第一篇:天津市農(nóng)村飲水工程管理辦法(試行)(津政發(fā)〔2005〕046號)
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2005〕046號 【發(fā)布日期】2005-06-08 【生效日期】2005-06-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市
天津市農(nóng)村飲水工程管理辦法(試行)
(津政發(fā)〔2005〕046號)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導同志同意市水利局擬定的《天津市農(nóng)村飲水工程管理辦法(試行)》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二○○五年六月八日
天津市農(nóng)村飲水工程管理辦法(試行)
第一條第一條 為加強農(nóng)村飲水工程管理,建立適應社會主義市場經(jīng)濟的良性運行機制,充分發(fā)揮工程的社會效益和經(jīng)濟效益,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條第二條 本辦法所稱農(nóng)村飲水工程(以下簡稱飲水工程)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)為解決農(nóng)村人畜飲水建設(shè)的供水工程(城市公共供水工程除外)。
第三條第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事飲水工程建設(shè)、經(jīng)營、管理的單位和個人應當遵守本辦法。
第四條第四條 區(qū)縣人民政府應當加強領(lǐng)導,落實責任,積極推動飲水工程建設(shè)和管理工作,保障飲水工程良性運營。
第五條第五條 水行政主管部門負責飲水工程的規(guī)劃及建設(shè)管理;組織制定飲水工程管理的政策方針;對飲水工程運行和經(jīng)營進行指導。
市水行政主管部門應當依據(jù)市供水專業(yè)規(guī)劃,制定全市飲水工程規(guī)劃并組織實施;區(qū)縣水行政主管部門負責制定本區(qū)縣飲水工程規(guī)劃,報經(jīng)市水行政主管部門審核同意后組織實施。
第六條第六條 在本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)飲水工程必須符合水行政主管部門制定的飲水工程規(guī)劃。飲水工程的建設(shè)管理按照水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條第七條 飲水工程的建設(shè)單位和個人應當按照規(guī)定向水行政主管部門申請取水許可并依照規(guī)定取水。
飲水工程供水應當首先保證農(nóng)村人畜飲水需要。當農(nóng)村人畜飲水需要不能滿足時,不得擴大供水的用水類別。
需要變更取水用途的,應當經(jīng)原許可取水的水行政主管部門批準。
第八條第八條 飲水工程按照誰投資、誰所有的原則確定所有權(quán)。
國家投資或國家參與投資建設(shè)的飲水工程,其國家投資部分由各級水行政主管部門代國家行使所有權(quán)。中央和市投資部分由市水行政主管部門行使所有權(quán);區(qū)縣投資部分由區(qū)縣水行政主管部門行使所有權(quán)。
農(nóng)村人畜飲水解困工程所有權(quán),按照市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和農(nóng)民自籌資金各占的投資比例劃分確定。市、區(qū)縣投資形成的資產(chǎn)所有權(quán)由區(qū)縣水行政主管部門代國家行使。
第九條第九條 飲水工程所有權(quán)可以依法有償出讓。
出讓國家參與投資建設(shè)的飲水工程所有權(quán),應當經(jīng)代國家行使所有權(quán)的水行政主管部門同意;出讓不含國家投資建設(shè)的飲水工程所有權(quán),應當將出讓結(jié)果報工程所在地區(qū)縣水行政主管部門備案。
第十條第十條 經(jīng)批準改變農(nóng)村人蓄飲水解困工程供水用途的,代國家行使所有權(quán)的水行政主管部門可以按照工程使用年限折算收回國家投資或繼續(xù)享有工程投資者權(quán)益。
第十一條第十一條 飲水工程所有權(quán)人應當依法確定飲水工程經(jīng)營者,并向水行政主管部門備案。
飲水工程經(jīng)營者應當制定供水時間、水質(zhì)檢測、水壓監(jiān)測、工程養(yǎng)護和維修、工作人員健康管理等保障安全供水的規(guī)章制度并予以公布。
第十二條第十二條 飲水工程可以實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,采取承包、租賃等形式有償轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)。
轉(zhuǎn)讓國家參與投資建設(shè)的飲水工程經(jīng)營權(quán),應當經(jīng)代國家行使所有權(quán)的水行政主管部門同意,并將出讓結(jié)果向批準部門備案;轉(zhuǎn)讓不含國家投資建設(shè)的飲水工程,應當將轉(zhuǎn)讓結(jié)果報工程所在地區(qū)縣水行政主管部門備案。
第十三條第十三條 實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的飲水工程的經(jīng)營者,因經(jīng)營權(quán)到期或其他原因不再繼續(xù)經(jīng)營飲水工程的,必須在到期或中止經(jīng)營行為前3個月書面通知工程所有權(quán)人,告知是否繼續(xù)經(jīng)營或中止經(jīng)營的時間和原因。新的經(jīng)營者確立前,飲水工程所有權(quán)人應當保證安全供水。
第十四條第十四條 飲水工程經(jīng)營者應當按照公布的供水時間供水。因工程施工或設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應當提前24小時通知用水單位和個人。
第十五條第十五條 飲水工程經(jīng)營者應當加強對飲水工程水源的保護,定期由有資質(zhì)的檢測部門進行水源水質(zhì)檢測。
第十六條第十六條 飲水工程供水實行有償使用,計量收費。
飲水工程用水人應當向飲水工程經(jīng)營者領(lǐng)取用水證,取得用水權(quán),按用水量繳納水費。用水證應當標明經(jīng)營者供水和用水人用水的權(quán)利、義務并登記用水人歷次用水量。用水證由水行政主管部門監(jiān)制。
實現(xiàn)供水到戶的飲水工程應當按戶安裝計量設(shè)施,計量設(shè)施安裝位置應當便于查驗;未實現(xiàn)供水到戶的飲水工程應當設(shè)立方便用水單位和個人取水的固定供水點,供水終端安裝計量設(shè)施。
飲水工程的用水單位和個人,應當按照規(guī)定的計量標準和供水價格按時交納水費。逾期不交的,飲水工程經(jīng)營者可以按約定加收滯納金,用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費和滯納金的,按照國家規(guī)定的程序采取停水措施。
第十七條第十七條 農(nóng)村人蓄飲水解困工程的水費收入應當主要用于工程的更新、維修、運行和管理。
第十八條第十八條 飲水工程供水指導價格,由市價格行政主管部門商同級水行政主管部門確定。經(jīng)營者在指導價格范圍內(nèi)確定供水價格,并報市價格行政主管部門和同級水行政主管部門備案。
第十九條第十九條 飲水工程的供水指導價格應當按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則,依據(jù)供水用途分類制定,其構(gòu)成為:供水生產(chǎn)成本、費用、利潤和稅金。
飲水工程的供水成本中應當包括水資源費。水資源費的征收辦法另行規(guī)定。
第二十條第二十條 飲水工程應當根據(jù)有關(guān)規(guī)定計提折舊。
原有飲水工程可以經(jīng)過資產(chǎn)評估部門評估后,對評估的資產(chǎn)按規(guī)定計提折舊。
第二十一條第二十一條 對于不具備獨立企業(yè)法人資格的農(nóng)村人畜飲水供水單位經(jīng)營的飲水工程實行提留工程良性運行保障金制度,工程保障金由水行政主管部門專戶儲存,專項核算,用于飲水工程的更新建設(shè)及管理。
對飲水解困工程計提相當于工程折舊額的工程保障金。
對國家參與投資建設(shè)的飲水工程,按照國家享有的所有權(quán)份額計提相當于工程折舊額的工程保障金。
國家參與投資建設(shè)的飲水工程所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的收入和出讓飲水工程所有權(quán)所得資金應當納入工程保障金。
第二十二條第二十二條 各級人民政府對在飲水工程管理工作中做出顯著成績的單位和個人給與表彰獎勵。
第二十三條第二十三條 對于造成飲水工程水源污染的單位和個人,按照誰破壞、誰治理的原則,由其負責徹底治理水源地污染,恢復水源地原狀,并賠償經(jīng)濟損失。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十四條第二十四條 本辦法所稱的農(nóng)村人畜飲水解困工程是指依據(jù)市政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市計委市水利局關(guān)于解決我市農(nóng)村人畜飲水困難實施方案的通知》(津政辦發(fā)〔2002〕13號)部署實施的農(nóng)村飲水工程。
第二十五條第二十五條 各區(qū)縣人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定實施細則。
第二十六條第二十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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第二篇:天津市商品住宅維修基金管理辦法(津政發(fā)〔2002〕090號)
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2002〕090號 【發(fā)布日期】2002-12-28 【生效日期】2003-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
天津市商品住宅維修基金管理辦法
(津政發(fā)〔2002〕090號)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導同志同意市房管局、市財政局擬定的《天津市商品住宅維修基金管理辦法》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二OO二年十二月二十八日
天津市商品住宅維修基金管理辦法
第一條第一條 為了加強商品住宅維修基金的管理,保障商品住宅售后共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用,維護業(yè)主的共同利益,根據(jù)《 天津市物業(yè)管理條例》,制定本辦法。
第二條第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)兩個以上業(yè)主的商品住宅物業(yè)和與其結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)(以下簡稱商品住宅)應當建立共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。
第三條第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門是維修基金的主管部門,下設(shè)專門機構(gòu)負責對全市維修基金的統(tǒng)一歸集和管理工作。區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門負責對本轄區(qū)內(nèi)維修基金繳存、使用的監(jiān)督管理。
市財政部門對全市維修基金的管理實行監(jiān)督。
第四條第四條 維修基金屬于建立維修基金的業(yè)主所有,按照統(tǒng)一歸集、專戶存儲、業(yè)主會決策、共同使用、政府監(jiān)督的原則,進行管理和使用。
第五條第五條 首期維修基金由開發(fā)建設(shè)單位和購房人以購房款總額為基數(shù),分別按以下比例繳存:
(一)不配備電梯的商品住宅,開發(fā)建設(shè)單位和購房人各按1%繳存維修基金;
(二)配備電梯的商品住宅,開發(fā)建設(shè)單位按1.5%、購房人按1%繳存維修基金。
第六條第六條 開發(fā)建設(shè)單位和購房人應當在商品房買賣合同中注明各自按規(guī)定繳存維修基金的數(shù)額。由購房人或開發(fā)建設(shè)單位統(tǒng)一在商品房買賣合同備案時,將雙方按規(guī)定繳存的維修基金一次性存入市房地產(chǎn)行政主管部門指定的商業(yè)銀行維修基金專戶。
開發(fā)建設(shè)單位與購房人在辦理商品房買賣合同備案時,應當提交已繳存維修基金收據(jù)。市和區(qū)縣房地產(chǎn)部門在辦理商品房買賣合同備案時,應當在查驗繳存維修基金收據(jù)后,方可辦理合同備案。
開發(fā)建設(shè)單位自用、出租商品住宅的,應當在辦理房屋權(quán)屬證書前,按同期售房價格或指導價格為基數(shù)的2%或者2.5%計算繳存維修基金數(shù)額,由開發(fā)建設(shè)單位一次性存入市維修基金專戶。
第七條第七條 市維修基金管理機構(gòu)與市房地產(chǎn)行政主管部門指定的商業(yè)銀行簽訂委托協(xié)議后,開立市維修基金專戶。市維修基金專戶應當以一個物業(yè)管理區(qū)域為單位,按幢、門、戶(每套為一戶)立賬。
業(yè)主會成立后,市維修基金管理機構(gòu)應當將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修基金明細賬目,提供給業(yè)主會委托的物業(yè)管理服務企業(yè)代管。物業(yè)管理服務企業(yè)應當依據(jù)維修基金明細賬目,按幢、門、戶建立明細臺賬。
第八條第八條 維修基金自存入市維修基金專戶之日起比照住房公積金的利率計息,利息分別計入戶賬,轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用。
第九條第九條 維修基金專項用于商品住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的大修、更新、改造,不得挪作他用。商品住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備屬于人為損壞的,其維修、更新費用應當由責任人承擔。
第十條第十條 商品住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要大修、更新、改造的(以下簡稱維修),使用維修基金按照下列程序辦理:
(一)物業(yè)管理服務企業(yè)應當依據(jù)業(yè)主的要求或物業(yè)的實際情況,提出維修項目,制定維修方案。
(二)商品住宅共用部位、建筑內(nèi)的設(shè)備維修方案應當征得相關(guān)業(yè)主的書面同意。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修方案應當征得業(yè)主會或者業(yè)主代表會的書面同意。
(三)物業(yè)管理服務企業(yè)向物業(yè)所在地的區(qū)縣房地產(chǎn)行政主管部門備案,并提交下列文件:
1.基金余額證明;
2.維修(含維修計劃和預算)方案;
3.業(yè)主或業(yè)主會、業(yè)主代表會同意使用維修基金書面證明。
(四)銀行接到備案的證明后,將預算所需維修基金劃撥到維修基金使用專戶。
(五)維修工程完成后,物業(yè)管理服務企業(yè)應當將加蓋企業(yè)公章的費用清單、發(fā)票原件及維修決算報告告知相關(guān)業(yè)主或業(yè)主會、業(yè)主委員會,并經(jīng)業(yè)主委員會主任、副主任共同簽章后,將決算費用按照業(yè)主擁有住宅建筑面積的比例分攤到戶,在業(yè)主戶賬中列支。
第十一條第十一條 商品住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修費用按照下列原則分攤:
(一)整幢商品住宅共用部位、共用設(shè)備維修的,由該幢業(yè)主按照擁有商品住宅建筑面積的比例分攤。
(二)每個門號共用部位、共用設(shè)備維修的,由該門號內(nèi)的業(yè)主按照擁有商品住宅建筑面積的比例分攤。
(三)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修的,由全體業(yè)主按照擁有商品住宅建筑面積的比例共同分攤。
第十二條第十二條 商品住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時,未售出商品住宅的維修費用,由開發(fā)建設(shè)單位按其建筑面積比例分攤。
第十三條第十三條 業(yè)主會成立前,業(yè)主或者物業(yè)管理服務企業(yè)可以到繳存銀行查詢維修基金繳存情況。
業(yè)主會成立后,業(yè)主會委托的物業(yè)管理企業(yè)將市維修基金管理機構(gòu)提供的維修基金繳存明細賬目,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布。每一物業(yè)管理服務企業(yè)應當將維修基金繳存、使用情況予以公布。
業(yè)主對公布的維修基金賬目有異議的,有權(quán)到物業(yè)管理企業(yè)查閱有關(guān)費用清單和按戶分攤費用清單,進行核對,也可到市維修基金管理機構(gòu)核查。
第十四條第十四條 維修基金不敷使用時,業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主會的決議組織業(yè)主按照擁有商品住宅的建筑面積比例續(xù)繳。
第十五條第十五條 商品住宅所有權(quán)變更時,維修基金余額隨商品住宅所有權(quán)同時轉(zhuǎn)移。受讓人是否向原業(yè)主支付維修基金余額,由雙方當事人協(xié)商議定。
因拆遷或其他原因造成商品住宅滅失的,業(yè)主可以持本人身份證、注銷房地產(chǎn)權(quán)證的證明和市維修基金管理機構(gòu)的證明,到繳存銀行提取其維修基金余額,并辦理注銷手續(xù)。
第十六條第十六條 維修基金建立后,有下列情形之一的,物業(yè)管理服務企業(yè)或業(yè)主委員會應當在10日內(nèi)到市維修基金管理機構(gòu)辦理變更備案手續(xù):
(一)物業(yè)管理區(qū)域發(fā)生調(diào)整的;
(二)業(yè)主委員會主任、副主任發(fā)生變更的;
(三)物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變更的。
第十七條第十七條 維修基金增值資金除核定管理費用外,分別計入分戶賬,轉(zhuǎn)作維修基金滾存使用。管理維修基金的費用由市財政行政主管部門按需要核定,在維修基金增值資金中列支。
第十八條第十八條 開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理服務企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主會之間因維修基金繳存、使用發(fā)生糾紛的,當事人可以申請市維修基金管理機構(gòu)進行調(diào)解,也可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁,或者向人民法院提起訴訟。
第十九條第十九條 任何單位和個人違反本辦法的規(guī)定,挪用維修基金或造成維修基金損失的,由市房地產(chǎn)行政主管部門、市財政行政主管部門責令限期改正,情節(jié)嚴重的追究直接責任人和領(lǐng)導人員的行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條第二十條 本辦法所稱共用部位是指商品住宅主體結(jié)構(gòu)(包括基礎(chǔ)、墻體、柱、梁、樓板、屋頂)、樓梯間、電梯間、共用門廳、走廊通道、戶外墻面等。
共用設(shè)施設(shè)備是指物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)道路、綠地樹木、消防設(shè)施、下水管道、電梯、安全防護設(shè)施等。
第二十一條第二十一條 住宅小區(qū)內(nèi)獨立的非住宅業(yè)主應按擁有房屋的建筑面積,承擔小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備維修的費用。
第二十二條第二十二條 本辦法自2003年1月1日起施行。
天津市房地產(chǎn)管理局
天津市財政局
二OO二年十二月二十三日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第三篇:天津市農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法(津政發(fā)〔2004〕081號)
【發(fā)布單位】天津市
【發(fā)布文號】津政發(fā)〔2004〕081號 【發(fā)布日期】2004-08-26 【生效日期】2004-08-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市
天津市農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法
(津政發(fā)〔2004〕081號)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府領(lǐng)導同志同意市民政局、市財政局、市衛(wèi)生局擬定的《天津市農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二OO四年八月二十六日
天津市農(nóng)村醫(yī)療救助暫行辦法
為認真落實市委、市政府《關(guān)于貫徹〈中共中央、國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定〉的實施意見》(津黨發(fā)〔2003〕12號)精神,建立和完善我市農(nóng)村醫(yī)療救助制度,切實保障農(nóng)村五保戶和特困戶的基本醫(yī)療需求,特制定本辦法。
一、醫(yī)療救助對象范圍
(一)已領(lǐng)取《五保供養(yǎng)證書》的農(nóng)村五保戶。
(二)享受農(nóng)村最低生活保障待遇的家庭成員。
二、醫(yī)療救助的形式和標準
(一)對已建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的區(qū)縣,由醫(yī)療救助基金負擔救助對象參加當?shù)睾献麽t(yī)療的個人繳費部分,享受合作醫(yī)療待遇。
(二)對因患大病、重病經(jīng)當?shù)睾献麽t(yī)療補助后,個人負擔醫(yī)療費用超過當?shù)啬曜畹蜕畋U蠘藴?0%并影響家庭基本生活的,可再申請對超過部分給予醫(yī)療救助。全年醫(yī)療救助額度累計不超過5000元。
(三)對尚未建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的區(qū)縣,救助對象因患特殊病種(按大病統(tǒng)籌規(guī)定的病種)個人負擔費用難以承擔并影響家庭基本生活的,全年對超過當?shù)啬曜畹蜕畋U蠘藴?0%以上的可申請醫(yī)療救助。全年醫(yī)療救助額度累計不超過1萬元。
(四)國家規(guī)定的特種傳染病救治費用,按有關(guān)規(guī)定給予補助。
三、定點醫(yī)院和就醫(yī)方式
(一)由農(nóng)村合作醫(yī)療定點的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)療救助服務,或由有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣人民政府確定1至2所醫(yī)院提供醫(yī)療救助服務。
(二)提供醫(yī)療救助服務的指定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應在規(guī)定范圍內(nèi),按照合作醫(yī)療或醫(yī)療保險用藥目錄、診療項目目錄及醫(yī)療服務設(shè)施目錄,為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務并給予一定的優(yōu)惠或減免。
(三)遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診時,要按當?shù)蒯t(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
(四)承擔醫(yī)療救助服務的指定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要完善并落實各種診療規(guī)范和管理制度,保證服務質(zhì)量。
四、醫(yī)療救助的申請、審批程序
(一)醫(yī)療救助工作實行屬地化管理原則,由申請人(戶主)向村民委員會提出書面申請,填寫申請表,如實提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費用收據(jù)、必要的病史材料、已參加合作醫(yī)療按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補助憑證、社會互助幫困情況證明等,經(jīng)村委會和村民代表會議評議同意并公示后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟狀況等有關(guān)材料進行逐項審核無誤后,簽署意見上報所在區(qū)縣民政局審批。
(三)區(qū)縣民政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的有關(guān)材料進行復審核實,并及時簽署審批意見。對符合醫(yī)療救助條件的家庭核準其享受醫(yī)療救助金并及時將醫(yī)療救助金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,對不符合享受醫(yī)療救助條件的,應當書面通知申請人并說明理由。
(四)區(qū)縣民政局已批準申請人的醫(yī)療救助金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時發(fā)放。
五、醫(yī)療救助基金的籌集和管理
有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣要建立醫(yī)療救助基金,并通過市和區(qū)縣財政撥款及社會各界捐助等多渠道籌集。
(一)市財政每年按醫(yī)療救助對象人均200元的標準補貼給有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣,區(qū)縣財政每年年初根據(jù)本級民政部門提供的上醫(yī)療救助人數(shù)和所需資金,按不低于1∶1的比例安排匹配資金,列入當?shù)刎斦A算。
(二)市和區(qū)縣財政可從社會福利彩票留成或返還的公益金中,按不低于20%的比例提取資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。
(三)接受社會組織和個人非定向捐贈或捐助的30%資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。
(四)醫(yī)療救助基金要納入各級財政社會保障資金專戶,實行專項管理、??顚S?。
六、關(guān)于醫(yī)療救助制度的組織與實施
有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣人民政府要高度重視,切實加強領(lǐng)導,認真組織實施,有關(guān)部門要各負其責,積極配合,共同抓好落實。
(一)有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣人民政府要依據(jù)本暫行辦法,制定本區(qū)縣農(nóng)村醫(yī)療救助實施細則,報市民政局、市財政局、市衛(wèi)生局備案。
(二)農(nóng)村醫(yī)療救助在區(qū)縣人民政府領(lǐng)導下,由民政部門管理。各級民政部門要認真調(diào)查研究,掌握情況,建章立制,完善程序,搞好醫(yī)療救助的組織實施與部門協(xié)調(diào)工作,按照公開、公平、公正的原則,實施醫(yī)療救助公示制度,接受社會監(jiān)督。
(三)區(qū)縣財政部門要根據(jù)同級民政部門報送的用款計劃,及時將醫(yī)療救助資金撥付至區(qū)縣民政局醫(yī)療救助專用賬戶。
(四)衛(wèi)生部門要加強對提供醫(yī)療救助服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務行為,提高服務質(zhì)量和效率。
(五)財政、審計部門對醫(yī)療救助資金實施財務監(jiān)管和審計,確保醫(yī)療救助資金按時撥付和支出渠道暢通,杜絕擠占挪用等現(xiàn)象的發(fā)生。
(六)各有關(guān)單位、組織和個人應當接受和配合有關(guān)醫(yī)療救助工作的調(diào)查,如實提供所需情況。
(七)本暫行辦法自發(fā)布之日起試行。
天津市民政局
天津市財政局
天津市衛(wèi)生局 二OO四年七月二十一日
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第四篇:天津市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)
【發(fā)布單位】天津市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】1999-10-12 【生效日期】1999-10-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
天津市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市人民政府同意市衛(wèi)生局擬定的《天津市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
一九九九年十月十二日
天津市農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條第一條 為加強我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)村衛(wèi)生整體水平,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。實現(xiàn)我市農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健的目標,特制定本辦法。
第二條第二條 農(nóng)村合作醫(yī)療制度是適合我國國情和我市農(nóng)村實際的農(nóng)民醫(yī)療保障制度,對于保證農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務、落實預防保健任務、防止因病致貧具有重要作用。
第三條第三條 農(nóng)村合作醫(yī)療在各級人民政府領(lǐng)導下組織實施。要用三年時間,在我市大多數(shù)農(nóng)村建立合作醫(yī)療制度。
第四條第四條 農(nóng)村合作醫(yī)療要堅持民辦公助、自愿量力、因地制宜、形式多樣、科學管理、民主監(jiān)督。
第五條第五條 我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村居民享有參加合作醫(yī)療的權(quán)利和義務。
第二章 組織管理
第六條第六條 各級人民政府要加強對合作醫(yī)療的領(lǐng)導,把發(fā)展合作醫(yī)療列入本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,投入一定的專項引導資金給予支持,做好組織、發(fā)動、引導、協(xié)調(diào)工作,保證農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步健康發(fā)展。
第七條第七條 各級衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)助政府做好合作醫(yī)療工作。農(nóng)業(yè)、財政、計劃、民政、教育、計劃生育等有關(guān)部門要各負其責,密切配合,共同做好工作。
第八條第八條 各級人民政府要建立合作醫(yī)療管理機構(gòu),并實施分級管理。
第九條第九條 各級合作醫(yī)療管理機構(gòu)的職責是:
(一)制定本地區(qū)合作醫(yī)療管理辦法及實施細則;
(二)負責合作醫(yī)療經(jīng)費的籌集、使用和管理;
(三)負責合作醫(yī)療的實施與管理,定期檢查和指導;
(四)協(xié)調(diào)解決合作醫(yī)療實施過程中的問題。
第十條第十條 各級合作醫(yī)療管理機構(gòu)應定期向同級人民政府匯報工作,并接受同級人民代表大會的監(jiān)督。
第三章 舉辦形式
第十一條第十一條 各地區(qū)應根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜、實事求是地選擇合作醫(yī)療的舉辦形式。
第十二條第十二條 提倡以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦合作醫(yī)療,可以采取鄉(xiāng)辦鄉(xiāng)管或鄉(xiāng)辦縣管等多種形式。
第十三條第十三條 有條件的地區(qū)可以推行社會醫(yī)療保險。
第四章 資金籌用
第十四條第十四條 合作醫(yī)療的資金籌集,采取個人投入為主,集體扶持,政府適當支持。
第十五條第十五條 農(nóng)民以戶為單位參加合作醫(yī)療。農(nóng)民交納的合作醫(yī)療資金由村民委員會代收。
第十六條第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村辦企業(yè)按本企業(yè)職工工資總額的一定比例自愿量力繳納合作醫(yī)療資金。
第十七條第十七條 經(jīng)鄉(xiāng)人民政府和村民委員會同意,村集體按一定比例從村公益金中提取合作醫(yī)療資金。
第十八條第十八條 有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣人民政府按轄區(qū)內(nèi)參加合作醫(yī)療的人數(shù)以每人每年1元至2元的標準、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按轄區(qū)內(nèi)參加合作醫(yī)療的人數(shù)以每人每年2元至3元的標準扶持合作醫(yī)療。具體標準由有關(guān)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況確定。
第十九條第十九條 要合理安排使用合作醫(yī)療資金,努力節(jié)約開支。合作醫(yī)療資金必須??顚S?,嚴禁用于補償農(nóng)民醫(yī)療費以外的其他項目。要嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格財務管理和經(jīng)費核算,禁止任何個人、單位和部門挪用合作醫(yī)療經(jīng)費。要嚴格執(zhí)行國家物價政策,保障農(nóng)民參加合作醫(yī)療的權(quán)益。
第二十條第二十條 合作醫(yī)療的財務管理與核算,按區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的隸屬關(guān)系進行分級管理、核算和報表。
第二十一條第二十一條 合作醫(yī)療的帳目要公開。各級財政、審計部門要對合作醫(yī)療經(jīng)費的收繳、使用情況定期進行監(jiān)督、審計。
第五章 補償方法
第二十二條第二十二條 要依據(jù)合作醫(yī)療籌資數(shù)額合理確定醫(yī)療費用的補償比例。一般情況下,對醫(yī)療費用的有效補償比例不應低于人均全部醫(yī)療費用的30%;對疾病較重、花費較多的,補償比例應適當提高。
第二十三條第二十三條 對參加合作醫(yī)療仍不能防止因病致貧的農(nóng)民,政府有關(guān)部門應適當給予社會救濟。
第二十四條第二十四條 各地區(qū)要按照本地區(qū)實際情況制定醫(yī)療費用的補償細則,并規(guī)定補償?shù)钠鸶饵c和最高補償限額。
第六章 醫(yī)療管理
第二十五條第二十五條 醫(yī)療機構(gòu)對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民應實行逐級轉(zhuǎn)診制度。
第二十六條第二十六條 衛(wèi)生行政部門要配合合作醫(yī)療管理機構(gòu)加強對醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務的監(jiān)督。
第二十七條第二十七條 各級醫(yī)療機構(gòu)要積極支持合作醫(yī)療,與實行合作醫(yī)療的管理機構(gòu)建立醫(yī)療關(guān)系。
第七章 獎 懲
第二十八條第二十八條 各級人民政府對在農(nóng)村合作醫(yī)療工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二十九條第二十九條 對合作醫(yī)療經(jīng)費管理混亂、弄虛作假、造成重大損失或貪污、挪用合作醫(yī)療經(jīng)費的,根據(jù)情節(jié)輕重,對責任者給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法處理。
第八章 附 則
第三十條第三十條 有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣人民政府應依據(jù)本辦法制定實施細則。
第三十一條第三十一條 本辦法由天津市衛(wèi)生局負責解釋。
第三十二條第三十二條 本辦法自批準之日起施行。
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第五篇:某省農(nóng)村飲水工程管理辦法
**省農(nóng)村飲水工程管理辦法(試 行)
第一章 總則
第一條農(nóng)村飲水工程是解決群眾生活生產(chǎn)用水,加快農(nóng)村穩(wěn)步脫貧和經(jīng)濟發(fā)展的社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)和管理好農(nóng)村飲水工程,是各級政府和水行政主管部門的重要職責。為了全面提高農(nóng)村飲水工程的管理水平,實現(xiàn)管理專業(yè)化,供水商品化,服務社會化和持續(xù)利用,良性發(fā)展的目標,使農(nóng)村飲水工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益和社會效益,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》和《**省水工程管理條例》、《**省水利工程水費標準和管理辦法》等法規(guī)制定本辦法。
第二條本辦法適用于所有農(nóng)村飲水工程。包括集中供水工程(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程)、單村供水工程和單戶供水工程。
第三條各級政府水行政主管部門負責本辦法實施與管理。應按照“誰受益、誰負擔,誰投資、誰所有”的原則,對各項飲水工程明晰產(chǎn)權(quán),落實管理主體,建立健全各項規(guī)章制度,并對工程運行管理、水價核定、計量收費、養(yǎng)護維修、水源保護、水質(zhì)監(jiān)測等各項工作進行管理和監(jiān)督,保障工程正常運營,不斷提高供水效率。
第二章 工程管理
第四條集中供水工程管理。應在明晰產(chǎn)權(quán)的前提下,組建有受益戶廣泛參與的專業(yè)供水管理組織。
(一)以國家投資(包括縣級投資)為主,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)多村聯(lián)辦的或規(guī)模較大的工程,主體工程屬國家所有,由縣級水行政主管部門行使管理權(quán),并組建供水管理站或公司,實行企業(yè)化管理,自負盈虧,獨立核算。
(二)由國補資金、群眾自籌及社會資金共同投資建設(shè)的集中供水工程,應根據(jù)各方投資比例確定股份,按股份制組建具有獨立法人資格的供水管理站或公司,由供水站(公司)負責工程的建設(shè)與運行管理。
(三)以國補資金為主建設(shè)的集中供水工程,主體工程的所有權(quán)為國家所有,由縣級水行政主管部門行使管理權(quán),可以采取公開競標的形式,將一定時期內(nèi)的工程經(jīng)營權(quán)出讓給經(jīng)營者。由經(jīng)營者按核定的水價征收水費,負責工程的運行維護。“拍賣”所得資金由縣級水行政主管部門專戶儲存,專項用于運行期滿后工程的維修和設(shè)備更新。
第五條單村供水工程管理。由國家補助,群眾自籌,群眾投勞興建的單村供水工程,所有權(quán)歸受益村集體所有;由個戶獨資和企業(yè)實體興建的,所有權(quán)歸個戶和企業(yè)實體所有;由聯(lián)股興建的,所有權(quán)歸股東所有,但必須接受縣級水行政主管部門的監(jiān)督和指導??刹扇∫韵鹿芾硇问剑?/p>
(一)“拍賣”經(jīng)營權(quán)。通過公正、公開、競標的方式賣給農(nóng)戶和個人經(jīng)營管理。拍賣所得資金專戶儲存,專項用于拍賣期滿后工程的維修和設(shè)備更新,由水行政主管部門監(jiān)督使用。
(二)租賃承包。應在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,確定租賃承包底價,由群眾競標承包。中標者要繳納抵押金并與所有權(quán)者簽訂合同,在規(guī)定承租期內(nèi)獨立經(jīng)營,按期交納租金,存入工程折舊與大修理費專戶,保證工程資產(chǎn)的保值和工程設(shè)備的大修更新。
(三)股份制經(jīng)營。投資較大的工程,可由多戶農(nóng)民籌資購買,按股份制形式共同經(jīng)營管理。已有工程應在資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,實行公開競標,競標所得資金存入專戶管理;新建工程除國補資金外,工程建設(shè)資金應由經(jīng)營者籌集,建成后由經(jīng)營者自主經(jīng)營。
(四)集體管理。由村委會確定或群眾推選專門管理人員,負責工程管理和征收水費,并按國家規(guī)定提取折舊和大修等費用。
第六條水窖(旱井、水窯)等單戶工程管理。實行國家補助,“戶建、戶有,戶管、戶用”,由縣政府發(fā)給產(chǎn)權(quán)證。
第七條工程設(shè)施保護。對供水構(gòu)筑物、管道、單個水池和泵房都應劃定保護范圍。在保護范圍內(nèi)不得修建影響供水的其它建筑物,嚴禁任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設(shè)施。在供水管線3米以內(nèi)嚴禁取土、堆放物料、垃圾、植樹和建設(shè)永久性建筑等。
第八條工程運行管理。每項工程都要落實專門管理機構(gòu)和人員,建立健全安全生產(chǎn)制度、設(shè)備操作規(guī)程、定期維修保養(yǎng)制度等各項管理制度。管理責任人應定期對機井、供水構(gòu)筑物、管道等實施進行養(yǎng)護及更新改造。對機電設(shè)備經(jīng)常保養(yǎng),做到每季度一小修,每年一大修。確保設(shè)備完好,運行正常。第九條工程檔案管理。集中供水工程和單村供水工程都應建立技術(shù)檔案管理制度。歸檔資料包括:供水工程竣工報告、工程招標合同、設(shè)計文件、圖表、驗收文件、工程決算、財產(chǎn)清單等文件;供水工程運行中的水質(zhì)監(jiān)測記錄、地下水位動態(tài)變化記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運行報表和運行日志等,資料應真實完整,并有專人管理。
第三章 水源、水質(zhì)管理
第十條各級政府、水行政主管部門以及供水工程管理單位(人員)要加強對供水水源水量的管理和保護。
(一)以河水作為工程水源的,應記錄取水口附近的水文資料,了解和掌握水源附近的氣象資料及河流含沙量的變化。
(二)以庫水作為工程水源的,應記錄歷年水庫的入庫水量、水位、取水量、流量和庫存量,掌握庫區(qū)范圍內(nèi)的氣象變化。
(三)以地下水作為工程水源的,應掌握區(qū)域內(nèi)水文地質(zhì)情況及附近地區(qū)地下水位的變化情況、取水情況、取水量及地下水的補給情況,劃定水源保護范圍。在保護范圍內(nèi)禁止開采地下水及開礦采礦。
(四)以小泉小水作為工程水源的,應掌握當?shù)氐乃臍庀筚Y料、水量變化情況,并根據(jù)產(chǎn)流補給區(qū)劃定水源保護范圍,在保護范圍內(nèi)嚴禁開礦、挖山等破壞水源的行為。
第十一條各級政府、水行政主管部門以及供水工程管理單位(人員)要加強供水水源水質(zhì)的管理和保護,防止在水源保護區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染該水域水質(zhì)的活動。
(一)在河流、水庫取水點上游水域內(nèi),嚴禁排放污水和工業(yè)廢水及其它可能污染水源的任何行為。沿岸農(nóng)田不得使用長效或劇毒農(nóng)藥,不得從事放牧等有可能污染該水域水質(zhì)的活動。
(二)采用地下水源的工程,特別是采用淺層水的工程,在水源周圍50米范圍內(nèi),不得設(shè)置滲水廁所、滲水坑、糞坑、垃圾等污染源。
(三)供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場、滲水廁所,滲水坑,不得堆放垃圾、糞便,不得修建污水渠道。
(四)以水窖(旱井、水窯)、蓄水(集雨)池為飲用水源的,距井池3-5米內(nèi)不準種樹、建房;5-10米以內(nèi)不準建廁所、糞圈、污水池等。第十二條縣級水行政主管部門、水管單位要加強對供水水源設(shè)施的管理和保護。對水源工程設(shè)施定期觀測、維修、養(yǎng)護并建檔登記,確保水源工程設(shè)施正常運行。第十三條水源工程應劃定防護范圍并設(shè)立標志,水源地補給范圍內(nèi)應植樹種草綠化,涵養(yǎng)水源。
第十四條供水管理機構(gòu)和人員應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定加強供水水質(zhì)監(jiān)測。較大規(guī)模的集中供水工程應設(shè)置化驗室和配備檢測設(shè)備,堅持定期檢測制度。每年對集中供水工程的水質(zhì)至少進行兩次分析化驗,對單村供水工程的水質(zhì)至少進行一次分析化驗,確保供水工程的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水標準。
第十五條直接從事供水工作的人員,必須建立健康檔案,定期進行體檢。如果發(fā)現(xiàn)有傳染病患者,應立即治療或調(diào)離崗位。
第四章 供水管理
第十六條集中供水工程新增供水的單位和用戶,應向供水站提出申請,經(jīng)批準后,繳納一定的增容費,再由供水站負責勘查、規(guī)劃、設(shè)計和安裝,其費用全部由申請單位和用戶自理。嚴禁私自在管道上接水或抽水。
第十七條供水工程厲行節(jié)約用水,實行計劃用水,定額供水,超額累進加價和季節(jié)浮動水價等制度。
第十八條集中供水應實行承包責任制、崗位責任制,明確管理人員的責、權(quán)、利。單村供水應成立村民評議委員會,接受用戶監(jiān)督,不斷改進工作,提高服務質(zhì)量。供水管理人員的報酬應和經(jīng)營管理有機結(jié)合起來,其合法權(quán)益應受到保護。
第十九條管理站和管理人員應千方百計降低運行成本,嚴格控制管理人數(shù)。加強水費管理,積極推行“水價、水量、水費”公示制度,讓用戶用上放心水、明白水。
第二十條各級水行政主管部門應定期對供水站進行檢查、考核和評比,開展供水工程達標活動。其考核內(nèi)容按下列標準進行。
(一)實際供水量達到設(shè)計能力和分期實施的供水工程的年供水量逐年遞增的情況;
(二)水質(zhì)檢驗的綜合合格率應不低于95%;
(三)管網(wǎng)的漏失率一般不能高于5%;
(四)能源單耗一般不高于6.8千瓦時/千噸米;
(五)設(shè)備完好率不低于90%;
(六)單位制水成本一般不高于設(shè)計水平的10%;
(七)供水站在運行中操作無誤,管理安全,無事故;
(八)供水站站區(qū),清潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美,站容站貌美觀,基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。第二十一條供水管理站和管理人員應確保工程受益對象的飲水需求,保質(zhì)保量及時供水,使用戶正常飲用安全水、衛(wèi)生水。
第五章 水價核定、水費計收及財務管理
第二十二條農(nóng)村供水工程實行有償供水, 計量收費,獨立經(jīng)營,自負盈虧 第二十三條供水工程的水價原則上由成本和合理利潤構(gòu)成。部分有生產(chǎn)經(jīng)營性供水的集中供水工程,利潤部分可按當?shù)厍叭旯I(yè)企業(yè)平均資金利潤率確定或按供水工程總投資的百分之四到七左右確定;單純給農(nóng)村生活供水的工程一般可不計取利潤部分;股份制供水工程,可適當考慮利潤。
第二十四條供水成本應包括以下部分:
(一)供水工程運行人員、維護人員和管理人員的工資、補助工資以及按規(guī)定計提的職工福利費等。
(二)支付使用上游水利工程的供水水費或按規(guī)定交納的水資源費。
(三)提水及加壓等機械所耗用的燃料及動力費。
(四)日常維修管理及凈化處理所用的材料費用。
(五)按規(guī)定提取的折舊費和大修理費。
(六)供水生產(chǎn)運行管理中所發(fā)生的辦公費、差旅費、郵電費、勞動保護費、管理用房維修費、水質(zhì)檢驗費等。
(七)按規(guī)定應列入供水成本開支的費用。
第二十五條供水工程的水價應由供水管理單位根據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定,通過成本核算合理確定,經(jīng)縣級水行政主管部門審核,報縣級物價部門批準后執(zhí)行。
水價核定中,計費水量按現(xiàn)有人口和大畜數(shù)量乘以人、畜平均日用水量核定,企業(yè)用水的按實際用水量計算。已建改建工程的總投資按現(xiàn)值計算。水價按水的用途分類核算,最低價格不能低于成本水價。水價要以公示欄的形式向社會公開,增加透明度,接受社會和群眾監(jiān)督。第二十六條農(nóng)村供水工程實行計量收費。
(一)各村、企事業(yè)單位、學校應安裝總表;供水進戶的應戶戶安裝水表,以表計量;設(shè)集中供水點供水的,供水點要安裝水表并有專人計量。
(二)實行預收水費或憑票供水制度。供水站可直接向用戶計收,也可由各村管水員向用戶計收,不得加價。各地要逐步推行先進的IC卡、射頻卡等自動收費管理系統(tǒng)。
(三)用戶在接到供水收費通知單后,應在規(guī)定的期限內(nèi)及時交清水費,逾期未交的,可加收滯納金甚至停止供水。任何部門和個人不得以行政手段命令供水站無償供水。
(四)供水單位應對所有用戶按最低用水標準核定基本用水量,用戶實際用水量超過基本水量的,按實際用水量征收水費;用戶實際用水量不達基本水量的,按基本用水量征收水費。
(五)供水單位應對所有用戶按平均日用水定額核定最高用水量,用戶實際用水量未超過最高用水量的,按核定的基本水價與實際用水量征收水費;用戶實際用水量超過最高用水量的,超出水量要加價。
第二十七條農(nóng)村供水工程水費收入要設(shè)專戶管理。集中供水工程的折舊費、大修費由縣級水行政主管部門設(shè)專戶、按工程列專賬管理;小型提引水工程的折舊費、大修費由縣級水行政主管部門派出機構(gòu)、村委會、受益戶代表共同管理。產(chǎn)權(quán)屬于個體或聯(lián)戶的,也應積累資金,保證更新、大修費用。
第二十八條農(nóng)村供水工程的水費收入主要用于工程設(shè)施的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。集中供水工程的折舊費、大修費由供水管理站提出計劃,經(jīng)縣級水行政主管部門批準后實施;小型提引水工程的折舊費、大修費由經(jīng)營管理者、受益戶代表、村委共同研究同意,并報縣級水行政主管部門批準后,方可使用。工程日常費用由管理站和經(jīng)營者自主決定。任何單位和個人不得攤派、截留和挪用水費。第二十九條供水管理單位要建立健全財務制度,接受水利主管部門對水費收入、使用等事項的監(jiān)督,每年按規(guī)定定期向上級水行政主管部門報送財務報表。
第三十條為了補償水費不足問題,各級政府和村委會可以劃出一定面積的“更新田”、“更新林”等作為飲水工程的更新基地,實現(xiàn)折舊費、大修基金的積累補充。第三十一條各地確定的水費標準,可隨著物價指數(shù)、供水量及其供水成本的變化由縣級水行政主管部門會同物價部門進行調(diào)整。
第六章 獎懲
第三十二條各級政府和水行政管理部門對認真貫徹本辦法,在農(nóng)村供水工程建設(shè)、管理和科研等方面做出顯著成績的單位和個人,應予以表彰和獎勵。第三十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一者,由縣級以上水行政主管部門或供水管理單位責令其停止違法行為,限期改進,并可處以停止供水、罰款,直至追究法律責任。
(一)私自接水竊水者;
(二)拒不交納水費者;
(三)私自拆遷供水設(shè)施者;
(四)毀壞供水設(shè)備設(shè)施者;
(五)切斷電源、水源,影響供水站運行者;
(六)破壞水源、污染水質(zhì)者。
第三十四條除不可抗拒的自然災害以外,供水工程停水時間不得超過三天。超過三天者,有關(guān)人員應承擔相應責任。因設(shè)備檢修等原因需要停水者,應對用戶預告。
第三十五條供水管理人員凡有下列情形者,視其情節(jié),由主管部門分別給予批評教育、罰款、行政處分,直至追究法律責任:
(一)擅離崗位,無故停水斷水者;
(二)玩忽職守,違章操作,致使設(shè)備損壞,造成重大經(jīng)濟損失者;
(三)貪污挪用水費,或以權(quán)謀私者;
(四)對水源水質(zhì)監(jiān)管不力,釀成惡果者。
第七章附則
第三十六條各市(地)可根據(jù)本辦法制定實施細則。第三十七條本辦法自發(fā)布之日起實施。第三十八條本辦法由省水利廳負責解釋。