第一篇：舞鋼市文明村評(píng)選管理辦法(征求意見(jiàn)稿)(試行)

舞鋼市文明村評(píng)選管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

（試行）

第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)全市文明村評(píng)選管理工作，促進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提高文明村創(chuàng)建水平，實(shí)現(xiàn)我市縣級(jí)及縣級(jí)以上文明村在2020年達(dá)到60%左右，根據(jù)河南省、平頂山市《文明村鎮(zhèn)評(píng)選管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

文明村是指在全面建成小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中走在前列，物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)成效顯著，農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村文明程度較高，具有典型示范帶動(dòng)作用的村。

文明村是群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可，并經(jīng)市文明委組織考核，由市委、市政府命名的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條

創(chuàng)建文明村必須要認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神, 按

— 1 — 照中央、省市農(nóng)村工作會(huì)議精神要求,堅(jiān)持以人為本、創(chuàng)建為民的工作理念，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化道德要求，以“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)為主題，以深化評(píng)選先進(jìn)典型、文明家庭、星級(jí)文明戶活動(dòng)為基礎(chǔ)，推動(dòng)民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為“開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程，譜寫(xiě)舞鋼出彩新篇章”提供基礎(chǔ)保障。

第四條

創(chuàng)建文明村要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，納入當(dāng)?shù)乜傮w工作布局，并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要內(nèi)容。市文明辦要認(rèn)真做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極參與，密切配合，齊抓共管，把文明村創(chuàng)建的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第五條

全市所有行政建制村，均可作為文明村評(píng)選對(duì)象參評(píng)。采用星級(jí)評(píng)定的方式，共設(shè)置六個(gè)方面的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，用六顆星分別對(duì)應(yīng)不同的標(biāo)準(zhǔn).每個(gè)村根據(jù)不同的情況可獲得1-6顆星，對(duì)應(yīng)六個(gè)星級(jí)。

第二章 標(biāo) 準(zhǔn)

第六條 舞鋼市文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn): 1.兩委班子健全有力。村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出，村兩委班子認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，以身作則，公道正派,自己致 — 2 — 富能力強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),在群眾中有較高的威信。村兩委各項(xiàng)制度健全,能夠認(rèn)真執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”、“一事一議”等制度,村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)運(yùn)行良好,群眾滿意度高。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。自覺(jué)服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極配合交通道路、新上項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)。全年無(wú)堵門(mén)斷路、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)，村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平或速度超過(guò)全市行政村平均水平。村可支配收入、農(nóng)民人均純收入水平或增幅超過(guò)全市行政村平均水平。農(nóng)民實(shí)際生活水平明顯提高，人均住房面積、汽車(chē)、電腦、大型農(nóng)機(jī)具等擁有率超過(guò)全市農(nóng)村平均水平。

3.文明道德深入人心。廣泛開(kāi)展形勢(shì)政策教育，全力落實(shí)“出彩舞鋼”建設(shè)的新要求。建立道德講堂，組織開(kāi)展身邊好人、好婆媳、好鄰居等評(píng)選活動(dòng)。訂立完善村規(guī)民約，發(fā)揮 “一約四會(huì)”和孝善理事會(huì)等群眾自治組織的作用。廣泛開(kāi)展文明家庭、星級(jí)文明戶等多種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，關(guān)心未成年人思想道德教育建設(shè)，建立志愿服務(wù)組織，就近就便開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心志愿服務(wù)活動(dòng)。崇尚科學(xué)，有效遏制封建迷信，移風(fēng)易俗，喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、大操大辦、鋪張浪費(fèi)。

4.村容村貌整潔優(yōu)美。制定實(shí)施村莊規(guī)劃，建設(shè)布局合理，— 3 — 推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化、街道亮化工作，交通、水利、通訊、電力、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施完備，維護(hù)情況良好。開(kāi)展人居環(huán)境綜合整治和群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，無(wú)占道，無(wú)旱廁，推進(jìn)改水、改廁、改圈等工作，無(wú)糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等臟亂差現(xiàn)象。節(jié)約和保護(hù)耕地，無(wú)違法用地、無(wú)亂占亂建現(xiàn)象。有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源，無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無(wú)捕殺、銷(xiāo)售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象，無(wú)破壞生態(tài)事件。積極開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗庭院”等創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到人居環(huán)境整治示范村標(biāo)準(zhǔn)。

5.社會(huì)秩序和諧安定。加強(qiáng)社會(huì)管理，民主法制宣傳教育經(jīng)?；?、制度化。農(nóng)村最低生活保障做到“應(yīng)保盡?！保黜?xiàng)社會(huì)保障覆蓋面達(dá)到有關(guān)部門(mén)規(guī)定要求。民事調(diào)解組織健全，積極化解矛盾解決糾紛，定期開(kāi)展群眾普法教育,村民遵紀(jì)守法意識(shí)強(qiáng),能夠依法表達(dá)自身訴求,依法依規(guī)解決矛盾。全年無(wú)重大刑事治安案件,無(wú)非正常上訪、越級(jí)集體上訪和極端上訪行為。無(wú)群體性事件,無(wú)公共安全責(zé)任事故。開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理，群眾安全感顯著提高，無(wú)非法宗教和邪教活動(dòng)，無(wú)黑惡勢(shì)力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象。維護(hù)婦女、兒童、老人和殘疾人合法權(quán)益，無(wú)虐待和拐賣(mài)婦女兒童、遺棄老人現(xiàn)象。

6.科教文衛(wèi)穩(wěn)步發(fā)展。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，義務(wù)教育、成人教育達(dá)到有關(guān)部門(mén)規(guī)定要求。加強(qiáng)與外出務(wù)工農(nóng)民的聯(lián)系，對(duì)其開(kāi)展文明禮儀、道德素養(yǎng)和就業(yè)技術(shù)技能等培訓(xùn)。科 — 4 — 技投入不斷增加，有計(jì)劃進(jìn)行科普教育，積極推廣農(nóng)民致富實(shí)用技術(shù)。實(shí)施文化惠民工程，大力推進(jìn)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)、綜合文化站、農(nóng)家書(shū)屋等活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。擁有一批文化能人和文藝活動(dòng)骨干，經(jīng)常組織開(kāi)展“我們的節(jié)日”等各類(lèi)節(jié)日民俗、體育文化活動(dòng)，形成農(nóng)村特色文化。農(nóng)村文化市場(chǎng)管理有序，無(wú)庸俗低級(jí)的文藝演出。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健，村衛(wèi)生室達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋全村居民。積極實(shí)施農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶工程，有線電視入戶率達(dá)到有關(guān)部門(mén)規(guī)定要求。

第七條

市文明辦根據(jù)以上條件，參照省級(jí)文明村測(cè)評(píng)體系，制定市級(jí)文明村測(cè)評(píng)體系和考評(píng)細(xì)則。

第三章 申報(bào)評(píng)選

第八條

文明村評(píng)選工作由市文明委相關(guān)成員單位牽頭組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道具體組織實(shí)施。

第九條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要高度重視文明村的創(chuàng)建工作，納入當(dāng)?shù)乜傮w工作布局，市委、市政府將把文明村創(chuàng)建情況作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作和領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的重要內(nèi)容。

市級(jí)文明村實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每年第一季度由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中申報(bào)，條件成熟者，每月都可申報(bào)，每月都可組織驗(yàn)收。

第十條 凡申報(bào)前12個(gè)月內(nèi)發(fā)生下列情形之一的村，不得申報(bào)參評(píng)：

— 5 — 1.村兩委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)違法； 2.發(fā)生重大刑事案件；

3.發(fā)生重大安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染事故； 4.發(fā)生赴京、赴省非訪、集體訪等重大信訪事件或群體性事件；

5.脫貧攻堅(jiān)工作未完成既定任務(wù)的；

6.被列為嚴(yán)重失信主體或被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的； 7.發(fā)生影響惡劣的“黃賭毒”案件，邪教、非法宗教活動(dòng)或與精神文明建設(shè)要求極不相符的其他事件；

8.違反國(guó)家退耕還林、退耕還濕政策或發(fā)生破壞森林資源重大案件。

第十一條

市級(jí)文明村每年評(píng)選表彰一次。

第十二條

市級(jí)文明村的評(píng)選程序：

1、自評(píng)申報(bào)。申報(bào)村對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，認(rèn)為基本符合標(biāo)準(zhǔn)、條件的，按照評(píng)選要求，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出書(shū)面參評(píng)申請(qǐng)。

2.定星推薦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)申報(bào)情況進(jìn)行綜合考核，確定申報(bào)村的評(píng)定星級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自行表彰的文明村報(bào)市文明辦備案，評(píng)定的六星級(jí)文明村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦上報(bào)市文明辦。

3、評(píng)審命名。市文明辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦意見(jiàn)，組織有 — 6 — 關(guān)部門(mén)對(duì)上報(bào)的六星級(jí)文明村進(jìn)行綜合評(píng)審，評(píng)審合格的村，按照六星級(jí)文明村公示制的要求，進(jìn)行為期七天的公示，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)議。公示無(wú)異議的，由市文明辦上報(bào)市委、市政府予以命名表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦舞鋼市六星級(jí)文明村需提供以下申報(bào)材料：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦意見(jiàn)；

2.獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文明村稱號(hào)的命名表彰文件； 3.獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)文件或證書(shū)復(fù)印件；

4.社會(huì)治安綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅(jiān)等情況證明。

第四章 獎(jiǎng)懲

第十四條

獲得三顆星以下的文明村”只評(píng)星不表彰，被評(píng)為四星級(jí)、五星級(jí)、六星級(jí)的文明村統(tǒng)稱為市級(jí)文明村。四星級(jí)、五星級(jí)文明村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道表彰獎(jiǎng)勵(lì)；按照市級(jí)表彰分配計(jì)劃評(píng)定為六星級(jí)的文明村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦上報(bào)市文明辦，經(jīng)市文明辦組織復(fù)審，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)請(qǐng)市委、市政府命名表彰獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)牌。

第十五條

六星級(jí)文明村的獎(jiǎng)勵(lì)按照“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則進(jìn)行，享有以下獎(jiǎng)勵(lì)政策：

— 7 — 1.年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)村兩委班子工作經(jīng)費(fèi)5000元。2.年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)村建設(shè)資金50000元。

3.村支部書(shū)記、村主任在獲獎(jiǎng)當(dāng)年，每人每月增加績(jī)效報(bào)酬300元。

4.戶籍、居住均在六星級(jí)文明村的考生在中招中第一志愿降3分錄取。

5.戶籍、居住均在六星級(jí)文明村的學(xué)生，考上市區(qū)內(nèi)普通高中的，每生一次性獎(jiǎng)勵(lì)500元，考上全日制大學(xué)本科的每生一次性獎(jiǎng)勵(lì)2000元，考上全日制研究生的每生一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

6.戶籍、居住均在六星級(jí)文明村的考生，在全市教師招考、事業(yè)單位招錄、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的公開(kāi)招考筆試中給予考生加1分獎(jiǎng)勵(lì)。

7.戶籍、居住均在六星級(jí)文明村的適齡青年，報(bào)名參加征兵工作的，同等條件下優(yōu)先予以征用。

8.戶籍、居住均在六星級(jí)文明村的70歲以上老人，當(dāng)年在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心免費(fèi)體檢一次。

9.在農(nóng)村人居環(huán)境整治、政府購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目、支農(nóng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、公益設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策幫扶等方面給予優(yōu)先支持。

第十六條

獎(jiǎng)勵(lì)的村建設(shè)資金必須?？顚Ｓ?，原則上用于村志愿服務(wù)站、文化體育設(shè)施（要配備相應(yīng)的老年體育設(shè)施和適合 — 8 — 老年人閱讀的圖書(shū)）、道德講堂、宣傳欄、文化墻、公益廣告等建設(shè)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

第十七條

市文明委對(duì)各級(jí)文明村具有監(jiān)督權(quán)，發(fā)現(xiàn)不合格或發(fā)生有本辦法第三章第十條情形之一的文明村，可通報(bào)批評(píng)、要求限期整改或建議撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱號(hào)。

第五章 指導(dǎo)管理

第十八條

文明村的創(chuàng)建和評(píng)選，要常態(tài)化并接受相關(guān)部門(mén)的工作指導(dǎo)和群眾的監(jiān)督，堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是。對(duì)于隱瞞事實(shí)、弄虛作假而取得文明村榮譽(yù)稱號(hào)的，經(jīng)查實(shí)給予撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱號(hào)，收回榮譽(yù)證書(shū)和獎(jiǎng)牌，并建議有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任。

第十九條 被撤銷(xiāo)文明村榮譽(yù)稱號(hào)的，兩年內(nèi)不得參加文明村的評(píng)選。

第二十條

文明村原則上實(shí)行分級(jí)管理。全國(guó)文明村由省文明辦負(fù)責(zé)管理；省級(jí)文明村的日常管理工作由平頂山市文明辦負(fù)責(zé)，省文明辦不定期抽查；平頂山市級(jí)文明村由我市文明辦負(fù)責(zé)管理，平頂山市文明辦不定期抽查；舞鋼市級(jí)文明村由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)管理，市文明委組織相關(guān)單位不定期抽查。市文明委各成員單位要加強(qiáng)對(duì)文明村創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

— 9 — 第二十一條

市文明辦要指導(dǎo)、督促做好文明村創(chuàng)建檔案工作，建立專門(mén)檔案，及時(shí)分類(lèi)歸檔，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理。

第二十二條

文明村如變更名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系或因故撤銷(xiāo)建制的，要向承擔(dān)管理職責(zé)的文明辦上報(bào)備案。對(duì)重組、合并的文明村，要重新申報(bào)考核。

第六章 附 則

第二十三條

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)本辦法制定本級(jí)文明村評(píng)選管理辦法。

第二十四條

本辦法由市文明辦負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施，以往制定的有關(guān)辦法和規(guī)定同時(shí)廢止。

第二篇：龍庭鄉(xiāng)文明村評(píng)選管理辦法

龍庭鄉(xiāng)文明村評(píng)選管理辦法

第一章 總則

第一條 創(chuàng)建文明村活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分，是把社會(huì)主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到農(nóng)村基層的有效載體，是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。為提高文明村創(chuàng)建質(zhì)量，加強(qiáng)文明村創(chuàng)評(píng)表彰工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)制定本辦法。

第二條 龍庭鄉(xiāng)文明村是縣委、縣政府授予積極開(kāi)展創(chuàng)建文明村活動(dòng)，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)突出，能在全縣發(fā)揮示范作用的村的榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 評(píng)選表彰文明村工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針，圍繞建設(shè)“三縣一中心”總目標(biāo)，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，以提高農(nóng)村文明程度、村民素質(zhì)和生活質(zhì)量為主要任務(wù)；充分了解村民的愿望和要求，堅(jiān)持從村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益的事情做起，不斷滿足村民的需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，不斷推進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第二章 評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

第四條 龍庭鄉(xiāng)文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：

（一）生產(chǎn)發(fā)展

1.適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，地域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。

2.加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，努力培育和發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)工貿(mào)總產(chǎn)值居本縣領(lǐng)先水平。

3.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策，發(fā)展節(jié)約型、生態(tài)型、高效型、市場(chǎng)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，耕地生產(chǎn)利用率高。

4.隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成形和壯大，不斷促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民工人化。

（二）生活寬裕

1.村小康實(shí)現(xiàn)程度較高，人均集體可支配收入和農(nóng)民人均純收入處在本縣前列。

2.村集體經(jīng)濟(jì)組織為村民服務(wù)的功能不斷增強(qiáng)，集體資金每年有較大比例用于公益事業(yè)。

3.科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、交通等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

4.開(kāi)展學(xué)前教育，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，無(wú)青壯年文盲。5.具有一定形態(tài)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

6.建有村文化園或有相當(dāng)圖書(shū)藏量和閱覽報(bào)刊的文化活動(dòng)室。

7.有公共體育場(chǎng)地，配有相當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)健身器材。8.逐步施行社會(huì)保障，享有一項(xiàng)以上社會(huì)保障（養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等）人口的比重逐年遞增。

9.有村級(jí)醫(yī)務(wù)室，醫(yī)生有執(zhí)業(yè)資格，藥械來(lái)源符合有關(guān)管理規(guī)范。

10.孤寡村民生產(chǎn)生活得到妥善安排，婦女、兒童、老年人、殘疾人的合法權(quán)益得到保障；建立完善社會(huì)救助體系。

11.村公共服務(wù)體系逐步健全，農(nóng)民生活城市化，衣、食、住、行、娛呈現(xiàn)新農(nóng)村居民格調(diào)。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明

1.加強(qiáng)思想建設(shè)，積極開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義”和形勢(shì)政策教育。

2.加強(qiáng)道德教育，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》；“八榮八恥” 社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展；青少年思想道德建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。

3.修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭防毒協(xié)會(huì)等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚?；閱?、生育、升學(xué)和建房等沒(méi)有講排場(chǎng)、擺闊氣、搞攀比等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

4.積極開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作，堅(jiān)持既鼓勵(lì)先進(jìn)又照顧多數(shù)，既統(tǒng)一思想又尊重差異，既解決思想問(wèn)題又解決實(shí)際問(wèn)題。

5.深入開(kāi)展法制教育，干部群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢(shì)平穩(wěn)，群眾有安全感。村干部無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)，村落無(wú)重大刑事案件、重大治安案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件，無(wú)重大責(zé)任事故，無(wú)拐賣(mài)婦女兒童現(xiàn)象，無(wú)黑惡勢(shì)力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象，無(wú)違法違規(guī)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，無(wú)邪教活動(dòng)。

6.村民的公民權(quán)益得到有效保障。7.計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。

8.社會(huì)風(fēng)尚良好，村民精神文化生活健康文明、豐富多彩。

（四）村容整潔

1.制定并嚴(yán)格實(shí)施村莊建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合法用地 2.村莊布局合理，建筑實(shí)用美觀，房屋錯(cuò)落有致，具有明顯的地方特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情。3.路網(wǎng)布局合理，主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到100%以上。

4.給水、排水管網(wǎng)布局規(guī)范合理。自來(lái)水入戶率達(dá)90%以上，有合格農(nóng)村生活飲用水源，飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

5.河道整治等工程建設(shè)符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。7.重視綠化，平原村、半山區(qū)村和山區(qū)村建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到25%、20%和15%，主要道路和河道兩邊實(shí)現(xiàn)綠化，住宅之間、村民庭院綠化好。

8.廁所衛(wèi)生化改造率達(dá)到80%，村內(nèi)建有相應(yīng)的專用公共廁所。

9.生活廢棄物處理有專人負(fù)責(zé)，保潔制度健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)；具有相應(yīng)的生活污水（糞便）收集系統(tǒng)。

10.村轄區(qū)內(nèi)主要河湖、飲用水源等水體水質(zhì)、空氣和土壤環(huán)境質(zhì)量以及聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求。

11.塑料農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。積極推行清潔生產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，無(wú)明令禁止的重污染企業(yè)。

12.清潔能源（如電、太陽(yáng)能、天然氣、煤氣、沼氣、風(fēng)能等）利用普及率達(dá)到70%以上。13.珍惜自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無(wú)捕殺、銷(xiāo)售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象，無(wú)破壞生態(tài)事件，群眾工作生活環(huán)境良好。

14．劃入禽畜禁養(yǎng)區(qū)的村，按要求完成關(guān)停禁養(yǎng)工作。規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)糞便資源化率≥90%，禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理率≥80%。

（五）管理民主

1.村級(jí)組織工作規(guī)則健全，村“兩委”關(guān)系融洽，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，勇于開(kāi)拓。

2.加強(qiáng)民主建設(shè)，“四民主”兩“公開(kāi)”村民自治機(jī)制健全。

3.村干部以身作則，廉潔奉公，在群眾中威信高，干群關(guān)系和諧。

4.保障群眾依法行使民主權(quán)利，村民會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)民議民決制度完善。

5.村務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、有序；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益，群眾滿意度高。

6.村轄區(qū)的企事業(yè)等單位，符合條件的應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織并開(kāi)展活動(dòng)。駐村各行業(yè)基層站所、各種服務(wù)窗口恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為，增強(qiáng)便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)。

（六）創(chuàng)建扎實(shí)

1.制定切實(shí)可行的創(chuàng)建文明村工作規(guī)劃和計(jì)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法。

2.精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)行有力，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”。

3.精心設(shè)計(jì)、周密組織，廣泛開(kāi)展文明村民、文明家庭、文明路巷、文明小區(qū)、文明單位等評(píng)選活動(dòng)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)共建、軍民共建、擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)。

4.整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)注重過(guò)程，出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，吸引群眾廣泛參與并使之在活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干、得實(shí)惠。

5.創(chuàng)建工作制度健全，檔案管理規(guī)范。

第三章 評(píng)選和命名

第五條 申報(bào)程序。本縣轄區(qū)行政村依照龍庭鄉(xiāng)文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)自查達(dá)到申報(bào)資格的，可自愿向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明辦）提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府同意后予以填寫(xiě)龍庭鄉(xiāng)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣文明辦）制發(fā)的《龍庭鄉(xiāng)文明村申報(bào)表》，然后由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明辦向縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱縣文明委）推薦申報(bào)。

下列情形之一者，不具備申報(bào)資格：

（一）計(jì)劃生育符合率不達(dá)標(biāo)；

（二）社會(huì)治安綜合治理工作不達(dá)標(biāo)；

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法亂紀(jì)的；

（四）嚴(yán)重違反環(huán)保和土地法律、法規(guī)的。

第六條 文明村的考核?？h文明辦接到申報(bào)后，統(tǒng)一組織有關(guān)人員進(jìn)行考核，考核采取明查和暗訪相結(jié)合，部門(mén)考核和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法進(jìn)行。經(jīng)考核符合條件的村，通過(guò)公示后，由縣文明辦提出評(píng)審意見(jiàn)，提交縣文明委審議通過(guò)，報(bào)縣委、縣府聯(lián)合命名。

第四章 獎(jiǎng)懲

第七條 龍庭鄉(xiāng)文明村，由縣委、縣政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和牌匾并通報(bào)表彰。

第八條 對(duì)龍庭鄉(xiāng)文明村的獎(jiǎng)勵(lì)，以精神鼓勵(lì)為主，并給予適量的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。首次命名的龍庭鄉(xiāng)文明村，給予每村2萬(wàn)元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；每屆期滿復(fù)評(píng)合格的龍庭鄉(xiāng)文明村，給予每村追加0.5萬(wàn)元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第九條 龍庭鄉(xiāng)文明村的創(chuàng)建，必須堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是。對(duì)于隱瞞事實(shí)、弄虛作假而取得文明村榮譽(yù)稱號(hào)的，經(jīng)查實(shí)即予撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱號(hào)，收回榮譽(yù)證書(shū)和牌匾，追回所發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)，并建議有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和具體人員的責(zé)任。

第五章 管理

第十條 龍庭鄉(xiāng)文明村實(shí)行分級(jí)管理，由縣文明委主管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助管理。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文明村創(chuàng)建工作的督促、檢查，幫助他們解決創(chuàng)建中遇到的具體問(wèn)題和困難，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作的發(fā)展，并及時(shí)向縣文明委匯報(bào)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)。

第十一條 村精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室做好創(chuàng)建規(guī)劃、活動(dòng)組織、檢查自評(píng)等工作，抓好日常管理，建立完善創(chuàng)建工作檔案。

創(chuàng)建工作檔案材料（包括紙質(zhì)和非紙質(zhì)等）翔實(shí)、分卷合理、形成系統(tǒng)，能總體反映行政村概況，獲得榮譽(yù)情況，創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、過(guò)程及其成果等等。第十二條 縣文明辦要加強(qiáng)對(duì)全縣面上文明村創(chuàng)建的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織開(kāi)展龍庭鄉(xiāng)文明村創(chuàng)建工作檢查。

第十三條 龍庭鄉(xiāng)文明村實(shí)行屆期制，每年評(píng)選命名（或保留榮譽(yù)稱號(hào)）表彰一次。每屆期滿后，獲得（保留）榮譽(yù)稱號(hào)的村須參加復(fù)評(píng)。

第十四條 復(fù)評(píng)的龍庭鄉(xiāng)文明村，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作停滯不前、出現(xiàn)突出問(wèn)題的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評(píng)、警告或限期整改；創(chuàng)建工作退步、出現(xiàn)重大問(wèn)題的，要查明情況，建議縣委、縣政府撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱號(hào)。

第十五條 被命名（或保留榮譽(yù)稱號(hào)）的村，在屆期內(nèi)懸掛由命名機(jī)關(guān)頒發(fā)的榮譽(yù)牌匾。屆期已滿，被撤銷(xiāo)了榮譽(yù)稱號(hào)的村，由命名機(jī)關(guān)主管部門(mén)委托推薦部門(mén)收回榮譽(yù)牌匾。榮譽(yù)證書(shū)作為榮譽(yù)歷史憑證由村保留。

第十六條 被撤銷(xiāo)龍庭鄉(xiāng)文明村榮譽(yù)稱號(hào)的村，不得參加下一屆龍庭鄉(xiāng)文明村評(píng)選。經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，符合條件的，可參加以后的評(píng)選。對(duì)重新命名的龍庭鄉(xiāng)文明村的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，參照復(fù)評(píng)合格的龍庭鄉(xiāng)文明村施行。

第十七條 龍庭鄉(xiāng)文明村如變更名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向縣文明辦上報(bào)備案；出現(xiàn)重劃、重組、撤銷(xiāo)、分立、合并等情況的，龍庭鄉(xiāng)文明村榮譽(yù)稱號(hào)自行終止。以上情況各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明辦均應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告縣文明辦。

第六章 附則

第十八條 本辦法由縣文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自頒布之日起施行。2005年印發(fā)的《龍庭鄉(xiāng)文明村建設(shè)管理辦法（試行）》同時(shí)停止執(zhí)行。

第三篇：溫州市文明村評(píng)選管理辦法

溫州市文明村評(píng)選管理辦法

時(shí)間:2009-03-13 15:47來(lái)源: 作者: 點(diǎn)擊: 381 次

溫州市文明村評(píng)選管理辦法

第一章 總則

第一條 創(chuàng)建文明村活動(dòng)是群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要組成部分，是把社會(huì)主義精神文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到農(nóng)村基層的有效載體，是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的有效手段。為提高文明村創(chuàng)建質(zhì)量，加強(qiáng)文明村創(chuàng)評(píng)表彰工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，現(xiàn)制定本辦法。

第二條 溫州市文明村是市委、市政府授予積極開(kāi)展創(chuàng)建文明村活動(dòng)，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)突出，能在全市發(fā)揮示范作用的村的榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 評(píng)選表彰溫州市文明村工作，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”方針，圍繞建設(shè)“三個(gè)溫州”總目標(biāo)，按照“干在實(shí)處，走在前列”的要求，以提高農(nóng)村文明程度、村民素質(zhì)和生活質(zhì)量為主要任務(wù)；充分了解村民的愿望和要求，堅(jiān)持從村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益的事情做起，不斷滿足村民的需求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，不斷推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

第二章評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

第四條溫州市文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：

（一）生產(chǎn)發(fā)展

1.適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷深化改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，地域優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮。

2.加大科技投入，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，努力培育和發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)工貿(mào)總產(chǎn)值居本縣（市、區(qū)）領(lǐng)先水平。

3.認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“三農(nóng)”政策，發(fā)展節(jié)約型、生態(tài)型、高效型、市場(chǎng)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，耕地生產(chǎn)利用率高。

4.隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的成形和壯大，不斷促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民工人化。

（二）生活寬裕

1.村小康實(shí)現(xiàn)程度較高，人均集體可支配收入和農(nóng)民人均純收入處在本縣（市、區(qū)）前列。

2.村集體經(jīng)濟(jì)組織為村民服務(wù)的功能不斷增強(qiáng)，集體資金每年有較大比例用于公益

事業(yè)。

3.科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保、交通等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

4.開(kāi)展學(xué)前教育，九年制義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到100%，無(wú)青壯年文盲。

5.具有一定形態(tài)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

6.建有村文化園或面積不小于50M2、有相當(dāng)圖書(shū)藏量和閱覽報(bào)刊的文化活動(dòng)室。

7.公共體育場(chǎng)地面積不小于400 M2，配有相當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)健身器材。

8.逐步施行社會(huì)保障，享有一項(xiàng)以上社會(huì)保障（養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等）人口的比重逐年遞增。

9.醫(yī)務(wù)室面積30 M2以上，醫(yī)生有執(zhí)業(yè)資格，藥械來(lái)源符合有關(guān)管理規(guī)范。

10.孤寡村民生產(chǎn)生活得到妥善安排，婦女、兒童、老年人、殘疾人的合法權(quán)益得到保障；建立完善社會(huì)救助體系。

11.村公共服務(wù)體系逐步健全，農(nóng)民生活城市化，衣、食、住、行、娛呈現(xiàn)新農(nóng)村居民格調(diào)。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明

1.加強(qiáng)思想建設(shè)，積極開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)教育，深入開(kāi)展“三個(gè)主義”、牢記“兩個(gè)務(wù)必”和形勢(shì)政策教育。

2.加強(qiáng)道德教育，貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，“二十字”公民基本道德規(guī)范家喻戶曉，“三德”教育經(jīng)?；?；“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展；青少年思想道德建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。

3.修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭防毒協(xié)會(huì)等群眾自治組織的作用，倡導(dǎo)良好道德風(fēng)尚。婚喪、生育、升學(xué)和建房等沒(méi)有講排場(chǎng)、擺闊氣、搞攀比等鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

4.積極開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作，堅(jiān)持既鼓勵(lì)先進(jìn)又照顧多數(shù)，既統(tǒng)一思想又尊重差異，既解決思想問(wèn)題又解決實(shí)際問(wèn)題。

5.深入開(kāi)展法制教育，干部群眾自覺(jué)遵紀(jì)守法，并積極同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)；社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，村治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢(shì)平穩(wěn)，群眾有安全感。村干部無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)，村落無(wú)重大刑事案件、重大治安案件、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件，無(wú)重大責(zé)任事故，無(wú)拐賣(mài)婦女兒童現(xiàn)象，無(wú)黑惡勢(shì)力和“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象，無(wú)違法違規(guī)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，無(wú)邪教活動(dòng)。

6.村民的公民權(quán)益得到有效保障。

7.計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。

8.社會(huì)風(fēng)尚良好，村民精神文化生活健康文明、豐富多彩。

（四）村容整潔

1.制定并嚴(yán)格實(shí)施村莊建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)合法用地。

2.村莊布局合理，建筑實(shí)用美觀，房屋錯(cuò)落有致，具有明顯的地方特色和鄉(xiāng)土風(fēng)情。

3.路網(wǎng)布局合理，主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到100%。

4.給水、排水管網(wǎng)布局規(guī)范合理。自來(lái)水入戶率達(dá)95%以上，有合格農(nóng)村生活飲用水源，飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

5.河道整治等工程建設(shè)符合相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，公用設(shè)施逐步配套。

7.重視綠化，平原村、半山區(qū)村和山區(qū)村建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到25%、20%和15%，主要道路和河道兩邊實(shí)現(xiàn)綠化，住宅之間、村民庭院綠化好。

8.廁所衛(wèi)生化改造率達(dá)到90%，村內(nèi)建有相應(yīng)的專用公共廁所。

9.生活廢棄物處理有專人負(fù)責(zé)，保潔制度健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)并實(shí)現(xiàn)區(qū)域集中處理，無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上；具有相應(yīng)的生活污水（糞便）收集和處理系統(tǒng)。

10.村轄區(qū)內(nèi)主要河湖、飲用水源等水體水質(zhì)、空氣和土壤環(huán)境質(zhì)量以及聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到環(huán)境功能區(qū)劃要求。

11.塑料農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。積極推行清潔生產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，無(wú)明令禁止的重污染企業(yè)。

12.清潔能源（如電、太陽(yáng)能、天然氣、煤氣、沼氣、風(fēng)能等）利用普及率達(dá)到90%以上。

13.珍惜自然資源，維護(hù)生態(tài)平衡，無(wú)濫墾、濫伐、濫采、濫挖現(xiàn)象，無(wú)捕殺、銷(xiāo)售和食用珍稀野生動(dòng)物現(xiàn)象，無(wú)破壞生態(tài)事件，群眾工作生活環(huán)境良好。

14.劃入禽蓄禁養(yǎng)區(qū)的村，按要求完成關(guān)停禁養(yǎng)工作。規(guī)?；菪铕B(yǎng)殖場(chǎng)糞便資源化率≥90%，禽蓄養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理率≥80%。

（五）管理民主

1.村級(jí)組織工作規(guī)則建全，村“兩委”關(guān)系融洽，黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)，勇于開(kāi)拓。

2.加強(qiáng)民主建設(shè)，“四民主”兩“公開(kāi)”村民自治機(jī)制健全。

3.村干部以身作則，廉潔奉公，在群眾中威信高，干群關(guān)系和諧。

4.保障群眾依法行使民主權(quán)利，村民會(huì)議制度健全，重大事項(xiàng)民議民決制度完善。

5.村務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、有序；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意為群眾解難題、辦實(shí)事、謀利益，群眾滿意度高。

6.村轄區(qū)的企事業(yè)等單位，符合條件的應(yīng)當(dāng)依法建立工會(huì)組織并開(kāi)展活動(dòng)。

駐村各行業(yè)基層站所、各種服務(wù)窗口恪守職業(yè)道德，健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范

行業(yè)行為，增強(qiáng)便民措施，改善服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)環(huán)境，自覺(jué)抵制行業(yè)不正之風(fēng)。

（六）創(chuàng)建扎實(shí)

1.制定切實(shí)可行的創(chuàng)建文明村工作規(guī)劃和計(jì)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)、具體措施、職責(zé)任務(wù)和考核辦法。

2.精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制運(yùn)行有力，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督激勵(lì)“五到位”。

3.精心設(shè)計(jì)、周密組織，廣泛開(kāi)展文明村民、文明家庭、文明路巷、文明小區(qū)、文明單位等評(píng)選活動(dòng)，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)共建、軍民共建、擁軍優(yōu)屬等活動(dòng)。

4.整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)注重過(guò)程，出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，吸引群眾廣泛參與并使之在活動(dòng)中受教育、長(zhǎng)才干、得實(shí)惠。

5.創(chuàng)建工作制度健全，檔案管理規(guī)范。

第三章評(píng)選和命名

第五條 溫州市文明村的評(píng)選。實(shí)行“提檔升格”原則，參加溫州市文明村評(píng)選的村，須是被命名并堅(jiān)持創(chuàng)建一年以上的縣（市、區(qū)）文明村。

第六條 申報(bào)程序。各縣（市、區(qū)）文明村依照溫州市文明村評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)自查達(dá)到申報(bào)資格的，可自愿向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)〔以下簡(jiǎn)稱縣（市、區(qū)）文明委。溫州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)簡(jiǎn)稱市文明委〕提出書(shū)面申請(qǐng)，縣（市、區(qū)）文明委初查同意后予以填寫(xiě)溫州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室〔以下簡(jiǎn)稱市文明辦。縣（市、區(qū)）精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室簡(jiǎn)稱縣（市、區(qū)）文明辦〕制發(fā)的《溫州市文明村申報(bào)表》，然后由縣（市、區(qū)）文明委向市文明委推薦申報(bào)。

第七條 溫州市文明村的考核。市文明委接到申報(bào)后，統(tǒng)一組織有關(guān)人員進(jìn)行考核?？己瞬扇∶鞑楹桶翟L相結(jié)合、部門(mén)考核和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法進(jìn)行。經(jīng)考核符合條件的村，通過(guò)公示后，由市文明辦提出評(píng)審意見(jiàn)，提交市文明委審議通過(guò)，報(bào)市委、市政府聯(lián)合命名。

第四章獎(jiǎng)懲

第八條 溫州市文明村，由市委、市政府授予榮譽(yù)稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)和牌匾并通報(bào)表彰。

第九條 對(duì)溫州市文明村的獎(jiǎng)勵(lì)，以精神鼓勵(lì)為主，并給予適量的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。首次命名的溫州市文明村給予每村2萬(wàn)元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；每屆期滿復(fù)評(píng)合格的溫州市文明村，給予每村追加0.5萬(wàn)元的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。各縣（市、區(qū)）可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際參照?qǐng)?zhí)行。

第十條 溫州市文明村的創(chuàng)建，必須堅(jiān)持客觀公正，實(shí)事求是。對(duì)于隱瞞事實(shí)、弄虛作假而取得文明村榮譽(yù)稱號(hào)的，經(jīng)查實(shí)即予撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱號(hào)，收回榮譽(yù)證書(shū)和牌匾，追回所發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性經(jīng)費(fèi)，并建議有關(guān)部門(mén)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和具體人員的責(zé)任。

第五章管理

第十一條 溫州市文明村的日常指導(dǎo)、監(jiān)督，按誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由所在縣（市、區(qū)）文明委負(fù)責(zé)。

各地文明委要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督促、檢查，幫助他們解決創(chuàng)建中遇到的具體問(wèn)題和困難，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)創(chuàng)建工作的發(fā)展，并及時(shí)向市文明委匯報(bào)創(chuàng)建動(dòng)態(tài)。第十二條 村精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室做好創(chuàng)建規(guī)劃、活動(dòng)組織、檢查自評(píng)等工作，抓好日常管理，建立完善創(chuàng)建工作檔案。

創(chuàng)建工作檔案材料（包括紙質(zhì)和非紙質(zhì)等）詳實(shí)、分卷合理、形成系統(tǒng)，能總體反映行政村概況，獲得榮譽(yù)情況，創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、過(guò)程及其成果等等。

第十三條 市文明辦要加強(qiáng)對(duì)全市面上文明村創(chuàng)建的指導(dǎo)和監(jiān)督，組織開(kāi)展溫州市文明村創(chuàng)建工作檢查。

第十四條 溫州市文明村實(shí)行屆期制，每年評(píng)選命名（或保留榮譽(yù)稱號(hào)）表彰一次。每屆期滿后，獲得（保留）榮譽(yù)稱號(hào)的村須參加復(fù)評(píng)。

第十五條 復(fù)評(píng)的溫州市文明村，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)建工作停滯不前、出現(xiàn)突出問(wèn)題的，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評(píng)、警告或限期整改；創(chuàng)建工作退步、出現(xiàn)重大問(wèn)題的，要查明情況，建議市委、市政府撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱號(hào)。

基于“提檔升格”原則，溫州市文明村為當(dāng)然的縣（市、區(qū)）文明村。要撤消溫州市文明村的縣（市、區(qū)）文明村稱號(hào)時(shí)，必須事先報(bào)告市文明委。

第十六條 被命名（或保留榮譽(yù)稱號(hào)）的村，在屆期內(nèi)懸掛由命名機(jī)關(guān)頒發(fā)的榮譽(yù)牌匾。屆期已滿，被撤消了榮譽(yù)稱號(hào)的村，由命名機(jī)關(guān)主管部門(mén)委托推薦部門(mén)收回榮譽(yù)牌匾。榮譽(yù)證書(shū)作為榮譽(yù)歷史憑證由村保留。

第十七條 被撤銷(xiāo)溫州市文明村榮譽(yù)稱號(hào)的村，不得參加下一屆溫州市文明村評(píng)選。經(jīng)過(guò)認(rèn)真整改，符合條件的，可參加以后的評(píng)選。對(duì)重新命名的溫州市文明村的創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，參照復(fù)評(píng)合格的溫州市文明村施行。

第十八條 溫州市文明村如變更名稱、變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向縣（市、區(qū)）文明辦報(bào)備；出現(xiàn)重劃、重組、撤銷(xiāo)、分立、合并等情況的，溫州市文明村榮譽(yù)稱號(hào)自行終止。以上情況縣（市、區(qū)）文明辦均應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)市文明辦。

第六章附則

第十九條 本辦法由市文明辦負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自頒布之日起施行。2000年印發(fā)的《溫州市創(chuàng)建文明村工作標(biāo)準(zhǔn)》及2001年市文明辦印發(fā)的《溫州市級(jí)文明村評(píng)分細(xì)則》同時(shí)停止執(zhí)行。

第四篇：云南省特級(jí)教師評(píng)選和管理辦法(試行)

云南省特級(jí)教師評(píng)選和管理辦法（試行）

云 南 省 教 育 委 員 會(huì) 云教人字（94）第079號(hào)

各地、州、市、縣教委（教育局）：

為了鼓勵(lì)廣大中小學(xué)教師長(zhǎng)期從事教育事業(yè)，進(jìn)一步提高中小學(xué)教師的社會(huì)地位，表彰在中小學(xué)教育教學(xué)中有特殊貢獻(xiàn)的教師，為這些教師發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，根據(jù)《特級(jí)教師評(píng)選規(guī)定》，結(jié)合我省的實(shí)際，制定本辦法。

第一條

“特級(jí)教師”是國(guó)家為了表彰特別優(yōu)秀的中小學(xué)教師而設(shè)立的一種既具有先進(jìn)性、又有專業(yè)性的稱號(hào)。特級(jí)教師應(yīng)是師德的表率、育人的模范、教學(xué)的專家。

第二條 本辦法適用于普通中學(xué)、小學(xué)、幼兒園、師范學(xué)校、盲聾啞學(xué)校、教師進(jìn)修學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、校外教育機(jī)構(gòu)。

第三條 特級(jí)教師的條件

（一）堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)；認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育方針；一貫?zāi)７堵男薪處熉氊?zé)，教書(shū)育人、為人師表。

（二）具有中小學(xué)高級(jí)教師職務(wù)，中學(xué)高級(jí)教師履職三年以上，小學(xué)高級(jí)教師履職五年以上。具有《教師法》規(guī)定的合格學(xué)歷。

（三）對(duì)所教學(xué)科具有系統(tǒng)的、堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)和豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。并精通業(yè)務(wù)、嚴(yán)禁治學(xué)、教育教學(xué)效果特別顯著；或者在學(xué)生思想政治教育和班主任工作方面有突出的專長(zhǎng)和豐富的經(jīng)驗(yàn)，并取得顯著成

績(jī)；或者在教育教學(xué)改革中勇于創(chuàng)新或在教學(xué)法研究、教材建設(shè)中成績(jī)卓著。在當(dāng)?shù)亟逃缬新曂?/p>

（四）在培訓(xùn)提高教師的思想政治、文化業(yè)務(wù)水平和教育教學(xué)能力方面做出顯著貢獻(xiàn)。

（五）在省級(jí)以上刊物發(fā)表過(guò)兩篇以上的教育教學(xué)、教育科學(xué)研究等方面的論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

第四條

評(píng)選特級(jí)教師工作每二年進(jìn)行一次。評(píng)選的重點(diǎn)是在普通中小學(xué)教育教學(xué)第一線工作的教師。全省在職特級(jí)教師總數(shù)一般控制在中小學(xué)教師總數(shù)的千分之一點(diǎn)五以內(nèi)。

第五條 評(píng)選特級(jí)教師的程序

（一）在學(xué)校組織教師醞釀提名的基礎(chǔ)上，經(jīng)全校教師無(wú)記名投票獲半數(shù)以上同意者，由縣教育行政部門(mén)在適當(dāng)范圍內(nèi)，廣泛征求意見(jiàn)，確定推薦人選。由本人和所在學(xué)校填寫(xiě)《云南省中小學(xué)特級(jí)教師推薦評(píng)選表》，提交反映本人教育教學(xué)水平和業(yè)績(jī)的材料（學(xué)歷證書(shū)、發(fā)表的論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，近兩年的備課和教案、出版的教材或著作、獲獎(jiǎng)證書(shū)等）的復(fù)印件，報(bào)地州市教育行政部門(mén)。廠（場(chǎng)）礦企業(yè)學(xué)校由所在縣（市、區(qū)）教育行政部門(mén)統(tǒng)一安排。

（二）地（州、市）教育行政部門(mén)組織以專家為主的考評(píng)小組（由13人以上組成，其中特級(jí)教師、校長(zhǎng)等專家不得少于三分之二），通過(guò)全面考核評(píng)選（查閱資料、聽(tīng)課、聽(tīng)取教師意見(jiàn)、評(píng)議等），經(jīng)到會(huì)評(píng)委三分之二以上投票同意為通過(guò)。地（州、市）教育行政部門(mén)根據(jù)考

評(píng)小組的意見(jiàn)確定推薦人選，并于當(dāng)年五月一日前，報(bào)省教委特級(jí)教師評(píng)選辦公室。

（三）省教委對(duì)地（州、市）的推薦人選審核后，送省特級(jí)教師評(píng)選委員會(huì)評(píng)審。

（四）省教委根據(jù)特級(jí)教師評(píng)選委員會(huì)的意見(jiàn)確定正式人選報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)備案。

第六條

授予特級(jí)教師稱號(hào)、頒發(fā)特級(jí)教師證書(shū)，在省慶祝教師節(jié)大會(huì)上進(jìn)行。

第七條 特級(jí)教師享受特級(jí)教師津貼，每人每月80元，退休后繼續(xù)享受，數(shù)額不減。中小學(xué)民辦教師評(píng)選為特級(jí)教師的，享受同樣津貼。所需經(jīng)費(fèi)由教育事業(yè)費(fèi)列支。

第八條 特級(jí)教師的管理

（一）特級(jí)教師由省地共管，以地、縣為主。地、縣要優(yōu)先解決特級(jí)教師的工資、住房、醫(yī)療保健等待遇問(wèn)題。學(xué)校和教育行政部門(mén)要為特級(jí)教師發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，要支持特級(jí)教師的教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)和教育科學(xué)研究，積極為特級(jí)教師的學(xué)習(xí)提高和開(kāi)展研究工作提供方便；要組織特級(jí)教師上示范課，搞專題講座，培訓(xùn)骨干教師。

可為年齡較大、教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)特別豐富的特級(jí)教師，選派政治思想好、有事業(yè)心、肯鉆研的年輕教師作助手，協(xié)助他們進(jìn)行教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)，幫助他們總結(jié)、整理教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)。

（二）特級(jí)教師要模范地做好本質(zhì)工作。要不斷鉆研教育教學(xué)理論，堅(jiān)持教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)；研究教育教學(xué)中普遍存在的問(wèn)題，積極主動(dòng)地提出改進(jìn)方法；通過(guò)各種方式培養(yǎng)提高年輕教師。

特級(jí)教師應(yīng)不斷地總結(jié)教育教學(xué)、教育科學(xué)研究等方面的經(jīng)驗(yàn)，并向?qū)W校和教育行政部門(mén)匯報(bào)。

特級(jí)教師一般不宜兼任過(guò)多的社會(huì)職務(wù)，以保證他們有充足的時(shí)間和精力做好本職工作。特級(jí)教師原則上不得改上非本專業(yè)課，每周課時(shí)不得少于6節(jié)。

（三）特級(jí)教師退休后，根據(jù)工作需要和本人條件，經(jīng)批準(zhǔn)可返聘繼續(xù)從事教材編寫(xiě)、培養(yǎng)教師和其他有關(guān)工作。

第九條 要加強(qiáng)對(duì)特級(jí)教師的考核和管理。特級(jí)教師每?jī)赡杲Y(jié)合工作總結(jié)和任職情況進(jìn)行一次考核，特級(jí)教師有下列情形之一的，由所在地州報(bào)省人民政府批準(zhǔn)撤銷(xiāo)特級(jí)教師稱號(hào)：

（一）評(píng)選特級(jí)教師工作中弄虛作假、不符合特級(jí)教師條件的；

（二）受到剝奪政治權(quán)利或者有期徒刑以上刑事處罰的；

（三）其他應(yīng)予撤銷(xiāo)稱號(hào)的。

第十條

特級(jí)教師調(diào)離中小學(xué)教育系統(tǒng)，其稱號(hào)自行取消；取消、撤銷(xiāo)稱號(hào)后，與稱號(hào)有關(guān)的待遇即行中止。

第十一條 本辦法由云南省教委負(fù)責(zé)解釋。

云南省教育委員會(huì) 一九九四年十月十一日

主題詞：特級(jí)教師 管理 辦法

抄送：省政府辦公廳、有關(guān)廳（局）

第五篇：校級(jí)骨干教師評(píng)選管理辦法(試行)

校級(jí)骨干教師評(píng)選管理辦法(試行)

(經(jīng)2008年5月22日行政會(huì)討論通過(guò))

為了加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施“名師工程”，搭建教師專業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，為優(yōu)秀教師提供廣闊的發(fā)展空間和良好的成長(zhǎng)環(huán)境，倡導(dǎo)教師終身學(xué)習(xí)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型校園，不斷提高教師素質(zhì)，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)校的知名度，特制定本評(píng)選管理辦法。

一、評(píng)選條件和對(duì)象

學(xué)校在職在職的所有教師均可參評(píng)。要求教師具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛(ài)教育，虛心好學(xué)，積極進(jìn)取，師德高尚，關(guān)心學(xué)生，團(tuán)結(jié)協(xié)作，積極參與教學(xué)競(jìng)賽，教學(xué)效果好，得到師生的好評(píng)。

二、評(píng)選名額

每年評(píng)選30名校級(jí)骨干教師。

三、評(píng)選程序

1、教師申請(qǐng)，填寫(xiě)校級(jí)骨干教師申報(bào)表。

2、根據(jù)教師申報(bào)情況，學(xué)年末學(xué)校組織評(píng)審組評(píng)審量化，確定初評(píng)人選。

3、公示。

四、評(píng)選量化細(xì)則

1、所有獲獎(jiǎng)必須是本學(xué)學(xué)校認(rèn)可的項(xiàng)目。

2、按量化分?jǐn)?shù)從高到低錄取，不足40人申請(qǐng)參評(píng),按申請(qǐng)人數(shù)80%的比例確定評(píng)選名額。

3、此評(píng)選不看學(xué)歷、不看職稱、不看其他學(xué)年的成績(jī)、不限年齡，注重教師的實(shí)際能力，注重教師本的教育教學(xué)過(guò)程。

4、校級(jí)骨干教師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每學(xué)年末評(píng)選一次，第二學(xué)年起生效；第二學(xué)年末重新評(píng)選新一學(xué)年的骨干教師;骨干教師歷年可以重復(fù)參評(píng)。

5、注重過(guò)程，實(shí)行得分制，具體量化記分辦法如下：

五、校級(jí)骨干教師享受以下待遇：

1、每年“教師節(jié)”學(xué)校予以表。

2、優(yōu)先安排市內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。３、享受骨干教師津貼300元/年，4、獲得參加推薦區(qū)級(jí)及以上的骨干教師和優(yōu)秀教師。

六、評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：分管教學(xué)校長(zhǎng)

成員：辦公室主任、、總務(wù)處主任德育處主任、教務(wù)處正副主任。具體考核由教務(wù)處組織。

二〇〇八年五月二十三日

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