第一篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策思考

新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，州直機(jī)關(guān)的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的路線方針政策和州委、州政府重大決策部署能否落實(shí)，關(guān)系到黨委和政府的形象，關(guān)系到我州“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、常抓不懈，保持機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)常性

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既然是一個(gè)系統(tǒng)工程，就必須融入到黨員干部日常教育管理監(jiān)督之中，并且長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要圍繞中心服務(wù)大局，采取多種形式方法，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)理想信念教育，堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)教育，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行群眾觀點(diǎn)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化愛(ài)民、為民、富民、安民意識(shí)。通過(guò)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺(jué)性。在做好經(jīng)常性工作的同時(shí)，還要結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，靈活安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，從形式與內(nèi)容的有機(jī)結(jié)合上增加學(xué)習(xí)效果。要從解決當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題著眼，從密切與人民群眾的感情人手，選好切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展集中性教育整改活動(dòng)，著重解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出性問(wèn)題。通過(guò)實(shí)踐鍛煉增長(zhǎng)機(jī)關(guān)干部才干，提高素質(zhì)。要通過(guò)掛職鍛煉、輪崗交流、蹲點(diǎn)調(diào)研等途徑，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾，提高解決實(shí)際問(wèn)題和為基層服務(wù)的能力。

二、講求實(shí)效，確保作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性

在沿用學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查、整改提高等傳統(tǒng)辦法的同時(shí)，要針 對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，調(diào)整工作思路，以“立足于行，重在于做”為工作著力點(diǎn)，從解決社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，從倡導(dǎo)為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事做起，把學(xué)、改、做有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。要在機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、為民務(wù)實(shí)清廉、做表率促發(fā)展等為主題內(nèi)容的“主題實(shí)踐活動(dòng)”，通過(guò)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明辦公，規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的日常言行，體現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的改觀；通過(guò)組織開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)日”、“三幫扶”等活動(dòng)，深入基層為群眾辦實(shí)事、辦好事，幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)廣大黨員干部的實(shí)際作為，讓群眾親眼看到、親身體會(huì)到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改觀。

三、健全機(jī)制，重視作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效性

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，必須建立一整套相對(duì)穩(wěn)定的規(guī)范性制度，形成監(jiān)督制約的長(zhǎng)效機(jī)制。首先要落實(shí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任制，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入部門(mén)工作的總體布局，做到思想認(rèn)識(shí)上有位子，工作方法上有路子。二是要建立健全為基層、為群眾服務(wù)制度，機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系貧困村、貧困群眾等制度，在行政執(zhí)法和窗口服務(wù)單位普遍推行政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)承諾制度，經(jīng)常組織開(kāi)展社會(huì)公益性活動(dòng)，真正為基層、為群眾多辦好事、多辦實(shí)事。三是在實(shí)踐中不斷健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州委有關(guān)廉潔自律、黨內(nèi)監(jiān)督和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)將民主評(píng)議黨員、民主評(píng)議干部制度落實(shí)到位，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)納入綜合考評(píng)體系并長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，從而使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)在規(guī)范化、制度化的軌道上健康運(yùn)轉(zhuǎn)，保持長(zhǎng)效。

第二篇：對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干思考

對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干思考

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨和政府實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)的樞紐，擔(dān)負(fù)著貫徹上級(jí)路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員中，黨員比例高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集中，因此，機(jī)關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的重要體現(xiàn)，也是黨的先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)及其工作人員精神面貌、工作水平、辦事效率的集中表現(xiàn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)如何，直接影響和決定著政府職能作用的發(fā)揮，關(guān)系到整個(gè)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣；機(jī)關(guān)黨員干部工作水平、工作效率和工作態(tài)度直接反映出黨在基層的執(zhí)政能力和執(zhí)政形象。因此，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問(wèn)題，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題是執(zhí)政黨必須認(rèn)真解決的問(wèn)題，要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

一、必須把轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn) 領(lǐng)導(dǎo)干部在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主力軍，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與機(jī)關(guān)工作作風(fēng)是息息相關(guān)、密不可分的。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨的影響力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的成敗。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不僅取決于領(lǐng)導(dǎo)干部能力和素質(zhì)的高低，更取決于領(lǐng)導(dǎo)

— 1 — 干部作風(fēng)的好壞。

（一）率先垂范，充分發(fā)揮表率作用

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部的行為具有很強(qiáng)的示范性、影響力和感召力，領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)好表率，作出榜樣至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)者的榜樣示范作用，是推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的無(wú)形動(dòng)力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正起到表率作用，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，才能把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)過(guò)硬，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，走得端、行得正，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾信任、下級(jí)服氣，往往能起到榜樣的作用。相反，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正，講空話(huà)、大話(huà)，做表面文章，搞形式主義，甚至以權(quán)謀私，就會(huì)有令不行、有禁不止，導(dǎo)致人心渙散，作風(fēng)散漫，不正之風(fēng)盛行。因此，一方面要看到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對(duì)促進(jìn)整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵性作用，另一方面也要看到機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的許多問(wèn)題實(shí)際上就存在于領(lǐng)導(dǎo)干部自身，抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部，就抓住了整個(gè)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，就能抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部要在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中做表率，就必須加強(qiáng)黨性鍛煉，注重世界觀的改造，加強(qiáng)理論修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，自覺(jué)接受黨和人民群眾的監(jiān)督，自覺(jué)強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)，要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺(jué)堅(jiān)持從嚴(yán)要求，從點(diǎn)滴做起，從小事做起，真抓實(shí)干，埋頭苦干，通過(guò)長(zhǎng)期不懈、腳踏實(shí)地努力做好每一件事，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好各 — 2 — 項(xiàng)工作的落實(shí)。

（二）開(kāi)拓進(jìn)取，不斷更新思想觀念

領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的更新是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)改進(jìn)的先導(dǎo)。當(dāng)前，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的許多問(wèn)題，其根源就是思想觀念沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在形勢(shì)發(fā)生深刻變化，新情況、新問(wèn)題層出不窮的今天，仍然擺脫不了原有的思想觀念，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神，對(duì)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題視野不夠開(kāi)闊，缺乏新思路、新辦法。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須注重從轉(zhuǎn)變觀念和提高認(rèn)識(shí)入手，沖破不合時(shí)宜的思想框框，以觀念的創(chuàng)新帶動(dòng)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持在思想觀念上創(chuàng)新，就是要不斷提高堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、解放思想的自覺(jué)性，不斷沖破妨礙接受新事物、新知識(shí)、新考驗(yàn)、新政策的各種思想束縛，不斷研究和解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的新課題，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；就是要著眼于科學(xué)發(fā)展觀的運(yùn)用，著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理性思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，以敢于打破傳統(tǒng)束縛的創(chuàng)新勇氣，直面現(xiàn)實(shí)難題，尋求新的突破，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。通過(guò)思想觀念的創(chuàng)新，進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念，和群眾觀念，進(jìn)一步確立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，進(jìn)一步履行好政府的行政職能，始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃向上的精神狀態(tài)，切實(shí)找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀與工作推進(jìn)的最佳結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作新突破。

（三）求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)決克服形式主義

— 3 — 建設(shè)求真務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)作風(fēng)，是加快現(xiàn)代化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力推進(jìn)器，也是廣大群眾的迫切愿望和社會(huì)進(jìn)步的必然要求。形式主義是我們黨和國(guó)家政治生活中長(zhǎng)期以來(lái)廣泛存在的一個(gè)大問(wèn)題，是與我們黨所倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)相對(duì)立的，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大敵。當(dāng)前，機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，群眾反映最大的就是形式主義和官僚主義。一些機(jī)關(guān)部門(mén)或多或少地存在著工作不深入、不接觸實(shí)際、動(dòng)不動(dòng)就發(fā)號(hào)施令的“衙門(mén)作風(fēng)”；有的熱衷于做表面文章、喊口號(hào)、說(shuō)空話(huà)套話(huà)，文牘成山、會(huì)議成海；也有的工作布臵了，沒(méi)有抓到底，口號(hào)提出來(lái)了，沒(méi)有落實(shí)，結(jié)果流于形式，沒(méi)有實(shí)效。這些問(wèn)題都與領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接相關(guān)，往往是上行下效的結(jié)果。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，造成下級(jí)揣摩上級(jí)心態(tài)，不是把功夫下在工作上，而是下在搞接待、搞匯報(bào)上，不是努力去解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，而是勞民傷財(cái)搞“面子工程”、“形象工程”。這些不正之風(fēng)危害極大，有損于我們的機(jī)關(guān)形象，影響了機(jī)關(guān)辦事效率和工作成效。轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的緊迫任務(wù)，就是防止和克服形式主義、官僚主義，要始終堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)，把治虛務(wù)實(shí)作為重要突破口，大興實(shí)干之風(fēng)，重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、干實(shí)事、求實(shí)效。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐告訴我們：把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵抓住了、抓好了，才能在下級(jí)、在基層、在群眾中有說(shuō)服力，才能把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實(shí)處。

二、必須把提高干部隊(duì)伍素質(zhì)作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn)

— 4 — 機(jī)關(guān)干部作為地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的具體管理者、組織者和實(shí)施者，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主體，機(jī)關(guān)作風(fēng)是機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)的外在表現(xiàn)，提高干部隊(duì)伍的理論水平和業(yè)務(wù)能力是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整將日益復(fù)雜，新的社會(huì)矛盾和沖突也將不斷出現(xiàn)，要有效地解決好這些矛盾和問(wèn)題，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，不斷提高干部隊(duì)伍創(chuàng)造性工作的能力、加快發(fā)展的能力、民主決策的能力、化解矛盾的能力、依法辦事的能力。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)一定要把建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍放到突出位臵。

（一）深化制度改革，優(yōu)化干部培養(yǎng)選拔機(jī)制

建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，必須在堅(jiān)持黨管干部原則，全面貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化方針的基礎(chǔ)上，不斷加快干部人事制度改革步伐，拓寬識(shí)人選人渠道，廣開(kāi)選賢任能之路，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，努力推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。在干部培養(yǎng)選拔過(guò)程中，要注重群眾公論，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，把群眾推薦與組織考察、黨管干部與群眾路線結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人才，選準(zhǔn)人才，疏通優(yōu)秀人才脫穎而出的渠道。通過(guò)嚴(yán)格考核，公平競(jìng)爭(zhēng)，最大限度地激發(fā)各類(lèi)干部成長(zhǎng)的欲望和潛能，把考核結(jié)果與干部的升降去留掛鉤，做到賢者上、平者讓、庸者下、劣者汰。要分別對(duì)不同部門(mén)、不同行業(yè)、不同層次的干部，制定出選拔任用的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，在

— 5 — 嚴(yán)格執(zhí)行已有的干部選拔任用制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化各類(lèi)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為各類(lèi)人才提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，讓大批優(yōu)秀干部通過(guò)平等競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要堅(jiān)決破除保守僵化、因循守舊、論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧等陳舊觀念，徹底杜絕選人用人方面的不正之風(fēng)，形成良好的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持以正確的政績(jī)觀為指導(dǎo)，對(duì)那些勤政為民、求真務(wù)實(shí)、政績(jī)突出的干部，要給以褒獎(jiǎng)和重用；對(duì)那些好大喜功、弄虛作假、跑官要官的干部，要給以批評(píng)和懲戒，從而形成鼓勵(lì)干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干大事業(yè)的良好氛圍，充分發(fā)揮高素質(zhì)干部隊(duì)伍在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的生力軍作用。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

當(dāng)今社會(huì)，社會(huì)發(fā)展日新月異，知識(shí)更新和科技進(jìn)步的速度不斷加快，機(jī)關(guān)工作面臨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，機(jī)關(guān)干部需要不斷地更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力提高引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)社會(huì)利益、化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，以干部自身素質(zhì)的提高來(lái)促進(jìn)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)的增強(qiáng)，以綜合素質(zhì)的提升來(lái)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)整體效能的提高。但目前還有不少機(jī)關(guān)干部的知識(shí)準(zhǔn)備并不充分，既缺少理論卻又輕視理論，滿(mǎn)足于已有陳舊的知識(shí)，甚至對(duì)自己所從事工作的理論和知識(shí)也不甚了解，這勢(shì)必影響到工作的正常開(kāi)展。因此，機(jī)關(guān)干部一定要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng)，一種習(xí)慣，一種必備的品質(zhì)，一種緊迫的任務(wù)，自覺(jué)學(xué)習(xí)政 — 6 — 治理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及不同領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，開(kāi)闊思維和視野，并在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，努力打造學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、研究型干部。廣大機(jī)關(guān)干部不但要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)《江澤民文選》，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的重大決策、重要工作部署，堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，增強(qiáng)明辨是非的能力。而且要深入、全面地學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理和法律知識(shí)、歷史知識(shí)，進(jìn)一步提高駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題、管理社會(huì)事務(wù)的能力。不但要聯(lián)系工作實(shí)際，掌握用唯物主義的世界觀、方法論分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，而且要聯(lián)系思想實(shí)際，改造主觀世界，著眼于科學(xué)理論的應(yīng)用，著眼于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，著眼于增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作的整體建設(shè)水平。

（三）打牢思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)干部事業(yè)心責(zé)任感

事業(yè)心責(zé)任感作為一種精神面貌、工作姿態(tài)、思想境界，是干部為黨的事業(yè)奮斗的思想基礎(chǔ)和必須具備的基本政治素質(zhì)，是我們做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，也是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。當(dāng)前，各級(jí)干部的精神狀態(tài)總體上是好的。他們愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，顧大局、講奉獻(xiàn)、淡名利、重事業(yè)，在各自的崗位上作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但毋庸諱言，確有極少數(shù)干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，精力不集中，精神不振奮，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，抓落實(shí)不力，— 7 — 有的甚至熱衷于拉關(guān)系、走“門(mén)子”，滿(mǎn)腦子都是個(gè)人的職位升遷和利益得失。強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感是個(gè)思想覺(jué)悟問(wèn)題，是建立在堅(jiān)定的理想信念、崇高的事業(yè)追求和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的基礎(chǔ)上的，只有不忘重托，牢記責(zé)任，把精力和情感傾注在本職工作崗位上，才能做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。增強(qiáng)各級(jí)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，要抓好思想教育，使各級(jí)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立與履行職責(zé)、完成任務(wù)相適應(yīng)的思想觀念和精神境界，樹(shù)立正確的地位觀、利益觀、價(jià)值觀，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。增強(qiáng)干部的事業(yè)心、責(zé)任感，還要嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求。堅(jiān)持干部管理的一系列規(guī)章制度，切實(shí)規(guī)范干部的行為。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織管干部的職能作用，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督、考核。對(duì)那些精神狀態(tài)不佳，責(zé)任心不強(qiáng)，工作不用心、不盡心的干部，進(jìn)行及時(shí)的教育和處理。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，重用那些老老實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)干工作的干部，讓他們有位臵、有舞臺(tái)。廣大干部具有了強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感，才能自覺(jué)地剔除私欲、凈化心靈，敬重事業(yè)、淡泊名利，開(kāi)拓進(jìn)取、有所作為，始終保持奮發(fā)向上的蓬勃朝氣。才能積極面對(duì)工作實(shí)踐中遇到的困難，集中精力攻堅(jiān)克難，及時(shí)主動(dòng)地解決各種矛盾與問(wèn)題，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績(jī)。

三、必須把建立完善長(zhǎng)效機(jī)制作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本點(diǎn) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，制度是關(guān)鍵。制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)管 — 8 — 理更加科學(xué)，行為更加規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)，服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。因此，必須建立和完善一整套切實(shí)可行的制度，不斷提高監(jiān)督效果，進(jìn)一步建立健全內(nèi)部監(jiān)督和管理制度，逐步建立和完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，形成穩(wěn)定、長(zhǎng)效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督保障機(jī)制，通過(guò)機(jī)制的不斷創(chuàng)新和完善，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

（一）從嚴(yán)要求，規(guī)范管理制度

健全的規(guī)章制度是規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為，保證機(jī)關(guān)工作有序運(yùn)行的基礎(chǔ)。堅(jiān)持靠制度管人、管事、管作風(fēng)，用制度鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果。要依據(jù)本單位的基本職能和具體任務(wù)，圍繞創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理的要求，逐步完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)制度，從制度上保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性；要立足于本部門(mén)、本行業(yè)的特點(diǎn)，建立健全相關(guān)的配套制度，規(guī)范機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理和機(jī)關(guān)干部的從政行為，如政務(wù)公開(kāi)、辦事承諾、行風(fēng)投訴、聘請(qǐng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員和企業(yè)評(píng)議政府部門(mén)等機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)系列制度。進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制等制度，保證機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效發(fā)展。當(dāng)前，特別要進(jìn)一步建立健全三個(gè)方面的制度。一是建立責(zé)任制和責(zé)任追究制。要明確各級(jí)應(yīng)負(fù)的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，出了問(wèn)題不但要追究責(zé)任人的責(zé)任，而且要視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是建立監(jiān)督約束制度。通過(guò)嚴(yán)格的紀(jì)律制度來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)黨員干部的行為。同時(shí)，把黨內(nèi)監(jiān)督同社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)

— 9 — 督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的廣泛性、公開(kāi)性，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。特別要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”的監(jiān)督，把“八小時(shí)以外”的表現(xiàn)作為考察領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，建立適合于領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)特點(diǎn)的生活作風(fēng)管理制度和約束機(jī)制。三是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。把對(duì)先進(jìn)典型的培養(yǎng)、總結(jié)、推廣、獎(jiǎng)勵(lì)和反面典型的懲處、警示制度規(guī)范起來(lái)，以典型示范作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。

（二）擴(kuò)大民主，創(chuàng)新考評(píng)機(jī)制

加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)，不能一勞永逸，也不能一蹴而就。因此，必須建立一套切實(shí)可行、穩(wěn)定長(zhǎng)效的作風(fēng)建設(shè)考核、評(píng)價(jià)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，其根本目的是運(yùn)用各種科學(xué)的管理手段、制度和載體，不斷提高辦事效率和工作能力。要建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性、可比性、合理性、準(zhǔn)確性和可操作性，要認(rèn)真總結(jié)評(píng)議工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷加以改進(jìn)，不斷擴(kuò)大民主評(píng)議機(jī)關(guān)的廣度和深度，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部考核機(jī)制，制定嚴(yán)格的考核細(xì)則，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步完善年終考評(píng)制度，逐步建立科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的考評(píng)體系，把作風(fēng)建設(shè)納入機(jī)關(guān)工作的考核范圍，把考核結(jié)果作為實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)?？荚u(píng)的方法要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所突破，要融入新理念、注入新內(nèi)容，在往年“萬(wàn)人評(píng)政府”的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和完善，逐步引入網(wǎng)上評(píng)議、服務(wù)窗口現(xiàn)場(chǎng)評(píng) — 10 — 分、平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合、公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范與黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合等方法。同時(shí)，建立考評(píng)人信息庫(kù)，從人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、居民代表、機(jī)關(guān)干部代表等人員中隨機(jī)抽樣確定考評(píng)人；開(kāi)發(fā)考評(píng)統(tǒng)計(jì)分析軟件，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)定量和定性分析考評(píng)的結(jié)果；邀請(qǐng)公證人員參與考評(píng)全過(guò)程，確?？荚u(píng)工作的公開(kāi)、公平、公正；將考評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)通過(guò)一定的形式進(jìn)行公示，將機(jī)關(guān)工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的情況、取得的主要實(shí)績(jī)及評(píng)價(jià)的結(jié)果予以公示，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新載體，拓寬監(jiān)督渠道

加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作的經(jīng)常性監(jiān)督，有利于幫助機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題、有利于減少工作失誤造成的不必要的損失、有利于及時(shí)掌握群眾的呼聲以不斷改進(jìn)工作。要自覺(jué)堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度，提高權(quán)力運(yùn)用的透明度，拓寬民主監(jiān)督渠道，在群眾的支持和監(jiān)督下不斷提高機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)（行風(fēng)）監(jiān)督員的作用，采取明查暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談等多種形式的監(jiān)督方式開(kāi)展自我監(jiān)督，提高監(jiān)督工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。同時(shí)，還要暢通群眾監(jiān)督的渠道，進(jìn)一步完善投訴電話(huà)、舉報(bào)箱、意見(jiàn)簿等形式；積極主動(dòng)地配合和支持新聞媒體的監(jiān)督，建立政府部門(mén)新聞發(fā)言人制度，以提高政府部門(mén)工作的透明度，及時(shí)回答人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。要適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展，不斷拓寬監(jiān)督渠道，創(chuàng)新監(jiān)督載體，增強(qiáng)監(jiān)督的覆蓋面和影響力，形成多層次、全方位的監(jiān)督體系，提高社會(huì)監(jiān)督

— 11 — 的效果。政府信息公開(kāi)是主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的重要前提，當(dāng)前要不斷完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和電子政務(wù)建設(shè)，把政府的決策、服務(wù)內(nèi)容、工作程序和辦事方式向社會(huì)公布，為公眾提供公開(kāi)透明、高效便捷的公共服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和誠(chéng)信建設(shè)，提高政府部門(mén)之間、政府與公眾之間的溝通協(xié)調(diào)和互動(dòng)能力，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)辟網(wǎng)上監(jiān)督渠道，邀請(qǐng)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人定期做客網(wǎng)站與網(wǎng)民對(duì)話(huà)交流，開(kāi)通政府博客、網(wǎng)絡(luò)論壇、電子郵件、手機(jī)短信等多種渠道，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成政府決策和民意表達(dá)的平臺(tái)，增強(qiáng)群眾監(jiān)督的廣泛性、公開(kāi)性、實(shí)時(shí)性和互動(dòng)性。

四、必須把高度關(guān)注民生問(wèn)題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn) 以人為本，執(zhí)政為民，是黨中央確立的執(zhí)政理念。以人為本，就要關(guān)注民生，民生問(wèn)題事關(guān)社會(huì)和諧，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。解決民生問(wèn)題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，而構(gòu)建和諧社會(huì)，需要政府從人民群眾切身利益的民生問(wèn)題入手，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民的根本利益。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就是要強(qiáng)化公仆意識(shí)、民本意識(shí)，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生作為自己工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有關(guān)注和解決好民生問(wèn)題，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)才能在群眾中樹(shù)立良好形象，才能贏得群眾的擁護(hù)和支持，才能真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

（一）維護(hù)群眾利益，牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的唯一宗旨，也是作風(fēng)建設(shè)的 — 12 — 必然要求，只有牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政地位。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，最根本的是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治建設(shè)，幫助廣大黨員干部樹(shù)立宗旨意識(shí)，堅(jiān)持一切以人民利益為重，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。在對(duì)待個(gè)人利益上，要正確認(rèn)識(shí)和處理先富與后富、個(gè)人富裕與共同富裕的關(guān)系，樹(shù)立先天下之憂(yōu)而憂(yōu)、后天下之樂(lè)而樂(lè)的崇高境界。在對(duì)待人民群眾的態(tài)度上，要以深厚的感情，堅(jiān)決克服對(duì)群眾漠不關(guān)心、高高在上脫離群眾的官僚作風(fēng)。在工作的方式方法上，要堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問(wèn)題、作決策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，切切實(shí)實(shí)把人民群眾的利益維護(hù)好。當(dāng)前，一些機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念還跟不上時(shí)代發(fā)展要求，群眾觀念淡薄，立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)不強(qiáng)，有時(shí)還自覺(jué)不自覺(jué)地干出損害群眾利益的事的問(wèn)題等等。因此，要進(jìn)一步組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，不斷提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì),增強(qiáng)依法行政、按章辦事的觀念，增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。通過(guò)深入開(kāi)展各類(lèi)教育和活動(dòng)，使我們的機(jī)關(guān)干部自覺(jué)地把自己的思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，樹(shù)立為民、親民、安民、惠民的意識(shí)，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀，樹(shù)立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的執(zhí)政觀，把高度關(guān)注民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化群眾觀念

“以服務(wù)人民為榮，以背離人民為恥”是社會(huì)主義榮辱觀的主要內(nèi)容和基本要求。堅(jiān)持以人為本，始終保持干群之間的血肉聯(lián)系，是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的核心，也是“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求。因此，強(qiáng)化群眾觀念要體察民情、關(guān)注民生、心系群眾，時(shí)刻把群眾利益擺在高于一切，重于一切的位臵。在具體工作中，多做群眾急需的事，多做群眾受益的事，多做打基礎(chǔ)的事，多做起長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的事，切實(shí)做到為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。要深入基層，深入群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，高度重視群眾反映的問(wèn)題，切實(shí)做到依靠群眾，尊重群眾首創(chuàng)精神，發(fā)揮群眾的積極性和聰明才智，始終把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)定位在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益上，把執(zhí)政為民的要求真正融入到思想感情里、體現(xiàn)在政策措施中、落實(shí)到具體工作上。時(shí)刻惦記群眾期盼，時(shí)刻關(guān)心群眾冷暖，時(shí)刻牽掛群眾疾苦，切實(shí)把群眾呼聲作為改進(jìn)作風(fēng)、開(kāi)展工作的第一信號(hào)。要從群眾的呼聲中聽(tīng)出責(zé)任和義務(wù)，從群眾的呼聲中聽(tīng)出方向和動(dòng)力，從群眾的呼聲中聽(tīng)出鞭策和警戒，認(rèn)認(rèn)真真思不足，誠(chéng)誠(chéng)懇懇抓整改，以實(shí)際行動(dòng)和良好的作風(fēng)取信于民。

（三）端正工作態(tài)度，努力提高服務(wù)水平

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)不實(shí)，工作是不是有成效，關(guān)鍵要看機(jī)關(guān)的管理服務(wù)水平是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。當(dāng)前，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的管理能力和服務(wù)質(zhì)量在不斷提高，但與人民群眾的期望和要 — 14 — 求相比還有一定的差距。我們要強(qiáng)化“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的理念，努力把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)效，體現(xiàn)在提高機(jī)關(guān)管理服務(wù)的水平上。一是要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)手段，著力推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)工作信息化、公開(kāi)化、規(guī)范化；二是要加強(qiáng)依法管理，突出有效管理，做到主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)，時(shí)刻把群眾利益放在第一位，以滿(mǎn)腔的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全心全意為基層和群眾服務(wù)，使機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平有新的提高；三是要在管理上下功夫，在服務(wù)上動(dòng)腦筋，從服務(wù)群眾的每一件小事做起，誠(chéng)心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事，多在便民、為民、惠民上下功夫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決突出問(wèn)題，從人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題抓起、從人民群眾最需要的事情辦起、從人民群眾最不滿(mǎn)意的方面改起、從窗口部位和執(zhí)法第一線做起，用好的行風(fēng)、作風(fēng)在群眾中樹(shù)立起機(jī)關(guān)的良好形象；四是要體察民情，密切聯(lián)系群眾，在思想感情上貼近群眾，真正把群眾當(dāng)主人、當(dāng)親人，堅(jiān)決反對(duì)和克服門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦和辦事拖拉、推諉扯皮的行為，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，熱情為群眾服務(wù)。

第三篇：淺談新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

文章標(biāo)題：淺談新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，檢察機(jī)關(guān)自身的作風(fēng)如何，關(guān)系到國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施，關(guān)系到公正執(zhí)法，關(guān)系到黨的形象。因此，檢察機(jī)關(guān)全面把握和實(shí)踐新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新課題、新要求，努力抓好自身作風(fēng)建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容

改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的鋼鐵隊(duì)伍，最重要的是，要大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。一是要聯(lián)系群眾。檢察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，根本問(wèn)題就是要正確處理好同人民群眾的關(guān)系。二是要公正執(zhí)法。檢察隊(duì)伍作為司法隊(duì)伍，就是要嚴(yán)格忠實(shí)于法律，忠實(shí)于事實(shí)，做到鐵面無(wú)私，敢于碰硬，秉公執(zhí)法，不為名利所困，不為強(qiáng)權(quán)所懼，不為金錢(qián)所動(dòng)，不為人情所累。三是要求真務(wù)實(shí)。這是我黨一貫倡導(dǎo)的思想路線，也是司法隊(duì)伍必須具備的基本品格。四是要令行禁止。要堅(jiān)決反對(duì)“有令不行、有禁不止”的壞作風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義，確保黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律的貫徹落實(shí)以及上級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢令的暢通。五是要廉潔從檢。要堅(jiān)持為檢清廉、兩袖清風(fēng)，不貪贓枉法、徇私舞弊，不越權(quán)辦案、違法創(chuàng)收。要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞?shì)浾摷吧鐣?huì)各界的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的途徑

一是要緊密?chē)@公正執(zhí)法，加強(qiáng)思想政治教育。公正執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的本質(zhì)要求，是人民群眾評(píng)價(jià)檢察的根本標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)以宗旨教育和公正執(zhí)法為核心的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化檢察人員增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性，消除特權(quán)思想，打牢秉公執(zhí)法、勤政為民的根基。

二是要抓住實(shí)施檢察改革的機(jī)遇，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，為新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新的發(fā)展進(jìn)步提供長(zhǎng)效動(dòng)力。隨著檢察改革的全面推開(kāi)，建設(shè)高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)檢察人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高執(zhí)法水平，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，已成為檢察改革的重要原則。

三是要強(qiáng)化外部監(jiān)督，廣納善言，推進(jìn)檢察事業(yè)健康發(fā)展。要把自覺(jué)接受監(jiān)督當(dāng)作新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督以及社會(huì)各界的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

四是要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)人事制度改革結(jié)合起來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，完善選人用人機(jī)制。不斷深化檢察干部人事制度改革，形成優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步提高干部的民主和公開(kāi)程度，把群眾公認(rèn)原則貫穿于干部選任的全過(guò)程，逐步建立起群眾參與的監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí)，從有利于培養(yǎng)專(zhuān)家型檢察隊(duì)伍專(zhuān)門(mén)人才出發(fā)，對(duì)檢察人員實(shí)行分類(lèi)管理，突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、專(zhuān)門(mén)性，以各類(lèi)人才的示范作用帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的進(jìn)一步提高。

五是要不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)形象建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。堅(jiān)持黨對(duì)檢察的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把檢察置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，重要、重大案件主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，立足檢察職能積極服務(wù)中心，靠出色的業(yè)績(jī)贏得黨委的重視與關(guān)心。堅(jiān)持人民檢察為人民，積極運(yùn)用檢察職能為人民群眾排憂(yōu)解難。要積極開(kāi)展檢察宣傳，通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，利用各種新聞媒體宣傳檢察成果和檢察干警的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效措施

一是建立加強(qiáng)思想政治教育的長(zhǎng)效機(jī)制。首先要建立健全政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。細(xì)化各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，使中心組、支部黨員的理論學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化，并在全院干警中興起政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。其次是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，積極推動(dòng)檢察信息調(diào)研。第三，長(zhǎng)期堅(jiān)持黨員民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。第四，根據(jù)檢察特點(diǎn)，制定檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部“五好”科室評(píng)比制度。從學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)制度和檢察信息等各方面細(xì)化、量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，年終進(jìn)行綜合評(píng)分、評(píng)優(yōu)。

二是建立科學(xué)、有效的作風(fēng)管理機(jī)制。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)各崗位的職責(zé)要求，來(lái)確定各個(gè)崗位的目標(biāo)，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)；要建立健全程序和規(guī)則，使業(yè)務(wù)程序化、規(guī)范化；要建立量化考評(píng)體系，對(duì)干部的實(shí)績(jī)進(jìn)行量化考評(píng)，并作為年終考核的重要內(nèi)容；要建立執(zhí)行制度的有效機(jī)制，檢察作風(fēng)建設(shè)不僅依賴(lài)制度的建立，更重要的是制度的執(zhí)行落實(shí)，否則制度將是一紙空文。

三是建立科學(xué)、有效的激勵(lì)機(jī)制。比如建立教育培訓(xùn)激勵(lì)制度，加大對(duì)教育培訓(xùn)的資金投入，逐步解決檢察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)問(wèn)題，對(duì)自學(xué)考試、參加成人教育等取得法律本科以上學(xué)歷的，要予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)司法考試取得法律職業(yè)資格的要予以重獎(jiǎng)。

四是建立強(qiáng)化外部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制。對(duì)應(yīng)公開(kāi)的執(zhí)法活動(dòng)，明確規(guī)定公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序和責(zé)任人，增強(qiáng)檢察透明度。通過(guò)多種形式推行檢

務(wù)公開(kāi)，讓群眾了解檢察機(jī)關(guān)及其職能，把檢察機(jī)關(guān)及干警的執(zhí)法活動(dòng)，自覺(jué)置于社會(huì)各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中，防止職權(quán)濫用，促進(jìn)公正執(zhí)法。二是完善社會(huì)監(jiān)督體系。實(shí)行外部監(jiān)督社會(huì)化，完善人民監(jiān)督員制度，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，認(rèn)真接受新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。三是建立開(kāi)門(mén)納諫機(jī)制。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，并把這些意見(jiàn)和建議作為推動(dòng)檢察發(fā)展的動(dòng)力。

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務(wù)公開(kāi)，讓群眾了解檢察機(jī)關(guān)及其職能，把檢察機(jī)關(guān)及干警的執(zhí)法活動(dòng)，自覺(jué)置于社會(huì)各界和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中，防止職權(quán)濫用，促進(jìn)公正執(zhí)法。二是完善社會(huì)監(jiān)督體系。實(shí)行外部監(jiān)督社會(huì)化，完善人民監(jiān)督員制度，加強(qiáng)與新聞單位的聯(lián)系，認(rèn)真接受新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。三是建立開(kāi)門(mén)納諫機(jī)制。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及征求社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，并把這些意見(jiàn)和建議作為推動(dòng)檢察發(fā)展的動(dòng)力。

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第四篇：淺談新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

文章標(biāo)題：淺談新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分，檢察機(jī)關(guān)自身的作風(fēng)如何，關(guān)系到國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施，關(guān)系到公正執(zhí)法，關(guān)系到黨的形象。因此，檢察機(jī)關(guān)全面把握和實(shí)踐新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)提出的新課題、新要求，努力抓好自身作風(fēng)建設(shè)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容

改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的鋼鐵隊(duì)伍，最重要的是，要大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。一是要聯(lián)系群眾。檢察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，根本問(wèn)題就是要正確處理好同人民群眾的關(guān)系。二是要公正執(zhí)法。檢察隊(duì)伍作為司法隊(duì)伍，就是要嚴(yán)格忠實(shí)于法律，忠實(shí)于事實(shí)，做到鐵面無(wú)私，敢于碰硬，秉公執(zhí)法，不為名利所困，不為強(qiáng)權(quán)所懼，不為金錢(qián)所動(dòng)，不為人情所累。三是要求真務(wù)實(shí)。這是我黨一貫倡導(dǎo)的思想路線，也是司法隊(duì)伍必須具備的基本品格。四是要令行禁止。要堅(jiān)決反對(duì)“有令不行、有禁不止”的壞作風(fēng)。堅(jiān)決反對(duì)地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義，確保黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律的貫徹落實(shí)以及上級(jí)檢察機(jī)關(guān)檢令的暢通。五是要廉潔從檢。要堅(jiān)持為檢清廉、兩袖清風(fēng)，不貪贓枉法、徇私舞弊，不越權(quán)辦案、違法創(chuàng)收。要虛心接受人民群眾、人大代表、新聞?shì)浾摷吧鐣?huì)各界的監(jiān)督。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)的途徑

一是要緊密?chē)@公正執(zhí)法，加強(qiáng)思想政治教育。公正執(zhí)法是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的本質(zhì)要求，是人民群眾評(píng)價(jià)檢察工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)以宗旨教育和公正執(zhí)法為核心的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化檢察人員增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性，消除特權(quán)思想，打牢秉公執(zhí)法、勤政為民的根基。

二是要抓住實(shí)施檢察改革的機(jī)遇，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，為新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)不斷取得新的發(fā)展進(jìn)步提供長(zhǎng)效動(dòng)力。隨著檢察改革的全面推開(kāi)，建設(shè)高素質(zhì)的檢察官隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)檢察人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高執(zhí)法水平，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，已成為檢察改革的重要原則。

三是要強(qiáng)化外部監(jiān)督，廣納善言，推進(jìn)檢察事業(yè)健康發(fā)展。要把自覺(jué)接受監(jiān)督當(dāng)作新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督以及社會(huì)各界的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

四是要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)人事制度改革結(jié)合起來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，完善選人用人機(jī)制。不斷深化檢察干部人事制度改革，形成優(yōu)勝劣汰、能上能下、能進(jìn)能出，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步提高干部工作的民主和公開(kāi)程度，把群眾公認(rèn)原則貫穿于干部選任工作的全過(guò)程，逐步建立起群眾參與的監(jiān)督制約機(jī)制。同時(shí)，從有利于培養(yǎng)專(zhuān)家型檢察隊(duì)伍專(zhuān)門(mén)人才出發(fā)，對(duì)檢察人員實(shí)行分類(lèi)管理，突出人才培養(yǎng)的針對(duì)性、專(zhuān)門(mén)性，以各類(lèi)人才的示范作用帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的進(jìn)一步提高。

五是要不斷加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)形象建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把檢察工作置于黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，重要工作、重大案件主動(dòng)向黨委請(qǐng)示匯報(bào)，立足檢察職能積極服務(wù)中心工作，靠出色的業(yè)績(jī)贏得黨委的重視與關(guān)心。堅(jiān)持人民檢察為人民，積極運(yùn)用檢察職能為人民群眾排憂(yōu)解難。要積極開(kāi)展檢察宣傳，通過(guò)多種形式廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，利用各種新聞媒體宣傳檢察工作成果和檢察干警的先進(jìn)事跡，擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)影響。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效措施

一是建立加強(qiáng)思想政治教育的長(zhǎng)效機(jī)制。首先要建立健全政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。細(xì)化各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，使中心組、支部黨員的理論學(xué)習(xí)更加規(guī)范化、制度化，并在全院干警中興起政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的良好氛圍。其次是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，積極推動(dòng)檢察工作信息調(diào)研。第三，長(zhǎng)期堅(jiān)持黨員民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。第四，根據(jù)檢察工作特點(diǎn)，制定檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部“五好”科室評(píng)比制度。從學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)制度和檢察信息等各方面細(xì)化、量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，年終進(jìn)行綜合評(píng)分、評(píng)優(yōu)。

二是建立科學(xué)、有效的工作作風(fēng)管理機(jī)制。要建立崗位工作目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)各崗位的工作職責(zé)要求，來(lái)確定各個(gè)崗位的工作目標(biāo)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)；要建立健全工作程序和規(guī)則，使業(yè)務(wù)工作程序化、規(guī)范化；要建立量化考評(píng)體系，對(duì)干部的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行量化考評(píng)，并作為年終考核的重要內(nèi)容；要建立執(zhí)行制度的有效機(jī)制，檢察作風(fēng)建設(shè)不僅依賴(lài)制度的建立，更重要的是制度的執(zhí)行落實(shí)，否則制度將是一紙空文。

三是建立科學(xué)、有效的激勵(lì)機(jī)制。比如建立教育培訓(xùn)激勵(lì)制度，加大對(duì)教育培訓(xùn)的資金投入，逐步解決檢察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的學(xué)費(fèi)問(wèn)題，對(duì)自學(xué)考試、參加成人教育等取得法律本科以上學(xué)歷的，要予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)通過(guò)司法考試取得法律職業(yè)資格的要予以重獎(jiǎng)。

四是建立強(qiáng)化外部監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制。一是進(jìn)一步深化檢務(wù)公開(kāi)機(jī)制。對(duì)應(yīng)公開(kāi)的執(zhí)法活動(dòng)，明確規(guī)定公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、程序和責(zé)任人，增強(qiáng)檢察工作透明度。通過(guò)多種形式推行檢

第五篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策思考

新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策思考

作風(fēng)關(guān)乎全局，作風(fēng)決定成敗。一個(gè)單位要形成一種良好的風(fēng)氣不容易，但是，一旦形成了優(yōu)良的作風(fēng)，就是不能輕易撼動(dòng)的軟實(shí)力，就是單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

近幾年來(lái)，我縣貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，開(kāi)展了一系列關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、下基層、聯(lián)系服務(wù)群眾的活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得一定成效，呈現(xiàn)了較好的局面。但是對(duì)照黨的新要求和人民群眾的新期盼，機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面還存在一定問(wèn)題和不足之處。

（一）辦事效率不夠高。

少數(shù)干部職工辦事拖拉，把今天的事拖到明天辦，本月的事拖到下月干；把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。對(duì)來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象，有的干部職工只說(shuō)“不能辦”，不說(shuō)“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓服務(wù)對(duì)象跑了冤枉路，“卡殼”、“拖拉”等不良現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。上班時(shí)間懶懶散散，不思進(jìn)取，不專(zhuān)心干工作和鉆研業(yè)務(wù)；在工作上不求有功，但求無(wú)過(guò)，認(rèn)為“多一事不如少一事”，干工作應(yīng)付了事；抓工作缺乏攻堅(jiān)克難和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。

（二）擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。

一些黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄，不敢擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)

當(dāng)?shù)膯?wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)為：一是“二傳手”現(xiàn)象。有的干部缺乏干事勇氣，面對(duì)復(fù)雜矛盾、棘手問(wèn)題時(shí)，不敢硬碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問(wèn)題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級(jí)轉(zhuǎn)一級(jí)，一轉(zhuǎn)了事。還有的中層干部對(duì)基層、職工請(qǐng)示的事項(xiàng)，職責(zé)范圍內(nèi)的事不拿主意，職責(zé)范圍外的事不提解決意見(jiàn)，只“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一些負(fù)責(zé)人和干部職工之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，遇到難事往往是“踢”字當(dāng)頭。三是“繞道走”現(xiàn)象。有的干部只滿(mǎn)足當(dāng)太平官、守?cái)傋?、保位子，怕承?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，工作縮手縮腳，對(duì)待損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為，不敢正面回應(yīng)，而是睜只眼閉只眼。

（三）大局意識(shí)不強(qiáng)。

個(gè)別黨員干部對(duì)需要聯(lián)辦、協(xié)辦的事項(xiàng)總是強(qiáng)調(diào)自己的難處，怕犯錯(cuò)，怕增加自己的工作量；相互之間溝通、協(xié)作還不力，遇到稍難一點(diǎn)的事情，就報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)黨委會(huì)或局務(wù)會(huì)協(xié)調(diào)。個(gè)別存在對(duì)國(guó)家政策和上級(jí)規(guī)定，有利（益）的就執(zhí)行，無(wú)利有責(zé)的就放一邊。

（四）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。

有的黨員干部以工作忙為借口，整天陷于文山會(huì)海，忙于迎來(lái)送往，學(xué)習(xí)興趣淡化，沒(méi)有抽時(shí)間、擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致理論水平不高；有的黨員干部學(xué)習(xí)不夠深入，滿(mǎn)足于一知半解，不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫，導(dǎo)致思想覺(jué)悟不高，理論功底不深，處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng)，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本；有的黨員干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本單位的實(shí)際，只會(huì)照搬照套書(shū)本上的經(jīng)驗(yàn)做法，導(dǎo)致工作效果不佳。

（五）工作作風(fēng)不實(shí)。

有的中層干部開(kāi)展工作往往是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話(huà)學(xué)習(xí)講話(huà)、以文件落實(shí)文件，喜歡做表面文章；有的黨員干部工作主動(dòng)性不強(qiáng)，喜歡坐在辦公室里聽(tīng)匯報(bào)，做指示，深入基層調(diào)查研究不夠，有時(shí)即使去了也是“走馬觀花”，致使第一手資料欠缺，對(duì)基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出解決問(wèn)題的有效辦法；有的黨員干部事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，“做一天和尚撞一天鐘”，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神，工作上得過(guò)且過(guò)；有的黨員干部對(duì)群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠、應(yīng)付了事。

（六）苦樂(lè)不均勻。

一是人浮于事?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)里在一定程度上還存在三個(gè)“三分之一”的工作現(xiàn)象，即三分之一的人在埋頭實(shí)干，三分之一的人在邊看邊干，三分之一的人只看不干，還有極少數(shù)的人在“搗亂”。二是苦樂(lè)不均。股所之間、干部與干部之間苦樂(lè)不均。處于一線的非常辛苦，而個(gè)別的股所非常清閑；有的干部“5+2”、“白+黑”，有的干部“無(wú)所事事、無(wú)所用心”，“混日子”、“不作為”。

（七）監(jiān)督不到位。

近年來(lái)，從中央到省、市、縣先后出臺(tái)了一系列黨員干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度，并且這些制度對(duì)加強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上

缺乏應(yīng)有的力度。在實(shí)際工作中，對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督較弱，忽視對(duì)黨員干部事前、事中的教育和監(jiān)督，黨員干部犯了錯(cuò)誤，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮，致使少數(shù)黨員干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問(wèn)題。

二、原因分析

通過(guò)對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題的成因進(jìn)行分析，主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些干部缺乏對(duì)世界觀、人生觀價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀的正確認(rèn)識(shí)，找不準(zhǔn)自己的位置，認(rèn)為端的是鐵飯碗，坐的是鐵交椅，淡化了為民服務(wù)的宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，造成職業(yè)道德缺失；另一方面，不注重學(xué)習(xí)提高，只是停留在老經(jīng)驗(yàn)、老方法上，沒(méi)有開(kāi)拓創(chuàng)新和敢想敢闖敢干的思想意識(shí)。二是加快發(fā)展的責(zé)任心不強(qiáng)。一些干部長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，過(guò)慣了按部就班、老調(diào)重彈的穩(wěn)當(dāng)日子，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風(fēng)，過(guò)多地考慮、計(jì)較個(gè)人得失，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)和工作激情。三是廉潔自律意識(shí)差。社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面出現(xiàn)了一些不合理、不規(guī)范的地方，使一些干部感到迷惘，思想失衡，分辨不出正確的方向，以致于產(chǎn)生個(gè)人主義、拜金主義思想和腐化墮落行為。四是績(jī)效考評(píng)機(jī)制軟。由于缺乏嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題不能得到有效解決，甚至出現(xiàn)了“干的不如看的、看的不如搗蛋的”及“做假出成績(jī)、實(shí)干出問(wèn)題”等現(xiàn)象。五是監(jiān)督機(jī)制不健全。管理制度和工作準(zhǔn)則的落實(shí)不到位，執(zhí)行制度的隨意性、領(lǐng)導(dǎo)者的特權(quán)行為、監(jiān)督職能弱化和制約措施不力，是造成機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題長(zhǎng)期得不到根本解決的主要原因。

干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，既有客觀原因，又有主觀因素；既有歷史原由，又有現(xiàn)實(shí)因素；既有干部隊(duì)伍群體自身的原因，又有與整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣相互影響的原因。但從解決問(wèn)題的需要深入分析，干部隊(duì)伍中還不同程度地存在思想觀念落后、學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃和行為習(xí)慣消極，是產(chǎn)生作風(fēng)問(wèn)題的兩大主要因素或根本原因。干部隊(duì)伍在創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治精神、職業(yè)操守等方面存在諸多的問(wèn)題，是這兩大因素的集中表現(xiàn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策措施

（一）牢記宗旨，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，保持良好的精神狀態(tài)。

牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，是干部作風(fēng)建設(shè)的前提條件，也是正確行使黨和人民賦予的權(quán)力的重要保障。一是要強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)。把理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，著重加強(qiáng)宗旨教育。集中精力學(xué)好《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，掌握解放思想、實(shí)事求是這個(gè)精髓，增強(qiáng)黨性和全局觀念。同時(shí)，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，促進(jìn)思想觀念的轉(zhuǎn)變。二是要注重理論學(xué)習(xí)實(shí)效。進(jìn)一步健全和完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度、干部教

育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)等制度，將集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，推動(dòng)學(xué)習(xí)和教育的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。把黨員干部用理論指導(dǎo)工作和搞調(diào)研、解決問(wèn)題的實(shí)際效果，作為評(píng)定干部學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用理論好壞的標(biāo)尺，從源頭上預(yù)防和治理各種不良作風(fēng)。只有不斷改進(jìn)和加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，防范和剔除不良作風(fēng)的侵蝕，才能逐步形成“腳踏實(shí)地、勤勉敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為”的精神狀態(tài)；養(yǎng)成雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、深入群眾重調(diào)研、求真務(wù)實(shí)嚴(yán)管理的工作作風(fēng)。

（二）樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題，歸根到底就是不負(fù)責(zé)任，既是對(duì)黨和人民不負(fù)責(zé)任，對(duì)群眾不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。解決這些問(wèn)題，要強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)和崗位責(zé)任意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心的強(qiáng)弱，能力的大小，絕不僅僅是個(gè)人的事，是自己所負(fù)責(zé)部門(mén)的平安和發(fā)展的事。因此，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)就要解決責(zé)任心的問(wèn)題，必須下大力氣解決責(zé)任意識(shí)教育和責(zé)任制的落實(shí)問(wèn)題。

（三）發(fā)揮好教育與管理的作用，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，同樣需要“兩手抓”，要強(qiáng)調(diào)教育與管理的結(jié)合。因此，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下干部作風(fēng)建設(shè)，必須深入開(kāi)展作風(fēng)教育。作風(fēng)教育的重點(diǎn)是做好“四個(gè)結(jié)合”，即：解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合；正面典型教育與反面警示教育相結(jié)合；堅(jiān)持灌輸與疏導(dǎo)相結(jié)合，以疏導(dǎo)為主；表?yè)P(yáng)與批評(píng)相結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主。作風(fēng)教育的根本要求是為民、務(wù)實(shí)、清廉。在管理方面，關(guān)鍵是要抓規(guī)范，抓落實(shí)，要把教育滲透到管理活動(dòng)的全過(guò)程，建立和完善行之有效的制度和機(jī)制。要堅(jiān)持和健全民主集中制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述責(zé)述廉、民主評(píng)議、誡勉談話(huà)、民主生活會(huì)等黨內(nèi)監(jiān)督制度，進(jìn)一步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)；進(jìn)一步完善實(shí)施逐級(jí)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制，以及各項(xiàng)工作的落實(shí)機(jī)制、考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制?，F(xiàn)行的制度可以說(shuō)不為不全，不為不細(xì)，關(guān)鍵是能不能?chē)?yán)格按程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，通過(guò)制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好氛圍，促進(jìn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（四）加大考核任用掛鉤力度，促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

在干部考核上，要完善考核指標(biāo)，改進(jìn)考核辦法，重點(diǎn)解決好干部的“能上”與“能下”的問(wèn)題。“能上”要經(jīng)干部選拔任用程序，做到德、能、勤、績(jī)，重績(jī)選賢任能。“能下”要嚴(yán)格按不勝任現(xiàn)職崗位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整辦法，做到職、責(zé)、權(quán)、利，重責(zé)獎(jiǎng)罰分明。要把促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)貫穿到日常，落實(shí)到考核。要把考核與選拔使用掛起鉤來(lái)，要完善干部考核機(jī)制，加大考核力度，確定淘汰率，采取排隊(duì)促尾等方法，獎(jiǎng)勤罰懶，優(yōu)勝劣汰。堅(jiān)持重用“三實(shí)”干部，即；重用那些堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，想問(wèn)題、辦事情、作決定能以大局為重，勇于承擔(dān)責(zé)任，誠(chéng)心“實(shí)意”干工作的干部；重用那些潛心事業(yè)，埋頭苦干，不尚空談，只干“實(shí)活”的干部；重用那些善打基礎(chǔ)，會(huì)抓根本，能留后勁，能出“實(shí)績(jī)”的干部。這樣才能形成一個(gè)崇實(shí)、重實(shí)、務(wù)實(shí)的良好氛圍，使浮躁難有市場(chǎng)，無(wú)法作祟。要加快推進(jìn)干部制度改革步伐，重點(diǎn)解決以安全穩(wěn)定的政績(jī)論優(yōu)劣、用科學(xué)考核機(jī)制決定干部能上能下的問(wèn)題，通過(guò)轉(zhuǎn)變干部的觀念和作風(fēng)，并從根本上提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)，確保行業(yè)的生機(jī)活力和蓬勃發(fā)展。

（五）強(qiáng)化群眾監(jiān)督與評(píng)議促進(jìn)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。

干部作風(fēng)，群眾最了解、最有發(fā)言權(quán)，要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)職工群眾依法、依規(guī)、客觀公正監(jiān)督的問(wèn)題和敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的意識(shí)；進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等很好地結(jié)合起來(lái)，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督的視野和范圍，切實(shí)做到干部的權(quán)力行使到哪里、活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督就跟蹤到哪里，將干部的一切行為都置于法律、制度和道德的監(jiān)督約束之下。加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，完善落實(shí)好干部任前公示、民主評(píng)議、黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度，使職工群眾對(duì)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督評(píng)議成為推動(dòng)干部作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的有力杠桿。堅(jiān)持做人講真實(shí)、待人講真誠(chéng)、做事講真情。真正做到心系群眾、服務(wù)人民、造福群眾。

（六）堅(jiān)持不懈反腐倡廉，促進(jìn)黨員干部勤政廉政。

腐敗問(wèn)題是對(duì)黨的事業(yè)的致命傷害，也是對(duì)干部作風(fēng)、干部形象的致命傷害。反腐倡廉要常抓不懈，拒腐防變要警鐘長(zhǎng)鳴。要全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐教育和反腐文化建設(shè)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，常思貪欲之害，常修為政之德，常懷律己之心，面對(duì)名利得失、進(jìn)退留轉(zhuǎn)，要保持內(nèi)心寧?kù)o，不為名利所累，不為物欲所動(dòng)，不為浮華所惑，不為私情所擾，始終保持高尚純潔的精神境界；嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督；深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐敗，努力做到黨員干部勤政廉政，并以此帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

總之，作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程，要持之以恒地抓緊抓好。我們要根據(jù)機(jī)關(guān)特點(diǎn)和從實(shí)際出發(fā)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上水平。切實(shí)推動(dòng)政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，為建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主透明、廉潔行政、人民滿(mǎn)意的機(jī)關(guān)而努力，為建設(shè)“六個(gè)X”作出貢獻(xiàn)。