,認(rèn)真落實(shí)省委、省紀(jì)委、省國(guó)資委黨委、集團(tuán)公司黨委的決策部署,圍繞醫(yī)院總體目標(biāo),聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)醫(yī)院黨組織先進(jìn)性和純潔性建設(shè),促進(jìn)和保障醫(yī)院改革建設(shè)、科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展。
第四條 巡察工作堅(jiān)持院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委牽頭組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部室配合,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是,依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主。
第二章機(jī)構(gòu)和人員
第五條成立醫(yī)院巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向院黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由院紀(jì)委書記擔(dān)任,黨委辦公室、組織部、財(cái)務(wù)科、紀(jì)委(監(jiān)察科)、審計(jì)科等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為組織實(shí)施巡察工作的主要責(zé)任人。
第六條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
(一)貫徹落實(shí)院黨委有關(guān)決策和部署;
(二)研究提出巡察工作計(jì)劃和階段性任務(wù)安排;
(三)聽取巡察工作匯報(bào);
(四)研究巡察成果的運(yùn)用,提出相關(guān)意見和建議;
(五)向院黨委報(bào)告巡察工作情況;
(六)對(duì)巡察組進(jìn)行管理和監(jiān)督;
(七)研究處理巡察工作中的其他重要事項(xiàng)。
第七條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,為其日常辦事機(jī)構(gòu)。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“巡察辦”)設(shè)在院紀(jì)委監(jiān)察科,巡察辦主任由紀(jì)委副書記兼監(jiān)察科長(zhǎng)擔(dān)任。
第八條巡察辦的主要職責(zé)是:
(一)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況,傳達(dá)貫徹巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策和部署;
(二)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)巡察組開展工作;
(三)承擔(dān)政策研究、制度建設(shè)等工作;
(四)對(duì)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦;
(五)對(duì)巡察工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和管理;
(六)擬制巡察工作計(jì)劃和方案;
(七)收集、匯總被巡察單位的有關(guān)情況,及時(shí)向被巡察單位下達(dá)巡察整改意見,并跟蹤督導(dǎo)落實(shí);
(八)辦理巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第九條 巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡察組,承擔(dān)巡察任務(wù)。巡察組向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十條 巡察組設(shè)組長(zhǎng),實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,巡察組組長(zhǎng)根據(jù)每次巡察任務(wù)由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組確定并授權(quán)。根據(jù)巡察任務(wù)需要,巡察組成員可由巡察辦從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)配備。
第十一條巡察組的主要職責(zé)是:
(一)按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對(duì)被巡察單位開展巡察工作;
(二)撰寫《巡察工作情況報(bào)告》;
(三)對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問題提出建設(shè)性意見、建議,并按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對(duì)被巡察單位進(jìn)行意見反饋。
第十二條 巡察組成員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)理想信念堅(jiān)定,在思想上政治上行動(dòng)上同黨組織保持高度一致;
(二)堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事,公道正派,清正廉潔;
(三)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;
(四)熟悉黨務(wù)工作和相關(guān)政策法規(guī),具有較強(qiáng)的發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合等能力;
(五)身體健康,能勝任工作要求。
第十三條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,對(duì)不適合從事巡察工作的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整。
第三章巡察范圍和內(nèi)容
第十四條 巡察范圍具體包括各黨支部及其支部委員、各科室及其主要負(fù)責(zé)人運(yùn)行情況、履職情況。
第十五條巡察組對(duì)巡察對(duì)象執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)省上級(jí)和醫(yī)院重大決策部署,執(zhí)行醫(yī)院規(guī)章制度等情況進(jìn)行監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)以下問題:
(一)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)上級(jí)和院黨委有關(guān)規(guī)定,發(fā)揮政治核心作用,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等情況,著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”方面的問題;
(二)貫徹執(zhí)行重大決策制度以及黨組織參與重大決策情況,著力發(fā)現(xiàn)是否存在違反集體決策、民主決策原則和項(xiàng)目投資、物資采購(gòu)、招投標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的違紀(jì)違規(guī)問題;
(三)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律準(zhǔn)則和廉潔從業(yè)規(guī)定的情況,著力發(fā)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”是否缺位,領(lǐng)導(dǎo)人員和關(guān)鍵崗位人員是否存在權(quán)力 4
尋租、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、腐化墮落等違紀(jì)違規(guī)問題;
(四)貫徹落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況,著力發(fā)現(xiàn)是否存在收受紅包、回扣,私收費(fèi),與供應(yīng)商私自見面等違規(guī)違紀(jì)問題;
(五)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院?jiǎn)雾?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)臨床、醫(yī)技科室或職能部門是否利用職務(wù)之便虛假套取各種獎(jiǎng)勵(lì)的問題;
(六)領(lǐng)導(dǎo)人員依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)管理,加大對(duì)涉及人、才、物管理的相關(guān)科室的巡察力度,著力發(fā)現(xiàn)是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)管理,損害國(guó)家、單位利益,損害職工切身利益和合法權(quán)益等方面的問題;
(七)根據(jù)上級(jí)巡視、巡察組的反饋意見,審計(jì)部門、監(jiān)察部門監(jiān)反映的問題和院紀(jì)委掌握的信訪舉報(bào)線索情況,著力發(fā)現(xiàn)階段性、傾向性、普遍性的突出問題;
(八)黨委、紀(jì)委要求了解的其他問題。
第十六條院黨委可以根據(jù)工作需要,針對(duì)被巡察單位的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題或巡察整改情況,開展機(jī)動(dòng)靈活的專項(xiàng)巡察。
第四章工作程序和方式
第十七條巡察工作堅(jiān)持常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察相結(jié)合的方式進(jìn)行。常規(guī)巡察原則上與考核相結(jié)合,提高針對(duì)性,根據(jù)情況對(duì)需要巡察單位進(jìn)行巡察;專項(xiàng)巡察主要是圍繞醫(yī)院出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的傾向性問題,隨時(shí)組織巡察。也可以針對(duì)一個(gè) 5
支部、科室的某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域存在的突出問題或圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目等開展巡察。常規(guī)巡察工作時(shí)間一般掌握在15天左右,專項(xiàng)巡察工作時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十八條 巡察工作一般按以下程序進(jìn)行:
(一)開展巡察工作前,巡察辦應(yīng)向相關(guān)部室了解被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)人員的有關(guān)情況;
(二)巡察辦根據(jù)了解掌握的情況,研究確定巡察重點(diǎn),制定巡察工作方案,報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
(三)巡察工作方案審定后,巡察辦根據(jù)巡察工作內(nèi)容,從相關(guān)部室抽調(diào)人員,組成巡察工作組,提前向被巡察單位下發(fā)巡察工作通知書;
(四)巡察組進(jìn)駐被巡察單位后,向被巡察單位主要負(fù)責(zé)人通報(bào)開展巡察工作的計(jì)劃安排和要求,說明巡察工作目的和任務(wù);
(五)巡察期間,發(fā)現(xiàn)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)人員涉嫌違紀(jì)違規(guī)的具體問題線索,應(yīng)提交給院紀(jì)委處理;對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題,可以向被巡察單位負(fù)責(zé)人提出處理建議;
(六)巡察組對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問題,應(yīng)及時(shí)向巡察辦報(bào)告;特殊情況下,可以直接向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)請(qǐng)示;
(七)巡察工作結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi),巡察組對(duì)巡察工作情況進(jìn)行綜合分析研究,形成巡察工作報(bào)告,提出整改意見、建議,提交巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
對(duì)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的普遍性、傾向性問題和其
他重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)形成專題報(bào)告,分析原因,提出建議,并報(bào)巡察辦;
(八)巡察工作報(bào)告經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,巡察辦應(yīng)及時(shí)將巡察組發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見下達(dá)至被巡察單位;
(九)根據(jù)實(shí)際情況,巡察辦可以通過組織回訪、聽取匯報(bào)、實(shí)地督導(dǎo)等方式,督促指導(dǎo)被巡察單位的整改落實(shí)工作。
第十九條 巡察組的主要工作方式:
(一)聽取匯報(bào)。重點(diǎn)聽取被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況,貫徹執(zhí)行上級(jí)和醫(yī)院重大決策部署情況,“三重一大”決策制度和各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況,以及經(jīng)營(yíng)管理和任務(wù)目標(biāo)完成情況。
(二)個(gè)別談話。主要與被巡察單位相關(guān)人員進(jìn)行個(gè)別談話。視巡察任務(wù)需要,可與被巡察領(lǐng)導(dǎo)人員、職工代表和被巡察單位的主管領(lǐng)導(dǎo)了解相關(guān)情況;
(三)受理信訪。接受反映被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)人員問題的來信、來電、來訪等;
(四)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況;
(五)調(diào)閱資料。根據(jù)巡察工作需要,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;
(六)召開座談會(huì);
(七)列席會(huì)議。巡察組成員可以列席被巡察單位的黨支部會(huì)議、科務(wù)會(huì)等。
(八)民主測(cè)評(píng)。根據(jù)巡察任務(wù)設(shè)計(jì)民主測(cè)評(píng)表、問卷調(diào)查表,在適當(dāng)范圍內(nèi)對(duì)被巡察相關(guān)人員員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和問卷調(diào)
查;
(九)走訪調(diào)研。以適當(dāng)方式到被巡察單位進(jìn)行走訪調(diào)研、暗訪,向有關(guān)知情人詢問情況,從不同側(cè)面了解巡察對(duì)象的相關(guān)情況。
(十)專項(xiàng)檢查。按照巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組意見,對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈、危害職工群眾利益等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題以及關(guān)鍵部門和崗位開展專項(xiàng)檢查。巡察組在開展專項(xiàng)檢查中,依據(jù)實(shí)際情況可提請(qǐng)有關(guān)部門予以協(xié)助;
(十一)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其它方式。
第二十條被巡察單位接到巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi),向巡察辦上報(bào)整改方案,由巡察辦審核、備案,報(bào)經(jīng)巡察領(lǐng)導(dǎo)小組審批,被巡察單位自接到批復(fù)之日起60日內(nèi)將整改落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡察辦。
被巡察單位主要負(fù)責(zé)人為整改工作的第一責(zé)任人。第二十一條 巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告: 第二十二條 巡察組意見反饋、整改落實(shí)等情況,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式公開,接受黨員、干部和職工群眾的監(jiān)督。
第二十三條巡察組要及時(shí)了解掌握被巡察單位整改落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)整改不到位的,應(yīng)進(jìn)行“回頭看”,或再次進(jìn)行巡察督導(dǎo)整改。
第五章紀(jì)律與責(zé)任
第二十四條 巡察組由巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組派出,依靠被巡察 8
單位開展工作,不干預(yù)被巡察單位的正常經(jīng)營(yíng)管理,不處理被巡察單位的具體問題,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé)。
第二十五條巡察工作中形成的材料應(yīng)妥善保管,及時(shí)歸類。巡察工作結(jié)束后,巡察組將巡察過程中形成的所有材料移交巡察辦統(tǒng)一保管和處理。
第二十六條巡察組成員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律。巡察工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分:涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;
(三)泄露巡察工作秘密的;
(四)工作中超越權(quán)限,造成不良后果的;
(五)利用巡察工作便利謀取私利或者為他人謀取不正當(dāng)利益的;
(六)其他違反巡察工作紀(jì)律的行為。
第二十七條被巡察單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察組開展工作。
黨員有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第二十八條 被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)責(zé)任人員,給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)部門或人員干擾、阻撓巡察工作的,或者誣告、陷害他人的;
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;
(五)對(duì)反映情況的干部職工進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;
(六)其他干擾巡察工作的情形。
第二十九條 被巡察單位的干部職工發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有本辦法第二十六條所列行為的,可以向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組或巡察辦反映,也可以依照規(guī)定直接向有關(guān)部門、組織反映。
第六章巡察結(jié)果的運(yùn)用
第三十條 把巡察結(jié)果作為加強(qiáng)改進(jìn)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)醫(yī)院管理的重要參考。
第三十一條 把巡察工作結(jié)果和巡察整改情況,與被巡察單位及其成員的考核評(píng)價(jià)、選拔任用、績(jī)效薪酬等掛勾。
第七章附則
第三十二條 本辦法由院巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:巡察綜合情況報(bào)告
巡察綜合情況報(bào)告(年 月
日)
XXX巡察辦主任
XXX
XXX巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組: 按照XXX安排部署,XX月XX日-XX月XX日,XXX三個(gè)巡察組對(duì)XXX等XX個(gè)單位開展了巡察,并已取得初步成效?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、巡察工作基本情況
(一)常規(guī)巡察基本情況
按照計(jì)劃安排,XX月份區(qū)委開展了對(duì)XXX、XXX和XXX3個(gè)單位的常規(guī)巡察。巡察組立足政治巡察,創(chuàng)新巡察方式方法,注重對(duì)被巡察黨組織進(jìn)行“全面體檢”,對(duì)苗頭性、傾向性問題逐一過篩、反復(fù)掃描,共延伸巡察點(diǎn)位XXX個(gè),發(fā)現(xiàn)問題XXX個(gè),問題線索XX條。
(二)專項(xiàng)巡察基本情況
為全面推動(dòng)XXX和XXX這兩項(xiàng)區(qū)委重大部署的貫徹落實(shí),XX月,XX個(gè)巡察組采取“小隊(duì)伍、短平快、游動(dòng)哨”的方式,精準(zhǔn)突破,對(duì)XXX單位開展了“機(jī)動(dòng)式”專項(xiàng)巡察,共發(fā)現(xiàn)問題XXX個(gè)。
二、巡察發(fā)現(xiàn)的問題及線索
通過仔細(xì)梳理、認(rèn)真分析巡察中發(fā)現(xiàn)問題和線索,被巡察單位存在一些突出性和典型性問題,主要涉及以下三個(gè)方面:
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面存在的問題
一是…………………………二是…………………………三是…………………………四是…………………………。
(二)執(zhí)行“六大紀(jì)律”方面存在的問題
一是…………………………二是…………………………三是…………………………四是…………………………。
(三)其它方面存在的問題
一是…………………………二是…………………………三是…………………………。
三、下一步工作措施
一是強(qiáng)化問題分類處置?!萖個(gè)一般性問題,及時(shí)移交被巡察單位;…………………………等X個(gè)苗頭性、傾向性問題擬通過反饋會(huì)向被巡察黨組織進(jìn)行全面反饋,限期整改?!萖條問題線索,擬按程序移交有關(guān)部門處置。
二是深化巡察成果運(yùn)用。巡察中發(fā)現(xiàn)的問題將以《廉情專報(bào)》形式呈報(bào)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo),由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督促有關(guān)部門強(qiáng)化整改,及時(shí)堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子。巡察辦適時(shí)會(huì)同巡察組對(duì)整改情況開展回訪督查,確保巡察反饋問題逐條整改到位。
三是對(duì)巡察人才庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。起草制訂人才庫(kù)管理辦法,對(duì)入庫(kù)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、動(dòng)態(tài)管理,充實(shí)巡察工作緊缺的財(cái)務(wù)、— 2 —
審計(jì)、法律、經(jīng)濟(jì)、文秘等方面專業(yè)人才,把不適宜巡察工作的人員調(diào)整出庫(kù)。
四是著手謀劃下一年巡察工作。組織開展巡察工作總結(jié),剖析不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)區(qū)委巡察五年規(guī)劃安排和區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,擬制2018巡察工作計(jì)劃,為下一年巡察打下良好基礎(chǔ)。
四、意見建議
一是………………………… 二是………………………… 三是………………………… 四是…………………………
XXX巡察辦 XXXX年XX月XX日
第四篇:巡察整改
中共甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司委員會(huì)
關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)省政府國(guó)資委黨委的統(tǒng)一部署,2016年6月13日至7月22日,省政府國(guó)資委黨委第五巡察組對(duì)甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司進(jìn)行了巡察。2016年11月14日,第五巡察組向甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司黨委反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、把巡察整改作為首要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好
對(duì)省國(guó)資委巡察組反饋意見中指出的問題,公司黨委完全認(rèn)可、誠(chéng)懇接受,在認(rèn)識(shí)上高度重視,在整改上較真碰硬,在行動(dòng)上堅(jiān)決有力,從嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感使命感緊迫感,以踏石留印、抓鐵有痕的務(wù)實(shí)作風(fēng),不折不扣地抓好巡察整改工作。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),把巡察整改作為最重要的政治任務(wù)來抓。省國(guó)資委巡察組反饋意見后,公司黨委立即召開會(huì)議,深入學(xué)習(xí)總書記和王岐山同志關(guān)于國(guó)有企業(yè)落實(shí)管黨治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)方面重要講話精神,對(duì)反饋的問題及意見逐項(xiàng)逐條逐句進(jìn)行梳理分解、理解體會(huì)和研究討論,深入反思公司黨委在主體責(zé)任落實(shí)不到位、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位、執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位等方面的主要問題和集中表現(xiàn)。會(huì)后,黨委按要求及時(shí)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)《省政府國(guó)資委黨委第五巡察組關(guān)于對(duì)甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司巡察情況的反饋意見》的通知和《姚鈺同志表態(tài)發(fā)言的通知》,明確要求所屬各單位和機(jī)關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)通知精神,強(qiáng)調(diào)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把巡察整改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期公司最重要的政治任務(wù),用最堅(jiān)決的態(tài)度、最堅(jiān)定的決心、最有力的措施把整改工作落實(shí)好。為進(jìn)一步夯實(shí)落實(shí)整改工作的思想基礎(chǔ),提升對(duì)從嚴(yán)管黨治黨重要性的認(rèn)識(shí),結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,通過自學(xué)、黨委會(huì)、黨委中心組等形式,黨委及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于國(guó)有企業(yè)要切實(shí)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求的系列重要講話精神,圍繞“嚴(yán)守黨章黨規(guī),規(guī)范黨員日常言行”、“增強(qiáng)看齊意識(shí),用總書記系列重要講話精神武裝頭腦”、“踐行‘四講四有’,做合格黨員”、“立足本職崗位,發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用”等進(jìn)行了多次專題學(xué)習(xí)研討。通過學(xué)習(xí),公司黨委進(jìn)一步加深了對(duì)巡察整改工作極端重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了通過巡察整改工作把黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)立起來、把管黨治黨責(zé)任扛起來、把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹起來的共識(shí)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以高度的政治自覺落實(shí)好黨委的主體責(zé)任。11月16日,公司成立以黨委書記姚鈺為組長(zhǎng),黨委委員、經(jīng)理劉濤,黨委委員、副經(jīng)理梁雅梅為副組長(zhǎng),公司黨支部書記、職能部室負(fù)責(zé)人為成員的公司落實(shí)省國(guó)資委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。采取公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭整改、職能部門具體負(fù)責(zé)的方式,所有黨委成員依據(jù)分工牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)各專項(xiàng)整改工作,黨委書記對(duì)整改工作負(fù)總責(zé),同時(shí)具體牽頭落實(shí)3大類14項(xiàng)整改任務(wù)。在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,建立落實(shí)整改工作推進(jìn)會(huì)和工作周報(bào)制度。整改期間,黨委分別于11月16日、11月25日、1月23日召開會(huì)議專題研究整改事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開例會(huì),圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和抓好巡察反饋意見整改落實(shí)工作提出明確要求,推動(dòng)整改工作深入開展。并于1月17日召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),結(jié)合整改落實(shí)情況進(jìn)行了認(rèn)真回顧對(duì)照,查找問題,持續(xù)做好整改任務(wù)的落實(shí)。
(三)明確任務(wù)目標(biāo),有序推進(jìn)巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。根據(jù)省國(guó)資委巡察組揭示的突出問題和整改意見,黨委書記親自抓《甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司落實(shí)省政府國(guó)資委第五巡察組巡察情況反饋意見整改方案》的制定,以巡察組反饋的3大類問題為主干,進(jìn)一步梳理出14條具體整改措施,并按照難易程度和問題急迫性將整改的目標(biāo)倒排時(shí)間,責(zé)任到人,強(qiáng)化督辦。在年末中層干部會(huì)議上,黨委書記結(jié)合省國(guó)資委巡察組的反饋情況,分析了公司全面從嚴(yán)治黨面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)這一新形勢(shì),承擔(dān)黨和國(guó)家賦予的新使 命,大力整治“不擔(dān)當(dāng)不作為”現(xiàn)象,按照巡察整改的要求,努力打造講政治勇改革重效率守規(guī)則的新作風(fēng),對(duì)抓好巡察整改工作進(jìn)一步提出明確要求,向全體干部員工發(fā)出了強(qiáng)烈的信號(hào),讓全公司上下統(tǒng)一思想、高度重視,共同行動(dòng)起來,推動(dòng)整改工作扎實(shí)進(jìn)行。截至目前,14項(xiàng)整改措施已逐步落實(shí)。在整改過程中,黨委一方面堅(jiān)持立行立改,另一方面堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在解決表面問題的同時(shí)深挖問題根源,在優(yōu)化規(guī)章制度的同時(shí)著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制,在解決具體問題的同時(shí)開展綜合治理,保證了整改工作取得實(shí)際效果。與此同時(shí),黨委還通過營(yíng)造氛圍和傳導(dǎo)壓力,使公司上下都感受到整改壓力和責(zé)任。
二、巡察反饋意見整改落實(shí)情況
(一)關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位方面 1.公司黨委責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠,對(duì)二級(jí)單位和基層黨支部建設(shè)工作督促檢查力度不夠。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育,建立完善黨建工作制度,修訂完善了《公司黨建工作制度匯編》,規(guī)范工作流程,明確工作責(zé)任。二是進(jìn)一步重視抓班子帶隊(duì)伍,組織開展了基層黨支部書記培訓(xùn)班,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,不斷提高黨支部班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。三是積極構(gòu)建黨建工作二級(jí)目標(biāo)責(zé)任制,完善黨建工作責(zé)任制考核方式方法,堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合,與二級(jí)單位簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,對(duì)黨建工作實(shí)行“一票否決”,并追究黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,采取重點(diǎn)抽查、季度督辦、責(zé)任倒查等方式,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)壓力層層傳導(dǎo),把責(zé)任持續(xù)傳遞到黨支部,督促各基層黨組織履行主體責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子共同負(fù)責(zé)的工作格局。2.部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位,二級(jí)單位主體責(zé)任未能有效落實(shí)。
一是進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與評(píng)先選優(yōu)掛鉤,建立“一考雙評(píng)”工作機(jī)制、“一述雙報(bào)”述廉機(jī)制,增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、甚至出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的部門實(shí)行“一票否決”制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)班子副職的考核力度。修訂完善《公司副職負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核辦法》,對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不力的,導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的,在月度考核中予以懲戒。三是著重抓好二級(jí)單位主體責(zé)任落實(shí)不到位情況。要求各支部負(fù)責(zé)人認(rèn)清特殊位置、承擔(dān)特殊責(zé)任、發(fā)揮特殊作用,既率先垂范履職盡責(zé),又親力親為抓好具體指導(dǎo),以點(diǎn)帶面形成完整的責(zé)任落實(shí)鏈條和網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上,下屬實(shí)業(yè)公司針對(duì)存在問題,制訂了《實(shí)業(yè)公司工作制度匯編》,使各項(xiàng)工作進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范。四是抓源頭,加強(qiáng)思想建設(shè)、解決理想信念和價(jià)值觀問題,抓好警示教育、引導(dǎo)黨員干部防微杜漸,加大責(zé)任追究、督促有關(guān)方面健全各項(xiàng)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理。公司黨委書記親自為全體黨員作了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹<問責(zé)條例>和<實(shí)施辦法>以有力的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)公司落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任》,起到了很好的學(xué)習(xí)效果。五是傳導(dǎo)壓力和責(zé)任,檢查推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。黨委書記分三次主持召開中層干部會(huì)議,聽取黨的建設(shè)和落實(shí)兩個(gè)責(zé)任的情況匯報(bào),要求所屬單位黨政負(fù)責(zé)人增強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的行動(dòng)自覺,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治企、強(qiáng)化內(nèi)部管理的任務(wù),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。六是強(qiáng)化約談提醒,嚴(yán)明政治紀(jì)律。公司黨委書記、紀(jì)委書記及各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)主要部門、下屬單位負(fù)責(zé)人開展密集約談,對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行督促提醒,強(qiáng)化在抓黨建、抓作風(fēng)、抓懲治腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律等方面的具體要求和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的政治責(zé)任。七是強(qiáng)化“3783”主體責(zé)任體系,落實(shí)省委“866”衡量檢驗(yàn)標(biāo)尺和“111”督查落實(shí)細(xì)則,圍繞這些機(jī)制的健全和完善,加強(qiáng)實(shí)踐探索,不斷細(xì)化和豐富。各黨支部在年末的考核評(píng)估中均向公司黨委匯報(bào)在本年工作中研究了哪些、推進(jìn)了哪些、落實(shí)了哪些、哪些還沒有干等。
3.制度落實(shí)力度不夠,公司印發(fā)的文件在二級(jí)單位只是參照?qǐng)?zhí)行,沒有發(fā)揮制度應(yīng)有作用。
一是建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)日常督查、定期督查和專項(xiàng)檢查。公司綜合辦公室負(fù)責(zé)督辦工作,按照月度、季度對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行督辦檢查,對(duì)沒有按時(shí)完成工作的部門,厘清責(zé)任,與本人績(jī)效拉過鉤,在月度崗位績(jī)效考核中予以體現(xiàn),有效提高了工作質(zhì)量和效率。二是建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機(jī)制,把制度執(zhí)行情況納入年終考核,明確考核的內(nèi)容、效 果的定量評(píng)價(jià)、考核的結(jié)果運(yùn)用。三是查看執(zhí)行是否到位,效果怎樣,原因何在等,都要細(xì)化,能夠量化的均量化,把考核結(jié)果直接與評(píng)先選優(yōu)、職務(wù)升降等掛鉤。通過以上措施,公司干部員工隊(duì)伍執(zhí)行力得到有效提升,各項(xiàng)制度起到了應(yīng)有的作用。
(二)關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位方面
一是公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加快深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,聚焦主業(yè),采取約談、檢查工作、問責(zé)以及組織措施等,著力解決和克服存在的明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、當(dāng)老好人、做太平官等不敢擔(dān)當(dāng)、不作為問題,進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律和程序。按照黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)法的原則,著手修訂《員工違紀(jì)處理規(guī)定》,進(jìn)一步劃清紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。二是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督,全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施;著重加強(qiáng)對(duì)黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和省政府國(guó)資委、公司黨委重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,增加專職人員,加強(qiáng)紀(jì)檢干部培訓(xùn)力度,打造一支政治過硬、廉潔高效的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
(三)關(guān)于執(zhí)行“三重一大”決策制度不到位,二級(jí)子公司對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行不到位方面
一是完善公司治理體制機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),清晰決策程序和權(quán)限。修訂完善《公司工作規(guī)則》公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《公司黨委會(huì)議制度》,進(jìn)一步明確黨委在重大投資決策中的把關(guān)作用。二是進(jìn)一步健全完善下屬經(jīng)營(yíng)單位“三重一大”決策制度,所屬經(jīng)營(yíng)單位實(shí)業(yè)公司針對(duì)存在問題認(rèn)真進(jìn)行整改,新建立《實(shí)業(yè)公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《實(shí)業(yè)公司經(jīng)理辦公會(huì)議制度》等,健全議事規(guī)則,規(guī)范決策行為,防范決策失誤,嚴(yán)格責(zé)任追究。經(jīng)營(yíng)工作中涉及“三重一大”事項(xiàng)均由班子成員充分醞釀,確保依法決策、集體決策、民主決策、科學(xué)決策,確?!叭匾淮蟆笔马?xiàng)決策人人發(fā)言、事事表態(tài),全面禁止個(gè)別醞釀代替集體討論、會(huì)上通報(bào)代替民主決策的現(xiàn)象。三是建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律審核和論證,促進(jìn)企業(yè)依法決策和依法經(jīng)營(yíng)管理,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。聘請(qǐng)與我公司長(zhǎng)期合作的甘肅五環(huán)律師事務(wù)所律師為公司常年法律顧問,參與我公司日常法律事務(wù)管理工作,包括協(xié)助公司建立健全規(guī)章制度,審查公司合同的合法性,公司合同和規(guī)章制度的法律審核把關(guān);利用公司內(nèi)媒介進(jìn)行法制宣傳以及為公司提供各類法律咨詢服務(wù)等工作,確保了公司在此期間的各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)平穩(wěn)順利運(yùn)行。
三、繼續(xù)深化和鞏固整改工作成果
公司黨委清醒認(rèn)識(shí)到,目前整改取得的只是階段性成果,與省國(guó)資委黨委要求和職工群眾期待還有一定差距。公司黨委將認(rèn)真貫徹落實(shí)省國(guó)資委巡察組的部署要求,持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。通過整改過程中的不斷反思,公司黨委充分認(rèn)識(shí)到,國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),我公司作為省屬企業(yè)之一,任何時(shí)候任何方面都必須與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策,絕不能有絲毫的偏差與變通。公司黨委將把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展首要原則,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,在公司改革發(fā)展過程中,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨委的政治核心作用、基層黨委織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到公司黨的建設(shè)各方面各層級(jí)、貫徹于企業(yè)改革發(fā)展全過程。黨委將重點(diǎn)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神,加強(qiáng)理論武裝和黨性修養(yǎng)的錘煉,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性和講紀(jì)律守規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。黨委將堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等方面的情況,用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部,把嚴(yán)明紀(jì)律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,抓早抓小、動(dòng)輒則咎、咎則到位,發(fā)揮紀(jì) 律的治本作用。
(二)以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。抓好公司“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法的落實(shí),增強(qiáng)各基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。在推進(jìn)巡察整改和加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作中,在工作部署、任務(wù)分解、檢查考核、責(zé)任追究等環(huán)節(jié)健全具體制度和保障措施,通過“簽字背書”、“兩個(gè)責(zé)任”雙報(bào)告、約談和誡勉談話、抓早抓小、“一案雙查”、專項(xiàng)檢查、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用等方式,使責(zé)任主體知其職、明其責(zé)、盡其力,推動(dòng)形成以上率下、層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任的工作格局。公司紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”,緊緊圍繞紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),切實(shí)發(fā)揮職能作用,繼續(xù)抓好整改工作的協(xié)調(diào)、推動(dòng)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任追究,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出的單位和人員,既嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí),督促各單位切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),真正把責(zé)任扛起來、立場(chǎng)硬起來、紀(jì)律嚴(yán)起來。
(三)鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作。公司黨委將把巡察整改作為企業(yè)改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,同步推進(jìn)后續(xù)整改工作與企業(yè)改革發(fā)展及經(jīng)營(yíng)工作。公司黨委將把整改工作擺在重要議程,結(jié)合”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求,堅(jiān)決把后續(xù)整改工作抓牢抓實(shí),堅(jiān)持整改機(jī)構(gòu)不撤、班子不散、力度不減,堅(jiān)決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關(guān)收?qǐng)觥⑼晔麓蠹钡男睦?。?duì)于已經(jīng)完成的整改任務(wù),及時(shí)組織“回頭看”,監(jiān)督檢查問責(zé)處理結(jié)果落實(shí)情況、相關(guān)制度按期制修訂和執(zhí)行情況等,確保整改要求落實(shí)到位。對(duì)于正在進(jìn)行的整改任務(wù),督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格按照整改方案確定的要求推進(jìn)整改,列入工作計(jì)劃,放在優(yōu)先位置予以推進(jìn),確保省國(guó)資委巡察組反饋意見全部整改到位。對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),將立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深刻理解巡察反饋意見指出的大方向,統(tǒng)籌考慮、深入探索,長(zhǎng)期持續(xù)深入整改。對(duì)整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問題,立行立改,合并整改,堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯,持續(xù)鞏固和深化整改工作成果。
(四)持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制和管理制度建設(shè)。充分運(yùn)用巡察成果,將巡察整改與完善公司內(nèi)控機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來,依法治企、從嚴(yán)治企,持續(xù)完善企業(yè)內(nèi)控機(jī)制,扎緊制度籬笆,堵塞管理漏洞。按計(jì)劃推進(jìn)相關(guān)制度制修訂工作,進(jìn)一步明確黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、項(xiàng)目審核領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)限界面和決策程序,加快推行權(quán)力清單制度,切實(shí)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。以問題為導(dǎo)向,持續(xù)完善內(nèi)部管理,確保制度有效管用。在提高制度執(zhí)行力上下功夫,把公司制度上升到紀(jì)律高度,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。對(duì)有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不力、造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
我公司將堅(jiān)決在以總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照省國(guó)資委黨委的部署要求,以巡察整改為契機(jī),深化企業(yè)改革,加強(qiáng)企業(yè)管理,健全黨風(fēng)廉潔建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,以整改工作的實(shí)際行動(dòng)和成效,讓省國(guó)資委黨委放心,讓廣大員工滿意。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系單位:甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司紀(jì)委 聯(lián)系電話:0931-8417431 通訊地址:蘭州市城關(guān)區(qū)平?jīng)雎?86-316號(hào) 郵政編碼:730000 電子郵箱:gsyyjw@163.com
中共甘肅省有色金屬企業(yè)管理公司委員會(huì) 2017年6月29日
第五篇:縣委巡察工作計(jì)劃
縣委巡察工作計(jì)劃
按照中央和省、市委統(tǒng)一部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要 求,根據(jù)《中共××區(qū)委巡察工作五年規(guī)劃(2017—2021)》《中共××區(qū)委關(guān)于推進(jìn)對(duì)村(社區(qū))黨組織巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的 實(shí)施辦法》等文件,制定我區(qū)2021巡察工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫 徹黨的十九大、十九屆四中、__和十九屆中央紀(jì)委四次全 會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè) 自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以政治巡察為主線,把“兩個(gè) 維護(hù)”作為根本任務(wù),對(duì)照xxxxx重要講話和指示批示精 神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省、市、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上、以點(diǎn)看面,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠(chéng)、政治立場(chǎng)、政治擔(dān)當(dāng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,加快建設(shè)新時(shí)代新××提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
二、任務(wù)安排
2021年,圍繞中央、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的__、十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,認(rèn)真完成對(duì)××個(gè)區(qū)委管理的巡察對(duì)象的巡察任務(wù),同步推進(jìn)對(duì)××個(gè)村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,配合做好提級(jí)交叉巡察,組織開展村委會(huì)換屆后權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察和巡察“回頭看”。
(一)常規(guī)巡察?!痢猎鲁踔痢痢猎轮醒?,部署開展區(qū)委第××輪巡察,安排××個(gè)巡察組,對(duì)××個(gè)區(qū)直單位、××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個(gè)村(社區(qū))開展巡察,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
(二)專項(xiàng)巡察。針對(duì)村委會(huì)換屆后老班子不交公章、不交 賬等問題,適時(shí)組織開展權(quán)力交接不暢問題專項(xiàng)巡察。
(三)提級(jí)交叉巡察。按照市委巡察辦安排,積極配合市委 提級(jí)交叉巡察組做好巡察工作。
(四)巡察“回頭看”。按照上級(jí)安排部署,結(jié)合巡察工作 實(shí)際,安排對(duì)××個(gè)已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,重點(diǎn)對(duì)完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對(duì)未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),著重發(fā)現(xiàn)問題。
三、工作重點(diǎn)
按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治 責(zé)任和職能使命,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個(gè)方面的情況。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部 署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省、市、區(qū)委重大決策部署情況;了解堅(jiān)持和
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。重點(diǎn)了解整治形 式主義、官僚主義情況;了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;了解依 法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問題情況;了解執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī) 定和實(shí)施細(xì)則精神情況;了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。重點(diǎn)了 解基層黨組織建設(shè)情況,特別是村“兩委”換屆后村級(jí)公章、財(cái)務(wù)賬目、承包合同、集體資產(chǎn)、檔案資料等權(quán)力交接難問題;執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況,是否存在黨管干部原則喪失,黨政聯(lián)席會(huì)、行政辦公會(huì)研究干部工作等問題;履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,對(duì)管黨治黨工作不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn),未針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施等問題。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。要加強(qiáng)對(duì)巡察工作的 政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó) 特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、黨的__精神的政治自覺。深刻感悟xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中蘊(yùn)含的堅(jiān)定的政治信仰、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、真摯的政治忠誠(chéng)和赤誠(chéng)的為民情懷,不忘初心、牢記使命,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作,凝聚整體合力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān) 于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制 的實(shí)施辦法(試行)》,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢 監(jiān)察、組織、政法、審計(jì)、信訪、財(cái)政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),選好突破口,主動(dòng)謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開 展巡察工作,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé) 任。明確巡察組組長(zhǎng)是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,被巡察 單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部 必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守保密紀(jì)律,認(rèn)真落 實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。要堅(jiān)持有形覆蓋和有 效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時(shí),組織實(shí)施好專項(xiàng)巡 察、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,認(rèn) 真履行監(jiān)督責(zé)任,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把 握被巡察單位的職能特點(diǎn),提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度、提高問題線 索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。