第一篇：服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)

企業(yè)端操作手冊

服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

目錄

1企業(yè)注冊........................................................................................................................................4 2企業(yè)登陸........................................................................................................................................7 3首頁...............................................................................................................................................8 3.1企業(yè)端手冊下載.................................................................................................................9 3.2接收消息.............................................................................................................................9 3.3常見問題解答.....................................................................................................................9 3.4企業(yè)相關(guān)審核部門信息查詢.............................................................................................9 3.5服務(wù)外包示范城市和軟件出口（創(chuàng)新）基地...............................................................10 4接包合同管理..............................................................................................................................11 4.1合同查詢...........................................................................................................................11 4.2新增、修改合同...............................................................................................................12 4.3合同上報...........................................................................................................................14 4.4合同執(zhí)行...........................................................................................................................14 4.5合同變更...........................................................................................................................15 4.6合同刪除...........................................................................................................................16 4.7合同打印...........................................................................................................................17 5人力資源管理..............................................................................................................................18 5.1人力資源查詢...................................................................................................................19 5.2人力資源修改...................................................................................................................19 5.3人力資源上報...................................................................................................................20 6企業(yè)認(rèn)證管理..............................................................................................................................20 6.1企業(yè)認(rèn)證查詢...................................................................................................................21 6.3企業(yè)認(rèn)證修改...................................................................................................................22 6.4企業(yè)認(rèn)證上報...................................................................................................................23 7資金申報......................................................................................................................................23 7.1人才培訓(xùn)...........................................................................................................................23 7.1.1人才培訓(xùn)查詢........................................................................................................24 7.1.2新增人才培訓(xùn)人員................................................................................................24 7.1.3導(dǎo)出培訓(xùn)人員信息................................................................................................26 7.1.4人才培訓(xùn)信息修改................................................................................................26 7.1.5人才培訓(xùn)信息刪除................................................................................................28 7.1.6人才培訓(xùn)信息查看................................................................................................28 7.1.7人才培訓(xùn)信息上報................................................................................................29 7.1.8人才培訓(xùn)信息打印................................................................................................30 7.2國際認(rèn)證...........................................................................................................................30 7.2.1新增國際認(rèn)證........................................................................................................31 7.2.2國際認(rèn)證修改........................................................................................................32 7.2.3國際認(rèn)證信息刪除................................................................................................32 7.2.4國際認(rèn)證信息上報................................................................................................33 7.2.5國際認(rèn)證信息查看................................................................................................33 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

7.3資料附件上傳...................................................................................................................34 7.3.1企業(yè)人才培訓(xùn)資料上傳........................................................................................34 7.3.2企業(yè)國際認(rèn)證資料上傳........................................................................................37 7.4資金到位信息...................................................................................................................37 7.4.1資金到位查詢........................................................................................................38 7.4.2新增資金到位信息................................................................................................38 7.4.3資金到位信息查看................................................................................................39 7.4.4資金到位信息修改................................................................................................40 7.4.5資金到位信息刪除................................................................................................41 7.4.6資金到位信息上報................................................................................................41 8企業(yè)信息管理..............................................................................................................................42 8.1企業(yè)信息修改...................................................................................................................42 8.2注冊地和審核部門信息修改...........................................................................................43 8.2.1企業(yè)信息查詢........................................................................................................44 8.2.2注冊地和審核部門修改........................................................................................44 8.2.3企業(yè)信息上報........................................................................................................45 8.2.4企業(yè)信息刪除........................................................................................................46 8.3新錄用人員信息...............................................................................................................46 8.3.1企業(yè)新錄用人員信息查詢....................................................................................47 8.3.2企業(yè)新錄用人員信息查看....................................................................................47 8.3.4企業(yè)新錄用人員信息修改....................................................................................48 8.3.5企業(yè)新錄用人員信息刪除....................................................................................49 8.3.6企業(yè)新錄用人員信息上報....................................................................................50 9用戶信息管理..............................................................................................................................51 10退出系統(tǒng)....................................................................................................................................51 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

1企業(yè)注冊

所有企業(yè)在登陸系統(tǒng)前需要進行注冊，在圖1-1中點擊注冊按鈕，進入企業(yè)注冊端，如圖1-2。

圖1-1 在圖1-2中輸入企業(yè)代碼，企業(yè)中文名稱，企業(yè)英文名稱，注冊地，企業(yè)類型，以上所有項都是必填項，其中企業(yè)代碼，1外資企業(yè)填寫13位企業(yè)代碼，2其他企業(yè)填寫4位地區(qū)編碼+9位組織機構(gòu)代碼。輸入完注冊信息，點擊下一步，進入企業(yè)基本信息錄入界面。如圖1-3.圖1-2 在圖1-3中輸入企業(yè)基本信息，填寫所有必填數(shù)據(jù)，其中交付中心分布、分公司的分布、中方投資者、外方投資者幾項點擊“加減號”按鈕可以增加或刪除可填寫項。填寫完成點擊下一步進入企業(yè)人力資源情況登記頁面，如圖1-4。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖1-3 在圖1-4中，填寫“企業(yè)員工總數(shù)”、“從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人員變動情況”、“服務(wù)外包受訓(xùn)人員變動情況”、“實行特殊工時制情況”各項學(xué)歷情況數(shù)量，總數(shù)不用填寫，自動生成。單位負(fù)責(zé)人，填表人，填報日期不用填寫，自動生成。輸入完信息點擊下一步，進入企業(yè)國際認(rèn)證情況登記頁面，如圖1-5。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖1-4 在圖1-5中，填寫企業(yè)已通過的認(rèn)證情況，新通過的認(rèn)證情況，享受認(rèn)證資金支持而取得認(rèn)證的情況。填寫完以后點擊保存按鈕，注冊完畢，注冊成功顯示圖1-6。

圖1-5 在圖1-6 中，顯示注冊企業(yè)登錄名、登錄密碼和主管部門的聯(lián)系方式，注冊用戶將登錄名和登錄密碼記下，在登錄的時候輸入這個登錄名和登錄密碼。記下主管部門的聯(lián)系方式，便于聯(lián)系。

注：企業(yè)注冊并經(jīng)主管部門審核通過后，需經(jīng)商務(wù)部備案才能繼續(xù)進行其它業(yè)務(wù)申報工作。備案聯(lián)系方式見系統(tǒng)登錄頁。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖1-6 2企業(yè)登陸

已完成注冊的企業(yè)，在圖2-1中輸入登錄名、登錄密碼和驗證碼，點擊登錄按鈕，進入企業(yè)端首頁，如圖2-2。

圖2-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖2-2 3首頁

在首頁，如圖3-1中，上面一行紅色框標(biāo)注的一行按鈕是各個模塊的入口，點擊文字按鈕進入相應(yīng)管理模塊。

圖3-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

3.1企業(yè)端手冊下載

在圖3-1中，中間左邊三個按鈕，點擊企業(yè)端手冊下載按鈕，下載企業(yè)端手冊。

3.2接收消息

在圖3-1中，點擊接收消息按鈕，進入系統(tǒng)消息列表，如圖3-2-1。在系統(tǒng)消息列表中，在列表上面紅色框中輸入標(biāo)題，點擊查詢按鈕，查詢列表中消息記錄。

圖3-2-1 在圖3-2-1中點擊列表中的標(biāo)題或瀏覽按鈕，查看消息的詳細(xì)信息，如圖3-2-2。點擊關(guān)閉按鈕返回系統(tǒng)化消息列表頁面。

圖3-2-2 3.3常見問題解答

在圖3-1中，點擊常見問題解答按鈕，查看企業(yè)對客戶遇到的常見問題進行的答復(fù)。

3.4企業(yè)相關(guān)審核部門信息查詢

在圖3-1中，中間右側(cè)綠色框中顯示企業(yè)相關(guān)審核部門，企業(yè)信息審核部門、軟件出口合同審核部門、服務(wù)外包合同審核部門、人才培訓(xùn)審核部門、認(rèn)證信息審核部門，點擊審核審核單位，查看審核單位的聯(lián)系方式，如圖3-4-1。點擊右上角關(guān)閉按鈕關(guān)閉頁面。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖3-4-1 3.5服務(wù)外包示范城市和軟件出口（創(chuàng)新）基地

在首頁下面顯示全國服務(wù)外包示范城市和軟件出口（創(chuàng)新）基地，如圖3-5-1。

圖3-5-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

4接包合同管理

在首頁中，點擊接包列表，進入接包合同列表頁面，在接包合同列表頁面中，顯示所有企業(yè)接包合同信息，如圖4-1。

圖4-1 4.1合同查詢

在接包合同列表頁面中，輸入接包企業(yè)名稱，合同號，發(fā)包企業(yè)，審核狀態(tài)，點擊搜索按鈕，可查詢系統(tǒng)中的合同記錄，如圖4-1-1。

圖4-1-1 在接包合同列表記錄中，點擊合同號，查看接包合同的詳細(xì)信息，如圖4-1-2，點擊審核部門，查看審核部門的詳細(xì)信息，點擊狀態(tài)列，查看狀態(tài)詳細(xì)信息。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖4-1-2 合同詳細(xì)信息

4.2新增、修改合同

在接包合同列表中點擊新增合同按鈕，進入合同新增信息填寫頁面，如圖4-2-1，在新增合同信息填寫頁面，填入合同情況信息，合同類型，接包企業(yè)信息，發(fā)包企業(yè)信息，合同執(zhí)行信息，填寫完成，點擊保存返回合同列表頁面。

在接包合同列表中，在操作列點擊修改按鈕，進入合同修改頁面，如圖，4-2-1，填入服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

需要修改的信息，填寫完成點擊保存，返回合同列表頁面。

圖4-2-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

4.3合同上報

在合同列表頁面中，選中合同記錄，點擊操作列上報，進入合同上報管理頁面，如圖4-4-1。在合同上報管理頁面顯示合同信息和附帶可以上報的合同執(zhí)行信息。選中可以上報的執(zhí)行信息，點擊上報按鈕，將合同信息上報給上級審核部門進行審核。

圖4-4-1 4.4合同執(zhí)行

當(dāng)合同已經(jīng)上報，并通過上級審核部門審核，在接包合同列表操作列中，可以選擇合同執(zhí)行操作。合同列表頁面中選擇一條合同，點擊左側(cè)加號可看到具體的合同執(zhí)行列表，如圖4-3-1。在合同記錄操作列中，點擊執(zhí)行進入合同執(zhí)行管理頁面，如圖4-3-2。

圖4-3-1 在合同執(zhí)行管理頁面填寫合同執(zhí)行的信息，填寫完畢，點擊保存按鈕，合同被提交執(zhí)行。返回合同列表頁面，可以查看合同執(zhí)行情況。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

4.5合同變更

當(dāng)合同已上報，并通過上級主管部門審批，在接包合同列表中，點擊操作列的變更，進入合同變更頁面，對合同內(nèi)容進行修改，如圖4-5-1。在合同變更頁面，填寫合同變更內(nèi)容，如圖4-4-1，填寫完畢點擊保存按鈕，返回合同列表頁面。

圖4-5-1 在列表中將會顯示變更合同項記錄，如圖4-5-2。在合同變更項記錄中，在操作列點擊修改可以修改合同變更內(nèi)容，點擊刪除可以合同變更項記錄，點擊上報將合同變更內(nèi)容上報給上級主管部門。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖4-5-2 4.6合同刪除

新增加合同，尚未對上級主管部門進行上報，可以刪除合同記錄，在合同列表頁面，如圖4-6-1，在操作列點擊刪除操作，彈出對話框，如圖4-6-2，提示是否確定刪除，點擊確定按鈕將刪除合同記錄。

圖4-6-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖4-6-2 4.7合同打印

在合同列表頁面，在操作列點擊打印，如圖4-7-1，彈出合同預(yù)覽頁面，如圖4-7-1，企業(yè)可以查看合同內(nèi)容，在合同預(yù)覽頁面點擊打印，對合同內(nèi)容進行打印。

圖4-7-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖4-7-2 5人力資源管理

在首頁中點擊上面一行，人力資源按鈕進入人力資源列表頁面，如圖5-1。

圖5-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

5.1人力資源查詢

在人力資源列表頁面，列表上邊輸入框中輸入查詢的填報時間，點擊搜索按鈕，可以查詢列表中的記錄，如圖5-1-1。在記錄中，點擊審核部門查看審核部門信息，點擊狀態(tài)，查看記錄狀態(tài)信息。

圖5-1-1

5.2人力資源修改

在季度末需要對人力資源情況進行重新修改上報，修改人力資源狀況，點擊人力資源列表操作列中的修改，如圖5-2-1，進入企業(yè)信息管理頁面，如圖5-2-2。

圖5-2-1 在企業(yè)信息管理頁面中，填寫新的人力資源信息，填寫完畢點擊保存按鈕，返回到人力資源列表頁面，點擊保存并上報按鈕，對人力資源信息進行保存同時上報。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖5-2-2 5.3人力資源上報

修改完人力資源信息，需要對新的信息記錄進行上報，在人力資源列表頁面操作列中點擊上報按鈕，彈出對話框，點擊確定按鈕，完成對新信息的上報，如圖5-3-1。

圖5-3-1 6企業(yè)認(rèn)證管理

在首頁中點擊上面一行，企業(yè)認(rèn)證按鈕進入人力資源列表頁面，如圖6-1。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖6-1

6.1企業(yè)認(rèn)證查詢

在企業(yè)認(rèn)證列表頁面，列表上邊輸入框中輸入查詢的填報時間，點擊搜索按鈕，可以查詢列表中的記錄，如圖6-1-1。在記錄中，點擊審核部門查看審核部門信息，點擊狀態(tài)，查看記錄狀態(tài)信息。

圖6-1-1

6.2企業(yè)認(rèn)證新增

在企業(yè)認(rèn)證列表頁面，點擊填報企業(yè)認(rèn)證按鈕，如圖6-2-1。進入填報企業(yè)認(rèn)證頁面，如圖6-2-2。

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圖6-2-1

在填報企業(yè)認(rèn)證頁面，填寫相關(guān)信息之后，若點擊保存按鈕，則保存信息到列表頁面。若點擊保存并上報按鈕，則保存并且上報信息到列表頁面。點擊返回則直接返回到列表頁面。

圖6-2-2

6.3企業(yè)認(rèn)證修改

在季度末需要對企業(yè)認(rèn)證情況進行重新修改上報，修改企業(yè)認(rèn)證狀況，點擊企業(yè)認(rèn)證列表操作列中的修改，如圖6-3-1，進入企業(yè)認(rèn)證信息管理頁面，彈出對話框點擊ok,如圖6-3-2。

圖6-3-1 在企業(yè)認(rèn)證信息管理頁面中，填寫新的企業(yè)認(rèn)證信息，填寫完畢點擊保存按鈕，返回到服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

企業(yè)認(rèn)證列表頁面，點擊保存并上報按鈕，對企業(yè)認(rèn)證信息進行保存同時上報。

圖6-3-2 6.4企業(yè)認(rèn)證上報

修改完企業(yè)認(rèn)證信息，需要對新的信息記錄進行上報，在企業(yè)認(rèn)證列表頁面操作列中點擊上報按鈕，彈出對話框，點擊確定按鈕，完成對新信息的上報，如圖6-4-1。

圖6-4-1 7資金申報

7.1人才培訓(xùn)

在系統(tǒng)首頁點擊資金申報按鈕，然后點擊人才培訓(xùn)按鈕，進入人才培訓(xùn)列表頁面，如圖7-1-1。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-1-1 7.1.1人才培訓(xùn)查詢

在人才培訓(xùn)列表頁面，在輸入框中輸入查詢條件，如，姓名，學(xué)歷，性別等，輸入完畢點擊查詢按鈕，查詢列表中的記錄，如圖7-1-1-1。在查詢結(jié)果中，點擊審核部門，查看上級審核部門，點擊狀態(tài)，查看狀態(tài)詳細(xì)信息。

圖7-1-1-1

7.1.2新增人才培訓(xùn)人員

在培訓(xùn)期間，在人才培訓(xùn)列表頁面，點擊增加培訓(xùn)按鈕，如圖圖7-1-2-1，進入人才培訓(xùn)信息管理頁面，如圖7-1-2-2。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-1-2-1 在人才培訓(xùn)信息管理頁面，填寫培訓(xùn)人員基本信息，填寫完成點擊上報，對新增培訓(xùn)人員上報上級主管部門進行審核，點擊保存按鈕將新增培訓(xùn)人員保存到列表，點擊返回按鈕返回到人才培訓(xùn)列表頁面。

圖7-1-2-2 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

7.1.3導(dǎo)出培訓(xùn)人員信息

在人才培訓(xùn)列表頁面點擊導(dǎo)出Execl按鈕，將人才培訓(xùn)信息導(dǎo)出到Excel表中，如圖7-1-3-1，彈出對話框，點擊保存將導(dǎo)出Excel人才培訓(xùn)人員數(shù)據(jù)保存到本地磁盤中，如圖7-1-3-2。

圖7-1-3-1

圖7-1-3-2 7.1.4人才培訓(xùn)信息修改

在人才培訓(xùn)信息被上報之前，可以對人才培訓(xùn)人員信息進行修改，點擊人才培訓(xùn)列表操作列修改，如圖7-1-4-1，進入人才培訓(xùn)信息管理頁面，如圖7-1-4-2。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-1-4-1

如圖7-1-4-2，在培訓(xùn)信息管理頁面，可以點擊如：瀏覽學(xué)歷證明等查看相關(guān)證件信息。填寫需要修改的信息，輸入完成點擊保存按鈕對人才培訓(xùn)新信息進行保存，點擊上報按鈕對新信息上報上級主管單位，點擊返回按鈕返回人才培訓(xùn)列表頁面。

圖7-1-4-2 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

7.1.5人才培訓(xùn)信息刪除

在人才培訓(xùn)信息未被上報之前，可以對記錄進行刪除，點擊人才培訓(xùn)列表頁面操作列，點擊刪除操作，彈出對話框點擊確定，刪除列表中的人員培訓(xùn)信息，如圖7-1-5-1。

圖7-1-5-1 7.1.6人才培訓(xùn)信息查看

點擊人才培訓(xùn)列表頁面查看操作，如圖7-1-6-1，可以查看人才培訓(xùn)記錄詳細(xì)信息，如圖7-1-6-2。

圖7-1-6-1

如圖7-1-6-2，在培訓(xùn)信息查看頁面，可以點擊如：瀏覽學(xué)歷證明等查看相關(guān)證件信息。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-1-6-2 7.1.7人才培訓(xùn)信息上報

在人才培訓(xùn)列表頁面，在列表中點擊上報操作，對人員培訓(xùn)信息進行上報，如圖彈出對話點擊確定，將人員培訓(xùn)信息上報給上級主管單位。

圖7-1-7-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

7.1.8人才培訓(xùn)信息打印

在人才培訓(xùn)列表頁面，在操作列點擊打印，如圖7-1-8-1，彈出合同預(yù)覽頁面，如圖7-1-8-2，企業(yè)可以查看人才培訓(xùn)內(nèi)容，在人才培訓(xùn)信息預(yù)覽頁面點擊打印，對人才培訓(xùn)信息內(nèi)容進行打印。

圖7-1-8-1

圖7-1-8-2 7.2國際認(rèn)證

在系統(tǒng)首頁點擊資金申報按鈕，然后點擊國際認(rèn)證按鈕進入國際認(rèn)證顯示列表頁面，如圖7-2-1。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-2-1 7.2.1新增國際認(rèn)證

在認(rèn)證期間，在國際認(rèn)證列表頁面，點擊增加認(rèn)證按鈕，如圖7-2-1-1，進入國際認(rèn)證信息管理頁面，如圖7-2-1-2。

圖7-2-1-1 在國際認(rèn)證信息管理頁面，填寫國際認(rèn)證信息，如：通過認(rèn)證類別，通過認(rèn)證時間，認(rèn)證費用(萬元人民幣)，國際資質(zhì)認(rèn)證證書復(fù)印件，與相關(guān)國際認(rèn)證評估顧問公司簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件，企業(yè)繳納認(rèn)證費用憑證的復(fù)印件等，填寫完成點擊保存按鈕返回列表頁面。

圖7-2-1-2 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

7.2.2國際認(rèn)證修改

在國際認(rèn)證信息被上報之前，可以對國際認(rèn)證信息進行修改，點擊國際認(rèn)證列表操作列修改，圖7-2-2-1，進入國際認(rèn)證信息管理頁面，如圖7-2-2-2，填寫需要修改的信息，輸入完成點擊保存按鈕對國際認(rèn)證新信息進行保存，點擊返回按鈕返回國際認(rèn)證列表頁面。

圖7-2-2-1

圖7-2-2-2 7.2.3國際認(rèn)證信息刪除

在國際認(rèn)證信息未被上報之前，可以對記錄進行刪除，點擊國際認(rèn)證列表頁面操作列，點擊刪除操作，彈出對話框點擊確定，刪除列表中的國際認(rèn)證信息，如圖7-2-3-1。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-2-3-1 7.2.4國際認(rèn)證信息上報

在國際認(rèn)證列表頁面，在列表中點擊上報操作，對國際認(rèn)證信息進行上報，如圖彈出對話點擊確定，將國際認(rèn)證信息上報給上級主管單位，如圖7-2-4-1。

圖7-2-4-1 7.2.5國際認(rèn)證信息查看

點擊國際認(rèn)證列表頁面查看操作，可以查看國際認(rèn)證記錄詳細(xì)信息，如圖7-2-5-1，點擊關(guān)閉返回列表頁面。

圖7-2-5-1 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

7.3資料附件上傳

在系統(tǒng)首頁點擊資金申報按鈕，然后點擊資料附件上傳按鈕進入資料附件上傳頁面，如圖7-3-1。

圖7-3-1 7.3.1企業(yè)人才培訓(xùn)資料上傳

在資料附件上傳頁面點擊“瀏覽”按鈕彈出選擇上傳文件對話框選擇要上傳的圖片文件，如圖7-3-2。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-3-2

按上述操作依次選擇上傳文件以后，若按如圖7-3-3所示點擊“保存”按鈕，則得到如圖7-3-4頁面，此頁面可以點擊“瀏覽附件”進行附件信息的查看。如果在選擇完上傳文件以后，按如圖7-3-3所示直接點擊“保存并上報”按鈕，則會直接得到如圖7-3-6頁面在此頁面可以點擊“附件瀏覽”，對附件進行瀏覽查看。

圖7-3-3 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-3-4

按圖7-3-5所示點擊“保存并上報”按鈕，彈出確認(rèn)對話框，點擊“確定”，則得到如圖7-3-6頁面，在此頁面可以點擊“附件瀏覽”，對附件進行瀏覽查看。

圖7-3-5 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-3-6 7.3.2企業(yè)國際認(rèn)證資料上傳

該上傳操作請參考企業(yè)人才培訓(xùn)資料上傳。

7.4資金到位信息

在系統(tǒng)首頁點擊資金申報按鈕，然后點擊資金到位信息按鈕進入資金到位信息列表頁面，如圖7-3-7。

圖7-3-7 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

7.4.1資金到位查詢

在資金到位信息列表頁面，在輸入框中輸入查詢條件，如，年份，單位名稱等，輸入完畢點擊查詢按鈕，查詢列表中的記錄，如圖7-3-8。在查詢結(jié)果中，點擊審核部門，查看上級審核部門，點擊狀態(tài)，查看狀態(tài)詳細(xì)信息。

圖7-3-8

7.4.2新增資金到位信息

在培訓(xùn)期間，在資金到位信息列表頁面，點擊增加按鈕，如圖7-3-9，進入資金到位信息新增頁面，如圖7-3-10。

圖7-3-9 在資金到位信息新增頁面，填寫資金到位基本信息，填寫完成點擊上報，對新增資金到位信息上報上級主管部門進行審核，點擊保存按鈕將新增資金到位信息保存到列表，點擊返服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊 回按鈕返回到資金到位信息列表頁面。

圖7-3-10 7.4.3資金到位信息查看

點擊資金到位信息列表頁面查看操作，如圖7-3-11，可以進入查看資金到位詳細(xì)信息頁面，如圖7-3-12。

圖7-3-11 服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-3-12 7.4.4資金到位信息修改

在資金到位信息未被上報之前，點擊資金到位信息列表頁面修改操作，如圖7-3-13，可以進入資金到位信息修改頁面，如圖7-3-14。

圖7-3-13 在資金到位信息修改頁面可以修改想要修改的信息，然后可以進行信息的保存或上報，點擊相應(yīng)功能按鈕到列表頁面，如圖7-3-14。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-3-14 7.4.5資金到位信息刪除

在資金到位信息未被上報之前，點擊資金到位信息列表頁面刪除操作，如圖7-3-15彈出確認(rèn)對話框，點擊確定按鈕可以刪除要刪除的信息，返回列表頁面。

圖7-3-15 7.4.6資金到位信息上報

點擊資金到位信息列表頁面上報操作，如圖7-3-16彈出確認(rèn)對話框，點擊確定按鈕上報信息到上級主管部門進行審核，返回列表頁面如圖7-3-17，狀態(tài)變?yōu)樯蠄蟠龑?，不可對已上報的信息進行修改、刪除和上報。

服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖7-3-16

圖7-3-17 8企業(yè)信息管理

8.1企業(yè)信息修改

在系統(tǒng)首頁上邊一行，點擊企業(yè)信息，然后點擊企業(yè)信息按鈕，進入企業(yè)信息修改頁面，如圖8-1-1。在企業(yè)信息修改頁面，可以修改企業(yè)的基本信息，填寫完修改信息，點擊保存按鈕對新信息進行保存。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖8-1-1 8.2注冊地和審核部門信息修改

在系統(tǒng)首頁上邊一行，點擊企業(yè)信息，然后點擊注冊地和審核部門信息修改按鈕，進入注冊地和審核部門修改頁面，審核部門為企業(yè)原審核部門，審定部門規(guī)則是 如果為五個計劃城市下屬地區(qū)審定部門就是五個計劃城市，如果為示范城市審定部門就是示范城市，否則為省級審定。如圖8-2-1。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖8-2-1

8.2.1企業(yè)信息查詢

在企業(yè)信息列表頁面，在輸入框中輸入查詢條件，如，企業(yè)代碼，填寫日期，修改類型，變更日期等，輸入完畢點擊查詢按鈕，查詢列表中的記錄，如圖8-1-1-1。

圖8-1-1-1 8.2.2注冊地和審核部門修改

只有記錄中都為審定通過的記錄，才可以對企業(yè)信息進行修改。在企業(yè)信息列表頁面，點擊修改企業(yè)信息按鈕，如圖8-2-2-1，進入企業(yè)信息修改頁面，如圖8-2-2-1，可以對企業(yè)信息進行修改。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖8-2-2-1 在企業(yè)信息修改頁面，填寫新的企業(yè)信息，注冊地和審核部門等，填寫完畢點擊保存返回列表頁面，如圖8-2-2-2。

圖8-2-2-2 8.2.3企業(yè)信息上報

在企業(yè)信息列表頁面，在列表中點擊上報操作，對企業(yè)信息進行上報，如圖彈出對話點擊確定，將企業(yè)信息上報給上級主管單位，如圖8-2-3-1。注意此時列表中有未審定通過的記錄，“操作”上邊的“修改企業(yè)信息”按鈕不可見，暫時不能修改企業(yè)信息。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖8-2-3-1 8.2.4企業(yè)信息刪除

在企業(yè)信息未被上報之前，可以對記錄進行刪除，點擊企業(yè)信息列表頁面操作列，點擊刪除操作，彈出對話框點擊確定，刪除列表中的企業(yè)信息，如圖8-2-4-1。

圖8-2-4-1 8.3新錄用人員信息

在系統(tǒng)首頁上邊一行，點擊企業(yè)信息按鈕，然后點擊新錄用人員信息按鈕，進入企業(yè)新錄用人員信息列表頁面，如圖8-3-1。

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圖8-3-1 8.3.1企業(yè)新錄用人員信息查詢

在企業(yè)新錄用人員信息列表頁面，在輸入框中輸入查詢條件，如，性別，學(xué)歷，填報日期等，輸入完畢點擊查詢按鈕，查詢列表中的記錄，如圖8-3-2。

圖8-3-2 8.3.2企業(yè)新錄用人員信息查看

點擊企業(yè)新錄用人員信息列表頁面查看操作，如圖8-3-3，可以進入查看企業(yè)新錄用人員詳細(xì)信息頁面，如圖8-3-4。服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖8-3-3

圖8-3-4 8.3.4企業(yè)新錄用人員信息修改

點擊企業(yè)新錄用人員信息列表頁面的修改操作，如圖8-3-5，可以進入企業(yè)新錄用人員信息修改頁面，如圖8-3-6。

服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖8-3-5

在擊企業(yè)新錄用人員信息修改頁面，可以對要修改的信息進行修改，然后進行信息的保存或上報，如圖8-3-6。

圖8-3-6

8.3.5企業(yè)新錄用人員信息刪除

在信息未上報之前，可以點擊企業(yè)新錄用人員信息列表頁面的刪除操作，如圖8-3-7，彈出確認(rèn)對話框，點擊確定，刪除信息列表中的該條信息記錄。

服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計系統(tǒng)-企業(yè)端操作手冊

圖8-3-7

8.3.6企業(yè)新錄用人員信息上報

在信息未上報之前，可以點擊企業(yè)新錄用人員信息列表頁面的上報操作，如圖8-3-8，彈出確認(rèn)對話框，點擊確定，上報信息列表中的該條信息記錄。上報后該條信息不能再進行刪除和上報。

圖8-3-8

第二篇：預(yù)付操作手冊-企業(yè)端

預(yù)付貨款系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

塘沽中心支局保稅辦融資租賃企業(yè) “不變核心單證首次備案制”內(nèi)部操作流程

為進一步推動融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照《外匯管理支持融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》要求，我中心支局在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以提高執(zhí)行力、提升服務(wù)水平為基本理念，從優(yōu)化現(xiàn)有措施入手，制定本流程。

一、“不變核心單證首次備案制”指融資租賃企業(yè)在外匯局申請辦理貿(mào)易信貸項下確認(rèn)預(yù)付貨款額度核準(zhǔn)業(yè)務(wù)時，如一筆融資租賃合同，分多次對外預(yù)付貨款的，首次核準(zhǔn)時提供采購合同（中英文）等核心單證，剩余款項登記核準(zhǔn)時無需提供。

二、登記核準(zhǔn)管理

（一）首次核準(zhǔn)審核單證 1．書面申請

2．企業(yè)前12個月進口購付匯情況說明 3．預(yù)付貨款額度外人工確認(rèn)申請表 4．資本項目外匯管理業(yè)務(wù)申請表 5．進口合同（中英文）6．交易（流程）模式說明 7．發(fā)票

8．外匯局規(guī)定的其他材料

（二）剩余款項登記核準(zhǔn)審核單證 1．資本項目外匯管理業(yè)務(wù)申請表

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預(yù)付貨款系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

2．發(fā)票

3．外匯局規(guī)定的其他材料

（三）登記核準(zhǔn)流程

1。經(jīng)辦人員初審上述單證無誤后，應(yīng)按照科內(nèi)授權(quán)制度，填制資本項目外匯管理內(nèi)部審批表，將相關(guān)單證一并提交復(fù)核人員復(fù)核。

2．復(fù)核人員復(fù)核無誤后，應(yīng)按照科內(nèi)授權(quán)制度，逐級提請科長、主管行長審閱。

3．復(fù)核人員登陸貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)，對該筆業(yè)務(wù)復(fù)核通過。4．專崗人員在電子臺帳中登記該筆業(yè)務(wù)相關(guān)信息，并定期對電子臺帳進行備份。

三、監(jiān)管措施

（一）檔案管理。外匯局業(yè)務(wù)人員應(yīng)按月裝訂相關(guān)業(yè)務(wù)檔案，對一筆融資租賃合同項下剩余款項核準(zhǔn)業(yè)務(wù)，應(yīng)在檔案目錄中注明核心單證首次備案日期。

（二）監(jiān)測預(yù)警。在業(yè)務(wù)辦理過程中，加強非現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場核查工作。密切關(guān)注企業(yè)資金流與貨物流（資金流）匹配情況，依據(jù)合同中最遲裝運日期（租金回收周期），核查企業(yè)貨物流（資金流）。并要求企業(yè)在對租賃物進口日期（租金回收完畢）一個月內(nèi)，針對合同執(zhí)行等情況向外匯局提交書面報告及相關(guān)單證。

（三）違規(guī)處罰。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違規(guī)行為，立即取消企業(yè)享用此項措施資格，并移交檢查部門處理。

四、本操作流程自2012年 月 日起正式施行。

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預(yù)付貨款系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

二是貿(mào)易信貸登記政策

2008年下半年，為了更好的監(jiān)控貨物貿(mào)易資金跨境流動，國家外匯管理局出臺了貿(mào)易信貸登記制度。主要內(nèi)容就是企業(yè)在辦理預(yù)付貨款、預(yù)收貨款、延付貨款等業(yè)務(wù)時，應(yīng)在辦理業(yè)務(wù)前在外匯局網(wǎng)上服務(wù)平臺辦理相關(guān)登記，業(yè)務(wù)辦結(jié)后在辦理注銷手續(xù)。目前外匯局對貿(mào)易信貸登記實行額度管理。預(yù)付為前十二個月付匯額的50%，預(yù)收為前十二個月收匯額的20%，延付20%。預(yù)付貨款系統(tǒng)操作指南 1.1 企業(yè)端部分

企業(yè)端主要包括預(yù)付貨款合同登記，預(yù)付貨款付匯登記，付匯銀行的指定、變更，貨到注銷申請，退匯注銷申請等業(yè)務(wù)。

1.1.1 預(yù)付貨款合同登記

功能描述：企業(yè)新簽約進口合同中含預(yù)付貨款條款和合同中未約定而實際發(fā)生預(yù)付貨款的，應(yīng)該在合同簽訂之日起或?qū)嶋H發(fā)生預(yù)付貨款之日前15個工作日內(nèi)，登錄系統(tǒng)辦理預(yù)付貨款合同登記手續(xù)。合同登記完成后，系統(tǒng)自動生成合同登記序號。

操作步驟：點擊左側(cè)功能菜單中的“預(yù)付貨款合同登記”選項，進入合同登記界面。

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預(yù)付貨款系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

合同號、簽約日期、幣種、合同金額請根據(jù)簽約實際情況填寫。凡標(biāo)記“*”為必填項（下同）。其中預(yù)付貨款金額根據(jù)“合同項下預(yù)付貨款付匯計劃”中的預(yù)付貨款金額累加得出，用戶無須直接填寫。幣種填寫時只能在下拉菜單中選擇，如選擇美元,見下圖。

在合同項下預(yù)付貨款付匯計劃中，依次輸入預(yù)計付匯日期，預(yù)付貨款金額，系統(tǒng)提供自動折美元的計算。預(yù)計付匯日期應(yīng)晚于簽約日期。預(yù)付貨款付匯計劃的幣種應(yīng)與合同簽約的幣種保持一致。

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預(yù)付貨款系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

如果合同項下預(yù)付貨款付匯計劃有多條，則可以選擇添加，刪除（需打上勾）完成增加刪除記錄的操作，見下圖

為保證所填金額的準(zhǔn)確性，合同金額、預(yù)付貨款金額需輸入兩遍 點擊“確定”即可完成預(yù)付貨款合同登記操作，并自動生成合同登記序列號，展示在彈出框中，系統(tǒng)提示“保存成功”。

1.1.2 預(yù)付貨款付匯登記

功能描述：企業(yè)實際發(fā)生預(yù)付貨款前

15個工作日內(nèi)，登錄系統(tǒng)辦理預(yù)付貨款付匯登記手續(xù)。企業(yè)預(yù)付貨款付匯登記不受進口預(yù)付貨款可付匯額度控制。

操作步驟：

點擊左側(cè)功能菜單中的“預(yù)付貨款付匯登記”，進入付匯登記界面。見下圖

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預(yù)付貨款系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

錄入合同登記序列號（在合同登記時系統(tǒng)自動產(chǎn)生，可通過合同登記查詢獲?。⑹湛钊?、收款人地區(qū)國別、幣種（同2.1.1.1幣種選擇）、預(yù)計付匯日期。預(yù)付貨款金額由“預(yù)付貨款進口計劃”中的“進口所含預(yù)付金額”累加得出，用戶無需直接填寫。用戶如在“憑保函付匯”中打勾，則應(yīng)在備注中填寫保函號。

在預(yù)付貨款進口計劃中依次錄入預(yù)計到貨日期和進口所含預(yù)付金額。預(yù)計到貨日期應(yīng)晚于預(yù)計付匯日期。幣種與預(yù)付貨款付匯登記的幣種保持一致，不可填寫。

如果預(yù)付貨款計劃有多條，則可以選擇添加，刪除（需打上勾）完成增加刪除記錄的操作，見下圖

點擊“確定”完成保存工作，系統(tǒng)提示“保存成功”；

點擊“重置”按鈕則將預(yù)付貨款付匯登記與預(yù)付貨款進口計劃的數(shù)據(jù)

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預(yù)付貨款系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

清空，用戶需要重新輸入數(shù)據(jù)。

1.1.3 付匯銀行的指定、變更

功能描述：企業(yè)在辦理對外付匯前，應(yīng)該且只能為經(jīng)外匯局確認(rèn)的付匯登記指定付匯銀行。

1.1.3.1 查詢企業(yè)擬付匯的付匯登記信息

操作步驟：

點擊左側(cè)功能菜單中的“付匯銀行的指定、變更”選項，進入相關(guān)界面 系統(tǒng)自動列出該企業(yè)所有經(jīng)外匯局確認(rèn)、尚未辦理對外付匯的付匯登記信息。

企業(yè)還可以錄入付匯登記序列號或付匯登記日期的起始和終止日期作為查詢條件，在“待指定付匯銀行列表”中進一步檢索，有選擇地進行付匯銀行指定和變更。

1.1.3.2 企業(yè)指定付匯銀行

針對每一筆付匯登記信息，如上圖，在“銀行代碼”欄目下輸入已選定的付匯銀行的國際收支代碼（12位，可向銀行查詢），點擊“銀行名稱”，系統(tǒng)自動顯示對應(yīng)的銀行名稱，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真核對銀行名稱是否正確，如無誤則點擊該條付匯信息的“確定”按鈕，系統(tǒng)提示保存成功，該筆預(yù)付貨款已經(jīng)成功指定了付匯銀行，企業(yè)可以且只能到該銀行辦理對外付匯。

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1.1.3.3 企業(yè)指定銀行的變更

企業(yè)在查詢結(jié)果中選中擬變更付匯銀行的登記信息，在“銀行代碼”欄目下重新輸入變更后的付匯銀行的國際收支代碼（12位，可向銀行查詢），點擊“銀行名稱”，系統(tǒng)自動顯示對應(yīng)的銀行名稱，企業(yè)應(yīng)認(rèn)真核對銀行名稱是否正確，如無誤則點擊“確定”按鈕。一筆預(yù)付貨款在辦理了實際對外付匯后，將不能進行付匯銀行指定和變更的操作。

1.1.4 合同登記查詢及修改

功能描述：企業(yè)可以對已登記進口合同進行修改和刪除，刪除合同只能是沒有預(yù)付貨款付匯登記的合同。

1.1.4.1 合同登記的查詢

操作步驟：

點擊左側(cè)功能菜單中的“合同登記查詢及修改”選項，進入相關(guān)界面

錄入合同登記序列號或合同登記日期的起始和終止日期作為查詢條件，點擊“查詢”按鈕查詢出相應(yīng)的合同登記信息。

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點擊“明細(xì)”查看每條記錄的詳細(xì)信息，見下圖

1.1.4.2 合同登記的修改及刪除

操作步驟：

上圖中查詢出合同登記的詳細(xì)信息后，對相關(guān)要素進行修改完成后則點擊“修改”按鈕，系統(tǒng)提示修改成功。

點擊“刪除”則完成該筆合同登記的刪除（已進行過付匯登記的合同登記信息不能刪除），根據(jù)系統(tǒng)提示決定是否刪除。

1.1.5 貨到注銷申請

功能描述：已登記預(yù)付貨款項下貨物報關(guān)進口（或進口備案）的，企業(yè)應(yīng)在貨物進口報關(guān)單（或進口貨物備案清單）簽發(fā)之日起15個工作日內(nèi)，申請注銷對應(yīng)的預(yù)付貨款。

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企業(yè)僅可對實際對外付匯的預(yù)付貨款付匯登記提出注銷申請

操作步驟：

點擊左側(cè)功能菜單中的“貨到注銷申請”選項，進入相關(guān)界面

錄入付匯登記序列號或付匯登記日期的起始和終止日期作為查詢條件，點擊“查詢”按鈕查詢出相應(yīng)的付匯登記信息。

針對每筆付匯登記點擊“申請注銷”進入申請注銷頁面，見下圖

根據(jù)實際進口情況分別錄入上圖中紅圈的部分，如果進口情況有多條記錄，則可以選擇最下側(cè)的“添加”，“刪除”按鈕進行增減記錄的操作。對于有關(guān)單的，企業(yè)應(yīng)錄入海關(guān)編號和預(yù)錄入號；對于無關(guān)單的，企業(yè)應(yīng)錄入其他編號。幣種應(yīng)與進口報關(guān)單或進口備案清單保持一致。如該筆付匯登記對應(yīng)的貨物已經(jīng)全部進口完畢，企業(yè)應(yīng)在“是否完全注銷”

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中打勾。本次注銷金額由“進口情況”中“本次進口屬上述預(yù)付項下進口額”累加得出，當(dāng)累加金額大于付匯登記金額與已注銷金額之差時，系統(tǒng)選擇兩者中的較小額作為本次注銷金額。

錄入完成后，點擊“申請注銷”（上圖中紅框部分）按鈕，系統(tǒng)提示操作成功。

1.1.6 退匯注銷申請

功能描述：已登記預(yù)付貨款項下貨物未進口發(fā)生退匯的，企業(yè)應(yīng)在退匯之日起15個工作日內(nèi)，申請注銷對應(yīng)的預(yù)付貨款。

企業(yè)僅可對實際對外付匯的預(yù)付貨款付匯登記提出退匯注銷申請

操作步驟：

點擊左側(cè)功能菜單中的“退匯注銷申請”選項，進入相關(guān)界面

錄入付匯登記序列號或付匯登記日期的起始和終止日期作為查詢條件，點擊“查詢”按鈕查詢出相應(yīng)的付匯登記信息。

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預(yù)付貨款系統(tǒng)企業(yè)端操作手冊

針對每筆付匯登記點擊“申請注銷”進入退匯注銷申請頁面，見下圖

根據(jù)實際情況分別錄入上圖中紅圈的部分。退匯的幣種應(yīng)與付匯登記的幣種完全一致（如上圖藍(lán)框所示）。本次注銷金額由退匯金額累加得出，當(dāng)累加金額大于付匯登記金額與已注銷金額之差時，系統(tǒng)選擇兩者之中的較小值作為本次注銷金額。如果該筆付匯分多次退匯，則可以選擇最下側(cè)的“添加”，“刪除”按鈕進行增減記錄的操作。

錄入完成后，點擊“申請注銷”（上圖中紅框部分）按鈕，系統(tǒng)提示操作成功。

1.1.7 未經(jīng)確認(rèn)付匯登記的修改、刪除

功能描述：企業(yè)可以對已登記的預(yù)付貨款付匯登記進行修改和刪除，條件是該預(yù)付貨款付匯登記未經(jīng)外匯局確認(rèn)或者該筆付匯登記超額度未被外匯局確認(rèn)。

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1.1.7.1 未經(jīng)確認(rèn)付匯登記的查詢

操作步驟：

點擊左側(cè)功能菜單中的“未經(jīng)確認(rèn)付匯登記的修改、刪除”選項，進入相關(guān)界面

錄入付匯登記序列號或付匯登記日期的起始和終止日期作為查詢條件，點擊“查詢”按鈕查詢出相應(yīng)的付匯登記信息。

針對每筆付匯登記點擊“修改或刪除”進入其詳細(xì)信息頁面，見下圖

1.1.7.2 未經(jīng)確認(rèn)付匯登記的修改、刪除

操作步驟：

查到未經(jīng)確認(rèn)的付匯登記的詳細(xì)信息后（如上圖）可對相關(guān)要素進行修改完成后則點擊“修改”按鈕，系統(tǒng)提示修改成功。

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點擊“刪除”則完成該筆合同登記的刪除，根據(jù)系統(tǒng)提示決定是否刪除

1.1.8 已經(jīng)確認(rèn)付匯登記的撤銷

功能描述：企業(yè)可以在實際對外付匯前，對已自動確認(rèn)的（額度內(nèi)的）預(yù)付貨款付匯登記進行撤銷。企業(yè)如需對已經(jīng)確認(rèn)的預(yù)付貨款付匯登記進行修改或刪除，必須先進行“已經(jīng)確認(rèn)付匯登記的撤銷”，然后在“未經(jīng)確認(rèn)付匯登記的修改、刪除”中進行相應(yīng)操作。

操作步驟：

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點擊左側(cè)功能菜單中的“已經(jīng)確認(rèn)付匯登記的撤銷”選項，進入相關(guān)界面

錄入付匯登記序列號或付匯登記日期的起始和終止日期作為查詢條件，點擊“查詢”按鈕查詢出相應(yīng)的付匯登記信息。

用戶選擇需要撤銷的付匯登記，點擊“撤銷”，系統(tǒng)提示“撤銷成功”

1.1.9 貨到注銷申請查詢及修改

功能描述：企業(yè)可以查詢已提交的貨到注銷申請的詳情和審核狀態(tài)。企業(yè)提交貨到注銷申請后，在外匯局未審核前或經(jīng)外匯局審核后退回修改的，企業(yè)可以進行修改。1.1.9.1

面 貨到注銷申請查詢

點擊左側(cè)功能菜單中的“貨到注銷申請查詢及修改”選項，進入相關(guān)界

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錄入付匯登記序列號或付匯登記日期的起始和終止日期或?qū)徍藸顟B(tài)作為查詢條件，點擊“查詢”按鈕查詢出相應(yīng)的注銷申請信息。

針對每筆付匯登記點擊“修改/刪除”進入詳細(xì)信息，見下圖 注：只有審核狀態(tài)為待審核（待審核及退回修改）才能進行修改。

1.1.9.2 貨到注銷申請修改及刪除

根據(jù)上圖中查詢出的信息，可根據(jù)實際情況對下圖中紅圈的部分進行修改，如果進口情況有多條記錄，則可以選擇最下側(cè)的“添加”，“刪除”按鈕進行增減記錄的操作。

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錄入完成后，點擊“確定”（上圖中紅框部分）按鈕，系統(tǒng)提示修改成功

點擊“刪除”（如下圖紅框部分）可對該筆貨到注銷申請進行刪除操作。

1.1.10 退匯注銷申請查詢及修改

功能描述：企業(yè)可以查詢已提交的退匯注銷申請的詳情和審核狀

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態(tài)。企業(yè)提交退匯注銷申請后，在外匯局未審核前或經(jīng)外匯局審核后退回修改的，企業(yè)可以進行修改。1.1.10.1 退匯注銷申請查詢

點擊左側(cè)功能菜單中的“退匯注銷申請查詢及修改”選項，進入相關(guān)界面

錄入付匯登記序列號或付匯登記日期的起始和終止日期或?qū)徍藸顟B(tài)作為查詢條件，點擊“查詢”按鈕查詢出相應(yīng)的注銷申請信息。

針對每筆付匯登記點擊“修改/刪除”進入詳細(xì)信息，見下圖 注：只有審核狀態(tài)為待審核或退回修改才能進行修改。

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1.1.10.2 退匯注銷申請修改及刪除

根據(jù)上圖中查詢出的信息，可根據(jù)實際情況對下圖中紅圈的部分進行修改，如果該筆付匯分多次退匯，則可以選擇最下側(cè)的“添加”，“刪除”按鈕進行增減記錄的操作。

錄入完成后，點擊“確定”（上圖中紅框部分）按鈕，系統(tǒng)提示修改成功

點擊“刪除”（如下圖紅框部分）可對該筆退匯注銷申請進行刪除操作。

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1.1.11 付匯登記查詢

功能描述：查詢本企業(yè)付匯登記信息。操作步驟：

點擊左側(cè)功能菜單中的“付匯登記查詢”選項，進入相關(guān)界面

錄入付匯登記序列號或付匯登記日期的起始和終止日期、確認(rèn)狀態(tài)、注銷狀態(tài)作為查詢條件，點擊“查詢”按鈕查詢出相應(yīng)的付匯登記信息、確認(rèn)狀態(tài)、注銷狀態(tài)根據(jù)需要選擇下拉菜單，若不選擇則查全部的記錄

點擊“明細(xì)”可查詢出每條記錄的詳細(xì)信息。

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1.1.12 企業(yè)預(yù)付貨款控制信息查詢

功能描述：查詢本企業(yè)基本信息及企業(yè)當(dāng)前控制信息。操作步驟：

點擊左側(cè)功能菜單中的“企業(yè)預(yù)付貨款控制信息查詢”選項，進入相關(guān)界面，可查詢出本企業(yè)的基本信息及企業(yè)當(dāng)前控制信息 系統(tǒng)設(shè)置和幫助

2.1 樹型菜單控件安裝

需要安裝樹型菜單控件。由于系統(tǒng)采用Ajax混合技術(shù)需要客戶機器安裝msxml來支持xml，大部分的客戶機系統(tǒng)已經(jīng)安裝，樹型菜單能正常顯示，如果不能正常顯示需要從微軟網(wǎng)站下載。如果微軟網(wǎng)站不能正常的下載

請

到

/cyxz/131.htm頁面下載，下載方式如下：

? 點擊頁面中“控件下載”鏈接，如下圖被黑框框起來的部分

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? 提示是否要保存點擊保存按鈕

? 提示要保存文件的位置

第 22 頁

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? 下載的文件是個壓縮包，要做解壓，解壓后進入C:1207183592849swordutil文件夾看到如下圖

? 點擊黑框內(nèi)的文件，看到如下圖

? 點擊確定，再次點擊確定

樹型菜單控件注冊成功。

第 23 頁

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2.2 簡易設(shè)置IE 說明:該系統(tǒng)推薦使用ie6.0瀏覽器【如果不是該版本要做對應(yīng)的設(shè)置】,并對其簡要的設(shè)置做如下說明.打開ie看到黑框內(nèi)的工具菜單欄

點擊將看到如下下拉菜單.單擊[Internet 選項(0)…] 將看到如下彈出窗口

設(shè)置頁面不緩存[以便控制頁面的緩存每次都請求新的信息]

第 24 頁

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單擊黑框內(nèi)的”設(shè)置”按鈕, 如下彈出窗口

選中”每次訪問此頁時檢查(E)”,點擊確定按鈕.設(shè)置信任站點[以便于控件下載和自動安裝] 選擇安全選項卡

單擊黑框內(nèi)的”站點(S)…”按鈕, 如下彈出窗口

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在”將該網(wǎng)站添加到區(qū)域中(D)”把網(wǎng)站的地址按照以上的格式添加,把”對該區(qū)域中的所有站點要求服務(wù)器驗證(https:)(S)”的復(fù)選框去掉.點擊”確定”按鈕.設(shè)置“自定義級別”[以便于控件下載和自動安裝] 選擇安全選項卡

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單擊黑框內(nèi)的” 自定義級別”按鈕, 如下彈出窗口

把對組件與.Activex控件都設(shè)置成啟用。UTF-8發(fā)送URL 勾選“總是以UTF-8發(fā)送 URL”。

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2.3 MSXML版本設(shè)置

說明:該系統(tǒng)推薦使用msxml5.0補丁,該補丁決定了你的客戶機器是否能正常的顯示樹型菜單，并對其簡要的設(shè)置做如下說明.打開控制面板－添加與刪除程序，如圖看到當(dāng)前機器安裝的軟件和補丁.第 28 頁

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如上圖，我們看到被選中的補丁，如果該列表中還有其他的msxmlXXX那么建議把其他的補丁都刪除掉，建議升級或保留msxml6.0控件。

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第三篇：收費站---收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊(20150410)

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

四川省高速公路聯(lián)網(wǎng)電子收費系統(tǒng)工程

應(yīng)用軟件操作手冊

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

四川省高速公路聯(lián)網(wǎng)電子收費系統(tǒng)項目部

二О一五年四月

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第0章 收費站業(yè)務(wù)管理軟件簡介 系統(tǒng)安全管理

本軟件系統(tǒng)采用密碼控制、操作權(quán)限控制等多種手段以保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的保密性和安全性。

操作員進入系統(tǒng)前需輸入用戶工號和用戶密碼，系統(tǒng)根據(jù)數(shù)據(jù)庫中用戶信息來驗證工號和密碼的合法性及權(quán)限，并根據(jù)該操作員具有的權(quán)限來顯示操作員進入系統(tǒng)后的功能菜單。

2收費站管理系統(tǒng)功能

收費站管理系統(tǒng)功能主要包括身份卡管理、通行卡管理、票據(jù)管理、紙卡管理、參數(shù)管理、收費管理、報表、業(yè)務(wù)管理、監(jiān)控管理、系統(tǒng)管理，共十大模塊。用戶登錄

1．用鼠標(biāo)單擊桌面上的“收費站業(yè)務(wù)管理軟件”圖標(biāo)，打開如下界面：

2．把身份卡放在讀卡器上，點擊“刷卡”，自動讀出身份卡工號，或者手輸入工號，輸入密碼，點擊“登錄”。

4界面簡介

操作主界面由標(biāo)題、菜單、工具欄、功能樹顯示區(qū)、功能樹相應(yīng)圖標(biāo)顯示區(qū)、狀態(tài)欄組成。

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第一章 收費站功能操作說明

1人員管理

1.1操作員激活

1.功能說明：對于收費站新增人員或者收費站之間調(diào)動的人員進行激活。激活完成，該操作員才能進行具體的業(yè)務(wù)操作。

2.菜單路徑：人員管理------操作員激活 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員激活”項，打開“操作員激活”窗口。如下圖所示：

（2）點擊“操作員激活”按鈕，把身份卡放在卡讀寫器上，點擊“讀卡”按鈕，系統(tǒng)讀出卡號并將已注冊的操作員姓名、工號、角色、車道權(quán)限等相關(guān)信息并顯示在窗口上，操作員默認(rèn)密碼為六位阿拉伯?dāng)?shù)字123456，如下圖所示：

（3）選擇操作員類型，點擊“激活”，提示“激活成功”，則完成激活業(yè)務(wù)。

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1.2操作員注銷

1.功能說明：對調(diào)入其他收費站的人員進行注銷（不是離職）。2.菜單路徑：人員管理------操作員注銷 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員注銷”項，打開“操作員注銷”窗口，（2）把身份卡放在卡讀寫器上，點擊“讀卡”按鈕，系統(tǒng)讀出卡中的操作員姓名、工號、身份卡卡號等信息并顯示在窗口上。如下圖所示。如果身份卡丟失，可輸入操作員工號進行查詢相關(guān)信息。

（3）點擊 “注銷”按鈕，彈出對話框，提示注銷成功。1.3操作員角色管理

1.功能說明：對本收費站人員角色進行管理。2.菜單路徑：人員管理------操作員角色管理 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員角色管理”項，打開“操作員角色管理”窗口，如下圖所示。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（2）增加：選擇界面上的“增加操作員角色”，彈出以下界面，輸入角色編號、角色名稱、角色功能、角色排序號以及角色描述，角色編號規(guī)則為字母開頭，可輸入數(shù)字，最長30個。如：角色名稱為“票管員”的角色編號可以輸入：INVOICE，如下圖所示：

（3）修改：選擇首界面上某一條角色信息，點擊界面上的“編輯操作員角色”，彈出以下界面，系統(tǒng)將該條角色信息讀出并顯示，可修改角色名稱、角色功能、角色排序號以及角色描述，角色編號不可修改。如下圖所示：

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（4）刪除：選擇首界面上某一條角色信息，點擊界面上的“刪除操作員角色”，彈出是否刪除提示，單擊“是”，則提示“刪除成功”。

（3）詳情：選擇首界面上某一條角色信息，點擊界面上的“操作員角色詳情”，則顯示該角色的角色編號、角色名稱、角色功能、角色排序號以及角色描述等詳細(xì)信息。

1.4操作員權(quán)限管理

1.功能說明：操作員權(quán)限決定操作人員可以執(zhí)行的各項業(yè)務(wù)功能，收費站根據(jù)工作需要可更改操作員的權(quán)限設(shè)置，以調(diào)整操作員可操作的業(yè)務(wù)范圍。權(quán)限設(shè)置的基本單元是指一個最小的完整業(yè)務(wù)、功能實現(xiàn)的操作執(zhí)行權(quán)限，從用戶界面來看，就是一項主要的功能菜單項的操作權(quán)限。

2.菜單路徑：人員管理------操作員權(quán)限管理 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員權(quán)限管理”項，打開“操作員權(quán)限管理”窗口。

（2）點擊“操作員權(quán)限設(shè)置”按鈕，彈出“操作員權(quán)限設(shè)置”窗口，點擊“讀卡”按鈕，系統(tǒng)讀出卡中的操作員姓名、工號、身份卡卡號等信息并顯示在窗口上。如下圖所示：

（3）選擇修改操作員類型。

（4）點擊“保存”，提示“保存成功”，即可完成。收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

1.5操作員信息查詢

1.功能說明：查詢本機構(gòu)下所有操作員的詳細(xì)信息，包括：操作員代碼、名稱、類型、身份卡號、狀態(tài)等。

2.菜單路徑：人員管理------操作員信息查詢 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員信息查詢”項，打開“操作員信息查詢”窗口。如下圖所示：

（2）可輸入操作員工號、操作員名稱、身份卡號或選擇操作員狀態(tài)進行查詢。1.6操作員口令更改

1.功能說明：操作員修改個人口令。2.菜單路徑：人員管理------操作員口令更改 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員口令更改”項，打開“操作員口令更改”窗口，如下圖所示：

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（2）刷操作員身份卡或者輸入操作員工號。（3）輸入原密碼、新密碼、確認(rèn)密碼。

（4）點擊“確定”，彈出對話框提示“確認(rèn)要修改密碼嗎？”，點擊“是”，提示“密碼更改成功”。1.7操作員口令重置

1.功能說明：操作員口令重置

2.菜單路徑：人員管理------操作員口令重置 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員口令重置”項。（2）刷操作員身份卡或者輸入操作員工號。（3）輸入新密碼、確認(rèn)密碼。

（4）點擊“確定”，彈出對話框提示“確認(rèn)要修改密碼嗎？”，點擊“是”，提示口令重置成功。1.8操作員注冊

功能說明：對于新增人員進行注冊。2.菜單路徑：人員管理------操作員注冊 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員注冊”項，打開“操作員注冊”窗口。（2）把身份卡放在卡讀寫器上，點擊“讀卡”按鈕，系統(tǒng)讀出身份卡卡號信息并顯示在窗口上。如下圖所示：

（3）輸入用戶名稱，點擊“保存”按鈕，提示保存成功。1.8操作員注冊（管理員）

功能說明：對于新增人員進行注冊。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

2.菜單路徑：人員管理------操作員注冊 3.操作步驟：

（1）點擊“人員管理”菜單中的“操作員注冊”項，打開“操作員注冊”窗口。

（2）輸入用戶名稱、身份卡卡號，選擇操作員類型，點擊“保存”按鈕，提示保存成功。通行卡管理

2.1壞卡登記

1.功能說明：

通行卡如果在使用過程中損壞的話，需要進行人工登記。2.菜單路徑：通行卡管理------壞卡登記 3.操作步驟：

（1）點擊“通行卡管理”菜單中的“壞卡登記”項，打開“壞卡登記”窗口，選擇交班人，上班時間，點擊“條件查詢”，將查詢出入口下班未交班收費員信息，可以根據(jù)界面上顯示的卡數(shù)合計進行核對，如下圖所示。

2.2復(fù)合卡調(diào)配單管理

1.功能說明：

從一個收費站復(fù)合卡調(diào)配

2、菜單路徑：通行卡管理------復(fù)合卡調(diào)配單管理

3、操作步驟： 收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（1）點擊“新增調(diào)配”，打開“新增調(diào)配信息”窗口，選擇調(diào)入調(diào)出的路公司收費站及調(diào)撥數(shù)量與指令類型，點擊“確定”，將生成調(diào)配單如下圖所示

（2）可以根據(jù)篩選條件，選擇調(diào)入調(diào)出的路公司收費站、日期及狀態(tài)，點擊“條件查詢”可以查詢出所對應(yīng)的數(shù)據(jù)。

（3）如果要終止調(diào)配，選擇查詢出來的數(shù)據(jù)，然后點擊終止調(diào)配即可終止調(diào)配。

2.3復(fù)合卡調(diào)配

1.功能說明：

從一個收費站復(fù)合卡調(diào)配

2、菜單路徑：通行卡管理------復(fù)合卡調(diào)配

3、操作步驟：

（1）點擊“復(fù)合卡調(diào)配”，打開“新增調(diào)配信息”窗口（或者點擊“選擇調(diào)配單”），點擊“確定”，然后點擊開始刷卡，將調(diào)配的符合卡依次放到讀卡器上。

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2.4卡基本信息

1.功能說明：

用讀卡器，讀取查看卡片的基本信息。

2、菜單路徑：通行卡管理------卡基本信息

4、操作步驟：

（1）點擊“卡基本信息”，將卡片放到讀卡器上。點擊讀卡，就可以讀取到卡片的以下信息。

2.5卡庫存查詢

1.功能說明：

查看收費站的卡庫存。

2、菜單路徑：通行卡管理------卡庫存查詢

5、操作步驟：

（1）點擊“卡庫存查詢”，選擇收費站。點擊條件查詢，就可以查詢到收費站的庫存信息。如下圖所示：

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

票據(jù)管理

3.1票據(jù)入庫業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對票據(jù)進行入庫

2.菜單路徑：票據(jù)管理------票據(jù)入庫業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“票據(jù)管理”菜單中的“票據(jù)入庫業(yè)務(wù)”項，打開“票據(jù)入庫業(yè)務(wù)”窗口，選擇將要入庫的票據(jù)機構(gòu)及票據(jù)類型，點擊“添加”，輸入票據(jù)的起止號碼，點擊保存，完成票據(jù)的入庫。如下圖所示。

3.2票據(jù)領(lǐng)用業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對入庫的票據(jù)進行領(lǐng)用

2.菜單路徑：票據(jù)管理------票據(jù)領(lǐng)用業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“票據(jù)管理”菜單中的“票據(jù)領(lǐng)用業(yè)務(wù)”項，打開“票據(jù)領(lǐng)用業(yè)務(wù)”窗口，根據(jù)篩選條件查詢出已經(jīng)入庫的票據(jù)信息。

（2）選擇將要領(lǐng)用的票據(jù)信息，點擊領(lǐng)用打印票據(jù)，打開“領(lǐng)用打印票據(jù)”窗口，選擇領(lǐng)用人及領(lǐng)用的票據(jù)信息，點擊右下方的“領(lǐng)用”按鈕，完成票據(jù)的領(lǐng)用流程。如下圖所示。

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3.3票據(jù)出庫業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對票據(jù)進行出庫

2.菜單路徑：票據(jù)管理------票據(jù)出庫業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“票據(jù)管理”菜單中的“票據(jù)出庫業(yè)務(wù)”項，打開“票據(jù)出庫業(yè)務(wù)”窗口根據(jù)篩選條件查詢出將要出庫票據(jù)信息。

（2）點擊“出庫業(yè)務(wù)”，彈出確認(rèn)窗口，點擊確定，則完成出庫業(yè)務(wù)。如下圖所示。

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3.4票據(jù)上繳業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對未使用的票據(jù)進行上繳

2.菜單路徑：票據(jù)管理------票據(jù)上繳業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“票據(jù)管理”菜單中的“票據(jù)上繳業(yè)務(wù)”項，打開“票據(jù)上繳業(yè)務(wù)”窗口

（2）點擊上繳打印票據(jù)，打開“上繳打印票據(jù)”窗口。

（3）選擇要上交的票據(jù)信息，點擊右下角的“上繳”按鈕，則完成上繳業(yè)務(wù)。如下圖所示。

3.5票據(jù)核銷業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對票據(jù)進行手動核銷

2.菜單路徑：票據(jù)管理------票據(jù)核銷業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“票據(jù)管理”菜單中的“票據(jù)核銷業(yè)務(wù)”項，打開“票據(jù)核銷業(yè)務(wù)”窗口。

（2）點擊手動核銷，打開“票據(jù)”窗口。（3）點擊添加輸入要核銷的起止編號（4）點擊確定完成核銷。

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3.6票據(jù)庫存分析

1.功能說明：

對庫存中的票據(jù)裝填進行查詢

2.菜單路徑：票據(jù)管理------票據(jù)庫存分析 3.操作步驟：

（1）點擊“票據(jù)管理”菜單中的“票據(jù)庫存分析”項，打開“票據(jù)庫存業(yè)務(wù)”窗口。

（2）選擇票據(jù)類型，下方將顯示庫存信息。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

3.7票據(jù)操作查詢

1.功能說明：

查詢對庫存中的票據(jù)的操作記錄 2.菜單路徑：票據(jù)管理------票據(jù)操作查詢 3.操作步驟：

（1）點擊“票據(jù)管理”菜單中的“票據(jù)操作查詢”項，打開“票據(jù)操作查詢”窗口。（2）選擇篩選條件，可查詢出操作歷史。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

紙卡管理

4.1紙卡入庫業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對紙卡進行入庫

2.菜單路徑：紙卡管理------紙卡入庫業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“紙卡管理”菜單中的“紙卡入庫業(yè)務(wù)”項，打開“紙卡入庫業(yè)務(wù)”窗口，點擊“添加”，輸入票據(jù)的起止號碼，點擊保存，完成紙卡的入庫。如下圖所示。

4.2紙卡出庫業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對紙卡進行出庫

2.菜單路徑：紙卡管理------紙卡出庫業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

點擊“紙卡管理”菜單中的“紙卡出庫業(yè)務(wù)”項，打開“紙卡出庫業(yè)務(wù)”窗口，選擇“對方機構(gòu)類型”和“對方機構(gòu)”，輸入紙卡起始編號和截止編號，點擊保存即可。

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4.3紙卡庫存分析

1.功能說明：

對庫存中的紙卡使用情況進行查詢 2.菜單路徑：紙卡管理------紙卡庫存分析 3.操作步驟：

（1）點擊“紙卡管理”菜單中的“紙卡庫存分析”項，打開“紙卡庫存業(yè)務(wù)”窗口，如下圖所示：

（2）點擊“明細(xì)”按鈕，可查看紙卡的明細(xì)信息，如下圖示：

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4.4紙卡領(lǐng)用業(yè)務(wù)

1.功能說明：

在使用紙卡之前，必須先對紙卡進行領(lǐng)用操作。2.菜單路徑：紙卡管理------紙卡領(lǐng)用業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“紙卡管理”菜單中的“紙卡領(lǐng)用業(yè)務(wù)”項，打開“紙卡領(lǐng)用業(yè)務(wù)”窗口，選擇“領(lǐng)用人”，輸入要領(lǐng)用紙卡的起始編號和截止編號點擊“保存”即可。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

4.5紙卡上繳業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對已經(jīng)領(lǐng)用且沒有用完的的紙卡進行上繳 2.菜單路徑：紙卡管理------紙卡上繳業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“紙卡管理”菜單中的“紙卡上繳業(yè)務(wù)”項，打開“紙卡上繳業(yè)務(wù)”窗口，通過讀卡獲取“交還人”，輸入紙卡起始編號和截止編號，點擊保存即可。

4.6紙卡核銷業(yè)務(wù)

1.功能說明：

對已領(lǐng)用紙卡的核銷操作

2.菜單路徑：紙卡管理------紙卡核銷業(yè)務(wù)

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

3.操作步驟：

（5）點擊“紙卡管理”菜單中的“紙卡核銷業(yè)務(wù)”項，打開“紙卡核銷業(yè)務(wù)”窗口，可輸入“領(lǐng)用人”、“起號”和“止號”進行查詢，在查詢結(jié)果中選中需要核銷的記錄，點擊“核銷”即可。參數(shù)管理

5.1班次管理

1.功能說明：

班次參數(shù)的添加、修改。

2.菜單路徑：參數(shù)管理------班次管理 3.操作步驟：

（1）點擊“參數(shù)管理”菜單中的“班次管理”項，打開“班次管理”窗口。（2）點擊“添加”按鈕，編輯班次的起止時間，點擊保存。完成班次的錄入。

（3）可以選中班次進行編輯，或刪除。如下圖所示。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

5.2收費終端管理

1.功能說明：

收費終端的添加、修改、刪除

2.菜單路徑：參數(shù)管理------收費終端管理 3.操作步驟：

（1）點擊“參數(shù)管理”菜單中的“收費終端管理”項，打開“班次管理”窗口。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊 收費管理

6.1入口交班業(yè)務(wù)

1.功能說明：

收費員從車道下班后需要到收費站進行交班登記，入口收費員交回的卡有兩類：收費員上繳的剩余通行卡，以及發(fā)卡過程中遇到的壞卡(入口壞卡包含刷卡無反應(yīng)的壞卡及已寫入口信息但未經(jīng)過出口收回，需要恢復(fù)才能再次發(fā)的卡)；票管員進行數(shù)據(jù)錄入，并對輸入的數(shù)據(jù)與計算機統(tǒng)計值進行核對，打印入口收費員交班對帳報表。

2.菜單路徑：收費管理------入口交班對賬業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“收費管理”菜單中的“入口交班業(yè)務(wù)”項，打開“入口交班業(yè)務(wù)”窗口，選擇交班人，上班時間，點擊“條件查詢”，將查詢出入口下班未交班收費員信息，可以根據(jù)界面上顯示的卡數(shù)合計進行核對，如下圖所示。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（2）如果因為數(shù)據(jù)完整性不一致，需要查看小班明細(xì)記錄或者差異查詢，可點擊“小班明細(xì)”按鈕，查看該小班明細(xì)記錄。如下圖：

（3）點擊“差異查詢”，彈出以下界面，如下圖所示：

（4）選擇要交班的小班列表，可以單條交班，系統(tǒng)也允許收費員選擇多條小班一次性交班，點擊“入口交班”按鈕，彈出以下界面，系統(tǒng)統(tǒng)計顯示出該收費員的發(fā)卡數(shù)量等記錄，如下圖所示：

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（5）點擊“保存”按鈕，提示“交班成功”，則完成該小班交班對賬，可繼續(xù)選擇其他小班進行交班業(yè)務(wù)。6.2出口交班業(yè)務(wù)

1.功能說明：

收費員從車道下班后需要到收費站進行交班登記，出口收費員需要上繳收取的通行費、回收的通行卡、壞卡、紙卡及打印的廢票信息；并對輸入的數(shù)據(jù)與計算機統(tǒng)計值進行核對，打印出口收費員交班對帳報表。

2.菜單路徑：收費管理------出口交班對賬業(yè)務(wù) 3.操作步驟：

（1）點擊“收費管理”菜單中的“出口交班業(yè)務(wù)”項，打開“出口交班業(yè)務(wù)”窗口，系統(tǒng)先查詢出所有出口已下班未交班收費員小班記錄，選擇交班人，上班時間，點擊“條件查詢”，將查詢出出口下班未交班收費員信息，可以根據(jù)界面上顯示的卡數(shù)量合計、票據(jù)合計、現(xiàn)金收費合計與收費員實繳情況進行核對，如下圖所示。

（2）如果因為數(shù)據(jù)完整性不一致，需要查看小班明細(xì)記錄或差異查詢，可選中某一條小班記錄，點擊“小班明細(xì)”按鈕，查看該小班明細(xì)記錄。如下圖：

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（3）點擊“差異查詢”，彈出以下界面，如下圖所示：

（4）選擇要交班的小班列表，可以單條交班，系統(tǒng)也允許收費員選擇多條小班一次性交班點擊“出口交班”按鈕，彈出以下界面，系統(tǒng)統(tǒng)計顯示出該收費員的現(xiàn)金收費金額、卡賠款金額、通行卡數(shù)量、票據(jù)數(shù)量、紙卡數(shù)量等記錄（見下圖），點擊“保存”按鈕，提示“交班成功”，則完成該小班交班對賬業(yè)務(wù)，可繼續(xù)選擇其他小班進行交班業(yè)務(wù)。

6.3入口交班對賬報表

1.功能說明：收費員下班上繳時的實際情況需要與計算機記錄的數(shù)據(jù)進行核對成功并交班對賬后，需要打印輸出交班對賬報表。以【入口交班對賬報表】為例，【出口交班對賬報表】與入口類似。

2.菜單路徑：收費管理------入口交班對賬報表 3.操作步驟：

（1）點擊“收費管理”菜單中的“入口交班對賬報表”項，打開“入口交班對賬報表”窗口。

（2）選擇查詢方式：可以按照班次日期查詢或?qū)~日期進行查詢（默認(rèn)選中“對賬日期”）。選擇交班日期或選擇收費員，不選擇時默認(rèn)全部收費員，日期默認(rèn)當(dāng)天日期，點擊查詢可查出交班的詳細(xì)記錄，如下圖所示。

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（3）點擊“打印”按鈕，如下圖所示：

（4）彈出以下界面，默認(rèn)選擇HTML，點擊“Ok”，繼續(xù)。

（4）彈出瀏覽器打印界面，選擇打印機，可點擊“首選項”進行頁面設(shè)置，點擊“高級”進行紙張大小選擇，比例選擇。設(shè)置完成后，點擊“確定”可打印輸出報表。（5）【出口交班對賬報表】同【入口交班對賬報表】。

6.4車道未付處理

1.功能說明：收費員對車道未付車輛進行查詢處理 2.菜單路徑：收費管理------車道未付處理 3.操作步驟：

（1）點擊“收費管理”菜單中的“車道未付處理”項，打開“車道未付處理”窗口。輸入操作員工號確認(rèn)，或者刷卡進入車道未付處理界面。

（2）處理未付：輸入查詢條件，點擊條件查詢可查出未付處理詳細(xì)記錄，選中要處理的記錄，點擊未付處理，在未付明細(xì)中可以重新計算通行費，或者添加賠卡費選擇處理方式，如下圖所示。

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

6.5費率計算

1、功能說明：根據(jù)入口、出口及車型計算通行費

2.菜單路徑：收費管理------費率計算 3.操作步驟：

（1）選擇入口、出口、車型及車情條件

（2）點擊費率計算，在下方就可以看到通行費及通行的路徑

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

報表 8 業(yè)務(wù)查詢

8.1發(fā)卡業(yè)務(wù)明細(xì)查詢

1.功能說明：查詢?nèi)肟谲囕v的明細(xì)信息。2.菜單路徑：業(yè)務(wù)查詢------發(fā)卡業(yè)務(wù)明細(xì)查詢 3.操作步驟：

（1）點擊“業(yè)務(wù)查詢”菜單中的“發(fā)卡業(yè)務(wù)明細(xì)查詢”項，打開“發(fā)卡業(yè)務(wù)明細(xì)查詢”窗口，（2）輸入或選擇相關(guān)的查詢條件，點擊“查詢”按鈕，查詢出對應(yīng)的記錄。可點擊“圖片”列查看入口圖片。

（2）選擇某一條記錄，點擊“特情解析”，則顯示相應(yīng)特情。

8.2收費業(yè)務(wù)明細(xì)查詢

1.功能說明：查詢出口車輛的明細(xì)信息。2.菜單路徑：業(yè)務(wù)查詢------收費業(yè)務(wù)明細(xì)查詢 3.操作步驟：

（1）點擊“業(yè)務(wù)查詢”菜單中的“收費業(yè)務(wù)明細(xì)查詢”項，打開“收費業(yè)務(wù)明細(xì)查詢”窗口，29 收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（2）輸入或選擇相關(guān)的查詢條件，點擊“查詢”按鈕，查詢出對應(yīng)的記錄。

（3）選中一條記錄，點擊“明細(xì)信息”，可查看該條出口流水的明細(xì)（包括出 入口圖片）

8.3授權(quán)卡使用明細(xì)查詢

1.功能說明：查詢授權(quán)卡使用明細(xì)。

2.菜單路徑：業(yè)務(wù)查詢------授權(quán)卡使用明細(xì)查詢 3.操作步驟：

（1）點擊“業(yè)務(wù)查詢”菜單中的“授權(quán)卡使用明細(xì)查詢”項，打開“授權(quán)卡使用明細(xì)查詢”窗口，（2）輸入或選擇相關(guān)的查詢條件，點擊“查詢”按鈕，查詢出對應(yīng)的記錄。

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8.4車道未付明細(xì)查詢

1.功能說明：查詢車道未付明細(xì)信息。2.菜單路徑：業(yè)務(wù)查詢------車道未付明細(xì)查詢 3.操作步驟：

（1）點擊“業(yè)務(wù)查詢”菜單中的“車道未付明細(xì)查詢”項，打開“車道未付明細(xì)查詢”窗口，（2）輸入或選擇相關(guān)的查詢條件，點擊“查詢”按鈕，查詢出對應(yīng)的記錄。

8.4 ETC入口數(shù)據(jù)查詢

1.功能說明：查詢ETC入口業(yè)務(wù)信息。2.菜單路徑：業(yè)務(wù)查詢------ETC入口數(shù)據(jù)查詢 3.操作步驟：

（1）點擊“業(yè)務(wù)查詢”菜單中的“ETC入口數(shù)據(jù)查詢”項，打開“ETC入口數(shù)據(jù)查詢”窗口，（2）輸入或選擇相關(guān)的查詢條件，點擊“查詢”按鈕，查詢出對應(yīng)的記錄。

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8.4 ETC出口數(shù)據(jù)查詢

【ETC出口數(shù)據(jù)查詢】同【ETC入口數(shù)據(jù)查詢】。8.5基本業(yè)務(wù)量查詢

1.功能說明：查詢收費員業(yè)務(wù)量信息。2.菜單路徑：業(yè)務(wù)查詢------基本業(yè)務(wù)量查詢 3.操作步驟：

（1）點擊“業(yè)務(wù)查詢”菜單中的“基本業(yè)務(wù)量查詢”項，打開“基本業(yè)務(wù)量查詢”窗口，（2）選擇出入口類型和時間范圍，點擊“查詢”按鈕，可查詢收費員在某一段時間段內(nèi)的工作量（收發(fā)卡、票據(jù)、通行費合計等）。監(jiān)控管理

9.1車道網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)控

1.功能說明：監(jiān)控車道網(wǎng)絡(luò)是否暢通。2.菜單路徑：監(jiān)控管理------車道網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)控 3.操作步驟：

（1）點擊“監(jiān)控管理”菜單中的“車道網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)控”項，打開“車道網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)監(jiān)控”窗口，如下圖所示：

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

9.2機構(gòu)磁盤狀態(tài)監(jiān)控

1.功能說明：監(jiān)控車道網(wǎng)絡(luò)是否暢通。2.菜單路徑：監(jiān)控管理------機構(gòu)磁盤狀態(tài)監(jiān)控 3.操作步驟：

（1）點擊“監(jiān)控管理”菜單中的“機構(gòu)磁盤狀態(tài)監(jiān)控”項，打開“機構(gòu)磁盤狀態(tài)監(jiān)控”窗口，選中一條記錄點“磁盤信息”，彈出如下窗口：

9.3機構(gòu)數(shù)據(jù)庫狀態(tài)監(jiān)控

1.功能說明：監(jiān)控車道網(wǎng)絡(luò)是否暢通。

2.菜單路徑：監(jiān)控管理------機構(gòu)數(shù)據(jù)庫狀態(tài)監(jiān)控 3.操作步驟：

（1）點擊“監(jiān)控管理”菜單中的“機構(gòu)數(shù)據(jù)庫狀態(tài)監(jiān)控”項，打開“機構(gòu)數(shù)據(jù)庫狀態(tài)監(jiān)控”窗口，如下圖所示：

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

（2）選中一條記錄點擊“收費站數(shù)據(jù)庫信息”，可查看數(shù)據(jù)庫的明細(xì)信息，如下圖所示： 系統(tǒng)管理

10.1廣播管理

1.功能說明：用于收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)廣播的發(fā)送和接收。2.菜單路徑：系統(tǒng)管理------廣播管理 3.操作步驟：

（1）點擊“系統(tǒng)管理”菜單中的“廣播管理”項，打開“廣播管理”窗口，如下圖所示：

收費站業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)操作手冊

選中一條記錄點擊“收費站數(shù)據(jù)庫信息”，可查看數(shù)據(jù)庫的明細(xì)信息，如下圖所示：

（2）上圖左側(cè)功能欄可以對廣播進行編輯和發(fā)送，右側(cè)功能欄可以根據(jù)過濾條件查詢歷史廣播信息。

第四篇：服務(wù)外包企業(yè)項目管理

服務(wù)外包企業(yè)項目管理

一、試敘述利用里程碑法制定項目進度的優(yōu)勢有哪些？

1.里程碑是一個目標(biāo)導(dǎo)向模式，為了達(dá)到特定的里程碑需要完成的一系列活動 2.里程碑是控制項目工作的進展和保證實現(xiàn)總目標(biāo) 3.里程碑是團隊階段性工作完成的標(biāo)志 4.里程碑可為進度預(yù)留緩沖時間

5.里程碑是項目經(jīng)理進行開發(fā)進度控制的主要依據(jù) 6.里程碑一般是項目中完成階段性工作的標(biāo)志

7.里程碑將大項目劃分成若干個子項目或若干個子階段

8.里程碑是指一個具有特定重要性的事件，通常代表項目工作中一個重要階段的完成9.里程碑是一個軟件配置在開發(fā)周期內(nèi)的某一特定時刻、正式的事件，是階段性目標(biāo) 10.里程碑通過每一階段對各人員角色職責(zé)的考核和監(jiān)管，保證開發(fā)過程的進度和質(zhì)量 11.根據(jù)里程碑的完成情況，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整每一個較小的階段的任務(wù)量和完成的任務(wù)時間，這種方式非常有利于整個項目進度的動態(tài)調(diào)整，也利于項目質(zhì)量的監(jiān)督。

二、根據(jù)案例，試分析要想很好地項目進度進行控制，應(yīng)該做哪些事？

A、對影響軟件開發(fā)項目進度的因素進行分析

1.80-20原則與過于樂觀的進度控制 2.范圍、質(zhì)量因素對進度的影響 3.資源、預(yù)算變更對進度的影響 4.低估了軟件開發(fā)項目實現(xiàn)的條件 5.項目狀態(tài)信息收集的情況 6.執(zhí)行計劃的嚴(yán)格程度 7.計劃變更調(diào)整的及時性

8.未考慮不可預(yù)見事件發(fā)生造成的影響 9.程序員方面的因素對進度的影響

10.未考慮軟件開發(fā)過程的循環(huán)、迭代特性 B、項目階段情況匯報與計劃

1.對上一階段計劃執(zhí)行情況的描述

2.下一階段的工作計劃安排

3.已經(jīng)解決的問題和遺留的問題

4.資源申請、需要協(xié)調(diào)的事情及其人員

5.其他需要處理的問題 C、進度控制內(nèi)容

1.項目理監(jiān)督并控制項目進展情況； 2.進行項目分解，建立編碼體系；

3.制訂進度協(xié)調(diào)制度，確定協(xié)調(diào)會議時間，參加人員等； 4.對影響進度的干擾因素和潛在風(fēng)險進行分析 5.關(guān)于進度落后時的“趕工”措施

第五篇：業(yè)務(wù)外包后的企業(yè)安全管理

淺談業(yè)務(wù)外包后的企業(yè)安全管理

【摘 要】..................................................................................................2 【關(guān)鍵詞】.................................................................................................2 0、引 言..................................................................................................3

1、管理現(xiàn)狀與問題分析..........................................................................5 1.1供需關(guān)系不平衡...........................................................................5 1.2 供需信息不對稱..........................................................................6 1.3 配套資源的制約..........................................................................7 1.4 安全協(xié)議約束力不足..................................................................7 1.5風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁思想和現(xiàn)象...................................................................8

2、業(yè)務(wù)外包環(huán)境下企業(yè)安全管理思路..................................................9 2.1進一步加強立法與監(jiān)管。.........................................................10 2.2引導(dǎo)企業(yè)增強社會責(zé)任感。走可持續(xù)發(fā)展之路.....................11 2.3 完善業(yè)務(wù)外包管理措施............................................................11 3、結(jié) 論..............................................................................................17 參 考 文 獻............................................................................................18

【摘 要】

涉及承包商的生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生，需要關(guān)注企業(yè)安全管理所處的業(yè)務(wù)外包環(huán)境以及外包環(huán)境對企業(yè)安全管理的深刻影響。有關(guān)數(shù)據(jù)表明：當(dāng)前的業(yè)務(wù)外包環(huán)境存在著供需關(guān)系不平衡、供需信息不對稱、配套資源制約、風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁思想和現(xiàn)象等種種與業(yè)務(wù)外包相關(guān)的問題，都在很大程度上影響著企業(yè)安全管理。目前，改善業(yè)務(wù)外包環(huán)境下的企業(yè)安全管理可從3方面入手：其一，加強立法與監(jiān)管、調(diào)控風(fēng)險因子組合；其二，引導(dǎo)企業(yè)增強社會責(zé)任感；其三，完善企業(yè)業(yè)務(wù)外包管理措施。當(dāng)前在業(yè)務(wù)外包環(huán)境下加強承包商管理是政府和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作的重要內(nèi)容，但影響業(yè)務(wù)外包環(huán)境下企業(yè)安全管理的因素還有涉及更廣泛的內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】

業(yè)務(wù)外包 安全生產(chǎn) 安全管理 承包商管理

0、引 言

所謂業(yè)務(wù)外包，指企業(yè)基于契約，將一些非核心的、輔助性的功能或業(yè)務(wù)外包給外部的專業(yè)化廠商，利用他們的專長和優(yōu)勢來提高企業(yè)的整體效率和競爭力。

目前，幾乎所有的企業(yè)或其他生產(chǎn)經(jīng)營單位都雇用承包商來從事相當(dāng)一部分的工作，包括通過第三方代理企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作。

而且，業(yè)務(wù)外包還延伸到了生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域之外。例如：在已經(jīng)持續(xù)4年多的伊拉克戰(zhàn)爭中，最忙碌的其實并非美國大兵，而是那些打點美軍事務(wù)的承包商。他們?yōu)槊儡娞峁┏院壤鏊耙粭l龍服務(wù)”，可謂“超級保姆”。離開了他們，美軍寸步難行。

總之，業(yè)務(wù)外包已成為各生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營的普遍形式。作為業(yè)務(wù)外包重要角色的承包商作業(yè)人員常常多于生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場員工，有時承包商還需將工作進一步轉(zhuǎn)包給分包商，從而在市場經(jīng)濟和法制社會里，在契約關(guān)系和道德規(guī)范的約束下，形成復(fù)雜的供需鏈和利益相關(guān)方關(guān)系，如圖1所示。通常，生產(chǎn)經(jīng)營單位的承包商可以進

一步劃分為臨時承包商、長期承包商和重點項目承包商等類。

業(yè)務(wù)外包時，現(xiàn)場工作的承包商通常會打亂作為業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的工作模式，不僅對自身員工也對現(xiàn)場的業(yè)主員工造成危險。他們(指承包商及其員工)將危險與風(fēng)險引入工作場所，工作場所已經(jīng)存在的危險與風(fēng)險也將影響承包商員工，承包商的作業(yè)與行為將嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體安全績效，因而承包商管理就是生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)健康安全管理中的重要環(huán)節(jié)。近年來所發(fā)生的許多安全事故都與現(xiàn)場的承包商有關(guān)，例如：造成214人死亡，30人受傷，直接經(jīng)濟損失4968.9萬元的孫家灣煤礦特別重大瓦斯爆炸事故的原因包括：外包工隊特殊工種長期違規(guī)無證上崗，違章帶電檢修電氣設(shè)備；勞動組織管理混亂，缺乏統(tǒng)一、有效的安全管理制度，以包代管；該煤礦跟業(yè)務(wù)外包相關(guān)的其他一些深層次問題。

生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商之間有著不同的安全文化、不同的工作標(biāo)準(zhǔn)，在處理安全問題的方法上也會存在差異。不難看出，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理涉及復(fù)雜的風(fēng)險因子組合形式，安全管理呈現(xiàn)出多方位交叉的特點。生產(chǎn)經(jīng)營單位要有效地控制自身活動的風(fēng)險，還必須建立系統(tǒng)的方法來確保所有的承包商、分包商及其員工在從事相關(guān)活動時不傷害生產(chǎn)經(jīng)營單位的員工或承包商、分包商員工，其中包括：確保承包商有能力從事所承擔(dān)的工作，確保承包商以安全、適當(dāng)?shù)姆绞綇氖鹿ぷ鳌?/p>

從法律角度看，承包商與分包商作為雇主仍然有責(zé)任管理其員工，承包商、分包商需按相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)開展工作來避免造成人員傷亡、財產(chǎn)損失與環(huán)境破壞。因而在業(yè)務(wù)外包環(huán)境下如何進行有效的安全管理，如何對復(fù)雜的風(fēng)險因子組合進行有效控制，達(dá)到雙贏、多贏的風(fēng)險控制效果，是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的又必須十分重視的一個現(xiàn)實問題。

在以下研討中將“生產(chǎn)經(jīng)營單位”和“企業(yè)”等同看待和使用，而重點在業(yè)務(wù)外包、企業(yè)及風(fēng)險管理上。

1、管理現(xiàn)狀與問題分析

業(yè)務(wù)外包環(huán)境下企業(yè)的安全管理在理論與實踐上存在一些值得探討的問題，它們在很大程度上影響著整個社會和所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，概括起來有如下現(xiàn)象：)供需關(guān)系不平衡。2)供需信息不對稱。3)配套資源的制約。4)安全協(xié)議約束力不足。5)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁思想和現(xiàn)象。1.1供需關(guān)系不平衡

業(yè)務(wù)外包環(huán)境下的供需關(guān)系是一種較復(fù)雜的供應(yīng)鏈關(guān)系，供需關(guān)系的不平衡及非對稱性通常有兩種表現(xiàn)形式：

一是生產(chǎn)經(jīng)營單位處于強勢地位，試圖用強硬的手段要求承包商按他們的方法行事，而不是試圖建立良好的合作關(guān)系，承包商為了能承攬下工作任務(wù)，有時不得不接受一些苛刻的條件而被動行事；

二是勞動力市場相對緊缺時，承包商會以相對緊缺的勞動力作為籌碼，提出一些附加要求，不按規(guī)定與合約的要求承擔(dān)責(zé)任、履行義務(wù)。

這兩種不平衡與非對稱的供需關(guān)系都會造成發(fā)包方(或業(yè)主)與承包商敵對或非合作的態(tài)度，不能建立起良好的伙伴關(guān)系來共同管理作業(yè)過程，并有效地控制所有活動的風(fēng)險。

造成這兩種不平衡及非對稱的供需關(guān)系的原因：

一是生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有樹立正確的態(tài)度，認(rèn)識到自己在法律和管理上的責(zé)任，有“包”字當(dāng)頭的優(yōu)勢意識，沒有建立起系統(tǒng)有效管理措施，對承包商缺乏負(fù)責(zé)任的戰(zhàn)略性管理；

二是沒有形成系統(tǒng)的承包商安全績效考核機制和信用機制，缺乏社會與生產(chǎn)經(jīng)營單位對作為承包商的生產(chǎn)經(jīng)營單位的有效監(jiān)管與監(jiān)督。

1.2 供需信息不對稱

業(yè)務(wù)外包環(huán)境下做好安全管理工作的基礎(chǔ)是信息的交流與共享。在某些情況下，生產(chǎn)經(jīng)營單位對外包業(yè)務(wù)的性質(zhì)與特點(如作業(yè)流程和作業(yè)場所潛在的危險與風(fēng)險、作業(yè)方法、操作程序、意外及緊急情況時的應(yīng)急預(yù)案等)都很了解，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)與承包商做到信息共享，但由于缺乏溝通，生產(chǎn)經(jīng)營單位未將相關(guān)信息傳遞給承包商，未對承包商人員進行現(xiàn)場安全交底，承包商的導(dǎo)入培訓(xùn)缺乏或不夠，生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商就現(xiàn)場的安全問題交換看法的機制不完善，生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商現(xiàn)場安全管理部門之間信息溝通制度和安全工作例會制度不健全，使得生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商可利用的安全信息會存在很大的差距。

另外，當(dāng)承包商再將業(yè)務(wù)分包給分包商時，生產(chǎn)經(jīng)營單位會只關(guān)注主承包商，分包商往往被忽視，分包商獲取到并可利用的信息會更少。業(yè)務(wù)外包環(huán)境下這種信息不對稱，會造成安全管理的錯位，不能有針對性地采取風(fēng)險控制措施。1.3 配套資源的制約

生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有足夠的管理人員從事現(xiàn)場的安全管理，有的項目經(jīng)理同時兼任幾個項目的經(jīng)理，安全管理人員也需兼顧多個作業(yè)現(xiàn)場，導(dǎo)致現(xiàn)場管理不到位，不能協(xié)調(diào)解決好作業(yè)現(xiàn)場各單位間交叉作業(yè)與工序交接中存在的影響安全作業(yè)的問題。

業(yè)務(wù)外包時安全技術(shù)措施費用有時還不能做到?？顚Ｓ?；承包商不能按要求設(shè)臵相應(yīng)的安全管理機構(gòu)、配備適量的專業(yè)安全管理人員；沒有能力或不愿根據(jù)具體的作業(yè)活動與施工過程，開展危險源識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動，編制安全控制措施；在從事相關(guān)活動時，安全管理人員督導(dǎo)不周，相關(guān)措施得不到保證；

承包商安全教育培訓(xùn)制度不健全，加上固定雇用人員少；臨時招募的人員文化程度不高、流動性大，安全培訓(xùn)與技能培訓(xùn)不足；造成人員技能不夠，安全意識差，相關(guān)能力欠缺。資源的約束，會造成風(fēng)險控制措施不能實施到位。1.4 安全協(xié)議約束力不足

按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，業(yè)務(wù)外包尤其是工程項目外包時生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商都會簽訂合同，有時還會簽訂安全協(xié)議，合同或安全協(xié)議中會具體規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位和承包商各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，實行與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法。但就現(xiàn)實情況而言，業(yè)務(wù)外包的這種合同管理或協(xié)議管理，對安全管理缺乏實質(zhì)性的約束力，往往流于形式，在現(xiàn)場安全管理中得不到落實。

許多生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)為承包商只需按要求完成任務(wù)即可，安全生產(chǎn)的責(zé)任在于承包商，只是承包商的事情，承包商的現(xiàn)場安全管理與自己無關(guān)。

另外，在承包商發(fā)生事故后，通常不對作為業(yè)主的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行考核，只是對承包商進行經(jīng)濟處罰，這就造成了生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包商不進行系統(tǒng)有效的管理。同樣，承包商也有相同的想法，認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營單位不應(yīng)該管，也不愿意接受管理。結(jié)果雙方的管理責(zé)任不能付諸實施。

1.5風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁思想和現(xiàn)象

業(yè)務(wù)外包時現(xiàn)場工作的承包商通常會打亂發(fā)包方正常的工作模式，會對生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商現(xiàn)場作業(yè)人員造成危險，現(xiàn)場的安全工作需相關(guān)方共同管理，共同承擔(dān)安全風(fēng)險。

業(yè)務(wù)外包環(huán)境下，生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任就從管理自身的活動及自己的員工擴展到監(jiān)督、協(xié)調(diào)與管理其承包商、分包商及他們的員工。但有的生產(chǎn)經(jīng)營單位不按要求建立安全管理體系，將承包商的管理納人其中，并對承包商提供作業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)與監(jiān)督，相關(guān)的風(fēng)險被轉(zhuǎn)嫁給承包商。作為現(xiàn)場作業(yè)重要組成部分的承包商、分包商，沒有認(rèn)識到自己作為用人單位對其員工進行有效的管理是其法律職責(zé)，也不按要求建立安全管理體系、實施健康安全計劃，相關(guān)的風(fēng)險被轉(zhuǎn)嫁給員工。

對于業(yè)務(wù)外包環(huán)境下的安全管理，法律法規(guī)(如《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等)雖有一定的要求，但業(yè)務(wù)外包的形式有多種，如臨時性、長期性和建設(shè)工程項目外包等形式，目前對于建設(shè)工程項目(土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程)的外包，法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商的責(zé)任有比較明確的要求，但其他形式的業(yè)務(wù)外包，要求不明確，如生產(chǎn)經(jīng)營單位從勞務(wù)公司臨時或長期聘用人員，雙方應(yīng)如何承擔(dān)相應(yīng)的安全管理責(zé)任。

另外，業(yè)務(wù)外包時，我國對承包商的安全績效是否納人生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全績效以及如何納人沒有明確的規(guī)定。在承包商發(fā)生事故后，只是對承包商進行經(jīng)濟處罰，通常不對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行考核，對承包商的安全績效如何考核也沒有明確規(guī)定。

現(xiàn)在所提倡并實施的安全生產(chǎn)“ 一票否決”可以說是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位控制自身活動的安全績效，并沒有考慮到業(yè)務(wù)外包時包含承包商在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體安全績效。

2、業(yè)務(wù)外包環(huán)境下企業(yè)安全管理思路

業(yè)務(wù)外包環(huán)境下企業(yè)安全管理可從下列幾個方面加以改進與完善：)進一步加強立法與監(jiān)管，調(diào)控風(fēng)險因子組合。2)引導(dǎo)企業(yè)增強社會責(zé)任感，走可持續(xù)發(fā)展之路。3)完善業(yè)務(wù)外包管理措施。2.1進一步加強立法與監(jiān)管。

調(diào)控風(fēng)險因子組合業(yè)務(wù)外包涉及的內(nèi)容有多種，如工程與建造施工，設(shè)備設(shè)施安裝、調(diào)試、操作與維修保養(yǎng)，倉儲、運輸，綠化、餐飲與保潔，聘用勞務(wù)等。因此，業(yè)務(wù)外包環(huán)境下的企業(yè)安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位、承包商、分包商、政府部門等多方面，需完善業(yè)務(wù)外包環(huán)境下安全管理責(zé)任，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位、承包商、分承包商、勞務(wù)公司等的安全職責(zé)。各方面需要共同努力，各盡其職、各負(fù)其責(zé)。業(yè)務(wù)外包時，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)樹立正確的態(tài)度，認(rèn)識到自己在法律上和管理上的責(zé)任，克服“ 包”字當(dāng)頭的優(yōu)勢意識，不僅要對與自己從事的活動相關(guān)的風(fēng)險進行有效控制，還必須與相關(guān)方共同管理現(xiàn)場安全工作，確保實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)的“ 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督”，建立起系統(tǒng)有效的管理措施，對承包商進行系統(tǒng)科學(xué)的管理，把承包商納人安全管理體系作為整體安全文化建設(shè)過程中的重要步驟。對承包商的安全績效應(yīng)納入生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全績效進行考核：在承包商發(fā)生事故后，不僅要對承包商進行考核，也要對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行考核。安全生產(chǎn)“一票否決”不僅要針對生產(chǎn)經(jīng)營單位控制自身活動的安全績效，還要考慮到業(yè)務(wù)外包時的整體安全績效。對承包商不僅要實行與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，在其不履行安全職責(zé)、發(fā)生傷亡事故等情況時進行經(jīng)濟處罰，還要將其安全管理績效與資質(zhì)審批、選擇使用相結(jié)合，也要實施“ 一票否決” 制度。社會需建立承包商安全績效考核系統(tǒng)，生產(chǎn)經(jīng)營單位需建立承包商安全績效考核檔案，將承包商的安全績效記人系統(tǒng)與檔案。相關(guān)部門在核發(fā)營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等實施行政許可時對承包商的安全績效進行考核，對安全績效差的承包商進行警告、限制其投標(biāo)活動、取消其許可證資格等措施，加強對承包商的監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位在評估、選擇承包商時，選擇安全績效優(yōu)良的，淘汰安全績效差的，確實建立優(yōu)勝劣汰的機制。

2.2引導(dǎo)企業(yè)增強社會責(zé)任感。走可持續(xù)發(fā)展之路

安全是經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的基礎(chǔ)、保障和體現(xiàn)，安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要。業(yè)務(wù)外包環(huán)境下企業(yè)安全管理不善會造成生產(chǎn)經(jīng)營單位及承包商、分包商的員工遭受傷害與痛苦(甚至波及供需鏈之外的相關(guān)方)，引起高額的直接與間接費用，促使員工對企業(yè)喪失可信度，對公眾造成不良形象，對社會造成嚴(yán)重的不利影響。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)堅持安全發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展之路，既不能以破壞資源、污染環(huán)境為代價，更不能以犧牲員工的生命和健康為代價，單純追求利益最大化。充分發(fā)揮政府部門、社會媒體的監(jiān)督作用，弘揚“以人為本、關(guān)愛生命”的主旋律，堅持正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策，落實各項安全管理措施，保證安全投入，改善作業(yè)條件，將安全完全納入到所有的工作方式中，創(chuàng)建企業(yè)安全文化，普及安全知識，增強全體員工的安全意識，控制、減少和消除死亡事故、傷害事故與職業(yè)病，切實保障從業(yè)人員的生命安全與身體健康。2.3 完善業(yè)務(wù)外包管理措施 生產(chǎn)經(jīng)營單位與承包商建立健全協(xié)作的安全管理模式，根據(jù)業(yè)務(wù)特點及管理要求建立安全管理目標(biāo)，實施系統(tǒng)有效的安全管理體系，就作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險控制措施進行協(xié)商與相互聯(lián)絡(luò)，共同努力實現(xiàn)安全管理目標(biāo)，保護所有從業(yè)人員的安全與健康。業(yè)務(wù)外包環(huán)境下企業(yè)安全管理協(xié)作模式如圖2所示。)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)識到確保在現(xiàn)場從事的所有工作符合職業(yè)健康安全法規(guī)是自己的責(zé)任，盡可能地提供和維持切實可行的安全工作環(huán)境，包括安全的工作條件、安全的設(shè)備及安全的工作場所，不對自己的員工、合作者或承包商、參觀者或客戶及公眾造成安全與健康風(fēng)險。)加強承包商管理可以從采購管制、作業(yè)管理、績效監(jiān)測與測量人手，并對承包商進行分類管理。采購管制重點要突出評價、選擇承包商時考核其以往的安全績效，切實實施優(yōu)勝劣汰的管理機制。要突出作業(yè)管理，在開始現(xiàn)場工作之前為自己的員工、承包商、分包商提供足夠的信息、指導(dǎo)及培訓(xùn)，使得他們知道工作場所的危險及安全工作程序，確認(rèn)員工及承包商有正確的知識和適用的技能來安全地從事工作?？冃ПO(jiān)測與測量主要體現(xiàn)對承包商的審核及對承包商進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場安全管理進行實時監(jiān)督，確保從業(yè)人員按照正確的程序工作，遵守作業(yè)指導(dǎo)，對自己與他人不造成危害。)承包商也應(yīng)認(rèn)識到自身的責(zé)任，承擔(dān)起安全管理的職責(zé)，建立安全管理體系，對與承包活動相關(guān)的風(fēng)險進行系統(tǒng)管理。這就必須以滿足法規(guī)的要求和實際工作的需要為前提，設(shè)臵獨立的安全管理機構(gòu)，配備適量的管理人員。承包商還應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度，確保全體員工受到應(yīng)有的安全方針、政策、法規(guī)和安全健康與環(huán)境保護知識教育，并經(jīng)考試合格后方可上崗工作；從事特種作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核，持證上崗。應(yīng)根據(jù)具體的施工過程，開展危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動，建立安全控制措施與意外及緊急情況時的應(yīng)急預(yù)案，與現(xiàn)場作業(yè)的相關(guān)方協(xié)作，共同管理現(xiàn)場安全工作，有效控制所有活動的風(fēng)險。外包模式下的主要安全與風(fēng)險問題

服務(wù)外包，是通過發(fā)揮服務(wù)商的專業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢，以提高保障能力，提升服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)成本。但服務(wù)商的引入，從當(dāng)前實踐來看，也使電子政務(wù)安全管理變得復(fù)雜，安全風(fēng)險有可能加大，主要體現(xiàn)在以下6個方面：一是外包工作范圍的正確選擇與否，直接決定了外包工作的成敗。正確的范圍選擇可以促進各項信息化工作的順利開展，而錯誤的選擇則極有可能增加維護管理成本，對重要數(shù)據(jù)和保密信息造成相當(dāng)?shù)陌踩[患。二是部分單位認(rèn)為“外包等于什么都不用管”，結(jié)果導(dǎo)致信息技術(shù)管理部門職能弱化，造成項目管理混亂，信息安全得不到保障。三是服務(wù)商的引入，使接觸、了解、掌握政府機關(guān)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、參數(shù)設(shè)置、軟件結(jié)構(gòu)，敏感數(shù)據(jù)或信息的人員增加，可能增加信息系統(tǒng)被攻擊和數(shù)據(jù)或信息丟失泄漏的風(fēng)險。四是服務(wù)商的經(jīng)營風(fēng)險可能導(dǎo)致電子政務(wù)的安全風(fēng)險。如公司發(fā)生經(jīng)營困難或技術(shù)團隊的人才波動時，可能導(dǎo)致保障能力和服務(wù)質(zhì)量的下降，甚至中斷，進而對信息系統(tǒng)構(gòu)成運行風(fēng)險和泄密風(fēng)險。五足服務(wù)商技術(shù)團隊人員的職業(yè)素質(zhì)可能影響服務(wù)的保障能力和質(zhì)量，并有可能構(gòu)成安全威脅。服務(wù)商技術(shù)人員一般足通過市場化手段招聘而來，如果招聘時把關(guān)不嚴(yán)，將職業(yè)素質(zhì)較低的人員招聘進隊伍，后期培訓(xùn)和管理又沒有跟上的話，可能因責(zé)任心不強、工作不到位或操作不當(dāng)，產(chǎn)生人為的運行故障、數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)服務(wù)中斷，也可能增加被攻占的風(fēng)險或泄密威脅。六足作為管理者的信息技術(shù)管理部門和作為執(zhí)行者的服務(wù)商所處位置不同，追求的工作目標(biāo)不同，增加了管理工作難度和溝通協(xié)調(diào)成本，影響服務(wù)及時性和雙方的合作，進而造成管理困難和安全風(fēng)險。信息技術(shù)管理部門作為政府機關(guān)組成部門，追求的目標(biāo)足以較小的成本和風(fēng)險，取得最好的對內(nèi)對外服務(wù)效果，而服務(wù)商作為企業(yè)，追求的目標(biāo)足在確保服務(wù)合『司覆行的情況下，追求利潤的最大化，必然會想方設(shè)法提高服務(wù)合同金額，降低執(zhí)行成本。也就是晚，信息技術(shù)管理部門追求的目標(biāo)是不斷提升服務(wù)質(zhì)量，而服務(wù)商追求的目標(biāo)足不斷增加利潤率，這必然足一對矛盾。外包模式下的安全管理措施

對于外包模式下的安全和風(fēng)險管理問題，我們必須保持清醒的認(rèn)識，并因地制宜地采取合適的防范措施。經(jīng)過一段時期的實踐與摸索，我們認(rèn)為加強以下幾個方面的工作，能夠有效增強服務(wù)外包的安全性。

4．1準(zhǔn)確篩選服務(wù)外包所涉及范圍

外包服務(wù)工作范圍足基于政府機關(guān)信息化發(fā)展戰(zhàn)略的需要，通過對自身的實現(xiàn)目標(biāo)、實施策略、資源及人力資源狀況和安全要求的綜合分析，所制定的IT戰(zhàn)略要明確，哪些工作可以交由服務(wù)商處理解決，哪些工作必須由自己的工作人員完成，對權(quán)限、口令、密鑰、重要數(shù)據(jù)更是要實施專人管理。根據(jù)對我省法院相關(guān)系統(tǒng)的分析整理，我們將培訓(xùn)工作，維護和監(jiān)控全省內(nèi)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、內(nèi)部電子郵件系統(tǒng)、審判流程管理系統(tǒng)、法律支持系統(tǒng)、殺毒軟件等業(yè)務(wù)支持系統(tǒng)，排除系統(tǒng)運行中發(fā)生的故障，修復(fù)存在的BUG，解決操作人員使用中遇到的問題等20項無保密要求、專業(yè)性高且具體繁瑣的日常事務(wù)性工作進行了整體打包并外包。而對敏感程度較高的設(shè)備及重要數(shù)據(jù)維護始終堅持由法院內(nèi)部工作人員進行，比如：數(shù)據(jù)庫的操作和備份。

4．2加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格過程管理

服務(wù)外包后，信息技術(shù)管理部門應(yīng)認(rèn)真行使好管理職能，扮演好管理者的角色，充分發(fā)揮其在規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢，明確管理目標(biāo)，負(fù)責(zé)管理制度的建設(shè)和執(zhí)行監(jiān)督工作。每個外包項目都不允許進行零管理或松散管理，在信息化建沒與應(yīng)用的各個階段都應(yīng)該按照項目管理的要求安排專人實時跟蹤、參與、審查、評價和進行安全保障。我們在服務(wù)外包實施過程中，始終安排了一名技術(shù)專干全程參與和管理，要求服務(wù)商將每周、每月詳細(xì)記錄系統(tǒng)運行情況、維護情況、功能改進、故障排除情況、與商業(yè)ude比較情況等形成詳細(xì)的運維報告交與檢查，從而對全省法院信息化工作各階段側(cè)重點做出積極有效的調(diào)整。同時，在敏感設(shè)備和敏感數(shù)據(jù)、程序與結(jié)果精選監(jiān)管。4.3 謹(jǐn)慎選擇服務(wù)、從源頭上把好關(guān)。技術(shù)保障服務(wù)作為一項專業(yè)性強、技術(shù)要求高，特別是延續(xù)性強(一般貫穿信息系統(tǒng)的整個生命周期)的IT服務(wù)，信息技術(shù)管理部門從安全角度考慮，在招標(biāo)時必須加強對服務(wù)商的選擇。一是要考察服務(wù)商的運營能力和專業(yè)性。服務(wù)商運營能力強，發(fā)展才會穩(wěn)定，企業(yè)才會有生命力；專業(yè)性是指服務(wù)商是否以外包服務(wù)作為主營業(yè)務(wù)，只有將服務(wù)作為主營業(yè)務(wù)的服務(wù)商才會在外包業(yè)務(wù)上不斷加大投入，其業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平才會不斷提高。二足要考察服務(wù)商的內(nèi)部管理水平。服務(wù)商的內(nèi)部管理水平是企業(yè)實力的關(guān)鍵體現(xiàn)，只有內(nèi)部管理規(guī)范，制度健全、執(zhí)行有力，各項工作才會有序、高效地開展。三是要考察服務(wù)商的人力資源戰(zhàn)略、人才結(jié)構(gòu)及其專業(yè)團隊的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平?；贗T服務(wù)的技術(shù)性、專業(yè)性，對人才的要求很高，服務(wù)商只有重視人才，有好的人力資源戰(zhàn)略，人才結(jié)構(gòu)合理，才會擁有實力強大的專業(yè)團隊，團隊職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平高服務(wù)才會有保障。

最后必須說明的是，從政府采購實踐來看，服務(wù)商的選擇必須采用綜合評價標(biāo)準(zhǔn)，招標(biāo)工作中應(yīng)明確服務(wù)外包的首要目標(biāo)足提高保障能力和服務(wù)質(zhì)量，其次才足降低成本。同時，服務(wù)商的外包業(yè)務(wù)具有較人的經(jīng)營風(fēng)險，因此信息技術(shù)管理部門要防止出現(xiàn)惟價格論的情彤，應(yīng)給予服務(wù)商合理的利潤空間。

4．4 注重對服務(wù)商的管理和培訓(xùn)

信息技術(shù)管理部門應(yīng)注重對服務(wù)商的管理和培訓(xùn)，加強管理模式的探討，以使日常管理更加高效、到位。在進行我省法院系統(tǒng)部分服務(wù)外包的過程中，我們發(fā)現(xiàn)任以下幾個方面對于整個工作的安全管理是十分重要的：一是在承包合舊中應(yīng)加入應(yīng)對服務(wù)商經(jīng)營風(fēng)險的條款。如：對技術(shù)人員的數(shù)量、技術(shù)水平、待遇水平、穩(wěn)定性要求進行約定。從根本上防止服務(wù)商因過分追求利潤，減少信息系統(tǒng)維護人員的數(shù)量、降低人員水平，或?qū)е聵I(yè)務(wù)骨干流失過多；在服務(wù)商經(jīng)營出現(xiàn)問題的緊急情況下，信息技術(shù)管理部門應(yīng)能夠臨時性接管服務(wù)商對人員的管理，以保障能力和服務(wù)質(zhì)量。二是應(yīng)適度參與服務(wù)商的人員引進、培訓(xùn)工作。如：對進入本單位服務(wù)的服務(wù)商員工，信息技術(shù)管理部門可進行必要的考試和審查，剔除不合格人員；督促服務(wù)商定期或不定期地組織對員工進行業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、保密及安全制度方面的培訓(xùn)，促進服務(wù)水平和保密意識的提高。三是應(yīng)與服務(wù)商及其員工簽訂安全或保密協(xié)議，從制度和法律上防范安全風(fēng)險。四足應(yīng)規(guī)范工作流程，實行報告制度。如：要求提供信息系統(tǒng)運行周報、月報或重要事項、事件報告等，使信息技術(shù)管理部門能及時掌握各種情況。五是應(yīng)建立考核制度和獎懲制度，特別是獎勵制度，以激發(fā)服務(wù)商及其員工服務(wù)的積極性。

4．5 加大投入.調(diào)整安全策略

基于信息系統(tǒng)安全的動態(tài)性和外包模式的安全管理特點，還必須要從人防和技防兩個方面考慮，安全策略應(yīng)重點加強的地方是：一是加強安全管理制度建設(shè)，使安全管理工作職責(zé)明確、流程規(guī)范，通過制度保障，充分發(fā)揮人的主觀能動性。二是加強投入，主要是加強信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富技防手段，盡可能降低人員水平與安全水平的關(guān)聯(lián)性，即降低人的因素對信息系統(tǒng)安全的影響。三是在自身系統(tǒng)內(nèi)，建設(shè)一只具有較高技術(shù)水平又精通業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員隊伍，關(guān)鍵時刻可以起到“消防隊”的作用。四是建立健全風(fēng)險評估體系，通過風(fēng)險評估及時發(fā)現(xiàn)安全隱患和快速處理安全問題，盡可能降低安全風(fēng)險等級，提高信息系統(tǒng)的安全性。五是根據(jù)單位業(yè)務(wù)特點、應(yīng)急管理體系和信息安全策略，建立健全應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對各類突發(fā)事件，控制影響、降低損失，盡快恢復(fù)政務(wù)業(yè)務(wù)的正常處理。六足根據(jù)系統(tǒng)方法論，通過安全策略的實施，形成一個全面的、封閉的、循環(huán)的、可自我修復(fù)的、可評價的、高強度的、可信任的安全體系。

4．6 加強配套制度建設(shè).形成制度合力

安全管理工作單靠信息技術(shù)管理部門和安全管理制度是不夠的，要讓所有相關(guān)部門及人員都認(rèn)識到信息安全的重要性，形成人人關(guān)心、參與和各部門齊抓共管的工作局面，因此信息技術(shù)管理部門應(yīng)及時與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)安全管理需要調(diào)整單位的相關(guān)制度，如：考核制度、評估制度、審查制度、獎懲制度等。通過各種制度的配合使用和宣傳教育，形成制度合力，促進安全管理制度全面、有效地落實，從而加強安全管理工作?？偨Y(jié)

實踐證明，雖然因服務(wù)商的引入使安全管理變得復(fù)雜，但通過加強對服務(wù)商的選擇和管理，信息安全是有保障的、風(fēng)險是可控制和降低的。同時，服務(wù)外包能將信息技術(shù)管理部門從繁雜的日常工作中解放出來，使其能集中精力于單位信息化建設(shè)的規(guī)劃、組織、管理和協(xié)調(diào)工作，以及加強各項制度的建設(shè)和執(zhí)行，從而能有效提高信息化的建設(shè)和應(yīng)用水平。服務(wù)外包模式雖然有著需要繼續(xù)改進探討的地方，但總的來看，對政府部門信息工作是十分有益的，完全能夠?qū)崿F(xiàn)在滿足充分保障信息安全的前提下，彌補信息技術(shù)管理部門技術(shù)保障能力不足的缺陷，還可以在降低運維成本、提升信息化建設(shè)的應(yīng)用水平方面發(fā)揮重要作用。

配機構(gòu) 建機制

機構(gòu)建設(shè)包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)和管理機構(gòu)。我們嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，要求大中型和高危企業(yè)成立安全生產(chǎn)委員會，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；要求小型企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。通過建立統(tǒng)一的安全生產(chǎn)組織保障體系，使安全生產(chǎn)管理工作放在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的心上，掛在管理者的口上，落實到一線職工的行動上，做到一級抓一級，層層抓落實。同時，也使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門深入企業(yè)時能夠抓到人、抓住人，為企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)置了有力的組織防線。

立制度 定規(guī)范

建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，是《安全生產(chǎn)法》賦予企業(yè)的基本職責(zé)，也是企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作的又一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

制度建設(shè)，首先是安全生產(chǎn)責(zé)任制，它是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員職能分工和責(zé)任界定的關(guān)鍵，因此，必須做到分工明確、責(zé)任清楚、實用方便；其次是安全生產(chǎn)規(guī)章制度，基本要求是全面、客觀和便捷，使全體員工在安全生產(chǎn)上做到有章可循；其三是崗位操作規(guī)程，這是一線職工的“警界線”，必須科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、明確，使職工免觸違章“高壓線”，從而有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。

強培訓(xùn) 強素質(zhì)

對企業(yè)管理者和企業(yè)職工的教育培訓(xùn)，是提高企業(yè)職工安全素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平的重要途徑。

對企業(yè)管理者進行教育培訓(xùn)，就是使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備安全生產(chǎn)常識和管理能力，從而加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理；對職工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度的操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

通過不同層次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，企業(yè)各層面負(fù)責(zé)人及職工都增強了自我防范意識，提高了自我保護能力。

重檢查 嚴(yán)查處

有了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有了責(zé)任制度、有了教育培訓(xùn)，并不等于企業(yè)的安全生產(chǎn)就可以萬事大吉了。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、一線職工長期處在同一個相對穩(wěn)定的工作環(huán)境中，思想容易麻痹，工作容易松懈，對一些事故隱患容易習(xí)以為常，見怪不怪。因此，作為企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理部門，必須堅持經(jīng)常監(jiān)督檢查，為企業(yè)“把脈會診”，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時排除隱患。同時要把安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查當(dāng)做為企業(yè)服務(wù)、支持企業(yè)發(fā)展的重要手段，為企業(yè)的安全生產(chǎn)事故隱患預(yù)警系統(tǒng)，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須堅決嚴(yán)肅查處，按照“四不放過”原則依法進行處理（即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任人沒有得到追究不放過，事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過，整改措施沒有落實不放過）。在事故調(diào)查中應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見；在事故處理中不僅要追究當(dāng)事人和直接責(zé)任人的責(zé)任，同時，還要按照國務(wù)院第302號令的相關(guān)規(guī)定，追究企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，追究安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責(zé)任，使事故的直接責(zé)任人、管理責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人都得到公正、公平、合理的責(zé)任追究，真正達(dá)到查處一起事故，教育一個企業(yè)，警戒眾多企業(yè)的目的。

3、結(jié) 論

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，業(yè)務(wù)外包成為生產(chǎn)經(jīng)營單位幾乎都要面對的一種重要經(jīng)營形式?？梢哉f，業(yè)務(wù)外包是在人們對于運營效率的追求過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，一種生產(chǎn)經(jīng)營形式，其本身在理論方面和實踐當(dāng)中都存在著相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，使得臵身業(yè)務(wù)外包環(huán)境之中的企業(yè)安全管理所涉及的風(fēng)險因子組合更加復(fù)雜。通過對當(dāng)前業(yè)務(wù)外包環(huán)境下企業(yè)安全管理現(xiàn)狀和問題的探討，從加強立法和宏觀監(jiān)督管理、引導(dǎo)企業(yè)增強社會責(zé)任感和完善企業(yè)微觀層面的業(yè)務(wù)外包管理措施等角度促進企業(yè)安全管理的持續(xù)改善。可以有以下幾點結(jié)論：)應(yīng)對業(yè)務(wù)外包環(huán)境下的企業(yè)安全管理挑戰(zhàn)，首先要將承包商管理作為企業(yè)職業(yè)安全健康管理的重要環(huán)節(jié)，并將承包商的安全績效納入業(yè)主企業(yè)的安全業(yè)績。)在單一追求效率的基礎(chǔ)上，附加“安全第一”的要求，確保生產(chǎn)經(jīng)營單位的業(yè)務(wù)外包以安全、優(yōu)質(zhì)、高效的方式進行，從而賦予業(yè)務(wù)外包概念更廣泛的內(nèi)涵。)在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府可以通過立法和宏觀調(diào)控等手段，規(guī)范和引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位在業(yè)務(wù)外包中秉持安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念，理性和負(fù)責(zé)任地選擇業(yè)務(wù)外包。)如何在業(yè)務(wù)外包環(huán)境下搞好企業(yè)安全管理工作，牽扯到怎樣對業(yè)務(wù)外包環(huán)境中復(fù)雜的風(fēng)險因子組合進行有效控制，以實現(xiàn)雙贏和多贏的風(fēng)險控制效果。這是全社會共同面臨的挑戰(zhàn)和責(zé)任。

參 考 文 獻

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