第一篇：南門村黨支部落實(shí)“四知四清”工作機(jī)制匯報(bào)材料

亞爾鄉(xiāng)南門村黨支部全面落實(shí)“四知四清四掌握”

工作機(jī)制匯報(bào)材料

按照自治區(qū)黨委的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四知四清四掌握”

工作機(jī)制，以熟知常住居民為基礎(chǔ)，以有效管理和服務(wù)流動(dòng)人

口和重點(diǎn)人員為落腳點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)民為切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)村黨

支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和掌控力，切實(shí)筑牢了維護(hù)社

會(huì)穩(wěn)定的第一防線，有力地提升了村黨支部掌控社會(huì)能力，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧。

一、基本情況

南門村位于吐魯番市以南毗鄰城區(qū)，南與皮亞孜其拉村接

壤，東與老城東門村相鄰，北靠老城街道，轄區(qū)面積15平方

公里，下轄2個(gè)自然村，主要由回、維、漢三個(gè)民族構(gòu)成，共

474戶，1729人，其中回族371戶，1365人，占總?cè)丝?9.04%；

維吾爾族76戶，284人，占總?cè)丝?6.44%，漢族27戶，78

人，占總?cè)丝?.52%。全村現(xiàn)有黨員29名（含預(yù)備黨員4名），團(tuán)員32名，村干部5名，三老人員5名，村民小組代表28

名。警務(wù)室1所，民警1名，綜治專干1名，民兵6名。清真

寺3所，宗教人士3人，理事會(huì)成員15人。國保重點(diǎn)人員1

人，一般重點(diǎn)人員8人，“十類人員”7人。總耕地面積1378.6

畝，以種植葡萄、蔬菜為主，集體年收入50萬元，人均年收

入5568元。

二、主要做法

（一）全面落實(shí)分片包巷包戶責(zé)任制。為全面落實(shí)“四

知四清四掌握”工作機(jī)制，我們成立了村“四知四清四掌握”工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)農(nóng)民居住情況、小組規(guī)模大小，全村劃分為3個(gè)責(zé)任片區(qū)，鄉(xiāng)下派機(jī)關(guān)站所干部6名，村組干部3名，采取鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所干部包責(zé)任區(qū)，村組干部和巷道長包巷包戶形式，使每一個(gè)農(nóng)戶都有干部包聯(lián)。在入戶走訪調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對全村 474戶農(nóng)戶，按照農(nóng)戶“四類管理法”進(jìn)行分類管理，建立健全維護(hù)穩(wěn)定和為民服務(wù)兩個(gè)工作臺(tái)賬，做到村有一冊子、干部人手一本子，每戶一頁子。在此基礎(chǔ)上，對農(nóng)戶做到入戶走訪有側(cè)重、了解掌控有重點(diǎn)。要求包片包戶干部對責(zé)任區(qū)內(nèi)每個(gè)居民家庭情況明、底數(shù)清。對工作重點(diǎn)戶的管理上，以“四類管理法”為抓手，結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員承諾制等主題實(shí)踐活動(dòng)，采取“一幫一”、“多幫一”等措施開展幫扶活動(dòng)。對重點(diǎn)管控戶堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和跟蹤管理并舉，強(qiáng)化穩(wěn)控措施，采取村組干部、村綜治專干、巷道長層層監(jiān)控、及時(shí)掌控他們的去向、家中人

員流動(dòng)情況。

（二）切實(shí)加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。一是選好配強(qiáng)了巷道

長。注重選拔政治素質(zhì)好、熱心服務(wù)群眾的退休干部、“三老”人員、人民調(diào)解員、群眾威望高的人擔(dān)任巷道小組長，共有19名，協(xié)助村組干部包戶包人，掌握收集社情動(dòng)態(tài)，并確定責(zé)任區(qū)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書。以包片包戶干部、黨團(tuán)員、“三老”人員、“十戶一聯(lián)”戶長、愛國宗教人士、低保戶、出租車司機(jī)、店鋪?zhàn)楣歉桑⑿畔T隊(duì)伍，明確目標(biāo)責(zé)任，并制定獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼辦法。二是抓好了民兵應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立了15人的民兵應(yīng)急分隊(duì)和15人常備分隊(duì)，在鄉(xiāng)黨委的大力支持下，配備了服裝、警棍、大頭棒等器材。成立了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了應(yīng)急預(yù)案。制定了“一通三“的通聯(lián)機(jī)制，按照民兵應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)要求，設(shè)置日常巡邏、應(yīng)急處置等科目，定期組織處置突發(fā)事件演練、訓(xùn)練，切實(shí)提高了民兵應(yīng)急分隊(duì)處理突發(fā)的能力。為保證民兵應(yīng)急分隊(duì)的常備常運(yùn)轉(zhuǎn)，每次拉動(dòng)和訓(xùn)練一天，以15元/天的標(biāo)準(zhǔn)支付誤工補(bǔ)貼，確保了應(yīng)急隊(duì)伍穩(wěn)定性，能夠長期發(fā)揮作用。形成了以村組干部為主，巷道小組長、民兵、信息員參與，群防群治、巷戶聯(lián)防的維穩(wěn)工作體系，真正做到組織覆蓋、工作覆蓋、維穩(wěn)責(zé)任覆蓋。

（三）制定完善了“四知四清四掌握”工作機(jī)制制度。結(jié)合我村實(shí)際，研究制定了村組干部“一崗雙責(zé)”制度、黨員干部分片包戶動(dòng)態(tài)管理制度、村黨支部周例會(huì)制度、分析研判會(huì)議制度等保障機(jī)制運(yùn)行的配套制度。堅(jiān)持每周五召開，由包村聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村黨支部書記、包巷包戶干部、巷道長、片區(qū)民警、綜治專干、治保主任（民兵連長）等相關(guān)人員參加的信息研判會(huì)，對收集的信息和群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究，能夠解決的及時(shí)給解決，解決不了的上報(bào)鄉(xiāng)黨委，做到了問題早發(fā)現(xiàn)、早解決、早處置。

（四）建立考核機(jī)制，有效保證了工作落實(shí)。村黨支部與責(zé)任區(qū)鄉(xiāng)干部、包戶包巷村組干部、民兵應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員、黨員、巷道長層層簽訂了責(zé)任書，并制定了村考核獎(jiǎng)懲制度。在每周一上午，召開了例會(huì)，總結(jié)上周工作開展情況，并對包巷包戶的鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所干部、村組干部進(jìn)行“一口清”提問，兩次被評為一般的村組干部誡勉談話。對責(zé)任心不強(qiáng)、工作落實(shí)不

到位的村組干部，進(jìn)行責(zé)任追究，增強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制的責(zé)任意識，確保了“四知四清四掌握”工作機(jī)制的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

三、取得的成效

（一）及時(shí)掌握了社情動(dòng)態(tài)?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制是一個(gè)長效的工作機(jī)制。以前，我們感到好多的問題看不到、聽不見，通過“四知四清四掌握”工作機(jī)制，我們有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，一些群眾反映的熱、難點(diǎn)問題、一些影響穩(wěn)定的苗頭性問題通過包片包戶干部入戶走訪、巷道長、信息員隊(duì)伍及時(shí)反映上來，從根本上改變了村黨支部情況不明、信息不靈、處置不及時(shí)的被動(dòng)局面?，F(xiàn)在影響穩(wěn)定的隱患問題，得到了及時(shí)解決，村里的社會(huì)穩(wěn)定局面得到了有效保障，村黨支部的凝聚力、掌控力得到了進(jìn)一步的提高。

（二）及時(shí)化解了矛盾糾紛。通過落實(shí)“四知四清四掌握”機(jī)制，鄉(xiāng)村干部入戶走訪，我們積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，變?nèi)罕姟吧显L”為“下訪”，比較全面的掌握了群眾想的、盼的，全面掌握了社情動(dòng)態(tài)，對各類影響穩(wěn)定的苗頭性問題、矛盾隱患做到了早發(fā)現(xiàn)、早解決、早化解。今年以來，村黨支部共排查化解矛盾6件。干部對農(nóng)民群眾的關(guān)心越來越多了，農(nóng)民群眾也越來越聽黨支部的話了，為建設(shè)新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。

（三）服務(wù)群眾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收。進(jìn)一步發(fā)揮村兩委工作職能，規(guī)范服務(wù)行為，提高辦事效率，建立起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明的為民辦事制度，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府推行全程辦事代理制工作的工作部署，建立方便群眾辦事的“綠色通道”，變?nèi)罕娕転楦刹颗埽兌啻无k

為一次辦，變隨意辦為規(guī)范辦，結(jié)合我村實(shí)際，制定實(shí)施了為民全程代辦制度。受理辦理戶籍證明、暫住證辦理、戶口登記、殘疾證辦理、獨(dú)生子女父母光榮證辦理、生育證領(lǐng)取、第二胎指標(biāo)申辦、流動(dòng)人口生育證明、林木采伐許可證辦理、村民住宅基地審批、農(nóng)戶建房手續(xù)辦理、房屋所有權(quán)登記、變更、注銷、農(nóng)村土地經(jīng)營承包、流轉(zhuǎn)合同、協(xié)議簽訂、變更、三農(nóng)政策、法律法規(guī)等政策咨詢、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、低保審批、貧困戶建房審批、殘疾人救助審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助等事項(xiàng)。

通過落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制，走訪入戶，及時(shí)了解掌握群眾的所思所想，幫助解決生產(chǎn)生活上困難，熱心為群眾排憂解難，為群眾解決自來水入戶和合作醫(yī)療等熱難點(diǎn)。真心實(shí)意幫農(nóng)民換腦子、找路子、籌款子，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，以農(nóng)村穩(wěn)定的社會(huì)局面帶來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的大好局面。

四、存在的問題

我們感到鄉(xiāng)村干部的工作能力離干好現(xiàn)在的工作還有差距，特別是大部分鄉(xiāng)村干部雙語水平比較低，在學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)文件精神上、掌握致富信息、帶領(lǐng)群眾致富方面還有一定的障礙，我們有信心通過學(xué)習(xí)，盡快提高自己的工作能力和漢語水平，當(dāng)好新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。

亞爾鄉(xiāng)南門村黨支部

2009年10月5日

第二篇：落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制整改措施

*****社區(qū)落實(shí)“四知四清四掌握”第一季度檢查

整改措施

根據(jù)*****文件，關(guān)于落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制第一季度檢查情況的通報(bào)，社區(qū)將按照“四知四清四掌握”工作實(shí)施方案，對社區(qū)存在的不足進(jìn)行整改，現(xiàn)將整改措施制定如下：

一、社區(qū)建立和完善 “一崗雙責(zé)”、分片包戶、走訪入戶、分析研判、信息登記等30余項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度管人管事，用制度規(guī)范 “四知四清四掌握”工作，做到善于抓、嚴(yán)格管，樹立了良好的工作作風(fēng)，營造了團(tuán)結(jié)干事的工作氛圍，二、社區(qū)9個(gè)片區(qū)，每個(gè)干部包一片區(qū)，兩委班子書記主任每人包200戶，其他社區(qū)干部包50戶，對每位工作人員實(shí)行“三包”即包戶、包商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、包轄區(qū)單位，實(shí)現(xiàn)了正真意義上的分片包片，做到街不漏店，巷不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)全面覆蓋局面。

三、每位工作人員手中有一本工作日志，一本民情日記，一本學(xué)習(xí)筆記，一本《社區(qū)工作者讀本》，一本片區(qū)居民基本情況臺(tái)帳，做到對負(fù)責(zé)區(qū)域每個(gè)家庭、流動(dòng)人口、出租房屋、社情民意等情況底數(shù)清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、情況明。

四、通過黨建聯(lián)席會(huì)，與駐區(qū)單位簽定《共建協(xié)議書》，密切與駐區(qū)單位的聯(lián)系和合作，不斷增強(qiáng)共駐共建意識，組織轄區(qū)單位通過召開聯(lián)席會(huì)議，共商社區(qū)建設(shè)工作，幫助解決問題。結(jié)對幫扶貧困家庭的生活問題，不斷加深與人民群眾的聯(lián)系和感情，為轄區(qū)居民切切實(shí)實(shí)解決實(shí)際困難。其次,廣泛開展 “在職黨員亮身份”活動(dòng)，明確在職黨員工作職

責(zé)，對在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)情況進(jìn)行記載，每季度向所在單位反饋一次，每年組織一次居民評議，將評議考核結(jié)果納入黨員評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。通過活動(dòng)，不斷豐富社區(qū)黨建的內(nèi)容和形式。

*****社區(qū)黨支部 ****年四月十五日

*****社區(qū)落實(shí)“四知四清四掌握”半年檢查

整改措施

根據(jù)*****[2009]99號文件，關(guān)于落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制半年檢查情況的通報(bào)，社區(qū)將按照“四知四清四掌握”工作實(shí)施方案，對社區(qū)存在的不足進(jìn)行整改，現(xiàn)將整改措施制定如下：

一、實(shí)行“五步法”扎實(shí)推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制。

堅(jiān)持把“四知四清四掌握”工作機(jī)制作為抓黨建工作、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民的第一抓手，黨支部與黨員干部簽訂責(zé)任書，建立并認(rèn)真落實(shí)社區(qū)干部劃片包戶制度、居民登記制度、一崗雙責(zé)等制度，使社區(qū)9個(gè)片區(qū)的包片包戶干部，對居民群眾深層次的思想動(dòng)態(tài)都做到“四知四清四掌握”。

堅(jiān)持晨例會(huì)：每日晨會(huì)認(rèn)真聽取信息員反應(yīng)的問題，及時(shí)予以解決。

突出周研判：每周五上午，召開社區(qū)社情民意研判會(huì)。對于那些不能解決、難以解決的問題上會(huì)研討，提出好的解決辦法，并指定專人負(fù)責(zé)。

落實(shí)月公示：每月底公示一次“四知四清四掌握”工作落實(shí)情況，將居民群眾反映的問題和辦理結(jié)果反饋給居民群眾，并在公示欄中進(jìn)行公示。

抓好季評比、年考核：為確保每位社區(qū)干部清楚所包片區(qū)的狀況，熟記每個(gè)家庭的情況，社區(qū)組織開展了“每周一賽”活動(dòng)，通過書面答卷、現(xiàn)場提問、入戶調(diào)查核對等形式每周開展一次“四知四情四掌握”崗位大練兵活動(dòng)，對評選出的“四知四清四掌握”紅旗手每月上評比臺(tái)，每季度進(jìn)

行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對考核末位人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。年終對社區(qū)工作者進(jìn)行考核測評，對工作漂浮，入戶不及時(shí)、信息收集不實(shí)、入戶知曉率達(dá)不到90%的不予評先評優(yōu)。

二、全力打造文化型社區(qū)，建立了千人文化活動(dòng)廣場，并投資購置了整套影響，安裝了健身器材和文體、照明等設(shè)施，組織居民開展各種文化體育活動(dòng)，豐富居民的業(yè)余生活增強(qiáng)社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。營造以文聚人、以文育人、以文促和諧的良好文化氛圍。

三、扎實(shí)開展“雙語”學(xué)習(xí)，把“雙語”學(xué)習(xí)作為干部學(xué)習(xí)、教育的必修課。

一是利用每天晨會(huì)時(shí)間組織開展“每日一課”、“每天一句”的學(xué)習(xí)安排。

二是注重學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，采取分類、分層次、因材施教等學(xué)習(xí)方式。

三是采取結(jié)對幫學(xué)，集中學(xué)習(xí)、民漢交流和民漢干部“一幫多”、“多幫一”等方式開展學(xué)習(xí)。

*****社區(qū)黨支部 二00九年六月十八日

*****社區(qū)落實(shí)“四知四清四掌握”工作檢查

整改措施

根據(jù)*****[2009]159號文件，關(guān)于落實(shí)“四知四清四掌握”工作機(jī)制半年檢查情況的通報(bào)，社區(qū)將按照“四知四清四掌握”工作實(shí)施方案，對社區(qū)存在的不足進(jìn)行整改，現(xiàn)將整改措施制定如下：

一、社區(qū)黨支部采取走訪單位、調(diào)查摸底、深入住戶等形式，及時(shí)收集情況，對居民實(shí)行分類管理，合理確定重點(diǎn)人員的范圍，邊走訪邊整理和完善社區(qū)常住戶居民家庭情況、五類人員情況、流動(dòng)人員情況、出租房屋情況等各類臺(tái)帳，按照“放心戶、基本戶、重點(diǎn)工作戶、重點(diǎn)管控戶”進(jìn)行分類管理，做到底數(shù)清、情況明，二、對劃分的1001戶放心戶實(shí)行引導(dǎo)服務(wù)；對458戶基本戶實(shí)行關(guān)愛服務(wù)；對304戶重點(diǎn)工作戶實(shí)行跟蹤服務(wù)；對14戶重點(diǎn)管控戶實(shí)行監(jiān)控管理；不斷促進(jìn)服務(wù)多元化、管理網(wǎng)絡(luò)化、維穩(wěn)前沿化。制作分區(qū)包片亮身份牌，將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、聯(lián)系方式和監(jiān)督投訴電話等基本情況懸掛在各小區(qū)醒目位置，接受群眾監(jiān)督。

三、認(rèn)真落實(shí)365日、24小時(shí)服務(wù)，開展了“一站式”全程代辦服務(wù)制和“錯(cuò)時(shí)工作制”，形成“全天候、全方位、全覆蓋”的社區(qū)服務(wù)新格局，滿足社區(qū)居民“八小時(shí)外辦事”的需要。為便于錯(cuò)時(shí)工作，實(shí)行結(jié)對工作制和ＡＢ崗，使社區(qū)干部在熟知社區(qū)本職業(yè)務(wù)工作外，熟悉1個(gè)以上其他崗位的工作。

*****社區(qū)黨支部

二00九年十二月二十五日

第三篇：推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制

****鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)?四知四清四掌握?工作機(jī)制

近幾年來，****鄉(xiāng)黨委進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)工作體系，積極探索新形勢下加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有效途徑，著力加快推進(jìn)規(guī)范化、超前化、科學(xué)化工作進(jìn)程，先后創(chuàng)新并建立了諸多新的工作機(jī)制，使全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)得到有效激活。為加強(qiáng)社會(huì)管建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，扎實(shí)推進(jìn)?四知四清四掌握?工作機(jī)制，主要采取以下措施：

一是建立基層黨組織?黨建工作目標(biāo)責(zé)任制?。為確保各級基層黨組織抓黨的建設(shè)工作責(zé)任制落到實(shí)處，年初鄉(xiāng)黨委與15個(gè)村黨支部書記簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書，對黨建工作進(jìn)行責(zé)任分解，任務(wù)分工，確定工作目標(biāo)和基本任務(wù)，落實(shí)考核制度。

二是建立基層黨組織?黨建工作例會(huì)制?。結(jié)合****鄉(xiāng)實(shí)際，鄉(xiāng)黨委定期召開黨建工作例會(huì)制度，每季度末聽取各村黨支部本季度開展黨建工作的情況匯報(bào)，掌握基層黨組織黨建工作動(dòng)態(tài)，相互借鑒和學(xué)習(xí)黨建工作方法。

三是建立?村級規(guī)范化建設(shè)與管理辦法?。對村級組織加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和宗教事務(wù)管理、處理?兩委?班子關(guān)系等工作作了詳細(xì)的要求，明確了村黨支部、村委會(huì)和村干部的工作職責(zé)，形成了村級組織工作目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位和村干部?責(zé)、權(quán)、利?相統(tǒng)一的工作格局。同時(shí)，對鄉(xiāng)村兩級有關(guān)配套組織建設(shè)提出明確要求，進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)村兩級配套組織的工作職能，使鄉(xiāng)村兩級配套組織建設(shè)目標(biāo)明確、措施健全、責(zé)任到位、職責(zé)落實(shí)。

四是建立村級組織落實(shí)?四會(huì)制?。為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村工作模式和管理體制，鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格落實(shí)縣委下發(fā)的《關(guān)于在村級組織中實(shí)施?四會(huì)制?的意見》和《***縣農(nóng)村?四會(huì)制?記錄本》，村級每月第一周組織召開黨員大會(huì)、第二周組織召開婦女大會(huì)、第三周組織召開團(tuán)員青年民兵大會(huì)、第四周組織召開?十戶長?大會(huì)，對各級重大決定、重要會(huì)議精神、有關(guān)政策向村民進(jìn)行通報(bào)并組織學(xué)習(xí)；對本村各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行研究、安排和部署，加強(qiáng)村級組織民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

五是建立駐村干部?評星?機(jī)制。鄉(xiāng)黨委結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《關(guān)于建立駐村干部?評星?機(jī)制的實(shí)施意見》，采取駐村干部自評、包村領(lǐng)導(dǎo)直評、黨員代表齊評、村干部參評的方式，定期對駐村干部進(jìn)行?評星?。駐村干部?評星?機(jī)制設(shè)十個(gè)星，即：政策形勢宣傳星、科技文化推廣星、村民事務(wù)代辦星、矛盾糾紛調(diào)解星、文體娛樂組織星、牽線搭橋項(xiàng)目星、弱勢群體關(guān)愛星、工作任務(wù)完成星、社情民意掌握星、綜合治理穩(wěn)定星。

六是建立?村干部考核管理辦法?。結(jié)合全鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定了《****鄉(xiāng)村干部考核管理辦法》，對村干部平時(shí)、半年、考核。按照公平、公正、公開和群眾公認(rèn)、注重實(shí)績、民主集中、依法辦事以及獎(jiǎng)懲結(jié)合、挖掘典型、報(bào)酬掛鉤的考核原則，采取?考、測、查、訪?四種方式對村干部政治素質(zhì)、理論功底、工作能力、工作作風(fēng)、漢語水平和民主管理、廉潔從政、工作實(shí)績、帶富能力、服務(wù)群眾十個(gè)方面進(jìn)行考評、量分，考核結(jié)果定等為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)檔次，考核結(jié)果與工資報(bào)酬、評選選優(yōu)、任職使用等相關(guān)利益工作掛鉤運(yùn)用。

七是建立鄉(xiāng)干部?村民事務(wù)代辦制?。針對部分農(nóng)民群眾居住偏遠(yuǎn)分散、想辦事不會(huì)辦、不便辦事的實(shí)際問題，出臺(tái)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中推行?村民事務(wù)代辦制?的意見》，要求廣大村干部立足各自工作實(shí)際，深入村組一線，了解掌握社情民意，對群眾很難辦、不會(huì)辦、不便辦的事務(wù)逐一進(jìn)行登記，并作出承諾，定期幫助予以辦結(jié)，使廣大農(nóng)牧民群眾最期盼、最難辦、不便辦、不會(huì)辦的事務(wù)及時(shí)得到幫助辦結(jié)，贏得了群眾的高度贊賞。

八是建立?黨員承諾制?管理機(jī)制，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。制定了發(fā)展黨員計(jì)劃，二年來，共培養(yǎng)農(nóng)民積極分子**多名，每年發(fā)展農(nóng)民黨員近**名，沒有連續(xù)三年未發(fā)展黨員的村。在全鄉(xiāng)實(shí)行發(fā)展黨員?公示制?，嚴(yán)把?入口關(guān)?，保證了新發(fā)展黨員的質(zhì)量，新發(fā)展黨員的文化程度和年齡結(jié)構(gòu)有所改善。制定了《關(guān)于在全鄉(xiāng)村級黨員隊(duì)伍中實(shí)行承諾制的意見》，組織黨員每年初結(jié)合?黨群連心區(qū)?活動(dòng)，在群眾大會(huì)上就履行黨員職責(zé)義務(wù)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、為群眾辦好事做實(shí)事、充發(fā)分揮先鋒模范作用等情況上對黨組織、下對群眾進(jìn)行?雙向承諾?，公開接受群眾監(jiān)督。

十是建立 ‘四老’人員管理制度。制定了《****鄉(xiāng) ?四老?人員管理辦法》，每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系一個(gè)村，每名村級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)村民小組。同時(shí)每名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村級領(lǐng)導(dǎo)在相應(yīng)的聯(lián)系村、組中聯(lián)系1-2名?四老?人員，隨時(shí)掌握?四老?人員的思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，引導(dǎo)他們發(fā)揮作用。

十一是建立?十戶聯(lián)合、共建和諧?防范機(jī)制。制定下發(fā)《****鄉(xiāng)開展?十戶聯(lián)合、共建和諧?活動(dòng)的實(shí)施意見》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，推行 ?黨群連心區(qū)?新型工作機(jī)制，將居住就近或相鄰的十戶村民編為一個(gè)聯(lián)建小區(qū)，選任一名黨員擔(dān)任?十戶長?，在農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)中共同出謀劃策、共同團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同承擔(dān)責(zé)任。

十二是建立?選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子?激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對村干部的日?？己?、考核和重要時(shí)期、重大工作的考核，掌握村干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，廣泛走群眾路線，以群眾是否公認(rèn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)黨委不定期從政治上堅(jiān)強(qiáng)、工作上出色、群眾中有威信、年富力強(qiáng)、有較高文化、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)副職領(lǐng)導(dǎo)，形成良好導(dǎo)向，營造比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。

第四篇：四知四清四掌握工作機(jī)制匯報(bào)1

****基層組織建設(shè)相關(guān)工作情況報(bào)告

2009年9月14日

尊敬的主任及各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，****按照地委組織部的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持抓班子，帶隊(duì)伍，建機(jī)制，重實(shí)效的思路，突出抓好“”工作機(jī)制和干部“雙語”學(xué)習(xí)教育兩個(gè)重點(diǎn)，抓實(shí)城鄉(xiāng)陣地管用，落實(shí)基層黨員干部關(guān)愛機(jī)制，增強(qiáng)了基層黨組織的活力?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、農(nóng)村落實(shí) “四知四清四掌握”機(jī)制，構(gòu)筑維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)

（一）推行“金字塔”運(yùn)行模式。

1、縣委按照“以房管人，按片管人”和進(jìn)入就管理，去留都掌握的原則，實(shí)行責(zé)任分級，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，一級責(zé)任人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）正職，重點(diǎn)對全鄉(xiāng)的基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、意識形態(tài)、黨的建設(shè)、發(fā)展思路等方面的工作概況做到“一口清”。二級責(zé)任人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，按照工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作現(xiàn)狀、基本數(shù)據(jù)、工作動(dòng)態(tài)、工作思路、工作措施等做到“一口清”。三級責(zé)任人為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般干部，具體責(zé)任是對本崗位的工作情況做到“一口清”。

2、在村級依托“黨員幫帶互助”和“十戶聯(lián)防”，推行一戶一卡，一村干部一冊，一村一臺(tái)帳的措施，實(shí)行村干部包村民小組，并建立黨小組，黨小組管理黨員，黨員聯(lián)系10戶左右群眾的“金字塔”運(yùn)行模式。在運(yùn)行中，要求村黨支部對所在村做到“一口清”，黨小組長對所在村民小組做到“一口清”，黨員對所聯(lián)系的群眾做到“一口清”，這樣層層抓落實(shí)，確保“一口清”全員覆蓋。

（三）構(gòu)建“雙軌道”監(jiān)督考核平臺(tái)。組織部在實(shí)踐中，下發(fā)了《****落實(shí)“四知四清四掌握”工作運(yùn)行考核細(xì)則》，從信息平臺(tái)、責(zé)任體系、制度體系、保障體系建設(shè)、工作成效、工作創(chuàng)新等六大塊，21個(gè)方面的考核予以明確。采取群眾對黨員、包聯(lián)的村干部進(jìn)行評議 監(jiān)督，黨員對村干部和黨小組進(jìn)行評議，黨小組對黨支部進(jìn)行評議的方式，形成村黨支部管黨小組，黨小組管黨員，黨員聯(lián)系群眾，群眾監(jiān)督黨員、監(jiān)督黨小組、評議黨支部的“雙軌道”監(jiān)督平臺(tái)。在群眾中，黨員就要像一顆寶石一樣閃閃發(fā)光，要教育群眾時(shí)刻不忘記黨的恩情。

（四）設(shè)臵“三級聯(lián)考”強(qiáng)化管理。

1、嚴(yán)格考核。在農(nóng)村運(yùn)行“四知四清四掌握”機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“107個(gè)行政村每天召開一次信息研判會(huì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周召開一次信息研判會(huì)，****每月召開一次信息研判會(huì)”的工作機(jī)制。運(yùn)行中，把“一口清”與鄉(xiāng)、村干部考核評優(yōu)直接掛鉤，按照分工明確、措施得力（10分）、定期安排部署、分析研究（10分），制定考核辦法并落實(shí)（20分），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部特別是領(lǐng)導(dǎo)帶頭做到“一口清”（30分），掌握信息及時(shí)（30分）。75分以下為不合格，76-89分為合格，90分及以上為優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周開展一次自查，縣委組織部每月至少抽查一次，檢驗(yàn)效果，定期通報(bào)。

2、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村沒有發(fā)現(xiàn)被上級發(fā)現(xiàn)的予以一票否決。并對工作開展較好的予以表揚(yáng)、對工作開展滯后的予以通報(bào)批評，對一些責(zé)任心不強(qiáng)、工作成效不明顯的包聯(lián)干部、黨員要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確?！耙豢谇濉甭涞綄?shí)處?！八闹那逅恼莆铡惫ぷ鳈C(jī)制在農(nóng)村推行4個(gè)月以來，二、抓實(shí)干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部基本能力

（一）從領(lǐng)導(dǎo)層面求突破，抓到關(guān)鍵

縣委把抓“雙語”能力培養(yǎng)作為提高干部綜合素質(zhì)的“一號工程”，制定下發(fā)了實(shí)施方案，明確縣委領(lǐng)導(dǎo)主管，縣委常委、組織部長主抓“雙語”教育培訓(xùn)工作，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直單位黨政正職是抓“雙語”學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，全面實(shí)行“雙語”培訓(xùn)民漢交叉幫帶責(zé)任制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位民族同志由漢族領(lǐng)導(dǎo)，漢族同志由民族領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)幫帶，分管黨務(wù)的副職具體抓干部“雙語”學(xué)習(xí)工作，把軟指標(biāo)變成硬任務(wù)。

（二）從提高實(shí)效性上求突破，抓住重點(diǎn)

1、結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣直農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)口等五大議事領(lǐng)導(dǎo)小組各牽頭單位具體負(fù)責(zé)，采取筆試40分，口試60分的辦法，對全縣”夜校，規(guī)定每周2個(gè)晚上，每課集中學(xué)習(xí)2小時(shí)，分民漢、快慢班，每期6個(gè)月的辦法，強(qiáng)化“雙語”培訓(xùn)。

2、在培訓(xùn)中，一是采取內(nèi)定、外聘的辦法，整合師資力量，教師一般由本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本系統(tǒng)的翻譯人員和領(lǐng)導(dǎo)干部兼任，并全面推行漢族“雙語”教師教民族干部，民族教師教漢族干部的措施，利用遠(yuǎn)程教育，網(wǎng)上下載“雙語”學(xué)習(xí)教材，解決了“有人上課”的問題。二是以提高干部日常工作、學(xué)習(xí)和生活中的會(huì)話水平和讀寫能力為突破口，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場、各單位領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持用“雙語”安排工作，結(jié)合“一幫一”互學(xué)助學(xué)活動(dòng)，推行“每天一句話、一天一提問”學(xué)習(xí)制度。特別是烏魯木齊“7〃5”事件后，各單位把“雙語”課堂搬到維穩(wěn)宣教一線，在值班值勤中實(shí)行民漢編組每天互教一句話，同時(shí)結(jié)合維穩(wěn)宣教工作，把21名上半年“雙語”測試不及格的領(lǐng)導(dǎo)和干部選派到集中整治工作組，讓其在實(shí)踐中提升能力，解決了“工學(xué)矛盾”的問題。三是實(shí)行進(jìn)村（社區(qū)）學(xué)著說、開會(huì)逼著講、日記強(qiáng)化寫、季度書面考，對維語水平較差的“五大生”、“選調(diào)生”、軍轉(zhuǎn)戰(zhàn)士實(shí)施“下掛”制度，把他們選派到村掛職鍛煉，讓干部帶著問題在實(shí)踐中學(xué)，教學(xué)中挑出貼近生活、生產(chǎn)實(shí)際的語句，反復(fù)領(lǐng)讀，隨記隨學(xué)，解決了“學(xué)用結(jié)合”的問題。

3、在全縣廣泛開展了“雙語”學(xué)習(xí)快慢班干部一幫一，民、漢干部結(jié)對子，互幫、互教、互學(xué)、互提高等活動(dòng)，重點(diǎn)針對“雙語”水平較低的人員，采取早晚“雙語”點(diǎn)名，單獨(dú)教學(xué)，每課留作業(yè)的措施；對下村相對而言少的留守干部，采取讓民漢干部每天早晚“雙語”會(huì)話1小時(shí)，互相學(xué)習(xí)的辦法；針對農(nóng)忙季節(jié)回鄉(xiāng)晚，實(shí)行民漢干部“雙語”互學(xué)互答，設(shè)臵“雙語”小黑板、堅(jiān)持每天一句話、堅(jiān)持“一天一抽考”、安排快慢班干部同宿舍等形式，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每天利用晨會(huì)，由分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)抽考昨日所學(xué)“雙語”，現(xiàn)場糾錯(cuò)的辦法，加深了記憶。

（三）從增強(qiáng)責(zé)任意識上求突破，抓實(shí)考核

1、建立“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核預(yù)警機(jī)制。分管縣領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、單位檢查工作時(shí)，經(jīng)常過問干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況。同時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每天、單位每周、縣委組織部每月采取現(xiàn)場提問，場景設(shè)臵等辦法抽考，各集中學(xué)習(xí)點(diǎn)采取開課前，抽考上節(jié)課學(xué)習(xí)內(nèi)容，對慢班學(xué)員采取個(gè)別輔導(dǎo)，每次延長1小時(shí)左右的學(xué)習(xí)時(shí)間并增加1次測試的辦法，隨時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。在考試內(nèi)容上，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部重點(diǎn)測試農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和生活用語，對縣直單位重點(diǎn)測試本職業(yè)務(wù)工作和生活用語，測試結(jié)果當(dāng)場反饋，限期整改，每季度通報(bào)一次考試結(jié)果，交流好的做法與經(jīng)驗(yàn)，指出存在的問題并提出改進(jìn)措施，明確整改時(shí)限，加大了督查力度，形成“雙語”教育培訓(xùn)的整體合力。

2、落實(shí)干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)“五掛鉤”制度，把測試結(jié)果與干部提任、確定后備干部人選、選派異地掛職干部掛鉤，實(shí)行上掛與下派相結(jié)合，把維語較差的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部選派聯(lián)系村級工作，把工作能力較強(qiáng)，有一定漢語水平的民族干部，選派到北疆異地掛職，并把“雙語”鞏固和提高作為考察大學(xué)生村官和掛職返鄉(xiāng)的干部的主要依據(jù)，明確要求民族干部堅(jiān)持用漢語記筆記、寫心得、會(huì)議發(fā)言，抓好鞏固，漢族干部一天一句，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。

三、加強(qiáng)城鄉(xiāng)陣地管用，落實(shí)村干部報(bào)酬、農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助及村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，增強(qiáng)活力

（一）管用并舉，加強(qiáng)城鄉(xiāng)陣地管用

1、抓管護(hù)在制度上較真

一是健全資產(chǎn)管理登記制度，明確陣地管護(hù)責(zé)任。城鄉(xiāng)陣地建設(shè)竣工驗(yàn)收后，及時(shí)組織人員進(jìn)行收集、整理陣地建設(shè)工程資料并統(tǒng)一歸檔，同時(shí)督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村（社區(qū)）建立陣地資產(chǎn)明細(xì)表，核實(shí)登記各類資產(chǎn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一印制簽訂陣地資產(chǎn)管理責(zé)任書，明確陣地資產(chǎn)管護(hù)責(zé)任。二是規(guī)范村（社區(qū)）集體資產(chǎn)管理，增強(qiáng)自我管護(hù)意識。陣地建成后，建立、健全鄉(xiāng)村兩級集體資產(chǎn)管理制度，完善村（社區(qū)）民主理財(cái)制度，集體資產(chǎn)實(shí)行“村（社區(qū)）用、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管、站監(jiān)督” 的管理模式，堅(jiān)持陣地資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、村（社區(qū)）核算、使用方向“四個(gè)不變”；堅(jiān)持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不準(zhǔn)擠占、挪用、平調(diào)村（社區(qū)）集體資產(chǎn)，不準(zhǔn)銀行和信用社從集體資金賬戶中扣款或代扣款，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)給任何單位或個(gè)人提供擔(dān)保。要求村“兩委”班子嚴(yán)格依法辦事，引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我監(jiān)督，提高自覺參與陣地資產(chǎn)管護(hù)的主人翁意識。

2、抓服務(wù)在使用上搞活

堅(jiān)持“資源共享、一室多用、共建共用、強(qiáng)化服務(wù)”工作目標(biāo)，整體推進(jìn)，最大限度發(fā)揮城鄉(xiāng)陣地服務(wù)功能。一是民主決策的“議政堂”?？h財(cái)政先后爭取、籌措20多萬元，為建成的城鄉(xiāng)陣地配臵辦公及會(huì)議桌椅，把城鄉(xiāng)陣地建成基層群眾民主管理、決策村級（社區(qū)）事務(wù)的“議政堂”。二是脫貧致富的“培訓(xùn)處”。在村（社區(qū)）黨組織開展“一月十落實(shí)”活動(dòng)，通過每月開展一次科技培訓(xùn)、一次致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、宣傳一次政策法規(guī)等活動(dòng)，加強(qiáng)黨員群眾的理論、實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等方面的教育培訓(xùn)，把城鄉(xiāng)陣地建成基層群眾脫貧致富的“培訓(xùn)處”。近年來，共舉辦各類培訓(xùn)214期，受教育群眾達(dá)2萬多人次。三是便民服務(wù)的“信息港”?？h直涉農(nóng)職能部門充分利用城鄉(xiāng)陣地地緣、設(shè)施等優(yōu)勢，廣泛在城鄉(xiāng)陣地設(shè)立信息專欄，把服務(wù)基層、服務(wù)城鄉(xiāng)的鏈條延伸到村，及時(shí)為群眾提供病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格、特色農(nóng)業(yè)種植、就業(yè)等方面的科技知識和致富信息，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和農(nóng)民增收起到了很大的推動(dòng)作用。四是鄉(xiāng)風(fēng)文明的“文化站”。開辟了城鄉(xiāng)陣地書報(bào)閱覽室，每天免費(fèi)向村民開放借閱。各級黨組織依托城鄉(xiāng)陣地定期舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)、球類和歌舞比賽等農(nóng)民群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，使城鄉(xiāng)陣地成為黨員常去的“家”、干部常在的“家”、群眾常想的“家”。今年來，****各城鄉(xiāng)陣地累計(jì)開展各類文體娛樂活動(dòng)達(dá)140余場次，向基層群眾提供各類致富信息275條。

3、抓創(chuàng)新在功能上延伸

一是抓服務(wù)形式、在功能體系上延伸。推行“一站式”、“一條龍”服務(wù)，隨時(shí)接待農(nóng)牧民群眾來信來訪和處理日常事務(wù)，受理群眾交辦、委托、咨詢有關(guān)法律、法規(guī)等事項(xiàng)，才能確保城鄉(xiāng)陣地始終成為開展便民服務(wù)，為群眾排憂解難的重要陣地。二是抓功能載體，在管理體制上延伸。堅(jiān)持以推動(dòng)鄉(xiāng)村“五大陣地”建設(shè)為切入點(diǎn)，即以開展愛國愛黨活動(dòng)為載體，建設(shè)愛國主義教育陣地；以農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育為載體，建設(shè)思想技能培訓(xùn)陣地；以示范基地和示范項(xiàng)目建設(shè)為載體，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陣地；以開展“三聯(lián)”活動(dòng)為載體，建設(shè)幫貧助困陣地；以黨員先鋒工程為載體，建設(shè)農(nóng)村實(shí)用技能技術(shù)陣地，建立健全投入、運(yùn)作、考核的管理體制，初步形成了以制度管事、以制度育人的氛圍，確保城鄉(xiāng)陣地成為功能齊全、老幼皆宜、共同享用的綜合場所。

（二）全面落實(shí)基層干部待遇和村級組織經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)凝聚力 按照地區(qū)要求，堅(jiān)持再苦不能苦一線，再窮不能窮基層的原則，克服縣財(cái)政困難，一是按照村干部年人均報(bào)酬達(dá)4773元（含獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬770元），其中正職年人均報(bào)酬達(dá)5650元（含獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬1200元），其他村干部4846元（含獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬673元）。二是2009年村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)為823元/人，繳費(fèi)總比例28%，縣財(cái)政承擔(dān)12%，個(gè)人和村集體各承擔(dān)8%，四、存在的主要問題及建議

在農(nóng)村推行“四知四清四掌握”機(jī)制方面存在：一是地區(qū)沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)居民信息采集表。信息采集表沒有相應(yīng)的工作軟件，受社區(qū)人口變動(dòng)較大的影響，信息采集表基本上每年要更換一次，加之少數(shù)居民特別是重點(diǎn)人口和流動(dòng)人員在信息采集方面不配合，造成信息采集難。二是由于我縣財(cái)政困難，農(nóng)村“無職”黨員、十戶長沒有任何待遇報(bào)酬，在一定程度上影響了工作的熱情。三是農(nóng)業(yè)種植占用大量的時(shí)間，廣大村干部文化程度及抓工作落實(shí)的能力素質(zhì)相對社區(qū)干部存在一定的差距，鄉(xiāng)村干部催種催收任務(wù)繁重，在一定程度上影響了工作機(jī)制的有效落實(shí)。

在干部“雙語”學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面存在：一是由于干部整體數(shù)量偏少，一人多崗現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為突出，舉辦“雙語”脫產(chǎn)培訓(xùn)班有難度。二是個(gè)別干部基礎(chǔ)差，日常工作和生活“雙語”勉強(qiáng)能夠交流，但不夠標(biāo)準(zhǔn)，有的甚至出現(xiàn)語法錯(cuò)誤的問題，糾正難度大。

在城鄉(xiāng)陣地管用方面存在：一是活動(dòng)設(shè)施少與群眾文化需求差距大，影響了陣地的吸引力。二是農(nóng)忙季節(jié)，鄉(xiāng)村忙于事務(wù)，組織群眾參與活動(dòng)時(shí)間不多的問題客觀存在。三是個(gè)別村組散居群眾離陣地較遠(yuǎn)，老人等弱勢群體行動(dòng)不便，參與次數(shù)較少。

在村干部、三老人員待遇落實(shí)方面存在：一是縣鄉(xiāng)村三級財(cái)力不足，導(dǎo)致村干部參加養(yǎng)老保險(xiǎn)常常陷入“無米做炊”的境地。二是村級組織經(jīng)費(fèi)除上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付外，沒有其他來源，造成改善鄉(xiāng)村干部待遇“有想法，沒辦法”。三是鄉(xiāng)村十戶長、民兵等基層依靠力量，經(jīng)費(fèi)短缺也十分突出，加班加點(diǎn)義務(wù)奉獻(xiàn)，時(shí)間久了，影響隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

今后，一要繼續(xù)按照“以房管人，按片管人”的原則，實(shí)行屬地化管理，要與“黨員幫帶互助”活動(dòng)并軌，開展崗位大練兵活動(dòng)，發(fā)揮黨員在聯(lián)系服務(wù)群眾中的積極作用，采取抽查和入戶核實(shí)的方法加大抽查力度，不斷提高黨員干部對轄區(qū)基本情況的掌握程度，并發(fā)揮信息員作用，隨時(shí)掌控動(dòng)態(tài)，確保長治久安。二要繼續(xù)堅(jiān)持抓好日常工作和生活口語教學(xué)，重點(diǎn)在抓好督促檢查上下功夫，從命題上體現(xiàn)實(shí)用性，從評定上體現(xiàn)公正性，從測試上體現(xiàn)真實(shí)性，從結(jié)果運(yùn)用上體現(xiàn)時(shí)效性，不斷提高干部學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用“雙語”的積極性。三要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，本著“缺什么、補(bǔ)什么、用什么、學(xué)什么”的原則，每年至少對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部、各黨支部書記、村委會(huì)主任進(jìn)行一次專題培訓(xùn)，努力增強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級財(cái)力，解決好有錢辦事的問題。

第五篇：四知四清四掌握工作機(jī)制考核辦法

希依提墩鄉(xiāng)“四知四清四掌握”工作機(jī)制考核辦法

為深化拓展“四知四清四掌握”工作機(jī)制，推動(dòng)“管理網(wǎng)格化、服務(wù)多元化、維穩(wěn)前沿化”工作進(jìn)程，更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定這一目標(biāo)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，制定本辦法。

一、考核對象

聯(lián)系村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)干部、站所負(fù)責(zé)人、村隊(duì)干部、大學(xué)生村官。

二、考核原則

考核要堅(jiān)持客觀公正、民主公開的原則；實(shí)事求是、注重實(shí)績的原則；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合的原則；全面考核、獎(jiǎng)懲掛鉤的原則。

三、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第一條考核內(nèi)容包括“四知四清四掌握”工作運(yùn)行機(jī)制深化拓展情況及成效，重點(diǎn)考察工作落實(shí)情況。

第二條考核標(biāo)準(zhǔn)以村隊(duì)干部的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)。

第三條村隊(duì)要重點(diǎn)建立農(nóng)牧民基本情況登記卡制度，以戶為單位，建立和完善臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。做到村隊(duì)有一本，干部人手一本工作手冊，全面登記基本信息，做

好服務(wù)記錄。深層次、預(yù)警性、內(nèi)幕性信息掌握及時(shí)、全面、準(zhǔn)確。

第四條包村領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)研究解決機(jī)制落實(shí)過程中存在的突出問題，工作部署及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。

第五條完善村隊(duì) “日晨會(huì)、周例會(huì)、月公示、季評議、年考核”工作模式，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

第六條村隊(duì)有效實(shí)現(xiàn)管理橫向到邊，服務(wù)縱向到戶。流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員監(jiān)控有效，各類矛盾調(diào)處有力，危安隱患及時(shí)消除，群眾反映良好。

第七條村隊(duì)干部要能夠?qū)嵭袠I(yè)務(wù)工作和維穩(wěn)工作“一崗雙責(zé)”，不斷完善包村制度以及“四知四清四掌握”的知曉率。

第八條落實(shí)好村干部輪流坐班制和駐村工作，切實(shí)做到服務(wù)群眾。

四、考核方式和程序

第九條對村隊(duì)工作者的考核分為平時(shí)考核和考核?？己擞舌l(xiāng)黨委組織開展，主要采取定期或不定期抽查，查閱資料、口頭測試、入戶訪談、組織測評等方式進(jìn)行，與平時(shí)督查相結(jié)合，年底與黨建目標(biāo)考核同步。其中，平時(shí)督查占60%，年終考核占40%。

五、考核結(jié)果的使用

第十條每日對工作人員“四知四清四掌握”知曉率進(jìn)行抽查，每周進(jìn)行一次考評，并詳細(xì)記錄抽查情況，分析原因，不斷改善，力爭“四知四清四掌握”知曉率達(dá)到100%?！八闹那逅恼莆铡敝獣月蕿?00%的，全額發(fā)放績效工資?！八闹那逅恼莆铡敝獣月蔬_(dá)不到100%的，不予發(fā)放全年績效工資并由場紀(jì)檢部門對其進(jìn)行誡勉談話，并取消年底評優(yōu)資格。連續(xù)兩年被誡勉談話的，予以辭退。

六、考核機(jī)構(gòu)

第十一條鄉(xiāng)黨委在考核時(shí)設(shè)立鄉(xiāng)考核委員會(huì)，負(fù)責(zé)村隊(duì)干部的考核工作，并把“四知四清四掌握”作為重要考核內(nèi)容。

第十二條考核委員會(huì)由鄉(xiāng)黨委、紀(jì)檢部門工作人員組成。