第一篇:中華全國總工會關(guān)于推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的意見
2010中華全國總工會關(guān)于推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的意見(試行)
總工發(fā)【2010】47號(2010年9月14日)
根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,總結(jié)一些地方召開區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的做法和經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)就推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度提出以下意見。
一、推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的重要意義 當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要機(jī)遇期。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的力度進(jìn)一步加大,非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,中小企業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要力量,成為吸納勞動(dòng)力、擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)的主渠道。適應(yīng)非公有制中小企業(yè)快速發(fā)展和勞動(dòng)關(guān)系的深刻變化,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),大力推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度,對于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針,擴(kuò)大職工參與民主管理的覆蓋面,充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮區(qū)域(行業(yè))內(nèi)中小企業(yè)職工投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性;對于暢通職工理性合法表達(dá)利益訴求的渠道,加強(qiáng)廠務(wù)公開民主管理制度建設(shè),切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益;對于促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展等,具有十分重要的意義。各級工會要站在工會工作全局的高度,充分認(rèn)識推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的重要性和緊迫性,采取有效措施,大力推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度,為職工參與企業(yè)管理,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
二、推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的原則 區(qū)域(行業(yè))職工代表大會,是縣級以下一定區(qū)域或性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)若干尚不具備單獨(dú)建立職工代表大會制度條件的中小企業(yè),通過民主選舉代表聯(lián)合召開會議,組織職工參與企業(yè)管理,行使民主管理權(quán)利,協(xié)調(diào)解決區(qū)域(行業(yè))內(nèi)勞動(dòng)關(guān)系共性問題的民主管理制度。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會是本區(qū)域(行業(yè))內(nèi)職工參與民主管理的基本形式,也是區(qū)域(行業(yè))實(shí)行政務(wù)公開、廠務(wù)公開的有效渠道。
推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度,要堅(jiān)持以下原則: 一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級工會在推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度中,要在區(qū)域(行業(yè))黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府的有關(guān)方針政策。
二是堅(jiān)持實(shí)事求是。要根據(jù)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和不同行業(yè)中小企業(yè)的實(shí)際情況,因區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)制宜,加強(qiáng)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度建設(shè)。
三是堅(jiān)持借鑒創(chuàng)新。根據(jù)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會所覆蓋企業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),認(rèn)真借鑒企業(yè)職工代表大會制度的經(jīng)驗(yàn),從制度內(nèi)容、形式、方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新,并在實(shí)踐中不斷完善。
四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)合作。區(qū)域(行業(yè))工會組織與相關(guān)部門、區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)職工和經(jīng)營管理者應(yīng)依照法律法規(guī)和有關(guān)政策加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切合作,共同推進(jìn)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度建設(shè)。
三、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的職責(zé)
要通過建立和完善區(qū)域(行業(yè))職工代表大會,組織職工參與企業(yè)管理,行使民主管理權(quán)利,推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開;促進(jìn)區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)經(jīng)營管理者與職工進(jìn)行有效溝通協(xié)調(diào),推動(dòng)平等協(xié)商、集體合同制度的建立與實(shí)施,維護(hù)職工民主權(quán)利和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)利益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的主要職責(zé):
(一)聽取區(qū)域(行業(yè))執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)政策情況報(bào)告,區(qū)域(行業(yè))勞動(dòng)關(guān)系狀況報(bào)告,并提出意見和建議;
(二)討論區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的重大問題,提出意見和建議;
(三)討論通過區(qū)域(行業(yè))集體合同草案和專項(xiàng)集體合同草案;
(四)審議監(jiān)督區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和區(qū)域(行業(yè))職工代表大會決定事項(xiàng)情況,簽訂和履行勞動(dòng)合同、集體合同情況,繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況,實(shí)行廠務(wù)公開情況等;
(五)審議決定區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的其他事項(xiàng)。
四、區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的工作制度和組織制度 區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的職工代表經(jīng)區(qū)域(行業(yè))工會與有關(guān)方面協(xié)調(diào)形成推選方案后,由區(qū)域(行業(yè))內(nèi)的企業(yè)職工民主選舉產(chǎn)生。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的職工代表應(yīng)當(dāng)有充分的代表性,應(yīng)在企業(yè)經(jīng)營管理者、工人、技術(shù)人員和區(qū)域(行業(yè))工會、企業(yè)代表組織以及管理部門中合理分配代表名額,企業(yè)工人代表人數(shù)不得少于代表總?cè)藬?shù)的50%。
區(qū)域(行業(yè))職工代表大會屆期為三年至五年,具體屆期由區(qū)域(行業(yè))職工代表大會確定。如需要提前或者延期換屆的,應(yīng)當(dāng)由區(qū)域(行業(yè))職工代表大會決定。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的職工代表任期與區(qū)域(行業(yè))職工代表大會屆期相同。
區(qū)域(行業(yè))職工代表大會每年至少召開一次。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會每次會議必須有三分之二以上的職工代表出席。區(qū)域(行業(yè))職工代表大會應(yīng)當(dāng)召開預(yù)備會議,選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。主席團(tuán)負(fù)責(zé)主持召開大會,協(xié)調(diào)處理有關(guān)事宜。
區(qū)域(行業(yè))職工代表大會根據(jù)需要,可以設(shè)立若干專門委員會(小組),負(fù)責(zé)辦理區(qū)域(行業(yè))職工代表大會交辦的事項(xiàng)。
區(qū)域(行業(yè))職工代表大會進(jìn)行選舉和表決時(shí),實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,以無記名投票方式經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過。
區(qū)域(行業(yè))工會組織作為區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的日常工作,包括征集職工代表提案,提出區(qū)域(行業(yè))職工代表大會議題的建議;負(fù)責(zé)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的籌備工作和組織工作,提出大會的議程和日程建議;提出區(qū)域(行業(yè))職工代表大會主席團(tuán)、專門委員會(小組)的設(shè)立方案和組成人員建議名單;在區(qū)域(行業(yè))職工代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)組織職工代表開展巡視、檢查、質(zhì)詢等活動(dòng),監(jiān)督區(qū)域(行業(yè))職工代表大會決議的執(zhí)行情況;對職工代表進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)和民主管理方面知識的宣傳教育,組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工代表素質(zhì)。
五、大力推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度 推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度,工作涉及面寬、政策性強(qiáng)。各級工會要在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會、商會等企業(yè)代表組織的協(xié)商溝通及合作,整合各方面資源,積極主動(dòng)推進(jìn)建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度。尚未建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的地方,上級工會要在具備條件的區(qū)域或行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范作用,用實(shí)際工作成效贏得廣大職工群眾的認(rèn)可,爭取政府及有關(guān)部門的大力支持。
要從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)解決工資集體協(xié)商、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、工作條件、社會保險(xiǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益問題,推進(jìn)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度建設(shè)。要把推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度與推進(jìn)政府和工會的聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制緊密結(jié)合,與推動(dòng)企業(yè)依法普遍建立工會組織、依法普遍開展工資集體協(xié)商緊密結(jié)合,與建立健全廠務(wù)公開工作機(jī)制、勞動(dòng)爭議調(diào)處機(jī)制緊密結(jié)合,使之相互銜接、相輔相成,更好地發(fā)揮區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的作用。
要加強(qiáng)調(diào)查研究和理論政策研究,在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步規(guī)范和完善區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的職責(zé)、組織制度和工作規(guī)則。要加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),努力營造企業(yè)民主管理的良好社會氛圍,推進(jìn)區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度建設(shè)深入發(fā)展。(此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中共中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會、中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位)
第二篇:河南省總工會關(guān)于推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的意見
河南省總工會關(guān)于推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的意見
豫工發(fā)[2012]23號
為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)職工與企業(yè)共謀發(fā)展的積極性,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《工會法》、《公司法》、《勞動(dòng)合同法》和《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《全國總工會關(guān)于推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度的意見(試行)》精神,現(xiàn)就我省推行區(qū)域(行業(yè))職工代表大會(以下簡稱“職代會”)制度提出如下意見。
一、充分認(rèn)識推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度的重要意義
隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,給我省經(jīng)濟(jì)社會帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐不斷加快,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深刻調(diào)整,小型非公有制企業(yè)迅速壯大。一方面,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在成為市、縣經(jīng)濟(jì)的重要增長極,入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的小型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)成為了吸納就業(yè)的重要渠道;另一方面,部分外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)承接了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。在這些小型非公有制企業(yè)就業(yè)的務(wù)工人員已經(jīng)成為我省職工隊(duì)伍的重要組成部分。大力推行覆蓋小型非公有制企業(yè)的區(qū)域(行業(yè))職代會
制度,是全面貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針,保障職工民主政治權(quán)利的必然要求;是拓寬廠務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)域,更好地組織動(dòng)員廣大職工有序參與企業(yè)管理的重要措施;是推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的有效載體。有利于充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展;有利于職工以規(guī)范有序、理性合法的方式表達(dá)利益訴求、調(diào)和勞資矛盾;有利于維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益,建立企業(yè)與職工相互尊重、平等公正、互利共贏的利益共同體;有利于促進(jìn)企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任,積極參與社會管理,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。全省各級工會要站在加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度,充分認(rèn)識推行區(qū)域(行業(yè))職代會的重要性和緊迫性,采取切實(shí)有效措施,加大工作力度,扎實(shí)有序推進(jìn)。
二、推行區(qū)域(行業(yè))職代會的總體要求和原則
區(qū)域(行業(yè))職代會是指在同一區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等),或者同一行業(yè)以及性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)規(guī)模較小、職工人數(shù)少的企業(yè),在尚不具備單獨(dú)建立職代會制度的條件下,通過民主選舉職工代表聯(lián)合召開會議,組織引導(dǎo)職工參與區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),行使民主管理權(quán)力,協(xié)調(diào)解決區(qū)域(行業(yè))內(nèi)涉及職工利益共性問題的民主管理制度。
推行區(qū)域(行業(yè))職代會的總體要求是:“積極推進(jìn)、重在建制、典型帶動(dòng)、逐步規(guī)范?!睆慕衲觊_始,用三年時(shí)間使區(qū)域
(行業(yè))職代會涵蓋85%以上不具備單獨(dú)建制條件的已建工會的小型企業(yè),60%以上的區(qū)域(行業(yè))職代會達(dá)到制度規(guī)范、程序規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。今年區(qū)域(行業(yè))職代會對已建工會的小型企業(yè)覆蓋面達(dá)到75%以上。
推行區(qū)域(行業(yè))職代會要堅(jiān)持以下原則:一是堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)的原則。在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,積極爭取把區(qū)域(行業(yè))職代會列為黨建工作的組成部分,共同研究,共同部署,共同檢查。二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)合作的原則。區(qū)域(行業(yè))工會組織要加大宣傳力度,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,爭取企業(yè)經(jīng)營管理者的支持,引導(dǎo)廣大職工積極參與,共同推進(jìn)區(qū)域(行業(yè))職代會制度建設(shè)。三是堅(jiān)持實(shí)事求是和積極創(chuàng)新的原則。根據(jù)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)的實(shí)際情況,確定區(qū)域(行業(yè))職代會的覆蓋范圍。借鑒企業(yè)職代會制度成熟的經(jīng)驗(yàn),逐步規(guī)范區(qū)域(行業(yè))職代會的運(yùn)作。結(jié)合區(qū)域(行業(yè))職代會是由若干小型企業(yè)聯(lián)合、依托區(qū)域(行業(yè))工會來具體組織實(shí)施的特點(diǎn),從制度設(shè)計(jì)、形式內(nèi)容、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索。
三、不斷強(qiáng)化區(qū)域(行業(yè))職代會的職權(quán)
區(qū)域(行業(yè))職代會是職工代表與企業(yè)經(jīng)營者協(xié)商溝通的平臺,是職工參與民主管理、行使民主權(quán)利的基本形式,是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要手段。其主要職權(quán)是:一是聽取和審議區(qū)域(行業(yè))職代會所覆蓋的企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)政策情況報(bào)告、勞動(dòng)關(guān)系狀況報(bào)告,提出意見和建議。二是審議通過區(qū)域(行業(yè))
集體合同草案、區(qū)域(行業(yè))工資集體協(xié)議草案等專項(xiàng)集體合同草案,對有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、女職工特殊權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行討論,并作出決議;審議決定區(qū)域(行業(yè))職代會的其他事項(xiàng)。三是選舉、罷免區(qū)域(行業(yè))職代會各專門委員會(小組)組成人員。四是檢查監(jiān)督區(qū)域(行業(yè))職代會所覆蓋的企業(yè)執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)和落實(shí)職代會決定事項(xiàng)的情況,履行區(qū)域(行業(yè))集體合同、專項(xiàng)集體合同情況,以及勞動(dòng)合同的簽訂、履行情況,職工社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,實(shí)行廠務(wù)公開情況等。在履行好區(qū)域(行業(yè))職代會主要職權(quán)的基礎(chǔ)上,可針對不同區(qū)域(行業(yè))的實(shí)際情況和特點(diǎn),對其內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充。
四、積極推動(dòng)區(qū)域(行業(yè))職代會規(guī)范發(fā)展
各級工會要按照中央六部委制定的《企業(yè)民主管理規(guī)定》和《河南省企業(yè)職工民主權(quán)利保障條例》等法規(guī)和規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域(行業(yè))職代會制度化、規(guī)范化建設(shè)。
(一)加強(qiáng)職工代表隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)域(行業(yè))內(nèi)的企業(yè)按照區(qū)域(行業(yè))工會與有關(guān)方面協(xié)調(diào)形成的推選方案,民主選舉產(chǎn)生職工代表。職工代表要具有廣泛性、代表性,有較高的素質(zhì)和參與能力,能較好地反映和表達(dá)職工的訴求。應(yīng)在企業(yè)經(jīng)營管理者、一線工人、技術(shù)人員和區(qū)域(行業(yè))工會、企業(yè)代表組織以及同級黨政和相關(guān)部門中合理分配代表名額,一線工人代表人數(shù)不得
少于代表總?cè)藬?shù)的50%,其中女職工代表應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。職工代表人數(shù)最少不少于三十人,并必須保證區(qū)域(行業(yè))職代會所覆蓋的企業(yè)至少有一名職工代表。區(qū)域(行業(yè))工會負(fù)責(zé)對職工代表進(jìn)行資格審查。職工代表任期與區(qū)域(行業(yè))職代會屆期相同。職工代表要正確行使權(quán)力,充分履行義務(wù),密切與職工群眾的聯(lián)系,敢于維護(hù)職工的合法權(quán)益,向本單位的職工負(fù)責(zé)。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本企業(yè)的職工代表。區(qū)域(行業(yè))工會要加強(qiáng)對職工代表的培訓(xùn),提高其履行職責(zé)的能力和水平。
(二)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。區(qū)域(行業(yè))職代會屆期為三至五年,具體屆期由區(qū)域(行業(yè))職代會確定。如需提前或延期換屆,應(yīng)當(dāng)由區(qū)域(行業(yè))職代會決定。區(qū)域(行業(yè))職代會每年至少召開一次,每次必須有三分之二以上的職工代表參加。區(qū)域(行業(yè))職代會召開前七日,應(yīng)將需要職代會討論表決事項(xiàng)的相關(guān)材料以書面形式送達(dá)職工代表,職工代表應(yīng)及時(shí)征求職工的意見和建議。區(qū)域(行業(yè))職代會應(yīng)當(dāng)召開預(yù)備會議,聽取會議籌備情況,通過職工代表資格審查情況報(bào)告和會議議程,選舉產(chǎn)生主席團(tuán)。主席團(tuán)成員應(yīng)為正式職工代表。其中,一線工人、技術(shù)人員、一般管理人員應(yīng)超過主席團(tuán)成員的50%。主席團(tuán)負(fù)責(zé)主持會議,處理會議有關(guān)事宜。區(qū)域(行業(yè))職代會進(jìn)行選舉和表決時(shí),實(shí)行無記名投票的方式,經(jīng)全體職工代表的半數(shù)以上贊成方能通過。區(qū)域(行業(yè))職代會根據(jù)需要設(shè)立若干個(gè)專門委員會(小組),負(fù)責(zé)辦理區(qū)域(行業(yè))職代會交辦的事項(xiàng)。區(qū)域(行業(yè))工會作
為區(qū)域(行業(yè))職代會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)代表提案征集,提出區(qū)域(行業(yè))職代會議題的建議,負(fù)責(zé)區(qū)域(行業(yè))職代會的籌備和組織工作,提出區(qū)域(行業(yè))職代會主席團(tuán)、專門委員會(小組)設(shè)立方案和組成人員建議名單。
(三)注重工作實(shí)效。在區(qū)域(行業(yè))職代會閉會期間,區(qū)域(行業(yè))工會要及時(shí)督促企業(yè)召開職工大會,傳達(dá)貫徹區(qū)域(行業(yè))職代會的精神,組織動(dòng)員職工對企業(yè)落實(shí)區(qū)域(行業(yè))職代會決議和通過的事項(xiàng)實(shí)行監(jiān)督。各專門委員會(小組)要積極發(fā)揮作用,定期召開會議,溝通區(qū)域(行業(yè))職代會決議和所通過事項(xiàng)的落實(shí)情況以及職工的反映,并及時(shí)向區(qū)域(行業(yè))工會報(bào)告。要建立健全職工代表巡視制度,組織職工代表對企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性巡視,監(jiān)督檢查區(qū)域(行業(yè))職代會決議的執(zhí)行情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映、解決存在的突出問題,保證區(qū)域(行業(yè))職代會制度的實(shí)施效果。
五、切實(shí)加強(qiáng)對推行區(qū)域(行業(yè))職代會的指導(dǎo)
推行區(qū)域(行業(yè))職代會是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。各級地方工會和產(chǎn)業(yè)工會要切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的指導(dǎo),精心組織,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。要把推行區(qū)域(行業(yè))職代會作為加強(qiáng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重要手段,作為工會重點(diǎn)工作任務(wù)來安排部署,和開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作結(jié)合起來,和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會組織建設(shè)結(jié)合起來,和非公有制企業(yè)工會組建工作結(jié)合起來,明確責(zé)任、協(xié)調(diào)配合,加大力度,合力推進(jìn)。要
在財(cái)力物力上給予積極支持,為推行區(qū)域(行業(yè))職代會制度提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門對區(qū)域(行業(yè))職代會制度建設(shè)的重視,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運(yùn)作、各方配合、職工參與的工作格局。要深入調(diào)查研究,加強(qiáng)分類指導(dǎo),尊重基層的首創(chuàng)精神,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)對區(qū)域(行業(yè))職代會制度的宣傳,努力擴(kuò)大社會影響,營造良好的社會氛圍。
各省轄市總工會、省各產(chǎn)業(yè)工會要制定具體的實(shí)施意見和辦法,并將實(shí)施情況報(bào)省總工會。
河南省總工會 2012年7月31 日
第三篇:關(guān)于在非公有制企業(yè)推行區(qū)域(行業(yè))性職工代表大會制度的實(shí)施意見(試行)
中共北京市西城區(qū)委組織部
北京市西城區(qū)勞動(dòng)和社會保障局
北京市工商行政管理局西城分局
北京市西城區(qū)總工會
西工發(fā)〔 2006 〕 19 號
關(guān)于在非公有制企業(yè)推行 區(qū)域(行業(yè))性職工代表大會制度的實(shí)施意見(試行)
各街道工委組織部、工會、勞動(dòng)保障工作站、工商所、私個(gè)協(xié)分會:
為了加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)非公有制企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《憲法》、《勞動(dòng)法》、《工會法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就在非公有制企業(yè)中推行區(qū)域(行業(yè))性職工代表大會制度(以下簡稱區(qū)域(行業(yè))性職代會)提出以下意見:
一、區(qū)域(行業(yè))性職代會的主要任務(wù)和職責(zé)
職工代表大會是企業(yè)管理的基本制度,是職工行使民主管理權(quán)力的基本形式,是實(shí)行廠務(wù)公開的基本渠道。區(qū)域(行業(yè))性職代會是在企業(yè)職工代表大會制度上進(jìn)行的一種新的探索和實(shí)踐,即在非公有制小型企業(yè)集中的地方或行業(yè),依托區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會聯(lián)合
會,在本區(qū)域、本行業(yè)所轄企業(yè)中建立的職工代表大會制度。
區(qū)域(行業(yè))性職代會主要任務(wù)是:把若干非公有制小型企業(yè)工會難以承擔(dān)的參與監(jiān)督企業(yè)管理事務(wù)、維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)提升到上一級工會,即由區(qū)域工會聯(lián)合會和行業(yè)工會聯(lián)合會來完成。
區(qū)域(行業(yè))性職代會基本職責(zé)是:建立經(jīng)營者與職工代表溝通的平臺,組織職工或職工代表參與監(jiān)督所在區(qū)域、行業(yè)共同事務(wù)管理;推動(dòng)涉及區(qū)域、行業(yè)共同事務(wù)的平等協(xié)商,協(xié)商確定共性的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),簽訂集體合同;實(shí)行區(qū)域、行業(yè)有關(guān)事務(wù)的公開,協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)關(guān)系;加強(qiáng)工會組織建設(shè),提高工會干部和職工素質(zhì);維護(hù)職工的民主權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益,從而促進(jìn)本區(qū)域、行業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
二、建立區(qū)域(行業(yè))性職代會的程序和內(nèi)容
(一)程序
建立區(qū)域(行業(yè))性職代會制度,可按照以下程序進(jìn)行:、在區(qū)域內(nèi)廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《工會法》、《集體合同規(guī)定》等法律法規(guī)有關(guān)職工代表大會的要求,進(jìn)行動(dòng)員和籌備工作;、本著廣泛性、代表性、合法性的原則,由街道工會制定職工代表的選舉辦法,按照比例分配名額,由社區(qū)或企業(yè)選舉職工代表,劃分職工代表團(tuán)(組);、確定職工代表大會的內(nèi)容和議題,擬定本區(qū)域、本行業(yè)職工代表大會制度、專項(xiàng)集體合同草案、職代會專門工作小組的設(shè)置;
4, 召開職工代表大會,聽取有關(guān)報(bào)告,討論通過職工代表大會制度、專項(xiàng)集體合同草案、職代會專門工作小組等有關(guān)決議;、區(qū)域(行業(yè))性職代會閉會期間,工會聯(lián)合會作為日常工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)檢查督促大會決議和專項(xiàng)集體合同的執(zhí)行情況;組織職工代表學(xué)習(xí)培訓(xùn);接受和處理職工代表的建議等工作。
(二)內(nèi)容和議題、聽取行政和有關(guān)組織關(guān)于本區(qū)域、本行業(yè)職工共同利益的社會經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營狀況、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)福利、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、治安管理等工作的情況;、討論大會確定的開展勞動(dòng)競賽、安全教育、文化衛(wèi)生活動(dòng)、落實(shí)勞動(dòng)政策法規(guī)、改善環(huán)境衛(wèi)生和勞動(dòng)條件,協(xié)商工資標(biāo)準(zhǔn)等議題;
3, 討論通過職工代表大會制度及相關(guān)工作制度、專項(xiàng)集體合同草案以及其他就有關(guān)議題形成的意見或決議。
(三)職工代表、與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工均可當(dāng)選為職工代表。、區(qū)域(行業(yè))性職代會的職工代表總數(shù)不得少于 30 人。一般以 60 人左右為宜。職工代表人數(shù)應(yīng)視區(qū)域內(nèi)企業(yè)和職工多少確定。以企業(yè)為單位推選職工代表,一般占企業(yè)職工總數(shù)的 10-20 %,每個(gè)企業(yè)應(yīng)有 1 名職工代表;以社區(qū)為單位選舉職工代表,則按分配的名額選舉職工代表。、職工代表中,一線職工應(yīng)占 50 %以上;技術(shù)人員、管理人員、后勤人員一般不超過 30 %;青年職工和女職工應(yīng)占適當(dāng)比例。、企業(yè)高級行政管理人員可通過民主選舉當(dāng)選為職工代表,但人數(shù)不得超過本屆職工代表總數(shù)的 20 %,沒有當(dāng)選的可作為特邀代表列席職代會。、職工代表必須由所在企業(yè)職工民主選舉產(chǎn)生,實(shí)行常任制和替補(bǔ)制,任期與職代會屆期一致,可以連選連任。企業(yè)工會主席、組織員直接列入?yún)^(qū)域(行業(yè))性職代會代表候選人,通過選舉產(chǎn)生。、職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位職工有權(quán)監(jiān)督和罷免本單位的職工代表。
(四)職工代表的條件、具有一定的政策水平和議事能力;、具有一定的業(yè)務(wù)技能和組織管理能力;、勝任本職工作,有較強(qiáng)的責(zé)任感;、遵紀(jì)守法,公道正派,有一定的群眾基礎(chǔ)。
(五)職代會組織制度、籌備區(qū)域(行業(yè))性職代會,由街道和社區(qū)黨組織牽頭負(fù)責(zé),并組成有黨政工有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的工作機(jī)構(gòu)組織開展工作。區(qū)域(行業(yè))性職代會實(shí)行民主集中制。2、區(qū)域(行業(yè))性職代會每屆 3 年或 5 年,可與會員代表大會實(shí)行兩會合一。每年至少召開一次會議,每次會議必須有三分之二以上的職工代表參加方為有效。召開職代會應(yīng)提前 7 天將會議的有關(guān)文件、材料發(fā)至每位職工代表,廣泛征求意見。、召開區(qū)域性、行業(yè)性職代會,職工代表在 50 人以上的,應(yīng)設(shè)大會主席團(tuán),主席團(tuán)成員由 5-7 人組成,可推舉執(zhí)行主席一人主持會議。主席團(tuán)人選一般從人數(shù)較多的企業(yè)職工代表中推薦,會前進(jìn)行確認(rèn)。、街道工會和行業(yè)工會負(fù)責(zé)召開區(qū)域性、行業(yè)性職代會的籌備和組織工作,監(jiān)督職代會決議的執(zhí)行情況,向職代會報(bào)告工作。根據(jù)三分之一以上企業(yè)工會或三分之一以上職工代表的動(dòng)議,可召開臨時(shí)會議。、區(qū)域性、行業(yè)性職代會在進(jìn)行選舉和通過涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)采取無記名投票表決方式,必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過才能實(shí)施。一般事項(xiàng)可采用舉手表決方式。
(六)職代會的職權(quán)、聽取討論本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)企業(yè)的重大經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、職工培訓(xùn)等情況,提出意見和建議。、討論通過本區(qū)域、行業(yè)集體合同、工資集體協(xié)議草案,安全生產(chǎn)與衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度;報(bào)告本區(qū)域、行業(yè)集體合同履行情況;報(bào)告本區(qū)域、行業(yè)所轄企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同和執(zhí)行勞動(dòng)法律法規(guī)的情況。、監(jiān)督區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的企業(yè)集體合同履行情況;監(jiān)督企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂和勞動(dòng)法律法規(guī)的執(zhí)行;、法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的其他職權(quán)。
(七)工會組織的職責(zé)、宣傳、引導(dǎo)職工正確行使民主權(quán)利,組織選舉、培訓(xùn)職工代表,負(fù)責(zé)推薦、選舉、考核、撤換本單位的職工代表; 2、籌備、主持召開區(qū)域(行業(yè))性職代會或本企業(yè)職工(代表)大會,及時(shí)傳達(dá)區(qū)域性、行業(yè)性職代會會議情況,研究有關(guān)決議的落實(shí)措施,與行政簽訂貫徹區(qū)域性、行業(yè)性職代會審議通過的集體合同和工資集體協(xié)議的履行協(xié)議;、征集和處理職工代表的提案,發(fā)動(dòng)職工圍繞企業(yè)(地區(qū))的發(fā)展開展合理化建議活動(dòng);、區(qū)域(行業(yè))性職代會或企業(yè)職代會閉會期間,組織職工代表督促落實(shí)職代會的決議、決定以及職工代表的提案;、組織職工代表對涉及職工切身利益和企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系等重要問題進(jìn)行巡視檢查,集體協(xié)商、簽訂集體合同,督促企業(yè)履行集體合同,主持集體協(xié)商會議,協(xié)商解決有關(guān)問題;、承擔(dān)民主管理日常事務(wù),收集、反饋職工的意見和建議,并督促有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改;、督促企業(yè)糾正侵犯職工民主權(quán)利的行為,起到提請有關(guān)部門進(jìn)行查處;、建立職代會工作檔案,定期向街道黨工委報(bào)告民主管理和職代會工作情況。召開職代會前要向上一級工會報(bào)告。
三、推行區(qū)域(行業(yè))性職代會的具體實(shí)施方法和步驟
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道黨工委、辦事處和有關(guān)部門要充分重視這項(xiàng)工作,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由街道黨工委副書記擔(dān)任,成員由街道組織部、紀(jì)檢、工會、勞動(dòng)、工商聯(lián)分會、私個(gè)協(xié)分會等部門千部和區(qū)域內(nèi)非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人、街道工會組織員、街道社
區(qū)黨建指導(dǎo)員、社區(qū)工會助理員等組成,建立起黨工委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運(yùn)作、各方配合的工作格局,并指定具體部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的籌備和具體落實(shí)。
(二)具體方法。采取非公企業(yè)工會聯(lián)合會全體委員會議和職工代表會議兩會合一的辦法(未成立非公企業(yè)工會聯(lián)合會的街道,采取街道工會聯(lián)合分會與職工代表大會兩會合一的辦法),首先要推選職工代表,然后召開職工代表大會,成立工會聯(lián)合會,再在職工代表大會上討論通過專項(xiàng)集體合同文本,與企業(yè)代表簽訂專項(xiàng)集體合同。
(三)具體步驟:、召開預(yù)備會議
區(qū)域(行業(yè))性職代會的預(yù)備會議由街道工會主席或行業(yè)工會聯(lián)合會主席主持,一般首屆或換屆時(shí)應(yīng)召開預(yù)備會議,參加會議的職工代表應(yīng)超過代表總數(shù)的三分之二。會議議程是:
(1)工會主席匯報(bào)職代會的籌備情況;
(2)通過代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查情況的報(bào)告;
(3)提出本次職代會的議題和議程,廣泛征集意見和提案;
(4)選舉大會主席團(tuán)成員、商議職代會專門工作小組的設(shè)置和人選;
(5)由具體工作人員負(fù)責(zé)起草專項(xiàng)集體合同文本;
(6)決定大會的其他事項(xiàng)。、召開職代會正式會議
會議由街道工會主席或行業(yè)工會聯(lián)合會主席主持,到會代表必須超過職工代表總數(shù)的三分之二,方可開會。會議議程是:
(1)由街道工會主席或行業(yè)工會聯(lián)合會主席做第一屆職代會籌備工作報(bào)告;
(2)聽取有關(guān)部門或行業(yè)組織關(guān)于及本區(qū)域、本行業(yè)職工共同利益的社會經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營狀況、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、保險(xiǎn)福利、環(huán)境衛(wèi)生、文化體育、治安管理等工作的情況;
(3)議定的開展勞動(dòng)競賽、生產(chǎn)技術(shù)和安全教育、文化衛(wèi)生活動(dòng)、落實(shí)勞動(dòng)政策法規(guī)、改善工作環(huán)境和勞動(dòng)條件,協(xié)商工資標(biāo)準(zhǔn)等議題;
(5)通過職工代表大會制度、職代會專門工作小組、專項(xiàng)集體合同草案以及其他就有關(guān)議題形成的意見或決議;(6)與企業(yè)代表簽訂專項(xiàng)集體合同。
四、推行區(qū)域(行業(yè))性職代會需要注意的問題、區(qū)域(行業(yè))性職代會閉會期間的日常工作,可以由該街道、行業(yè)工會聯(lián)合會承擔(dān),也可以根據(jù)不同情況,成立由工會聯(lián)合會牽頭的勞動(dòng)保護(hù)、提案等若干個(gè)專門工作小組,分工負(fù)責(zé),各司其職。、明確區(qū)域(行業(yè))性職代會與企業(yè)職代會關(guān)系和區(qū)別。建立區(qū)域(行業(yè))性職代會是對企業(yè)職工代表大會制度的完善、補(bǔ)充和發(fā)展,其主要適用于研究、協(xié)商、解決本區(qū)域或行業(yè)帶有共性、關(guān)系到區(qū)域內(nèi)全體職工共同利益的問題;企業(yè)職工代表大會主要適用于研究
解決本企業(yè)全體職工利益的問題,二者不能互相取代。、每次職代會的議題要緊緊抓住各企業(yè)帶有共性或傾向性,職工普遍關(guān)心,對勞動(dòng)關(guān)系影響較大的問題進(jìn)行協(xié)商、討論,從大多數(shù)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)確定內(nèi)容。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注勞動(dòng)竟賽、安全生產(chǎn)、工資標(biāo)準(zhǔn)、社會保險(xiǎn)、按時(shí)發(fā)放工資等熱點(diǎn)事項(xiàng),通過區(qū)域(行
業(yè))性職代會和簽訂專項(xiàng)集體合同,解決這些問題。、建立職工代表巡視制度。在區(qū)域(行業(yè))性職代會閉會期間,由街道、行業(yè)工會聯(lián)合會牽頭,組織職工代表,對企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的巡視,督促企業(yè)貫徹落實(shí)職代會的各項(xiàng)決議和專項(xiàng)集體合同的規(guī)定,及時(shí)協(xié)調(diào)處理落實(shí)職代會有關(guān)決議和履行專項(xiàng)集體合同發(fā)生的爭議,保證職代會各項(xiàng)決議能夠得到貫徹落實(shí)。
推行區(qū)域(行業(yè))性職代會制度工作意義重大,任務(wù)艱巨,各街道黨工委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,整合力量,搞好協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。各街道工會要積極開展工作,認(rèn)真探索適合本區(qū)域、行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案,在實(shí)施過程中,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使此項(xiàng)制度進(jìn)一步完善。
中共北京市西城區(qū)委組織部 北京市西城區(qū)勞動(dòng)和社會保障局
北京市工商行政管理局西城分局 北京市西城區(qū)總工會
二 00 六年五月九日
第四篇:關(guān)于建立和完善區(qū)域(行業(yè))性職工代表大會制度的指導(dǎo)意見
關(guān)于建立和完善區(qū)域(行業(yè))性職工代表大會制度的指導(dǎo)意見(鄂紀(jì)發(fā)[2007]29號)
中共湖北省紀(jì)委、中共湖北省委組織部、中共湖北省委宣傳部、中共湖北省委高校
工委、湖北省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、湖北省經(jīng)濟(jì)委員會、湖北省監(jiān)察廳、湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、湖北省總工會、湖北省工商業(yè)聯(lián)合會文件
(鄂紀(jì)發(fā)[2007]29號)
關(guān)于建立和完善區(qū)域(行業(yè))性
職工代表大會制度的指導(dǎo)意見
為適應(yīng)我省非公有制企業(yè)迅速發(fā)展的新形勢,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)小型非公有制企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)職工民主管理工作的通知》和《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)(省總工會關(guān)于在全省非公有制企業(yè)建立職工民主管理制度的意見)的通知》等要求,現(xiàn)就建立和完善區(qū)域(行業(yè))性職工代表大會(以下簡稱職代會)制度提出如下意見。
一、建立和完善區(qū)域(行業(yè))性職代會制度的重要意義
區(qū)域(行業(yè))性職代會是指在同一區(qū)域(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)、開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)等),或者同一行業(yè)以及性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)內(nèi)規(guī)模較小、職工人數(shù)較少的企業(yè),建立聯(lián)合職代會,協(xié)商解決帶共性問題的民主管理制度。在小型非公有制企業(yè)建立區(qū)域(行業(yè))性職代會制度,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的具體體現(xiàn);是發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,擴(kuò)大基層民主,保證人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己幸福生活的重要內(nèi)容;是團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大非公有制企業(yè)職工發(fā)揮國家主人翁作用,充分調(diào)動(dòng)其積極性、創(chuàng)造性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會建設(shè)的重要舉措;是堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路,貫徹落實(shí)“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針,履行工會基本職責(zé)的必然要求。建立區(qū)域(行業(yè))性職代會制度,有利于職工以規(guī)范有序、理性合法的方式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾;有利于維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益,建立相互尊重、平等公正、共謀發(fā)展、共享成果的和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系;有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)行科學(xué)管理,落實(shí)企業(yè)社會責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
二、建立和完善區(qū)域(行業(yè))性職代會制度的基本原則
建立區(qū)域(行業(yè))性職代會制度,進(jìn)一步拓展了職代會的范圍,突破了企業(yè)界限,是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)、涉及面較廣的工作,實(shí)踐中必須把握以下原則:
1、區(qū)域(行業(yè))性職代會工作必須在區(qū)域(行業(yè))同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,認(rèn)真貫徹黨的方針政策,確保區(qū)域(行業(yè))性職代會制度的健康發(fā)展。
2、區(qū)域(行業(yè))性職代會要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范運(yùn)作,同時(shí),對于具體作法尚未規(guī)范的,要在實(shí)踐中通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逐步加以規(guī)范。
3、區(qū)域(行業(yè))工會代表職工與區(qū)域(行業(yè))行政和企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行溝通協(xié)商,達(dá)成共識,不能單方面作決定,更不能單方強(qiáng)制推行。
4、要借鑒國有、集體企業(yè)職代會的有效做法,結(jié)合自身實(shí)際,從形式、內(nèi)容、方法等方面進(jìn)行創(chuàng)新。
5、要邊建制、邊規(guī)范、邊活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮區(qū)域(行業(yè))性職代會的作用,努力使這項(xiàng)制度
得到區(qū)域(行業(yè))黨政的支持,成員單位經(jīng)營管理者的認(rèn)同和廣大職工的歡迎。
三、區(qū)域(行業(yè))性職代會的性質(zhì)和職權(quán)
區(qū)域(行業(yè))性職代會是建立在企業(yè)投資者、經(jīng)營者和勞動(dòng)者之間政治上平等、事業(yè)上合作、利益上共享的一種民主管理制度,因此,它是區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是協(xié)調(diào)區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的重要載體,是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。區(qū)域(行業(yè))性職代會主要行使下列基本職權(quán):
1、聽取區(qū)域(行業(yè))內(nèi)企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展規(guī)劃的報(bào)告、勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況的報(bào)告、涉及職工切身利益重要事項(xiàng)情況的報(bào)告、企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開和職代會等民主管理情況的報(bào)告等,提出意見和建議。
2、對區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)帶有共性的規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲辦法,職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)間、休息時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)措施、保險(xiǎn)和福利、女職工和未成年工權(quán)益保護(hù)、裁員方案,以及區(qū)域、行業(yè)性集體合同草案或?qū)m?xiàng)協(xié)議草案等,進(jìn)行審議,做出同意或否決的決定。
3、對成員企業(yè)貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況,履行區(qū)域(行業(yè))集體合同、專項(xiàng)協(xié)議情況,勞動(dòng)合同的簽訂、履行情況,職工社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況,企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開民主管理和執(zhí)行職代會決議的情況等,進(jìn)行監(jiān)督。對成員單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評議。
4、選舉和罷免職代會各專門委員會(小組)組成人員和參加平等協(xié)商的職工代表。評選依靠職工辦企業(yè)的好廠長(經(jīng)理),推薦“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”候選單位和勞動(dòng)模范候選人。
5、法律法規(guī)和政策規(guī)定以及各成員企業(yè)協(xié)商確定的其他職權(quán)。
四、職工代表產(chǎn)生和構(gòu)成1、享有政治權(quán)利并與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的職工和成員企業(yè)經(jīng)營管理者,均可當(dāng)選為職工代表。區(qū)域(行業(yè))黨組織、行政和工會負(fù)責(zé)人可以當(dāng)選為職工代表。
2、職工代表選舉以企業(yè)為單位,按照區(qū)域(行業(yè))工會分配的名額,由成員企業(yè)工會組織職工無記名投票推薦候選人,報(bào)上一屆職代會職工代表資格審查委員會(小組)或區(qū)域(行業(yè))性職代會籌備工作小組審核確定。各成員單位至少應(yīng)有1名職工代表。
3、職工代表的比例,由區(qū)域(行業(yè))工會根據(jù)區(qū)域(行業(yè))規(guī)模、職工人數(shù)多少提出,與區(qū)域(行業(yè))黨組織和成員企業(yè)協(xié)商確定,但最低人數(shù)不少于30人。職工代表中,直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的一線職工不少于50%,企業(yè)經(jīng)營管理人員不得超過25%,女職工應(yīng)占適當(dāng)比例。
4、職工代表實(shí)行常任制、替補(bǔ)制,其任期與區(qū)域(行業(yè))性職代會屆期一致,可連選連任。職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé),應(yīng)定期向本單位職工報(bào)告工作。選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督和撤換本單位的職工代表。
5、職工代表應(yīng)享有的權(quán)利:有權(quán)參加職代會及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動(dòng);對涉及職工權(quán)益的企業(yè)經(jīng)營狀況有知情權(quán),在職代會上,有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);有權(quán)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出口頭或者書面質(zhì)詢;有權(quán)對侵犯職工(代表)民主權(quán)利的行為提出申訴;因參加職代會及其工作機(jī)構(gòu)組織的各項(xiàng)活動(dòng)而占用工作時(shí)間的,其工資和其他福利待遇不受影響。職工代表依法行使職權(quán)時(shí),任何組織個(gè)人不得進(jìn)行壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)。
職工代表應(yīng)履行的義務(wù):努力學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高參與管理的能力;密切聯(lián)系本單位職工,向企業(yè)反映涉及職工權(quán)益的意見和要求;帶頭執(zhí)行職代會的決議、決定,做好職代會交辦的各項(xiàng)工作;模范遵守國家法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,做好本職工作。
五、區(qū)域(行業(yè))性職代會的籌備工作和主要議程
1、成立籌備工作小組。籌備工作小組由所在區(qū)域(行業(yè))黨組織、行政和工會負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)職代會的籌備工作。
2、做好會議有關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。籌備工作小組應(yīng)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)起草《區(qū)
域(行業(yè))性職代會籌備方案》和《區(qū)域(行業(yè))性職代會實(shí)施細(xì)則》?!秴^(qū)域(行業(yè))性職代會籌備方案》主要包括會議指導(dǎo)思想、中心議題、職工代表選舉、提案征集、會期、日程安排以及其他事項(xiàng)。經(jīng)同級黨組織審查同意后,報(bào)上一級工會組織。上級工會組織對籌備方案的內(nèi)容提出同意或修改意見,必要時(shí)應(yīng)直接深入到區(qū)域(行業(yè))內(nèi)各企事業(yè)單位幫助協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。《區(qū)域(行業(yè))性職代會實(shí)施細(xì)則》經(jīng)區(qū)域(行業(yè))性職代會審議通過后實(shí)施。
3、做好會前宣傳發(fā)動(dòng)工作。籌備工作小組在召開職代會前要做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,主動(dòng)向經(jīng)營管理者和廣大職工群眾宣傳職代會的重要意義、性質(zhì)、職權(quán)和作用,為會議順利召開營造良好的氛圍。
4、選舉職工代表。區(qū)域(行業(yè))工會組織要依據(jù)有關(guān)規(guī)定做好職工代表的民主選舉工作,職工代表經(jīng)代表資格審查委員會(小組)或籌備工作小組確認(rèn)后,要向本區(qū)域(行業(yè))內(nèi)各企業(yè)和廣大職工進(jìn)行公示。職工代表產(chǎn)生后要做好會前培訓(xùn)工作。
5、開好預(yù)備會議。預(yù)備會議要通報(bào)職工代表資格審查情況,確認(rèn)職工代表;通過職代會的議題和議程;將需經(jīng)職代會審議、通過的有關(guān)文件草案發(fā)給職工代表,廣泛征求意見;選舉會議主席團(tuán)。
6、開好正式會議。正式會議要嚴(yán)格按照確定的議程和民主程序進(jìn)行,認(rèn)真審議各項(xiàng)議案,依法正確行使職代會各項(xiàng)職權(quán),在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上形成大會決議。正式會議可邀請本區(qū)域(行業(yè))部分投資者、經(jīng)營者作為列席代表參加會議。
7、職代會正式會議的主要議程:聽取本區(qū)域、行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營狀況的專題報(bào)告,區(qū)域(行業(yè))性職代會決議落實(shí)情況、提案處理情況以及集體合同、工資協(xié)商等執(zhí)行情況的報(bào)告;選舉參加集體合同、工資協(xié)商談判的職工代表,對有關(guān)方案、大會決議、決定進(jìn)行表決。對涉及職工切身利益的有關(guān)決議、決定,由區(qū)域(行業(yè))工會主席與企業(yè)方的代表共同簽字后生效。
六、區(qū)域(行業(yè))性職代會的組織制度
1、區(qū)域(行業(yè))性職代會每屆任期三年。每年召開1—2次會議,遇有特殊情況,經(jīng)三分之一以上的成員企業(yè)區(qū)域(行業(yè))工會或三分之一以上的職工代表提議,可召開臨時(shí)會議。
2、召開區(qū)域(行業(yè))性職代會必須有三分之二以上的職工代表出席。職代會選舉或作出決議應(yīng)采取無記名投票方式,經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上通過方為有效。職代會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項(xiàng),非經(jīng)職代會同意不得修改。如需修改,必須提請職代會按程序?qū)徸h表決。凡經(jīng)職代會形成的決議,要向全體職工公布。
3、區(qū)域(行業(yè))性職代會選舉主席團(tuán)主持會議。主席團(tuán)成員應(yīng)有一線職工、企業(yè)經(jīng)營管理者和區(qū)域(行業(yè))黨、政、工負(fù)責(zé)人。其中,一線職工應(yīng)超過半數(shù)。主席團(tuán)成員應(yīng)是正式職工代表。
4、區(qū)域(行業(yè))性職代會召開前一周,應(yīng)將會議議題和籌備情況等以書面形式向上級工會報(bào)告,上級工會要進(jìn)行幫助和指導(dǎo);同時(shí),將會議有關(guān)內(nèi)容向職工代表通報(bào)。職工代表應(yīng)及時(shí)聽取和收集職工的意見和建議。
5、區(qū)域(行業(yè))性職代會可根據(jù)需要設(shè)立集體協(xié)商談判、勞動(dòng)爭議調(diào)解、勞動(dòng)安全保護(hù)、提案征集督辦、職工代表巡視檢查等專門委員會(小組),完成職代會交辦的有關(guān)事項(xiàng)。職代會專門委員會(小組)每季度至少活動(dòng)一次。專門委員會(小組)進(jìn)行活動(dòng)需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間,有權(quán)按照正常出勤享受應(yīng)得的待遇。
各專門委員會(小組)的人選,一般在職工代表中提名;也可以聘請非職工代表,但必須經(jīng)職代會通過。
各專門委員會(小組)對職工代表大會負(fù)責(zé),向職代會報(bào)告工作。
6、職代會閉會期間,需要臨時(shí)解決的問題,由區(qū)域(行業(yè))工會召集專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人及有關(guān)方面人員聯(lián)席會議協(xié)商處理。協(xié)商處理結(jié)果要報(bào)下次職代會審議確認(rèn)。
七、區(qū)域(行業(yè))工會組織的職責(zé)
區(qū)域(行業(yè))工會組織是區(qū)域(行業(yè))性職代會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職代會的籌備、召開和日常工作。其主要職責(zé)是:
1、組織區(qū)域、行業(yè)內(nèi)成員單位選舉和培訓(xùn)職工代表,征集和處理職工代表提案。
2、代表企業(yè)職工與企業(yè)法人簽訂集體合同和工資集體協(xié)議及其他單項(xiàng)協(xié)議。
3、組織和發(fā)動(dòng)職工落實(shí)區(qū)域(行業(yè))性職代會通過的決議、決定,檢查決議、決定,檢查決議、決定的執(zhí)行情況,征集職工代表的建議,處理職工代表的申訴,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。
4、主持召開職代會聯(lián)席會議,通過各種形式開展民主管理活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)職代會賦予的職權(quán)。
5、指導(dǎo)和幫助各成員單位開展廠務(wù)公開民主管理工作,建立健全適合企業(yè)特點(diǎn)的職工民主管理制度。
6、組織職工代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策和管理知識,提高職工代表的整體素質(zhì)。
八、加強(qiáng)對區(qū)域(行業(yè))性職代會制度建設(shè)的指導(dǎo)
各級工會要加強(qiáng)對區(qū)域(行業(yè))性職代會制度建設(shè)的指導(dǎo),把這項(xiàng)工作作為強(qiáng)化工會維權(quán)機(jī)制、做好基層工會工作的重要載體,明確責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,加大力度,整體推進(jìn),促使區(qū)域(行業(yè))性職代會制度建設(shè)取得切實(shí)成效。
要積極爭取黨委、政府和有關(guān)部門對區(qū)域(行業(yè))性職代會制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、重視和支持,努力形成黨委高度重視、政府大力支持、工會協(xié)調(diào)運(yùn)作、各方齊抓共管、職工全員參與的工作格局。
要對區(qū)域(行業(yè))性職代會制度建設(shè)情況進(jìn)行深入系統(tǒng)的調(diào)查研究,實(shí)行分類指導(dǎo),提出建立和完善的工作意見。已建立區(qū)域(行業(yè))工會組織但未建立職代會的,應(yīng)盡快建立職代會,切實(shí)發(fā)揮職代會作用,維護(hù)職工的合法權(quán)益。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),分步驟、分階段地推進(jìn)工作,有針對性地解決工作中的實(shí)際問題。要尊重群眾的首創(chuàng)精神,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。
要加大對區(qū)域(行業(yè))性職代會制度的宣傳力度,努力擴(kuò)大社會影響,營造良好的社會氛圍。加在對工會干部和職工代表的培訓(xùn)力度,提高他們組織開展民主管理的能力。
第五篇:中華全國總工會關(guān)于進(jìn)一步推行職工董事、職工監(jiān)事制度的意見
(2006年5月31日)
為了推動(dòng)建立和完善中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度,保障職工民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步
職工董事、職工監(jiān)事制度,是依照法律規(guī)定,通過職工代表大會(或職工大會及其他形式,下同)民主選舉一定數(shù)量的職工代表,進(jìn)入董事會、監(jiān)事會,代表職工行使參與企業(yè)決策權(quán)利、發(fā)揮監(jiān)督作用的制度。凡依法設(shè)立董事會、監(jiān)事會的公司都應(yīng)建立職工董事、職工
推行職工董事、職工監(jiān)事制度,是貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè),構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措;是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容;是維護(hù)職工合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性,建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的內(nèi)在需要。建立職工董事、職工監(jiān)事制度也
各級工會一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、落實(shí)全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的高度,充分認(rèn)識這項(xiàng)工
職工董事、職工監(jiān)事人選的基本條件是:本公司職工;遵紀(jì)守法,辦事公道,能夠代表和反映職工的意見和要求,為職工群眾信賴和擁護(hù);熟悉企業(yè)經(jīng)營管理或具有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn),有一定的參與經(jīng)營決
未擔(dān)(兼)任工會主席的公司高級管理人員,《公司法》中規(guī)定的不能擔(dān)任或兼任董事、監(jiān)事的人員,不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事。
董事會中職工董事與監(jiān)事會中職工監(jiān)事的人數(shù)和比例應(yīng)在公司章程中作出明確規(guī)定。職工董事的人數(shù)一般應(yīng)占公司董事會成員總數(shù)的四分之一;董事會成員人數(shù)較少的,其職工董事至少1人。職工監(jiān)
(二)職工董事、職工監(jiān)事的產(chǎn)生程序
職工董事、職工監(jiān)事的候選人由公司工會提名,公司黨組織審核,并報(bào)告上級工會;沒有黨組織的公司可由上一級工會組織審核。工會主席一般應(yīng)作為職工董事的候選人,工會副主席一般應(yīng)作為職工監(jiān)事
職工董事、職工監(jiān)事由本公司職工代表大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生。職工董事、職工監(jiān)事候選人必須獲得全體會議代表過半數(shù)選
公司應(yīng)建立健全職工代表大會制度,尚未建立的,應(yīng)組織職工或職工代表選舉產(chǎn)生職工董事、職工監(jiān)事,并積極籌建職工代表大會制
職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后,應(yīng)報(bào)上級工會、有關(guān)部門和機(jī)
職工董事、職工監(jiān)事享有與其他董事、監(jiān)事同等的權(quán)利,承擔(dān)相
職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)經(jīng)常或定期深入到職工群眾中聽取意見和
職工董事、職工監(jiān)事在董事會、監(jiān)事會研究決定公司重大問題時(shí),職工董事在董事會討論涉及職工切身利益的重要決策時(shí),應(yīng)如實(shí)反映職工要求,表達(dá)和維護(hù)職工的合法權(quán)益;在董事會研究確定公司高級管理人員時(shí),要如實(shí)反映職工代表大會民主評議公司管理人員的
職工監(jiān)事要定期監(jiān)督檢查職工各項(xiàng)保險(xiǎn)基金的提取、繳納,以及
職工董事、職工監(jiān)事有權(quán)向上級工會、有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)反映有關(guān)
職工董事、職工監(jiān)事的任期與其他董事和監(jiān)事的任期相同,任期
職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi),其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長至任期屆滿;任職期間以及任期屆滿后,公司不得因其履行職責(zé)的原因與其
職工董事、職工監(jiān)事離職的,其任職資格自行終止。職工董事、職工監(jiān)事出缺應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選,空缺時(shí)間一般不得超過
3職工代表大會有權(quán)罷免職工董事、職工監(jiān)事。罷免職工董事、職
公司工會要為職工董事、職工監(jiān)事開展工作提供服務(wù)。應(yīng)協(xié)調(diào)和督促公司及時(shí)向職工董事、職工監(jiān)事提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營等方面的文件和資料,協(xié)助職工董事、職工監(jiān)事進(jìn)行調(diào)研、巡視等活動(dòng);協(xié)助職工董事、職工監(jiān)事就有關(guān)議題聽取職工意見,進(jìn)行分析論證,提出意見和建議;成立“智囊團(tuán)”等形式的組織,為職工董事、職工監(jiān)事提供咨
職工董事、職工監(jiān)事要向公司職工代表大會負(fù)責(zé)。應(yīng)積極參加職工代表大會的有關(guān)活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行職工代表大會的有關(guān)決議,在董事會、監(jiān)事會會議上按照職工代表大會的相關(guān)決定發(fā)表意見。應(yīng)定期向職工代表大會報(bào)告工作,接受職工代表大會的質(zhì)詢。職工代表大會每年對職工董事、職工監(jiān)事履行職責(zé)情況進(jìn)行民主評議,對民主評議不
各級地方工會和產(chǎn)業(yè)工會要進(jìn)一步加強(qiáng)對職工董事、職工監(jiān)事工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,指定專門的部門和人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要切實(shí)把工作重點(diǎn)放在基層,深入研究解決問題。要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),要經(jīng)常對職工董事、職工監(jiān)事制度的推行情況進(jìn)行調(diào)查分析。根據(jù)《公司法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各地實(shí)際,加強(qiáng)與各地政府及有關(guān)部門的合作和聯(lián)系,參與制定和完善有關(guān)推行職工董事、職工監(jiān)事制度
要加強(qiáng)職工董事、職工監(jiān)事的培訓(xùn)工作。各級工會要研究制定培訓(xùn)方案,有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量,提高職工董事、(此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市總工會,各全國產(chǎn)業(yè)工會,中共中央直屬機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會,中央國家機(jī)關(guān)工會聯(lián)合會,全總各部門、各直屬單位)
主題詞:工會工作 職工董事 職工監(jiān)事 意見 中華全國總工會辦公廳 2006年5月31日印發(fā)(共印340