第一篇：以科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)、眾志成城、努力實(shí)現(xiàn)我礦又好又快發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)

眾志成城

努力實(shí)現(xiàn)我礦又好又快發(fā)展

——在全礦二0一0年度職工大會(huì)上的講話 書(shū)記、礦長(zhǎng)：李忠友

同志們：

寒暑交迭，萬(wàn)象更新、時(shí)光如箭，歲月如梭，喜悅伴著汗水，成功伴著艱辛，遺憾激勵(lì)奮斗，我們不知不覺(jué)地走進(jìn)了2010年，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2010年第一次全礦職工大會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)有：一是全面總結(jié)二00九年度所做的工作及取得的成績(jī)，分析存在的問(wèn)題，安排布置二0一0年主要工作經(jīng)濟(jì)目標(biāo)及要抓的工作重點(diǎn)；二是表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)及簽定二0一0年度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任書(shū)，動(dòng)員全礦干部職工上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力做好二0一0年度各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)我礦又好又快發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)： 一、二00九年工作簡(jiǎn)要回顧

2009年是我黨建黨88周年，我國(guó)建國(guó)60周年的重要一年，也是我們深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年，更是我礦面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)最大的一年。一年來(lái)，在縣委、政府的關(guān)心支持、局黨委、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)、局其下屬 各職能部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)及要抓的工作重點(diǎn)，通過(guò)全礦干部職工的不懈努力，呈現(xiàn)了健康穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，取得了較可喜的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了：

一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好

2009年安全地生產(chǎn)原煤13.7萬(wàn)噸，超年計(jì)劃的3.8%。其中：采一隊(duì)實(shí)際完成35900噸，超計(jì)劃的12%；采二隊(duì)實(shí)際完成35200噸，超計(jì)劃的10%；采三隊(duì)實(shí)際完成38000噸，欠計(jì)劃的2%，；采六隊(duì)實(shí)際完成28000噸，欠計(jì)劃的3.4%。

年計(jì)劃產(chǎn)值7392萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入6318萬(wàn)元，繳納稅費(fèi)1662萬(wàn)元。由于受金融危機(jī)的影響，煤價(jià)下跌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7185萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入6141萬(wàn)元，年繳稅費(fèi)1449萬(wàn)元，分別下欠計(jì)劃的2.7%、2.7%和12%，與2008年相比，產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、繳納稅費(fèi)分別增收了1083萬(wàn)元、741萬(wàn)元和662萬(wàn)元。日增工資11.8元。其：

采一隊(duì)2008年日平均工資105.20元，2009年日平均工資126.4元，日增21.2元。

采二隊(duì)2008年日平均工資117元，2009年日平均工資125.4元，日增8.4元。

采三隊(duì)2008年日平均工資119.8元，2009年日平均工資111.8元，減8.00元。

采六隊(duì)2008年日平均工資84.8元，2009年日平均工資109.6元，日增24.8元。礦中等2008年日平均工資105.2元，2009年日平均工資117.8元，增12.6元。二）安全生產(chǎn)再創(chuàng)歷史好水平

二00九年是國(guó)家確定的“安全生產(chǎn)年”、“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”和“責(zé)任制度落實(shí)年”，也是師宗煤礦綜合整治年。一年來(lái)，我礦在縣委縣政府及上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)的大力支持下，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度，緊緊圍繞縣局制定的“12661”安全工作總體思路，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，狠抓安全生產(chǎn)工作。一是確立安全工作目標(biāo)及強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照師煤發(fā)[2009]1號(hào)文件精神要求，我礦相應(yīng)下發(fā)了2009年大舍煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，相應(yīng)明確了年度的安全工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)及四個(gè)時(shí)段所要抓的安全工作，確保了全年度安全工作思路清晰；修訂并完善了確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的一系列安全管理制度、各種安全技術(shù)措施、各種崗位職責(zé)，安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理等安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；自上而下建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定了考核責(zé)任書(shū)，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押及安全與責(zé)任工資掛鉤制度，繳納了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金63萬(wàn)元，有力確保了安全責(zé)任制度的層層落實(shí)，做到了個(gè)人保班組，班組保井口，井口保全礦的安全責(zé)任體系。二是狠抓職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。按照國(guó)家總局關(guān)于開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”的總體要求，全面加強(qiáng)了宣傳教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了從業(yè)人員及安全技術(shù)管理人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，提高全體從業(yè)人員綜合素質(zhì)，同時(shí)加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)、培養(yǎng)力度，委托專(zhuān)業(yè)院校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。一年來(lái)，培復(fù)訓(xùn)了新、老工人400余人，經(jīng)考核全部合格，合格率達(dá)100%，全部持證上崗。經(jīng)縣局培訓(xùn)中心培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)特員90人，兼職救護(hù)隊(duì)員18人，送云南能源技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)電工2人，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理員4人，積極組織參加省、市、縣的各類(lèi)培訓(xùn)，有效地提高了管理人員和職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。按照縣局的總體安排，結(jié)合我礦實(shí)際，今年分別開(kāi)展了通風(fēng)瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治、機(jī)電專(zhuān)項(xiàng)整治、巷道系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治、防火、防塵專(zhuān)項(xiàng)整治等整治活動(dòng)，并認(rèn)真組織開(kāi)展了“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”、“雨季三防”、“六月安全月”等一系列活動(dòng)，通過(guò)一系列安全生產(chǎn)活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的開(kāi)展，煤礦營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，井下安全生產(chǎn)環(huán)境得到了根本改善。四是進(jìn)一步加大了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度和隱患排查治理力度，做到了瓦檢員、小班長(zhǎng)盯點(diǎn)盯面；隊(duì)長(zhǎng)、安全員及井口巡回檢查；技術(shù)員、電工等管理人員跟班作業(yè)；礦級(jí)干部巡回監(jiān)察。進(jìn)一步強(qiáng)化了隱患排查治理工作，針對(duì)安全檢查中查出的各類(lèi)隱患，采取“定人、定時(shí)、定經(jīng)費(fèi)、定措施”的四定原則，突出重點(diǎn)、分類(lèi)整治，嚴(yán)密排除不安全隱患，并結(jié)合工作實(shí)際建立了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，從而有效遏制煤礦安全事故的發(fā)生。一年來(lái)，共組織自檢自查 及日常檢查1379人次，查出各類(lèi)隱患1371條，其中現(xiàn)場(chǎng)整改868條，限期整改503條，現(xiàn)場(chǎng)整改率達(dá)63.3%。撤出險(xiǎn)情作業(yè)人員20人次，查出“三違”人員（孫純林、劉呂、李小光）3人次，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)罰款8.77萬(wàn)元。年終考核獎(jiǎng)勵(lì)了井口、各職能部門(mén)、隊(duì)、班組150余萬(wàn)元。五是加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，規(guī)范了采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)，改善了礦井安全生產(chǎn)條件，繼續(xù)鞏固了安全評(píng)價(jià)A類(lèi)礦井成果，消除了物的不安全因素。

三）技改工作穩(wěn)步發(fā)展

2009年是師宗煤炭“技改年”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”，為此我礦集人力、物力、財(cái)力為一體，采取措施，狠推礦井技術(shù)改造工作。一是進(jìn)一步鞏固了猴車(chē)、瓦斯抽放系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、安全預(yù)警信息系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)及防跑車(chē)裝置等的有效運(yùn)用，確保了絞車(chē)、機(jī)車(chē)、液化泵的正常運(yùn)行。二是根據(jù)煤礦瓦斯治理“雙百工程”示范礦井建設(shè)要求，我礦成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了瓦斯治理工作實(shí)施方案，并嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、方案組織實(shí)施。全面完善了瓦斯抽放系統(tǒng)，完成了KJ90瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造工作，完成安裝了礦井反風(fēng)系統(tǒng)的配套設(shè)施建設(shè)。三是全面優(yōu)化布置生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)主要運(yùn)輸巷及采區(qū)回風(fēng)巷進(jìn)行全面返修，對(duì)運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行了改造和完善。今年共收尾采煤工作面4個(gè)，新增采煤工作面3個(gè)，做到了采區(qū)布置 合理化、作業(yè)正規(guī)化。四是硬化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善了職工綜合洗澡樓配套工程，井口值班室、工業(yè)廣場(chǎng)規(guī)劃平整，購(gòu)進(jìn)使用了電機(jī)車(chē)、刮板輸送機(jī)、井巷扒渣機(jī)等。

一年來(lái)完成了主要砌碹巷687.3米；木支護(hù)巖巷621.2米，共投入技改資金940.98萬(wàn)元，完成計(jì)劃的98%，有力提高了礦井的科技含量，增強(qiáng)了生產(chǎn)、安全的可靠性。

四）黨建工作扎實(shí)推進(jìn)

礦黨支部緊緊圍繞縣委十一屆十次全會(huì)及縣“兩會(huì)”確定的“工業(yè)強(qiáng)縣”目標(biāo)和局黨委確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，切實(shí)認(rèn)真抓好黨建工作。

——抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是依據(jù)局黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)，與局黨委簽定黨風(fēng)廉正建設(shè)考核責(zé)任書(shū)42份。二是貫徹執(zhí)行民主集中制原則，繼續(xù)執(zhí)行了礦務(wù)公開(kāi)制，增加工作透明度。三是嚴(yán)格了管理人員報(bào)銷(xiāo)帳，嚴(yán)格執(zhí)行師宗煤炭行業(yè)“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)及“三個(gè)文明”建設(shè)的九頂考核內(nèi)容逐一對(duì)照考核，參考的黨員、中層干部共42人，全部合格，其2人被評(píng)為“優(yōu)秀黨員”（李忠友、李忠明）。全礦干部職工有6人被評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”（孫保良、朱永明、陳建書(shū)、徐所柱、尹家倉(cāng)、陳保良）。

——抓黨員干部素質(zhì)教育和隊(duì)伍管理。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué) 發(fā)展觀為契機(jī)，牢牢抓住黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)這根主線不放松，不斷提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，為煤礦的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，組織集中學(xué)習(xí)200余人次，深入一線調(diào)研3次，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告5份，組織評(píng)議2次，查找問(wèn)題6條，制定了整改方案逐一落實(shí)到個(gè)人進(jìn)行整改。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求。開(kāi)展了四次黨課。按照黨員發(fā)展的程序標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)吸納了2名黨員，為黨組織輸送了新鮮血液。

——抓群團(tuán)工作。加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮工、青、婦組織的紐帶作用。一年來(lái)，工會(huì)組織開(kāi)展群安檢查4次，檢查“兩堂一舍”，維護(hù)職工合法權(quán)益。積極吸納了6名青年加入共青團(tuán)，起到了黨的助手和后備軍作用。年內(nèi)組織了三批在職干部職工和退休老同志外出學(xué)習(xí)考察，8名非公企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員取得專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)資格證。

——抓扶貧救困工作。礦黨支部結(jié)成了25對(duì)幫扶對(duì)子，積極開(kāi)展了黨員“一幫一”活動(dòng)，與大舍村委會(huì)黨總支開(kāi)展“互聯(lián)共創(chuàng)”活動(dòng)，投入20余萬(wàn)元建設(shè)大舍警務(wù)廳，投入30余萬(wàn)元在村寨周邊荒山荒坡、礦區(qū)植樹(shù)造林，累計(jì)投入資金121萬(wàn)元，進(jìn)一步修訂完善了“黨員幫撫資金會(huì)”制度，對(duì)25余名職工群眾和3戶貧困戶進(jìn)行了幫撫，資助貧困學(xué)生5名。投入80余萬(wàn)元積極支持新農(nóng)村和地方公益事業(yè)建 設(shè)。

上述成績(jī)的取得，得益于縣委、政府的關(guān)心重視，局黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于行業(yè)各主管部門(mén)的關(guān)心幫助，一年中有國(guó)家、省、市、縣以及主管局、局屬各職能部門(mén)親臨我礦檢查指導(dǎo)40余次，為我礦發(fā)展提出了很多很好的寶貴意見(jiàn)；得益于縣直相關(guān)的各有關(guān)部門(mén)的支持幫助，使其我礦能健康穩(wěn)步發(fā)展。

回顧二00九年的工作，成績(jī)來(lái)之不易，這些成績(jī)的取得是縣委、政府、局黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)支持重視的結(jié)果，是全礦干部職工緊緊圍繞實(shí)施“十一五”規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)能力21萬(wàn)噸、銷(xiāo)售收入達(dá)億元、稅利3000萬(wàn)元目標(biāo)、團(tuán)結(jié)一心、克服困難、兢兢業(yè)業(yè)艱辛努力的結(jié)果；在此我代表礦黨政班子向關(guān)心、支持、幫助我礦工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向全礦干部職工致以崇高的敬意！

在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我礦當(dāng)前面臨的困難和問(wèn)題：

一是受金融危機(jī)影響，煤礦生產(chǎn)效益嚴(yán)重下滑，融資、籌資渠道單一，資金問(wèn)題成為困擾煤礦發(fā)展的關(guān)鍵因素，難以進(jìn)行大規(guī)模的安全技改投入。煤礦改擴(kuò)建工作進(jìn)度緩慢。受產(chǎn)業(yè)政策的影響，特別是礦業(yè)權(quán)設(shè)置及煤炭產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目的報(bào)批工作進(jìn)展異常緩慢，嚴(yán)重制約了煤炭產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造。二是安全欠賬大，細(xì)節(jié)管理難度大。我礦屬高突礦井，頂?shù)装迤扑閴毫χ?，上部采空積水涌水大，自然災(zāi)害嚴(yán)重，加之安全設(shè)備設(shè)施欠賬大，裝備科技含量低，硬件設(shè)施相對(duì)脆弱，全員素質(zhì)低，安全意識(shí)不強(qiáng)“四位一體”的現(xiàn)場(chǎng)管理力度還不到位，生產(chǎn)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問(wèn)題較多，工作中仍有少部分管理人員作風(fēng)不實(shí)現(xiàn)象，加之礦屬職能部門(mén)履職不到位，少數(shù)管理及服務(wù)人員仍有不按規(guī)定交接班、脫崗、睡崗、遲到、早退、作風(fēng)漂浮現(xiàn)象等。嚴(yán)重制約了礦的健康穩(wěn)步發(fā)展。

三是煤層賦存差，開(kāi)采成本費(fèi)用大，我礦隨著開(kāi)采深度的不斷延伸，設(shè)施的增多，通風(fēng)、排水、提升、電耗的增大，加之頂板破碎，壓力大坑木耗用多，安全整治、設(shè)備裝備投入大，征收安全保證金以及管理費(fèi)用高，電煤供應(yīng)的政治任務(wù)所制造的費(fèi)用等因素，致使成本費(fèi)用居高不下，負(fù)擔(dān)日益加重。

四是管理人員素質(zhì)低，適應(yīng)發(fā)展難，由于歷史的成因，構(gòu)成的人員結(jié)構(gòu)整體文化素質(zhì)低，難以適應(yīng)隨開(kāi)采深度的增加、設(shè)備的增多、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)的需要。

二、明確目標(biāo) 突出重點(diǎn) 扎實(shí)有效抓好2010年各項(xiàng)工作

2010年是全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵年，是充分落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的攻堅(jiān)年，也是“十一五” 規(guī)劃的最后一年。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、克服困難、振奮精神，緊緊圍繞縣局的“12661”工作總體思路，努力推進(jìn)我礦更好更快發(fā)展。(一）、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)及縣“兩會(huì)”精神，堅(jiān)持“安全、發(fā)展、效益”三并重的原則，以黨建為保障、安全為重點(diǎn)、發(fā)展為主題、效益為中心、人才為根本、科技為動(dòng)力的總體工作思路，努力推進(jìn)我礦更好更快發(fā)展。

（二）、目標(biāo)任務(wù)

——安全目標(biāo)：全年輕傷率控制在2%以?xún)?nèi)，重傷控制，死亡杜絕；

——產(chǎn)量目標(biāo)：全年計(jì)劃完成原煤11.6萬(wàn)噸，力爭(zhēng)完成12萬(wàn)噸； 其：

采一隊(duì)計(jì)劃完成2.6萬(wàn)噸；

采二隊(duì)計(jì)劃完成3.0萬(wàn)噸，木支護(hù)巖巷100米；

采三隊(duì)計(jì)劃完成3.0萬(wàn)噸，木支護(hù)巖巷100米；

采六隊(duì)計(jì)劃完成3.0萬(wàn)噸；

——技改項(xiàng)目投入工作量1933.55萬(wàn)元

一）、井巷工程（全年計(jì)劃掘各類(lèi)巷道2150米。工作量283.55萬(wàn)元）

1、煤巷掘進(jìn)（礦井全年計(jì)劃掘煤巷1350米，工作量75.60萬(wàn)元）

①采一隊(duì)掘1810東翼暗斜井1760運(yùn)輸巷、聯(lián)絡(luò)上山及中巷300米；

②采二隊(duì)掘1810準(zhǔn)采下順槽及回風(fēng)巷350米； ③采三隊(duì)掘1810西翼煤運(yùn)巷及聯(lián)絡(luò)上山350米、掘主井1840現(xiàn)準(zhǔn)采面順槽100米；

④采六隊(duì)掘主井1840-1880水平準(zhǔn)采面上、下順槽及聯(lián)眼250米。

2、巖巷掘進(jìn)（全年計(jì)劃掘各類(lèi)巖巷600米，工作量143.49萬(wàn)元，其中：木支護(hù)巖巷300米，工作量46.8萬(wàn)元；混凝土預(yù)支塊支砌巷300米，工作量96.69萬(wàn)元。）

1）木支護(hù)巷道（300米，工作量46.8萬(wàn)元。）①采三隊(duì)掘1810-1840回風(fēng)上山100米； ②掘進(jìn)隊(duì)掘主井1880水平采區(qū)回風(fēng)巷100米； ③采二隊(duì)掘1810西翼采區(qū)回風(fēng)上山100米。2）砌碹巷（300米，工作量96.69萬(wàn)元。）

①1810東翼掘22煤反石門(mén)及1850水平22煤反石門(mén)200米。

②掘主斜井1880水平車(chē)場(chǎng)及喇叭口100米；

3、井巷返修（全年計(jì)劃返修各類(lèi)巷道200米，工作量64.46萬(wàn)元。）①返修主井1880水平回風(fēng)巷100米； ②翻修副井1810底運(yùn)巷變形段100米； 二）、設(shè)備購(gòu)置

主要購(gòu)置刮板輸送機(jī)、工字鋼支架、液壓支架、浮化泵、電機(jī)車(chē)等，預(yù)計(jì)投入290萬(wàn)元。

三）、地面土建

修復(fù)和完善老職工住宿；建設(shè)瓦斯發(fā)電廠；預(yù)計(jì)投入1360萬(wàn)元。

四）、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

1、產(chǎn) 值：6496萬(wàn)元；

2、銷(xiāo)售收入：5552萬(wàn)元；

3、繳納稅費(fèi)：944萬(wàn)元；

4、車(chē)間成本：156元/T 其：

坑 木：26.00元/T 電 費(fèi)：20.00元/T 裝 車(chē) 費(fèi)：1.00元/T 輔助材料：8.00元/T 人工工資：101.00元/T

（三）主要工作

將實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，2010年必須重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、多措并舉，竭力抓好安全生產(chǎn)工作 安全是煤礦的“天”字號(hào)工程，安全是基礎(chǔ)，安全是前提，安全是做好一切工作的根本，全礦干部職工務(wù)必牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，把安全工作作為發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，一切工作之首，千方百計(jì)抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。2010年安全工作的總體思路是圍繞局的“12661”安全工作思路切實(shí)抓好：

一是繼續(xù)抓好隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)查細(xì)找礦井存在的不安全隱患，突出重點(diǎn)，分類(lèi)整治，堅(jiān)持和完善隱患排查“定人、定時(shí)、定經(jīng)費(fèi)、定措施”的隱患整改通知并回執(zhí)的措施和辦法，將隱患排查治理變成煤礦的自覺(jué)行動(dòng)，做到隱患及時(shí)整治到位，有效遏制煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二是繼續(xù)加大礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，按照擬定的礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，完善五大系統(tǒng)，規(guī)范采、掘、機(jī)、運(yùn)、通，為實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。

三是繼續(xù)抓好各類(lèi)培訓(xùn)教育活動(dòng)。用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方法培訓(xùn)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和特種作業(yè)人員。強(qiáng)制全員分批輪訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的操作技能，消除人的不安全行為。

四是繼續(xù)強(qiáng)抓現(xiàn)場(chǎng)管理工作，多年的經(jīng)驗(yàn)證明安全好否取決于現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)的好否，關(guān)鍵是人的行為，為此，一要嚴(yán) 格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，隊(duì)長(zhǎng)、安全員區(qū)內(nèi)巡回檢查，瓦檢員、小班長(zhǎng)盯點(diǎn)盯面的“四為一體”現(xiàn)場(chǎng)值班制度及管理人員現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)制度，堅(jiān)決杜絕冒險(xiǎn)蠻干、特種作業(yè)人員脫崗、睡崗及遲到、早退等現(xiàn)象。認(rèn)真抓好生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、工作細(xì)節(jié)的檢查，及時(shí)排除事故隱患；二要下決心按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，不省安全設(shè)施設(shè)備的投入，夯實(shí)安全硬件基礎(chǔ)；三要用“三鐵”精神狠反“三違”，對(duì)違章違紀(jì)，工作漂浮，履職不到位的特種作業(yè)人員決不心慈手軟、姑息遷就，必將重處重罰。

五是繼續(xù)硬化“一通三防”的管理措施，全力開(kāi)展煤礦瓦斯專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加快瓦斯治理工作體系示范礦井建設(shè)，認(rèn)真執(zhí)行瓦斯治理十二字方針，嚴(yán)格瓦斯“三級(jí)”管理和掘井放炮管理，進(jìn)一步地實(shí)施打孔卸壓、交替作業(yè)、限速掘進(jìn)、聯(lián)眼自上而下，嚴(yán)防煤與瓦斯突出。認(rèn)真落實(shí)“一通三防”管理責(zé)任，進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防塵設(shè)施。定期測(cè)風(fēng)分風(fēng)，堅(jiān)決杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、未制定安全技術(shù)措施經(jīng)批準(zhǔn)的串聯(lián)通風(fēng)，瓦斯超限作業(yè)；硬化安全技術(shù)措施、水患防治措施，堅(jiān)持“有掘必探、先探后掘、先放后采”的探放水原則；硬化頂板管理措施，落實(shí)頂板管理的安全技術(shù)措施，堅(jiān)持使用掘井頭前探支護(hù)、后路加強(qiáng)支護(hù)，工作面無(wú)論傾角大小必打拉力柱，上、下出口加戧柱及上下順槽超前柱，堅(jiān)決杜絕維修點(diǎn)由里向外及多點(diǎn)作業(yè)，堅(jiān)決杜絕空頂空幫漏頂 冒險(xiǎn)作業(yè)；硬化機(jī)電設(shè)備管理及提升運(yùn)輸管理措施，進(jìn)一步完善井下機(jī)電設(shè)備“三大保護(hù)”和堅(jiān)持使用“三專(zhuān)兩閉鎖”，提高設(shè)備“三率”，杜絕失爆、非標(biāo)設(shè)備下井和井下違規(guī)帶電檢修電氣設(shè)備，嚴(yán)格購(gòu)進(jìn)、入庫(kù)、使用各類(lèi)手續(xù)。按計(jì)劃輪修線路及設(shè)備，杜絕跟車(chē)行人，違規(guī)運(yùn)輸。

2、強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理 全面推進(jìn)礦井技術(shù)進(jìn)步 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技興煤是煤炭企業(yè)的“安全之本、發(fā)展之基、增效之道”，2010年是師宗煤炭“技改年”、“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”，也是全面完成我礦“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。因此，要全方位加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)管理工作，全面推進(jìn)礦井技術(shù)進(jìn)步。

一是在保證好絞車(chē)、機(jī)車(chē)、液壓泵的正常之外，繼續(xù)鞏固好猴車(chē)、瓦斯抽放系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控及安全預(yù)警系統(tǒng)、壓風(fēng)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)以及防跑車(chē)裝置系統(tǒng)等的有效使用。

二是認(rèn)真開(kāi)展技術(shù)基礎(chǔ)管理工作，認(rèn)真編制采掘接替計(jì)劃、采區(qū)和工作面布置方案、采掘工作面作業(yè)規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、各種安全技術(shù)措施，規(guī)范圖紙資料管理，完善生產(chǎn)技術(shù)工作會(huì)議制度、生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)題會(huì)診制度。

三是繼續(xù)深化理順和完善生產(chǎn)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，達(dá)到規(guī)范化布置、集約化開(kāi)采，為實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。四是加大新工藝、新技術(shù)推廣應(yīng)用力度，全面提高工作面的機(jī)械化程度，減少勞動(dòng)強(qiáng)度，提高工作效率。

五是多渠道培養(yǎng)、引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在安全生產(chǎn)中的重要作用。

3、繼續(xù)抓好班組建設(shè) 筑牢礦的發(fā)展基礎(chǔ) 班組是煤礦從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或管理工作最基層的組織單位，是煤礦安全管理的最終落腳點(diǎn)。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)章制度的貫徹及先進(jìn)適用安全技術(shù)的推廣應(yīng)用都要通過(guò)班組來(lái)落實(shí)，體現(xiàn)到生產(chǎn)一線，年度目標(biāo)最終要落實(shí)到班組，通過(guò)班組的活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)。為此，要抓好班組建設(shè)，一要抓好隊(duì)、班組的思想和作風(fēng)建設(shè)，明確隊(duì)、班組長(zhǎng)、瓦檢員、安全員是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，明確各自在安全生產(chǎn)中肩上的份量，使其從思想上高度重視安全工作，增強(qiáng)做好安全工作的自覺(jué)性；二要利用班前會(huì)、一月一次的停產(chǎn)學(xué)習(xí)，開(kāi)展好企業(yè)的發(fā)展、家庭的和睦興衰、“平安是福、人的生命只有一次”的教育活動(dòng)，真正做到“三不傷害”，增強(qiáng)自我安全意識(shí)，用個(gè)人的安全保班組、井口及全礦的安全。三要逐步完善班組管理制度。強(qiáng)化班組長(zhǎng)教育培訓(xùn)，全面促進(jìn)班組長(zhǎng)整體素質(zhì)的提高。四要掀起學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法”推進(jìn)班組安全基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化班組管理。

4、認(rèn)真抓好黨建工作 推進(jìn)煤礦穩(wěn)步健康發(fā)展 加強(qiáng)黨的建設(shè)是煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保障，礦黨支部要緊緊圍繞局黨委確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，切實(shí)認(rèn)真抓好黨建工作。

一要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照局黨委創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，繼續(xù)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)考核責(zé)任書(shū)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行師宗煤炭行業(yè)“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)防違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制原則，繼續(xù)執(zhí)行礦務(wù)公開(kāi)制，增加工作透明度。

二要抓好黨員素質(zhì)教育和精神文明建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的契機(jī)，深入開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng)，繼續(xù)與大舍村委會(huì)黨總支密切配合、相互交流、相互學(xué)習(xí)。按照互聯(lián)共創(chuàng)活動(dòng)要求，切實(shí)抓好組織生活會(huì)聯(lián)開(kāi)、安全穩(wěn)定聯(lián)抓、生態(tài)環(huán)境聯(lián)治、村企發(fā)展聯(lián)創(chuàng)、文化生活聯(lián)辦等工作；繼續(xù)上好季度黨課。嚴(yán)格黨員發(fā)展程序標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)吸納1-2名新黨員加入黨組織，為黨輸送新鮮血液。繼續(xù)開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)和各類(lèi)文明創(chuàng)建活動(dòng)，使精神文明建設(shè)形式更加多樣化，進(jìn)一步豐富職工精神文化生活，激發(fā)職工工作熱情。

三要抓好群團(tuán)工作，黨支部要加強(qiáng)對(duì)工、青、婦等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，有效發(fā)揮工、青、婦組織的紐帶作用，繼續(xù)開(kāi)展好“五好班組”及“四好個(gè)人”；繼續(xù)開(kāi)展好群安工作，檢查“兩堂一舍”，維護(hù)職工合法權(quán)益，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定；繼續(xù)開(kāi)展好各類(lèi)青年教育活動(dòng)，積極吸納青年加入共青團(tuán)，起到黨的助手和后備軍作用。

同志們！做好新的一年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。2010年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，我們?nèi)V干部職工一定要按照縣委、政府、局黨政和上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、振奮精神、真抓實(shí)干、奮力拼搏做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)我礦又好又快發(fā)展。

最后祝愿我們大舍煤礦日新月益，各項(xiàng)工作風(fēng)調(diào)雨順、一年更上一年！祝愿我們?nèi)V干部在新的一年里，身體健康、事事順心、樣樣好！

第二篇：以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)職業(yè)教育又好又快發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)職業(yè)教育又好又快發(fā)展

宜賓縣人民政府副縣長(zhǎng) 譚 琦

樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化的道路。新型工業(yè)化本質(zhì)上就是人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化，必須依靠數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者，依靠規(guī)模宏大的技能型工人。當(dāng)前，面臨全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，基層政府尤其需要搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合，促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)，真正把辦好職業(yè)教育轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)“止滑提速”的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、宜賓縣職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

宜賓縣有中等職業(yè)學(xué)校5所，其中公辦學(xué)校2所，民辦學(xué)校3所，有教職工379人，專(zhuān)任教師329人；在籍學(xué)生10546人，實(shí)際在校學(xué)生5833人（含對(duì)口高考學(xué)生316人）。5所職業(yè)學(xué)校涉及計(jì)算機(jī)、機(jī)械、建筑、食品、畜牧獸醫(yī)、養(yǎng)殖等16個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中，柳嘉職中財(cái)會(huì)和電子兩個(gè)專(zhuān)業(yè)為市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)為省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。近年來(lái)，宜賓縣致力于“打造重點(diǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、狠抓質(zhì)量、多元發(fā)展”的職業(yè)教育工作思路，辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善、師資隊(duì)伍進(jìn)一步壯大、辦學(xué)效益進(jìn)一步提高，已躋身全市職業(yè)教育強(qiáng)縣行業(yè)。縣內(nèi)柳嘉職中和高場(chǎng)職中2所公辦職業(yè)學(xué)校分別創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)和省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中學(xué)。

二、宜賓縣職業(yè)教育發(fā)展面臨的突出問(wèn)題

宜賓縣在職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，創(chuàng)新思路，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，取得了一定成績(jī)。但是，宜賓縣是教育大縣，也是財(cái)政窮縣，在全面發(fā)展職業(yè)教育過(guò)程中，仍然面臨著許多突出問(wèn)題。一是職教資源不足。根據(jù)現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校校舍容量測(cè)算，全縣公、民辦職校最多可容納在校學(xué)生9200人左右，而職教攻堅(jiān)目標(biāo)要求到2010年在校生規(guī)模達(dá)15000人以上，差距甚大，也將直接導(dǎo)致職普比例無(wú)法調(diào)整到預(yù)定目標(biāo)。二是職教發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足。宜賓縣職教三年要求投入經(jīng)費(fèi)為1 億元，平均每年應(yīng)投入3000萬(wàn)元以上。由于我縣財(cái)政較窮，且擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣后，市級(jí)財(cái)政對(duì)我縣的投入又大幅減少，加之金融危機(jī)直接影響民間資金投入職教發(fā)展，職業(yè)學(xué)校發(fā)展資金嚴(yán)重不足。三是民辦教育發(fā)展?fàn)顩r堪憂。全縣有三峽機(jī)電校、科普職校、南亞電子職校3所民辦職業(yè)學(xué)校，實(shí)際在校生僅為1354人，且已接近學(xué)校的最大容量，其教師流動(dòng)十分頻繁，辦學(xué)質(zhì)量不高，專(zhuān)業(yè)設(shè)備及其它辦學(xué)條件與同類(lèi)型學(xué)校相比還有差距。四是師資總體不足。目前，全縣公辦職業(yè)學(xué)校教職工人數(shù)與在校學(xué)生人數(shù)比為1：17.2,專(zhuān)業(yè)課教師與在校學(xué)生比為1:37，公辦職校教師總體數(shù)量不足，專(zhuān)業(yè)課教師更加稀缺。同時(shí)，從專(zhuān)業(yè)教師與專(zhuān)業(yè)學(xué)生比來(lái)看，機(jī)械、服裝、食品、幼兒教育、文秘等專(zhuān)業(yè)教師嚴(yán)重不足，而計(jì)算機(jī)、畜牧獸醫(yī)、旅游、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)業(yè)教師又過(guò)剩，體現(xiàn)出不僅師資緊缺，且結(jié)構(gòu)不合理。五是專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)不合理。全縣中職學(xué)校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)16個(gè)，其中重復(fù)設(shè)置的專(zhuān)業(yè)有11個(gè)，占開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)數(shù)的68.8%，除柳嘉職中有1個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、2個(gè)市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)外，其它學(xué)校均無(wú)省、市重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。六是辦學(xué)機(jī)制不活。職業(yè)學(xué)校為吸引招生，隨意設(shè)置專(zhuān)業(yè)、更改教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容等情況嚴(yán)重，不重視學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展后勁不足。

三、中等職業(yè)教育發(fā)展的對(duì)策建議

中等職業(yè)教育在新形勢(shì)下面臨諸多突出問(wèn)題，制約了中等職業(yè)教育的良性發(fā)展，也不適應(yīng)新形勢(shì)下人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才統(tǒng)籌調(diào)配，必將對(duì)人才支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響，應(yīng)從宣傳、統(tǒng)籌、投入和機(jī)制等方面著手予以解決。

（一）轉(zhuǎn)變觀念是前提。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)技能型人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求與日俱增，解決好各類(lèi)技能人才的供需矛盾，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。就宜賓縣而言，一方面宜賓縣是農(nóng)業(yè)大縣，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，無(wú)論是新農(nóng)村建設(shè)，還是工業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)都需要大量高素質(zhì)的技能型人才，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀上要求必須大力發(fā)展職業(yè)教育。另一方面，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)生了大量富余勞動(dòng)力，能否通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)技能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，直接關(guān)系到農(nóng)民收入的增加和全面建設(shè)和諧社會(huì)的推進(jìn)。為此，各級(jí)黨委、政府必須增強(qiáng)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓民生、抓和諧”的意識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮媒體的宣傳作用，大力宣傳職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，弘揚(yáng)“三十六行，行行出狀元”的社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)樹(shù)立正確的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀，大力扭轉(zhuǎn)“重普教輕職教”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，為發(fā)展職業(yè)教育創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

（二）政府統(tǒng)籌是核心。政府統(tǒng)籌是職業(yè)教育良性發(fā)展的關(guān)鍵，我們的政府統(tǒng)籌工作必須在統(tǒng)籌規(guī)劃、辦學(xué)、資源和政策上下功夫。

一是切實(shí)做好統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前，職業(yè)學(xué)校受市場(chǎng)人才需求影響較大，導(dǎo)致一段時(shí)間內(nèi)民辦教育發(fā)展具備盲目性，甚至因?qū)W校和專(zhuān)業(yè)設(shè)置過(guò)于集中而引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)，不利于當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的良性發(fā)展。因此，地方政府及其教育行政部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的民辦學(xué)校設(shè)置必須統(tǒng)籌規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r，合理布局職業(yè)學(xué)校，并有目的地引導(dǎo)其辦學(xué)方向，形成各區(qū)域職業(yè)學(xué)?；ゲ挥绊懚窒嗷ゴ龠M(jìn)的職業(yè)教育發(fā)展格局。在合理規(guī)劃職業(yè)學(xué)校的同時(shí)，還必須高度重視各職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為，其核心是統(tǒng)籌各職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)平衡。首先要選擇質(zhì)量好、社會(huì)知名度高的職業(yè)學(xué)校，重點(diǎn)打造品牌專(zhuān)業(yè)，做好本地區(qū)的職業(yè)教育名片；其次要根據(jù)各職業(yè)學(xué)校的師資、教育教學(xué)資源等狀況，統(tǒng)籌設(shè)置本區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)，避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置重復(fù)、隨某階段市場(chǎng)人才需求設(shè)置專(zhuān)業(yè)等行為，有效提高本區(qū)域職業(yè)教育良性互動(dòng)功能，提高職業(yè)學(xué)校學(xué)生素質(zhì)，夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展后勁。

二是注重統(tǒng)籌資源。統(tǒng)籌勞動(dòng)力培訓(xùn)資源，著眼農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)作場(chǎng)地和農(nóng)廣校、林校以及相關(guān)科技項(xiàng)目建設(shè)基地結(jié)合起來(lái)，建立健全職業(yè)培訓(xùn)基地，提升外派勞務(wù)和勞動(dòng)力輸出質(zhì)量；統(tǒng)籌職業(yè)教育師資、設(shè)備等資源，積極探索職業(yè)教育校校聯(lián)辦等模式，將市場(chǎng)人才需求和各職業(yè)學(xué)校生源緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌各職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀師資和設(shè)備，合辦專(zhuān)業(yè)，統(tǒng)一授課和實(shí)習(xí)實(shí)作步調(diào)，有效提高本地職教資源使用率，有效輸送市場(chǎng)緊缺人才，在節(jié)約投入的基礎(chǔ)上做到職業(yè)教育大發(fā)展。

三是統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展政策。依法落實(shí)縣財(cái)政、人事、勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)等部門(mén)和行業(yè)、企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的工作職責(zé)，在職業(yè)學(xué)校建設(shè)和學(xué)生就業(yè)等環(huán)節(jié)予以大力支持。在建設(shè)上，政府可采取成本價(jià)供地，并減免其相關(guān)建設(shè)規(guī)費(fèi)。同時(shí)，允許閑置國(guó)有資產(chǎn)與職業(yè)教育合作辦學(xué)。在人事上，特別是師資上，賦予職業(yè)學(xué)校較為寬松的人事政策，在不突破現(xiàn)行人事制度的基礎(chǔ)上（不占編），職業(yè)學(xué)?？勺灾鬟x擇專(zhuān)業(yè)性教師，增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展后勁。在就業(yè)上，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)準(zhǔn)入制度, 盡快制定完善各行業(yè)、各工種職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，除從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能人才外，嚴(yán)禁城市允許不具備職業(yè)資格的人員進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)禁企事業(yè)單位使用不具備相應(yīng)資格人員，促使職業(yè)教育走上規(guī)范化、法制化軌道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職教就業(yè)準(zhǔn)入制度的創(chuàng)新。

（三）多元投入是關(guān)鍵。加大對(duì)職業(yè)教育的投入，是職業(yè)教育發(fā)展壯大的關(guān)鍵。對(duì)宜賓縣這種人口大縣、財(cái)政困難縣，要加大對(duì)職業(yè)教育的投入，必須將投入引向多元化，方能保障更多的資金投向職業(yè)教育。首先，政府應(yīng)保證對(duì)職業(yè)教育的必要投入，想方設(shè)法優(yōu)化財(cái)政對(duì)教育投入的支出結(jié)構(gòu)，按照“高中階段教育職普比大體相當(dāng)”的發(fā)展原則，切實(shí)落實(shí)國(guó)家關(guān)于城市教育費(fèi)附加用于職教的比例不低于30%的政策，確保對(duì)中職教育的投入。在投向方面，應(yīng)重點(diǎn)支持重點(diǎn)中職學(xué)校、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，全面落實(shí)職教學(xué)生補(bǔ)貼等政策性支出，確保職業(yè)教育面上的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)在安排農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧資金時(shí)，要有一定的比例用于農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)；在安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時(shí)，要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校和成人學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，各類(lèi)經(jīng)費(fèi)能打捆使用的盡量打捆使用，發(fā)揮資金的最高使用效率。其次，打好人口大縣、生源大縣和職教資源大縣牌，依托閑置的工廠、校舍及已建成的實(shí)習(xí)實(shí)作基地，充分發(fā)揮生源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)洽談會(huì)、包裝宣傳等有效手段，建立起企業(yè)和民間資金投資辦職教的平臺(tái)，大力吸引民間資金投入職業(yè)教育的硬件和軟件建設(shè)，并在師資等方面予以相應(yīng)支持和幫助，確保民間資金能投入、穩(wěn)得住。再次，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段積極支持用于職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的小額貸款，支持有發(fā)展?jié)摿Φ穆殬I(yè)學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展和自我完善，打造出具有特色的專(zhuān)業(yè)品牌，盡快進(jìn)入發(fā)展—投入—再發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

（四）創(chuàng)新機(jī)制是方向。深化職業(yè)教育管理體制改革，打破政府對(duì)職業(yè)學(xué)校單一的審批后放任的的管理模式，積極參與職業(yè)教育日常管理和統(tǒng)籌。創(chuàng)新校長(zhǎng)和教師管理模式，打破職業(yè)教育傳統(tǒng)的管理層和教學(xué)層進(jìn)出模式，建立健全校長(zhǎng)、教師全員聘用制，制訂科學(xué)的校長(zhǎng)、教師聘用程序，鼓勵(lì)企事業(yè)單位優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校任專(zhuān)業(yè)管理校長(zhǎng)或任教，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師定期到生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線實(shí)踐和參加跨系統(tǒng)、跨行業(yè)的第二技術(shù)職務(wù)的評(píng)聘和參加高級(jí)工以上的國(guó)家職業(yè)資格考試。同時(shí)，建立和完善職業(yè)教育交流學(xué)習(xí)制度，定期召開(kāi)職業(yè)教育管理及學(xué)術(shù)研討交流會(huì)議，積極為職業(yè)學(xué)校間相互學(xué)習(xí)搭建經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，促進(jìn)本地區(qū)職業(yè)學(xué)校管理和教學(xué)水平的整體提高；加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的日常管理，強(qiáng)化對(duì)職業(yè)學(xué)校日常教學(xué)、師資管理課程開(kāi)設(shè)等管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)學(xué)校招生、收費(fèi)、刊登廣告以及辦學(xué)資金的管理和監(jiān)控，及時(shí)糾正職業(yè)學(xué)校的錯(cuò)誤辦學(xué)行為，堅(jiān)決杜絕民辦職業(yè)學(xué)校招生后攜款私逃等行為，推進(jìn)職業(yè)教育良性發(fā)展。深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。宜賓縣擁有國(guó)重和省重職業(yè)中學(xué)，要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，積極探索在公辦職業(yè)學(xué)校引進(jìn)多種所有制并存的辦學(xué)體制，推進(jìn)多方合作辦學(xué)和公辦職校資源重組，促進(jìn)職教向規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、連鎖化方向發(fā)展。一是全力做好“訂單”式培養(yǎng)培訓(xùn)，在招生時(shí)與企業(yè)簽訂聯(lián)辦協(xié)議，實(shí)現(xiàn)招生與招工同步、教學(xué)與生產(chǎn)同步、實(shí)習(xí)與就業(yè)聯(lián)體，提升學(xué)生的就業(yè)率和知名度，不斷將學(xué)校做強(qiáng)做大。二是利用宜賓縣工業(yè)大縣優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)“校企互動(dòng)式”教學(xué)模式，“工學(xué)結(jié)合、半工半讀”，由企業(yè)提供實(shí)習(xí)基地、設(shè)備、原料，參與學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃制訂，讓企業(yè)指派專(zhuān)業(yè)人員參與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教學(xué)，學(xué)生實(shí)訓(xùn)時(shí)的作品就是為企業(yè)加工的產(chǎn)品，既為企業(yè)節(jié)省了產(chǎn)品生產(chǎn)成本和學(xué)校的師資成本，又為學(xué)生提供了實(shí)際練兵的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、學(xué)校的雙贏。三是推行與民辦職業(yè)教育合作辦學(xué)模式，由辦學(xué)成熟、知名度較高的公辦職業(yè)學(xué)校牽頭招生，并提供師資、管理等軟件支持，民辦職業(yè)學(xué)校提供教學(xué)基地，統(tǒng)籌兩校實(shí)習(xí)實(shí)作基地等資源，逐步將職業(yè)教育推行集團(tuán)化、連鎖化發(fā)展。

第三篇：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)為民族團(tuán)結(jié)又好又快發(fā)展服務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 為民族團(tuán)結(jié)又好又快發(fā)展服務(wù)

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)10月29日電 據(jù)國(guó)家民委網(wǎng)站消息，10月24日上午，國(guó)家民委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)班舉行學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，國(guó)家民委主任楊晶作專(zhuān)題報(bào)告。楊晶在報(bào)告開(kāi)始時(shí)指出，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，學(xué)習(xí)是前提。只有全面、準(zhǔn)確地掌握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位、時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，才能正確地研究問(wèn)題、有效地解決問(wèn)題。要通過(guò)集中學(xué)習(xí)，使我們更深透地領(lǐng)會(huì)理論，更深入地思考問(wèn)題，為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。

楊晶圍繞科學(xué)發(fā)展觀在民族工作的體現(xiàn)和運(yùn)用，著重闡述了三個(gè)重要問(wèn)題：高度重視、正確處理民族問(wèn)題，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求；在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，民族工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新取得豐碩成果；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族地區(qū)的又好又快發(fā)展服務(wù)。

楊晶指出，民族問(wèn)題始終是影響世界和平、國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、人民安居樂(lè)業(yè)的重大問(wèn)題。我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，無(wú)論在革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨都始終高度重視和正確處理民族問(wèn)題。黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，著眼各個(gè)歷史時(shí)期黨和國(guó)家工作大局，對(duì)民族問(wèn)題和民族工作提出了一系列重要論述，作出了一系列戰(zhàn)略部署。在新世紀(jì)新階段，胡錦濤同志指出：“民族問(wèn)題始終是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須處理好的一個(gè)重大問(wèn)題，民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大工作?！睆?qiáng)調(diào)：“正確認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下的民族問(wèn)題，切實(shí)做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求，也是開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。”當(dāng)前，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們必須更加自覺(jué)地用黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央關(guān)于民族問(wèn)題的一系列重要論述武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷推動(dòng)民族工作新發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)民族工作新局面。

楊晶強(qiáng)調(diào)，密切關(guān)注和正確分析形勢(shì)的發(fā)展變化，歷來(lái)是我們作出決策的依據(jù)，也是統(tǒng)一思想和行動(dòng)的前提。只有形勢(shì)清楚了，才能明確任務(wù)。當(dāng)前民族工作面臨5個(gè)方面的挑戰(zhàn)，即：在西方敵對(duì)勢(shì)力加緊利用民族問(wèn)題實(shí)施西化、分化中國(guó)戰(zhàn)略圖謀的形勢(shì)下，我們與“藏獨(dú)”、“東突”分裂勢(shì)力的斗爭(zhēng)更加艱巨；在我國(guó)全面小康社會(huì)建設(shè)蓬勃推進(jìn)的形勢(shì)下，少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的狀況更加突出；在西部大開(kāi)發(fā)不斷深入的形勢(shì)下，少數(shù)民族群眾對(duì)進(jìn)一步改善民生、更多享受改革發(fā)展成果的要求更加迫切；在涉及民族因素的各類(lèi)矛盾糾紛不斷增多的形勢(shì)下，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加繁重；在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨復(fù)雜局勢(shì)和尖銳斗爭(zhēng)的形勢(shì)下，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)宣傳教育、有效引導(dǎo)社會(huì)輿論的工作更加緊迫。我們寧可把風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)估計(jì)得充分一些，把前進(jìn)道路上可能遇到的困難設(shè)想得嚴(yán)峻一些，千萬(wàn)不能因?yàn)楣烙?jì)不足、準(zhǔn)備不足而陷于被動(dòng)。我們要看到，隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，民族問(wèn)題的普遍性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、國(guó)際性和重要性也在發(fā)生深刻變化，各類(lèi)新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)、新風(fēng)險(xiǎn)會(huì)層出不窮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)出現(xiàn)的各種復(fù)雜因素，充分認(rèn)識(shí)民族工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對(duì)可能遇到的困難和風(fēng)險(xiǎn)始終保持高度警覺(jué)，加強(qiáng)工作準(zhǔn)備，做到未雨綢繆，防患于未然。

楊晶指出，今年以來(lái)，胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，先后對(duì)民族工作作出了一系列重要批示。這些重要批示，數(shù)量很多，內(nèi)容豐富，針對(duì)性強(qiáng)，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。特別是胡錦濤同志就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步問(wèn)題作出重要批示，指出民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家長(zhǎng)治久安、興旺發(fā)達(dá)的保證，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù)，無(wú)論在什么情況下，都要堅(jiān)定不移地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。這一重要批示，針對(duì)我國(guó)民族關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，突出強(qiáng)調(diào)民族團(tuán)結(jié)的極端重要性，明確提出了“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù)”的重要論斷，理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值十分重大。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這一批示精神，對(duì)于我們進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任感和時(shí)代緊迫感，把握民族工作的前進(jìn)方向，全面正確地履行職能，促進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

聯(lián)系黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步問(wèn)題的重要論述，聯(lián)系當(dāng)前民族工作面臨的新情況、新問(wèn)題，聯(lián)系科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的思想內(nèi)涵，聯(lián)系胡錦濤總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志今年以來(lái)關(guān)于民族工作大量集中的重要批示，我們可以作出如下判斷：我國(guó)的民族問(wèn)題、民族工作和民族地區(qū)的發(fā)展，事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)根本。高度重視、正確處理民族問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要保證，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

楊晶指出，黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼于新時(shí)期更好地解決民族問(wèn)題、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的高度，在科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)下，深刻把握現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和民族問(wèn)題發(fā)展變化的客觀規(guī)律，認(rèn)識(shí)新情況，解決新問(wèn)題，提出了一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，實(shí)現(xiàn)了黨的民族理論和民族工作的重大創(chuàng)新，為推動(dòng)民族工作完成新任務(wù)、再上新臺(tái)階提供了有力的思想武器和制度、政策保證。

一是鮮明提出了“兩個(gè)共同”的民族工作主題。二是把加快發(fā)展作為解決現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑。三是明確提出了堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度“三個(gè)不容”的重大論斷。四是深刻闡明了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的內(nèi)涵。五是科學(xué)概括了我國(guó)民族關(guān)系的本質(zhì)特征。六是強(qiáng)調(diào)保證民族自治地方依法行使自治權(quán)、保障少數(shù)民族合法權(quán)益。七是提出把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為一件管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事來(lái)抓。八是提出正確處理民族問(wèn)題、切實(shí)做好民族工作，是衡量黨的執(zhí)政能力和各級(jí)黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)志。這些新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，是馬克思主義民族理論中國(guó)化的最新成果，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是科學(xué)發(fā)展觀在民族工作中的生動(dòng)體現(xiàn)和具體運(yùn)用。

楊晶指出，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，必須注重實(shí)踐、注重應(yīng)用。要使深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的過(guò)程，成為運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民族工作實(shí)踐、推動(dòng)民族工作科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。實(shí)現(xiàn)民族工作的科學(xué)發(fā)展，不僅是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，更是新時(shí)期民族工作部門(mén)履行好職責(zé)，為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和民族地區(qū)的科學(xué)發(fā)展服務(wù)的需要。當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于民族工作的重要批示精神，是擺在民族工作部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)，也是國(guó)家民委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容。

楊晶強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，推動(dòng)民族工作的科學(xué)發(fā)展，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)，要做到以下三個(gè)方面。

第一，始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。在民族工作中，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的是要堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路和中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論體系。堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題正確道路，關(guān)鍵要做到把馬克思主義基本原理同中華民族實(shí)際結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持民族平等，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)行民族區(qū)域自治，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論體系，以及十六大以來(lái)黨的民族理論的最新成果為指導(dǎo)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，積累新經(jīng)驗(yàn)，為開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量。

第二，牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。在民族工作中，堅(jiān)持“兩個(gè)共同”的主題，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。這一主題，體現(xiàn)了發(fā)展這一黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，體現(xiàn)了以人為本這一核心，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，是科學(xué)發(fā)展觀在民族工作上的具體應(yīng)用和生動(dòng)體現(xiàn)。在當(dāng)代中國(guó)，抓住了這一主題，就抓住了新形勢(shì)下正確處理民族問(wèn)題、做好民族工作的根本，就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中不斷開(kāi)創(chuàng)民族工作新局面?！皟蓚€(gè)共同”主題的實(shí)踐要求，就是民族工作必須是發(fā)展和團(tuán)結(jié)兩手抓。發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；團(tuán)結(jié)是硬任務(wù)，是第一職責(zé)。民族工作首先是做好協(xié)調(diào)民族關(guān)系、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的工作。只有抓好了團(tuán)結(jié)，使民族關(guān)系融洽和諧、社會(huì)穩(wěn)定有序，才能服務(wù)好發(fā)展這項(xiàng)黨和國(guó)家的中心工作。沒(méi)有團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，一切無(wú)從談起。正因?yàn)槿绱耍\濤總書(shū)記突出強(qiáng)調(diào)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步是民族工作的根本任務(wù)，這就要求我們?cè)谥笇?dǎo)思想、基本思路、具體部署上，都要切實(shí)把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為民族工作的重要內(nèi)容。另一方面，必須看到，當(dāng)前民族地區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后仍然是民族問(wèn)題的集中表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)平等、團(tuán)結(jié)、進(jìn)步的最大障礙。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決當(dāng)代中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，是解決民族地區(qū)一切困難和問(wèn)題的關(guān)鍵，是解決現(xiàn)階段我國(guó)民族問(wèn)題的根本途徑。民族工作要通過(guò)推動(dòng)和加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，為民族團(tuán)結(jié)打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第三，堅(jiān)持我們黨處理民族問(wèn)題的基本政策。我們黨處理民族問(wèn)題的基本政策，凝聚了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人處理民族問(wèn)題的智慧和心血，是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的重要組成部分，是黨和國(guó)家民族工作最可寶貴的精神財(cái)富，是我們不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的根本保證。歷史經(jīng)驗(yàn)充分說(shuō)明，黨和國(guó)家的民族政策是民族團(tuán)結(jié)的生命線。嚴(yán)格執(zhí)行民族政策，直接關(guān)系到黨在少數(shù)民族群眾中的威信和形象，直接影響到黨的民族工作的成敗，直接決定著民族之間的信任和團(tuán)結(jié)。要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹民族平等政策；要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹民族團(tuán)結(jié)政策；要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治政策；要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策；要始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè)的政策。

楊晶指出，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢牢把握“兩個(gè)共同”民族工作主題，始終堅(jiān)持、認(rèn)真貫徹和不斷完善黨的民族政策，要求我們必須加強(qiáng)民族工作體制機(jī)制創(chuàng)新。在新的形勢(shì)下，民族工作的對(duì)象主要是少數(shù)民族，同時(shí)漢族也是民族工作的重要對(duì)象；民族工作的重點(diǎn)在少數(shù)民族地區(qū)，同時(shí)其它地區(qū)的民族工作也要引起高度重視；民族工作的主要著力點(diǎn)在邊疆，在農(nóng)村牧區(qū)，同時(shí)做好城市的民族工作已經(jīng)顯得越來(lái)越迫切。這些，就是科學(xué)發(fā)展觀對(duì)民族工作的新要求，就是科學(xué)發(fā)展對(duì)民族工作的新需要，就是廣大少數(shù)民族群眾對(duì)民族工作的新期待，也就是我們民族工作部門(mén)和民族工作者需要完成的新任務(wù)，達(dá)到的新目標(biāo)。楊晶同志強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)新任務(wù)要求我們積極轉(zhuǎn)變職能，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)肩負(fù)起自己應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的重要職責(zé)。一是要增強(qiáng)民族理論、政策和法律法規(guī)的研究能力，當(dāng)好黨中央、國(guó)務(wù)院在民族工作上的參謀助手，為國(guó)家正確處理民族問(wèn)題、支持民族地區(qū)發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。二是要加強(qiáng)信息工作，暢通民族工作系統(tǒng)的信息渠道，及時(shí)準(zhǔn)確掌握民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面的情況，掌握各地涉及民族關(guān)系、民族問(wèn)題的動(dòng)態(tài)和情況。特別是對(duì)基層的民族關(guān)系，利益磨擦，境外的挑唆等情況，要及時(shí)了解，及時(shí)上報(bào)，分析原因，研究對(duì)策。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，重點(diǎn)是強(qiáng)化協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)民族工作相關(guān)職責(zé)的職能，強(qiáng)化監(jiān)督檢查民族法律法規(guī)、民族政策和有關(guān)規(guī)劃貫徹執(zhí)行情況的職能，促使把已經(jīng)出臺(tái)的民族法規(guī)和政策落實(shí)到位，加快推動(dòng)民族地區(qū)的發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好各族群眾的根本利益，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

楊晶強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，對(duì)民委系統(tǒng)的每一位同志提出了新的更高的要求。我們要按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持全心全意為少數(shù)民族群眾服務(wù)，真誠(chéng)傾聽(tīng)少數(shù)民族群眾的呼聲，真實(shí)反映少數(shù)民族群眾的意愿，真情關(guān)心少數(shù)民族群眾的疾苦，多為少數(shù)民族群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，抱著對(duì)少數(shù)民族群眾的深厚感情，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)民委系統(tǒng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。全國(guó)民委系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，我們要適應(yīng)新的形勢(shì)，結(jié)合新的任務(wù)，大力繼承、弘揚(yáng)，推動(dòng)民族工作再上新臺(tái)階。

楊晶同志最后強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)新發(fā)展，提供了新的動(dòng)力和新的契機(jī)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的總體部署要求和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，解放思想、同心同德、銳意進(jìn)取、再接再厲，為不斷開(kāi)創(chuàng)民族工作、民委工作新局面努力奮斗。報(bào)告會(huì)由國(guó)家民委黨組成員、副主任吳仕民主持。中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第九指導(dǎo)檢查組副組長(zhǎng)陳希明、指導(dǎo)檢查組成員劉長(zhǎng)生，國(guó)家民委黨組書(shū)記、副主任楊傳堂，黨組成員、副主任楊健強(qiáng)，黨組成員、中央紀(jì)委駐國(guó)家民委紀(jì)檢組組長(zhǎng)杜鵑，黨組成員、副主任丹珠昂奔，黨組成員陳改戶以及國(guó)家民委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)培訓(xùn)班全體同志參加報(bào)告會(huì)。

第四篇：解放思想 抓住機(jī)遇 努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

解放思想 抓住機(jī)遇 努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署和要求，省基建局分黨組高度重視新一輪解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真部署，精心組織，力求實(shí)效。集中用2個(gè)月時(shí)間分三個(gè)階段開(kāi)展了新一輪解放思想大討論活動(dòng)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的重要性和必要性

在改革開(kāi)放30周年之際，省委、省政府部署開(kāi)展新一輪解放思想大討論，這就要求我們?cè)谛碌臍v史條件下，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，深刻反思過(guò)去，尋求觀念突破。解放思想是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程，沒(méi)有思想的解放，就沒(méi)有思路的創(chuàng)新。解放思想是我們適應(yīng)新形勢(shì)、認(rèn)識(shí)新事物、完成新使命的根本思想武器，意義重大而深遠(yuǎn)。

近年來(lái)，基建局在解放思想、更新觀念方面做了大量的工作，取得了一定的成效。但是仍然存在著一些亟待解決的問(wèn)題，例如：思想比較保守，觀念比較陳舊，少數(shù)同志工作中大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事效率不高，遇到難題相互推諉等現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。特別是在廳黨組的關(guān)心支持下，當(dāng)前基建局面臨著一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇，如何解放思想、創(chuàng)新工作，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是擺在我們基建局干部職工面前的一個(gè)新課題，也是我到基建局工作以后一直思考的一個(gè)問(wèn)題。廳黨組部署和要求開(kāi)展新一輪解放思想大討論，我認(rèn)為這是一次很好的契機(jī)，因此，局分黨組對(duì)這次活動(dòng)高度重視，精心組織安排，明確指導(dǎo)思想，制定實(shí)施意見(jiàn)，確立討論主題。分黨組要求，新一輪解放思想大討論活動(dòng)要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)和回顧基建局成立以來(lái)發(fā)展壯大的過(guò)程，充分肯定成績(jī)，正確對(duì)待差距，尋找問(wèn)題和不足，研究改進(jìn)措施。在查找阻礙單位改革和發(fā)展的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究解決的辦法和措施。通過(guò)解放思想大討論活動(dòng)，激發(fā)廣大干部職工的思想活力，形成人人動(dòng)腦筋想辦法，個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展的生動(dòng)局面，并將解放思想貫穿于日常工作中，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，積極推進(jìn)全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

二、精心安排，扎實(shí)開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)

1．要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推動(dòng)思想解放。召開(kāi)了局分黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦鑄總書(shū)記在安徽考察時(shí)的重要講話、王金山書(shū)記在省委八屆六次全會(huì)、王三運(yùn)省長(zhǎng)在省政府一次全會(huì)和紀(jì)冰廳長(zhǎng)在廳干部大會(huì)上的講話精神，研究局開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)部署和安排，統(tǒng)一局領(lǐng)導(dǎo)班子思想和認(rèn)識(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做好表率，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭創(chuàng)新、帶頭實(shí)踐，以推動(dòng)全局范圍更深層次的思想解放。

2．抓好四項(xiàng)工作。為使為次活動(dòng)不流于形式，我們重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是明確組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)局主要負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)負(fù)總責(zé)，要求局班子成員分別抓好所分管部門(mén)認(rèn)真深入開(kāi)展活動(dòng)。二是制訂了《基建局開(kāi)展新一輪解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》，明確活動(dòng)指導(dǎo)思想、總體要求和安排步驟。三是召開(kāi)了活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行廣泛的動(dòng)員和部署，要求局中層以上干部在抓好本部門(mén)活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)每人寫(xiě)一篇心得體會(huì)。四是堅(jiān)持形式多樣，要求結(jié)合全局中心工作，針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、人員分散等特點(diǎn)，分別組織部門(mén)、黨支部、中層干部、治淮現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)等多種形式開(kāi)展活動(dòng)，堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)，不拘泥于形式，要求緊密聯(lián)系基建局的實(shí)際，把解放思想落到實(shí)處，貫穿于實(shí)際工作中。

3．突出四個(gè)特點(diǎn)。總結(jié)我局解放思想大討論活動(dòng)，有這么四個(gè)特點(diǎn)：一是分三個(gè)層次推進(jìn)：首先是局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想和討論的主題；召開(kāi)全體中層以上干部會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，組織落實(shí)；組織廣大職工積極參與，學(xué)習(xí)、座談、討論。二是分三個(gè)階段進(jìn)行：利用2個(gè)月時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行，明確各階段目標(biāo)任務(wù)：學(xué)習(xí)、動(dòng)員、討論；查找問(wèn)題和不足，分析原因，提出解決辦法；整改、落實(shí)、提高。三是要求做到三個(gè)結(jié)合：解放思想大討論，要結(jié)合本人實(shí)際、結(jié)合本部門(mén)實(shí)際、結(jié)合本單位實(shí)際情況進(jìn)行，避免走過(guò)場(chǎng)。避免空談。四是力求達(dá)到三大效果：促進(jìn)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念；肯定成績(jī)，查擺問(wèn)題，尋找差距；落實(shí)措施，改進(jìn)提高，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。

三、更新觀念，創(chuàng)新工作，加快發(fā)展

解放思想的最終目的是更新觀念，促進(jìn)工作，加快發(fā)展。在新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的挑戰(zhàn)面前，我局將進(jìn)一步解放思想、打破常規(guī)，創(chuàng)新工作，突出重點(diǎn)，促進(jìn)治淮重點(diǎn)工程建設(shè)、水利建設(shè)管理、農(nóng)村水電管理、安全監(jiān)督管理等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

1．轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作機(jī)制。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想解放，堅(jiān)持解放思想與改革創(chuàng)新相結(jié)合、與工作實(shí)際相結(jié)合，針對(duì)思想解放大討論中查擺的問(wèn)題，結(jié)合重點(diǎn)局、基建局合署辦公情況，建立和完善局各項(xiàng)制度，創(chuàng)新工作體制和機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)職工工作熱情和創(chuàng)造性，提高工作效率。

2．認(rèn)真履行職責(zé)，確保治淮重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)順利完成。當(dāng)前，重點(diǎn)局、基建局建設(shè)與管理任務(wù)都十分繁重，我們要借這次解放思想大討論的東風(fēng)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和超前性，首先要抓緊抓好淮北大堤加固、淮干整治補(bǔ)充工程梅山水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目實(shí)施工作，確保治淮工程建設(shè)任務(wù)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)任務(wù)全面完成，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)安全”；其次，要切實(shí)履行好有關(guān)的行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)全省基本建設(shè)管理、水能資源管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；第三，不斷加強(qiáng)全局內(nèi)部各項(xiàng)管理工作，加強(qiáng)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，促進(jìn)全局各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

第五篇：誠(chéng)信為本 努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展

誠(chéng)信為本 努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展

山海關(guān)船舶重工有限責(zé)任公司誠(chéng)信企業(yè)申報(bào)材料

“民無(wú)信不立，企無(wú)信不興”，誠(chéng)信是企業(yè)的立身之本，是企業(yè)通向市場(chǎng)的通行證，更是現(xiàn)代企業(yè)的生命。企業(yè)的發(fā)展、壯大離不開(kāi)誠(chéng)信，誠(chéng)信是企業(yè)進(jìn)步的永恒主題。山海關(guān)船舶重工有限責(zé)任公司深諧這個(gè)道理，作為一家興建于1972年的大型修造船廠，公司多年來(lái)致力于以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和質(zhì)量為客戶提供最滿意的產(chǎn)品，以重合同、守信譽(yù)蜚聲海內(nèi)外。30多年來(lái)，公司與印度、俄羅斯、沙特阿拉伯、韓國(guó)、希臘、美國(guó)、香港等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的各大航運(yùn)公司建立了良好的業(yè)務(wù)關(guān)系。年承修船舶100多艘，成功地完成了兩條28萬(wàn)噸超級(jí)油輪改裝單點(diǎn)系泊式FPSO工程、多條鉆（修）井平臺(tái)等海洋工程設(shè)施的改裝修理工程和中遠(yuǎn)公司、河北遠(yuǎn)洋、韓國(guó)大宇造船及三星重工、意大利普瑞莫達(dá)公司、加拿大CSL公司、希臘航運(yùn)公司的改裝工程；為韓國(guó)現(xiàn)代重工建造了兩條半潛式駁船，為英國(guó)五月花能源有限公司建造了世界首艘海洋風(fēng)車(chē)安裝船，為韓國(guó)三星重工建造了7萬(wàn)噸舉力浮船塢，為新加坡裕廊船廠建造了2600箱集裝箱船船殼，為丹麥CLIPPER公司建造了3萬(wàn)噸散貨船，在船舶市場(chǎng)樹(shù)立了強(qiáng)有力的“山船品牌”。07年以來(lái)，公司更是注重科學(xué)發(fā)展，不斷改革創(chuàng)新，堅(jiān)持“興船報(bào)國(guó)、創(chuàng)新超越”的企業(yè)精神和“打造精品”的服務(wù)理念，不斷優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，使生產(chǎn)周期不斷縮短，質(zhì)量水平越來(lái)越高，贏得了各大航運(yùn)公司的高度贊譽(yù)，深受船東的青睞和好評(píng)。

建立誠(chéng)信理念，加強(qiáng)誠(chéng)信管理

在當(dāng)今市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各企業(yè)不斷發(fā)展壯大的形勢(shì)下，山船重工清楚的認(rèn)識(shí)到，公司要生存，要謀求更大的發(fā)展，誠(chéng)信是第一要義。只有抓住并完成好這個(gè)中心，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。因此公司一直秉承誠(chéng)信原則，全方位按照誠(chéng)信內(nèi)容體系妥善進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，構(gòu)建有企業(yè)自身特色的誠(chéng)信文化，樹(shù)立誠(chéng)信理念和信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以誠(chéng)實(shí)守信為企業(yè)的核心價(jià)值觀。自07年轉(zhuǎn)股改制以來(lái)，公司更是出臺(tái)各項(xiàng)科學(xué)有效的措施，將誠(chéng)信貫穿于企業(yè)的

各個(gè)方面，各個(gè)環(huán)節(jié)。公司成立了專(zhuān)門(mén)的誠(chéng)信管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)并監(jiān)控，財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、安環(huán)及質(zhì)管等部門(mén)作為成員部門(mén)，共同進(jìn)行企業(yè)誠(chéng)信管理建設(shè)。各部門(mén)分工細(xì)致化、明確化，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性。多年來(lái)公司誠(chéng)信納稅，08年還被評(píng)為秦皇島市納稅信用等級(jí)A級(jí)企業(yè)，得到了各方面的好評(píng)。與相關(guān)政府部門(mén)建立了良好的誠(chéng)信協(xié)作關(guān)系。同時(shí)積極參與各項(xiàng)公益事業(yè)，促進(jìn)周邊社區(qū)發(fā)展。

另外，公司踏實(shí)建設(shè)和實(shí)施誠(chéng)信有關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部誠(chéng)信管理制度化，要求所有員工嚴(yán)格自律，并設(shè)立相關(guān)部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了員工的誠(chéng)信自律，有效地維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。誠(chéng)信管理做到細(xì)致入微，堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益，建立健全職工管理體系。通過(guò)職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、集體合同等多種形式，使職工進(jìn)行源頭參與，落實(shí)員工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、評(píng)議權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)維權(quán)到主動(dòng)維權(quán)，同時(shí)利用工會(huì)組織引導(dǎo)員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，全面開(kāi)展各種誠(chéng)信理念的宣傳教育，保護(hù)自身利益。在外協(xié)工管理方面，公司提高服務(wù)意識(shí)，貫徹誠(chéng)信理念，及時(shí)支付工程費(fèi)用并做好相關(guān)生活保障，讓外協(xié)工在山船有了家一般的溫暖。

誠(chéng)信管理，以人為本，山船重工每個(gè)職工的精神面貌煥然一新，已經(jīng)形成了政通人和的良好局面。

誠(chéng)信為本，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得新突破

山船以誠(chéng)信為本，將誠(chéng)信這一核心理念具體到公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，即嚴(yán)格保證工期，保證安全、嚴(yán)抓各項(xiàng)生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)督，做到讓每一個(gè)船東都滿意，堅(jiān)持對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)船東負(fù)責(zé)守信，維護(hù)船東利益。07年以來(lái)，公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)經(jīng)營(yíng)人員先后到希臘、韓國(guó)、新加坡、香港、挪威、德國(guó)等國(guó)家地區(qū)拜訪船東，廣泛征求意見(jiàn)，加強(qiáng)與各大航運(yùn)公司的溝通與交流，誠(chéng)信履約，讓客戶進(jìn)一步對(duì)公司有科學(xué)全面了解的同時(shí)向其鄭重承諾，一定會(huì)按照合同約定保證最短的工期和最好的質(zhì)量。各家航運(yùn)公司對(duì)公司的雄厚實(shí)力和非凡業(yè)績(jī)非?？隙?，對(duì)公司一切為客戶利益著想，全力以赴保證合同的完成連連稱(chēng)贊。到目前為止，公司承接的常規(guī)修船任務(wù)飽滿；手持大型改裝船訂單已排到2010年上半年；手持造船訂單已排至2011年。

山船重工在圓滿完成生產(chǎn)任務(wù)方面下了很大功夫，為保證生產(chǎn)提速，質(zhì)量?jī)?yōu)異，公司不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，積極吸收和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的修造船管理理念和模式，明確提出造船轉(zhuǎn)變模式，修船轉(zhuǎn)變思路，管理重心上移，一切圍繞提高工作效率的管理思路。在理順生產(chǎn)流程，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)職能的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，提高生產(chǎn)效率，全面實(shí)行專(zhuān)業(yè)化管理，進(jìn)一步對(duì)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了優(yōu)化整合。修船方面，積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)與資源之間的關(guān)系，以縮短修期、塢期為中心，千方百計(jì)提高生產(chǎn)效率。建立單船工期、塢期、移泊節(jié)點(diǎn)考核體系，保證關(guān)鍵生產(chǎn)節(jié)點(diǎn)按期完成。理順信息溝通渠道，健全相應(yīng)信息反饋系統(tǒng)，使生產(chǎn)過(guò)程中的問(wèn)題和瓶頸能及時(shí)解決。07年，常規(guī)修船全部按期或提前離廠。大型單殼油輪改裝船開(kāi)工5艘，完工3艘；小型單殼油輪改裝船開(kāi)工3艘，完工1艘。其中“艾斯特里拉”輪比合同期提前20天，“凱勇”輪比合同期提前1個(gè)月。公司船舶改裝水平步入世界前列，在改裝船市場(chǎng)引起廣泛關(guān)注。08年，在南方遭遇暴雪，外協(xié)工不能及時(shí)返廠，人力緊張的情況下，公司及時(shí)調(diào)整施工方案，精心組織，科學(xué)計(jì)劃，不惜一切代價(jià)保證船舶改裝工程的順利完工。在這樣的情況下，由VLCC型單殼油船改裝成礦砂船的大型改裝船“斯諾凱麗亞”比合同期提前一個(gè)月完工離廠，繼國(guó)內(nèi)第一艘超大型礦砂船“河北創(chuàng)新”之后，在國(guó)際航運(yùn)界又樹(shù)立了一個(gè)船舶改裝的成功典范。另一艘改裝船“太平洋魯比”輪在時(shí)間緊、任務(wù)重、工程難度大的情況下，依然保質(zhì)保量提前完成改裝任務(wù)，并因公司的出色表現(xiàn)而被船東贈(zèng)予一輛高級(jí)越野車(chē)。造船方面，不斷改進(jìn)造船模式，推進(jìn)工程管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。完善考核制度，提高計(jì)劃執(zhí)行力度，大力推進(jìn)中間產(chǎn)品完整性，在生產(chǎn)日程中實(shí)現(xiàn)“殼、舾、涂”一體化。07年建造完工了3萬(wàn)噸散貨船3、4號(hào)船、2600箱集裝箱船2號(hào)船。尤其是 3萬(wàn)噸散貨船4號(hào)船，比合同工期提前45天，該船的順利完工，使公司真正實(shí)現(xiàn)了由修船為主到修造并舉的轉(zhuǎn)變。08年，3萬(wàn)噸大湖型散貨船1號(hào)船22天完成主體搭載,48天完成下水，創(chuàng)下國(guó)內(nèi)首制船船臺(tái)期最短紀(jì)錄，贏得了國(guó)內(nèi)外船東的高度認(rèn)可。

正是堅(jiān)持誠(chéng)信為本，山船重工才能取得如此迅猛的發(fā)展，并取得了驕人成績(jī)。07年公司實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值、利潤(rùn)雙創(chuàng)歷史新高，更被評(píng)為河北省交通運(yùn)輸制造業(yè)排頭兵企業(yè)。

目前，山船重工制定了“修造并舉，做大做強(qiáng)，開(kāi)拓海洋工程，發(fā)展軍工與非船產(chǎn)業(yè)”的全新

發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)現(xiàn)代化造修船基地。山船重工將繼續(xù)以誠(chéng)信為本，以信譽(yù)和質(zhì)量為保證，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

當(dāng)前，我們正面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)，企業(yè)面臨著比以往更加復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境。國(guó)際金融危機(jī)，全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在著一系列突出的矛盾和問(wèn)題。對(duì)此，廣大企業(yè)既要有憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要增強(qiáng)信心、鼓舞士氣，要化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，切實(shí)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，繼續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，提升管理水平，提高發(fā)展質(zhì)量，立足自主創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這當(dāng)中，尤其要重視企業(yè)文化建設(shè)，著力打造企業(yè)軟實(shí)力，把企業(yè)文化作為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。越是在困難的時(shí)候，企業(yè)越要堅(jiān)定必勝的信念，齊心協(xié)力度過(guò)難關(guān)，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定、健康的發(fā)展環(huán)境。

第七屆全國(guó)企業(yè)文化年會(huì)將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果的基礎(chǔ)上，以“加強(qiáng)企業(yè)道德建設(shè)，推進(jìn)商業(yè)文明進(jìn)程”為主題，深入探討在新形勢(shì)下如何規(guī)范經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商、公平競(jìng)爭(zhēng)、履行責(zé)任，用企業(yè)文化引領(lǐng)企業(yè)走上持續(xù)健康的發(fā)展軌道。

堅(jiān)持以人為本，不斷完善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

在新的歷史條件下，面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，如何繼續(xù)深化改革，破解發(fā)展中的難題，走出發(fā)展困境，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)

較快發(fā)展，已成為擺在我們面前的重大課題?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，為此提供了新理念、新思路、新要求，從新的視角回答了“發(fā)展什么”和“如何發(fā)展”的問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。全面深刻理解以人為本的科學(xué)內(nèi)涵，把握以人為本的價(jià)值取向，對(duì)深化改革，不斷完善治理結(jié)構(gòu)，健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，營(yíng)造公平的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，“以人為本”作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度性要求，一方面強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展是社會(huì)一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，另一方面強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)的公平和正義。對(duì)企業(yè)而言，要走上“以人為本”的科學(xué)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，首先要把人的發(fā)展放在首位，堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，通過(guò)努力培養(yǎng)人、塑造人，提高人的素質(zhì)，通過(guò)關(guān)愛(ài)員工、增強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)、為員工提供發(fā)展機(jī)會(huì)和建立科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性，使企業(yè)依靠人的進(jìn)步挖掘企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，依靠人的能?dòng)性激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造活力，依靠人的凝聚力增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，企業(yè)要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要出發(fā)，把尊重他人的生命、價(jià)值、權(quán)利，滿足他人的需要作為企業(yè)發(fā)展的前提條件，堅(jiān)持為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)商品和優(yōu)良服務(wù)，妥善處理各方面的利益關(guān)系，努力報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)公眾、回報(bào)股東，與合作伙伴、同業(yè)者建立平等、友好、開(kāi)放的關(guān)系，使企業(yè)發(fā)展成果惠及消費(fèi)者、惠及社會(huì)，以此贏得市場(chǎng)的認(rèn)同和社會(huì)的尊重與支持。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，在融入市場(chǎng)化改革的過(guò)程中，必須堅(jiān)持按照“效率優(yōu)先、兼顧公平”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；在開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中按照新《公司法》的規(guī)定，“遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任?！蓖瑫r(shí)正確處理企業(yè)短期利益與長(zhǎng)期利益、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系，解決好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系，協(xié)調(diào)好企業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境的關(guān)系。尤其需要通過(guò)大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建包括企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)精神、使命愿景、經(jīng)營(yíng)理念、質(zhì)量承諾、服務(wù)宗旨、品牌追求等在內(nèi)的價(jià)值管理系統(tǒng)，將“以人為本”的理念有效傳達(dá)給與企業(yè)密切相關(guān)的個(gè)人和組織，滲透到經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，使其成為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，努力把我國(guó)建設(shè)成為“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)?！?/p>

弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)

隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)和市場(chǎng)開(kāi)放程度的不斷加深，誠(chéng)信不僅成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的重要保障，而且成為企業(yè)提升商譽(yù)、樹(shù)立品牌形象和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必備條件。

從當(dāng)前情況看，我國(guó)的誠(chéng)信體系建設(shè)仍滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，失信行為依然比較普遍，各種商業(yè)欺詐、假冒偽劣商品損害著用戶和消費(fèi)者的利益，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行造成了極大的干擾和破壞?！叭埂蹦谭凼录屛覀兛吹搅苏\(chéng)信危機(jī)給社會(huì)、人民生活以及企業(yè)自身和所在行業(yè)帶來(lái)的嚴(yán)重影響，值得我們警醒和深刻反思。造成這一危機(jī)的原

因是復(fù)雜的和多方面的，既有社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，也有市場(chǎng)治理結(jié)構(gòu)不完善、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、社會(huì)信用管理不完善等方面的原因，但更主要的是企業(yè)誠(chéng)信的缺失。因此，企業(yè)要以“三鹿”奶粉事件為鑒，切實(shí)加強(qiáng)誠(chéng)信道德建設(shè)，規(guī)范自身行為，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

千百年來(lái)，以誠(chéng)信為信條和強(qiáng)調(diào)道德約束的商業(yè)文化譜寫(xiě)了中國(guó)商業(yè)文明的輝煌歷史，直至進(jìn)入現(xiàn)代商業(yè)文明時(shí)代，依然歷久彌新、影響深遠(yuǎn)，并得到發(fā)揚(yáng)光大，像我們所熟悉的許多國(guó)內(nèi)知名企業(yè)都秉承了這一優(yōu)良傳統(tǒng)，海爾以“真誠(chéng)到永遠(yuǎn)”贏得了無(wú)數(shù)消費(fèi)者的信賴(lài)；聯(lián)想把“誠(chéng)實(shí)做人、注重信譽(yù)、坦誠(chéng)相待、開(kāi)誠(chéng)布公”作為做人和做企業(yè)的準(zhǔn)則，為企業(yè)做強(qiáng)、做大積累了深厚的道德底蘊(yùn)。

“十一五”規(guī)劃《綱要》強(qiáng)調(diào)，要“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度。”在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保持持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，必須采取有力措施推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信道德建設(shè)。

首先，要繼續(xù)弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，將傳統(tǒng)的誠(chéng)信思想和優(yōu)良品德與現(xiàn)代商業(yè)文明相結(jié)合，大力倡導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見(jiàn)利忘義為恥”的社會(huì)主義榮辱觀，在企業(yè)精神文明和企業(yè)文化建設(shè)中樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值觀，通過(guò)打造誠(chéng)信文化，不斷強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，形成“有信者榮、無(wú)信者憂、失信者恥”的商業(yè)文化氛圍，使誠(chéng)實(shí)守信真正成為企業(yè)的立業(yè)之本、興業(yè)之道。

其次，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立健全誠(chéng)信管理體系，把誠(chéng)信管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密結(jié)合，明確企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)目標(biāo)，完善責(zé)任制度和誠(chéng)信行為準(zhǔn)則，加強(qiáng)質(zhì)量、安全管理，嚴(yán)格各項(xiàng)檢查、保障制度與措施，防止不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高商品信譽(yù)，樹(shù)立良好的品牌形象。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)合作伙伴的信用管理，建立信用檔案，通過(guò)信用評(píng)估、評(píng)級(jí)和多種渠道掌握相關(guān)信息，實(shí)施全程信用監(jiān)控。

最后，要加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，制定職業(yè)道德行為準(zhǔn)則，通過(guò)開(kāi)展全面、持久的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)操守，提升職業(yè)素質(zhì)；通過(guò)規(guī)范商業(yè)行為，遵守商業(yè)道德，依法經(jīng)營(yíng)，信守合同、公平競(jìng)爭(zhēng)、友好合作，切實(shí)做到文明經(jīng)商、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范運(yùn)作，不斷為消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)；積極維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，不謀取不正當(dāng)利益，不做損害、侵害他人利益的事情，堅(jiān)決抵制弄虛作假、相互欺詐、行賄受賄等不道德的和非法的商業(yè)行為，努力塑造良好的社會(huì)形象，做“陽(yáng)光”型的企業(yè)。

積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)責(zé)任問(wèn)題越來(lái)越受到世界各國(guó)的高度關(guān)注。2000年7月，聯(lián)合國(guó)在安南的倡議下正式啟動(dòng)了“全球契約”計(jì)劃，號(hào)召各國(guó)工商界行動(dòng)起來(lái)，擔(dān)負(fù)起社會(huì)的責(zé)任，遵守在人權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和反貪污方面的十項(xiàng)基本原則，以“保證全球市場(chǎng)處于反映全球社會(huì)需求的共同價(jià)值”。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)和負(fù)責(zé)任的大國(guó)，在保持快速發(fā)展的同時(shí)，更要注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性與可持續(xù)性，著力解決發(fā)展不平衡、貧富差距、失業(yè)、自然資源破壞、生態(tài)環(huán)境惡化等社會(huì)問(wèn)題和矛盾。為此，我國(guó)還在中國(guó)企聯(lián)成立了經(jīng)聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的“全球契約辦公室”，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)中國(guó)企業(yè)執(zhí)行“全球契約”、履行社會(huì)責(zé)任的工作。

企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是當(dāng)代中國(guó)企業(yè)面臨的新課題，是企業(yè)理性發(fā)展和走向成熟的重要標(biāo)志。在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任時(shí)，企業(yè)要以一種強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感對(duì)社會(huì)的要求和公眾的期望作出積極主動(dòng)的響應(yīng)。在新形勢(shì)下，企業(yè)一方面要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，積極投身于改革創(chuàng)新和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，承擔(dān)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的責(zé)任；另一方面，要以構(gòu)建和諧社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任；同時(shí)要在改善職工待遇，提高就業(yè)水平，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、建立新型勞動(dòng)關(guān)系，支持幫助和帶動(dòng)周邊地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，扶助困難群眾和弱勢(shì)群體、服務(wù)社會(huì)公益事業(yè)等方面盡到應(yīng)盡的義務(wù)，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度與效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任方面取得了明顯的成效，到2007年底，已有60多家企業(yè)發(fā)布了社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，向社會(huì)傳達(dá)和展示了企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念與實(shí)際行動(dòng)。在今年四川汶川大地震剛剛發(fā)生不久，很多企業(yè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，以最快的速度采取救援行動(dòng)，捐款捐物支援災(zāi)區(qū)，閃耀出中國(guó)企業(yè)“厚生愛(ài)民、行善濟(jì)世”的人性光輝，受到了社會(huì)的尊重。實(shí)踐證明，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、認(rèn)真履

行社會(huì)義務(wù)，不僅有利于黨和國(guó)家事業(yè)的全面發(fā)展，有利于改善民生、改善環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧；而且有助于樹(shù)立良好的“企業(yè)公民”形象，提升企業(yè)的社會(huì)知名度，有助于企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得客戶信賴(lài)、建立長(zhǎng)期友好的合作關(guān)系和打造企業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)與信譽(yù)優(yōu)勢(shì)。

社會(huì)責(zé)任是企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，是企業(yè)發(fā)展能力和綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，反映了企業(yè)的社會(huì)價(jià)值觀和戰(zhàn)略選擇。因此，企業(yè)要把承擔(dān)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，并作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，要在組織、制度和管理決策上建立保障體系，在人、財(cái)、物方面進(jìn)行有效配置。尤其要注重發(fā)揮企業(yè)文化的影響和推動(dòng)作用，通過(guò)價(jià)值觀的引導(dǎo)和企業(yè)使命感與責(zé)任感的培育，強(qiáng)化企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的意愿和自覺(jué)性，形成全員主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好氛圍，把承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為建立先進(jìn)企業(yè)文化的重要內(nèi)容和打造企業(yè)軟實(shí)力的有效途徑，使其成為增強(qiáng)員工自信心和企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。（作者：中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王忠禹 據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》〃《第七屆全國(guó)企業(yè)文化年會(huì)特刊

加強(qiáng)合同信用管理，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展平臺(tái)

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展集團(tuán)公司是經(jīng)廣州市政府和廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)成立，并由廣州開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)資委授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國(guó)有獨(dú)資有限責(zé)任公司，現(xiàn)擁有各級(jí)全資、控股企業(yè)30多家，非控股企業(yè)50多家。是一家集建設(shè)開(kāi)發(fā)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資管理、能源和建材

生產(chǎn)、物流和進(jìn)出口貿(mào)易、招商引資和投資咨詢(xún)服務(wù)等多種業(yè)務(wù)于一體的的大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在廣州開(kāi)發(fā)區(qū)名列前茅，實(shí)力雄厚，信譽(yù)卓著。

自1984年12月成立以來(lái),建設(shè)集團(tuán)承擔(dān)了廣州開(kāi)發(fā)區(qū)主要的基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)與開(kāi)發(fā)工作,在廣州市及其周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)了一系列大型民用商住項(xiàng)目、工業(yè)設(shè)施與市政工程項(xiàng)目;逐步形成了工程總承包、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程監(jiān)理、建筑設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)備安裝、建材與設(shè)備供應(yīng)和園林綠化等一整套完備的建設(shè)業(yè)務(wù)體系，并形成建設(shè)業(yè)務(wù)（包括工程總承包和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)）、物資流通業(yè)務(wù)（包括進(jìn)出口貿(mào)易和國(guó)內(nèi)物流）、資本經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)（包括招商引資、投資管理）“三大主營(yíng)，六項(xiàng)業(yè)務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)格局。其中，在投資咨詢(xún)服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易、羊城牌管樁的生產(chǎn)等方面,已經(jīng)形成擁有較高知名度的專(zhuān)業(yè)品牌。

建設(shè)集團(tuán)與美、日、英、加拿大、澳大利亞、新加坡、臺(tái)灣、香港及國(guó)內(nèi)各省區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了廣泛的投資合作，客戶包括美國(guó)寶潔公司、捷普公司、家樂(lè)氏公司、卓德嘉公司，日本益力多、丸紅公司、三得利公司、豪雅公司、JVC公司，英國(guó)英之杰公司，香港和記黃埔、依利安達(dá)集團(tuán)等國(guó)際著名的跨國(guó)企業(yè)。建設(shè)集團(tuán)已經(jīng)成為開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)最具活力的大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)方面取得矚目的成就，還打造出響當(dāng)當(dāng)?shù)恼\(chéng)信品牌，集團(tuán)公司連續(xù)十一年獲得廣州市“重合同、守信用”企業(yè)稱(chēng)號(hào)，成員企業(yè)廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易有限公司連續(xù)十八年、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)建筑設(shè)計(jì)院有限公司連續(xù)十六年獲此稱(chēng)號(hào)，2004年4月，集團(tuán)公司獲國(guó)家工商行政管理總局授予“全國(guó)守合同重信用企業(yè)”殊榮。

集團(tuán)公司歷年來(lái)取得的成績(jī)，得益于在工商行政部門(mén)的指導(dǎo)下，重視開(kāi)展守合同重信用工作。在建立完善的法律機(jī)構(gòu)、配備精干法律人員、進(jìn)行經(jīng)常性法律教育的基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司建立了較完善的合同簽訂、合同履行和合同管理的管理制度。

一、體制創(chuàng)新打基礎(chǔ)

近年來(lái)，集團(tuán)公司積極推進(jìn)國(guó)企體制改革。03年5月份，由國(guó)有全資無(wú)限責(zé)任的原建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司正式改制成為國(guó)有獨(dú)資的有限責(zé)任公司，根據(jù)《公司法》建立和健全了董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子，明確了董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)班子職責(zé)，建立健全董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議的議事規(guī)則，使公司能夠按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。

集團(tuán)公司還督促屬下控股企業(yè)全部完成了有限責(zé)任化的改革，建立了規(guī)范的企業(yè)層級(jí)管理構(gòu)架，并按產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰了集團(tuán)公司與成員企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利，公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都能夠依法經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)公司通過(guò)體制的創(chuàng)新為誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)打下了良好的基礎(chǔ)。

二、依法誠(chéng)信為理念

集團(tuán)公司十分重視在經(jīng)營(yíng)班子、職工當(dāng)中宣傳貫徹“依法治司，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的理念。集團(tuán)公司黨委利用黨委中心組學(xué)習(xí)的形式，緊密聯(lián)系企業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合企業(yè)改革和發(fā)展主題，對(duì)集團(tuán)全局性工作形成理論指導(dǎo)，促使廣大干部在企業(yè)的改革和發(fā)展實(shí)際中進(jìn)一步解放思想、更新觀念，提高了集團(tuán)依法治司的綜合素質(zhì)。黨委中心組學(xué)習(xí)已成為集團(tuán)公司的學(xué)習(xí)品牌，集團(tuán)公司連續(xù)2次被評(píng)為廣州市黨委中心組學(xué)習(xí)先進(jìn)單位。公司還長(zhǎng)期堅(jiān)持在職工當(dāng)中開(kāi)展普法教育，不定期開(kāi)展普法講座，及時(shí)將最新的《公司法》、《合同法》等法律讀本派發(fā)給職工和下屬企業(yè)，并在公司網(wǎng)站、內(nèi)部OA系統(tǒng)等形式刊登各種法律法規(guī)，開(kāi)展形式多樣的普法考試，切實(shí)提高了廣大職工的法律意識(shí)和認(rèn)知水平。

集團(tuán)公司結(jié)合自身特色和企業(yè)文化，提煉出了“奮進(jìn)、責(zé)任、務(wù)實(shí)、活力、和諧”的10字理念，其中的“和諧”，不但是指公司內(nèi)部的和諧，也強(qiáng)調(diào)公司在對(duì)外的聯(lián)系當(dāng)中注重“依法治司，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”，保持合作雙方和諧共處。因此，集團(tuán)公司在開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，長(zhǎng)期與合作伙伴、客戶保持著平等信任、互惠互利的關(guān)系。公司上下逐步樹(shù)立起遵法守約、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好理念。

三、嚴(yán)格管理做保障。

〃完善合同三級(jí)管理制度。合同管理是企業(yè)管理中重要組成部分，又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)重要載體。多年來(lái)，集團(tuán)公司建立了一系列較完善的合同簽訂、合同履行和合同檔案管理制度，嚴(yán)格按照分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)主管、檔案管理人員三級(jí)管理，保證了合同從簽訂、履行到最終的檔案管理都得到有效的監(jiān)控。所有簽訂的合同條款清晰、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)，沒(méi)有出現(xiàn)因質(zhì)量條款、履行期、竣工交付使用條件以及責(zé)任條款不清而造成合同糾紛。

〃建立健全相關(guān)制度。為使經(jīng)營(yíng)工作依法依規(guī)、有條不紊的開(kāi)展，集團(tuán)公司不斷完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，逐步建立了一整套包括貸款擔(dān)保、重大采購(gòu)、投資審批、財(cái)務(wù)經(jīng)理委派、企業(yè)審計(jì)等規(guī)章制度，較好地規(guī)范了抵押擔(dān)保、購(gòu)銷(xiāo)、承包經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程投標(biāo)、商標(biāo)、專(zhuān)利、賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)行為，從制度上保障經(jīng)營(yíng)行為的合法合規(guī)，最大限度保障了企業(yè)的利益。十多年來(lái)公司各種合同簽訂率100%，合同履行率100%。

〃專(zhuān)業(yè)人才管理合同。針對(duì)以往國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作中的各種教訓(xùn)，多年來(lái)集團(tuán)公司采取招聘法律人才、成立法律室和總師室，配備精干法律人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)合同的簽訂、審批和跟蹤管理，成立了貸款擔(dān)保小組、采購(gòu)小組等多個(gè)跨部門(mén)的聯(lián)合工作小組負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)合同的管理，從

人員機(jī)構(gòu)上保證了依法經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展。

〃加強(qiáng)信息化建設(shè)。集團(tuán)公司十分重視合同的檔案管理，建立起一套完善的電腦管理系統(tǒng)、合同臺(tái)帳管理、合同統(tǒng)計(jì)管理、合同檔案管理等管理系統(tǒng)，集團(tuán)公司和直屬企業(yè)均配備了經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)合同檔案管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定設(shè)有專(zhuān)門(mén)的檔案室負(fù)責(zé)合同檔案的保管，集團(tuán)公司的合同檔案管理被評(píng)為省級(jí)達(dá)標(biāo)單位。

一系列的措施使合同管理工作能夠做到層層把關(guān)，管理完善，有效地監(jiān)控合同的執(zhí)行情況，既保證了合同符合法律法規(guī)的要求和依法履行，又保證了合同雙方的共同利益。

四、信守合同是根本。

信譽(yù)是企業(yè)的生命線。二十幾年來(lái)，集團(tuán)公司共計(jì)與200余家企業(yè)簽訂了工程、監(jiān)理和施工等合同，合同履行率100%，勞動(dòng)合同履行率為100%，沒(méi)有發(fā)生違約或合同糾紛的事件，在銀行信貸方面，集團(tuán)公司長(zhǎng)期擁有良好的信譽(yù)。

譽(yù)從客中來(lái)。二十多年來(lái)，由于集團(tuán)公司在履行工程合同過(guò)程中，注重嚴(yán)格遵守合同，在廣大客戶中贏得了良好的信譽(yù)。其中廣州三興精密模具塑料工程綜合樓、祈福醫(yī)院以及廣州海關(guān)走私犯罪偵察分局辦公樓項(xiàng)目榮獲市優(yōu)良樣板工程稱(chēng)號(hào)，廣州海關(guān)石牌倉(cāng)庫(kù)、僑力大廈工程、廣州國(guó)際企業(yè)孵化器孵化樓項(xiàng)目分別榮獲市安全生產(chǎn)、文明施工優(yōu)良樣板工地稱(chēng)號(hào)，索尼電子華南有限公司廠房、依利安達(dá)精密互聯(lián)東區(qū)廠房、廣州美穗鋼結(jié)構(gòu)有限公司廠房、捷普辦公區(qū)裝修等工程合同的履行都獲業(yè)主高度評(píng)價(jià)。

以上是我們公司在開(kāi)展“守合同重信用”活動(dòng)中的一些做法與經(jīng)驗(yàn)，在多年的工作實(shí)踐中，我們有以下的一些體會(huì)和建議：

一、建立有效的信用公示制度

信用，是社會(huì)交往順利進(jìn)行的依據(jù)和保證。“誠(chéng)信為本”，就是對(duì)信用的意義作用的最好概括，為政者據(jù)此立法治國(guó)，老百姓靠它安身立命。面對(duì)當(dāng)前無(wú)孔不入的種種信用陷井、信用欺詐，全國(guó)上上下下各行各業(yè)無(wú)不深切地認(rèn)識(shí)到，信用淪失的問(wèn)題已非同小事，而是事關(guān)國(guó)計(jì)民生，事關(guān)如何營(yíng)造一個(gè)良好健康的營(yíng)商環(huán)境這一大課題。

解決信用問(wèn)題，既要靠宣傳部門(mén)的努力，通過(guò)輿論的作用，引導(dǎo)、教化、提醒、鞭策，營(yíng)造有利于信用發(fā)展的社會(huì)氛圍，更要靠國(guó)家職能部門(mén)通過(guò)改進(jìn)完善相關(guān)制度，強(qiáng)化信用管理監(jiān)督，有效維護(hù)信用制度基礎(chǔ)。作為監(jiān)管社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的專(zhuān)職部門(mén)，工商行政管理系統(tǒng)多年來(lái)在這方面進(jìn)行著不懈的努力，也在逐步建立信息公示體系。

最近，我登陸了廣州市工商局的紅盾網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)其中有一個(gè)“企業(yè)信用公示”的欄目，又稱(chēng)“紅黑榜”，里面羅列了一些有不良行為和良好行為的企業(yè)名單，不良行為包括吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的、行政處罰、合同欺詐、制假售假，良好行為的包括馳名商標(biāo)、守合同重信用企業(yè)、消費(fèi)者信得過(guò)企業(yè)等等，這個(gè)欄目非常好，可以使不良行為及時(shí)得以曝光，引起大家的警惕，也使良好行為得到弘揚(yáng)，建議各位同行可以經(jīng)常上去看看。我也欣喜的發(fā)現(xiàn)我們建設(shè)集團(tuán)的多家企業(yè)在“守合同重信用企業(yè)”一欄榜上有名。希望今后這一信息公開(kāi)的渠道能夠更深入人心，信息公布更及時(shí)，內(nèi)容更豐富，逐步建立信息全面完整和查詢(xún)簡(jiǎn)捷的聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，為完善全社會(huì)信用信息系統(tǒng)提供高效服務(wù)。

二、建立對(duì)“重合同守信用”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持制度。

信用是財(cái)富，它可以在相當(dāng)大的程度上決定市場(chǎng)參與者的發(fā)展能力和發(fā)展空間，通過(guò)商品市場(chǎng)、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)打通企業(yè)和個(gè)人聚財(cái)、用財(cái)和生財(cái)?shù)耐ǖ?；信用也是?cái)力，它可以通過(guò)社會(huì)的信用網(wǎng)

絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)“用小錢(qián)支配大錢(qián)”、“用明天的錢(qián)來(lái)支配今天的錢(qián)”的放大過(guò)程。去年的9月份，我公司為了支持下屬的房地產(chǎn)公司參與科學(xué)城一個(gè)地塊投標(biāo)，用短短的幾天時(shí)間，籌集了3.3億元，相當(dāng)于集團(tuán)公司的凈資產(chǎn)總額的80％（凈資產(chǎn)4.3億元，以2006年12月31日為基準(zhǔn)日），這不僅得益于我司與各大銀行建立了良好的合作關(guān)系，更得益于我司長(zhǎng)期建立的良好的信用聲譽(yù)。我司長(zhǎng)期保持著較好的經(jīng)濟(jì)效益和及時(shí)償還的良好記錄，比較容易從信貸機(jī)構(gòu)獲得較高的信貸額度，貸款利率也較低，在我們獲取業(yè)務(wù)中發(fā)揮了很大的杠桿作用。這是一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著舉足輕重的作用。

因此，為了提高企業(yè)“重合同守信用”的積極性，建議對(duì)信用優(yōu)秀的企業(yè)給予相應(yīng)的鼓勵(lì)支持政策，如財(cái)政、稅務(wù)、金融服務(wù)、進(jìn)出口、海關(guān)、政府采購(gòu)等方面給予優(yōu)惠扶持，在年檢、商標(biāo)、廣告、經(jīng)營(yíng)范圍、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息服務(wù)等方面，對(duì)“重合同守信用”企業(yè)給相應(yīng)的鼓勵(lì)和便利措施，從硬件上為這些優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐。

三、建立有效的獎(jiǎng)懲體系

在獎(jiǎng)優(yōu)的同時(shí)必須罰劣，形成“守信”者得到褒揚(yáng)，“失信”者受到制裁的“獎(jiǎng)?wù)\罰惡”機(jī)制。才能使我國(guó)信用重建步伐加快。從而在正反兩方面的結(jié)合上，促進(jìn)“重合同守信用”活動(dòng)深入發(fā)展。

信用缺失的成本關(guān)系到每一個(gè)人,其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)成本是顯著的。對(duì)于市場(chǎng)、企業(yè)和投資者來(lái)說(shuō)，而在信用缺失的條件下，人們做生意的成本會(huì)很高，于是能夠開(kāi)展的業(yè)務(wù)，或許就不能開(kāi)展了；一個(gè)信用匱乏的社會(huì)，必將出現(xiàn)的后果之一，就是資本的匱乏和效率的下降。在國(guó)外商業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，都建立了完善的信用體系，如果某個(gè)企業(yè)出

現(xiàn)了信用缺失的現(xiàn)象，無(wú)論在信貸還是今后的業(yè)務(wù)開(kāi)展都會(huì)受到諸多制約，交易成本劇增。也就是說(shuō)企業(yè)不良形成的成本是很高的，此舉使得企業(yè)不敢輕易做出違反合同、破壞自身信用的行為。而目前國(guó)內(nèi)企業(yè)信用缺失的成本很低，不良行為的企業(yè)“換一個(gè)地方打一槍”的比比皆是，不僅損害了其他企業(yè)的合法利益，也不利于建立一個(gè)守法誠(chéng)信營(yíng)商環(huán)境。國(guó)內(nèi)也可以參考國(guó)外的做法，嚴(yán)懲信用缺失的單位，譬如說(shuō)對(duì)于工商局網(wǎng)上公布的有吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政處罰、合同欺詐、制假售假的不良行為的企業(yè)，就要嚴(yán)肅查處，在財(cái)政、稅務(wù)、金融服務(wù)、進(jìn)出口、海關(guān)、政府采購(gòu)等方面設(shè)置較高的門(mén)檻，在年檢、商標(biāo)、廣告、經(jīng)營(yíng)范圍、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面加強(qiáng)監(jiān)督和審批，使得這類(lèi)行為得到有效的控制，壓縮“害群之馬”的生存空間，避免不良行為對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的毒害。

企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，是社會(huì)財(cái)富和社會(huì)服務(wù)的創(chuàng)造者和提供者，抓住了企業(yè)，解決了企業(yè)的信用問(wèn)題，也就抓住了社會(huì)信用問(wèn)題的主要環(huán)節(jié)，同時(shí)還有助于帶動(dòng)全社會(huì)信用觀念的養(yǎng)成和我國(guó)個(gè)人信用體系的建立。

作為一個(gè)成立了二十多年的開(kāi)發(fā)區(qū)大型國(guó)企集團(tuán)，通過(guò)建立一個(gè)長(zhǎng)期良好的守合同重信用企業(yè)形象，在業(yè)務(wù)的拓展方面獲得了許多商機(jī)，也通過(guò)嚴(yán)格的合同管理切實(shí)的保障了自身利益。今后集團(tuán)公司將本著誠(chéng)實(shí)守信的原則，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)守合同重信用的企業(yè)精神，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)工作，為建立相互信任、互利合作、共贏共榮的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

誠(chéng)信為本，用心服務(wù)

幾年來(lái)，市郵政局在精神文明創(chuàng)建工作中，積極推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，用心服務(wù)，堅(jiān)守永遠(yuǎn)真誠(chéng)為客戶的信念，扎扎實(shí)實(shí)地做好郵政通信服務(wù)工作，樹(shù)立起良好的郵政形象。

構(gòu)建誠(chéng)信理念

作為一個(gè)有著百年歷史的郵政企業(yè)，如何教育員工在經(jīng)營(yíng)中取信于民、守信于民，如何在企業(yè)發(fā)展中做到誠(chéng)實(shí)可信便成了思想教育的重中之重。為此，衡水市郵政局實(shí)施了“打造誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念、建設(shè)誠(chéng)信企業(yè)文化”的戰(zhàn)略，利用自辦的《衡水郵政信息》、《宣傳簡(jiǎn)報(bào)》等宣傳工具，廣泛宣傳“誠(chéng)信服務(wù)”理念，積極引導(dǎo)郵政員工樹(shù)立以人為本的觀念、按章辦事的觀念、服務(wù)第一的觀念、集體榮譽(yù)的觀念和正當(dāng)利益的觀念。他們多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營(yíng)管理人員、營(yíng)銷(xiāo)人員和營(yíng)業(yè)人員學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，在局內(nèi)廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育，積極培育“講誠(chéng)信光榮、不講誠(chéng)信可恥”的良好氛圍。為打好誠(chéng)信服務(wù)基礎(chǔ)，衡水市郵政局要求員工每月必須參加一次業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和一次政治學(xué)習(xí)，每季進(jìn)行一次綜合考核評(píng)定，對(duì)后三名實(shí)行周期下崗和再培訓(xùn)。還建立完美了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、郵政承諾服務(wù)等相關(guān)制度，建立健全了“上一環(huán)節(jié)為下一環(huán)節(jié)服務(wù)、后臺(tái)為前臺(tái)服務(wù)、支撐部門(mén)為一線服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)為職工服務(wù)、全員為客戶服務(wù)”的服務(wù)工作機(jī)制，開(kāi)展“窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓客戶滿意；機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓基層滿意；支撐部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓一線滿意”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，全局一心，堅(jiān)持不懈地做好郵政服務(wù)工作，全力打造誠(chéng)信郵政企業(yè)。通過(guò)采取這些措施，誠(chéng)信理念被打造成人人關(guān)心、人人熱心、人人信諾的新型價(jià)值觀。

堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)

“有信則立于市場(chǎng)，縱橫千里；無(wú)信則寸步難行，無(wú)立足之處。”信譽(yù)已逐漸成為企業(yè)走向市場(chǎng)的通行證。信譽(yù)對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種資源，衡水市郵政局積極利用誠(chéng)信公關(guān)建立信用關(guān)系。他們對(duì)企事業(yè)單位實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)，成立了郵政大客戶服務(wù)中心，建立了625戶郵政大用戶、重點(diǎn)企事業(yè)單位用郵檔案，提供上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等綜合性、全方位、一站式服務(wù)。對(duì)客戶的需要，他們竭盡所能滿足。今年二月份，一位客戶在下午七點(diǎn)多打來(lái)電話說(shuō)當(dāng)天剛發(fā)出的物品類(lèi)郵件中有兩件地址寫(xiě)錯(cuò)了，請(qǐng)幫助更正，否則，用戶不僅要賠償對(duì)方的經(jīng)濟(jì)損失，而且可能失去兩位美國(guó)客戶。他們急用戶所急，立即與滄州速遞局聯(lián)系。經(jīng)查詢(xún)，郵件已在發(fā)往北京的途中，按正常情況辦理改址已經(jīng)來(lái)不及了。在這種情況下，他們馬上與北京國(guó)際速遞局聯(lián)系，請(qǐng)求對(duì)方暫扣郵件。第二天一大早，由主管局長(zhǎng)派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)同客戶一起前往北京處理，當(dāng)天上午使郵件更址并順利發(fā)往前途。這件事，在一些客戶中傳開(kāi)，客戶看到了郵政的服務(wù)是真誠(chéng)的、全心全意的，是超值的。衡水市郵政局還憑借誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)之道，成功開(kāi)發(fā)了匯集衡水市企業(yè)信息的《衡水郵政通信指南》；開(kāi)發(fā)了展示衡水形象的《衡水風(fēng)采》本冊(cè)式郵資明信片及展現(xiàn)衡水文化底蘊(yùn)的“毛公書(shū)院”系列文化題材的郵資明信片等。

完善誠(chéng)信服務(wù)

衡水市郵政局堅(jiān)持以人為本，在服務(wù)工作中貫穿人性化內(nèi)容，一切為客戶著想，以方便客戶為前提。他們?cè)诰郑ㄋ┤菝?、用郵環(huán)境等硬件上加大了投資改造力度，對(duì)全市郵政硬件實(shí)行了“五統(tǒng)一”，即信筒樣式統(tǒng)一、局（所）標(biāo)志牌統(tǒng)一、室內(nèi)裝飾顏色和格調(diào)統(tǒng)一、安全防護(hù)統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家局標(biāo)準(zhǔn)、操作臺(tái)席統(tǒng)一尺寸式樣；同時(shí)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，在軟件上也實(shí)行了“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一業(yè)務(wù)宣傳畫(huà)，統(tǒng)一配置包裹和各種登記簿存放柜，統(tǒng)一使用業(yè)務(wù)單冊(cè)，統(tǒng)一在柜臺(tái)上擺放筆墨、眼鏡、膠水、意見(jiàn)簿，統(tǒng)一營(yíng)業(yè)人員服裝并實(shí)行微笑服務(wù)。他們還進(jìn)一步完善了檢查考核制度，制定了《通信質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量檢查考核辦法》、《郵政內(nèi)部承諾制度》等制度，嚴(yán)格規(guī)范員工的行為，有效保障了客戶的利益。通過(guò)建立郵政服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展最佳、最差郵政所和營(yíng)業(yè)人員星級(jí)服務(wù)的動(dòng)態(tài)評(píng)定，樹(shù)立起以營(yíng)業(yè)班

（先后被命名為“河北省青年文明號(hào)”、“河北省巾幗建功示范崗”）為代表的一批文明窗口、文明班組、文明柜臺(tái)、文明職工典型，全市郵政服務(wù)面貌發(fā)生了根本性的改觀。市區(qū)范圍內(nèi)用戶包裹直投到戶，郵政報(bào)刊實(shí)現(xiàn)了訂到哪兒送到哪兒。衡水市郵政局還發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極服務(wù)“三農(nóng)”。已在全市建成郵政“三農(nóng)服務(wù)站”421個(gè)，積極開(kāi)展農(nóng)資配送業(yè)務(wù)，兩年來(lái)，郵政配送的玉米種子、農(nóng)藥等農(nóng)資深受廣大農(nóng)民歡迎，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一分耕耘一分收獲，衡水市郵政局以誠(chéng)信建設(shè)的良好業(yè)績(jī)引起了人們的關(guān)注，得到了廣大客戶和社會(huì)各界的好評(píng)。衡水市郵政局現(xiàn)已連續(xù)五屆被命名為省級(jí)文明單位，11個(gè)支局全部建成衡水市級(jí)文明單位；連續(xù)四年在衡水市“三杯”競(jìng)賽活動(dòng)中榮獲“便民利民杯”優(yōu)勝單位。

xxxxxxxxx有限公司是在珠海市工商行政管理局依法登記注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的納稅企業(yè)，公司成立于xxxx年x月，是一家專(zhuān)門(mén)從事園林景觀設(shè)計(jì)與施工、綠化養(yǎng)護(hù)與管理、花木生產(chǎn)與租售的專(zhuān)業(yè)企業(yè)。

我公司自xxxx年x月成立至今，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅，嚴(yán)格遵守《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則，未發(fā)生一次偷、逃、抗、騙稅款行為。我公司擁有專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度，依法建帳和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，保障公司的資產(chǎn)安全。

在過(guò)去的x年時(shí)間中，我公司以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)態(tài)度，與廣大的客戶、供應(yīng)商、建立了良好的合作關(guān)系，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，無(wú)售假冒偽劣商品給客戶。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，合理利用社會(huì)資源，充分發(fā)揮企業(yè)自有的優(yōu)勢(shì)，采用正當(dāng)?shù)氖侄?，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)虛假?gòu)V告、違法經(jīng)營(yíng)行為。

公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中講求信用，在銀行的信用記錄良好，在與中國(guó)xx銀行、xx商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作中，得到了他們的一致好評(píng)，我司現(xiàn)在還沒(méi)有貸款記錄所以也不存在不良貸款記錄。

在廣泛的開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，我公司嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)合同法》，使用規(guī)定的合同示范文件，在遵守范本規(guī)定的基礎(chǔ)上增加合同內(nèi)容，使其符合我公司的實(shí)際情況，在簽訂合同后按照合同規(guī)定履行合同義務(wù)，無(wú)利用合同欺詐行為。

我公司所有正式員工都與公司簽訂了正規(guī)的勞動(dòng)合同，公司依法為員工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、……

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