第一篇:梓潼縣財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法1(范文模版)
梓潼縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金的管理,提高資金使用效益,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)四川省財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理細(xì)則》、《四川省民辦公助財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理暫行辦法》結(jié)合我縣實(shí)際制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,是指各級(jí)財(cái)政用于支持優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給和農(nóng)民增收的專(zhuān)項(xiàng)資金。
第三條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)??⒐を?yàn)收合格并在項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)公示無(wú)異議后,由項(xiàng)目實(shí)施主體提出撥付資金書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及項(xiàng)目主管部門(mén)審核同意,財(cái)政部門(mén)按照制定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),撥付補(bǔ)助資金。第四條 項(xiàng)目單位及其主管部門(mén)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,對(duì)資金的安全、具體用途、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性、合法性負(fù)直接責(zé)任。
具體職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目計(jì)劃、可行性論證、技術(shù)方案的編報(bào)審核,制定項(xiàng)目實(shí)施和資金使用方案;負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)督管理,按照招投標(biāo)規(guī)定依法確定項(xiàng)目 1
施工單位,簽訂好項(xiàng)目實(shí)施合同,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量管理;嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金規(guī)定用途及要求,管理、使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金;做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和竣工決算。
第五條 縣財(cái)政局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的管理、撥付和監(jiān)督,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目實(shí)施的合法性、真實(shí)性負(fù)監(jiān)督責(zé)任。
具體職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的設(shè)立、項(xiàng)目資金計(jì)劃審核和資金使用管理監(jiān)督;參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目總體規(guī)劃和項(xiàng)目計(jì)劃編制;參與項(xiàng)目實(shí)施方案的會(huì)審;審查有關(guān)招投標(biāo)文件和項(xiàng)目實(shí)施合同;參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的分配;按規(guī)定審查核撥資金;負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目單位或主管部門(mén)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;對(duì)單位專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行事前、事中和事后跟蹤檢查,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題依法予以查處。
第六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用和監(jiān)管的單位,其具體經(jīng)辦人和承辦股室(機(jī)構(gòu))負(fù)直接責(zé)任,單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接分管責(zé)任,法人代表負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行報(bào)告審查制度。
各涉農(nóng)單位要根據(jù)縣委、政府確定年度支農(nóng)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,在充分尊重農(nóng)民意愿、全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,合理規(guī)劃、科學(xué)論證,提出項(xiàng)目申報(bào)方案,報(bào)行政主管部門(mén)(以下稱(chēng)主管部門(mén))審核后,由縣財(cái)政局會(huì)同有關(guān)
部門(mén)審查(必要時(shí)可進(jìn)行評(píng)審)。經(jīng)審查合格的項(xiàng)目,納入縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
本級(jí)財(cái)力安排的項(xiàng)目,縣財(cái)政局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和事業(yè)發(fā)展要求,結(jié)合財(cái)力狀況,按照輕重緩急原則,提出建議方案,報(bào)縣委、縣政府審批同意后,納入年度項(xiàng)目支出預(yù)算。
第七條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主管部門(mén)要規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)行為,提高立項(xiàng)環(huán)節(jié)的公平性、公正性和透明度,要堅(jiān)持和完善項(xiàng)目立項(xiàng)的公示公告制度和專(zhuān)家評(píng)審制度。
第八條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金基層單位及其主管部門(mén)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性負(fù)責(zé)。若由于工作不認(rèn)真仔細(xì),項(xiàng)目前期調(diào)查不夠,甚至顧親厚友、弄虛作假,造成項(xiàng)目難以實(shí)施或出現(xiàn)社會(huì)矛盾的,將依法追究有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門(mén)及其經(jīng)辦人員的責(zé)任。
第九條 完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配管理投機(jī),積極推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、民辦公助、先建后補(bǔ)、直接補(bǔ)助等投入激勵(lì)手段??h級(jí)財(cái)政及涉農(nóng)主管部門(mén)在資金分配上,要采用較為科學(xué)的分配辦法,以提高資金分配的規(guī)范性、公正性、合理性和科學(xué)性。
第十條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理堅(jiān)持“誰(shuí)分配,誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)使用,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。各級(jí)、各部門(mén)必須嚴(yán)格按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金規(guī)定的用途和要求管理、撥付和使用資金。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用或改變資金用途。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)不得在項(xiàng)目申報(bào)、審
批過(guò)程中收取任何費(fèi)用或通過(guò)采購(gòu)材料物資獲取額外利益;不得以任何理由、任何方式在制度辦法外再提取項(xiàng)目管理費(fèi)和其他費(fèi)用。項(xiàng)目實(shí)施所需工作經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部門(mén)按規(guī)定列入財(cái)政預(yù)算解決。
第十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用和項(xiàng)目實(shí)施以資金下達(dá)文件和項(xiàng)目批復(fù)文件為依據(jù),任何部門(mén)和單位不得擅自調(diào)整項(xiàng)目和更改資金用途,確需調(diào)整的,必須按規(guī)定的程序重新報(bào)批。
第十三條 項(xiàng)目單位要制定項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)控制度,要在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)真正做到相互監(jiān)督、互相制約。在項(xiàng)目實(shí)施前,內(nèi)控制度要報(bào)縣級(jí)財(cái)政和監(jiān)察部門(mén)備案。
第十四條 項(xiàng)目單位在實(shí)施項(xiàng)目前,要按規(guī)定要求制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施和資金使用方案,并以正式文件送主管部門(mén)審核、縣財(cái)政局審查后,按《縣委工作報(bào)告制度》有關(guān)規(guī)定及程序報(bào)縣委、縣政府審批。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施和資金使用方案一經(jīng)批準(zhǔn)后,不得擅自調(diào)整,若因特殊情況需要調(diào)整的,須按有關(guān)程序報(bào)批項(xiàng)目實(shí)施和資金使用方案一經(jīng)批準(zhǔn)后,不得擅自調(diào)整,若因特殊情況需要調(diào)整的,須按有關(guān)程序報(bào)批項(xiàng)目實(shí)施和資金使用方案一經(jīng)批準(zhǔn)后,不得擅自調(diào)整,若因特殊情況需要調(diào)整的,須按有關(guān)程序報(bào)批要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公示(公告)制、業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和政府采購(gòu)制。
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金尤其是涉及對(duì)個(gè)人補(bǔ)助的專(zhuān)
項(xiàng)資金要實(shí)行信息公開(kāi)和項(xiàng)目公示制度,在立項(xiàng)、分配、使用等各個(gè)環(huán)節(jié),將資金的使用范圍、使用條件、享受對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助方式等有關(guān)政策和項(xiàng)目實(shí)施及效益情況,按規(guī)定通過(guò)媒體及時(shí)向社會(huì)公示,廣泛接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
(二)具備招投標(biāo)條件的項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定實(shí)行工程招投標(biāo)。
(三)應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)理的項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理。
(四)大宗物資、材料等按規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu),但必須充分尊重農(nóng)民意愿。
第十五條 主管部門(mén)和項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)下達(dá)的資金計(jì)劃,保證資金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、挪用,不得擅自更改資用途、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施地點(diǎn)等。
第十五條 項(xiàng)目單位根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施和資金使用方案,按照有關(guān)規(guī)定在主管部門(mén)及其他職能部門(mén)的監(jiān)督下,依法確定項(xiàng)目施工單位,簽訂好項(xiàng)目實(shí)施合同,并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送縣財(cái)政局審查和備案。
第十六條 縣財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施及資金使用方案和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核撥資金。
對(duì)未按要求提供項(xiàng)目實(shí)施方案及用款計(jì)劃、無(wú)書(shū)面項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度核實(shí)報(bào)告、支出不符合規(guī)定、資料不齊全、手續(xù)不完備、程序不合規(guī)的,縣財(cái)政局一律不辦理?yè)芸睢?/p>
第十七條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)規(guī)范管理,公開(kāi)操作,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理,專(zhuān)賬核算,實(shí)行公告公示、國(guó)庫(kù)集中支付制、逐級(jí)報(bào)批資金審批制度,規(guī)范審批程序,完善
審批環(huán)節(jié),落實(shí)審批責(zé)任,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用、安全有效。
第十八條 財(cái)政部門(mén)建立健全財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度,并按規(guī)定設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金專(zhuān)賬和項(xiàng)目管理輔助賬,專(zhuān)門(mén)核算和反映現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的收支業(yè)務(wù)和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格遵循項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)人管理的原則,加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算和資金管理,并對(duì)資金使用的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)行財(cái)政直接支付,即根據(jù)單位申請(qǐng)和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,縣財(cái)政局將資金直接支付到項(xiàng)目施工單位(或商品和勞務(wù)提供單位)。凡直接補(bǔ)貼農(nóng)戶(民)的資金,全部采用“一折通”方式直接發(fā)放到農(nóng)戶(民)手中。
資金支付一般實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算,并從嚴(yán)控制現(xiàn)金支付。對(duì)確需支付現(xiàn)金的,要嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》和《梓潼縣現(xiàn)金管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 項(xiàng)目實(shí)施完后檢查驗(yàn)收辦法。
(一)項(xiàng)目采用民辦公助、一事一議制。
(二)項(xiàng)目實(shí)行竣工驗(yàn)收制,竣工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。
(三)采用項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)先自查初驗(yàn),初驗(yàn)合格后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以書(shū)面形式向縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)縣級(jí)檢查驗(yàn)收。
(四)縣級(jí)檢查驗(yàn)收采用聯(lián)合驗(yàn)收制,由縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)組成項(xiàng)目聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)合格項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收,對(duì)經(jīng)縣聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格的項(xiàng)目或單位及時(shí)兌
現(xiàn)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查初驗(yàn)應(yīng)提交的材料:申請(qǐng)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)、實(shí)施單位或個(gè)人申請(qǐng))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查驗(yàn)收表、五名以上村民代表(村組干部除外)簽字核查表、竣工項(xiàng)目總結(jié)、民辦公助總結(jié)和農(nóng)戶籌資籌勞憑證、施工影像資料、會(huì)議記錄、工作簡(jiǎn)報(bào)、一事一議等相關(guān)材料。
第二十一條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)逐步建立、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的績(jī)效考評(píng)辦法,逐步建立以效益為導(dǎo)向的資金分配制度。
第二十二條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的跟蹤管理和監(jiān)督檢查。
主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)管理和使用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金進(jìn)行監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,第二十三條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)和主管部門(mén)要建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,加大督察和處罰力度。項(xiàng)目單位及其行政主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)管部門(mén),要按各自職責(zé)分工認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)管好用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,確保資金安全和專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。各相關(guān)部門(mén)或單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金使用、管理和監(jiān)督分別負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員負(fù)直接責(zé)任。對(duì)管理不善、監(jiān)督不力、玩忽職守,造成損失浪費(fèi)的,要依法追究相
關(guān)單位和人員的責(zé)任。
第三章 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金縣級(jí)報(bào)賬實(shí)施辦法
第二十四條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)賬資金的日常核算和管理,其主要職責(zé)是:建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金專(zhuān)賬,根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目計(jì)劃和工程建設(shè)進(jìn)度,對(duì)各級(jí)財(cái)政資金的支付進(jìn)行核算。
第二十五條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)按工程進(jìn)度提出驗(yàn)收和報(bào)賬申請(qǐng),填寫(xiě)撥款審批單并提供原始憑證,經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)據(jù)此報(bào)賬。原則上做到完工一批,驗(yàn)收一批,報(bào)賬一批。
隱蔽性工程完工后,項(xiàng)目實(shí)施單位要提出驗(yàn)收申請(qǐng),項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收。
第二十六條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施完工后,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)提供完整的原始憑證,填寫(xiě)撥款審批單,報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)據(jù)此報(bào)賬并撥付資金。
第二十七條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)施項(xiàng)目中所需大宗物資、材料符合政府采購(gòu)目錄的,應(yīng)按當(dāng)?shù)卣少?gòu)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購(gòu),采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政直接支付的辦法。同時(shí),必須建立嚴(yán)格的物資領(lǐng)用和保管制度。
第二十八條 實(shí)行質(zhì)量保證金制度。預(yù)留的工程質(zhì)量保證金不低于該項(xiàng)目簽訂合同總額的10%。工程完工交付使用一年
后,如果未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金實(shí)施項(xiàng)目單位提出請(qǐng)款申請(qǐng),經(jīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目主管部門(mén)審核后,財(cái)政部門(mén)撥付工程質(zhì)量保證金。若工程存在質(zhì)量問(wèn)題,財(cái)政部門(mén)應(yīng)將工程質(zhì)量保證金轉(zhuǎn)作維修費(fèi)用,并按項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)(或項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū))規(guī)定的有關(guān)條款進(jìn)行相應(yīng)的處置。
第二十九條 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)提供各種完整、真實(shí)、合法、有效的報(bào)賬憑據(jù)。
第三十條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的撥付,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金應(yīng)納入國(guó)庫(kù)單一賬戶統(tǒng)一管理,轉(zhuǎn)賬結(jié)算,嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。
第三十一條 在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金實(shí)施報(bào)賬的過(guò)程中,項(xiàng)目實(shí)施單位填寫(xiě)《納入財(cái)政管理資金撥款審批單》,并且逐級(jí)審核,并如實(shí)提供以下有效文件、資料和憑證原件:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)(或項(xiàng)目資金文件);
(二)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書(shū)(或項(xiàng)目實(shí)施方案);
(三)項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任書(shū)(或項(xiàng)目實(shí)施合同書(shū));
(四)工程概(預(yù))算、竣工決算書(shū);
(六)項(xiàng)目公示公告書(shū);
(八)現(xiàn)金補(bǔ)助兌現(xiàn)登記表(包括農(nóng)戶姓名、住址、身份證號(hào)碼、補(bǔ)助金額、銀行支付憑證,現(xiàn)金補(bǔ)助必須通過(guò)“一卡通”直接兌付);
(九)物化補(bǔ)助兌現(xiàn)登記表(包括農(nóng)戶姓名、住址、身份證號(hào)碼以及物資名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量等,須由領(lǐng)取人、經(jīng)辦人、監(jiān)督人簽字);
(十)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書(shū)(包括項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄及驗(yàn)收意見(jiàn));
(十一)工程款稅務(wù)發(fā)票;
(十二)“一事一議”相關(guān)資料;
(十三)其他需要提供的資料。
第三十二條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)須嚴(yán)格審核報(bào)賬原始憑證的有效性和完整性。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十三條 縣級(jí)財(cái)政部門(mén)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目項(xiàng)目主管部門(mén)要建立健全監(jiān)督約束機(jī)制,共同做好報(bào)賬工作,積極配合上級(jí)部門(mén)以及監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十九條
財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目主管部門(mén)要定期組織檢查財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金報(bào)賬情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。
第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告縣級(jí)財(cái)政部門(mén)。
第二篇:財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)
財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)
一、村基本情況
×××××××××××××
二、項(xiàng)目建設(shè)情況
為進(jìn)一步推進(jìn)太原市“菜籃子” 目標(biāo)工程建設(shè),建強(qiáng)東莊營(yíng)蔬菜科技示范園區(qū)建設(shè),將財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金20萬(wàn)元用于溫室大棚的更新建設(shè)。補(bǔ)助款用于溫室大棚建設(shè)及建材購(gòu)置:一是溫室建設(shè)需雇用挖掘機(jī)等機(jī)械進(jìn)行土方挖掘堆砌墻體、平改坡工程等,該項(xiàng)使用資金12萬(wàn)元;二是購(gòu)置溫室鋼架、防露滴塑料薄膜、PC陽(yáng)光板、耐力板、卷簾機(jī)等溫室所需建材,該項(xiàng)所用資金8萬(wàn)元。
我村支農(nóng)惠農(nóng)工作在上級(jí)部門(mén)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,周密安排部署,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益。以日光節(jié)能溫室科技示范園建設(shè)為平臺(tái),整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目資金。按照晉源區(qū)溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持集中連片打建和零星打建相結(jié)合,新建和改建相結(jié)合,結(jié)構(gòu)調(diào)整和提質(zhì)增效綜合技術(shù)相結(jié)合,擴(kuò)大溫室農(nóng)業(yè)規(guī)模和精品菜種植面積,大力推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種和病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),進(jìn)一步提高溫室產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。東莊營(yíng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)目前已投資1500余萬(wàn)元,建成溫室150棟,其中有60棟已經(jīng)產(chǎn)出效益。在新農(nóng)村建設(shè)上真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民不出門(mén)就能有工作,農(nóng)民不投資就能有股份,農(nóng)民不入股就
能有紅利,帶領(lǐng)農(nóng)民走上新農(nóng)村小康生活水平。
設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速興起,日光溫室的建設(shè),使我村溫室產(chǎn)業(yè)向高科技、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)了新的一步,并形成了特色鮮明、效益突出和具有典型示范帶動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)化集群,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
〇一一年十二月
二
第三篇:財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)
2008年是實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬制管理的第一年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)“三農(nóng)”的各項(xiàng)方針政策,不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,努力提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。1-10月份以來(lái),通過(guò)全體同志的共同努力,在支農(nóng)資金監(jiān)督管理上作了一定的工作,現(xiàn)將財(cái)政支農(nóng)資金的使用管理情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
2008年5月,我市支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金首次實(shí)行報(bào)賬制管理,各級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算安排的具有專(zhuān)門(mén)用途、適合項(xiàng)目管理的各類(lèi)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金全部實(shí)行報(bào)賬制。采取的措施:
1、資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶管理核算。實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)人專(zhuān)賬核算、并與項(xiàng)目管理,政府采購(gòu)相結(jié)合,做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目,做到專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)款專(zhuān)用。1—10月份財(cái)政支農(nóng)資金及時(shí)足額撥付到位,支農(nóng)資金專(zhuān)戶累計(jì)撥入資金30筆,金額共計(jì)9,924,780元,累計(jì)發(fā)生支出16筆,支出金額3,419,138.40元。預(yù)付項(xiàng)目資金共18筆,金額共計(jì)212萬(wàn)元。
2、嚴(yán)格控制資金使用。資金原則上不直接下達(dá)到項(xiàng)目單位,必須由項(xiàng)目單位或項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目支出進(jìn)度,憑合法有效的支出憑證向項(xiàng)目主管部門(mén)提出用款申請(qǐng)和審核確認(rèn),報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和竣工報(bào)賬的管理制度。
3、確定專(zhuān)人全程監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況財(cái)政部門(mén)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收全過(guò)程的監(jiān)督檢查.二、存在的問(wèn)題
1、套取專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象仍然存在。團(tuán)結(jié)水庫(kù)水毀工程項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施中未向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),就自行進(jìn)行施工,項(xiàng)目完工后才向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目驗(yàn)收。由于此項(xiàng)工程屬隱蔽工程,工程完工后無(wú)施工記錄,也不能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量估計(jì),最終不能進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬。
2、支農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)督檢查全面鋪開(kāi)難度大。由于受財(cái)力、物力的制約,我市財(cái)力相對(duì)較弱,目前還處于保障政府機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,沒(méi)有足夠的財(cái)力用于其他方面的投入。而支農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)的,長(zhǎng)期的,經(jīng)常性的工作。雖然成立了支農(nóng)資金報(bào)賬監(jiān)管中心,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),但是支農(nóng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查是經(jīng)常下鄉(xiāng)進(jìn)行,因局機(jī)關(guān)人多車(chē)少,交通工具都是通過(guò)統(tǒng)一調(diào)配使用,而項(xiàng)目監(jiān)督檢查的出行就不一定有保障,無(wú)形當(dāng)中加大了項(xiàng)目監(jiān)督檢查的難度。涉農(nóng)部門(mén)對(duì)支農(nóng)資金實(shí)行報(bào)賬制的認(rèn)識(shí)不足,很多部門(mén)認(rèn)為支農(nóng)資金全部進(jìn)支農(nóng)資金專(zhuān)戶,削弱了他們的權(quán)力,而增強(qiáng)的財(cái)政部門(mén)的權(quán)力,在項(xiàng)目監(jiān)督檢查中配合不極積,沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,人為造成項(xiàng)目期限延長(zhǎng)。支農(nóng)資金的監(jiān)督管理目前進(jìn)行的時(shí)間還比較短,也沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借簽,我們還需要在改革中不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷完善管理機(jī)制。
三、對(duì)策及措施
1、政績(jī)?cè)u(píng)比與支農(nóng)項(xiàng)目情況統(tǒng)一評(píng)價(jià)。把支農(nóng)項(xiàng)目的實(shí)施情況與領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)相結(jié)合,作為政績(jī)考核一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)于支農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施較好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),而項(xiàng)目實(shí)施情況不好的,有違規(guī)、違紀(jì)行為的給予通報(bào)批評(píng)。
2、加大對(duì)支農(nóng)項(xiàng)目監(jiān)督管理的投入。加大隊(duì)伍建設(shè),對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)政策水平。
3、增加透明度,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任制。把握時(shí)機(jī)進(jìn)行項(xiàng)目公示制的擴(kuò)行,項(xiàng)目與責(zé)任人相掛構(gòu)。
第四篇:財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)
2010年是實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬制管理第一年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,關(guān)于農(nóng)村工作的一系列方針、政策,緊緊抓住規(guī)范和強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理這個(gè)重點(diǎn),不斷加大財(cái)政支農(nóng)整合力度,進(jìn)一步提高我市支農(nóng)資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和農(nóng)民增收。1-10月份以來(lái),通過(guò)全體同志的共同努力,在支農(nóng)資金監(jiān)督管理上作了一定的工作,主要工作匯報(bào)如下:不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,努力提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展?,F(xiàn)將我市XX-XX年財(cái)政支農(nóng)資金的使用管理情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
2010年5月,我市支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金首次實(shí)行報(bào)賬制管理,各級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算安排的具有專(zhuān)門(mén)用途、適合項(xiàng)目管理的各類(lèi)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金全部實(shí)行報(bào)賬制。采取的措施:
1、資金實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)戶管理核算。實(shí)行專(zhuān)戶管理、專(zhuān)人專(zhuān)賬核算、并與項(xiàng)目管理,政府采購(gòu)相結(jié)合,做到資金安排到項(xiàng)目,支出核算到項(xiàng)目,做到專(zhuān)項(xiàng)、專(zhuān)款專(zhuān)用。1—10月份財(cái)政支農(nóng)資金及時(shí)足額撥付到位,支農(nóng)資金專(zhuān)戶累計(jì)撥入資金30筆,金額共計(jì)9,924,780元,累計(jì)發(fā)生支出16筆,支出金額3,419,138.40元。預(yù)付項(xiàng)目資金共18筆,金額共計(jì)212萬(wàn)元。
2、嚴(yán)格控制資金使用。資金原則上不直接下達(dá)到項(xiàng)目單位,必須由項(xiàng)目單位或項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目支出進(jìn)度,憑合法有效的支出憑證向項(xiàng)目主管部門(mén)提出用款申請(qǐng)和審核確認(rèn),報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施和竣工報(bào)賬的管理制度。
3、確定專(zhuān)人全程監(jiān)督檢查。對(duì)項(xiàng)目財(cái)政部門(mén)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收全過(guò)程的監(jiān)督檢查
二、存在的問(wèn)題
1、套取資金現(xiàn)象仍然存在。團(tuán)結(jié)水庫(kù)水毀工程項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施中未向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出,就自行進(jìn)行施工,項(xiàng)目完工后向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、對(duì)策及措施
第五篇:財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金工作總結(jié)
2012年是實(shí)行財(cái)政支農(nóng)資金報(bào)賬制管理第一年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,關(guān)于農(nóng)村工作的一系列方針、政策,緊緊抓住規(guī)范和強(qiáng)化財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理這個(gè)重點(diǎn),不斷加大財(cái)政支農(nóng)整合力度,進(jìn)一步提高我市支農(nóng)資金使用效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展和農(nóng)民增收。1-10月份以來(lái),通過(guò)全體同志的共同努力,在支農(nóng)資金監(jiān)督管理上作了一定的工作,主要工作匯報(bào)如下:不斷增加財(cái)政支農(nóng)資金的投入力度,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,努力提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)將我市xx-xx年財(cái)政支農(nóng)資金的使用管理情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
二、存在的問(wèn)題
1、套取資金現(xiàn)象仍然存在。團(tuán)結(jié)水庫(kù)水毀工程項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施單位在項(xiàng)目實(shí)施中未向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出,就自行進(jìn)行施工,項(xiàng)目完工后向項(xiàng)目主管部門(mén)及財(cái)政部門(mén)提出項(xiàng)目驗(yàn)收。
三、對(duì)策及措施
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