第一篇：醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置辦法(安醫(yī)大)

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置辦法

（安醫(yī)大）

為了保障各項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)的安全實(shí)施，保障病人醫(yī)療安全，防范和減少醫(yī)療糾紛隱患，保障醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和社會(huì)聲譽(yù)，促進(jìn)醫(yī)院整體工作的可持續(xù)性發(fā)展，特制定本辦法。—、目的

醫(yī)護(hù)人員在醫(yī)療工作中發(fā)現(xiàn)患者及家屬對(duì)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平(診療、護(hù)理、服務(wù)態(tài)度等)存在異議，或醫(yī)療工作存在某些缺陷，以及某些醫(yī)療的特定情況，有可能演變?yōu)獒t(yī)療糾紛時(shí)，必須發(fā)出醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。醫(yī)院主管部門(mén)及科室必須高度重視，組織相關(guān)人員對(duì)醫(yī)療安全隱患進(jìn)行分析，制定整改方案，在提高醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全的同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，力爭(zhēng)及早的化解醫(yī)療糾紛隱患。

二、范圍

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)是指醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中存在或出現(xiàn)的可能發(fā)生醫(yī)療失誤或過(guò)失導(dǎo)致病人死亡、傷殘以及軀體組織、生理功能和心理健康受損等不安全事件的危險(xiǎn)因素，無(wú)論不良后果是否發(fā)生以及患者是否投訴，均屬預(yù)警監(jiān)控范圍；

三、原則

醫(yī)療安全預(yù)警工作要遵守“以病人為中心”的服務(wù)宗旨，以法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)為準(zhǔn)繩，以深挖細(xì)找醫(yī)療質(zhì)量和安全各環(huán)節(jié)存在的安全隱患為主要手段，達(dá)到及時(shí)消除安全隱患并警示責(zé)任人，從而確保醫(yī)療安全的目的。

四、要求

醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、職能管理部門(mén)、各科室、各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員，按職責(zé)和分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好預(yù)警及處置工作。

五、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)依據(jù)

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別表示演變成醫(yī)療糾紛的可能性大小和嚴(yán)重程度。分級(jí)的依據(jù)主要有：

醫(yī)療糾紛隱患的嚴(yán)重程度；演變成糾紛的可能性；預(yù)計(jì)經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)是否可以解決；若演變成醫(yī)療糾紛造成后果的嚴(yán)重程度。

六、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的范圍及處置辦法

(一)一級(jí)預(yù)警范圍及處置辦法

一級(jí)預(yù)警：指違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程和常規(guī)，但尚未給患者或醫(yī)院造成損害或招致患者投訴等不良后果的情形或者醫(yī)療糾紛隱患的嚴(yán)重程度較輕，有演變成糾紛的可能性，預(yù)計(jì)經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)問(wèn)題可以解決

一級(jí)預(yù)警范圍

1、違反工作紀(jì)律

(1)上班或值班時(shí)間擅自離崗、脫崗，班前班中飲酒影響正常工作。

(2)為患者進(jìn)行診療服務(wù)過(guò)程中，不遵守職業(yè)禮儀，聊天、打手機(jī)。

(3)違反職業(yè)道德和醫(yī)療保護(hù)原則，不負(fù)責(zé)任地透露或散布有關(guān)患者的情況；

(4)不負(fù)責(zé)任地任意解釋醫(yī)院規(guī)定和其他科室、其他醫(yī)務(wù)人員的工作，造成患方誤會(huì)或不滿；

(5)診療工作中違反各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定；

(6)違反醫(yī)德規(guī)范，以醫(yī)謀私，吃拿卡要，收受紅包。

2、違反診療規(guī)范

(1)違反首診負(fù)責(zé)制有關(guān)規(guī)定；

(2)危重患者來(lái)診后，未在3分鐘內(nèi)開(kāi)始搶救；

(3)危重患者在做CT或MRI等檢查前醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)料不足或途中無(wú)醫(yī)護(hù)人員陪同；

(4)門(mén)急診醫(yī)師對(duì)3次就診未能確診的患者未安排會(huì)診或請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師復(fù)診；

·

(5)門(mén)診、急診或住院醫(yī)師會(huì)診時(shí)，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)，或未診查患者只看病歷進(jìn)行“書(shū)面會(huì)診”或“電話會(huì)診”；

(6)醫(yī)生無(wú)暇書(shū)寫(xiě)書(shū)面醫(yī)囑，口頭醫(yī)囑較多；

(7)門(mén)急醫(yī)師不見(jiàn)病人即開(kāi)具“住院通知單”；

(8)病房醫(yī)師不查病人即開(kāi)寫(xiě)醫(yī)囑；

(9)三級(jí)醫(yī)師查房不及時(shí)、不認(rèn)真，記錄、簽名、審簽不規(guī)范、不及時(shí)：

(10)住院患者病情惡化治療效果不佳時(shí)，未及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師會(huì)診指導(dǎo)；

(11)疑難病例未及時(shí)提請(qǐng)科內(nèi)、科間或院內(nèi)會(huì)診；

(12)對(duì)需要立即執(zhí)行的醫(yī)囑，醫(yī)師未通知護(hù)理人員從而導(dǎo)致執(zhí)行延遲；

(13)對(duì)危重患者未進(jìn)行床頭交接班，或未按規(guī)定書(shū)寫(xiě)交班記錄；

(14)臨床醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病未按要求進(jìn)行報(bào)告，出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)；

(15)麻醉醫(yī)師對(duì)手術(shù)患者術(shù)前未查房，或術(shù)后24小時(shí)內(nèi)未隨訪；

(16)手術(shù)科室對(duì)重大手術(shù)未按手術(shù)分級(jí)管理權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)；

(17)手術(shù)醫(yī)師在手術(shù)后未及時(shí)診查患者，患者手術(shù)后3日內(nèi)無(wú)上級(jí)醫(yī)師查房。

(18)錯(cuò)發(fā)、漏發(fā)藥品，但未造成不良后果，尚未引起患者投訴；

(19)因醫(yī)方對(duì)擇期手術(shù)準(zhǔn)備不足，延誤手術(shù)進(jìn)行；未按醫(yī)院要求上午九時(shí)準(zhǔn)時(shí)開(kāi)展手術(shù)；

(20)供應(yīng)或使用過(guò)期失效的滅菌器械或不合格材料，尚未造成不良后果；

(21)護(hù)理環(huán)節(jié)未正確執(zhí)行醫(yī)囑；

(22)錯(cuò)采標(biāo)本，錯(cuò)貼標(biāo)簽，錯(cuò)用抗凝劑等導(dǎo)致不能正常檢驗(yàn)；

(23)違反處方管理規(guī)定，藥物適應(yīng)證、禁忌證、劑量、用法、配伍等方面出現(xiàn)錯(cuò)誤，尚未造成不良后果；

(24)發(fā)生嚴(yán)重工傷、重大事故、傳染病暴發(fā)流行等事件時(shí)，未及時(shí)上報(bào)；

(25)患者轉(zhuǎn)科治療過(guò)程中，轉(zhuǎn)出科室未提前聯(lián)系妥當(dāng)或轉(zhuǎn)入科室借故拒絕或拖延轉(zhuǎn)入。

3、醫(yī)療保障缺陷

(1)搶救藥品器材質(zhì)量不合格，過(guò)期失效，供應(yīng)、補(bǔ)充、更換不及時(shí)，賬物不符；

(2)設(shè)備、器材出現(xiàn)故障，維修不及時(shí)影響正常使用；

(3)醫(yī)技科室對(duì)儀器設(shè)備疏于維護(hù)，違規(guī)操作，導(dǎo)致結(jié)果失真；

(4)醫(yī)技科室疏于查對(duì)，弄錯(cuò)標(biāo)本、項(xiàng)目或檢查部位；

(5)遺失檢查檢驗(yàn)標(biāo)本；

(6)特殊標(biāo)本、病理標(biāo)本保存時(shí)間不符合上級(jí)規(guī)定；

(7)檢查檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)可疑、互相矛盾資料或意外陽(yáng)性結(jié)果時(shí)，未進(jìn)行復(fù)核、主動(dòng)報(bào)告或未通知臨床科室及時(shí)重查；

(8)藥劑科未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)處方中用藥不當(dāng)、用法錯(cuò)誤、配伍禁忌、違規(guī)超量等風(fēng)險(xiǎn)；

(9)調(diào)配中藥處方時(shí)，對(duì)需要先煎、后下、沖服等特殊處理的藥物未另包注明；

(10)調(diào)配中草藥不使用計(jì)量器具；

(11)營(yíng)養(yǎng)餐內(nèi)有異物或質(zhì)量、衛(wèi)生達(dá)不到規(guī)定要求；

(12)劃價(jià)收費(fèi)錯(cuò)誤，導(dǎo)致患方不滿；

(13)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)疏于維修和管理，導(dǎo)致運(yùn)行障礙，影響正常工作。

4、診療記錄缺陷

(1)門(mén)急診醫(yī)師未及時(shí)、規(guī)范書(shū)寫(xiě)門(mén)急診病歷；

(2)門(mén)急診病歷、住院病歷中未記錄藥物過(guò)敏史，輸血患者未記錄輸血史；

(3)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成入院記錄、首次病程記錄、日常病程記錄及規(guī)定應(yīng)當(dāng)記錄的其他資料；

(4)對(duì)轉(zhuǎn)科轉(zhuǎn)院患者，未書(shū)寫(xiě)轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院或出院記錄；(5)對(duì)意外死亡病例，未及時(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或總值班

(6)大中型手術(shù)未按手術(shù)分級(jí)管理規(guī)定進(jìn)行術(shù)前討論并完成討論記錄；

(7)未認(rèn)真履行知情同意手續(xù)，并及時(shí)、規(guī)范、嚴(yán)密地簽訂知情同意文書(shū)；

(8)診療資料記錄不真實(shí)、不完善、不及時(shí)、不規(guī)范，造成安全隱患；

(9)出具各種虛假診斷證明，或超越專業(yè)權(quán)限出具醫(yī)學(xué)證明；(10)各種診療記錄和資料書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、字跡潦草、簽名不正規(guī)、越權(quán)簽名或未進(jìn)行審簽；

(11)以刮、涂、擦等違規(guī)方式修改病歷資料；

(12)診療科室、病案室保管不周，造成病歷丟失、損壞或被違規(guī)復(fù)制。

5、其他因素一級(jí)預(yù)警(1)低收入患者；

(2)孤寡老人或雖有子女但家庭不睦者；(3)在與醫(yī)務(wù)人員接觸中已有不滿情緒者；

(4)預(yù)計(jì)手術(shù)等治療效果不佳或預(yù)后難以預(yù)料者；(5)本人對(duì)治療期望值過(guò)高者；

(6)交代病情過(guò)程中表示難以理解者，情緒偏激者；(7)發(fā)生醫(yī)院感染者；

(8)病情復(fù)雜，難以達(dá)到較佳的預(yù)期療效者；(9)住院預(yù)繳金不足者；(10)已經(jīng)產(chǎn)生醫(yī)療欠費(fèi)者；

(11)需使用貴重自費(fèi)藥品或材料者；

(12)由于交通、工傷等事故有可能推諉責(zé)任者；(13)經(jīng)熟人介紹者；

(14)患者或家屬具有一定醫(yī)學(xué)常識(shí)者；(15)艾滋病患者。

一級(jí)預(yù)警處置辦法：醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)預(yù)警情況，立即報(bào)告科主任及護(hù)士長(zhǎng)。科主任、護(hù)士長(zhǎng)應(yīng)馬上了解情況，對(duì)患者加以關(guān)注和重視，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)患溝通，及時(shí)化解醫(yī)療糾紛隱患，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，并在科內(nèi)通報(bào)以引起每位同志的重視。若科內(nèi)處理不力，隱患進(jìn)一步加 重，則預(yù)警級(jí)別上升。

(二)二級(jí)預(yù)警范圍及處置辦法

二級(jí)預(yù)警：醫(yī)療糾紛隱患程度較嚴(yán)重，預(yù)計(jì)經(jīng)科室內(nèi)解釋協(xié)調(diào)有可能解決困難，若處理不當(dāng)可能演變成醫(yī)療糾紛且造成一定的不良后果。二級(jí)預(yù)警的范圍：

1、系一級(jí)預(yù)警范圍內(nèi)的情況，患者向主管部門(mén)投訴則直接上升為二級(jí)預(yù)警；

2、病人死亡(猝死)原因不明；

3、出現(xiàn)較重的并發(fā)癥；

4、病情突然惡化；

5、第一次手術(shù)后又因病情變化，需要行第二次手術(shù)者；

6、醫(yī)護(hù)工作存在一定的缺陷，病人及家屬有不滿的表現(xiàn)；

7、一旦演變?yōu)獒t(yī)療糾紛處置的難度較大的其他情況。

二級(jí)預(yù)警處置辦法：科室發(fā)現(xiàn)預(yù)警情況，科主任、護(hù)士長(zhǎng)立即上報(bào)醫(yī)務(wù)處醫(yī)患溝通及醫(yī)療糾紛處理辦公室(節(jié)假日及休息時(shí)間上報(bào)醫(yī)院總值班室)。相應(yīng)主管部門(mén)立即派人與科主任、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員共同討論研究患者診療方面補(bǔ)救措施等，盡力降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)對(duì)患者損害程度，并上報(bào)分管院長(zhǎng)同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)患溝通，做深入細(xì)致的解釋和安撫工作，努力化解醫(yī)療糾紛隱患。

(三)三級(jí)預(yù)警范圍及處置辦法

三級(jí)預(yù)警：

醫(yī)療糾紛隱患程度嚴(yán)重，極可能演變成嚴(yán)重的醫(yī)療糾紛，即使經(jīng)科室全力解釋協(xié)調(diào)問(wèn)題仍將難以解決，隱患所涉及的醫(yī)療缺陷明顯，將造成嚴(yán)重的不良后果。

三級(jí)預(yù)警的范圍：

1、因發(fā)生二級(jí)預(yù)警范圍內(nèi)的情況，未能采取及時(shí)有效的處置，則直接上升為三級(jí)預(yù)警；

2、醫(yī)護(hù)工作中存在明顯的缺陷導(dǎo)致病人死亡、殘疾或嚴(yán)重的并發(fā)癥；

3、病人及家屬有極度不滿的表現(xiàn)甚至威脅、恐嚇醫(yī)護(hù)人員；

4、極有可能演變?yōu)檩^大醫(yī)療糾紛或群體事件；

5、醫(yī)護(hù)人員發(fā)生嚴(yán)重違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)事件；

6、被上級(jí)通報(bào)或新聞媒體曝光；

7、一旦演變?yōu)獒t(yī)療糾紛處置的難度大或造成較壞的社會(huì)影響及其他情況。

三級(jí)預(yù)警處置辦法：

科室發(fā)現(xiàn)預(yù)警情況，科主任、護(hù)士長(zhǎng)立即上報(bào)醫(yī)務(wù)處醫(yī)患溝通及醫(yī)療糾紛處理辦公室、(節(jié)假日及休息時(shí)間上報(bào)醫(yī)院總值班室)、保衛(wèi)處等相應(yīng)主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合處置。相應(yīng)主管部 門(mén)立即派人與科主任、護(hù)士長(zhǎng)及相關(guān)人員共同討論制定彌補(bǔ)醫(yī)療缺陷的方案，并上報(bào)分管院長(zhǎng)，同時(shí)保障醫(yī)療秩序和積極救治患者并做好安撫患者及家屬的工作，盡一切可能妥善處置醫(yī)療糾紛，消除不良事件發(fā)生。

七、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息來(lái)源

(一)各級(jí)各類查房：醫(yī)師三級(jí)查房、護(hù)理查房、臨床藥師查房、院長(zhǎng)行政查房等；

(二)職能管理部門(mén)日常檢查、監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、分析、反饋；(三)各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員日常工作中的反映和積累：(四)義務(wù)監(jiān)督員提供；

(五)衛(wèi)生行政部門(mén)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查提示或通報(bào)；(六)患方反映、投訴、舉報(bào)。醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置程序(一)立案

1、自查立案

醫(yī)務(wù)處醫(yī)患溝通及醫(yī)療糾紛處理辦公室、護(hù)理部、門(mén)診部、臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科及其他有關(guān)部門(mén)日常工作中檢查發(fā)現(xiàn)預(yù)警范圍的內(nèi)容，均有權(quán)利和義務(wù)立案處理。

2、投訴立案

醫(yī)務(wù)處醫(yī)患溝通及醫(yī)療糾紛辦公室、護(hù)理部、院辦接待室、黨委宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等職能管理部門(mén)接到投訴，經(jīng)核實(shí)確系風(fēng)險(xiǎn)范圍的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)立案，并作出相應(yīng)的反應(yīng)。

(二)處理程序

1、屬于自查立案的，應(yīng)當(dāng)限期整改并做好記錄。

2、屬于投訴立案的，應(yīng)在受理投訴后48小時(shí)內(nèi)通知被投訴科室并限期整改。

3、被二、三級(jí)醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警示的當(dāng)事科室或當(dāng)事人，接到通知后最遲在48小時(shí)內(nèi)必須主動(dòng)作出書(shū)面說(shuō)明，根據(jù)情節(jié)、后果、態(tài)度和整改結(jié)果，10工作日內(nèi)作出處理。

4、經(jīng)醫(yī)院科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、醫(yī)學(xué)會(huì)和司法部分鑒定認(rèn)定為醫(yī)療事故的醫(yī)療事件，按照處理醫(yī)療事故的相關(guān)規(guī)定以及醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理。

(三)處罰

1、根據(jù)警示等級(jí)、情節(jié)輕重與后果，參照態(tài)度和一貫表現(xiàn)，確定處罰度。

2、醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、門(mén)診部督導(dǎo)出現(xiàn)醫(yī)療糾紛預(yù)警科室分析原因，制定整改措施，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

3、做出處罰決定時(shí)，要區(qū)別直接責(zé)任與間接責(zé)任，合理地確定責(zé)任者在綜合原因中應(yīng)負(fù)的責(zé)任比重。

4、主管部門(mén)醫(yī)務(wù)處、護(hù)理部、門(mén)診部對(duì)科室上報(bào)的一級(jí)預(yù)警將定期進(jìn)行公示，對(duì)頻繁出現(xiàn)一級(jí)預(yù)警，且負(fù)有責(zé)任的科室將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

5、對(duì)于受到風(fēng)險(xiǎn)警示的部門(mén)和個(gè)人，堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則；對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、努力補(bǔ)救、避免重大事故發(fā)生的工作人員，應(yīng)當(dāng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二篇：醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置程序

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置程序

（—）立案、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、臨床科室、醫(yī)技科室、藥劑科及其他有關(guān)部門(mén)日常工作中檢查發(fā)現(xiàn)預(yù)警項(xiàng)目?jī)?nèi)容，均有權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行登記、調(diào)查。、院辦、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等職能管理部門(mén)接到投訴，經(jīng)核實(shí)確系風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警內(nèi)容時(shí)，應(yīng)在 24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行登記、調(diào)查。

（二）處理程序、屬于院內(nèi)人員發(fā)現(xiàn)的，由職能科室根據(jù)相應(yīng)規(guī)定，責(zé)成責(zé)任科室及個(gè)人限期整改并反饋。、屬于患者投訴的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)投訴糾紛處理程序處理。、被二、三級(jí)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警示的當(dāng)事科室或當(dāng)事人，接到通知后至遲在 48小時(shí)內(nèi)必須主動(dòng)作出檢討或說(shuō)明，根據(jù)情節(jié)、后果、態(tài)度和整改結(jié)果，10日內(nèi)作出處理。、經(jīng)依法鑒定認(rèn)定為醫(yī)療事故的醫(yī)療事件，按照處理醫(yī)療事故的相關(guān)規(guī)定處理。

（三）處罰、根據(jù)警示等級(jí)、情節(jié)輕重與后果，參照態(tài)度和一貫表現(xiàn)，確定處罰額度。、做出處罰決定時(shí)，要區(qū)別直接責(zé)任與間接責(zé)任，合理地確定責(zé)任者在綜合原因中應(yīng)負(fù)的責(zé)任比重。、對(duì)于受到風(fēng)險(xiǎn)警示的部門(mén)和個(gè)人，堅(jiān)持教育為主、處罰為輔的原則；對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、努力補(bǔ)救、避免重大事故發(fā)生的工作人員，應(yīng)當(dāng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后監(jiān)控和管理流程

1、首先確認(rèn)發(fā)生的事實(shí);

2、重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)體制上、流程上、制度上的缺陷或漏洞;

3、投入人、財(cái)、物力解決問(wèn)題以及采取有針對(duì)性的培訓(xùn);

4、修訂完善醫(yī)療缺陷防范管理?xiàng)l例并堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);

5、制定質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目并選項(xiàng)檢查。

管理人員的工作職責(zé)是設(shè)計(jì)管理程序、監(jiān)測(cè)管理過(guò)程、收集分析資料、持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)。

第三篇：醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及處置程序

醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及處置程序

一、醫(yī)療用藥風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

1、在院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下由專人對(duì)醫(yī)院用藥總量進(jìn)行監(jiān)控并實(shí)行公示制度。

2、每月對(duì)本院用藥總量按照單個(gè)品種進(jìn)行匯總排序。

3、醫(yī)師用藥情況監(jiān)控通報(bào)制度。

4、實(shí)行醫(yī)師合理用藥評(píng)價(jià)通報(bào)制度。醫(yī)院藥事管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)師合理用藥情況進(jìn)行定期抽查，每季度通報(bào)一次。醫(yī)師合理用藥情況作為工作考核和執(zhí)業(yè)醫(yī)師考核的重要內(nèi)容。

5、針對(duì)抗菌藥物使用情況，定期進(jìn)行全面質(zhì)量檢查。醫(yī)院每月對(duì)用藥總量排第一位的抗菌藥物的用藥情況進(jìn)行抽查，由醫(yī)務(wù)部、院感小組和醫(yī)療專家組對(duì)查出的問(wèn)題根據(jù)不同性質(zhì)，做出相應(yīng)處理，保證抗菌藥物的合理使用。

二、醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

1、實(shí)行糾紛首問(wèn)責(zé)任制度

醫(yī)院職工均有責(zé)任和義務(wù)第一現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)處理醫(yī)患問(wèn)題和矛盾，并及時(shí)向所在科室主任反應(yīng)，所在科室主任具有首問(wèn)責(zé)任。，2、預(yù)警限時(shí)處理機(jī)制

遇到重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和飲用水污染事件,重大職業(yè)中毒、醫(yī)源性感染爆發(fā)、生化恐怖襲擊事件、免疫接種引起的群體性事件、重大醫(yī)療事故等，在第一現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)院職工應(yīng)立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。

三、處置程序

1、報(bào)告：醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)護(hù)人員應(yīng)立即向醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，并逐級(jí)上報(bào)；死亡事件應(yīng)在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)報(bào)告市衛(wèi)生部門(mén)和醫(yī)療糾紛處置中心，并填寫(xiě)《醫(yī)療事件報(bào)告表》。

2、封存：醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)患雙方認(rèn)為需要封存病歷資料、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物等醫(yī)療原始資料的，應(yīng)在醫(yī)患雙方代表及有關(guān)證人共同參與的前提下進(jìn)行封存，嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。

3、調(diào)查：市信訪部門(mén)會(huì)同衛(wèi)生部門(mén)組織調(diào)查、取證，查清事實(shí)、明確責(zé)任；醫(yī)患雙方可委托代表或律師參與調(diào)查。

4、接訪：醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立接訪科室，并指派專門(mén)人員做好接訪工作；接訪時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取患方意見(jiàn)，同時(shí)做好解釋工作，力求協(xié)商解決。

5、調(diào)處：對(duì)醫(yī)療糾紛協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后，醫(yī)患雙方應(yīng)簽訂協(xié)議書(shū)；協(xié)商不成或行政調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)引導(dǎo)其申請(qǐng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定；醫(yī)療糾紛協(xié)商無(wú)效或?qū)﹁b定結(jié)論不服的，醫(yī)患雙方均可通過(guò)訴訟程序解決。

6、建議：根據(jù)調(diào)查或鑒定結(jié)論，市醫(yī)療糾紛處置中心對(duì)發(fā)生醫(yī)療糾紛或事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員，依照權(quán)限向有關(guān)部門(mén)提出處理建議。

第四篇：風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置辦法

風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警處置辦法

第一條 為全面推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置管理，從源頭上強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，提高行政效能，特制定本辦法。

第二條 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置采取“前期預(yù)警提醒、中期預(yù)警評(píng)估、后期預(yù)警處置”的模式，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

第三條 風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)象主要為具有行政審批權(quán)、公共資源配置權(quán)、資金管理分配權(quán)、干部人事管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政處罰權(quán)、黨政一把手和其他易引發(fā)腐敗現(xiàn)象等風(fēng)險(xiǎn)崗位。

第四條 建立風(fēng)險(xiǎn)崗位預(yù)警信息收集系統(tǒng)。各科室固定1名工作人員為廉能風(fēng)險(xiǎn)信息管理員，具體負(fù)責(zé)本科室風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理預(yù)警信息的收集、報(bào)送和管理工作。

第五條 建立完善預(yù)警信息收集渠道。預(yù)警信息收集包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)渠道。內(nèi)部渠道包括領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、紀(jì)檢監(jiān)察信訪與案件檢查分析、工作調(diào)研、專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)察等。外部渠道包括群眾信訪反映、群眾評(píng)議、新聞媒體披露、問(wèn)卷調(diào)查、人大代表建議、政協(xié)提案等。收集的信息內(nèi)容包括重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重要工

作部署、大額資金使用等情況和問(wèn)題；各干部職工和服務(wù)對(duì)象反映的情況和問(wèn)題；風(fēng)險(xiǎn)崗位人員在執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)方面存在的問(wèn)題。

第六條 建立風(fēng)險(xiǎn)崗位預(yù)警信息分級(jí)管理機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)崗位在廉能兩方面存在問(wèn)題的程度，實(shí)行由低到高“三級(jí)預(yù)警”管理。

（一）三級(jí)預(yù)警范圍、處置方式及完成期限。

1、啟動(dòng)范圍：

①群眾有舉報(bào)，社會(huì)有反映的；

②工作人員民主測(cè)評(píng)或考核滿意率較低的； ③工作生活中自我要求不嚴(yán)，干部職工有議論的；

④在工作中不認(rèn)真履行職責(zé)或有其他問(wèn)題，組織認(rèn)為有必要提醒的。

2、處置方式：

①組織談話。根據(jù)群眾反映，對(duì)思想、工作、生活、作風(fēng)等方面存在一般性問(wèn)題的工作人員，由辦黨組決定對(duì)其談話，要求其對(duì)組織需要了解、核實(shí)的問(wèn)題如實(shí)作出回答或說(shuō)明。

②重點(diǎn)提醒。針對(duì)工作人員崗位變動(dòng)、職務(wù)升降、“紅白喜事”以及因生活習(xí)慣、性格特點(diǎn)等因素影響，可能發(fā)生廉能風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行提醒談話。

3、完成期限：一般在辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析調(diào)查定級(jí)后一周內(nèi)完成。

（二）二級(jí)預(yù)警范圍、處置方式及完成期限。

1、啟動(dòng)范圍：

①警示提醒后仍未改正的；

②未履行崗位職責(zé)或履行不到位，有失職瀆職、不作為或者濫用職權(quán)行為，可能造成廉能問(wèn)題的；

③執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的。

2、處置方式：

①告誡勸勉。對(duì)警示提醒后仍未改正的，未認(rèn)真履職或履行不到位的工作人員，進(jìn)行告誡，指出其存在的問(wèn)題和不足，提出今后努力的方向；

②糾正偏差。對(duì)在執(zhí)行方針、政策、決定中出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的工作人員通過(guò)書(shū)面或面談等方式，告知其存在的問(wèn)題，要求其糾正錯(cuò)誤傾向，終止錯(cuò)誤行為。

③督促整改。對(duì)舉報(bào)、測(cè)評(píng)反映出的問(wèn)題比較嚴(yán)重，但又不構(gòu)成違紀(jì)或有違紀(jì)傾向的工作人員，要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出說(shuō)明或提出整改措施。

3、完成期限：

誡勉糾錯(cuò)的期限根據(jù)誡勉糾錯(cuò)對(duì)象存在問(wèn)題的輕重程度確定，最長(zhǎng)在辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分析調(diào)查定級(jí)后不超過(guò)10天。誡勉糾錯(cuò)對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其糾錯(cuò)落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

（三）一級(jí)預(yù)警范圍、處置方式及完成期限。

1、啟動(dòng)范圍：

①誡勉糾錯(cuò)后仍未改正的；

②對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)或違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予紀(jì)律處分的；

③具有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》中所列舉的行為，但情節(jié)顯著輕微，不構(gòu)成紀(jì)律處分，或者情節(jié)輕微，可不予處分的。

2、處置方式：

①限期整改。對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可不予處分的工作人員，指出存在的問(wèn)題及其危害，要求其在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)改正。

②強(qiáng)制履行。對(duì)誡勉糾錯(cuò)仍未改正的，或?qū)β氊?zé)管理范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件負(fù)有責(zé)任，但可不予處分的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育，剖

析其錯(cuò)誤根源，強(qiáng)制其認(rèn)真履行職責(zé)，并進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。

3、完成期限：

限期整改的期限根據(jù)存在的問(wèn)題的輕重程度確定，最長(zhǎng)不超過(guò)20天。限期整改對(duì)象應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)制定整改措施并及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為，辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查其整改措施落實(shí)情況，并將相關(guān)情況報(bào)辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第七條 廉能風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的處置實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。

三級(jí)預(yù)警由預(yù)警對(duì)象所在科室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，涉及主要負(fù)責(zé)人的由辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

二級(jí)預(yù)警由預(yù)警對(duì)象所在科室的辦分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。同時(shí)，辦監(jiān)察、人事、法規(guī)部門(mén)根據(jù)問(wèn)題內(nèi)容協(xié)助處置。

一級(jí)預(yù)警在辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，組織監(jiān)察、人事、法規(guī)及其他相關(guān)部門(mén)的人員根據(jù)問(wèn)題內(nèi)容進(jìn)行處置。

第八條 開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位預(yù)警信息分析評(píng)估。辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)對(duì)收集到的信息從信息來(lái)源、數(shù)量、內(nèi)容等方面進(jìn)行辨識(shí)、分析，確定預(yù)警等級(jí)并提出處置建議。

第九條 實(shí)行前期預(yù)警提醒。在重大節(jié)假日、重大險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生時(shí)

間節(jié)點(diǎn)、重要階段性工作開(kāi)展之前等廉能風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全局干職工或有關(guān)工作人員，以書(shū)面通知的形式，發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)崗位前期預(yù)警提醒。

第九條 建立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理預(yù)警責(zé)任制。預(yù)警信息員在重大工作開(kāi)展前或發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭時(shí)，應(yīng)及時(shí)向辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送預(yù)警信息；辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)分析評(píng)估，提出處置建議，下發(fā)預(yù)警通知書(shū)，并加強(qiáng)督查，督促有關(guān)科室采取切實(shí)措施予以防范。對(duì)未報(bào)、漏報(bào)和報(bào)送信息不及時(shí)，接到預(yù)警通知書(shū)后未及時(shí)采取有效防范措施或防范措施不力，造成不良影響的，辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在全辦范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)；如造成嚴(yán)重不良影響的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員的責(zé)任。

第十條 辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度根據(jù)上季度預(yù)警對(duì)象不同的處置結(jié)果，有針對(duì)性分崗位進(jìn)行預(yù)警提示。

第十一條 建立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理預(yù)警臺(tái)帳。辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)收集、整理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息、處置和反饋情況，建立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理預(yù)警臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

第十二條 本辦法由辦風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)行。

二〇一二年五月十六日

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置辦法

縣文廣局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置辦法

第一章 總 則

第一條 為深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置（以下簡(jiǎn)稱預(yù)警處置），是指依托黨風(fēng)廉政建設(shè)信息管理和運(yùn)用，對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題或具有輕微違紀(jì)行為的單位和黨員干部，以實(shí)施黃色、橙色和紅色三色預(yù)警的方式給予警示，并采取相應(yīng)的處置措施，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楦瘮?wèn)題。

第三條 實(shí)施預(yù)警處置，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立足教育、著眼防范，實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾，把握政策、注重實(shí)效的原則。

第四條 預(yù)警處置工作由縣文廣局按照干部管理權(quán)限分級(jí)組織實(shí)施。

第二章 廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理信息收集

第五條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行預(yù)警信息二級(jí)管理結(jié)構(gòu)。確立1名廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息員，負(fù)責(zé)收集并向文廣局黨組上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息。

第六條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集的重點(diǎn)內(nèi)容是：

（一）行政許可和審批、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、便民服務(wù)情況；

（二）重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用情況；

（三）工程建設(shè)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓情況；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)情況；

（五）單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；

（六）黨員干部落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》及廉潔自律規(guī)定情況；

（七）群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題處理情況及解決損害群眾切身利益問(wèn)題情況；

（八）執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)情況；

（九）在日常檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；

（十）其它情況。

第六條 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息收集途徑：

（一）信訪舉報(bào)和投訴、案件檢查、專項(xiàng)檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、政風(fēng)行風(fēng)信箱（熱線）、電子監(jiān)察等；

（二）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等；

（三）問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)查，訪問(wèn)相關(guān)單位服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)工作對(duì)象；

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)；

（五）選人用人滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果；

（六）其它途徑。

第七條 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù)。各股室各下屬單位要及時(shí)向縣文廣局黨組上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息?？h文廣局黨組將收集到的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息和相關(guān)分析材料及時(shí)匯總、收編入庫(kù)，進(jìn)行規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化管理，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)信息的綜合效用。

第八條對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)信息所反映問(wèn)題的輕重程度，對(duì)有關(guān)單位或黨員干部由低到高分別實(shí)行黃色、橙色、紅色三個(gè)等級(jí)預(yù)警，紅色預(yù)警為最高等級(jí)、黃色預(yù)警為最低等級(jí)，并采取相應(yīng)的處置措施。

第九條 縣文廣局黨組及時(shí)召開(kāi)預(yù)警處置工作專題會(huì)議，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員提交的風(fēng)險(xiǎn)信息及有關(guān)建議，評(píng)定預(yù)警等級(jí)，確定處置措施，根據(jù)情節(jié)輕重形成專題會(huì)議紀(jì)要。

第十條 有下列情形之一的，應(yīng)啟動(dòng)黃色預(yù)警：

（一）在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在一般性問(wèn)題的；

（二）在遵守廉潔自律規(guī)定方面存在一般性問(wèn)題的；

（三）在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題，需要引起組織重視并加以整改的；

（四）其他需要啟動(dòng)黃色預(yù)警的問(wèn)題。

第十一條 實(shí)施黃色預(yù)警，應(yīng)采取下列處置措施：

（一）發(fā)出預(yù)警通知書(shū)，要求預(yù)警對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明、分析原因，寫(xiě)出剖析材料；

（二）對(duì)單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)或涉及的黨員干部進(jìn)行預(yù)警談話；

（三）責(zé)成對(duì)存在的問(wèn)題限期進(jìn)行整改。

第十二條 有下列情形之一的，應(yīng)啟動(dòng)橙色預(yù)警：

（一）在遵守廉潔自律規(guī)定方面群眾反映問(wèn)題比較集中和突出的；

（二）群眾不斷越級(jí)、重復(fù)信訪，需要引起有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)重視并做好群眾工作的；

（三）黃色預(yù)警后未落實(shí)整改措施或整改不到位的；

（四）一年內(nèi)被兩次實(shí)施黃色預(yù)警的，第二次直接給予橙色預(yù)警；

（五）其他需要啟動(dòng)橙色預(yù)警的問(wèn)題。

第十三條 實(shí)施橙色預(yù)警，應(yīng)采取下列處置措施：

（一）發(fā)出預(yù)警通知書(shū)，要求預(yù)警對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就有關(guān)問(wèn)題認(rèn)真分析原因，寫(xiě)出剖析材料；

（二）對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或涉及的黨員干部進(jìn)行預(yù)警談話；

（三）督促制定整改措施，限期進(jìn)行整改，并視情況開(kāi)展詢問(wèn)與質(zhì)詢；

（四）對(duì)預(yù)警對(duì)象進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)批評(píng)。

第十四條 有下列情形之一的，應(yīng)啟動(dòng)紅色預(yù)警：

（一）橙色預(yù)警后未落實(shí)整改措施或整改不到位的；

（二）一年內(nèi)被兩次實(shí)施橙色預(yù)警的，第二次直接給予紅色預(yù)警；

（三）具有違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的行為，但情節(jié)顯著輕微、可以免予紀(jì)律處分的；

（四）其他需要啟動(dòng)紅色預(yù)警的問(wèn)題。

第十五條 實(shí)施紅色預(yù)警，應(yīng)采取下列處置措施：

（一）發(fā)出預(yù)警通知書(shū)，要求預(yù)警對(duì)象在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就有關(guān)問(wèn)題深刻分析原因，寫(xiě)出剖析材料，落實(shí)整改措施；

（二）對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體或涉及的黨員干部進(jìn)行預(yù)警談話；

（三）發(fā)出紀(jì)律檢查建議書(shū)，督促整改；

（四）對(duì)預(yù)警的黨員干部視情況可給予離崗學(xué)習(xí)、停職檢查直至免職的處理。

第三章 預(yù)警處置實(shí)施

第十六條實(shí)行預(yù)警處置，根據(jù)預(yù)警對(duì)象的級(jí)別與職務(wù)，按照以下權(quán)限履行審批手續(xù)：

（一）對(duì)涉及同級(jí)黨組織管理的單位或者單位正職實(shí)行預(yù)警處置，報(bào)經(jīng)縣文廣局黨組書(shū)記批準(zhǔn)；

（二）對(duì)涉及同級(jí)黨組織管理的單位副職和其他一般黨員干部實(shí)行預(yù)警處置，報(bào)經(jīng)縣文廣局黨組副書(shū)記批準(zhǔn)；

第十七條預(yù)警通知書(shū)，應(yīng)當(dāng)告知預(yù)警對(duì)象群眾反映或存在的問(wèn)題，要求對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出書(shū)面答復(fù)，認(rèn)真剖析原因，限期整改到位。預(yù)警通知書(shū)的起草、簽發(fā)、送達(dá)等按照相關(guān)要求辦理。第十八條實(shí)施預(yù)警談話，應(yīng)當(dāng)遵循以下步驟：

（一）擬定談話提綱。就預(yù)警對(duì)象需要警示的有關(guān)事項(xiàng)、存在的主要問(wèn)題、主要錯(cuò)誤事實(shí)以及整改要求等列出談話提綱，交主談人。

（二）確定談話人員。對(duì)預(yù)警對(duì)象實(shí)施談話，必須有兩人以上參加，主談人一般為縣文廣局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）實(shí)施預(yù)警談話。對(duì)黃色預(yù)警對(duì)象，要告知群眾反映的主要問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行提醒，要求其作出解釋、說(shuō)明和整改承諾；對(duì)橙色預(yù)警對(duì)象，要就有關(guān)問(wèn)題及時(shí)予以誡勉，提出整改要求；對(duì)紅色預(yù)警對(duì)象，要指出錯(cuò)誤事實(shí)，嚴(yán)肅批評(píng)教育，責(zé)令其限期糾正。預(yù)警談話要做好記錄，經(jīng)預(yù)警對(duì)象核實(shí)簽字后，統(tǒng)一歸檔。

第十九條 采取詢問(wèn)與質(zhì)詢、內(nèi)部通報(bào)批評(píng)、發(fā)出紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書(shū)、離崗學(xué)習(xí)、停職檢查、免職等其他處置措施，按照相關(guān)規(guī)定要求辦理和實(shí)施。第二十條 限期反饋整改情況。黃色、橙色、紅色預(yù)警對(duì)象，在接到預(yù)警通知或接受預(yù)警談話后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)將需要說(shuō)明的情況、剖析材料、整改措施及整改情況等，以書(shū)面形式回告縣文廣局黨組。特殊情況下，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，紅色預(yù)警對(duì)象整改期限可適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過(guò)一個(gè)月。

第二十一條督查整改落實(shí)情況。對(duì)預(yù)警對(duì)象整改落實(shí)情況，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地暗訪等形式進(jìn)行檢查督辦，填寫(xiě)《預(yù)警處置督查情況反饋表》，提出督查意見(jiàn)。達(dá)到整改要求的，按審批權(quán)限解除預(yù)警；對(duì)未達(dá)到整改要求的，按程序轉(zhuǎn)高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警，紅色預(yù)警轉(zhuǎn)為立案查處。

第二十二條 縣文廣局黨組認(rèn)真做好預(yù)警處置結(jié)果通報(bào)及綜合分析工作。

第二十三條 在實(shí)行預(yù)警過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，應(yīng)及時(shí)移交縣文廣局黨組或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十四條 人事監(jiān)察室按照《預(yù)警處置檔案管理制度》的要求，及時(shí)整理相關(guān)工作資料，建立完善預(yù)警處置工作臺(tái)賬。同時(shí)，建立預(yù)警處置個(gè)案卷宗，由紀(jì)工委存檔備查。

第四章 預(yù)警處置監(jiān)督

第二十五條 實(shí)施預(yù)警處置，必須堅(jiān)持原則，秉公辦事，不徇私情，嚴(yán)守紀(jì)律。

第二十六條 在實(shí)行預(yù)警處置中，有下列情形之一的，依照規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任：

（一）對(duì)應(yīng)預(yù)警的廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題壓瞞不報(bào)、隱瞞不辦的；

（二）對(duì)應(yīng)當(dāng)予以預(yù)警處置，拖延辦理或不予辦理的；

（三）對(duì)反映問(wèn)題嚴(yán)重應(yīng)當(dāng)立案查處，而實(shí)行預(yù)警處置的；

（四）對(duì)必須給予紀(jì)律處分，而代之以預(yù)警處置的；

（五）其他問(wèn)題。

第二十七條 縣文廣局黨組將結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)預(yù)警處置工作的檢查考核。檢查考核的主要內(nèi)容是：

（一）各單位領(lǐng)導(dǎo)班子重視、研究預(yù)警處置工作及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)情況；

（二）單位廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和具體承辦預(yù)警處置工作情況；

（三）預(yù)警處置相關(guān)配套制度建設(shè)和執(zhí)行情況；

（四）其他情況。

第二十八條第二十九條

第五章 附 則

本辦法由縣文廣局黨組負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。

廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理制度

1、明確廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理機(jī)構(gòu)。縣文廣局黨組為廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的管理機(jī)構(gòu)。

2、暢通廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集渠道。確定廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集重點(diǎn)，通過(guò)多種渠道，廣泛收集各類風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題和輕微違紀(jì)問(wèn)題。

3、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員職責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員負(fù)責(zé)做好風(fēng)險(xiǎn)信息收集、整理、日常登記工作，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和分析評(píng)估，提出預(yù)警等級(jí)和處置措施建議。

4、實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)信息舉報(bào)受理保密原則?？h文廣局黨組、人事監(jiān)察室及廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員等相關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信息未實(shí)施預(yù)警處置之前不得隨意泄露有關(guān)情況。

預(yù)警等級(jí)評(píng)定制度

1、縣文廣局黨組負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)評(píng)定工作。

2、縣文廣局黨組將不定期召開(kāi)預(yù)警處置工作專題會(huì)議，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息管理員提交的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，進(jìn)行集體審核研究，評(píng)定黃色、橙色、紅色預(yù)警等級(jí)，明確相應(yīng)的處置措施，并安排專人做好會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要。

3、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)評(píng)定時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人或利害關(guān)系人應(yīng)予以回避。