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      2017年度順義民政執(zhí)法工作要點

      時間:2019-05-13 18:35:19下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《2017年度順義民政執(zhí)法工作要點》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《2017年度順義民政執(zhí)法工作要點》。

      第一篇:2017年度順義民政執(zhí)法工作要點

      2017年度XX民政執(zhí)法工作要點

      2017年XX民政執(zhí)法工作的指導思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及總書記系列重要講話精神,把握“深化行政執(zhí)法體制改革,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”總體要求,落實“平安、法治、誠信、精準、高效”五型民政建設要求,推進民政執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化、體系化建設,為XX區(qū)民政事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

      一、完成案件績效任務

      1.全面加強執(zhí)法力度,積極履職,應罰盡罰,實現(xiàn)執(zhí)法效率維度、履職均衡維度、響應能力維度的全面提升。重點突出執(zhí)法處罰底線值和職權履行度等重要指標。全年執(zhí)法處罰案件總量不少于36件(一般程序案件占比不低于30%),職權履行率達到14%(職權總數(shù)121項,14%即17項)。(責任部門:各執(zhí)法科室)

      2.突出執(zhí)法重點,對社會關切、領導關注的社會組織、民辦非企業(yè)、基金會、殯葬、養(yǎng)老、社救等領域的違法行為列入執(zhí)法重點。重要節(jié)日、關鍵節(jié)點要有針對性的開展整治行動,以執(zhí)法監(jiān)察實際行動回應群眾關切。職權零履行領域要重點研究,爭取突破。(責任部門:各執(zhí)法科室)

      3.落實“雙隨機一公開”要求,按照檢查規(guī)范,加強日常執(zhí)法監(jiān)察,堅持抽查和巡查相結合,注重監(jiān)察質量,對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的

      違法行為要深入調查,符合處罰條件的,應及時立案查處。(責任部門:各執(zhí)法科室)

      4.完善行政處罰案件合法性審查流程規(guī)范,加強對行政處罰案件的合法性審查力度,加強工作指導,提高案卷優(yōu)秀率。(責任部門:法制科)

      二、夯實管理規(guī)范

      5.不斷健全各項執(zhí)法工作規(guī)范,學習并試行市局民政執(zhí)法簡易程序、各領域違法行為查處指引等規(guī)范文件。對行政處罰權力清單和裁量基準實施動態(tài)管理。(責任部門:法制科、各執(zhí)法科室)

      6.適應信息化發(fā)展形勢要求,加強對市局執(zhí)法信息化平臺的使用管理和培訓;積極爭取資金,加快移動執(zhí)法設備的配置和推廣。(責任部門:法制科)

      7.提高綜合保障水平,研究執(zhí)法人員管理、激勵和保障機制,協(xié)調有關部門落實相關政策。(責任部門:法制科)

      三、落實能力建設

      8.貫徹《全市行政執(zhí)法能力建設規(guī)劃》,全面落實2017年度各項任務,持續(xù)推進全區(qū)民政執(zhí)法能力建設。(責任部門:法制科、各執(zhí)法科室)

      9.提高干部執(zhí)法意識,全面加強行政執(zhí)法培訓。將行政執(zhí)法培訓作為各民政干部理論中心組學習、知識更新培訓、任職培訓和初任培訓的必備內容。落實從嚴治黨要求,防控行政執(zhí)法風險

      點,嚴禁可能影響公正執(zhí)法的違法違紀行為,打造廉潔自律、公正嚴明的民政執(zhí)法隊伍。(責任部門:政工科、監(jiān)察科、法制科)

      10.實行民政執(zhí)法人員資格管理,積極引進、選派具有專業(yè)教育背景和執(zhí)法實踐經驗的人員到執(zhí)法崗位。確保每個執(zhí)法科室至少要配備2名具備行政執(zhí)法資格工作人員。(責任部門:政工科)

      11.開展民政執(zhí)法專項培訓,全年組織各類執(zhí)法業(yè)務培訓不少于兩期,總學時不少于24學時。(責任部門:法制科)

      四、加強執(zhí)法宣傳

      12.加強執(zhí)法宣傳,充分利用“12.4”憲法宣傳日、清明節(jié)、中元節(jié)等重要時間節(jié)點,加強對民政執(zhí)法職權事項、典型案例、常見違法情形、舉報方式途徑等內容的宣傳,提高民政執(zhí)法的社會知曉度,樹立民政執(zhí)法良好形象,動員社會力量參與涉嫌違法行為的發(fā)現(xiàn)和舉報。(責任部門:法制科、各執(zhí)法科室)

      13.積極主動溝通協(xié)調媒體,提高全區(qū)民政執(zhí)法的曝光率,充分利用電子媒介、新媒體等渠道,以多種形式多種渠道宣傳順義民政執(zhí)法工作,聚焦典型案例示范,突出對執(zhí)法對象的震懾及教育作用。(責任部門:法制科、各執(zhí)法科室)

      14.落實執(zhí)法公開,建立健全執(zhí)法信息公開制度,進一步明確公開的類型、范圍、原則,規(guī)范向社會公開和向特定對象公開的內容、方式、時限、職能部門等相關內容。(責任部門:辦公室、法制科、各執(zhí)法科室)

      五、強化統(tǒng)籌協(xié)調

      15.加強民政系統(tǒng)內部之間的協(xié)作配合,針對重大、復雜、疑難案件,建立行之有效的集體研究會商機制,注重與上級業(yè)務部門和屬地政府、街道的溝通協(xié)調,形成工作合力。(責任部門:法制科、各執(zhí)法科室)

      16.積極推進各部門執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動,建立常態(tài)化工作機制;落實民政執(zhí)法行刑銜接操作規(guī)范,提高民政執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化水平。(責任部門:各執(zhí)法科室)

      附件:2017年行政執(zhí)法指標任務分解表

      第二篇:民政建設2021工作要點

      民政建設2021工作要點

      X年是“十四五”規(guī)劃開局之年,全縣民政系統(tǒng)必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹總書記對民政工作重要指示精神和視察重要講話精神,全面貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會以及第十四次全國民政會議、第二十四次全省民政工作會議精神,認真落實縣委、縣政府及省民政廳各項工作要求,以更大力度、更實舉措推動“五型”民政建設不斷走深走實,促進全縣民政事業(yè)高質量發(fā)展,奮力譜寫新時代大愛民政建設新篇章,為建設區(qū)域中心城縣、推動高質量跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻。

      一、深化思想認識。

      X.提升政治站位。把持續(xù)深入推進“五型”民政建設作為深入學習貫徹總書記對民政工作重要指示精神和視察重要講話精神的具體行動,作為推進民政領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,作為落實縣委、縣政府和省民政廳工作要求的有力支撐,作為鞏固和拓展“X、X”主題教育成果,加強新時代民政自身能力建設的重要抓手,久久為功、常抓不懈,堅定不移把“四個意識”融入血脈,把“四個自信”植入靈魂,把“兩個維護”化為行動,加快推動全縣民政事業(yè)高質量發(fā)展,為建設新時代大愛民政匯集磅礴力量。

      X.創(chuàng)新載體手段。堅持把“五型”民政建設與落實民政重點工程、重點項目、重點工作結合起來,聚焦解決好人民群眾操心事、煩心事、揪心事,扎實開展“踐’五型,、辦實事活動,推動“五型”民政建設下沉落地,使“五型”民政建設更加貼近實際,更為群眾所理解、接受和認可。積極開展“五型”民政建設示范單位創(chuàng)建活動,強化示范引領,形成你追我趕爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。

      X.強化問題意識。聚焦“五型”民政建設的弱項和短板,在抓落實上下功夫,引導全縣各級民政部門及工作人員“以奔跑的姿態(tài)前行、用決戰(zhàn)的狀態(tài)實干”,確保上級決策部署和工作要求在全縣民政系統(tǒng)落地生根、開花結果。注重從各級民政部門領導干部抓起,以上率下、以點帶面,正視差距、找準癥結,精準發(fā)力、破題突圍,真正使“忠誠、創(chuàng)新、擔當、服務、過硬”的理念、標準和要求,貫穿和體現(xiàn)在民政工作的全過程、各方面,成為全縣各級民政部門及工作人員的思想自覺和行動自覺。

      二、狠抓工作落實。

      X.牢牢兜住基本民生保障底線。按照“依規(guī)、精準、便捷、聚焦、質優(yōu)”規(guī)范化要求,著力做好社會救助工作。深入推進農村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接,將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入農村低保等社會救助兜底保障范圍。深入推進城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困,全面落實脫貧解困政策。做好社會救助提標提補工作,農村特困人員供養(yǎng)標準達到農村低保標準X.X倍,失能、半失能人員基本生活保障標準實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,落實特困人員護理經費,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會救助服務均等化。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金制度,完善縣級困難群眾基本生活保障協(xié)調機制、社會救助保障標準和物價上漲聯(lián)動掛鉤機制等。全面落實困境兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,加強農村留守兒童關愛保護,切實健全兒童關愛服務體系。積極開展農村留守婦女關愛服務工作。完善殘疾人福利制度,加強對生活無著流浪乞討人員的救助管理。

      X.大力提升基本社會服務質量。全面落實養(yǎng)老服務體系建設發(fā)展三年行動計劃,推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展,大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院和居家社區(qū)機構養(yǎng)老綜合體,深入開展第四批中央財政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點工作。落實加快補齊農村養(yǎng)老服務短板有關政策措施,完善“黨建+樂齡中心(幸福食堂)”工作機制,按照體系化、制度化、規(guī)范化要求,實施公辦養(yǎng)老院改造提升工程,持續(xù)開展特困失能人員集中照護,加強城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)服務設施管理,推進具備助餐等功能的互助養(yǎng)老服務設施建設,加快形成縣、鄉(xiāng)、村三級銜接的農村養(yǎng)老服務體系。積極穩(wěn)步推進惠民綠色文明殯葬改革,大力提升殯葬基礎設施建管水平,持續(xù)抓好X項基本殯葬服務免費政策落實,加強殯葬移風易俗宣傳引導,綜合治理大操大辦和辦喪擾民等喪葬陋習,加快培樹尊重逝者、慰藉生者的喪葬禮俗。強化婚姻登記服務,加強婚姻登記信息化、規(guī)范化建設,大力推進婚俗改革。

      X.協(xié)同推進基層社會治理創(chuàng)新。按照“互聯(lián)互通、聚勢聚力、實干實效”原則,堅持融入社會救助、養(yǎng)老服務、社會組織、社會工作、志愿服務、慈善事業(yè)等民政元素,推進服務型、參與型、互動型“三型”社區(qū)建設,加強民政部門與社區(qū)的對接、社區(qū)服務與居民需求的對接。加大社會組織培育監(jiān)管力度,加大向社會組織購買服務力度,積極引導社會組織發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢潛力,參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和平安建設,服務經濟社會發(fā)展。大力推動慈善、社工、志愿服務與其他民政工作深度融合,切實發(fā)揮作用。

      X.切實強化民政自身能力建設。大力推進民政法治建設,加快研究制定民政標準,加快民政業(yè)務同互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)深度融合,引導社會力量和縣場主體廣泛深入?yún)⑴c民政,健全聯(lián)系服務群眾機制,統(tǒng)籌各類民政專業(yè)技能人才隊伍建設,持續(xù)提升民政工作法治化、標準化、智能化、親情化、社會化、專業(yè)化水平,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,不斷增強全社會對民政工作的認同感、參與感、滿意感,不斷增強民政干部的責任感、歸屬感、榮譽感,切實把民政部門打造成新時代“最溫暖的部門”,把民政干部職工鍛造成新時代“最可愛的人”,不斷提升民政領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

      三、提升服務水平。

      X.建設“互聯(lián)網+民政”服務體系。積極配合省民政廳,圍繞社會組織、社會救助、殯葬服務、婚姻登記、養(yǎng)老、社區(qū)、慈善、兒童收養(yǎng)、兒童福利等便民惠民服務,融入縣政務服務“一窗式”綜合平臺與“贛服通”平臺,打造“互聯(lián)網+社會組織”、“互聯(lián)網+社會救助”、“互聯(lián)網+居民家庭經濟狀況核對”、“互聯(lián)網+殯葬管理”、“互聯(lián)網+婚姻服務”、“互聯(lián)網+養(yǎng)老”、“互聯(lián)網+兒童”、“互聯(lián)網+社區(qū)”、“互聯(lián)網+慈善”等民政服務新業(yè)態(tài),構建民政“互聯(lián)網+民政服務”體系,實現(xiàn)在線辦理民政業(yè)務,實時查詢辦理進度,實時反饋辦理結果,并提供電子證照。

      X.強化政務服務監(jiān)督。堅持開門創(chuàng)“五型”的原則,將群眾滿意不滿意、高興不高興作為衡量“五型”民政建設成效的根本標準,敞開大門接受群眾監(jiān)督、評議和批評。全力支持并積極配合第三方評估,主動接受人大代表、政協(xié)委員和群眾代表等的監(jiān)督,以及縣“五型”辦聘請的稽查專員監(jiān)督考查。

      X.深化“放管服”改革。全面梳理權力清單,進一步加大簡政放權力度,確保該“放”的放到位、該“管”的管得住、該“服務”的服務好。建立完善管理制度和運行機制,一次性告知制、限時辦結制和責任追究制等要求,切實加強民政辦事大廳的規(guī)范管理。進一步完善延時錯時預約服務,科學合理設定服務事項和服務方式,統(tǒng)一規(guī)范服務時間,及時做好宣傳引導,切實增強服務的針對性和有效性。

      四、深化作風建設。

      X.深入開展調查研究。盡量采用“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”方式,深入基層一線開展調查研究,真正沉下心來、撲下身子,多開展隨機調研、蹲點調研、解剖麻雀式調研,察實情、聽真話、取真經,不作秀,不走“經典路線”,切實發(fā)揚求真務實作風,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。

      X.強化擔當作為意識。進一步明確建設新時代大愛民政工作目標,進一步明確“橫比有進步、縱比有提升”工作定位,進一步明確“揚特色優(yōu)勢、補問題短板、創(chuàng)典型品牌”工作路徑,進一步明確“重點工程、重點項目、重點工作”工作任務,進一步明確“爭資金、爭項目、爭政策、爭榮譽、爭品牌,守紀律、守法規(guī)、守制度、守道德、守安全”工作要求,堅決破除“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾,大力倡導“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔當”“不為不辦找理由,只為辦好想辦法”工作作風,引導各級干部職工強化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”工作理念,一抓到底,務求實效。大力營造敢擔當、善擔當?shù)臐夂穹諊?,激勵廣大干部職工新時代新?lián)斝伦鳛?。將民政重點工作落實情況納入全局年終考核及優(yōu)秀評檔中,對因工作不負責造成在省、縣考評中扣分較多的科室(局屬單位),其負責人取消年底評優(yōu)和公務員職級晉升推薦資格,并與年底政府獎勵性工資掛鉤。

      X.著力為基層減負松綁。持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基,加強對貫徹落實“兩個維護”情況的督促檢查,完善推動中央、省委和縣委重大決策落實機制。著力改進文風會風,嚴格執(zhí)行《縣委辦縣政府辦關于進一步做好精簡文件工作有關事項的通知》文件要求,守住精文減會的硬杠杠,提高文件、會議質量。堅決糾正機械式做法,不得隨意要求基層填表報數(shù)、層層報材料,不得簡單將有沒有領導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準。嚴格按計劃開展監(jiān)督檢查考核,強化對計劃事項的監(jiān)督執(zhí)行。

      五、凝聚工作合力。

      X.注重挖掘典型。在全員知曉、全員參與上下功夫,大力挖掘和宣傳“五型”民政建設的好思路、好經驗、好做法、好成效。注重選樹一批“五型”民政建設中的先進典型,講好民政“故事”,把建設“五型”民政的要求轉化為可觸摸、可感知、可學習的鮮活樣本,增強感染力和實效性。在調動和保護好積極性的基礎上,堅持正面激勵和反面曝光雙向發(fā)力,引導和推動發(fā)揚成績、改進不足,維護民政部門形象和公信力。

      X.加強宣傳引導。充分利用民政網站、微信公眾號等,加快形成新媒體矩陣,全方位、立體式宣傳全縣民政系統(tǒng)“五型”民政建設。主動邀請報刊、電視臺、廣播電臺等媒體前來采訪報道,傳播權威聲音,及時回應社會關切,不斷提升全縣民政系統(tǒng)“五型”民政建設的知曉度、影響力。

      第三篇:民政服務工作要點4篇

      第一篇

      2014年全市老齡工作的總體思路是:堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實中央、省關于加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見精神,圍繞市七屆三次黨代會、七屆四次人代會確定的目標任務,進一步創(chuàng)新思路、健全機制、狠抓落實,鞏固基層老齡工作,營造濃厚的敬老愛老氛圍,推進老齡事業(yè)發(fā)展,努力提升老年人生活幸福指數(shù),為我市在全省率先全面建成小康社會作出應有的貢獻。

      一、促進老年人合法權益更有保障

      深入貫徹落實新修訂的《老年人權益保障法》,強化全社會依法維護老年人合法權益的意識,組織、協(xié)調、督促有關部門做好老年人權益保障工作。采取多種形式,加強監(jiān)督檢查,促進老年優(yōu)待政策的全面落實和各項任務目標的全面完成。著力落實好老年人在享受醫(yī)療、公共交通等方面的優(yōu)待措施。加強老年維權平臺建設,建立健全市、鄉(xiāng)、村三級維權服務組織和法律援助組織。深入開展老年法規(guī)進社區(qū)活動,切實提高老年人自身維權意識。把高齡老年人、失能老年人和行為能力不健全的老年人作為維權服務和社會保護的重點,加強法律服務和法律援助、司法救助。重視做好涉老糾紛調解處理和老年人信訪工作,暢通老年人訴求渠道,妥善解決老年人反映的各類問題。

      二、促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展更具活力

      大力推進社會化養(yǎng)老服務體系建設,積極建設居家養(yǎng)老服務信息平臺,加快構建居家養(yǎng)老服務網絡。引導社會力量興辦養(yǎng)老服務機構,鼓勵發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型化養(yǎng)老機構。落實養(yǎng)老機構建設補貼、運營補貼政策。大力推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和農村老年人互助照料活動中心建設,為老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、膳食供應、健身娛樂等服務。鞏固和完善現(xiàn)有機構,建立運營和管理長效機制。

      三、促進老年群體共享更多實惠

      全面落實好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策,確保城鄉(xiāng)老年居民及時足額領取基礎養(yǎng)老金,實現(xiàn)老有所養(yǎng)。不斷完善老年社會福利制度,深入推動老年人生活救助金制度,逐步提高救助標準;認真落實好老年人醫(yī)療保健制度,提高老年人醫(yī)療保健水平;完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,建立健全城市“三無”和農村“五?!崩先斯B(yǎng)標準增長機制;全面實施計劃生育家庭獎勵扶助制度;扎實做好高齡老人生活補貼制度的落實。

      四、促進老年文化事業(yè)更加繁榮

      以村(社區(qū))老年文化場所建設、基層老年文體活動組織建設為載體,促進老年文化建設實現(xiàn)新發(fā)展。通過政策引導、資金扶持等方式,鼓勵老年人成立文體社團組織,參與社團發(fā)展,規(guī)范管理服務;逐步加大財政投入力度,配套完善老年文體活動設施,強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的老年公共文體活動陣地建設;加強老年文體活動的組織引導,組織開展好老年文化藝術節(jié)、老年人運動會等文體活動;鼓勵發(fā)展老年文化產業(yè),開發(fā)老年人文化用品、旅游產品等,努力實現(xiàn)文化惠老目標。

      五、促進敬老輿論氛圍良好形成

      充分發(fā)揮報刊、電視、網站的作用,進一步加強新聞媒體對老齡工作的宣傳報道,拓寬宣傳領域、增強宣傳實效;不斷加強敬老道德教育,深入開展“敬老月”活動,積極做好慶?!袄夏旯?jié)”組織工作;加強對老齡問題的調查研究,為黨委、政府當好參謀。積極開展敬老愛老主題教育、“敬老文明號”創(chuàng)建活動;大力宣傳老年政策法規(guī),宣傳人口老齡化形勢,宣傳尊老敬老助老和老有所為的典型事跡。引導社會各界為老年人辦好事、做實事。

      六、促進基層老年人協(xié)會更加規(guī)范

      進一步建立和健全老年人協(xié)會組織,力爭2014年所有村(社區(qū))均規(guī)范建立老年人協(xié)會,并經常性開展活動。各級老齡工作機構要根據(jù)本地實際,加強對基層老年人協(xié)會的指導,健全組織網絡,完善各項規(guī)章制度,并不斷加以完善。一是要經常深入基層調查研究,檢查協(xié)會工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、總結經驗、推廣成果,充分發(fā)揮老年人協(xié)會先進典型的示范導向作用。二是要建立加強老年人協(xié)會工作的激勵機制,積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,定期評選表彰先進老年人協(xié)會和先進老年人協(xié)會會長。三是積極為老年人協(xié)會的發(fā)展創(chuàng)造條件,切實幫助老年人協(xié)會解決困難,不斷推進基層老年人協(xié)會規(guī)范化建設,為推動全市老齡事業(yè)快速健康發(fā)展作出貢獻。第二篇

      2014年,全市民政工作要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和市七屆三次黨代會、七屆四次人代會精神,進一步解放思想、深化改革,以提高基本民生保障水平、創(chuàng)新相關社會治理體制為重點,以落實完善相關法規(guī)政策為著力點,以建設為民務實清廉的民政機關及干部隊伍為保障,堅持重點突破與整體推進相結合,落實民政事務精細化管理措施,加快建設創(chuàng)新務實現(xiàn)代民政,全面提升民政工作科學化水平,切實發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用,努力為我市在全省率先全面建成小康社會作貢獻。

      一、加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),提升社會福利水平

      充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會力量在發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)中的主體作用,全面加快建設以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老服務體系。

      (一)大力推進社會養(yǎng)老服務體系建設。認真貫徹落實國務院《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》及市政府《關于推進養(yǎng)老服務社會化的實施意見》等文件精神,積極推進全國養(yǎng)老服務示范活動示范單位創(chuàng)建工作。貫徹實施《養(yǎng)老機構設立許可辦法》和《養(yǎng)老機構管理辦法》,完成全市養(yǎng)老機構的許可登記工作。完成市社會福利院擴建工程,實現(xiàn)基礎設施全面配套,開展“規(guī)范服務年”活動,積極爭創(chuàng)省養(yǎng)老服務四星級機構,發(fā)揮好示范作用。積極引導社會力量興辦養(yǎng)老服務機構,鼓勵發(fā)展家庭托老所、社區(qū)養(yǎng)老院等小型化養(yǎng)老機構。加強民辦養(yǎng)老服務機構指導和監(jiān)管,促使其規(guī)范、安全運營。大力推進城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和農村老年人互助照料活動中心建設,鞏固和完善現(xiàn)有機構,新建40個以上,建立運營和管理長效機制。以村(社區(qū))老年人協(xié)會為依托,開展居家養(yǎng)老“鄰里守望,相助老人”幫扶照料活動。抓好高齡老人生活補貼制度的落實。

      (二)提升孤殘兒童保障水平。完善孤兒保障制度,及時足額發(fā)放孤兒基本生活費,規(guī)范棄嬰收留行為。加強對孤兒養(yǎng)育情況的監(jiān)督檢查,建立大齡孤兒職業(yè)技能培訓工作機制。加強兒童福利信息系統(tǒng)建設,實行孤兒保障信息化管理。依托市社會福利院建立相對獨立的兒童福利設施,設立市兒童福利指導中心。繼續(xù)實施“殘疾兒童手術康復明天計劃”和“腦癱兒童康復訓練計劃”,提高孤殘兒童醫(yī)療康復保障水平。開展“孤兒成長快樂行”志愿服務活動,讓孤兒得到更多社會關愛。

      (三)大力發(fā)展慈善事業(yè)。深入貫徹慈善事業(yè)“十二五”指導綱要,大力弘揚慈善精神,培育發(fā)展慈善組織。制定鼓勵社會各界人士和各類組織機構參與慈善事業(yè)的政策,多種渠道募集慈善資金。創(chuàng)新“慈善超市”建設,積極開展慈善助困、助醫(yī)、助學活動。

      (四)加強福利彩票發(fā)行管理工作。貫徹落實《彩票管理條例》及實施細則,加大宣傳力度,提高福彩影響力。加強業(yè)務培訓,提升銷售人員素質。積極拓寬銷售渠道,擴大銷量。做好“中福在線”申辦工作,爭取盡早開業(yè)銷售。力爭全年銷售3100萬元以上。

      (五)依法促進福利企業(yè)健康發(fā)展。嚴格依法認定福利企業(yè)資格,依法開展福利企業(yè)年檢工作,加強日常監(jiān)管,督促福利企業(yè)加強規(guī)范化建設,切實保障殘疾職工合法權益,推動福利企業(yè)健康發(fā)展。

      二、實施社會組織管理制度改革,激發(fā)社會組織活力

      堅持積極引導發(fā)展、嚴格依法管理的原則,改革社會組織登記管理制度,強化監(jiān)管能力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加強自身建設,建立健全完善政社分開、權責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,促進社會組織健康有序發(fā)展。

      (六)推進社會組織登記管理制度改革。對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織實行直接登記,搞好行業(yè)協(xié)會與主管單位脫鉤工作,推進政社分開。推動和配合有關部門出臺政府轉移職能目錄、政府向社會組織購買服務目錄、承接政府職能轉移和購買服務的社會組織目錄,推行政府向社會組織購買服務。

      (七)積極培育社會組織發(fā)展。適當降低社會組織準入門檻,簡化審批流程,提請市政府出臺扶持社會組織發(fā)展的政策。積極引導社會組織承接政府轉移的職能,承接政府向社會組織購買的社會服務。聯(lián)合相關部門,大力扶持建立社會事務類、公益服務類、文化體育類、維權類社區(qū)社會組織,每個社區(qū)(村)發(fā)展3-5家社區(qū)社會組織,充分發(fā)揮社區(qū)社會組織在社區(qū)公共服務和社會治理中的積極作用。

      (八)加大社會組織監(jiān)管執(zhí)法力度。建立完善社會組織重大活動報告和信息公開制度,指導社會組織建立完善以章程為核心的內部管理制度,建立健全法人治理機制,強化自律管理。抓好社會組織檢查和等級評估工作。開展社會組織專項治理工作,依法查處社會組織違法行為和非法社會組織的活動,提高監(jiān)管效力。

      三、完善社會救助體系,提高民生保障水平

      扎實開展“社會救助管理創(chuàng)新年”活動。堅持以?;尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)為準則,規(guī)范管理、提高標準、拓寬領域、創(chuàng)新方式,著力構建與經濟發(fā)展水平相適應、與其他保障制度相銜接、日益完善的社會救助體系,促進社會救助工作科學化、規(guī)范化、法制化。

      (九)強化城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。深入貫徹國發(fā)〔2012〕45號文件和國務院即將出臺的《社會救助管理暫行辦法》,不斷完善社會救助體系。根據(jù)經濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調整城鄉(xiāng)低保標準,不斷提高補助水平。強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)低保入戶調查和審核認定主體責任,規(guī)范審核審批程序,堅持城鄉(xiāng)低保復查和定期報告、定期核查等制度,加大公開公示力度,切實形成“保障對象有進有出、補助水平有升有降”的動態(tài)管理機制。完善申請救助家庭戶籍、車輛、保險、存款和有價證券等信息共享機制,全面開展申請救助家庭經濟狀況核對工作。鞏固完善“誠信低保承諾”和“近親屬享受低保備案”制度,不斷提高規(guī)范化管理水平。

      (十)提高農村五保供養(yǎng)水平。依法制定并公布農村五保供養(yǎng)標準,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對農村福利院的主體責任。以農村福利院星級管理為抓手,大力開展“鄉(xiāng)村幸福大家園”共建活動,提升農村五保對象的幸福指數(shù)。加大農村福利院危房改造力度,提升農村五保供養(yǎng)能力,滿足五保對象自愿集中供養(yǎng)需求,確保集中供養(yǎng)率不低于50%。著力加強農村福利院內部管理,選好配強院長,配足工作人員并落實好工資待遇。探索開展農村福利院社會化代養(yǎng)服務,規(guī)范收費標準,確保服務質量,壯大院辦經濟,提升供養(yǎng)水平。落實分散供養(yǎng)五保對象照料監(jiān)護責任。

      (十一)做好醫(yī)療救助和臨時救助工作。認真貫徹國務院即將出臺的《關于加快推進重特大疾病醫(yī)療救助的意見》,修訂完善醫(yī)療救助辦法,扎實做好低保對象住院救助和其他對象重特大疾病救助工作,適當提高救助比例。繼續(xù)資助低保對象參合參保,加大重度精神病患者醫(yī)療救助力度,優(yōu)化申報審核審批程序,完善“一站式”即時結算服務。認真貫徹國務院即將出臺的《關于全面建立臨時救助制度的意見》,修訂完善臨時救助辦法,適當擴大救助面,提高救助標準,擴大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)臨時救助權限,提高臨時救助的時效性和可及性,保障遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活。積極做好城市低收入家庭核實認定和精減退職40%救助工作,四、全面落實優(yōu)撫安置政策,保障優(yōu)撫對象基本權益

      積極適應國防現(xiàn)代化建設和軍隊體制編制調整需要,加大優(yōu)撫安置軍休工作創(chuàng)新力度,推進優(yōu)撫安置服務體系建設,保障優(yōu)撫安置對象基本權益,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。

      (十二)落實退役士兵安置改革政策。健全安置工作領導小組,加強對退役士兵安置工作的領導。認真宣傳貫徹《退役士兵安置條例》和《省退役士兵安置辦法》,依法保障符合政府安排工作條件的退役士兵穩(wěn)定就業(yè)。按照“政府主導、個人自愿、城鄉(xiāng)一體、免費參加”的原則,扎實抓好自主就業(yè)的退役士兵職業(yè)教育和技能培訓,確保有培訓意愿的退役士兵參訓率達到100%、合格率達到95%以上,就業(yè)率達到85%以上。協(xié)調有關部門,落實自主就業(yè)退役士兵扶持就業(yè)政策,積極扶持退役士兵就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

      (十三)提升雙擁優(yōu)撫工作上水平。落實好各項優(yōu)撫雙擁政策,進一步提高重點優(yōu)撫對象的撫恤補助標準。創(chuàng)新優(yōu)撫服務管理機制,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“優(yōu)撫之家”,實施優(yōu)撫對象聯(lián)絡員制度,將服務優(yōu)撫對象的平臺延伸到基層,實現(xiàn)優(yōu)撫對象的事情在“家門口”辦理、復退軍人的矛盾在基層化解。深入開展“關愛革命功臣、情系基層官兵”和各項軍民共建活動,抓好“情暖功臣”服務品牌建設,著力解決重點優(yōu)撫對象“三難”問題。推進優(yōu)撫信息規(guī)范化管理,做好重點優(yōu)撫對象二代身份證信息采集認證和新式《烈士證明書》、《殘疾軍人證》換發(fā)工作。健全完善優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度、短期療養(yǎng)制度和現(xiàn)役官兵立功受獎獎勵制度。

      (十四)加強優(yōu)撫事業(yè)單位建設。加強烈士褒揚工作,維修擴建市烈士陵園,保護好零散烈士紀念設施。全面落實軍休人員政治、生活待遇。深入開展軍休干部管理機構服務管理規(guī)范化建設,抓好軍休文化品牌創(chuàng)建,豐富軍休文化內涵,實現(xiàn)軍休干部服務“六個老有”目標。

      五、加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設,創(chuàng)新基層社會治理體制

      充分發(fā)揮人民主體作用,以加強社區(qū)黨建為引領,以創(chuàng)新社區(qū)管理體制為動力,以滿足居民需求為導向,努力構建基層社會服務管理平臺,推動社區(qū)服務體系建設和基層民主政治建設,切實增強社區(qū)自治和服務功能。

      (十五)深化基層群眾自治實踐。依法按期組織開展第九屆村民委員會換屆選舉工作,選優(yōu)配強村干部隊伍。扎實推進村務公開民主管理規(guī)范化建設,深入開展村務公開和民主管理示范創(chuàng)建活動。強化村級民主監(jiān)督工作,健全和完善村務監(jiān)督委員會工作制度和機制。

      (十六)推進城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建設。積極爭取社區(qū)建設項目資金,加大社區(qū)公共服務站建設投入力度,推進社區(qū)規(guī)范化建設。推進城鄉(xiāng)社區(qū)網格化管理創(chuàng)新,將網格化管理與城鄉(xiāng)社區(qū)自治有機結合。積極培育和發(fā)展社區(qū)社會組織,引導社會力量參與社區(qū)管理和服務。推行社區(qū)志愿者注冊制度,建立社區(qū)志愿服務記錄制度,開展“幸福家園”創(chuàng)建活動,努力增強社區(qū)自治和服務功能。

      六、增強綜合減災救災能力,提升災害應急救助水平

      堅持預防為主、未災先行、聞災速動,不斷增強自然災害綜合防御能力和救災應急物資供應保障能力,強化自然災害救助應急響應時效,切實保障受災群眾的基本生活。

      (十七)健全減災救災工作機制。完善市、鄉(xiāng)、村三級災害救助應急預案體系,健全防災、救災組織指揮系統(tǒng),形成重大自然災害災情會商機制和應急聯(lián)動機制。完善災害救助資金物資保障機制,探索災害救助標準化管理辦法,確保受災群眾基本生活。

      (十八)提升災情報送管理水平。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)網絡報災信息平臺,完善市級災情監(jiān)測、預警、評估和信息發(fā)布系統(tǒng)。執(zhí)行災情2小時初報、重大災情直接上報、24小時零報告和災情臺賬管理制度,做好災情會商核定和對外發(fā)布,確保災情信息初報及時、核報準確、評估科學、發(fā)布規(guī)范。

      (十九)加強防災救災能力建設。發(fā)揮市減災委的統(tǒng)籌協(xié)調作用,健全成員單位聯(lián)動機制。選編重大災害救助案例,做好災害信息員培訓輪訓工作。組織開展防災減災宣傳教育,普及防災減災知識,積極創(chuàng)建全國、全省“綜合減災示范社區(qū)”,增強人民群眾防災減災意識和自救互救能力。

      七、穩(wěn)步推進殯葬改革,規(guī)范專項社會事務服務管理

      堅持服務和管理并重,推動專項社會事務管理體制和運行機制改革,提高專項社會事務服務管理能力和效率,不斷滿足人民群眾日益增長的公共服務需求。

      (二十)著力推進殯葬改革。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》,制定出臺推進殯葬改革的系列文件,積極穩(wěn)妥地推行火葬,改革土葬,規(guī)范安葬方式,倡導生態(tài)節(jié)地葬法、綠色低碳祭掃,文明節(jié)儉辦喪事,引導樹立文明新風。推進農村公益性公墓建設。引導陸城城區(qū)居民死亡集中到市殯儀館辦喪事,加強市殯儀館服務規(guī)范化建設,著力提高服務水平。實施惠民殯葬政策,實現(xiàn)殯葬基本服務均等化。

      (二十一)加強流浪乞討人員救助管理。完善部門聯(lián)動機制和救助管理服務網絡。增設社區(qū)救助點,發(fā)揮社區(qū)早期發(fā)現(xiàn)和源頭救助的作用。對流浪未成年人實施重點保護,確保城市街面無流浪未成年人。綜合利用多種方式,做好流浪乞討人員回歸安置工作。新建市救助管理站站房,提升救助管理服務水平,爭創(chuàng)國家三級救助管理機構。

      (二十二)提升婚姻收養(yǎng)工作水平。堅持依法登記,完善信息化建設。加強登記員隊伍建設,規(guī)范登記服務,保證婚姻收養(yǎng)登記合法、規(guī)范、便民。繼續(xù)爭創(chuàng)全國3a級婚姻登記機關。

      (二十三)加強區(qū)劃地名管理。加強地名公共服務工程建設,完善居民地地名管理工作機制,及時做好城鎮(zhèn)道路命名更名及設標工作。組織實施第二次全國地名普查,推進地名文化和地名信息化建設。按時完成邊界聯(lián)檢任務,創(chuàng)建平安邊界。

      八、推進綜合能力建設,提升工作精細化管理水平

      轉變發(fā)展理念,創(chuàng)新工作方式方法,完善政府主導、社會協(xié)同、市場參與的工作體制機制,建設創(chuàng)新務實現(xiàn)代民政,努力開創(chuàng)民政事業(yè)發(fā)展新局面。

      (二十四)扎實開展群眾路線教育實踐活動。按照統(tǒng)一部署,精心組織開展以為民務實清廉為主要內容群眾路線教育實踐活動,緊密結合民政工作實際,堅決反對“四風”,確保在增強群眾觀念、提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、解決突出問題上取得實際成效。建立民政干部密切聯(lián)系群眾、高效服務基層的長效機制。

      (二十五)加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,推進行政權力公開透明運行,加強對權力的制約和監(jiān)督。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委二十二條意見等規(guī)定,著力解決發(fā)生在群眾身邊的突出問題和侵害群眾利益的問題。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定,切實改進文風會風,積極打造高效快捷政務環(huán)境。

      (二十六)推進民政法制建設。深入研究當前民政工作面臨的新形勢和新要求,在社會組織管理創(chuàng)新、養(yǎng)老服務快速發(fā)展、社會救助制度建設等領域加大調研力度,有計劃、高質量地制定規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法工作,加強行政執(zhí)法監(jiān)督。深化行政審批制定改革,嚴格執(zhí)行“三集中、三到位”,規(guī)范行政審批行為。繼續(xù)組織實施民政系統(tǒng)“六五普法”規(guī)劃,做好民政法規(guī)宣傳貫徹工作。(二十七)加快信息化建設。適應民政管理與服務現(xiàn)代化和專業(yè)化要求,加強民政政務公開,回應社會關切,提升民政公信力。加快政務信息化建設和民政信息平臺建設。建立健全民政基層情況數(shù)據(jù)庫,加快推進民政綜合信息服務與人口、社保、醫(yī)保、工商等各類信息資源共享,有效滿足社會公眾需求。

      (二十八)擴大民政宣傳。及時宣傳反映民政工作的新成就新亮點,加大對民政系統(tǒng)服務品牌建設、典型人物和事跡的宣傳力度,做好輿論引導工作。深化“民政為民1+n直通服務”、“感恩厲行”文化、“鄉(xiāng)村幸福大家園”等特色品牌建設,提升內涵和品質,擴大民政社會影響,凝聚民政事業(yè)改革發(fā)展正能量。

      (二十九)強化民政事務精細化管理。深化實施績效管理,修訂完善《市民政局績效管理考核評價辦法》。按照“服務零距離、問題零容忍”要求,規(guī)范民政工作運行機制,優(yōu)化民政窗口單位服務,強化民政資金管理,加強民政機構安全運行,加大對人民群眾反映強烈的突出問題的整治力度,全面提升民政工作精細化和科學化水平。

      (三十)扎實做好綜合性工作。抓好黨務政務公開、綜治信訪維穩(wěn)、計劃生育、建議提案辦理、計劃財務、檔案、后勤保障、機要保密、統(tǒng)籌共建和工青婦等各項工作,促進民政事業(yè)全面發(fā)展。第三篇

      按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,認真撰寫對照檢查材料。

      一、對照檢查材料的內容要求

      (一)局黨委班子的對照檢查材料重在剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現(xiàn)、典型事例,對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題作出回應。同時,要對整治工作、生活中的不正之風情況進行對照檢查,對關系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”、服務進家門的問題進行查擺剖析,研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。

      (二)局領導班子成員及黨員個人對照檢查材料內容主要包括四個部分。

      1.遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規(guī)定精神和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《、省<黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例>實施辦法》、轉變作風方面的基本情況。主要對個人遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規(guī)定精神、省委六條意見、市委二十二條規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《省<黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例>實施辦法》情況進行概述,重點講個人態(tài)度和落實情況。其中遵守政治紀律的情況還要查找存在的不足。

      2.“四風”方面存在的突出問題。此部分為對照檢查材料的重點,應詳寫。要按照形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風四個方面,逐項列出突出問題的具體表現(xiàn)、典型事例,問題主要是聚焦“四風”,聚焦自身,切實把自己擺進去,符合自己的崗位特點,符合個人的實際情況。對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應,班子成員要對選人用人情況、“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況逐一作出說明。對是否存在把作風建設同推動改革發(fā)展對立起來,消極對待作風建設新的規(guī)章制度,“為官不為”的問題進行檢查。普通黨員重點要對關系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”、服務進家門的問題進行查擺剖析。沒有問題的進行明示。

      3.產生問題的原因分析。要深挖問題根源,重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、組織紀律、財經紀律和世界觀、人生觀、價值觀等方面,按照“三嚴三實”要求,開展“六查”,查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴,查謀事實不實、查創(chuàng)業(yè)實不實、查做人實不實,對“四風”方面存在的突出問題進行集中深刻剖析。根據(jù)中央領導講話精神和有關文件要求,對形式主義的問題,重點從主觀主義、功利主義上認清實質,從政績觀錯位、責任心缺失上深挖根源;對官僚主義問題,重點從封建殘余思想上認清實質,從官本位思想嚴重、權力觀扭曲上深挖根源;對享樂主義問題,重點從革命意志衰退、奮斗精神消減上認清實質,從世界觀、人生觀、價值觀上深挖根源;對奢靡之風問題,重點從剝削階級思想、腐朽生活方式上認清實質,從思想墮落、物欲膨脹等方面深挖根源。

      4.今后的努力方向和措施。要明確努力方向,制定具體可行、便于操作、務實管用的措施,列出時間表、路線圖,明確整改時限和相關責任,不喊口號、簡單表態(tài)。對于教育實踐活動中所征求到的問題和意見建議以及自己查找的“四風”方面突出問題,整改措施要作出回應。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題,可另寫專題材料。

      二、關于撰寫及審閱對照檢查材料

      1.認真撰寫對照檢查材料。局黨委班子的對照檢查材料由局黨委書記親自主持起草、集體討論。每名黨員都要認真撰寫對照檢查材料,嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題,直面問題,不能寫成工作總結。

      2.局黨委班子及班子成員的對照檢查材料,經局黨委書記審核后,報督導組審核,并報市委審定。局黨委班子的對照檢查材料在報督導組審閱前,要提交局黨委會議審議通過,在一定范圍內進行通報并征求意見。局黨委班子及黨委書記的對照檢查材料先經市委督導組審閱,再報聯(lián)點市委常委審閱,交市委教育實踐活動領導小組辦公室報市委書記審定。

      3.對照檢查材料對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現(xiàn)的,剖析原因不透徹的,整改措施沒有回應問題、操作性不強的,要督促修改或者退回重寫。第四篇

      一、指導思想

      以科學發(fā)展觀為指導,以推進和實現(xiàn)“三個最大化”為目標,以保障和改善民生為重點,緊緊圍繞廣大人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,匯集各方力量,整合有效資源,切實辦好十件惠民實事,讓人民群眾從中真正受益,努力為我市在全省率先全面建成小康社會作出貢獻。

      二、活動內容

      ㈠提高城鄉(xiāng)低保標準和補助水平。以我市城鄉(xiāng)居民上人均生活消費支出為基數(shù),調整提高城鄉(xiāng)低保標準,相應提高補助水平。

      ㈡加大重大疾病醫(yī)療救助力度。資助城鄉(xiāng)低保、農村“五?!睂ο笕珕T參加居民醫(yī)?;颉靶罗r合”,對大病住院治療救助對象政策范圍內救助比例達到60%以上。

      ㈢免費救治特困家庭重度精神病患者。集中收治60名以上困難家庭中的重度精神病患者,并免費提供一年的門診用藥。

      ㈣資助低保家庭子女上學。對城鄉(xiāng)低保家庭的大學生、高中生分別給予每月200元、100元的生活補助。

      ㈤選送患病重點優(yōu)撫對象集中治療。選送70名以上患病的重點優(yōu)撫對象免費到市優(yōu)撫醫(yī)院集中治病療養(yǎng)。

      ㈥開展退役士兵免費職業(yè)技能培訓。凡2013年自主就業(yè)退役士兵自愿參加職業(yè)技能培訓的,全部實行免費培訓。

      ㈦幫助困難優(yōu)撫對象改善住房條件?;I集資金幫扶30戶以上住房困難的農村重點優(yōu)撫對象新建或改造住房。

      ㈧大力發(fā)展社會化養(yǎng)老服務。再新建40個以上社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心和農村老年人互助照料活動中心。

      ㈨實施惠民殯葬。免除全市城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”、農村“五?!焙椭攸c優(yōu)撫對象的基本殯葬費用。

      ㈩大力實施“慈善救助”。多種途徑募集慈善資金,開展“慈善助醫(yī)”、“慈善助學”以及“酷暑送清涼”、“寒冬送溫暖”活動。

      三、活動要求

      ㈠加強組織領導。各地各單位要把活動納入工作的重要議事日程,精心謀劃,周密部署,認真組織實施。主要領導要親自掛帥,主動研究解決活動中存在的問題和矛盾,分管領導要具體負責,切實抓好各項工作落實。

      ㈡明確工作責任。市局將把十件實事的任務和要求逐項分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、局機關科室和直屬單位。各地各單位要根據(jù)下達的任務和要求,結合各自實際,細化分解責任,落實具體責任人。要建立目標管理責任制,確保各項工作落實到位。

      ㈢凝聚各方力量。要積極爭取黨委政府的重視和支持,爭取相關部門的配合,充分調動和挖掘社會各方面力量,為活動扎實開展創(chuàng)造有利條件。要把現(xiàn)有政策和人力、物力資源捆綁起來,最大限度地發(fā)揮規(guī)模效應。要進一步探索為民服務的有效方式和途徑,形成活動與民政工作有機互動、互為促進的良好局面。

      ㈣加強活動宣傳。要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等媒體,宣傳在活動中一心為民、傾心履職的先進典型,推介活動所取得的成果,進一步營造愛民惠民的良好社會氛圍,樹立民政部門為民、親民、利民的良好形象。

      ㈤完善監(jiān)督考評。市局將采取分類指導、全程跟蹤、分段督查的辦法,對各部門和各有關單位的工作進行督導。建立有效的管理監(jiān)督和考評機制,將實施十件惠民實事納入機關績效管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作目標管理,確?;顒禹樌七M和取得實效。

      第四篇:執(zhí)法監(jiān)察工作要點

      2011年全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作要點

      2011年是“十二五”開局之年。做好今年的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作,對于促進當前乃至今后一段時期國土資源管理的持續(xù)、健康發(fā)展,建立健全保障和促進科學發(fā)展的國土資源管理新機制具有十分重要的意義。今年全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的指導思想是:緊緊圍繞國土資源管理中心工作,以“保發(fā)展、保紅線”為主題,以推動管理秩序根本好轉為主線,繼續(xù)貫徹“防范在前,發(fā)現(xiàn)及時,制止有效,查處到位”的工作方針,切實強化日常執(zhí)法管理和基礎工作,精心組織衛(wèi)片執(zhí)法檢查,深入開展“三模聯(lián)創(chuàng)”,認真做好信訪處置工作,著力完善執(zhí)法監(jiān)察機制建設,推動全市國土資源執(zhí)法監(jiān)察水平再上新臺階。

      今年工作的主要目標為:

      一、國土資源違法的防控能力進一步加強。及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為,國土資源管理秩序進一步好轉;

      二、衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法問題及時查處、整改到位,確保實現(xiàn)“零約談、零問責”目標;

      三、涉土信訪和社會矛盾及時化解。信訪總量大幅度下降,合理訴求及時解決;

      四、執(zhí)法監(jiān)察機制日益完善。形成較為完備的制度成果和鮮明的工作特色,工作機制運轉順暢;

      五、執(zhí)法監(jiān)察隊伍的綜合素質進一步提高。打造一支作風優(yōu)良、通曉業(yè)務、執(zhí)法嚴格、務實高效、勤政廉潔的執(zhí)法隊伍。

      主要抓好以下幾方面工作:

      一、準確研判當前執(zhí)法監(jiān)察工作面臨的新形勢、新任務,努力創(chuàng)新工作措施

      從國土資源管理的大環(huán)境看,一方面,今年是“十二五”的開局之年,國家實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快推進經濟結構調整,加強房地產市場的調控,著力保障和改善民生,加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展;另一方面,今年是省、市、縣三級黨委換屆之年,地方發(fā)展的沖動和工作的勢頭強勁,土地供需矛盾突出,如果引導不當,將形成新的“換屆效應”。從國家對國土資源執(zhí)法工作的要求看,按照中央領導同志對土地督察工作提出的“敢于碰硬、不怕得罪人、毫不松懈”的工作要求,國家將進一步加強土地督察工作,完善執(zhí)法監(jiān)察體系建設,加大違法行為查處督辦和公開曝光的力度。2010年,監(jiān)察部正式啟動違反土地管理規(guī)定行為行政問責工作,實施責任追究。從執(zhí)法監(jiān)管的工作部署看,從去年開始,國家每年開展覆蓋全國的衛(wèi)片執(zhí)法檢查,并根據(jù)檢查結果對違法嚴重地區(qū)進行約談、問責。國家土地督察機構對各地“批、供、用、補、查”工作實行全方位例行督察。我省有半數(shù)以上地級市接受了例行督 2 察,違法違規(guī)整改任務相當繁重。從我市國土資源違法違規(guī)的情況看,根據(jù)近兩年衛(wèi)片執(zhí)法檢查的結果,違法用地總量大、比例高,重點工程違法違規(guī)的問題較為突出。各地對違法違規(guī)的查處整改重視程度不一,執(zhí)法工作的壓力和風險很大。今年,省政府繼續(xù)確定 “零約談、零問責”的工作目標,工作的差距和難度很大。

      針對上述情況,各地務必高度重視執(zhí)法監(jiān)管工作,保持清醒認識,提高組織領導水平,扎扎實實落實違法用地的防控和查處整改工作任務。一是要實行全程監(jiān)管。各地要進一步完善執(zhí)法監(jiān)管工作體系,樹立國土資源管理工作“一盤棋”的思想,把執(zhí)法工作貫穿國土資源管理“批、供、用、補、查”工作的全過程,實施全過程、全方位監(jiān)管。二是要多形式監(jiān)管。通過開展日常執(zhí)法巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止違法用地,做好防控工作;通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查,檢驗日常執(zhí)法工作的成效,推動查處整改工作,加大違法責任人追究的力度;通過整合12336違法舉報信息平臺,認真梳理違法信息,及時開展核查和處理工作。三是要多方式處置。綜合運用法律的、行政的和經濟的手段開展違法違規(guī)問題的查處整改工作。在既處理事、又查處人的同時,依法開展涉嫌犯罪移送、處分決定組織人事部門備案以及相關部門停水、停電、停批、停貸工作。積極探索嚴控和懲治違法違規(guī)的行政措施,多措并舉,形成執(zhí)法合力。各地要認真貫徹落實國家、省關于土地調控的政策措施,切實加強對產業(yè)過剩行業(yè)和重復建設項目用地的監(jiān)管。對于以擴大內需為名,違反國家產業(yè)政策和 3 供地政策,擅自修改土地規(guī)劃,突破用地計劃和標準的,要積極主動整改。對違反國家規(guī)定擅自開工的建設單位依法從嚴處理,對工作嚴重失職失誤造成重大影響的相關責任人員進行問責。

      二、認真核查、嚴肅整改,精心開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作

      2010土地、礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查一并展開,并與2010全國土地變更調查相銜接,執(zhí)法檢查的方式作出調整,不確定因素增多。

      各地要高度重視,積極爭取各級政府對衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的領導。要制定切實可行的工作方案,精心組織好各項工作。要認真抓好圖斑核查工作,確保核查情況的真實性和核查成果的合法性。地籍、規(guī)劃、耕保、利用、執(zhí)法監(jiān)察等各個業(yè)務部門要通力合作,合理分工,各司其職,各負其責,共同完成好土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項工作任務。

      各地要建立圖斑核查和數(shù)據(jù)上報簽字確認制度,逐級落實責任,確保各類數(shù)據(jù)真實、準確。要把握衛(wèi)片檢查工作進度,按時上報土地礦產衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況報告和相關數(shù)據(jù)。對未按規(guī)定要求完成工作任務、弄虛作假造成嚴重后果的,市局將認真排查責任,該給予行政處分的,給予行政處分。

      整改是衛(wèi)片執(zhí)法檢查的核心工作。各地要堅持邊核查、邊查處、邊整改的原則,把整改貫穿衛(wèi)片檢查的全過程。對核查發(fā)現(xiàn)的違法行為,要區(qū)分情況,分別落實整改措施。該 4 拆除復墾的要盡快組織拆除復墾;該完善手續(xù)的,查處到位后完善用地手續(xù)。各地要確保6月中旬前,全面完成查處整改工作任務。市局將加強對衛(wèi)片檢查工作的督查,定期通報衛(wèi)片檢查工作情況。

      三、不斷加強日常執(zhí)法管理和基礎工作

      1、抓好日常巡查,做到及時發(fā)現(xiàn)。按照部《國土資源執(zhí)法巡查規(guī)范》和市局《泰州市巡查實施辦法》開展巡查工作。各地要進一步強化執(zhí)法監(jiān)察巡查責任制,切實提高巡查工作質量。要強化巡查信息登記、發(fā)現(xiàn)問題處置和跟蹤管理工作,確保早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。

      2、認真履行報告制度,做好違法行為的處置工作。認真貫徹執(zhí)行部《關于進一步加強和規(guī)范對違反國土資源管理法律法規(guī)行為報告工作的意見》的要求,做好違反國土資源管理法律法規(guī)行為的“零報告”“定期報告”“專項報告”工作。對巡查工作不力、巡查措施不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)違法用地,發(fā)現(xiàn)違法用地不按規(guī)定查處的,嚴肅追究巡查人員及相關負責人的責任。

      3、加大違法案件查處力度。各地要進一步加大違法用地查處整改力度,確保對人對事處理到位。要加強與紀檢監(jiān)察、司法機關聯(lián)合辦案,全面完成違法用地案件查處整改工作。該拆除的,堅決依法拆除,組織復耕。該沒收的,沒收移送到位。對于違法責任人員,應該給予黨紀政紀處分的,從嚴給予相應處分;應該移送追究刑事責任的,堅決進行移送。各地要定期向社會公布和曝光一批違法案件的查處情 5 況,發(fā)揮警示和震懾作用。

      4、全面推進執(zhí)法創(chuàng)建工作。各地要繼續(xù)深入開展“三模聯(lián)創(chuàng)”工作,細化工作措施,放大創(chuàng)建效應。要以控制違法用地、協(xié)調解決信訪矛盾為重點。實施包保責任,建立健全執(zhí)法情況考核評價制度、志愿者工作制度、違法舉報制度、建設用地公示制度、群眾評議制度,增強創(chuàng)建工作的透明度和公信力。要以基本農田保護和耕地保護為重點,創(chuàng)新基本農田保護的措施,嚴格保護工作責任。繼續(xù)推行獎優(yōu)罰劣工作措施,對土地管理秩序規(guī)范、無違法用地現(xiàn)象的地區(qū),在安排農轉用指標時給予優(yōu)先。對違法用地制止不力、損害群眾合法權益的,扣減相應的用地指標。對默許縱容、頂風作案的單位,暫停所有用地報批手續(xù)和土地登記發(fā)證。通過嚴格落實獎懲措施,努力形成“用地要依法、依法有地用”的激勵機制,營造良好的管地用地氛圍。

      四、樹立群眾觀念,盡心盡責做好信訪工作 一是進一步加強對信訪工作的領導。各市(區(qū))局(分局)主要負責人要落實定期接訪、帶案下訪、包案處理、接待日和回訪等信訪工作制度,做到“四個一”:親臨一線了解民情、掌握第一手重要信息、抓住第一時間果斷處置、立足第一地點解決好問題。

      二是建立完善國土資源信訪穩(wěn)定風險評估和共同責任制度。各地要抓緊建立健全國土資源信訪穩(wěn)定風險評估制度,在征地拆遷和補償安置、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤等涉及群眾切身利益的工作時,要進行信訪穩(wěn)定風險評估,用群眾 6 觀點、群眾立場和群眾方法加以分析,大多數(shù)群眾不支持不贊成的堅決不辦或緩辦。

      要進一步落實完善共同責任機制。在明確黨委政府統(tǒng)一領導的前提下,進一步明確相關基層政府和部門在接待、穩(wěn)控、化解等方面應該履行的職責,把責任主體推向處置工作一線。省廳和市局將加大檢查力度,重點督查各地建立和落實處置國土資源信訪矛盾糾紛共同責任機制的情況。各地要依法按政策及時妥善解決好引發(fā)群眾上訪的實際問題,凡群眾信訪反映屬實的違法違規(guī)問題,都要依法查處到位,明確消除違法狀態(tài)的期限。

      繼續(xù)堅持“兩查一訪”工作機制,對初信初訪抓督察,對疑難案件抓評查,對重信重訪抓回訪,確保實現(xiàn)“案結事了、息訴息訪、群眾滿意”的工作目標。

      五、創(chuàng)新執(zhí)法理念,完善執(zhí)法監(jiān)察工作機制 完善發(fā)現(xiàn)機制。各地要進一步健全執(zhí)法巡查制度、整合違法線索舉報平臺、應用“批、供、用、補、查”監(jiān)管平臺、拓展科技手段應用、建立社會監(jiān)督制度和推行建設用地批后公示制度等方面,進一步夯實違法行為發(fā)現(xiàn)渠道,提高各類違法違規(guī)信息綜合處理能力,防范和控制新的違法用地發(fā)生。

      完善聯(lián)合查處機制。按照“政府主導、國土牽頭、部門聯(lián)合”的原則,建立聯(lián)合辦案機制。通過土地執(zhí)法聯(lián)席會議制度,定期通報全市國土資源工作中的情況,研究解決執(zhí)法和案件查處中遇到的困難。依據(jù)《市中級人民法院關于規(guī)范 7 受理行政機關申請對行政命令行為進行強制執(zhí)行的意見(試行)》的通知,請法院開展停工行政命令的執(zhí)行工作。與相關部門開展密切合作,存在違法用地行為的單位,工商部門不辦理營業(yè)執(zhí)照、電力部門不供電、水務部門不供水,形成執(zhí)法合力。依據(jù)《市國土資源違法案件移交制度》,及時向監(jiān)察機關提出違法責任人處分建議、及時向人民檢察院或者公安機關移送,依法追究違法責任人的責任。

      完善公示警戒制度。建立違法違規(guī)行為查處結果公示制度。接受社會監(jiān)督,發(fā)揮警示作用。對因國土資源違法行為受到行政處分的各級黨政領導干部,會同紀檢監(jiān)察機關將處分決定抄送同級組織人事部門,在規(guī)定期限內不得提拔任用。對違法重點地區(qū)達到部15號令規(guī)定情形的,實施問責。

      完善經濟制裁制度。對違法違規(guī)的單位或個人進行經濟處罰時,按土地管理法規(guī)定的上限處罰,并將違法違規(guī)的單位或個人信息及時提交本系統(tǒng)相關業(yè)務部門做好用地停批和暫停土地登記發(fā)證工作,及時提交工商、銀監(jiān)部門,停止工商登記和貸款發(fā)放。

      六、加強執(zhí)法隊伍建設,全面提高執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力 一是進一步加強教育培訓工作。繼續(xù)加大教育培訓力度,以“學習升級”促進“能力升級”,不斷增強執(zhí)法監(jiān)察隊伍研究新情況、解決新問題的本領。

      二是進一步推進執(zhí)法監(jiān)察干部隊伍建設。改進和完善執(zhí)法監(jiān)察工作考核評價方式,注重從履行崗位職責、完成重大任務、堅持開拓創(chuàng)新等方面進行考核,努力做到更加客觀公 8 正。加強執(zhí)法隊伍后備干部選拔、管理和培訓,做好人才儲備。

      三是進一步深化作風建設。持續(xù)深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,推進創(chuàng)建工作與業(yè)務工作有機結合。認真總結創(chuàng)建工作經驗,明確創(chuàng)建目標任務。進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權,強化行政執(zhí)法責任制,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

      四是進一步加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》。堅持廉潔第一,以勤為本,以儉修身,以法律己,打造一支能干事、會干事、不出事的執(zhí)法監(jiān)察隊伍。

      第五篇:行政執(zhí)法工作要點

      華亭縣教育局文件 華教行發(fā)﹝2011﹞ 號

      華亭縣教育局

      關于印發(fā)2011年行政執(zhí)法工作要點的通知

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、獨立初中,縣直中小學、幼兒園、職教中心:

      現(xiàn)將《華亭縣教育局2011年行政執(zhí)法工作要點》印發(fā)你們,請認真抓好落實。

      二○一一年五月 日

      主題詞:印發(fā)

      行政執(zhí)法

      通知

      抄送: 四大機關各辦公室,縣分管教育工作領導。華亭縣教育局辦公室 2011年5月10日印

      共印40份

      華亭縣教育局2011依法行政

      工 作 要 點

      2011年是中國共產黨成立90周年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”法制宣傳教育啟動之年,做好今年的行政執(zhí)法工作意義重大。為深入貫徹黨的十七大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,形成自覺守法用法的社會氛圍”工作目標,根據(jù)《華亭縣2011年依法行政工作要點》(華政辦發(fā)?2011?61號)要求,結合我縣教育工作實際,特制定2011依法行政工作要點。

      一、指導思想

      縣教育局2011年行政執(zhí)法工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實黨的十七屆五中全會精神,按照縣委、縣政府“優(yōu)化結構促轉型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)上水平”的總體部署,以服務教育教學改革發(fā)展和安全穩(wěn)定為中心,以保障師生合法權益為根本,深化法制宣傳,推進依法治校,規(guī)范依法行政,為華亭教育又好又快發(fā)展提供良好法治保障。

      二、重點任務

      一、統(tǒng)籌規(guī)劃,確保依法行政工作扎實有效開展

      1.按照《華亭縣2011年依法行政工作要點》要求,認真開展調研工作,結合教育系統(tǒng)實際,制定依法行政工作安排,并組織召開依法行政工作會議,部署安排2011 年教育局依法行政、依法治教工作。

      2.做好2011依法行政責任目標及其考核辦法制訂工作,科學合理地確定目標、分解任務,明確工作責任、完成時限和標準,確保各項目標、任務落到實處。

      3.開展 “法律進機關”、“法律進校園”和依法行政示范單位創(chuàng)建活動,及時總結、推廣先進經驗,推動依法行政向深層次發(fā)展。

      二、周密部署,深化法制教育

      1.科學規(guī)劃,啟動“六五”法制宣傳教育。要在總結“五五”法制宣傳教育的基礎上,認真研究,廣泛聽取意見和建議,準確把握法制宣傳教育面臨的新特點、新形勢、新任務,根據(jù)省教育廳和全市“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的要求,結合實際,從師資、內容、課時、方式等方面合理安排,科學制定“六五”規(guī)劃。同時,要通過召開動員會的形式進行動員部署。

      2.因人施教,增強宣傳教育的針對性。對局機關工作人員和學校(單位)領導干部,要以提高依法行政能力和預防違反黨紀政紀、違法犯罪,加強黨風廉政建設為目標,安排行政法、刑法、刑訴法等為主要內容的學習教育;對廣大

      教職工,要以教職工依法維權和提高依法從教的的自覺性為目標,安排教師法、勞動法、勞動合同法、侵權責任法等為主要內容的學習教育;對青少年學生,要以增強安全防范意識,培養(yǎng)遵紀守法的行為習慣為目標,安排道路交通安全法、禁毒法、消防安全法、預防未成年人犯罪法等為主要內容的學習教育。在宣傳教育方式方法上,要根據(jù)不同對象,采取不同的教育方法,安排不同的教育時間(課時),力爭使教育取得良好效果。同時,要繼續(xù)把學法用法納入考核范圍。

      3.用好資源,提高法制宣傳教育效果。要緊緊抓住“安全生產月”、“6.26”禁毒日、“12.4”法制宣傳日、“法律頒布實施日”等時點集中時間和精力開展宣傳教育;要充分發(fā)揮外聘法制副校長的作用,舉辦各類法律知識講座,增強廣大師生法制意識;要結合社會熱點問題或群眾訴求,宣傳有關法律;要充分利用好廣播、板報、校園網等宣傳媒體,安排內容,讓師生能夠耳聞目睹;要結合招生、考試、物資采購等實際工作及時學習宣傳有關法律。努力使宣傳教育起到事半功倍的效果。

      三、普治并舉,推進依法治校

      1.積極推進依法治校。要規(guī)范各類辦學行為,嚴格按照法律法規(guī)和有關政策的規(guī)定辦理教育教學中的重大事務。凡學校基本建設、大宗物資采購、教育收費、教師聘任、重

      大事項決策、大額經費使用、教學常規(guī)執(zhí)行、重大考試等,都必須按照法律法規(guī)或者有關規(guī)章制度辦理,并且做到信息公開,程序公正合法,手續(xù)齊全完整。要加強制度建設,學校(單位)要進一步健全和完善規(guī)章制度,切實保證制度的貫徹落實。各級紀檢監(jiān)察機構和學校黨組織要切實履行監(jiān)督職能,保證各項重大事務的辦理符合規(guī)定的要求。

      2.依法維護學校的安全與穩(wěn)定。要配合公安、交警、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)等部門做好學校的治安、交通、消防、衛(wèi)生、安全生產等工作,切實加大學校周邊環(huán)境整治力度,為教育教學創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。學校要有健全的工作機制,做到組織機構健全,工作任務明確,履行職責到位。要有完善的工作制度,特別是對可能發(fā)生的各類重大事故要有相應的應急預案。同時要根據(jù)上級的要求,以平安校園、和諧校園、文明校園建設為載體,進一步做好學校安全穩(wěn)定各項工作。

      四、嚴格管理,進一步規(guī)范教育行政執(zhí)法行為 1.堅持依法實施行政行為。要按照行政許可法、民辦教育促進法和教師資格認定條例等法律法規(guī)的規(guī)定實施辦學許可和教師資格許可等行為,對每個許可行為要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、手續(xù)完備,特別是申請受理、告知事項、許可行為的作出形式和送達要有規(guī)范統(tǒng)一的法律文書。

      2.加強行政執(zhí)法隊伍建設。要切實加強對行政執(zhí)法工作的領導,建立行政執(zhí)法責任制。局領導班子有人分管,有職能機構,有具體工作人員。建立重大行政執(zhí)法行為集體討論決策制度,疑難或重大行政行為要集體討論決定。要積極參加上級部門組織的依法行政知識培訓,組織機關干部參加學法考試。

      3.加大對行政執(zhí)法程序制度落實情況的監(jiān)督力度,重點規(guī)范行政許可行為和具體行政行為。

      4.采取得力措施,做好規(guī)范行政處罰自由裁量權的實施工作。

      5.開展行政執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法理論研討等活動,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,反饋指導,督促整改,努力提高行政執(zhí)法水平。

      五、健全制度,深入推進行政執(zhí)法責任制工作 1.結合法律、法規(guī)、規(guī)章的頒布實施和修訂,及時做好執(zhí)法依據(jù)的梳理工作。

      2.完善評議考核機制,創(chuàng)新評議考核方式,堅持集中考核與日??己讼嘟Y合、上級考核與自查自評相結合、內部考核與外部評議相結合、定性考核與定量考核相結合,增強考評的全面性、客觀性、公正性、可操作性,提高考評質量。

      3.建立健全行政執(zhí)法投訴、舉報制度。認真查處行政執(zhí)法違法案件。

      六、廣泛宣傳,營造教育行政執(zhí)法的良好氛圍 1.加強對涉及教育的法律、法規(guī)實施情況以及關系群眾切身利益的行政執(zhí)法狀況的調查研究,為進一步做好教育系統(tǒng)依法行政工作提供決策依據(jù)。

      2.加大教育法制宣傳力度,結合工作實際組織開展宣傳活動,創(chuàng)新宣傳方式,豐富宣傳載體,提高宣傳效果。

      四、工作要求

      1.樹立大局意識、責任意識。教育法制工作要始終服從和服務于教育改革穩(wěn)定發(fā)展這個大局,同時要擔當起規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、督促教育系統(tǒng)依法行政工作的重任,積極主動地為教育事業(yè)的健康發(fā)展提供堅實的法制保障。

      2.不斷提高自身業(yè)務素質和業(yè)務能力。要加強學習,不斷提高自身素質和行政執(zhí)法能力。

      3.推行精細化管理。要建立實施內部崗位責任制和工作目標責任制,明確法制工作人員的崗位職責、工作目標、工作任務、工作要求,加強評議考核,完善激勵約束機制。

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