第一篇：四知四清四掌握工作機制匯報1

****基層組織建設(shè)相關(guān)工作情況報告

2009年9月14日

尊敬的主任及各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，****按照地委組織部的統(tǒng)一部署，堅持抓班子，帶隊伍，建機制，重實效的思路，突出抓好“”工作機制和干部“雙語”學(xué)習(xí)教育兩個重點，抓實城鄉(xiāng)陣地管用，落實基層黨員干部關(guān)愛機制，增強了基層黨組織的活力?，F(xiàn)匯報如下：

一、農(nóng)村落實 “四知四清四掌握”機制，構(gòu)筑維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)

（一）推行“金字塔”運行模式。

1、縣委按照“以房管人，按片管人”和進入就管理，去留都掌握的原則，實行責(zé)任分級，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，一級責(zé)任人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正職，重點對全鄉(xiāng)的基本情況、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、意識形態(tài)、黨的建設(shè)、發(fā)展思路等方面的工作概況做到“一口清”。二級責(zé)任人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，按照工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作現(xiàn)狀、基本數(shù)據(jù)、工作動態(tài)、工作思路、工作措施等做到“一口清”。三級責(zé)任人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般干部，具體責(zé)任是對本崗位的工作情況做到“一口清”。

2、在村級依托“黨員幫帶互助”和“十戶聯(lián)防”，推行一戶一卡，一村干部一冊，一村一臺帳的措施，實行村干部包村民小組，并建立黨小組，黨小組管理黨員，黨員聯(lián)系10戶左右群眾的“金字塔”運行模式。在運行中，要求村黨支部對所在村做到“一口清”，黨小組長對所在村民小組做到“一口清”，黨員對所聯(lián)系的群眾做到“一口清”，這樣層層抓落實，確?！耙豢谇濉比珕T覆蓋。

（三）構(gòu)建“雙軌道”監(jiān)督考核平臺。組織部在實踐中，下發(fā)了《****落實“四知四清四掌握”工作運行考核細則》，從信息平臺、責(zé)任體系、制度體系、保障體系建設(shè)、工作成效、工作創(chuàng)新等六大塊，21個方面的考核予以明確。采取群眾對黨員、包聯(lián)的村干部進行評議 監(jiān)督，黨員對村干部和黨小組進行評議，黨小組對黨支部進行評議的方式，形成村黨支部管黨小組，黨小組管黨員，黨員聯(lián)系群眾，群眾監(jiān)督黨員、監(jiān)督黨小組、評議黨支部的“雙軌道”監(jiān)督平臺。在群眾中，黨員就要像一顆寶石一樣閃閃發(fā)光，要教育群眾時刻不忘記黨的恩情。

（四）設(shè)臵“三級聯(lián)考”強化管理。

1、嚴格考核。在農(nóng)村運行“四知四清四掌握”機制，嚴格落實“107個行政村每天召開一次信息研判會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周召開一次信息研判會，****每月召開一次信息研判會”的工作機制。運行中，把“一口清”與鄉(xiāng)、村干部考核評優(yōu)直接掛鉤，按照分工明確、措施得力（10分）、定期安排部署、分析研究（10分），制定考核辦法并落實（20分），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部特別是領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到“一口清”（30分），掌握信息及時（30分）。75分以下為不合格，76-89分為合格，90分及以上為優(yōu)秀的標準，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周開展一次自查，縣委組織部每月至少抽查一次，檢驗效果，定期通報。

2、兌現(xiàn)獎懲。對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村沒有發(fā)現(xiàn)被上級發(fā)現(xiàn)的予以一票否決。并對工作開展較好的予以表揚、對工作開展滯后的予以通報批評，對一些責(zé)任心不強、工作成效不明顯的包聯(lián)干部、黨員要及時進行調(diào)整，確?！耙豢谇濉甭涞綄嵦?。“四知四清四掌握”工作機制在農(nóng)村推行4個月以來，二、抓實干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部基本能力

（一）從領(lǐng)導(dǎo)層面求突破，抓到關(guān)鍵

縣委把抓“雙語”能力培養(yǎng)作為提高干部綜合素質(zhì)的“一號工程”，制定下發(fā)了實施方案，明確縣委領(lǐng)導(dǎo)主管，縣委常委、組織部長主抓“雙語”教育培訓(xùn)工作，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位黨政正職是抓“雙語”學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，全面實行“雙語”培訓(xùn)民漢交叉幫帶責(zé)任制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位民族同志由漢族領(lǐng)導(dǎo)，漢族同志由民族領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)幫帶，分管黨務(wù)的副職具體抓干部“雙語”學(xué)習(xí)工作，把軟指標變成硬任務(wù)。

（二）從提高實效性上求突破，抓住重點

1、結(jié)合農(nóng)村工作實際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟口等五大議事領(lǐng)導(dǎo)小組各牽頭單位具體負責(zé)，采取筆試40分，口試60分的辦法，對全縣”夜校，規(guī)定每周2個晚上，每課集中學(xué)習(xí)2小時，分民漢、快慢班，每期6個月的辦法，強化“雙語”培訓(xùn)。

2、在培訓(xùn)中，一是采取內(nèi)定、外聘的辦法，整合師資力量，教師一般由本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本系統(tǒng)的翻譯人員和領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，并全面推行漢族“雙語”教師教民族干部，民族教師教漢族干部的措施，利用遠程教育，網(wǎng)上下載“雙語”學(xué)習(xí)教材，解決了“有人上課”的問題。二是以提高干部日常工作、學(xué)習(xí)和生活中的會話水平和讀寫能力為突破口，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各單位領(lǐng)導(dǎo)堅持用“雙語”安排工作，結(jié)合“一幫一”互學(xué)助學(xué)活動，推行“每天一句話、一天一提問”學(xué)習(xí)制度。特別是烏魯木齊“7〃5”事件后，各單位把“雙語”課堂搬到維穩(wěn)宣教一線，在值班值勤中實行民漢編組每天互教一句話，同時結(jié)合維穩(wěn)宣教工作，把21名上半年“雙語”測試不及格的領(lǐng)導(dǎo)和干部選派到集中整治工作組，讓其在實踐中提升能力，解決了“工學(xué)矛盾”的問題。三是實行進村（社區(qū)）學(xué)著說、開會逼著講、日記強化寫、季度書面考，對維語水平較差的“五大生”、“選調(diào)生”、軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)士實施“下掛”制度，把他們選派到村掛職鍛煉，讓干部帶著問題在實踐中學(xué)，教學(xué)中挑出貼近生活、生產(chǎn)實際的語句，反復(fù)領(lǐng)讀，隨記隨學(xué)，解決了“學(xué)用結(jié)合”的問題。

3、在全縣廣泛開展了“雙語”學(xué)習(xí)快慢班干部一幫一，民、漢干部結(jié)對子，互幫、互教、互學(xué)、互提高等活動，重點針對“雙語”水平較低的人員，采取早晚“雙語”點名，單獨教學(xué)，每課留作業(yè)的措施；對下村相對而言少的留守干部，采取讓民漢干部每天早晚“雙語”會話1小時，互相學(xué)習(xí)的辦法；針對農(nóng)忙季節(jié)回鄉(xiāng)晚，實行民漢干部“雙語”互學(xué)互答，設(shè)臵“雙語”小黑板、堅持每天一句話、堅持“一天一抽考”、安排快慢班干部同宿舍等形式，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每天利用晨會，由分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)抽考昨日所學(xué)“雙語”，現(xiàn)場糾錯的辦法，加深了記憶。

（三）從增強責(zé)任意識上求突破，抓實考核

1、建立“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核預(yù)警機制。分管縣領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位檢查工作時，經(jīng)常過問干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。同時，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每天、單位每周、縣委組織部每月采取現(xiàn)場提問，場景設(shè)臵等辦法抽考，各集中學(xué)習(xí)點采取開課前，抽考上節(jié)課學(xué)習(xí)內(nèi)容，對慢班學(xué)員采取個別輔導(dǎo)，每次延長1小時左右的學(xué)習(xí)時間并增加1次測試的辦法，隨時檢驗學(xué)習(xí)效果。在考試內(nèi)容上，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部重點測試農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和生活用語，對縣直單位重點測試本職業(yè)務(wù)工作和生活用語，測試結(jié)果當場反饋，限期整改，每季度通報一次考試結(jié)果，交流好的做法與經(jīng)驗，指出存在的問題并提出改進措施，明確整改時限，加大了督查力度，形成“雙語”教育培訓(xùn)的整體合力。

2、落實干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)“五掛鉤”制度，把測試結(jié)果與干部提任、確定后備干部人選、選派異地掛職干部掛鉤，實行上掛與下派相結(jié)合，把維語較差的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部選派聯(lián)系村級工作，把工作能力較強，有一定漢語水平的民族干部，選派到北疆異地掛職，并把“雙語”鞏固和提高作為考察大學(xué)生村官和掛職返鄉(xiāng)的干部的主要依據(jù)，明確要求民族干部堅持用漢語記筆記、寫心得、會議發(fā)言，抓好鞏固，漢族干部一天一句，強化學(xué)習(xí)。

三、加強城鄉(xiāng)陣地管用，落實村干部報酬、農(nóng)村“三老”人員補助及村干部養(yǎng)老保險工作，增強活力

（一）管用并舉，加強城鄉(xiāng)陣地管用

1、抓管護在制度上較真

一是健全資產(chǎn)管理登記制度，明確陣地管護責(zé)任。城鄉(xiāng)陣地建設(shè)竣工驗收后，及時組織人員進行收集、整理陣地建設(shè)工程資料并統(tǒng)一歸檔，同時督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村（社區(qū)）建立陣地資產(chǎn)明細表，核實登記各類資產(chǎn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一印制簽訂陣地資產(chǎn)管理責(zé)任書，明確陣地資產(chǎn)管護責(zé)任。二是規(guī)范村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理，增強自我管護意識。陣地建成后，建立、健全鄉(xiāng)村兩級集體資產(chǎn)管理制度，完善村（社區(qū)）民主理財制度，集體資產(chǎn)實行“村（社區(qū)）用、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管、站監(jiān)督” 的管理模式，堅持陣地資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、村（社區(qū)）核算、使用方向“四個不變”；堅持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不準擠占、挪用、平調(diào)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)，不準銀行和信用社從集體資金賬戶中扣款或代扣款，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站不準以集體資產(chǎn)給任何單位或個人提供擔(dān)保。要求村“兩委”班子嚴格依法辦事，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，提高自覺參與陣地資產(chǎn)管護的主人翁意識。

2、抓服務(wù)在使用上搞活

堅持“資源共享、一室多用、共建共用、強化服務(wù)”工作目標，整體推進，最大限度發(fā)揮城鄉(xiāng)陣地服務(wù)功能。一是民主決策的“議政堂”?？h財政先后爭取、籌措20多萬元，為建成的城鄉(xiāng)陣地配臵辦公及會議桌椅，把城鄉(xiāng)陣地建成基層群眾民主管理、決策村級（社區(qū)）事務(wù)的“議政堂”。二是脫貧致富的“培訓(xùn)處”。在村（社區(qū)）黨組織開展“一月十落實”活動，通過每月開展一次科技培訓(xùn)、一次致富經(jīng)驗交流會、宣傳一次政策法規(guī)等活動，加強黨員群眾的理論、實用技術(shù)、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等方面的教育培訓(xùn)，把城鄉(xiāng)陣地建成基層群眾脫貧致富的“培訓(xùn)處”。近年來，共舉辦各類培訓(xùn)214期，受教育群眾達2萬多人次。三是便民服務(wù)的“信息港”?？h直涉農(nóng)職能部門充分利用城鄉(xiāng)陣地地緣、設(shè)施等優(yōu)勢，廣泛在城鄉(xiāng)陣地設(shè)立信息專欄，把服務(wù)基層、服務(wù)城鄉(xiāng)的鏈條延伸到村，及時為群眾提供病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品市場價格、特色農(nóng)業(yè)種植、就業(yè)等方面的科技知識和致富信息，為促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和農(nóng)民增收起到了很大的推動作用。四是鄉(xiāng)風(fēng)文明的“文化站”。開辟了城鄉(xiāng)陣地書報閱覽室，每天免費向村民開放借閱。各級黨組織依托城鄉(xiāng)陣地定期舉辦運動會、球類和歌舞比賽等農(nóng)民群眾喜聞樂見的文體活動，使城鄉(xiāng)陣地成為黨員常去的“家”、干部常在的“家”、群眾常想的“家”。今年來，****各城鄉(xiāng)陣地累計開展各類文體娛樂活動達140余場次，向基層群眾提供各類致富信息275條。

3、抓創(chuàng)新在功能上延伸

一是抓服務(wù)形式、在功能體系上延伸。推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，隨時接待農(nóng)牧民群眾來信來訪和處理日常事務(wù)，受理群眾交辦、委托、咨詢有關(guān)法律、法規(guī)等事項，才能確保城鄉(xiāng)陣地始終成為開展便民服務(wù)，為群眾排憂解難的重要陣地。二是抓功能載體，在管理體制上延伸。堅持以推動鄉(xiāng)村“五大陣地”建設(shè)為切入點，即以開展愛國愛黨活動為載體，建設(shè)愛國主義教育陣地；以農(nóng)村黨員遠程教育為載體，建設(shè)思想技能培訓(xùn)陣地；以示范基地和示范項目建設(shè)為載體，建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展陣地；以開展“三聯(lián)”活動為載體，建設(shè)幫貧助困陣地；以黨員先鋒工程為載體，建設(shè)農(nóng)村實用技能技術(shù)陣地，建立健全投入、運作、考核的管理體制，初步形成了以制度管事、以制度育人的氛圍，確保城鄉(xiāng)陣地成為功能齊全、老幼皆宜、共同享用的綜合場所。

（二）全面落實基層干部待遇和村級組織經(jīng)費，增強凝聚力 按照地區(qū)要求，堅持再苦不能苦一線，再窮不能窮基層的原則，克服縣財政困難，一是按照村干部年人均報酬達4773元（含獎勵報酬770元），其中正職年人均報酬達5650元（含獎勵報酬1200元），其他村干部4846元（含獎勵報酬673元）。二是2009年村干部養(yǎng)老保險繳費基數(shù)為823元/人，繳費總比例28%，縣財政承擔(dān)12%，個人和村集體各承擔(dān)8%，四、存在的主要問題及建議

在農(nóng)村推行“四知四清四掌握”機制方面存在：一是地區(qū)沒有一個標準的社區(qū)居民信息采集表。信息采集表沒有相應(yīng)的工作軟件，受社區(qū)人口變動較大的影響，信息采集表基本上每年要更換一次，加之少數(shù)居民特別是重點人口和流動人員在信息采集方面不配合，造成信息采集難。二是由于我縣財政困難，農(nóng)村“無職”黨員、十戶長沒有任何待遇報酬，在一定程度上影響了工作的熱情。三是農(nóng)業(yè)種植占用大量的時間，廣大村干部文化程度及抓工作落實的能力素質(zhì)相對社區(qū)干部存在一定的差距，鄉(xiāng)村干部催種催收任務(wù)繁重，在一定程度上影響了工作機制的有效落實。

在干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面存在：一是由于干部整體數(shù)量偏少，一人多崗現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為突出，舉辦“雙語”脫產(chǎn)培訓(xùn)班有難度。二是個別干部基礎(chǔ)差，日常工作和生活“雙語”勉強能夠交流，但不夠標準，有的甚至出現(xiàn)語法錯誤的問題，糾正難度大。

在城鄉(xiāng)陣地管用方面存在：一是活動設(shè)施少與群眾文化需求差距大，影響了陣地的吸引力。二是農(nóng)忙季節(jié)，鄉(xiāng)村忙于事務(wù)，組織群眾參與活動時間不多的問題客觀存在。三是個別村組散居群眾離陣地較遠，老人等弱勢群體行動不便，參與次數(shù)較少。

在村干部、三老人員待遇落實方面存在：一是縣鄉(xiāng)村三級財力不足，導(dǎo)致村干部參加養(yǎng)老保險常常陷入“無米做炊”的境地。二是村級組織經(jīng)費除上級財政轉(zhuǎn)移支付外，沒有其他來源，造成改善鄉(xiāng)村干部待遇“有想法，沒辦法”。三是鄉(xiāng)村十戶長、民兵等基層依靠力量，經(jīng)費短缺也十分突出，加班加點義務(wù)奉獻，時間久了，影響隊伍的穩(wěn)定性。

今后，一要繼續(xù)按照“以房管人，按片管人”的原則，實行屬地化管理，要與“黨員幫帶互助”活動并軌，開展崗位大練兵活動，發(fā)揮黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中的積極作用，采取抽查和入戶核實的方法加大抽查力度，不斷提高黨員干部對轄區(qū)基本情況的掌握程度，并發(fā)揮信息員作用，隨時掌控動態(tài)，確保長治久安。二要繼續(xù)堅持抓好日常工作和生活口語教學(xué)，重點在抓好督促檢查上下功夫，從命題上體現(xiàn)實用性，從評定上體現(xiàn)公正性，從測試上體現(xiàn)真實性，從結(jié)果運用上體現(xiàn)時效性，不斷提高干部學(xué)習(xí)、掌握、運用“雙語”的積極性。三要堅持一切從實際出發(fā)，本著“缺什么、補什么、用什么、學(xué)什么”的原則，每年至少對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、各黨支部書記、村委會主任進行一次專題培訓(xùn)，努力增強縣鄉(xiāng)村三級財力，解決好有錢辦事的問題。

第二篇：推進“四知四清四掌握”工作機制

****鄉(xiāng)扎實推進?四知四清四掌握?工作機制

近幾年來，****鄉(xiāng)黨委進一步創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)工作體系，積極探索新形勢下加強基層組織建設(shè)的有效途徑，著力加快推進規(guī)范化、超前化、科學(xué)化工作進程，先后創(chuàng)新并建立了諸多新的工作機制，使全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)得到有效激活。為加強社會管建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，扎實推進?四知四清四掌握?工作機制，主要采取以下措施：

一是建立基層黨組織?黨建工作目標責(zé)任制?。為確保各級基層黨組織抓黨的建設(shè)工作責(zé)任制落到實處，年初鄉(xiāng)黨委與15個村黨支部書記簽訂黨建目標責(zé)任書，對黨建工作進行責(zé)任分解，任務(wù)分工，確定工作目標和基本任務(wù)，落實考核制度。

二是建立基層黨組織?黨建工作例會制?。結(jié)合****鄉(xiāng)實際，鄉(xiāng)黨委定期召開黨建工作例會制度，每季度末聽取各村黨支部本季度開展黨建工作的情況匯報，掌握基層黨組織黨建工作動態(tài)，相互借鑒和學(xué)習(xí)黨建工作方法。

三是建立?村級規(guī)范化建設(shè)與管理辦法?。對村級組織加強村干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和宗教事務(wù)管理、處理?兩委?班子關(guān)系等工作作了詳細的要求，明確了村黨支部、村委會和村干部的工作職責(zé)，形成了村級組織工作目標明確、措施具體、責(zé)任到位和村干部?責(zé)、權(quán)、利?相統(tǒng)一的工作格局。同時，對鄉(xiāng)村兩級有關(guān)配套組織建設(shè)提出明確要求，進一步細化鄉(xiāng)村兩級配套組織的工作職能，使鄉(xiāng)村兩級配套組織建設(shè)目標明確、措施健全、責(zé)任到位、職責(zé)落實。

四是建立村級組織落實?四會制?。為進一步規(guī)范農(nóng)村工作模式和管理體制，鄉(xiāng)黨委嚴格落實縣委下發(fā)的《關(guān)于在村級組織中實施?四會制?的意見》和《***縣農(nóng)村?四會制?記錄本》，村級每月第一周組織召開黨員大會、第二周組織召開婦女大會、第三周組織召開團員青年民兵大會、第四周組織召開?十戶長?大會，對各級重大決定、重要會議精神、有關(guān)政策向村民進行通報并組織學(xué)習(xí)；對本村各項事務(wù)進行研究、安排和部署，加強村級組織民主集中制建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系。

五是建立駐村干部?評星?機制。鄉(xiāng)黨委結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定了《關(guān)于建立駐村干部?評星?機制的實施意見》，采取駐村干部自評、包村領(lǐng)導(dǎo)直評、黨員代表齊評、村干部參評的方式，定期對駐村干部進行?評星?。駐村干部?評星?機制設(shè)十個星，即：政策形勢宣傳星、科技文化推廣星、村民事務(wù)代辦星、矛盾糾紛調(diào)解星、文體娛樂組織星、牽線搭橋項目星、弱勢群體關(guān)愛星、工作任務(wù)完成星、社情民意掌握星、綜合治理穩(wěn)定星。

六是建立?村干部考核管理辦法?。結(jié)合全鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)實際，制定了《****鄉(xiāng)村干部考核管理辦法》，對村干部平時、半年、考核。按照公平、公正、公開和群眾公認、注重實績、民主集中、依法辦事以及獎懲結(jié)合、挖掘典型、報酬掛鉤的考核原則，采取?考、測、查、訪?四種方式對村干部政治素質(zhì)、理論功底、工作能力、工作作風(fēng)、漢語水平和民主管理、廉潔從政、工作實績、帶富能力、服務(wù)群眾十個方面進行考評、量分，考核結(jié)果定等為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，考核結(jié)果與工資報酬、評選選優(yōu)、任職使用等相關(guān)利益工作掛鉤運用。

七是建立鄉(xiāng)干部?村民事務(wù)代辦制?。針對部分農(nóng)民群眾居住偏遠分散、想辦事不會辦、不便辦事的實際問題，出臺了《關(guān)于在全鄉(xiāng)干部隊伍中推行?村民事務(wù)代辦制?的意見》，要求廣大村干部立足各自工作實際，深入村組一線，了解掌握社情民意，對群眾很難辦、不會辦、不便辦的事務(wù)逐一進行登記，并作出承諾，定期幫助予以辦結(jié)，使廣大農(nóng)牧民群眾最期盼、最難辦、不便辦、不會辦的事務(wù)及時得到幫助辦結(jié)，贏得了群眾的高度贊賞。

八是建立?黨員承諾制?管理機制，認真做好發(fā)展黨員工作。制定了發(fā)展黨員計劃，二年來，共培養(yǎng)農(nóng)民積極分子**多名，每年發(fā)展農(nóng)民黨員近**名，沒有連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村。在全鄉(xiāng)實行發(fā)展黨員?公示制?，嚴把?入口關(guān)?，保證了新發(fā)展黨員的質(zhì)量，新發(fā)展黨員的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)有所改善。制定了《關(guān)于在全鄉(xiāng)村級黨員隊伍中實行承諾制的意見》，組織黨員每年初結(jié)合?黨群連心區(qū)?活動，在群眾大會上就履行黨員職責(zé)義務(wù)、保持共產(chǎn)黨員先進性、為群眾辦好事做實事、充發(fā)分揮先鋒模范作用等情況上對黨組織、下對群眾進行?雙向承諾?，公開接受群眾監(jiān)督。

十是建立 ‘四老’人員管理制度。制定了《****鄉(xiāng) ?四老?人員管理辦法》，每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個村，每名村級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個村民小組。同時每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村級領(lǐng)導(dǎo)在相應(yīng)的聯(lián)系村、組中聯(lián)系1-2名?四老?人員，隨時掌握?四老?人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)，引導(dǎo)他們發(fā)揮作用。

十一是建立?十戶聯(lián)合、共建和諧?防范機制。制定下發(fā)《****鄉(xiāng)開展?十戶聯(lián)合、共建和諧?活動的實施意見》，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，推行 ?黨群連心區(qū)?新型工作機制，將居住就近或相鄰的十戶村民編為一個聯(lián)建小區(qū)，選任一名黨員擔(dān)任?十戶長?，在農(nóng)村各項事務(wù)中共同出謀劃策、共同團結(jié)協(xié)作、共同承擔(dān)責(zé)任。

十二是建立?選拔優(yōu)秀村干部進入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子?激勵機制。加強對村干部的日?？己?、考核和重要時期、重大工作的考核，掌握村干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，廣泛走群眾路線，以群眾是否公認作為衡量標準。鄉(xiāng)黨委不定期從政治上堅強、工作上出色、群眾中有威信、年富力強、有較高文化、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)副職領(lǐng)導(dǎo)，形成良好導(dǎo)向，營造比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。

第三篇：四知四清四掌握工作機制考核辦法

希依提墩鄉(xiāng)“四知四清四掌握”工作機制考核辦法

為深化拓展“四知四清四掌握”工作機制，推動“管理網(wǎng)格化、服務(wù)多元化、維穩(wěn)前沿化”工作進程，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定這一目標，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，制定本辦法。

一、考核對象

聯(lián)系村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部、站所負責(zé)人、村隊干部、大學(xué)生村官。

二、考核原則

考核要堅持客觀公正、民主公開的原則；實事求是、注重實績的原則；實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合的原則；全面考核、獎懲掛鉤的原則。

三、考核內(nèi)容與標準

第一條考核內(nèi)容包括“四知四清四掌握”工作運行機制深化拓展情況及成效，重點考察工作落實情況。

第二條考核標準以村隊干部的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)。

第三條村隊要重點建立農(nóng)牧民基本情況登記卡制度，以戶為單位，建立和完善臺賬，實行動態(tài)管理。做到村隊有一本，干部人手一本工作手冊，全面登記基本信息，做

好服務(wù)記錄。深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性信息掌握及時、全面、準確。

第四條包村領(lǐng)導(dǎo)能及時研究解決機制落實過程中存在的突出問題，工作部署及時、運轉(zhuǎn)有序。

第五條完善村隊 “日晨會、周例會、月公示、季評議、年考核”工作模式，強化責(zé)任落實。

第六條村隊有效實現(xiàn)管理橫向到邊，服務(wù)縱向到戶。流動人口、重點人員監(jiān)控有效，各類矛盾調(diào)處有力，危安隱患及時消除，群眾反映良好。

第七條村隊干部要能夠?qū)嵭袠I(yè)務(wù)工作和維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”，不斷完善包村制度以及“四知四清四掌握”的知曉率。

第八條落實好村干部輪流坐班制和駐村工作，切實做到服務(wù)群眾。

四、考核方式和程序

第九條對村隊工作者的考核分為平時考核和考核?？己擞舌l(xiāng)黨委組織開展，主要采取定期或不定期抽查，查閱資料、口頭測試、入戶訪談、組織測評等方式進行，與平時督查相結(jié)合，年底與黨建目標考核同步。其中，平時督查占60%，年終考核占40%。

五、考核結(jié)果的使用

第十條每日對工作人員“四知四清四掌握”知曉率進行抽查，每周進行一次考評，并詳細記錄抽查情況，分析原因，不斷改善，力爭“四知四清四掌握”知曉率達到100%?！八闹那逅恼莆铡敝獣月蕿?00%的，全額發(fā)放績效工資?！八闹那逅恼莆铡敝獣月蔬_不到100%的，不予發(fā)放全年績效工資并由場紀檢部門對其進行誡勉談話，并取消年底評優(yōu)資格。連續(xù)兩年被誡勉談話的，予以辭退。

六、考核機構(gòu)

第十一條鄉(xiāng)黨委在考核時設(shè)立鄉(xiāng)考核委員會，負責(zé)村隊干部的考核工作，并把“四知四清四掌握”作為重要考核內(nèi)容。

第十二條考核委員會由鄉(xiāng)黨委、紀檢部門工作人員組成。

第四篇：落實“四知四清四掌握”工作機制整改措施

*****社區(qū)落實“四知四清四掌握”第一季度檢查

整改措施

根據(jù)*****文件，關(guān)于落實“四知四清四掌握”工作機制第一季度檢查情況的通報，社區(qū)將按照“四知四清四掌握”工作實施方案，對社區(qū)存在的不足進行整改，現(xiàn)將整改措施制定如下：

一、社區(qū)建立和完善 “一崗雙責(zé)”、分片包戶、走訪入戶、分析研判、信息登記等30余項制度，堅持用制度管人管事，用制度規(guī)范 “四知四清四掌握”工作，做到善于抓、嚴格管，樹立了良好的工作作風(fēng)，營造了團結(jié)干事的工作氛圍，二、社區(qū)9個片區(qū)，每個干部包一片區(qū)，兩委班子書記主任每人包200戶，其他社區(qū)干部包50戶，對每位工作人員實行“三包”即包戶、包商業(yè)網(wǎng)點、包轄區(qū)單位，實現(xiàn)了正真意義上的分片包片，做到街不漏店，巷不漏戶，戶不漏人，人不漏項全面覆蓋局面。

三、每位工作人員手中有一本工作日志，一本民情日記，一本學(xué)習(xí)筆記，一本《社區(qū)工作者讀本》，一本片區(qū)居民基本情況臺帳，做到對負責(zé)區(qū)域每個家庭、流動人口、出租房屋、社情民意等情況底數(shù)清、動態(tài)準、情況明。

四、通過黨建聯(lián)席會，與駐區(qū)單位簽定《共建協(xié)議書》，密切與駐區(qū)單位的聯(lián)系和合作，不斷增強共駐共建意識，組織轄區(qū)單位通過召開聯(lián)席會議，共商社區(qū)建設(shè)工作，幫助解決問題。結(jié)對幫扶貧困家庭的生活問題，不斷加深與人民群眾的聯(lián)系和感情，為轄區(qū)居民切切實實解決實際困難。其次,廣泛開展 “在職黨員亮身份”活動，明確在職黨員工作職

責(zé)，對在職黨員參與社區(qū)活動情況進行記載，每季度向所在單位反饋一次，每年組織一次居民評議，將評議考核結(jié)果納入黨員評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。通過活動，不斷豐富社區(qū)黨建的內(nèi)容和形式。

*****社區(qū)黨支部 ****年四月十五日

*****社區(qū)落實“四知四清四掌握”半年檢查

整改措施

根據(jù)*****[2009]99號文件，關(guān)于落實“四知四清四掌握”工作機制半年檢查情況的通報，社區(qū)將按照“四知四清四掌握”工作實施方案，對社區(qū)存在的不足進行整改，現(xiàn)將整改措施制定如下：

一、實行“五步法”扎實推進“四知四清四掌握”工作機制。

堅持把“四知四清四掌握”工作機制作為抓黨建工作、維護穩(wěn)定、服務(wù)居民的第一抓手，黨支部與黨員干部簽訂責(zé)任書，建立并認真落實社區(qū)干部劃片包戶制度、居民登記制度、一崗雙責(zé)等制度，使社區(qū)9個片區(qū)的包片包戶干部，對居民群眾深層次的思想動態(tài)都做到“四知四清四掌握”。

堅持晨例會：每日晨會認真聽取信息員反應(yīng)的問題，及時予以解決。

突出周研判：每周五上午，召開社區(qū)社情民意研判會。對于那些不能解決、難以解決的問題上會研討，提出好的解決辦法，并指定專人負責(zé)。

落實月公示：每月底公示一次“四知四清四掌握”工作落實情況，將居民群眾反映的問題和辦理結(jié)果反饋給居民群眾，并在公示欄中進行公示。

抓好季評比、年考核：為確保每位社區(qū)干部清楚所包片區(qū)的狀況，熟記每個家庭的情況，社區(qū)組織開展了“每周一賽”活動，通過書面答卷、現(xiàn)場提問、入戶調(diào)查核對等形式每周開展一次“四知四情四掌握”崗位大練兵活動，對評選出的“四知四清四掌握”紅旗手每月上評比臺，每季度進

行表彰獎勵，對考核末位人員進行經(jīng)濟處罰。年終對社區(qū)工作者進行考核測評，對工作漂浮，入戶不及時、信息收集不實、入戶知曉率達不到90%的不予評先評優(yōu)。

二、全力打造文化型社區(qū)，建立了千人文化活動廣場，并投資購置了整套影響，安裝了健身器材和文體、照明等設(shè)施，組織居民開展各種文化體育活動，豐富居民的業(yè)余生活增強社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。營造以文聚人、以文育人、以文促和諧的良好文化氛圍。

三、扎實開展“雙語”學(xué)習(xí)，把“雙語”學(xué)習(xí)作為干部學(xué)習(xí)、教育的必修課。

一是利用每天晨會時間組織開展“每日一課”、“每天一句”的學(xué)習(xí)安排。

二是注重學(xué)習(xí)方法，堅持集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合，采取分類、分層次、因材施教等學(xué)習(xí)方式。

三是采取結(jié)對幫學(xué)，集中學(xué)習(xí)、民漢交流和民漢干部“一幫多”、“多幫一”等方式開展學(xué)習(xí)。

*****社區(qū)黨支部 二00九年六月十八日

*****社區(qū)落實“四知四清四掌握”工作檢查

整改措施

根據(jù)*****[2009]159號文件，關(guān)于落實“四知四清四掌握”工作機制半年檢查情況的通報，社區(qū)將按照“四知四清四掌握”工作實施方案，對社區(qū)存在的不足進行整改，現(xiàn)將整改措施制定如下：

一、社區(qū)黨支部采取走訪單位、調(diào)查摸底、深入住戶等形式，及時收集情況，對居民實行分類管理，合理確定重點人員的范圍，邊走訪邊整理和完善社區(qū)常住戶居民家庭情況、五類人員情況、流動人員情況、出租房屋情況等各類臺帳，按照“放心戶、基本戶、重點工作戶、重點管控戶”進行分類管理，做到底數(shù)清、情況明，二、對劃分的1001戶放心戶實行引導(dǎo)服務(wù)；對458戶基本戶實行關(guān)愛服務(wù)；對304戶重點工作戶實行跟蹤服務(wù)；對14戶重點管控戶實行監(jiān)控管理；不斷促進服務(wù)多元化、管理網(wǎng)絡(luò)化、維穩(wěn)前沿化。制作分區(qū)包片亮身份牌，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式和監(jiān)督投訴電話等基本情況懸掛在各小區(qū)醒目位置，接受群眾監(jiān)督。

三、認真落實365日、24小時服務(wù)，開展了“一站式”全程代辦服務(wù)制和“錯時工作制”，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的社區(qū)服務(wù)新格局，滿足社區(qū)居民“八小時外辦事”的需要。為便于錯時工作，實行結(jié)對工作制和ＡＢ崗，使社區(qū)干部在熟知社區(qū)本職業(yè)務(wù)工作外，熟悉1個以上其他崗位的工作。

*****社區(qū)黨支部

二00九年十二月二十五日

第五篇：“四知四清四掌握”工作總結(jié)

庫車縣第二中學(xué)

“四知四清四掌握”工作上半年工作總結(jié)

根據(jù)自治區(qū)、地區(qū)、縣關(guān)于“四知四清”工作安排，為確保我校節(jié)假日的安全穩(wěn)定，我校不斷推進“四知四清四掌握”工作機制，全校教職工以高度的政治責(zé)任感，飽滿的精神狀態(tài)開展“四知四清”相關(guān)工作的開展落實，堅持把維護學(xué)校及其周邊環(huán)境的穩(wěn)定作為第一責(zé)任，取得了明顯的成效，確保節(jié)假日非常時期全校的安全穩(wěn)定。

一、強化維穩(wěn)，扎實推進“四知四清”工作機制深入落實。我校堅持把落實“四知四清四掌握”工作機制作為促進和諧、維護穩(wěn)定、服務(wù)學(xué)校的重要工作任務(wù)，實行“一崗雙責(zé)”，堅持把學(xué)生的安全及學(xué)校的安全作為維穩(wěn)工作重點，對影響穩(wěn)定的隱患早發(fā)現(xiàn)早排除，半年以來，我校在校園內(nèi)及校園周邊環(huán)境未發(fā)生一起暴力犯罪事件，班級中無一個學(xué)生有反分裂思想，全校教職工政治立場堅定，思想意識到位，進一步強化了維穩(wěn)工作。

二、有力結(jié)合各項主題教育，開展工作落實。

我校結(jié)合“創(chuàng)建無邪教校園”、“平安校園”“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”、“感恩教育”、“法治進校園”等相關(guān)工作的開展落實，把適時地通過主題班會、主題板報、校園網(wǎng)、校園廣播、電子屏幕、安全主題教育、法制宣講、主題講座等活動形式，用通俗易懂，教職工及學(xué)生易接受的方式，大力宣講中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴大）會議等相關(guān)工作會議，大力宣傳中央對新疆的親切關(guān)懷和對口援疆大力支持，宣傳新疆解放以來特別是改革開放以來的滄桑巨變和科學(xué)跨越，教育群眾樹立感恩之心，把思想統(tǒng)一到學(xué)校、縣、地區(qū)、自治區(qū)的重大決策部署上來，把行動統(tǒng)一到庫車縣跨越式發(fā)展和長治久安上來，使中央精神人人皆知，且深入人心?！八闹那濉惫ぷ鞯穆鋵?，幫助了全體教職工及全校學(xué)生理順情緒，提振信心，在凝聚力量等方面發(fā)揮了十分重要的作用。在今年四月末庫車縣教育系統(tǒng)組織開展的“紅歌獻給黨，感謝寧波人民”的紅歌會活動中，我校一百六十余名教師、學(xué)生參加了活動，讓全體教職工通過實際行動表達感恩之情。同時也起到了深層教育的目的。

三、工作成效初見顯著，教職工工作態(tài)度認真 通過落實“四知四清”為重點的維護穩(wěn)定長效機制，提高了我校內(nèi)部“抵御滲透、守住陣地、維護穩(wěn)定、促進和諧”的能力，鞏固了學(xué)校反分裂、反滲透、保平安、促和諧的堅實基礎(chǔ)，打造了校園平安環(huán)境，為推動我校教育事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。教師隊伍抵御民族分裂和宗教侵略的能力顯著增強，為人師表、教書育人的作用充分發(fā)揮。我們學(xué)校的建設(shè)“五好黨支部”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員教師隊伍好、德育工作好、素質(zhì)教育好、育人環(huán)境好）目標，把學(xué)校成為反對民族分裂和非法宗教活動的堅強陣地。

“四知四清四掌握”工作的落實，使全校教職工的工作思想意識不斷提高。并不斷有所成效。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠清楚指導(dǎo)到縣教育局、學(xué)校、各部門工作的重點及計劃，以及各部門的管理情況和教職工政治面貌、政治態(tài)度；清楚教職工、宗教人士子女家庭情況、社會關(guān)系和遵紀守法情況，掌握其思想態(tài)度、現(xiàn)實表現(xiàn)和校外活動情況；清楚學(xué)校周邊社情動態(tài)，掌握影響學(xué)校安全的因素和隱患。

班主任老師清楚我校工作目標和具體要求，掌握加強學(xué)生德育教育和日常管理情況；清楚本班每個學(xué)生基本情況，掌握其政治面貌、政治態(tài)度；清楚本班每個學(xué)生家庭情況和社會關(guān)系，掌握其校外活動情況；清楚本班每個學(xué)生思想品德和遵紀守法情況，掌握其思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)。

而任課老師能夠清楚學(xué)校教育教學(xué)方向和工作目標，掌握加強學(xué)生德育教育的措施；清楚自身教學(xué)、維穩(wěn)“一崗雙責(zé)”的要求和責(zé)任，掌握利用課堂開展“三維兩反”教育的有效方法；清楚所聯(lián)系學(xué)生的家庭情況和社會關(guān)系，清楚所聯(lián)系每個學(xué)生思想品德和遵紀守法情況，掌握其思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)。

通過半年的工作實施,我校教職工對落實“四知四清四掌握”工作機制，加強基層建設(shè)、創(chuàng)新社會管理有了切身感受,教職工不斷總結(jié)工作中的好的做法，積累工作經(jīng)驗更好的支持和推進基層組織建設(shè),不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)庫車縣跨越式發(fā)展和長治久安做出更大的貢獻。

庫車縣第二中學(xué)

2011年7月