第一篇：余姚市總工會關于進一步推進企業(yè)文化職工文化建設的實施意見

余姚市總工會關于進一步

推進企業(yè)文化職工文化建設的實施意見

為深入貫徹落實《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和《中共余姚市委關于貫徹黨的十七屆六中全會精神深化文化強市建設的決定》精神，進一步推進我市企業(yè)文化職工文化建設，豐富職工精神文化生活，提高職工隊伍整體素質，努力構建和諧勞動關系，特制定如下實施意見。

一、充分認識推進企業(yè)文化職工文化建設的重要意義

先進的企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的精神支持和動力源泉，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。建設先進的企業(yè)文化，是大力發(fā)展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是企業(yè)提高管理水平，增強凝聚力和打造核心競爭力的戰(zhàn)略舉措。

職工文化是為滿足職工精神文化需求，全面提高職工隊伍的思想道德素質和文化技能素質而開展的以職工為主體的各種文化建設活動。加強職工文化建設，有利于教育引導廣大職工牢固樹立社會主義核心價值觀，提高廣大職工的科學文化素質和勞動技能水平，進一步激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力，為全面建設小康社會建功立業(yè)。

當前，余姚經(jīng)濟發(fā)展進入加速轉型期，社會建設進入整體推進期，迫切需要構建高層次的和諧勞動關系，從而促進企業(yè)發(fā)展更健康，競爭更有力，幫助廣大職工生活更體面，勞動更尊嚴。建設先進的企業(yè)文化職工文化，是推動企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)轉型升級和更高層次發(fā)展的重要前提，也是提升職工整體素質、提高勞動生產率的重要載體，更是發(fā)展和諧勞動關系、推動社會和諧的必然要求。

二、正確把握企業(yè)文化職工文化建設的指導思想、主要任務和基本原則

企業(yè)文化職工文化建設的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立科學發(fā)展觀，牢牢把握建設社會主義先進文化的要求，立足

基層，立足企業(yè)，立足職工，用社會主義核心價值觀教育引導廣大職工，以豐富健康的職工文化活動和職工教育培訓維護職工精神文化權益，積極構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，團結廣大職工為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標建功立業(yè)。

企業(yè)文化職工文化建設的主要任務是：通過實施社會主義核心價值觀、引領職工技能培訓、職工文化活動共建共享、職工文化陣地和隊伍建設“四大工程”建設，提升廣大職工思想道德素質、文化技能素質，滿足職工群眾日益增長的多樣性的精神文化需求，建設一支學習型、知識型、創(chuàng)新型的高素質職工隊伍，逐步實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展更健康、競爭更有力，職工生活更體面、勞動更尊嚴這一和諧勞動關系的總目標。

企業(yè)文化職工文化建設的基本原則是：堅持圍繞中心，即緊緊圍繞市委市政府的中心工作，圍繞今后幾年我市經(jīng)濟社會發(fā)展總目標來推進企業(yè)文化職工文化建設；把握正確方向，即唱響“勞動光榮，工人偉大”的時代主旋律，用社會主義核心價值觀來引領廣大職工；著眼提高素質，即圍繞提升廣大職工的科學文化素質和勞動技能水平，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供高素質的勞動者隊伍；突出服務職工，即堅持以職工為本，讓企業(yè)文化職工文化建設真正惠及廣大職工，不斷滿足廣大職工的精神文化需求。

三、堅持用社會主義核心價值觀引領廣大職工群眾

堅持用社會主義核心價值觀引領廣大職工群眾，進一步堅定廣大職工群眾走中國特色社會主義道路的信念，是新時期企業(yè)文化職工文化建設的首要任務。要通過各類行之有效的活動載體，把社會主義核心價值觀教育落實到企業(yè)層面，落實到廣大職工的勞動崗位、勞動實踐和日常生活中去。

以評選表彰各級勞動模范、五一勞動獎狀（章）和杰出職工金錘獎、工人先鋒號為載體，大力弘揚“信念堅定、立場鮮明，艱苦奮斗、勇于奉獻，胸懷大局、紀律嚴明，開拓創(chuàng)新、自強不息”的當代中國工人階級的偉大品格和“崇文崇德、開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新時期余姚精神，發(fā)掘樹立表彰一大批各類先進典型，以榜樣的力量倡導勤奮勞動，誠實勞動，創(chuàng)新勞動。加強職工職業(yè)道德建設，結合我市 “做文明崇德余姚人”活動，開展職業(yè)道德示范單位和職工職業(yè)道德標兵評選活動，引導廣大職工 2

樹立培育良好的職業(yè)道德，熱愛企業(yè)，愛崗敬業(yè)，和企業(yè)形成利益共同體、事業(yè)共同體和命運共同體。

加強職工思想政治工作和職工民主管理研究會、勞模協(xié)會、職工講師團、企業(yè)報聯(lián)誼會、工會工作志愿者隊伍建設，充分發(fā)揮工會社團在開展社會主義核心價值觀教育中的作用

四、著力建設一支有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的高素質高技能職工隊伍 以每年一次的“職工技術進步周”為平臺，以各類競賽評比活動為載體，引導企業(yè)開展“技能大培訓、崗位大練兵、勞動大競賽”活動。充分利用職工學校場所設施和各類社會資源，大力開展以科學文化、職業(yè)技能等為重點的職工文化技術培訓活動。每年舉辦全市性、基層區(qū)域性、行業(yè)性的職工職業(yè)技能大賽。把技術比武活動滲入到每個班組、每個崗位，使廣大職工全員參與，掀起學技術、練技能的熱潮，不斷提高職業(yè)技能水平和技術創(chuàng)新能力。繼續(xù)在各類企業(yè)中以班組為單位開展合理化建議、技術革新、技術協(xié)作和職工小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議等“五小”活動，提高職工群眾性的經(jīng)濟技術創(chuàng)新水平。

以市重點工程建設、工業(yè)企業(yè)和窗口服務業(yè)為重點領域，繼續(xù)廣泛深入開展社會主義勞動競賽。工業(yè)企業(yè)勞動競賽以職工經(jīng)濟技術創(chuàng)新、職業(yè)技能提升和節(jié)能減排降耗為重點內容，通過勞動競賽，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提高職工收入水平。重點工程建設的勞動競賽以提高工程質量、加快工程建設進度、減少工程建設安全事故為重點，通過勞動競賽，推進全市各類重點工程建設。窗口服務業(yè)的勞動競賽以提高服務質量、改善服務態(tài)度、滿足服務需求為重點內容，通過勞動競賽，提高我市公共服務業(yè)的服務水平。

加強市職工技術協(xié)會和技師協(xié)會建設，發(fā)揮市職工技術協(xié)會和技師協(xié)會在提升職工技能素質中的作用。

五、全面實施企業(yè)文化職工文化“八個有”的基礎性建設

“八個有”建設的主要內容是：有企業(yè)核心精神、有學習培訓場所、有職工技能培訓、有職工文化團隊、有職工文體活動、有文體活動場所、有企業(yè)宣傳窗口、有企業(yè)民主管理等八個方面內容。這“八個有”，涵蓋 3

了企業(yè)核心價值、職工技能發(fā)展、精神文化生活和企業(yè)民主管理，構成了企業(yè)文化職工文化建設的主體性基礎性內容，要在全市較大型（職工人數(shù)200人以上的企業(yè)，下同）企業(yè)中全面實施。

今后幾年，企業(yè)文化職工文化“八個有”建設的具體目標是：以較大型企業(yè)為重點，通過典型示范，力爭通過4—5年努力，做到90%以上較大型企業(yè)基本實現(xiàn)“八個有”，同時培育一批職工文化豐富多彩、勞動關系高度和諧的企業(yè)文化職工文化建設示范單位。

依托企業(yè)文化職工文化“八個有”建設，繼續(xù)開展“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型職工”活動，各級工會要督促企業(yè)按照規(guī)定足額提取職工教育培訓經(jīng)費，確保職工的受教育權。依托企業(yè)文化職工文化“八個有”建設，繼續(xù)開展企業(yè)職工中心、職工俱樂部、職工書屋建設。

六、積極推進區(qū)域職工文化活動中心（農民工文化家園）建設 在全面推進較大型企業(yè)“八個有”建設的同時，要高度重視我市面廣量大的中小微企業(yè)職工，特別是外來務工人員的精神文化需求。今年開始，在村域或外來務工人員相對集聚的區(qū)域建設一批職工文化活動中心（農民工文化家園）。

區(qū)域職工文化活動中心（農民工文化家園）建設的基本標準是：擁有300平方米以上的多功能室內活動場所，配有一定數(shù)量的圖書、期刊和電腦；擁有800平方米以上的室外文化休閑廣場，設有球類等基本體育設施及簡易演出舞臺、露天舞池等文化娛樂設施，有專門管理人員和經(jīng)費保障；積極開展各類健康有益的職工業(yè)余文體活動。

在建設區(qū)域職工文化活動中心（農民工文化家園）的過程中，要積極爭取黨委政府以及社會各界的支持，努力解決資金、場地等問題，將區(qū)域職工文化活動中心（農民工文化家園）建設一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）文化活動中心建設規(guī)劃，共同建設，統(tǒng)籌管理。

七、積極推進送文化進企業(yè)活動

在全面實施企業(yè)文化職工文化“八個有”建設和全面推進區(qū)域職工文化活動中心（農民工文化家園）建設的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道總工會、有關部門工會要繼續(xù)開展為基層為職工送文化活動。市總工會將每年開展送電 4

影、送演出活動；力爭每個“八個有”建設的企業(yè)和每個區(qū)域職工文化活動中心（農民工文化家園）月月有電影，季季有演出。

整合社會資源，積極舉辦職工文化活動月、職工體育比賽活動等綜合性、導向性、示范性的職工群眾性文化體育活動；加強基層職工文化團隊建設，進一步繁榮企業(yè)文化職工文化。

八、切實加強市工人文化宮（職工學校）的建設

市工人文化宮（職工學校）是指導開展企業(yè)文化職工文化建設的重要陣地，要切實承擔起企業(yè)文化職工文化的指導任務，承擔起職工職業(yè)技能培訓、職工學歷提升的職責。

市工人文化宮（職工學校）要積極主動“走出去”，和企業(yè)合作，走企宮聯(lián)合、企校聯(lián)合的路子，在指導職工文化建設和開展職工技能培訓中發(fā)揮重要作用。

九、切實加強對企業(yè)文化職工文化建設工作的領導

為加強全市企業(yè)文化職工文化建設工作的領導，市總工會將聯(lián)合有關部門成立企業(yè)文化職工文化建設工作領導小組，具體實施推進企業(yè)文化職工文化建設的各項工作。

要積極爭取宣傳、文化等部門的支持，發(fā)揮黨政部門在推進企業(yè)文化職工文化建設中的牽頭協(xié)調、領導指導作用。要充分發(fā)揮工會的組織優(yōu)勢，切實擔負起組織、發(fā)動和落實職責。

建立對企業(yè)文化職工文化建設工作的考核制度，將企業(yè)文化職工文化建設工作納入各級工會工作考核內容，積極推動企業(yè)文化職工文化建設納入企業(yè)社會責任評價考核體系，推動企業(yè)文化職工文化建設工作的落實。充分發(fā)揮報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡媒體和企業(yè)報的作用，大張旗鼓地宣傳企業(yè)文化職工文化建設的先進典型，努力營造有利于企業(yè)文化職工文化建設的社會氛圍。

余姚市總工會 二〇一二年二月二十四日

第二篇：關于進一步推進廉潔文化建設實施意見

各中小學、幼兒園、直屬單位，局機關各科室：

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入推進廉潔文化建設，切實履行全面從嚴治黨，不斷優(yōu)化全市教育系統(tǒng)風清氣正的良好政治生態(tài)，根據(jù)xx市紀委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)的《關于深化開展廉潔文化“十進”主題活動的工作方案》（x紀發(fā)〔2019〕x號）和xx市教育局下發(fā)的《關于進一步推進廉潔文化建設的實施意見》（x教辦〔2019〕x號）要求，結合xx教育實際，認真組織實施。

一、工作目標

深入推進廉潔文化建設工作，通過開展形式多樣、內容豐富的活動，提升教育系統(tǒng)黨員干部廉潔從政和教師廉潔從教意識，培育廣大中小學生敬廉崇潔的價值觀念，構建全覆蓋廉潔文化建設體系，營造濃郁的廉潔文化氛圍。

二、主要任務

（一）把廉潔文化融入黨風廉政建設，提升干部隊伍素質

進一步抓實理想信念和廉潔從政教育。加強教育系統(tǒng)廣大黨員干部理想信念教育，構建思想道德和黨紀法規(guī)防線，引導廣大黨員干部樹立廉潔自律風范，增強自愛、自重、自律意識，堅決抵制歪風邪氣，促使教育系統(tǒng)黨員干部以身作則、廉政奉公，做師生員工的楷模。

（二）把廉潔文化融入師德師風建設，提升為人師表形象

進一步抓實道德教育和廉潔從教教育。開展師德師風建設，把廉潔文化教育貫穿師德建設的各個環(huán)節(jié)，著力提高教師的思想政治素質、職業(yè)道德水平和廉潔自律意識，出臺師德師風規(guī)范文件，嚴肅查處違背師德師風行為。

（三）把廉潔文化融入學生德育工作，提升文化育人功能

進一步抓實敬廉崇潔、誠信守法等思想教育和道德教育。將廉潔文化教育納入學校德育工作體系，結合學生身心特點，緊扣時代主題，結合學校德育常規(guī)工作、紀念日活動、班團隊活動等，積極開展愛國主義教育、理想信念教育、思想道德教育、傳統(tǒng)美德教育、法制意識教育等，把廉潔文化進校園教育活動融入校園文化建設。

（四）把廉潔文化融入宣傳教育工作，提升輿論熏陶功能

進一步抓實廉潔文化宣傳教育，切實做到廉潔、節(jié)儉辦事。在組織開展的大型活動、重要會議中，嚴格貫徹廉潔、節(jié)儉、環(huán)保要求；在人流量集中場所，積極開展廉潔文化宣傳教育，創(chuàng)建固定的廉潔文化陣地載體，印發(fā)廉潔文化教育資料，精心編撰具有教育系統(tǒng)特色的廉潔文化宣傳資料（書籍），充分發(fā)揮宣傳資料的教育功能，濃厚學廉、倡廉和踐廉氛圍。

三、工作安排

（一）5月份，制定下發(fā)實施意見；5月30日前，各牽頭科室按照實施意見要求，填報《xx市教育局2019廉潔文化建設工作任務及職責分工表》，細化工作舉措，列出時序進度。

（二）6-11月，按照實施意見要求和職責分工安排，各責任科室落實具體工作舉措，開展特色鮮明、內容豐富、成效明顯的廉潔文化建設活動。

（三）12月，各牽頭科室進行活動總結，并于12月15日前報相關總結材料，以形成全市教育系統(tǒng)廉潔文化建設工作總結。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，高度重視

廉潔文化建設工作是落實全面從嚴治黨，推進教育系統(tǒng)黨風廉政建設的重要內容。此項工作已納入《xx市政治生態(tài)考核評價辦法（試行）》目標管理范圍。今年，xx市委教育工委也將此項工作納入2019落實全面從嚴治黨責任清單。各科室、各單位要高度重視，主動作為，切實履責，確保各項要求落到實處。

（二）積極謀劃，統(tǒng)籌推進

各科室、各單位要將開展廉潔文化建設工作納入本部門、本單位工作計劃，統(tǒng)籌推進各項工作，主動協(xié)調各方力量，結合教育系統(tǒng)特點，針對不同對象，設置不同活動主題，提高工作的針對性和吸引力。

（三）認真實施，確保實效

各責任科室要按照實施意見的要求和安排，結合實際，明確目標任務，倒排時間進度，制定切實可行的實施方案，明確分工、落實責任，確保活動有序開展?；顒娱_展情況將納入科室目標管理考核中黨風廉政建設板塊。

第三篇：關于進一步加強廉政文化建設的實施意見

關于進一步加強廉政文化

建設的安排意見

為深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷中全會精神，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進領導干部廉潔從政，根據(jù)市紀委《關于進一步加強廉政文化建設的實施辦法》，結合我縣實際，現(xiàn)就進一步加強全縣廉政文化建設，提出如下貫徹意見。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，把廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，著力培育廉潔價值理念，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，大力營造崇尚廉潔的社會風尚，為全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐。

二、工作原則

堅持服務大局、統(tǒng)籌協(xié)調;堅持以人為本、注重教育;堅持突出重點、面向社會;堅持繼承創(chuàng)新、與時俱進;堅持重在建設、務求實效。

三、總體目標

按照“順應大趨勢、打造大品牌、構建大格局、營造大氛圍”的總體思路，通過廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，積極推動廉政文化產品的創(chuàng)作和傳播，大力培育和弘揚廉潔價值理念，樹立領導干部秉公用權、廉潔從政的價值理念，培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念，增強全社會大力支持、有序參與反腐倡廉的責任意識。

四、主要任務

(一)深入開展廉政文化“六進”活動。

著力創(chuàng)建、命名表彰一批廉政文化示范點，鞏固示范點創(chuàng)建成果，以示范點為引領，不斷深化廉政文化“六進”活動。

一是以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，開展廉政文化進機關活動。

結合創(chuàng)建學習型、服務型機關，扎實開展中國特色社會主義理論體系教育，組織廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，打牢廉潔從政的思想政治基礎。堅持把廉潔從政教育貫穿于領導干部培養(yǎng)、管理和使用的全過程，引導領導干部講黨性、重品行、作表率，自覺遵守廉潔自律的有關規(guī)定。進一步深化“廉政夜?！?、“崗位廉政教育”等活動，創(chuàng)新載體，豐富內容，加強廉潔從政行為規(guī)范教育。大力宣傳、表彰勤廉兼優(yōu)的先進典型，開展示范教育、警示教育，不斷增強拒腐防變能力。

二是以“構建和諧社區(qū)、創(chuàng)建文明家園”為主題，開展廉政文化進社區(qū)活動。結合貫徹落實《公民道德建設實施綱要》及和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，廣泛開展“共創(chuàng)廉潔社區(qū)、共建和諧家園”等群眾性文化藝術活動。充分發(fā)揮社區(qū)文化活動場所、文化設施的作用，培養(yǎng)一批廉政文化活動骨干，鼓勵編排廉政文藝節(jié)目進行演出。有條件的社區(qū)可設立廉政宣傳專欄和廉政廣告牌。

三是以“敬廉崇潔，誠信守法”為主題，開展廉政文化進學校活動。

結合貫徹落實《未成年人思想道德建設實施綱要》，把青少年廉潔教育作為實施素質教育的重要內容，納入國民教育體系。充分發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，在中小學思想品德類課程融入廉潔教育內容。針對青少年特點，定期開展各類青少年廉潔教育實踐活動，深入推進校園廉政文化建設，使青少年學生增強“揚榮棄恥、敬廉崇潔”的意識。大力加強師德師風建設，充分發(fā)揮教師在開展廉潔教育中的示范和引導作用。把青少年廉潔教育工作的指導、檢查、考核納入教育行政部門的督導、評估范疇。

四是以“樹清廉村風，創(chuàng)和諧農村”為主題，開展廉政文化進農村活動。

圍繞推進社會主義新農村建設和農村基層黨風廉政建設，以創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開展農村文明戶評選、農村普法教育、黨務公開、村務公開和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動為契機，緊緊依托農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育、文化信息資源共享等文化惠民工程，加強對農村基層干部的黨紀法規(guī)教育。廣泛宣傳村務公開、民主管理等政策措施，引導農民增強民主監(jiān)督意識。開展農村基層黨風廉政建設示范點創(chuàng)建活動。

五是以“誠信廉潔，依法經(jīng)營”為主題，開展廉政文化進企業(yè)活動。

結合企業(yè)生產經(jīng)營管理，把企業(yè)廉政文化建設納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，融入企業(yè)黨建工作和文化建設之中，建設反貪拒腐、誠信守法的企業(yè)文化，引導企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)。抓好《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的落實，廣泛開展“依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)”教育、國有資產保值增值責任意識教育和勤儉辦企業(yè)教育，使企業(yè)領導人員養(yǎng)成良好的從業(yè)操守。深入開展“反商業(yè)欺詐、反商業(yè)賄賂”專項治理活動，教育企業(yè)管理人員自覺抵制商業(yè)賄賂。

六是以“清廉勤儉，健康文明”為主題，開展廉政文化進家庭活動。

結合創(chuàng)建文明家庭，積極開展“人人倡廉、家家助廉”主題教育，通過發(fā)放“廉潔家庭”倡議書、評選、表彰“廉潔家庭”、“廉內助”、開展正反典型教育、編演文藝節(jié)目等活動，倡導清廉家風。大力弘揚“以廉立身、以廉治家、以廉教子”的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，把廉潔教育融入家庭日常生活，充分調動干部群眾創(chuàng)建“廉潔文明家庭”的積極性，為增強黨員干部及其家庭成員抵御腐敗的能力創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。

同時，要結合創(chuàng)建文明行業(yè)活動，圍繞“依法辦事、公開公正、廉潔高效、優(yōu)質服務”的主題，加強窗口行業(yè)廉潔教育，樹立廉潔新風，推動廉政文化建設向全社會覆蓋。加強國家公職人員職業(yè)道德教育、職業(yè)紀律教育和崗位廉政教育，把廉潔知識和誠信要求納入各類職業(yè)資格考試內容。加強新經(jīng)濟組織、新社會組織從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，提高自律意識和自我約束能力。

(二)積極開發(fā)廉政文化產品。

推動廉政文化產品的創(chuàng)作生產，大力提高廉政文化產品和服務的供給能力。充分挖掘*縣的歷史文化，把***廉政思想融入文學藝術創(chuàng)作和城市開發(fā)建設，著力打造思想性、藝術性和觀賞性相統(tǒng)一，深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉政文化作品；精心規(guī)劃建設廉政文化一條街等人文景觀，讓廉潔精神成為城市的靈魂。要結合推動全民學習讀書活動，向公眾大力推薦《***廉政思想教育讀本》。要搶抓定軍山國家級風景區(qū)建設的大好時機，提前謀劃、精心設計，在景區(qū)因地制宜規(guī)劃和建設廉政文化景觀，進一步挖掘并展現(xiàn)***勤廉思想的魅力，充分發(fā)揮基地作用，加強基地建設，力爭在一、兩年內把**祠教育基地建設成為全國第二批廉政教育基地。要結合實際攝制宣傳本地正面典型事跡的專題片和剖析典型案例的警示片，組織黨員干部學習、觀看，運用現(xiàn)代科學技術增強廉政文化的吸引力、感染力。加強廉政文化理論研究，黨政機關、黨校、社科研究機構、學校要密切合作，優(yōu)勢互補，資源共享，共同推動廉政文化建設理論創(chuàng)新，為廉政文化建設提供理論支持。

(三)進一步鞏固廉政文化宣傳陣地。

切實發(fā)揮大眾傳媒在傳播廉政文化中的作用?？h電臺、電視臺要充分發(fā)揮宣傳、引導和監(jiān)督作用，積極創(chuàng)辦

廉政專欄節(jié)目，廣泛宣傳反腐倡廉形勢任務和工作成效，加強反腐倡廉輿論引導，進一步增強干部群眾對反腐敗的信心和有序參與反腐倡廉的責任意識;要深入開展廉政采風、專題報道、熱點透視、言論宣傳活動，加大反腐倡廉建設宣傳報道力度。要加強反腐倡廉網(wǎng)站建設，推動健康向上的反腐倡廉網(wǎng)絡文化。政府門戶網(wǎng)站要開設廉政頻道、網(wǎng)頁，準確發(fā)布權威信息，及時回應社會關注、關切的反腐倡廉熱點問題。注重發(fā)揮移動多媒體、網(wǎng)絡、手機廣播電視等新興媒介的優(yōu)勢，打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺，采用受眾易于接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。

(四)大力拓展廉政文化活動平臺。

各級各部門每年要集中開展一至二項廉政文化創(chuàng)建和推廣活動，通過舉辦廉政文化征文、廉政知識競賽、廉政歌曲創(chuàng)作比賽、廉政書畫攝影大賽、手機短信征集發(fā)送、反腐倡廉文藝匯演等多種形式，形成規(guī)模，擴大影響。要創(chuàng)新形式，讓影劇院、圖書館、**文化廣場等場館成為廉政文化建設的重要陣地。

(五)切實加強對文化市場和輿情的監(jiān)管。

文化執(zhí)法部門要加強對文化市場的監(jiān)管，堅決取締和嚴厲打擊傳播腐朽思想文化的違法犯罪活動，凈化社會文化環(huán)境。新聞媒體要嚴肅新聞工作紀律，講究對腐敗案件的報道策略，堅決制止捏造事實惡意炒作、不明真相妄加評論、宣揚庸俗低級趣味等問題。紀檢、宣傳、監(jiān)察、文化和公安部門要加強反腐倡廉網(wǎng)絡輿情信息收集、研判、處置和輿論引導，營造良好的社會輿論氛圍。

五、保障措施

(一)高度重視，健全領導機制。

各級黨委和政府對加強廉政文化建設負有重要領導責任。要把廉政文化建設納入構建懲防腐敗體系工作的總體規(guī)劃，切實加強組織領導，科學制定廉政文化建設發(fā)展規(guī)劃。要進一步完善廉政文化建設聯(lián)席會議制度，加強廉政文化建設的組織、協(xié)調、指導工作，統(tǒng)籌推進廉政文化建設。

(二)落實責任，健全協(xié)作機制。

紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，加強對廉政文化建設的指導和督促檢查。宣傳和文化廣電等單位要發(fā)揮優(yōu)勢，密切配合，形成推進廉政文化建設的合力?？h直機關工委、縣民政局、縣教育局、縣農業(yè)局、縣經(jīng)貿局、縣婦聯(lián)分別牽頭負責廉政文化進機關、進社區(qū)、進學校、進農村、進企業(yè)、進家庭工作。縣文化廣電局、縣委黨校、縣文聯(lián)牽頭負責廉政文化理論研究、歷史廉政文化發(fā)掘、廉政文藝創(chuàng)作等組織工作?？h直各部門要根據(jù)各自的職責切實負起責任，制定廉政文化建設工作方案，抓好各項任務的落實。

(三)加大投入，健全保障機制。

建立政府投入為主、社會各方支持的廉政文化建設經(jīng)費保障機制。要把廉政文化建設經(jīng)費列入縣財政預算及黨員教育經(jīng)費支出，并隨著財政收入的增長逐步加大支持力度。切實保障實施廉政文化建設精品工程、開展重大廉政文化活動所必需的資金。建立對廉政文化發(fā)展的政策扶持機制，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人創(chuàng)作廉政文化作品、建設廉政文化項目、開展廉政文化活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大對廉政文化建設的投入，在人力、物力、財力上提供保障。

(四)嚴格考核，健全激勵機制。

要將廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制考核范圍，作為評價領導干部工作實績的重要內容，確保廉政文化建設目標的實現(xiàn)。大力扶持和獎勵為廉政文化建設作出突出貢獻的單位和個人，對優(yōu)秀廉政文藝作品和項目給予獎勵。要通過組織開展廉政文化建設現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流等活動，積極探索和總結廉政文化建設的有效途徑和方法，推動全縣廉政文化建設深入開展。

加強廉政文化建設是一項長期的戰(zhàn)略任務，是全社會的共同責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要根據(jù)本安排意見，結合實際，制定貫徹落實的具體措施，真正把加強廉政文化建設的各項工作落到實處。

第四篇：關于推進廉潔文化建設的實施意見（模版）

汾黨發(fā)[2012]26號

關于推進廉潔文化建設的實施意見

集團公司所屬各單位黨委：

加強企業(yè)廉潔文化建設是構建懲治和預防腐敗體系的基礎工程，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧企業(yè)的必然要求，是促進企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)的重要途徑。為切實加強企業(yè)廉潔文化建設，促進企業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)黨風廉政建設工作要求，結合企業(yè)懲治和預防腐敗體系建設實際，特提出如下實施意見：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，踐行社會主義核心價值體系，按照懲防體系建設的總體要求，以提高預防腐敗能力為目的，以企業(yè)各級領導人員和重要崗位人員為重點，融入中心，服務大局，積極培育“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的廉潔理念，有重點、全方位、多層次地開展企業(yè)廉潔文化建設活動，充分發(fā)揮廉潔文化的教育、示

范、熏陶、導向作用，營造尊廉、崇廉、守廉的濃厚氛圍，促進企業(yè)科學發(fā)展。

二、工作目標和基本原則

廉潔文化建設的工作目標：堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人，充分發(fā)揮企業(yè)廉潔文化的滲透力、說服力和影響力，引導企業(yè)領導人員和黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，教育企業(yè)職工群眾牢固樹立講道德、講法紀、講責任、講誠信的思想道德觀念，研究和總結廉潔文化建設的經(jīng)驗、特點和規(guī)律，逐步形成與市場經(jīng)濟相適應，與企業(yè)發(fā)展相促進，與優(yōu)良傳統(tǒng)相傳承的具有汾西特色的企業(yè)廉潔文化體系。

廉潔文化建設的基本原則：

（一）科學發(fā)展的原則。立足當前、著眼長遠，將廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化建設規(guī)劃統(tǒng)一部署，克服急功近利和形式主義。堅持以人為本，根據(jù)對象、層次、內容和需求的不同，分類實施，有針對性地開展工作。滿足員工的文化需求，豐富員工的精神生活，激勵員工勤廉敬業(yè)，促進企業(yè)和諧發(fā)展與人的全面進步。

（二）服務中心的原則。廉潔文化的出發(fā)點和落腳點是促進企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。要緊緊圍繞企業(yè)的中心任務，讓廉潔文化理念貫穿于企業(yè)制度和生產經(jīng)營管理整個流程，與企業(yè)發(fā)展同步推進。用先進的文化，確立員工廉潔的價值觀念，為企業(yè)發(fā)展服務。

（三）遵循規(guī)律的原則。按照文化建設的規(guī)律推進企業(yè)廉潔文化建設。繼承并弘揚中華傳統(tǒng)文化中的廉潔思想，借鑒和

吸收世界優(yōu)秀企業(yè)文化成果。不斷豐富廉潔文化的內涵，創(chuàng)新廉潔文化建設的思路、方法、內容和載體，在繼承中創(chuàng)新，在實踐中發(fā)展，不斷增強廉潔文化的科學性、時代性和生命力。

（四）全員參與的原則。健全員工參與機制，擴大覆蓋面，夯實企業(yè)廉潔文化建設的群眾基礎。把廉潔文化建設融入企業(yè)精神文明建設的創(chuàng)建活動之中，凝聚員工的聰明才智，充分發(fā)揮員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)各級領導班子和領導人員既是廉潔文化建設的參與者，更是廉潔文化建設的組織者、倡導者、示范者，要充分發(fā)揮示范帶頭作用和導向作用，重視并支持企業(yè)廉潔文化建設。

（五）因地制宜的原則。以實事求是的態(tài)度，從企業(yè)生產經(jīng)營管理的實際出發(fā)，充分發(fā)揮企業(yè)文化資源、人力資源和基礎設施等作用，有效利用當?shù)匚幕Y源，做到地盡其利、物盡其用、人盡其才。結合地域文化特點，開展符合員工思想實際、與周邊文化環(huán)境相協(xié)調的企業(yè)廉潔文化建設活動，形成具有本企業(yè)特色的廉潔文化品牌。

（六）注重實效的原則。把握企業(yè)生產經(jīng)營管理的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，了解企業(yè)不同員工群體的思想狀況和需求，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，有針對性地加強企業(yè)廉潔文化建設。做到方向明確、思路清晰、工作務實。既要針對熱點、把握重點、突破難點、培育亮點，又要兼顧全局、實事求是、循序漸進，重實際、辦實事、做實功、求實效。

三、主要任務

（一）提煉培育廉潔理念。廉潔理念是廉潔觀點、廉潔思想、廉潔動機和態(tài)度的總和，反映企業(yè)和員工價值取向及道德追求，是廉潔文化的核心，具有引領和先導作用。要培育、宣

傳“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的廉潔理念，使之成為員工自覺的行為準則和廉潔從業(yè)的精神動力。同時，還要結合本單位長期生產經(jīng)營管理實踐和黨的建設、思想政治建設、文化建設以及反腐倡廉工作實踐，總結、提煉、培育具有汾西特色的廉潔文化核心理念，為深入推進廉潔文化建設打下堅實的思想基礎。

（二）加強反腐倡廉教育。深入開展反腐倡廉教育，是推進廉潔文化建設的前提和基礎。要把廉潔從業(yè)教育納入企業(yè)培訓計劃，區(qū)分層次，突出重點，采取政治理論教育、政策法規(guī)教育、案例警示教育等多種形式，切實抓好對各級領導人員、重點崗位人員和廣大員工的反腐倡廉教育。

對各級領導人員尤其是黨政主要領導，要重點開展黨的基本理論、理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和警示教育，深入學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》等有關規(guī)定，促使領導人員增強宗旨意識，樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀、業(yè)績觀，自覺做到依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)。

對廣大員工特別是重點崗位人員，主要開展法律紀律、企業(yè)規(guī)章制度和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的社會公德和職業(yè)道德，同時充分發(fā)揮正反典型的示范和警示作用，促使其增強廉潔自律意識，提高監(jiān)督能力，養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、廉潔從業(yè)的行為習慣。

四、基本方法和途徑

（一）廉潔文化建設與企業(yè)文化建設相結合。將廉潔文化所蘊涵的誠信、守法、清廉等內容融合到企業(yè)文化之中，與之

有機的結合起來，提升企業(yè)文化的品位，強化企業(yè)領導人員和職工群眾的道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神和廉潔操守。堅持實事求是，合理規(guī)劃，充分利用各類報刊雜志、板報、宣傳窗、企業(yè)網(wǎng)站等文化設施，充分發(fā)揮警示教育基地和廉潔文化陣地的作用，豐富廣大員工的業(yè)余文化生活。

（二）廉潔文化建設與法紀法規(guī)教育相結合。將廉潔文化建設納入到企業(yè)宣傳教育工作的總體計劃和總體格局中，以“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”正面典型教育、知識答題、培訓班、報告會、研討會等形式，增強教育的廣泛性、針對性和實效性，樹立黨員干部和職工群眾崇廉尚儉的意識。

（三）廉潔文化建設與企業(yè)經(jīng)營管理相結合。將廉潔文化建設與黨務公開、企務公開、考核激勵措施等緊密結合起來，通過深化黨務公開和企務公開，定期召開職代會和企業(yè)領導人員民主生活會，組織民主評議等，將企業(yè)生產經(jīng)營管理方面的重大問題，涉及全體職工切身利益的問題，以及與企業(yè)領導班子建設密切相關的問題，及時、如實地向廣大職工群眾公開，營造企業(yè)廉潔清明、和諧守法的內部環(huán)境，提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平。

（四）廉潔文化建設與職工素質教育相結合。將廉潔文化建設與創(chuàng)建創(chuàng)新型企業(yè)結合起來，把廉潔文化的有關內容納入職工素質、技能教育教學計劃，加強對包括一線職工在內的教育培訓，充分利用礦（廠）報刊、網(wǎng)絡等宣傳陣地組織開展文體活動、學習討論等，充分挖掘宣傳職工的閃光點，使廉潔文化滲透到職工教育的全過程，不斷提高職工的綜合素質。

（五）廉潔文化建與企業(yè)黨建工作相結合。將廉潔文化建設納入企業(yè)黨建工作之中，與加強企業(yè)領導班子建設、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等工作有機結合起來，通過創(chuàng)建“四好領導班子”，推廣“黨員示范崗”，建設黨群干部活動中心、黨員活動中心、談心室等活動場所，設立光榮欄宣傳先進事跡等多種途徑，組織黨員參加豐富多彩的教育活動，充分發(fā)揮廉潔文化在企業(yè)黨建工作中的積極作用。

五、主要實現(xiàn)形式

要以進班子、進機關、進崗位、進組隊（班組）、進家庭為主要形式，多層次、全方位推進企業(yè)廉潔文化建設。

（一）廉潔文化進班子。企業(yè)領導班子是反腐倡廉教育的重點群體，也是企業(yè)廉潔文化建設的組織者、引領者和踐行者。

推進廉潔文化“進班子”，要與班子建設結合起來，整體推進。一是要強化中心組學廉，有計劃安排班子成員學習黨和國家領導人關于反腐倡廉建設的重要論述、學習中央紀委和省紀委全會精神、學習反腐倡廉政策理論，提高理論水平。二是要以落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、“七項要求”、山西焦煤及集團公司有關領導干部廉潔從業(yè)各項規(guī)定為重點內容，加強制度建設和監(jiān)督管理，規(guī)范領導班子成員廉潔從業(yè)行為。三是要廣泛宣傳廉潔從業(yè)先進典型，發(fā)揮先進典型的示范效應。四是要開展多種形式的警示教育，增強企業(yè)領導班子成員廉潔自律意識。五是要堅持主要領導宣講廉潔文化、上廉政黨課，發(fā)揮企業(yè)領導人員的帶頭表率作用。六是要建立長效機制，建立和完善學習培訓制度、檢查考核制度、民主生活會制度、廉潔承諾制度、述廉評廉制度，在領導班子和領導人員中形成學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風氣。

（二）廉潔文化進機關。企業(yè)機關各部門是領導干部與所屬單位聯(lián)系和互動的紐帶橋梁，是企業(yè)各單位黨風廉政建設的排頭兵，廉潔機關對企業(yè)廉潔文化建設有巨大帶動作用。

推進廉潔文化“進機關”，要體現(xiàn)機關特點，創(chuàng)建富有機關工作特色的廉潔文化。一是要將廉潔文化建設納入企業(yè)機關建設規(guī)劃，建立和完善相關制度，整體推進機關廉潔文化建設，形成機關廉潔文化建設長效機制。二是要堅持以自學和集中學習相結合，加強廉潔文化知識和反腐倡廉法規(guī)政策學習培訓，提高兩級機關黨員干部廉潔文化素養(yǎng)。三是建立機關廉潔文化宣傳陣地，在機關場所設立廉潔文化宣傳園地，利用墻報、電子屏、企業(yè)網(wǎng)絡專欄、學習刊物，通過設立廉潔格言桌牌、贈送廉潔文化臺歷、發(fā)送廉潔短信格言，開展廉潔文化宣傳，增強企業(yè)機關干部的廉潔意識。四是要定期組織企業(yè)機關干部參觀各類教育基地進行革命傳統(tǒng)教育和警示教育，增強拒腐防變意識。五是結合企業(yè)機關實際開展廉潔文化創(chuàng)作活動，組織機關干部創(chuàng)作文藝節(jié)目、小品、歌曲、書法繪畫攝影等，在創(chuàng)作中陶冶機關干部的高尚情操。

（三）廉潔文化進崗位。崗位是廉潔文化建設的主陣地，加強崗位廉潔文化建設是企業(yè)廉潔文化建設的重要基礎。

推進廉潔文化“進崗位”，要緊密結合具體崗位特點開展廉潔文化建設，將廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責，根據(jù)不同崗位的特點開展廉潔文化建設。一是要結合崗位實際，建立崗位廉潔文化學習制度，組織崗位員工學習廉潔從業(yè)有關規(guī)定和黨規(guī)黨紀法規(guī)知識，強化崗位廉潔意識。二是加強重點崗位員工廉潔教育，著力加強對企業(yè)生產經(jīng)營管理中管人、管財、管物等重點崗位和關鍵領域人員的廉潔文化教育，通過開展廉潔從

業(yè)主題活動、學習崗位先進典型、崗位廉潔文化活動創(chuàng)建等活動，弘揚新風正氣，培育廣大職工愛崗敬業(yè)精神。三是結合職業(yè)道德教育，制定重點崗位人員的廉潔從業(yè)行為規(guī)范，把廉潔從業(yè)的要求融入崗位職責，納入員工的行為規(guī)范。四是在重要崗位設立“廉潔警示牌”、“提示牌”，懸掛、張貼與崗位相關的廉潔從業(yè)警語、道德規(guī)范、格言警句等，充分發(fā)揮廉潔文化對崗位的滲透和教化功能。五是建立崗位保廉檢查考核制度，按照黨風廉政建設責任的要求，對廉潔文化進崗位情況進行檢查考核，并與崗位績效掛鉤，實施獎懲，促進崗位保廉。

（四）廉潔文化進組隊（班組）。組隊（班組）是企業(yè)的基層單位，大力加強組隊（班組）廉潔文化建設，是促進企業(yè)健康發(fā)展的基礎。

推進廉潔文化“進組隊（班組）”，要結合組隊（班組）的工作特點和實際，把廉潔文化理念融入組隊（班組）的生產、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)，堅持常抓不懈，把組隊（班組）建成企業(yè)廉潔文化的基層堡壘。一是制定組隊（班組）廉潔文化建設實施方案，明確目標任務、工作內容和工作措施。二是制定組隊（班組）廉潔從業(yè)行為規(guī)范，與組隊（班組）員工定立廉潔公約。三是組織組隊（班組）職工開展以“敬業(yè)愛崗、遵紀守法、廉潔自律”為主題的各種學習教育活動，加強對職工廉潔守法意識教育。四是利用組隊（班組）活動場所，設立廉潔文化專欄，張貼廉潔從業(yè)宣傳畫，宣傳勤廉典型人物事跡，陶冶職工廉潔守法情操。

（五）廉潔文化進家庭。家庭是廉潔文化建設的特殊陣地，家庭廉潔文化具有特別的影響力。

推進廉潔文化“進家庭”，要以企業(yè)各級領導人員家庭為重點對象，有計劃地開展家庭助廉活動。一是開展學習教育，定期或不定期組織企業(yè)領導人員家屬學習反腐倡廉法規(guī)知識、政策文件，增強家庭助廉觀念。二是開展廉潔警示教育，組織企業(yè)領導人員家屬參觀監(jiān)獄、觀看案例警示片、參加案例剖析通報會等，增強家庭助廉重要性認識。三是開展聯(lián)防共建活動，制定家庭廉潔聯(lián)防公約，向家屬發(fā)送家庭助廉倡議書、贈送學習資料、播送廉潔短信，召開家庭助廉座談會，積極營造家庭廉潔氛圍。四是開展家庭廉潔文化創(chuàng)建活動，組織開展“廉內助”、“廉潔家庭”、“賢內助”等創(chuàng)建和評選活動，評選表彰、宣傳先進典型，弘揚正氣。

六、具體要求

（一）統(tǒng)一認識，加強領導。各級黨組織要提高對企業(yè)廉潔文化建設重要性的認識，切實加強領導，把廉潔文化建設列入重要議事日程，采取有效措施，切實推進企業(yè)廉潔文化建設。各級領導人員要以身作則，率先垂范，帶頭做廉潔文化建設的組織者、參與者和引領者，調動廣大職工參與廉潔文化建設的積極性和創(chuàng)造性。

（二）健全機構，明確責任。成立廉潔文化建設工作領導小組或相應機構，明確分工職責，指定專人負責，定期研究分析廉潔文化建設工作，有整體規(guī)劃和階段性工作安排，確保廉潔文化建設有目標、有內容、有措施、有計劃的開展，與其他各項工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

（三）周密部署，狠抓落實。要按照黨委的統(tǒng)一部署，結合工作實際，進一步細化工作內容，明確目標責任，精心組織，狠抓落實，保證廉潔文化建設的各項工作措施落實到位。廉潔

文化建設領導小組要加強研究指導，主動解決實際問題。紀檢監(jiān)察部門要發(fā)揮好組織協(xié)調作用，密切與相關部門的聯(lián)系，加強監(jiān)督檢查，帶動和促進工作落實，確保廉潔文化建設有計劃、有步驟推進。

（四）努力創(chuàng)新，體現(xiàn)特色。在活動中要結合實際，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，運用新方法新載體，創(chuàng)建具有汾西特色的新型企業(yè)廉潔文化。要融入新理念，把科學發(fā)展觀與和諧企業(yè)構建的理念融入到廉潔文化的建設之中；要拓展新載體，創(chuàng)新廉潔文化工作新形式，努力營造健康向上的企業(yè)廉潔文化氛圍；要整合資源，各部門要加強配合，明確責任分工，組織協(xié)調好各項具體工作的落實，形成共建汾西礦業(yè)廉潔文化的良好環(huán)境。

二〇一二年四月十日

主題詞： 推進 廉潔文化 實施 意見 抄報：山西焦煤集團黨委 紀委 抄送：集團公司領導 汾西礦業(yè)集團公司委員會 校對：程新平

2012年4月10日 印發(fā)

印10份

第五篇：關于進一步加強企業(yè)廉潔文化建設的實施意見

關于進一步加強企業(yè)廉潔文化建設的實施意見

為深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神和中紀委等六部委《關于加強廉政文化建設的意見》，扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，在全公司大力營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，促進管理人員廉潔從業(yè)，順利實現(xiàn)股份公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)就進一步加強廉潔文化建設提出如下意見。

一、加強企業(yè)廉潔文化建設的重要意義、指導思想和基本原則

（一）充分認識加強企業(yè)廉潔文化建設的重要意義。廉潔文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為為一體，是企業(yè)文化建設的重要組成部分。企業(yè)廉潔文化建設面向全員，以企業(yè)領導人員為重點，以培育廉潔理念和廉潔從業(yè)為根本，以廉潔制度和規(guī)范為支撐，以員工廣泛參與的豐富多彩的廉潔文化創(chuàng)建活動為載體，在企業(yè)黨風建設中處于基礎性地位。加強廉潔文化建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是深入推進企業(yè)黨風建設的重要措施，是落實股份公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃的重要保證。加強企業(yè)廉潔文化建設，對于提高黨員干部拒腐防變能力，增強全員反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍，從源頭上預防和減少違紀和腐敗現(xiàn)象發(fā)生，具有重要意義。近年來，股份公司黨委、股份公司高度重視企業(yè)廉潔文化建設，提出和推進了一系列要求和措施。特別是今年全公司開展的“廉潔文化建設年”活動，廉潔文化建設的影響力、滲透力和感召力進一步增強。黨的十七屆五中全會對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出了新的更高要求，實現(xiàn)股份公司“十二五”規(guī)劃的任務將更加繁重和艱巨。大力加強企業(yè)廉潔文化建設，進一步在全公司形成有利于反腐倡廉建設的思想觀念和文化氛圍，顯得更為緊迫和重要。

（二）加強企業(yè)廉潔文化建設的指導思想和基本目標。加強企業(yè)廉潔文化建設的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，著力培育廉潔理念，廣泛開展廉潔文化創(chuàng)建活動，大力營造崇尚廉潔的良好風尚，為進一步加強黨風建設，實現(xiàn)股份公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃提供思想保障和文化支撐。加強企業(yè)廉潔文化建設的基本目標是，以促進解決一些黨員干部廉潔意識不夠牢、行為不夠自覺、企業(yè)相關制度不夠完善等問題為重點。通過加強廉潔文化建設，進一步建立起股份公司、集團公司、三級公司和項目部理念先進、上下融通、富有特色的廉潔文化建設體系；各級領導班子崇尚廉潔、當好表率的自覺性進一步提高；各級管理人員抵御各種誘惑的意識和能力進一步增強；企業(yè)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防和懲治制度進一步健全和規(guī)范；全公司誠信廉潔、依法經(jīng)營的氛圍更加濃厚。

（三）廉潔文化建設的基本原則。堅持服務企業(yè)改革發(fā)展的原則。緊密圍繞企業(yè)改革發(fā)展，大力倡導誠信、守法、廉潔經(jīng)營理念，保證和促進企業(yè)和諧發(fā)展；堅持以人為本的原則。從尊重人、愛護人、關心人出發(fā)，以滿足員工的文化需求、豐富員工精神生活，提高員工的道德修養(yǎng)為落腳點，以靈活多樣、喜聞樂見的方式增強廉潔文化的吸引力和感染力，提高全體員工的思想道德水平和職業(yè)道德規(guī)范；堅持教育引導的原則。大力宣傳黨中央和國資委、股份公司黨委關于反腐倡廉工作的戰(zhàn)略部署和要求，宣傳企業(yè)廉潔理念，宣傳反腐倡廉工作成果和先進人物模范事跡，積極引導廣大員工恪盡職守、愛崗敬業(yè)、克已奉公、不懈進取；堅持有機結合的原則。堅持廉潔文化建設與其它教育緊密結合、廣泛性與針對性結合、繼承與創(chuàng)新相結合。

二、廣泛開展廉潔文化創(chuàng)建活動

（一）大力培育和弘揚廉潔理念。廉潔理念是廉潔文化的核心和靈魂，在廉潔文化建設中具有引領和先導作用，是企業(yè)員工人生觀、價值觀和職業(yè)道德的綜合反映。企業(yè)廉潔文化建設要把培育廉潔理念作為首要任務和思想基礎突出抓好。要緊密結合企業(yè)改革發(fā)展實際，組織動員員工，圍繞企業(yè)核心價值觀，大力培育和踐行廉潔文化理念。各級領導人員要帶頭樹立秉公用權、廉潔從政的價值理念，以樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀為重點，深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮斗教育，引導領導人員正確對待和依法行使權力。著力加強領導人員黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風，始終保持共產黨人的高尚品格、廉潔操守和政治本色。領導人員把廉潔從業(yè)道德建設放到更加突出的位置，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，做到為民、務實、清廉。堅持把廉潔從業(yè)教育貫穿于領導人員培養(yǎng)、管理和使用的全過程，引導領導人員講黨性、重品行、作表率，自覺遵守廉潔自律的有關規(guī)定。加強廉潔從業(yè)行為規(guī)范教育，大力宣傳秉公用權、廉潔從業(yè)的先進典型，努力形成有利于落實廉潔從業(yè)行為規(guī)范的濃厚氛圍。大力培育員工廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念，把培育廉潔理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來，提高員工道德素質，使廉潔、誠信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大員工的行為準則。廣泛開展反腐倡廉形勢任務、工作成效宣傳，加強反腐倡廉輿論引導，進一步增強干部群眾對反腐敗的信心和決心。

（二）全方位推進廉潔文化建設。推進廉潔文化進班子。堅持把各級領導班子作為廉潔文化建設的重點，充分發(fā)揮領導人員的表率作用。領導人員要積極開展讀書思廉活動，“讀書修德，以德律己”，牢固樹立秉公用權、廉潔從業(yè)的價值理念。要把廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任制等有關制度和工作部署之中，加強考核和落實；推進廉潔文化進機關。以廉潔自律、規(guī)范服務、勤奮高效為目標，把廉潔文化建設作為創(chuàng)建學習型機關、服務型機關的主要內容，融入機關職能建設、制度建設和作風建設之中，強化機關管理人員廉潔意識和責任意識，促進機關管理人員素質和能力建設；推進廉潔文化進項目。工程項目部是企業(yè)市場競爭和經(jīng)濟效益的前沿和源頭，加強企業(yè)廉潔文化建設，項目是關鍵和基礎。要下功夫把廉潔文化建設作為廉潔示范點、示范線的重要內容，融入到項目管理的各個環(huán)節(jié)；推進廉潔文化進崗位。工作崗位是企業(yè)組織鏈條中的終極單元，要把廉潔文化作為企業(yè)職業(yè)道德培訓的重要內容，把廉潔從業(yè)的要求納入員工的行為規(guī)范，特別是納入關鍵崗位人員崗位責任制，培育員工廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念。防止重要業(yè)務環(huán)節(jié)違規(guī)違紀問題的發(fā)生；推進廉潔文化進協(xié)作隊伍。廉潔文化宣傳教育和活動要吸收項目協(xié)作隊伍農民工參加，廣泛培育廉潔理念，規(guī)范從業(yè)行為，共保項目安全質量和效益；推進廉潔文化進家庭。通過發(fā)放學習宣傳資料、家訪、家庭助廉座談會等形式，努力推進廉潔文化進家庭，增強家庭的助廉意識。領導人員帶頭管好配偶子女，帶頭移風易俗，全面營造清廉勤儉、健康文明的良好社會風尚。

（三）豐富創(chuàng)建活動內容。圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局和黨風建設實際，組織特色鮮明的廉潔文化主題教育、正面典型示范教育、違法違紀案例警示教育等。開展廉潔文化主題演講、文藝演出、征文、書畫攝影、參觀革命教育基地等生動活潑的活動，寓教育與活動之中，努力使廉潔文化深入人心。積極推進廉潔文化作品的創(chuàng)作和傳播，把廉潔題材納入黨風建設教育計劃，著力打造思想性、藝術性和觀賞性相統(tǒng)一，深受群眾喜愛的優(yōu)秀廉潔文化作品，加大廉潔文化的宣傳普及力度，提高廉潔文化的影響力、吸引力和滲透力。充分利用各種輿論宣傳資源，發(fā)揮企業(yè)內部報紙、廣播、電視、局域網(wǎng)等平臺，建立廉潔文化專欄、網(wǎng)頁，廣泛宣傳廉潔文化理念、制度、先進典型事跡和廉潔文化建設成果等，擴大廉潔文化建設活動的覆蓋面。

三、加強廉潔文化建設的組織領導

（一）高度重視，精心組織。企業(yè)廉潔文化建設是一項系統(tǒng)工程，要堅持黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調，部門各負其責，廣大員工積極參與的領導體制和工作機制。各級領導人員要高度重視企業(yè)廉潔文化建設，自覺把廉潔文化建設作為反腐倡廉的治本工程來抓。要將廉潔文化建設納入企業(yè)文化建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。要根據(jù)構建懲防體系和黨風廉政建設責任制的要求，按照分工和任務，定期檢查和指導廉潔文化建設工作。各級紀檢監(jiān)察組織要加強對廉潔文化建設的組織協(xié)調和督促檢查，在懲防體系建設和企業(yè)文化建設的大格局中不斷把廉潔文化建設引向深入。

（二）建立健全企業(yè)廉潔文化建設的長效機制。堅持將廉潔文化理念融入制度，用制度體系保證廉潔理念的弘揚，形成用制度管權、用制度辦事、靠制度管人的有效機制。通過廉潔文化建設活動，進一步堅持和完善黨風廉政宣傳教育制度、紀檢監(jiān)察干部培訓制度、企業(yè)領導人員述廉議廉制度、廉潔談話制度等制度體系。要緊密圍繞股份公司“十二五”發(fā)展目標，結合企業(yè)精神、企業(yè)核心價值觀和經(jīng)營理念，制訂和完善加強廉潔文化建設的措施和辦法，形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應、與懲防體系和企業(yè)文化建設相協(xié)調的企業(yè)廉潔文化體系，建立健全企業(yè)廉潔文化建設的長效機制。

（三）加強企業(yè)廉潔文化理論研究和經(jīng)驗總結。企業(yè)廉潔文化建設涉及廉政理論、企業(yè)文化理論、企業(yè)管理理論等各個方面，具有較強的理論性、實踐性和探索性。企業(yè)廉潔文化的內涵、功能、載體，企業(yè)廉潔文化建設的規(guī)律、特點、評估等，都需要在深入研究和探索創(chuàng)新的過程中不斷豐富和發(fā)展。要注意總結實踐中的好做法、好經(jīng)驗，深入進行理性思考和理論研究，既要出實踐成果、制度成果，又要有理論成果，不斷提高廉潔文化建設的水平和實效。