第一篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的思考

新形勢(shì)下加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的思考

金 濤

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的直接指揮者，是黨與群眾、政策與實(shí)踐之間最重要的“焊接點(diǎn)”。目前，如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，求得新發(fā)展，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)必須認(rèn)真探索和實(shí)踐的重要課題。

一、現(xiàn)狀

華西鎮(zhèn)地處華陰市西北部，屬三門(mén)峽庫(kù)區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄14個(gè)村88個(gè)村民小組，總?cè)丝?5713人，總耕地34170畝。目前，鎮(zhèn)黨委下轄15個(gè)黨支部，共有黨員439人。近年來(lái)，華西鎮(zhèn)黨委立足庫(kù)區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，使鎮(zhèn)黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提高，逐步走上了健康發(fā)展的道路。目前，我鎮(zhèn)黨委被市委命名為“先進(jìn)黨委”，下轄的8個(gè)村黨支部先后被華陰市委命名為“五好”村支部，華西村黨支部被渭南市委命名為“五好”黨支部。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)抓龍頭，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力有了明顯提高。一方面，我們大力加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，通

－1－ 過(guò)學(xué)習(xí)整頓，改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)黨委一班人的執(zhí)政能力和駕馭全局的能力。同時(shí)建章立制，建立了民主生活會(huì)、述職述廉、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、駐村包聯(lián)等一系列制度，確保黨委自身建設(shè)上臺(tái)階。我們改鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)模式，為“一辦四中心”模式，夯實(shí)了工作責(zé)任。在全市率先實(shí)行了便民服務(wù)大廳、便民服務(wù)卡等便民服務(wù)舉措，既方便了群眾，又提高了工作效率。逐步樹(shù)立起鎮(zhèn)黨委在群眾心目中的良好形象。另一方面，不斷加大以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)力度。在去年的村級(jí)組織換屆中，我們對(duì)14個(gè)村全部采取“兩推一選”方式，配齊了基層班子。交叉任職“一肩挑”的有2人。村委會(huì)主任中有6人是共產(chǎn)黨員，占村主任總數(shù)的43％。隨后，我們通過(guò)對(duì)新任干部任職培訓(xùn)、包扶幫帶等措施，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)兩委日常工作的管理。在鎮(zhèn)黨委的努力下，以黨支部為核心的村民自治運(yùn)行機(jī)制初步形成，村兩委團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，協(xié)作有力，基層組織的戰(zhàn)斗保壘作用得到充分發(fā)揮。

（二）強(qiáng)化教育提素質(zhì)，干部黨員的思想作風(fēng)和精神面貌得到了較大改善。近年來(lái)，我們依托鎮(zhèn)黨校、村黨員活動(dòng)室，建立了華西鎮(zhèn)村級(jí)黨員干部培訓(xùn)基地，通過(guò)抓支部“三會(huì)一課”、黨員電化教育及集中培訓(xùn)，每年對(duì)村干

－2－ 部和黨員進(jìn)行6次以上培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村基層干部黨員的政策水平、民主法律意識(shí)、科技示范能力。通過(guò)培訓(xùn)，全鎮(zhèn)干部黨員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)都得到了極大改善。首先，民主法制意識(shí)普遍增強(qiáng)。村干部學(xué)法、用法，基本上都能按照村民自治章程辦事。其次，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)和能力得到提升。鎮(zhèn)黨委要求各村根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，因地制宜定了3—5年的發(fā)展規(guī)劃。多方爭(zhēng)取資金硬化巷道、改善水利設(shè)施，全力提高群眾的生產(chǎn)生活條件。鎮(zhèn)村干部學(xué)科技、用科技，帶頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力探索增加農(nóng)民收入的新路子。演家村村委會(huì)主任，劉許友成立了友誠(chéng)農(nóng)林發(fā)展公司，采取“公司＋農(nóng)戶”的模式，引導(dǎo)全村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在小麥良種繁育、塑棚西瓜種植、旱地蓮菜種植等方面發(fā)揮了較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。通過(guò)開(kāi)展“兩帶一爭(zhēng)”和“雙培”活動(dòng)，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出各類黨員科技致富帶頭人135名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的39.7％。

（三）因地制宜抓陣地，打造基層組織學(xué)習(xí)活動(dòng)的平臺(tái)。鎮(zhèn)黨委通過(guò)多方爭(zhēng)取和自籌，為華西等7個(gè)村建設(shè)了文化大院，為南嚴(yán)等4個(gè)村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)活動(dòng)陣地。并為各村統(tǒng)一制作了兩委會(huì)、黨員活動(dòng)室掛牌及兩委會(huì)工

－3－ 作職責(zé)制度掛牌，配備了電視、碟機(jī)、電教影碟等設(shè)備，達(dá)到了市上要求的“四有”標(biāo)準(zhǔn)，即有場(chǎng)所、有掛牌、有職責(zé)、有記錄。去年，演家村還投資50余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)改造了村辦公樓及門(mén)前群眾休閑健身廣場(chǎng)。華西村通過(guò)土地交換等方式在村中心修建了群眾娛樂(lè)文化廣場(chǎng)，為群眾農(nóng)閑的文化生活創(chuàng)造了活動(dòng)平臺(tái)。各村也根據(jù)實(shí)際情況組建了演唱隊(duì)、秧歌隊(duì)、籃球隊(duì)，極大的豐富了群眾的文化生活。

（四）從嚴(yán)要求抓管理，提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持將黨員教育、黨員發(fā)展等黨建內(nèi)容納入工作目標(biāo)，實(shí)行百分考核，并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。同時(shí)，加大對(duì)支書(shū)村主任的監(jiān)管力度，每年初與各村簽定村級(jí)黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任，由各副職領(lǐng)導(dǎo)包抓包扶，年終由黨委派人，到村上召開(kāi)兩委干部述職會(huì)議，由全體黨員和群眾代表進(jìn)行考核打分，以此做為“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”制度的實(shí)施依據(jù)，促進(jìn)村級(jí)干部依法施政，正確履行職責(zé)。二是開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，通過(guò)訂立制度，加強(qiáng)管理，將無(wú)職黨員放在最合適發(fā)揮作用的崗位上，使每一位黨員都有事干、有職責(zé)。三是認(rèn)真督促先進(jìn)性承諾的兌現(xiàn)落實(shí)。通過(guò)抓承諾落實(shí)，全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真改進(jìn)工作作風(fēng)，撲下身子真抓實(shí)

－4－ 干，有力地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展，受到了群眾的普遍贊譽(yù)。三是重視黨員發(fā)展工作。我們嚴(yán)格發(fā)展黨員程序和標(biāo)準(zhǔn)，推行“六制”，即公示制、表決制、培訓(xùn)制、考試制、組織派員列席會(huì)議制、責(zé)任追究制，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，保證發(fā)展黨員程序質(zhì)量雙過(guò)關(guān)。在發(fā)展對(duì)象上推行“三為主、三傾斜”，發(fā)展黨員年齡35歲以下為主、文化程度高中以上為主、以村民代表和致富能手為主，并且向村委會(huì)成員傾斜、向婦女傾斜、向黨員年齡偏大的村傾斜，使全鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作步入了規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化軌道。自2002年撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以來(lái)，共發(fā)展黨員192名，其中致富能手、工作骨干占85.3％，年輕人及婦女占43％。

（五）創(chuàng)新思路建機(jī)制，推動(dòng)村級(jí)民主化管理。為了加強(qiáng)村級(jí)民主管理，針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理難的現(xiàn)狀，及時(shí)推行了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“三章”審批制度。這項(xiàng)制度的施行，加大了監(jiān)督力度，極大減少了違紀(jì)現(xiàn)象，得到了廣大干部的支持和群眾的擁護(hù)，有效地維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）深化主題抓黨建，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委在抓基層組織建設(shè)的同時(shí)，始終注重圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，開(kāi)展主題黨建活動(dòng)，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，－5－ 從而使基層組織建設(shè)有載體、有目標(biāo)、有效果，成為廣大黨員能夠身體力行、廣大人民群眾能夠感受得到的一項(xiàng)惠民工程。我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織按照“強(qiáng)化服務(wù)穩(wěn)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、能人創(chuàng)業(yè)興鎮(zhèn)、招商引資強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)示范引導(dǎo)，目前，我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了大棚西瓜、小麥良種繁育、地膜棉花三個(gè)超萬(wàn)畝，特別是去年又為群眾增收培育了大棚蔬菜、紅提葡萄、生態(tài)養(yǎng)豬、優(yōu)質(zhì)蓮菜四個(gè)產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，初步形成了具有華西特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。去年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到3200元，群眾的生活水平明顯提高。

三、存在困惑和問(wèn)題

（一）所面臨的困惑：

黨員教育管理方面。一些黨組織認(rèn)為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的工作不容易出成績(jī)，把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和開(kāi)展日常工作上，出現(xiàn)“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的現(xiàn)象，一些黨員也從思想上反對(duì)的黨的教育和管理，認(rèn)為是走形勢(shì)，從而找借口不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。再是對(duì)個(gè)別自由散漫但又不違紀(jì)的黨員缺少起碼的制約措施，管理處于“真空”狀態(tài)。

活動(dòng)載體缺乏方面。由于活動(dòng)載體的單一，部分黨員一方面認(rèn)為村上的各項(xiàng)事務(wù)與己無(wú)關(guān)，那是村干部的事，－6－ 只一心過(guò)著自己的小日子，而不愿參與村務(wù)的管理和監(jiān)督。另一方面，責(zé)任感、榮譽(yù)感缺失，把自己定位于一般群眾，在經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活中不能主動(dòng)發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）存在問(wèn)題：

1、綜合素質(zhì)不夠高。從目前的情況看，相當(dāng)一部分干部的農(nóng)村工作水平還不高，還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)村工作的要求。一是不善于科學(xué)決策?！吧厦嬖趺凑f(shuō)，我們?cè)趺锤伞?，不善于把中央的方針、政策，上?jí)的指示與本地的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；決策獨(dú)斷專行，或者優(yōu)柔寡斷，拿不定主意。二是不善于調(diào)動(dòng)積極性。缺乏對(duì)村干部和群眾的深入了解，不會(huì)有效發(fā)揮每個(gè)黨員、干部的個(gè)性和特長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)他們工作的積極性。三是不善于做群眾工作。摸不清群眾心理，不善于組織群眾、動(dòng)員群眾、宣傳群眾。四是不善于應(yīng)變突發(fā)事件。遇到突出事件或重大事件茫然不知所措。

2、思維方式不夠新。一是教條式思維。凡事翻本本、靠條條、套框框，照葫蘆畫(huà)瓢。二是封閉式思維。孤立自己，封閉自己，視野狹窄，只顧眼前。三是經(jīng)驗(yàn)式思維。拍腦袋、“想當(dāng)年”、套用老經(jīng)驗(yàn)，不離舊板眼，往往滿

－7－ 足于縱向比較看成績(jī)，不著眼于橫向比較看距離。四是單一式思維。辦法少、路子死，思考問(wèn)題單

一、片面。

3、工作作風(fēng)不夠?qū)?。一些?zhèn)干部仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的“我說(shuō)你干”、“我看你干”的工作方法，搞“遙控指揮”和行政命令，浮在表面，很少深入基層，調(diào)查研究，解決實(shí)際問(wèn)題，得過(guò)且過(guò)，不圖進(jìn)取。

4、工作責(zé)任心不夠強(qiáng)。目前，有些鎮(zhèn)村干部和黨員對(duì)于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作，存在不敢干、不愿干的態(tài)度。突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是思想消極。干部理想信念動(dòng)搖，對(duì)如何搞好新形勢(shì)下的農(nóng)村工作在理論上不清、方向上不明、實(shí)踐中茫然。二是宗旨觀念淡化。一些鎮(zhèn)干部把個(gè)人利益放在黨和人民利益之上，習(xí)慣于當(dāng)“官”做老爺，對(duì)基層不安心、對(duì)工作不關(guān)心、對(duì)群眾不貼心。

四、下一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的設(shè)想

（一）建立培訓(xùn)教育機(jī)制。在新形勢(shì)下，要做好對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，必須建立規(guī)范的人才培養(yǎng)機(jī)制，提高鎮(zhèn)村干部的政治修養(yǎng)和工作水平。一是定期培訓(xùn)。以鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)基地（學(xué)校）為依托，分期分批舉辦培訓(xùn)班，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。二是定向培訓(xùn)。以提高村鎮(zhèn)黨員干部農(nóng)村工作水平為目的，組織他們學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的路線、－8－ 方針、政策；學(xué)習(xí)和把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)、法律法規(guī)、現(xiàn)代管理知識(shí)及有關(guān)的農(nóng)業(yè)實(shí)用科學(xué)技術(shù)，從思想上破除狹隘的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念及陳舊的領(lǐng)導(dǎo)觀念和思維方式等，樹(shù)立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新觀念和新的思維方式。

（二）建起發(fā)展動(dòng)力機(jī)制。在健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦（中心）工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立創(chuàng)新工作的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，把創(chuàng)新的績(jī)效與個(gè)人物質(zhì)利益、政治待遇掛起鉤來(lái)，大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，形成人人奮力爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流實(shí)績(jī)的良好氛圍。在組織開(kāi)展系列宣傳表彰活動(dòng)同時(shí)，注重經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在農(nóng)村工作中做出了貢獻(xiàn)的給予一定的物質(zhì)手段，對(duì)貢獻(xiàn)特別突出的要予以重獎(jiǎng)。通過(guò)強(qiáng)化激勵(lì)手段，在廣大鎮(zhèn)村黨員、干部和群眾中形成一個(gè)奮發(fā)向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。

（三）建設(shè)落實(shí)督促機(jī)制。要保證鎮(zhèn)黨委適應(yīng)新形勢(shì)的要求搞好工作，還必須建立一套規(guī)范的檢查考評(píng)制度。一是責(zé)任目標(biāo)制度。要將確定的工作決策，按工作任務(wù)量化、責(zé)任明確化、任務(wù)時(shí)限具體化的要求進(jìn)行層層分解，從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到各辦(中心)、各村黨支部、村委會(huì)到每個(gè)黨員干部，層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有指標(biāo)。二是檢查督促制度。鎮(zhèn)黨委要定期聽(tīng)取工作落實(shí)情況匯

－9－ 報(bào)，研究抓落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定進(jìn)一步抓落實(shí)的措施；鎮(zhèn)各職能部門(mén)，要圍繞鎮(zhèn)黨委工作中出現(xiàn)的新、急、難、險(xiǎn)、重和重要決策的實(shí)施，加強(qiáng)檢查督辦，及時(shí)通報(bào)情況；要采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督辦會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)黨委各項(xiàng)工作的督促和指導(dǎo)，推動(dòng)面上工作的平衡發(fā)展。三是落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。要按照鎮(zhèn)干部行為規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定考核干部政績(jī)的具體標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核結(jié)果，正確評(píng)價(jià)鎮(zhèn)干部的工作成績(jī)，切實(shí)作到有績(jī)者上、無(wú)績(jī)者下。通過(guò)強(qiáng)化政績(jī)考核，在廣大黨員群眾中形成說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)尚。

二00九年四月

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第二篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考

“>加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考2007-02-10 16:48:

42加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考

中共××鎮(zhèn)委員會(huì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)“龍頭”工程。如何加強(qiáng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)呢？我們認(rèn)為，應(yīng)從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員思想水平，增強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)能力，規(guī)范其工作行為，樹(shù)立其勤政形象入手，在“六好”上下功夫，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

一、營(yíng)造三種氛圍，提高黨委成員思想水平

⒈營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)是提高黨委自身素質(zhì)的保證。要堅(jiān)持依托黨委中心

學(xué)習(xí)小組，對(duì)理論學(xué)習(xí)常抓不懈，做到輔導(dǎo)有老師，自學(xué)有筆記，討論有記錄，發(fā)言有提綱，體會(huì)有文章，不以工作會(huì)代替學(xué)習(xí)會(huì)，不以工作報(bào)告代替中心發(fā)言，用科學(xué)的理論武裝班子成員的頭腦。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，使班子成員堅(jiān)定理想信念，更新思想觀念。

⒉營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力。團(tuán)結(jié)是搞好黨委自身建設(shè)的根本。黨委書(shū)記作為“班長(zhǎng)”，既要身體力行，堅(jiān)持原則，又要胸懷坦蕩，關(guān)心支持他人。班子成員要以大局為重，以整體利益為重，以事業(yè)為重，相互尊重，相互理解，相互支持。班子成員之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。

⒊營(yíng)造民主氛圍。要保證決策的正確性和科學(xué)性，把民主集中制理論作為班子成員崗位培訓(xùn)的必修課，建立健全《黨委工作條例》、《黨委議事規(guī)則和決策程序》、《黨委民主生活會(huì)制度》、《黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度》。黨委

書(shū)記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。班子成員要自覺(jué)執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。黨委決策要尊重民意，對(duì)違反民主集中制的行為要及時(shí)教育，嚴(yán)肅查處，保證決策的民主化、科學(xué)化。

二、強(qiáng)化三種意識(shí)，增強(qiáng)黨委成員領(lǐng)導(dǎo)能力

⒈強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)進(jìn)行，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。面對(duì)農(nóng)村在改革和發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，具有對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)、對(duì)一方群眾負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為出發(fā)點(diǎn)，以提高和改善人民群眾的物質(zhì)文化生活水平為落腳點(diǎn)，大力發(fā)展本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民致富奔小康的步伐。

⒉強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)必然是開(kāi)放性的經(jīng)濟(jì)，高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)必然是開(kāi)放式的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積

極調(diào)整戰(zhàn)略思路，大力推行“走出去”戰(zhàn)略，把好的人才、信息引進(jìn)來(lái)，把好的技術(shù)、項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，以此來(lái)帶動(dòng)本地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而把自己的品牌樹(shù)起來(lái)，把自己的產(chǎn)品銷出去，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

⒊強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。環(huán)境也是生產(chǎn)力。這里的環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和治安環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門(mén)的職責(zé)，理順條塊關(guān)系，在加強(qiáng)引導(dǎo)的同時(shí)，支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。要制定優(yōu)惠的招商引資政策，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者利益的行為。要堅(jiān)持整治城鄉(xiāng)治安秩序，大力打擊違法犯罪行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供良好的治安環(huán)境。

三、建立三種機(jī)制，規(guī)范黨委成員工作行為

⒈建立目標(biāo)管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面實(shí)行任期目標(biāo)管理，制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和精神文

明建設(shè)任期目標(biāo)和目標(biāo)。要把目標(biāo)分解到每個(gè)班子成員，并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行全員目標(biāo)量化管理，獎(jiǎng)懲同完成目標(biāo)任務(wù)掛鉤，按時(shí)考核兌現(xiàn)，做到物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)三個(gè)指標(biāo)一起下，三項(xiàng)工作一起抓，三個(gè)成果一起要。

⒉建立激勵(lì)保障機(jī)制。一是堅(jiān)持實(shí)事求是論功過(guò)，不以一時(shí)成敗論英雄。對(duì)于那些改革探索過(guò)程中出現(xiàn)失誤的干部堅(jiān)持看主流，揚(yáng)其長(zhǎng)，避其短，幫助分析原因，吸取教訓(xùn)，使他們盡快成長(zhǎng)。二是在工作中積極為干部撐腰壯膽，排除來(lái)自各方面的責(zé)難和非議。對(duì)于那些大膽改革、政績(jī)突出而又有爭(zhēng)議的干部，應(yīng)幫助他們澄清是非，改正缺點(diǎn)，并大膽使用。對(duì)于那些因觸及少數(shù)人利益，而遭到詆毀和人身攻擊的干部，要旗幟鮮明地扶正壓邪。三是對(duì)干部在工作上要嚴(yán)要求，生活上要多關(guān)心，幫助他們排憂解難。四是實(shí)行工資績(jī)效掛鉤制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到干與不干不一樣，干多

與干少不一樣，干好與干壞不一樣。

⒊建立監(jiān)督約束機(jī)制。要廣泛建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、誡勉制度、民主評(píng)議制度、民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期向黨代會(huì)報(bào)告工作制度和班子成員重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，疏通和拓寬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束渠道，既要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作圈的監(jiān)督，還要加強(qiáng)對(duì)其生活圈、社交圈的監(jiān)督。

四、大興三種作風(fēng)，樹(shù)立黨委成員勤政形象

⒈大興調(diào)查研究之風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方法，一年至少要用三分之一以上的時(shí)間深入基層調(diào)查了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，去粗取精，去偽存真，為黨委正確決策提供科學(xué)依據(jù)。

⒉大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，建立嚴(yán)格的考勤簽到制度、來(lái)客接待制度、財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決整治辦事講排場(chǎng)、消費(fèi)擺闊氣等奢侈浪費(fèi)問(wèn)題，樹(shù)立勤儉節(jié)約思想，做到耐得住艱苦，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，抗得住誘惑，守得住小節(jié)。同時(shí)遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，頑強(qiáng)拼搏，帶領(lǐng)群眾建設(shè)富裕、文明、現(xiàn)代化的新農(nóng)村。

⒊大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黨的政策和集體決策落實(shí)與否直接關(guān)系到群眾的切身利益。要帶領(lǐng)群眾致富，必須有務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度研究農(nóng)村實(shí)際，把思想的開(kāi)拓性與工作的務(wù)實(shí)性結(jié)合起來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)吃大苦、耐大勞的精神，堅(jiān)持鍥而不舍、一抓到底的工作作風(fēng)，竭盡全力干事業(yè)。同時(shí)，落實(shí)工作要做到巧干、苦干相結(jié)合，要講究工作方法，善于抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第三篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的思考

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層和農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的“龍頭”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，是山區(qū)黨建工作的重要組成部分。但是，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)普遍存在一些矛盾和問(wèn)題，影響了“龍頭”作用和工作效能的發(fā)揮，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成為“三農(nóng)”問(wèn)題的集中反映處和基層矛盾的相對(duì)聚集點(diǎn)，十分需要上級(jí)黨委加以重視和協(xié)調(diào)。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)存在的主要問(wèn)題和原因

1、組織設(shè)置和工作責(zé)任不合理。黨委所管轄的主要是黨員和干部?；鶎拥娜耸?、黨務(wù)工作存在很多不合理的地方：一是黨員與組織管理漏洞大，黨員在轄區(qū)，黨籍在“口袋”；黨員在基層，組織關(guān)系卻在上頭，所在地管理與上級(jí)管理容易出現(xiàn)雙不管現(xiàn)象。二是人員與服務(wù)部門(mén)脫鉤多。黨委似乎只管工、青、婦，而有權(quán)、有錢(qián)、有位、有利的熱門(mén)單位已由上級(jí)直管。三是權(quán)力與責(zé)任不相稱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往沒(méi)被賦予權(quán)力，只負(fù)責(zé)任，包括安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、衛(wèi)生防疫、國(guó)土管理等，工作責(zé)任重，卻在審批、認(rèn)證、收費(fèi)、出警等方面基本處于被協(xié)調(diào)、被通知的角色。四是編內(nèi)與編外干部比例不協(xié)調(diào)。一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只有幾十個(gè)編制干部，而七所八站人員數(shù)倍于“正規(guī)軍”。五是職責(zé)與服務(wù)范圍未明確。轄區(qū)內(nèi)所有社會(huì)事務(wù)都是基層黨委應(yīng)負(fù)責(zé)的工作，如礦業(yè)生產(chǎn)整頓有安全責(zé)任，而無(wú)收取水利植被破壞費(fèi)用及采礦權(quán)招投標(biāo)的權(quán)力，國(guó)土管理有亂占濫用的責(zé)任追究而無(wú)規(guī)劃、報(bào)建、辦證的權(quán)力。

2、無(wú)財(cái)可政和歷史遺留成制肘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難有其特殊性：一是歷史欠賬多。主要是公路、學(xué)校、水利、辦公大樓等設(shè)施建設(shè)欠賬等。分析各項(xiàng)欠賬的原因，其實(shí)非一屆班子或一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)及一個(gè)項(xiàng)目所造成的，而是歷年、歷屆積欠。二是封賬催債多。時(shí)下鎮(zhèn)政府賬號(hào)被依法封賬的已屢見(jiàn)不鮮。三是現(xiàn)有收入少。鎮(zhèn)辦企業(yè)市場(chǎng)萎縮、效益下滑，一些資產(chǎn)被拍賣，原有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、公路建設(shè)費(fèi)收取使用已規(guī)范。四是剛性支出大，轄內(nèi)社會(huì)事務(wù)及辦公、各項(xiàng)工作等都需要大量經(jīng)費(fèi)投入。五是經(jīng)費(fèi)分擔(dān)不合理。特別是駐鎮(zhèn)的雙管部門(mén)除工資外，其它經(jīng)費(fèi)都是由鎮(zhèn)財(cái)政支付。

3、工作運(yùn)轉(zhuǎn)和任務(wù)完成難度大。一是部分工作尚屬探索階段，倡導(dǎo)自愿參與，在有關(guān)文件和宣傳中，都說(shuō)是自愿的，但在下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)時(shí)卻是硬性的。二是村務(wù)自治后，鎮(zhèn)與村是指導(dǎo)關(guān)系，加上尚有法律空隙，選舉產(chǎn)生的村委一班人有些素質(zhì)不高，難于協(xié)調(diào)，帶來(lái)工作被動(dòng)。三是群眾期望值過(guò)高。一些群眾依賴性嚴(yán)重，渴望全能全職的政府，可以一下子幫助解決危房、飲水、水利、道路等問(wèn)題。四是一些工作標(biāo)準(zhǔn)不切合農(nóng)村實(shí)際。一些在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)才可能開(kāi)展的工作，也要求山區(qū)要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，妄顧基層工作的條件和可能。五是各項(xiàng)檢查過(guò)頻。省、市、縣的高密度檢查，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部疲于應(yīng)付，根本無(wú)精力關(guān)注其他工作。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的對(duì)策和措施

1、理順組織設(shè)置，建立合理職責(zé)。一是對(duì)部門(mén)、單位、廠礦的干部、黨員來(lái)一次徹底、全面、規(guī)范的分類歸屬管理，少搞直線領(lǐng)導(dǎo)，多側(cè)重塊狀管理，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的人事管理權(quán)限。二是完善工作機(jī)制，明確合理的責(zé)任。在簽訂責(zé)任書(shū)、軍令狀前，先考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力、位置是否有能力、有責(zé)任完成此項(xiàng)工作，考慮群眾的承受能力和干部的接受能力。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，杜絕權(quán)力分配化，防止政府權(quán)力部門(mén)化，各行其是，各自為政。

2、實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。一是制訂各種財(cái)政、稅收分成辦法，進(jìn)一步激發(fā)聚財(cái)、培稅熱情，讓有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好招商引資工作。二是認(rèn)真分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政狀況，梳理舊賬，妥善處置呆賬，減少催債、強(qiáng)制封賬的行為，共同維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。三是加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高鎮(zhèn)村干部待遇。四是合理分擔(dān)費(fèi)用，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。

3、堅(jiān)持量力而行，科學(xué)安排工作。一是不提不切實(shí)際的口號(hào)。二是不搞過(guò)頻檢查。三是不開(kāi)展無(wú)實(shí)際意義的活動(dòng)。四是不訂責(zé)、權(quán)、利不協(xié)調(diào)的責(zé)任書(shū)。五是不推動(dòng)目前難于實(shí)現(xiàn)的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)需自身努力，也需上級(jí)協(xié)調(diào)，只有面對(duì)困難，勇于改革，才能舞動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委這個(gè)真正的“龍頭”。

第四篇：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)的幾點(diǎn)思考 中共xx鎮(zhèn)委員會(huì) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)“龍頭”工程。如何加強(qiáng)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)呢？我們認(rèn)為，應(yīng)從提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員思想水平，增強(qiáng)其領(lǐng)導(dǎo)能力，規(guī)范其工作行為，樹(shù)立其勤政形象入手，在“六好”上下功夫，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。

一、營(yíng)造三種氛圍，提高黨委成員思想水平

1、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。學(xué)習(xí)是提高黨委自身素質(zhì)的保證。要堅(jiān)持依托黨委中心學(xué)習(xí)小組，對(duì)理論學(xué)習(xí)常抓不懈，做到輔導(dǎo)有老師，自學(xué)有筆記，討論有記錄，發(fā)言有提綱，體會(huì)有文章，不以工作會(huì)代替學(xué)習(xí)會(huì)，不以工作報(bào)告代替中心發(fā)言，用科學(xué)的理論武裝班子成員的頭腦。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，使班子成員堅(jiān)定理想信念，更新思想觀念。

2、營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力。團(tuán)結(jié)是搞好黨委自身建設(shè)的根本。黨委書(shū)記作為“班長(zhǎng)”，既要身體力行，堅(jiān)持原則，又要胸懷坦蕩，關(guān)心支持他人。班子成員要以大局為重，以整體利益為重，以事業(yè)為重，相互尊重，相互理解，相互支持。班子成員之間要經(jīng)常交流思想，溝通情況，形成大事講原則，小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣。

3、營(yíng)造民主氛圍。要保證決策的正確性和科學(xué)性，把民主集中制理論作為班子成員崗位培訓(xùn)的必修課，建立健全《黨委工作條例》、《黨委議事規(guī)則和決策程序》、《黨委民主生活會(huì)制度》、《黨委集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制度》。黨委書(shū)記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，廣開(kāi)言路，不搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”。班子成員要自覺(jué)執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。黨委決策要尊重～，對(duì)違反民主集中制的行為要及時(shí)教育，嚴(yán)肅查處，保證決策的民主化、科學(xué)化。

二、強(qiáng)化三種意識(shí)，增強(qiáng)黨委成員領(lǐng)導(dǎo)能力

1、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)進(jìn)行，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。面對(duì)農(nóng)村在改革和發(fā)展中面臨的各種挑戰(zhàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，具有對(duì)上級(jí)組織負(fù)責(zé)、對(duì)一方群眾負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任感，以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步為出發(fā)點(diǎn)，以提高和改善人民群眾的物質(zhì)文化生活水平為落腳點(diǎn)，大力發(fā)展本地的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)民致富奔小康的步伐。

2、強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)。發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)必然是開(kāi)放性的經(jīng)濟(jì)，高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)必然是開(kāi)放式的領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極調(diào)整戰(zhàn)略思路，大力推行“走出去”戰(zhàn)略，把好的人才、信息引進(jìn)來(lái)，把好的技術(shù)、項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，以此來(lái)帶動(dòng)本地的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而把自己的品牌樹(shù)起來(lái)，把自己的產(chǎn)品銷出去，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。

3、強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。環(huán)境也是生產(chǎn)力。這里的環(huán)境包括政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和治安環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門(mén)的職責(zé)，理順條塊關(guān)系，在加強(qiáng)引導(dǎo)的同時(shí)，支持他們獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。要制定優(yōu)惠的招商引資政策，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等損害經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者利益的行為。要堅(jiān)持整治城鄉(xiāng)治安秩序，大力打擊違法犯罪行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供良好的治安環(huán)境。

三、建立三種機(jī)制，規(guī)范黨委成員工作行為

1、建立目標(biāo)管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面實(shí)行任期目標(biāo)管理，制定詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)任期目標(biāo)和目標(biāo)。要把目標(biāo)分解到每個(gè)班子成員，并簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行全員目標(biāo)量化管理，獎(jiǎng)懲同完成目標(biāo)任務(wù)掛鉤，按時(shí)考核兌現(xiàn)，做到物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)三個(gè)指標(biāo)一起下，三項(xiàng)工作一起抓，三個(gè)成果一起要。

2、建立激勵(lì)保障機(jī)制。一是堅(jiān)持實(shí)事求是論功過(guò)，不以一時(shí)成敗論英雄。對(duì)于那些改革探索過(guò)程中出現(xiàn)失誤的干部堅(jiān)持看主流，揚(yáng)其長(zhǎng)，避其短，幫助分析原因，吸取教訓(xùn)，使他們盡快成長(zhǎng)。二是在工作中積極為干部撐腰壯膽，排除來(lái)自各方面的責(zé)難和非議。對(duì)于那些大膽改革、政績(jī)突出而又有爭(zhēng)議的干部，應(yīng)幫助他們澄清是非，改正缺點(diǎn)，并大膽使用。對(duì)于那些因觸及少數(shù)人利益，而遭到詆毀和人身攻擊的干部，要旗幟鮮明地扶正壓邪。三是對(duì)干部在工作上要嚴(yán)要求，生活上要多關(guān)心，幫助他們排憂解難。四是實(shí)行工資績(jī)效掛鉤制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，做到干與不干不一樣，干多與干少不一樣，干好與干壞不一樣。

3、建立監(jiān)督約束機(jī)制。要廣泛建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度、誡勉制度、民主評(píng)議制度、民主生活會(huì)制度，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委定期向黨代會(huì)報(bào)告工作制度和班子成員重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，疏通和拓寬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督約束渠道，既要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作圈的監(jiān)督，還要加強(qiáng)對(duì)其生活圈、社交圈的監(jiān)督。

四、大興三種作風(fēng)，樹(shù)立黨委成員勤政形象

1、大興調(diào)查研究之風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持從群眾中來(lái)，到群眾中去的工作方法，一年至少要用三分之一以上的時(shí)間深入基層調(diào)查了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，研究解決發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。在掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，去粗取精，去偽存真，為黨委正確決策提供科學(xué)依據(jù)。

2、大興艱苦創(chuàng)業(yè)之風(fēng)。要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，建立嚴(yán)格的考勤簽到制度、來(lái)客接待制度、財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決整治辦事講排場(chǎng)、消費(fèi)擺闊氣等奢侈浪費(fèi)問(wèn)題，樹(shù)立勤儉節(jié)約思想，做到耐得住艱苦，頂?shù)米⊥犸L(fēng)，抗得住誘惑，守得住小節(jié)。同時(shí)遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，頑強(qiáng)拼搏，帶領(lǐng)群眾建設(shè)富裕、文明、現(xiàn)代化的新農(nóng)村。

3、大興狠抓落實(shí)之風(fēng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)黨的政策和集體決策落實(shí)與否直接關(guān)系到群眾的切身利益。要帶領(lǐng)群眾致富，必須有務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度研究農(nóng)村實(shí)際，把思想的開(kāi)拓性與工作的務(wù)實(shí)性結(jié)合起來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，發(fā)揚(yáng)吃大苦、耐大勞的精神，堅(jiān)持鍥而不舍、一抓到底的工作作風(fēng)，竭盡全力干事業(yè)。同時(shí)，落實(shí)工作要做到巧干、苦干相結(jié)合，要講究工作方法，善于抓主要矛盾，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的幾點(diǎn)思考

到今年五月底，縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作順利結(jié)束。黨委換屆以后，一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部走上了新一屆領(lǐng)導(dǎo)崗位，新的領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)著進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要任務(wù)，如何進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)是擺在各級(jí)黨委面前的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。新的班子要有新氣象，更要有新的作為。

一、要善謀發(fā)展，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政富民能力

發(fā)展是擺在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子面前的首要任務(wù)，是執(zhí)政第一要?jiǎng)?wù)，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子得失成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展是硬道理，沒(méi)有發(fā)展，一切都無(wú)從談起。換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、以民為本，用發(fā)展的辦法落實(shí)各級(jí)黨代會(huì)確立的目標(biāo)和任務(wù)，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。過(guò)去三年，高郵市委深入研究高郵加快發(fā)展的有利條件和困難因素，依據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，審時(shí)度勢(shì)、搶抓機(jī)遇、科學(xué)決策，果斷提出“實(shí)施追趕式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)‘百十’奮進(jìn)計(jì)劃”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力提倡“四敢”精神、“四干”作風(fēng)，營(yíng)造“你追我趕、爭(zhēng)先恐后、力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的發(fā)展格局，順利實(shí)現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值超百億、財(cái)政收入超十億”的質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增幅高于全省、快于周邊的新業(yè)績(jī)。實(shí)踐證明，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有城市面貌的改變，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定的改觀，沒(méi)有發(fā)展就沒(méi)有人民生活的改善。當(dāng)前，市、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委換屆以后，擺在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子面前的是一條“實(shí)施新一輪追趕發(fā)展、實(shí)現(xiàn)又一個(gè)倍增計(jì)劃”發(fā)展之路，是一項(xiàng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)全面小康社會(huì)的偉大工程。新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子只有也只能在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，咬定發(fā)展不放松。要善于謀劃科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、追趕發(fā)展的目標(biāo)、思路和措施，要以網(wǎng)群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意作為謀劃發(fā)展的價(jià)值取向，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政富民的決策能力、決策水平。要堅(jiān)持做到海納百川、集思廣益，圍繞發(fā)展的目標(biāo)、方向、措施，健全重大項(xiàng)目、重大問(wèn)題決策機(jī)制，充分發(fā)揚(yáng)民主、實(shí)行正確集中，提高辦事效率。心系發(fā)展、善謀發(fā)展是換屆后各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的第一選擇。

二、要善謀和諧，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)管理能力

和諧是發(fā)展的方向，建設(shè)和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是要?jiǎng)?chuàng)造人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧。換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子要以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為己任，正確處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系，環(huán)境保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展之間的關(guān)系。在高郵實(shí)施追趕式發(fā)展的過(guò)程中，各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極營(yíng)造為投資者服務(wù)、為納稅人服務(wù)的人文環(huán)境，堅(jiān)持親商安商富商和親民安民富民相結(jié)合，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，關(guān)注民生，紓解民困，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。良好的人文環(huán)境、政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境的創(chuàng)造離不開(kāi)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子善謀和諧、科學(xué)管理的工作能力、工作思路。管理出效益，科學(xué)管理贏得科學(xué)發(fā)展。換屆后的領(lǐng)導(dǎo)班子要始終堅(jiān)持以人為本，謀求科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。要培養(yǎng)過(guò)硬的業(yè)務(wù)管理水平，要吃透“上情”，了解“下情”，找準(zhǔn)和諧發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)；找準(zhǔn)上級(jí)要求與本地實(shí)際的聯(lián)系點(diǎn)；找準(zhǔn)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略與近期目標(biāo)的著力點(diǎn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，切不可人云亦云，朝令夕改。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)知識(shí)，熟悉和掌握現(xiàn)代科技知識(shí)，為謀求和諧的社會(huì)管理，提高文化素質(zhì)，提升管理能力。

三、要善謀團(tuán)結(jié)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮整體功能

領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的保證。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子成員氣質(zhì)相容性、思維方式、工作方法相對(duì)有一段磨合期，寬容待人、相互支持是每個(gè)班子成員的義務(wù)，特別是作為“一把手”更要胸襟開(kāi)闊、虛懷若谷，發(fā)揮表率作用。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是引領(lǐng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展的核心、堡壘，在研究處理重大問(wèn)題時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與人個(gè)分工相結(jié)合，做到顧全大局、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧、整體功能，一心一意謀發(fā)展?？v觀古今中外，無(wú)數(shù)事實(shí)表明，團(tuán)結(jié)是力量之源、是勝利之本。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體什么時(shí)候團(tuán)結(jié)最緊密，什么時(shí)候戰(zhàn)斗力就最強(qiáng)，就能愈快愈好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，反之，戰(zhàn)斗力就弱，目標(biāo)就不能順利實(shí)現(xiàn)。眾人劃漿開(kāi)大船。過(guò)去的幾年，高郵經(jīng)濟(jì)和社網(wǎng)會(huì)事業(yè)發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)快速跨越，能夠順利攀登“百十”平臺(tái)，很重要的體會(huì)就是得益于市委在八屆六次全會(huì)上提出的“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都要倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定、倍加努力工作”的號(hào)召，得益于“眼界開(kāi)闊、思路開(kāi)闊、胸襟開(kāi)闊”的干部隊(duì)伍。善謀團(tuán)結(jié)，不