第一篇：三亞第二次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案

三亞市第二次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案

依據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)省第二次農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案的通知》文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境污染防治，制訂本方案。

一、普查工作目標(biāo)

摸清本市農(nóng)業(yè)污染源基本信息，掌握不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布和產(chǎn)排情況，建立農(nóng)業(yè)污染源檔案和各級(jí)農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)污染源監(jiān)管和改善環(huán)境質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供決策依據(jù)。

（一）種植業(yè)源主要包括：糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和果蔬的主產(chǎn)區(qū)的種植情況、肥料和農(nóng)藥使用情況及氮磷流失情況。

（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)源主要包括：規(guī)模和非規(guī)模養(yǎng)殖條件下，豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞、鴨、鵝養(yǎng)殖過程中畜禽糞污產(chǎn)生量和水污染物排放量。

（三）地膜農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括不同農(nóng)業(yè)區(qū)域和不同作物的使用量、殘留量、回收利用量及分布特征。

（四）秸稈主要包括全市范圍內(nèi)的水稻、玉米、薯類、花生、甘蔗、菠蘿、香蕉等作物的秸稈產(chǎn)生量、可收集量和利用量。

（五）農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）及農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

（一）組織機(jī)構(gòu)

組

長：馮永杰

市農(nóng)業(yè)局副局長 副組長：曲

環(huán)

市農(nóng)業(yè)局副局長

陳

偉

市畜牧獸醫(yī)局局長

邢精華

市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

主

任：熊先文

市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技教育科科長 副主任：袁偉方

市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心植保站站長 成員：趙小飛

市農(nóng)業(yè)局種植業(yè)與市場信息科科長

羅小英

市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展科主任科員

王

波

市熱作技術(shù)推廣服務(wù)中心主任

周坤

市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局負(fù)責(zé)人

梁

浩

吉陽區(qū)農(nóng)林局局長

鐘向能

海棠區(qū)農(nóng)林局局長

譚詩琪

崖州區(qū)農(nóng)林局局長

林唐華

天涯區(qū)農(nóng)林局局長

張衛(wèi)東

育才生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長

（以上成員如有變動(dòng)，由繼任者繼續(xù)開展工作，不另行通知。）

（二）工作職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組按污染源普查方案的要求，領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)科技教育科，負(fù)責(zé)處理農(nóng)業(yè)污染源普查工作日常事務(wù)，編制工作方案，工作總結(jié)報(bào)告等。

——

2.市農(nóng)業(yè)局組織協(xié)調(diào)普查工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)組織宣傳，配合省農(nóng)業(yè)廳做好普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。

3.市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心主要職責(zé)：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進(jìn)行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測(cè)；普查質(zhì)量核查與評(píng)估；匯總各區(qū)的秸稈、地膜、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計(jì)劃或措施。

4.市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局主要職責(zé)：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進(jìn)行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測(cè)；普查質(zhì)量核查與評(píng)估；匯總各區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計(jì)劃或措施。

5.市畜牧獸醫(yī)局主要職責(zé)：指導(dǎo)各區(qū)（生態(tài)區(qū)）進(jìn)行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測(cè)；普查質(zhì)量核查與評(píng)估；匯總各區(qū)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；協(xié)助指導(dǎo)各區(qū)制定后續(xù)整治處理計(jì)劃或措施。

6.各區(qū)農(nóng)林局、育才生態(tài)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局主要職責(zé)：組織普查員進(jìn)行入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測(cè)；普查質(zhì)量核查與評(píng)估；核實(shí)秸稈、地膜、種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工（橡膠加工、檳榔加工）、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；具體制定后續(xù)整治處理計(jì)劃或措施。

三、普查時(shí)點(diǎn)

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)：2017年12月31日。

時(shí)期資料：2017年度資料。

四、普查任務(wù)與內(nèi)容

（一）種植業(yè)源調(diào)查

1.主要任務(wù)。（1）系統(tǒng)收集全市種植業(yè)基本情況數(shù)據(jù)資料；（2）抽樣調(diào)查典型地塊，確定各類種植模式的平均施肥量；（3）建設(shè)農(nóng)業(yè)面源污染原位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，包括常規(guī)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，根據(jù)原位監(jiān)測(cè)結(jié)果，核算各類種植模式流失系數(shù)；（4）根據(jù)各類種植模式平均施肥量、不同農(nóng)藝措施面積比例與各類種植模式的流失系數(shù)，核算全市種植業(yè)水污染物氮磷流失量。

2.調(diào)查內(nèi)容。主要糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和果蔬等生產(chǎn)情況，農(nóng)藥、化肥使用情況。包括氮肥、磷肥、鉀肥、復(fù)合肥等化肥，商品有機(jī)肥、人畜糞便、沼肥等有機(jī)肥的肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期以及灌溉用水量、農(nóng)藥使用量等。

3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容?；诘湫偷貕K和監(jiān)測(cè)小區(qū)，開展總氮、總磷、氨態(tài)氮等涉水污染物的流失量監(jiān)測(cè)；開展氨和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）等涉氣污染物的排放量監(jiān)測(cè)。

（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)源調(diào)查

1.主要任務(wù)。（1）系統(tǒng)收集全市養(yǎng)殖業(yè)基本情況數(shù)據(jù)資料；（2）對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場全部進(jìn)行入戶調(diào)查，抽樣調(diào)查養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶；（3）根據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和入戶調(diào)查數(shù)據(jù)，獲取不同區(qū)域、規(guī)模、工藝和糞污處理方式的存/出欄數(shù)；（4）建設(shè)面

——

源污染原位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，測(cè)算產(chǎn)污和排污系數(shù)；(5)根據(jù)調(diào)查的存/出欄數(shù)和產(chǎn)污/排污系數(shù)，計(jì)算污染物排放量。

2.調(diào)查內(nèi)容。畜禽種類、飼養(yǎng)目的、飼養(yǎng)方式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、處理效果、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。

3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容。以養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖戶為單元，開展糞便污水產(chǎn)生量，化學(xué)需氧量（COD）、總氮、總磷、氨氮等涉水污染物產(chǎn)生量和排放量，以及氨排放量監(jiān)測(cè)。

（三）地膜調(diào)查

1.主要任務(wù)。（1）開展地膜應(yīng)用情況普查（重點(diǎn)監(jiān)測(cè)冬季瓜菜等覆膜作物）；（2）布設(shè)原位監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集樣品，測(cè)定獲得地膜殘留系數(shù)。

2.調(diào)查內(nèi)容。不同農(nóng)業(yè)區(qū)域、不同作物的地膜使用量、覆蓋周期、覆膜種植比率、田間覆蓋率、覆蓋作物類型及方式等基本信息。

3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容。以典型地塊為單元，開展農(nóng)田地膜當(dāng)季殘留量、累積殘留量監(jiān)測(cè)。

（四）秸稈調(diào)查

1.主要任務(wù)。（1）在農(nóng)作物（水稻、玉米、薯類、花生、甘蔗、菠蘿、香蕉）收獲時(shí)節(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（每個(gè)品種最少10處采樣點(diǎn)）進(jìn)行秸稈植株的現(xiàn)場采樣，獲得每種農(nóng)作物秸稈的草谷比、— 5 —

可收集系數(shù)；（2）通過農(nóng)戶入戶調(diào)查、秸稈綜合利用企業(yè)調(diào)查，獲得秸稈“五料化”利用系數(shù)。

2.調(diào)查內(nèi)容。我市不同作物種類、不同區(qū)域的產(chǎn)生量、可收集量，以及秸稈肥料化、能源化、飼料化、基料化和原料化利用量。

3.監(jiān)測(cè)內(nèi)容。以典型地塊為單元，開展秸稈草谷比、秸稈可收集量監(jiān)測(cè)。

五、普查技術(shù)路線

對(duì)于第一次農(nóng)業(yè)污染源普查經(jīng)驗(yàn)和已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)源污染現(xiàn)狀及對(duì)環(huán)境的影響程度，種植、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、秸稈和地膜以各區(qū)為基本普查單元，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖以養(yǎng)殖場為基本普查單元，來開展普查工作，核算農(nóng)業(yè)源污染物產(chǎn)生量和排放量，以及地膜使用量和殘留量、秸稈可收集量和綜合利用量。

六、實(shí)施步驟

依據(jù)文件要求，確定普查的步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下： 1.準(zhǔn)備階段（2018年3月）。制定我市實(shí)施方案，進(jìn)行專家論證，修改完善方案，落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核；3月底前完成實(shí)施方案編制工作；組織培訓(xùn)方案的編制和普查培訓(xùn)教材的編寫工作。

2.前期實(shí)施階段（2018年4月—2018年6月）。5月底前完

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成第三方參與污染源普查辦法、保密管理辦法、檔案管理辦法。6月底前完成第三方機(jī)構(gòu)遴選工作，完成普查指導(dǎo)員和普查員的選聘，明確分工，簽訂項(xiàng)目合同；組織宣傳培訓(xùn)，簽訂各級(jí)任務(wù)書；確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)選址等。

3.中期報(bào)告階段（2018年7月—2018年8月）。7月底前建立普查基本單位名錄庫，8月底前完成匯總分析半年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，提交階段報(bào)告。

4.后期實(shí)施階段（2018年9月—2018年10月）。開展下半年實(shí)地監(jiān)測(cè)工作，采集、保存各類樣品，開展樣品測(cè)試分析工作，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫；10月底前完成入戶調(diào)查工作。

5.數(shù)據(jù)審核與匯總階段（2018年11月—2019年3月）。2018年11月底前，組織對(duì)全市的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和上報(bào)工作。2019年1月底前，按照質(zhì)量核查技術(shù)要求，開展質(zhì)量核查，編制質(zhì)量核查與評(píng)估報(bào)告；2019年3月底前，對(duì)各區(qū)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核與匯總，核定全市農(nóng)業(yè)污染源普查數(shù)據(jù)庫。

6.總結(jié)驗(yàn)收階段（2019年4月）。4月底前，編制普查工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、質(zhì)量核查與評(píng)估報(bào)告。

七、普查培訓(xùn)與質(zhì)量控制

1.普查工作人員和普查員的普查培訓(xùn)由各單位組織。2.質(zhì)量控制主要工作內(nèi)容包括：一是對(duì)包括普查參與機(jī)構(gòu)質(zhì)控、普查人員質(zhì)控、工作全環(huán)節(jié)質(zhì)控、普查數(shù)據(jù)質(zhì)控、測(cè)算結(jié)果質(zhì)控等五方面，建立質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定；二是在調(diào)查、布點(diǎn)、采

樣、樣品運(yùn)輸、檢測(cè)、數(shù)據(jù)錄入等普查流程的每個(gè)節(jié)點(diǎn)配套質(zhì)量控制技術(shù)措施。三是所有監(jiān)測(cè)樣品須送有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。四是對(duì)產(chǎn)排污量等普查測(cè)算結(jié)果開展區(qū)域驗(yàn)證。五是組織會(huì)商普查結(jié)果，統(tǒng)一發(fā)布口徑。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門分工協(xié)作，共同參與。各負(fù)責(zé)單位要安排專人對(duì)接，專人負(fù)責(zé)，于4月4日前報(bào)送負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。要履行好屬地責(zé)任，成立工作機(jī)構(gòu)，對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。

（二）落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。由各單位依據(jù)工作實(shí)際，從組織動(dòng)員、選聘普查人員、宣傳培訓(xùn)、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、購置數(shù)據(jù)采集設(shè)備及其它設(shè)備等方面，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市農(nóng)業(yè)局，待農(nóng)業(yè)局向市財(cái)政局申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)后統(tǒng)籌安排。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)污染源普查機(jī)構(gòu)根據(jù)需要建立技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)本市區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查的技術(shù)支撐。

（四）加大宣傳力度。各級(jí)部門充分利用報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，把宣傳工作貫穿污染源普查工作的始終，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造全民參與的良好氛圍。

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第二篇：市第二次污染源普查實(shí)施方案

根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于開展第二次全省污染源普查的通知》（甘政發(fā)〔2017〕24號(hào)）、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全省污染源普查實(shí)施方案的通知》（甘政辦發(fā)〔2018〕33號(hào)）精神，為指導(dǎo)開展全市第二次污染源普查工作，制訂本實(shí)施方案。

一、普查工作目標(biāo)

摸清我市各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握全市行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017資料。

（二）普查對(duì)象與范圍

普查對(duì)象為嘉峪關(guān)市境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施，移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

1.工業(yè)污染源。普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。配合省級(jí)部門對(duì)可能伴生天然放射性核素的8類重點(diǎn)行業(yè)15個(gè)類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。

對(duì)國家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行登記調(diào)查。

2.農(nóng)業(yè)污染源。普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

3.生活污染源。普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐（以下統(tǒng)稱生活源鍋爐），城市市政入河排污口，以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況，生活污水產(chǎn)生、排放情況。

4.集中式污染治理設(shè)施。普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中：

生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。

危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理（處置）廠。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理（處置）廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等；

醫(yī)療廢物處理（處置）廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。

集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。

5.移動(dòng)源。普查對(duì)象為機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)污染源。其中，非道路移動(dòng)污染源包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。

（三）普查內(nèi)容

1.工業(yè)污染源。企業(yè)基本情況，原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況，產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況（包括排放口信息、排放方式、排放去向等），各類污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

工業(yè)固體廢物：一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用情況。危險(xiǎn)廢物按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》分類調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施（場所）情況。

稀土等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。

2.農(nóng)業(yè)污染源。種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況，納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。

廢水污染物：氨氮、總氮、總磷、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。

廢氣污染物：畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。

3.生活污染源。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，市政入河排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物。

4.集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況，設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

5.移動(dòng)源。各類移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息，揮發(fā)性有機(jī)物（船舶除外）、氮氧化物、顆粒物排放情況，部分類型移動(dòng)源二氧化硫排放情況。

三、普查技術(shù)路線

（一）工業(yè)污染源

全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息；

基于實(shí)測(cè)和綜合分析，按照污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對(duì)象，全面入戶調(diào)查。

工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息，工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污染源普查表。

（二）農(nóng)業(yè)污染源

以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

（三）生活污染源

登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

利用行政管理記錄，結(jié)合實(shí)地排查，獲取市政入河排污口基本信息。對(duì)各類市政入河排污口排水（雨季、旱季）水質(zhì)開展監(jiān)測(cè)，獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河排污口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù)，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

（四）集中式污染治理設(shè)施

根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù)，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

（五）移動(dòng)源

利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查，獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息，結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。

機(jī)動(dòng)車：通過機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)，結(jié)合典型城市、典型路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù)，更新完善機(jī)動(dòng)車排污系數(shù)，核算機(jī)動(dòng)車廢氣污染物排放量。

非道路移動(dòng)源：通過相關(guān)部門間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。

四、普查工作步驟

普查工作分前期準(zhǔn)備、清查建庫、普查試點(diǎn)、全面普查、總結(jié)發(fā)布5個(gè)階段，按照《甘肅省人民政府關(guān)于開展第二次全省污染源普查的通知》要求，在2017年完成前期準(zhǔn)備、啟動(dòng)清查建庫和普查試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2018年完成全面普查，2019年完成成果總結(jié)與發(fā)布。

（一）前期準(zhǔn)備。成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、辦公場所和污染源普查工作經(jīng)費(fèi)，開展普查宣傳、培訓(xùn)及其他準(zhǔn)備工作。

（二）清查建庫。編制污染源普查實(shí)施方案及相關(guān)文件，開展普查清查，建立污染源普查基本單位名錄庫。對(duì)伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用企業(yè)進(jìn)行放射性指標(biāo)初測(cè)，確定伴生放射性污染源普查對(duì)象。組織排查、校核市政入河排污口名錄，開展市政入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)工作。

（三）普查試點(diǎn)。確定污染源普查試點(diǎn)地區(qū)，組織開展污染源普查試點(diǎn)工作。

（四）全面普查。組織開展污染源普查入戶調(diào)查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)采集，核算污染物產(chǎn)生量和排放量，匯總、審核、分析污染源普查數(shù)據(jù)，開展污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和評(píng)估，建立全市污染源普查數(shù)據(jù)庫。

（五）總結(jié)發(fā)布。組織參加全省污染源普查驗(yàn)收與表彰等工作，總結(jié)、發(fā)布、應(yīng)用普查成果。

五、普查組織及部門分工

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

建立全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，各方共同參與的工作機(jī)制。嘉峪關(guān)市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市行政區(qū)域的污染源普查工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負(fù)責(zé)污染源普查日常工作。區(qū)政府、鎮(zhèn)政府和社區(qū)、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好本行政區(qū)域普查工作。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證管理等相關(guān)要求開展監(jiān)測(cè)，如實(shí)填報(bào)普查監(jiān)測(cè)結(jié)果。各類污染源普查調(diào)查對(duì)象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報(bào)工作。

各方應(yīng)充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)調(diào)查成果，借助購買第三方服務(wù)和信息化手段，提高普查效率；

發(fā)揮科研院所、高校、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用，鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾參與普查工作。

（二）部門分工

市環(huán)保局：承擔(dān)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭會(huì)同有關(guān)部門組織開展全市第二次污染源普查工作。負(fù)責(zé)擬訂全市第二次污染源普查實(shí)施方案、不同階段的工作方案及相關(guān)文件，落實(shí)污染源普查制度，組織開展污染源普查培訓(xùn)；

組織配合省級(jí)部門開展伴生放射性礦普查；

組織開展污染源普查數(shù)據(jù)的匯總、分析、質(zhì)量控制和評(píng)估，建立污染源檔案和數(shù)據(jù)庫；

開展污染源普查宣傳活動(dòng)；

負(fù)責(zé)污染源普查結(jié)果發(fā)布和成果應(yīng)用。

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全市相關(guān)行業(yè)基本單位名錄庫有關(guān)屬性指標(biāo)信息、第三次農(nóng)業(yè)普查、第三次經(jīng)濟(jì)普查及人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。參與污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、分析及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織全市污染源普查的新聞宣傳工作，指導(dǎo)各部門做好污染源普查宣傳工作，組織辦好有關(guān)宣傳活動(dòng)。

市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)組織全市污染源普查的網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作，指導(dǎo)各部門做好污染源普查網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳工作。

市發(fā)展改革委、市工信委：配合做好污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市公安局、市運(yùn)管局：負(fù)責(zé)提供機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù)，配合做好機(jī)動(dòng)車污染源普查相關(guān)工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

市國土資源局、規(guī)劃局：負(fù)責(zé)利用地理國情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù)，配合做好普查名錄庫建庫和相關(guān)普查成果分析、應(yīng)用。

市建設(shè)局、市環(huán)衛(wèi)局：配合做好城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況普查，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、生活垃圾處理處置設(shè)施普查，以及房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械、環(huán)境清掃機(jī)械等抽樣調(diào)查。

市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)提供本部門直屬單位自有非道路移動(dòng)機(jī)械保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，國（?。┑拦酚^測(cè)斷面平均交通流量數(shù)據(jù)。

市水務(wù)局：負(fù)責(zé)提供有關(guān)入河和湖的排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料、重點(diǎn)流域和湖相關(guān)水文資料成果；

組織開展工業(yè)園區(qū)入河排污口的調(diào)查與監(jiān)測(cè)，做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、成果的分析和應(yīng)用。

市農(nóng)林局：負(fù)責(zé)組織開展種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查和普查；

提供農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù)；

配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市國稅局、市地稅局：負(fù)責(zé)提供納稅單位登記基本信息，配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提供法人單位及其他組織機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（或組織機(jī)構(gòu)代碼）信息；

納入特種設(shè)備目錄范圍實(shí)施特種設(shè)備安全監(jiān)管且完成注冊(cè)登記叉車、非公路用旅游觀光車以及承壓鍋爐使用登記信息。配合做好普查清查工作。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)提供全市在營加油站成品油銷售量。配合做好污染源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息，并協(xié)助做好園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)工業(yè)污染源普查表的填報(bào)工作。

酒鋼集團(tuán)公司：負(fù)責(zé)提供酒鋼集團(tuán)公司及下屬單位基本信息，配合做好污染源普查工作。

六、保障措施

（一）普查培訓(xùn)。由嘉峪關(guān)市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織我市污染源普查工作機(jī)構(gòu)技術(shù)骨干按要求參加全國、全省污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的相關(guān)培訓(xùn)，并根據(jù)工作實(shí)際，開展全市污染源普查培訓(xùn)。

（二）宣傳動(dòng)員。嘉峪關(guān)市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《甘肅省人民政府關(guān)于開展第二次全省污染源普查的通知》和實(shí)施方案要求，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與污染源普查，為普查實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。

（三）普查經(jīng)費(fèi)。本次污染源普查工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障。

經(jīng)費(fèi)主要用于：全市普查實(shí)施方案及相關(guān)工作方案、文件的研究制定，普查的組織動(dòng)員、會(huì)議、宣傳和培訓(xùn)，普查機(jī)構(gòu)辦公場所及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，普查人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，普查數(shù)據(jù)采集及其他所需設(shè)備購置，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)錄入、校核、加工和匯總，普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查與評(píng)估，普查工作檢查與驗(yàn)收，普查相關(guān)資料的印制、建檔，普查工作的總結(jié)、表彰，成果發(fā)布和應(yīng)用等。

市級(jí)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查實(shí)施方案確定工作任務(wù)，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位據(jù)此編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門審核后，分別列入各相關(guān)部門預(yù)算，分按時(shí)撥付。

（四）質(zhì)量管理。市政府對(duì)全市污染源普查工作負(fù)總責(zé)。嘉峪關(guān)市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)行國家污染源普查質(zhì)量管理制度，做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作；

建立健全普查責(zé)任體系，明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任，落實(shí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，做到“一戶一檔”、全流程痕跡化管理，依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估，嚴(yán)厲懲處普查違法行為。要堅(jiān)決執(zhí)行依法普查原則，任何地方、部門、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。參與普查工作的各機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

第三篇：南漳縣農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案

南漳縣農(nóng)業(yè)污染源普查實(shí)施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國污染源普查的通知》（國發(fā)[2006]36號(hào)）和《第一次全國污染源普查方案》的總體要求，為做好我縣農(nóng)業(yè)污染源普查工作，摸清農(nóng)業(yè)污染物排放底數(shù)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)污染防治，結(jié)合我縣實(shí)際，特編制本方案。

一、普查目的

農(nóng)業(yè)污染源普查是摸清農(nóng)業(yè)污染底數(shù)最直接、最有效的途徑，是做好農(nóng)業(yè)環(huán)境管理的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。通過此次普查，全面了解和掌握我縣不同農(nóng)業(yè)污染物的區(qū)域分布、污染類型、產(chǎn)生量、排放量及其去向，為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染防治提供技術(shù)支持和決策依據(jù)。

（一）全面摸清種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村生活產(chǎn)生的主要污染物種類、產(chǎn)生量、排放量及其去向。

（二）建立農(nóng)業(yè)污染源資料檔案，完善農(nóng)業(yè)污染源信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，為做好農(nóng)業(yè)污染源監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

（三）摸清農(nóng)業(yè)污染源排放規(guī)律和主要影響因子，掌握農(nóng)業(yè)污染的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，為合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)環(huán)境友好型生產(chǎn)生活方式，從源頭控制農(nóng)業(yè)污染提供科學(xué)依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)

普查時(shí)點(diǎn)：2007年12月31日 時(shí)段資料：2007年

（二）普查對(duì)象和范圍

普查對(duì)象包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以及三峽庫區(qū)農(nóng)村生活四個(gè)類污染源。

種植業(yè)污染源主要針對(duì)糧食作物（包括谷類、薯類和豆類）、經(jīng)濟(jì)作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）的主產(chǎn)區(qū)開展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水開展調(diào)查。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)魚、河蚌、鱉等規(guī)模養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。

（三）普查內(nèi)容

1、種植業(yè)污染源：主要普查糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜作物生產(chǎn)過程中污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括：

（1）肥料：包括化肥、有機(jī)肥兩大類?；拾ǖ省⒘追?、鉀肥、復(fù)合肥；有機(jī)肥包括商品有機(jī)肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調(diào)查內(nèi)容包括肥料名稱、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用時(shí)期等。

2（2）農(nóng)藥：包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。調(diào)查內(nèi)容包括農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、農(nóng)藥用量、施用方法、施用時(shí)期等。

（3）農(nóng)膜：本次普查主要針對(duì)地膜開展調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。

（4）秸稈：調(diào)查內(nèi)容包括產(chǎn)生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源：主要普查豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括：畜禽種類、養(yǎng)殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養(yǎng)階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成分含量，糞便和污水產(chǎn)生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設(shè)施的處理方式、處理能力、運(yùn)行時(shí)間和運(yùn)行狀況。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源：主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規(guī)模養(yǎng)殖條件下污染物的產(chǎn)生情況。普查內(nèi)容主要包括：養(yǎng)殖種類、養(yǎng)殖方式、養(yǎng)殖模式、養(yǎng)殖產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、餌料、肥料、漁藥的生產(chǎn)廠家、品牌、劑型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用時(shí)期、養(yǎng)殖排水情況。

（四）普查污染物種類

種植業(yè)：地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮以及毒性高、用量大、難降解的1～2種農(nóng)藥（如毒死蜱、阿特拉津、氟蟲腈、克百威、2-4-D-丁酯、涕滅威、百草枯等，各地可根據(jù)作物施藥的具體情況選擇，以下同）； 3 地下淋溶包括總氮、硝態(tài)氮、銨態(tài)氮、1～2種農(nóng)藥；地膜殘留量。

畜禽養(yǎng)殖業(yè)：污水包括化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括總磷、總氮、銅、鋅等。

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖水體中的化學(xué)需氧量（COD）、總磷、總氮、氨氮、硝態(tài)氮、銅、鋅。

三、普查方法

（一）種植業(yè)污染源

1、普查重點(diǎn)

根據(jù)省的總體部署安排，結(jié)合我縣地形和氣候特征，將種植業(yè)污染源普查劃分為2大區(qū)域：一是平原丘陵區(qū)。此區(qū)土壤類型以水稻土、潮土、灰潮土、黃棕壤為主，河網(wǎng)密布，肥料、農(nóng)藥用量高，主要考慮因地表徑流造成的肥料和農(nóng)藥流失，塑料大棚中存在淋溶污染，地膜污染較輕；二是山區(qū)。此區(qū)土壤類型包括紅壤、棕紅壤、黃壤、黃棕壤、水稻土等，本區(qū)降雨較豐富，肥料、農(nóng)藥用量中等偏高，主要考慮由于水土流失造成的肥料、農(nóng)藥徑流流失。

2、普查報(bào)表（1）實(shí)地調(diào)查

以農(nóng)田地塊為基本普查單元。依據(jù)地塊經(jīng)營對(duì)象的不同，將種植業(yè)調(diào)查分為分散農(nóng)戶。調(diào)查對(duì)象需填寫1張基本信息表、2張地塊調(diào)查表。對(duì)于分散農(nóng)戶，一般有多個(gè)分散地塊，可調(diào)查其中面積最大或最能代表其種植水平的地塊或棚室。

分散農(nóng)戶經(jīng)營是當(dāng)前我縣耕地種植的主要類型?？紤]到各普查分區(qū)在肥料、農(nóng)藥和地膜消耗量、污染強(qiáng)度以及經(jīng)營規(guī)模等方面的差異，確定本次普查抽樣比例為為0.8%。

（2）統(tǒng)計(jì)報(bào)表

除了實(shí)地調(diào)查外，各鎮(zhèn)區(qū)還需填報(bào)本地基本情況表。分別如下：

鎮(zhèn)區(qū)：填報(bào)鎮(zhèn)區(qū)種植業(yè)基本信息表；

農(nóng)戶填報(bào)典型調(diào)查表，即典型地塊基本信息表、肥料施用情況表、農(nóng)藥施用情況表。

（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染源

1、普查重點(diǎn)

全縣以規(guī)模養(yǎng)殖的豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞為普查對(duì)象，調(diào)查養(yǎng)殖組織模式、動(dòng)物飼養(yǎng)階段、清糞方式、糞便和污水處理利用方式等。

2、普查報(bào)表（1）實(shí)地調(diào)查

依據(jù)養(yǎng)殖組織模式的不同，將畜禽養(yǎng)殖業(yè)分為規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶三類。

規(guī)?；B(yǎng)殖場是指具有一定規(guī)模，采用合理的生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)安全、高效，連續(xù)均衡生產(chǎn)的養(yǎng)殖場。規(guī)模化養(yǎng)殖場是指具有一定規(guī)模，在較小的場地內(nèi)，投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)，采用合理的工藝與技術(shù)措施，進(jìn)行精心管理，并在工商部門注冊(cè)登記過的養(yǎng)殖場。本實(shí)施方案中規(guī)定規(guī)模化養(yǎng)殖場的存欄或出欄規(guī)模如下：生豬≥500（出欄）、奶?！?5 100頭（存欄）、肉?！?00頭（出欄）、蛋雞≥20000羽（存欄）、肉雞≥50000羽（出欄）。

畜禽養(yǎng)殖小區(qū)是指在適合畜禽養(yǎng)殖的地域內(nèi)，建立的有一定規(guī)模的較為規(guī)范、嚴(yán)格管理的畜禽養(yǎng)殖基地，基地內(nèi)養(yǎng)殖設(shè)施完備，技術(shù)規(guī)程及措施統(tǒng)一，只養(yǎng)一種畜禽，由多個(gè)養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。

畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶是指畜禽飼養(yǎng)數(shù)量達(dá)到一定數(shù)量的養(yǎng)殖戶，本實(shí)施方案中規(guī)定養(yǎng)殖專業(yè)戶的存欄或出欄規(guī)模如下：生豬≥50（出欄）、奶?！?頭（存欄）、肉?！?0頭（出欄）、蛋雞≥500羽（存欄）、肉雞≥2000羽（出欄）。

在以上規(guī)定的養(yǎng)殖規(guī)模下的所有畜禽養(yǎng)殖場、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶全部調(diào)查。

（2）統(tǒng)計(jì)報(bào)表

除了實(shí)地調(diào)查外，各鎮(zhèn)區(qū)還需填報(bào)本地養(yǎng)殖基本情況表。分別如下：

鎮(zhèn)區(qū)：填報(bào)養(yǎng)殖業(yè)基本信息表；

規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶等三類調(diào)查對(duì)象填寫基本信息表和污染物產(chǎn)生、排放情況表。

（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染源

1、普查重點(diǎn)

以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)殖為對(duì)象，針對(duì)魚、蝦、貝、蟹規(guī)?；B(yǎng)殖或養(yǎng)殖專業(yè)戶養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污染開展調(diào)查。

2、普查報(bào)表

6（1）實(shí)地調(diào)查

規(guī)?；B(yǎng)殖場：指養(yǎng)殖水面面積在50畝以上（對(duì)于工廠化養(yǎng)殖來說，養(yǎng)殖水體體積在3000立方米以上）、并且經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的具有法人資格的水產(chǎn)養(yǎng)殖場；

養(yǎng)殖專業(yè)戶：指除規(guī)?；B(yǎng)殖場以外養(yǎng)殖規(guī)模在5畝以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖戶或養(yǎng)殖單位。

符合上述條件的所有規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖場和水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶均屬本次普查范圍。

（2）統(tǒng)計(jì)報(bào)表

除了實(shí)地調(diào)查外，各鎮(zhèn)區(qū)還需填報(bào)本地基本情況表。分別如下：

鎮(zhèn)區(qū)：填報(bào)鎮(zhèn)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖基本信息表；

每個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)戶填寫基本信息表和污染物產(chǎn)生、排放情況表。

四、質(zhì)量控制

質(zhì)量控制要貫穿農(nóng)業(yè)污染源普查的全過程，要選擇責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的普查人員，逐級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組制定專門的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制文件。

調(diào)查過程中要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)的抄錄、手工匯總、資料整理和數(shù)據(jù)復(fù)查，確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。監(jiān)測(cè)全過程要嚴(yán)格質(zhì)量控制，包括樣品采集、運(yùn)輸、保存、測(cè)定、數(shù)據(jù)匯總等環(huán)節(jié)，具體措施包括現(xiàn)場考核和添加質(zhì)控樣，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法，確保數(shù)據(jù)的可比性和準(zhǔn)確性。

按照《全國第一次污染源普查實(shí)施方案》的要求，要嚴(yán) 7 格實(shí)行工作質(zhì)量驗(yàn)收制度，分階段進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)不符合質(zhì)量要求的數(shù)據(jù)資料，驗(yàn)收時(shí)不予通過，應(yīng)由被驗(yàn)收單位重新組織人員進(jìn)行復(fù)核，核實(shí)準(zhǔn)確后再次進(jìn)行驗(yàn)收，直至符合質(zhì)量要求。

五、組織實(shí)施

各鎮(zhèn)區(qū)要將農(nóng)業(yè)污染源普查工作列入重要議事日程，成立農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源普查的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，統(tǒng)籌安排解決所轄地農(nóng)業(yè)污染源普查過程中的事宜。各鎮(zhèn)區(qū)、縣直相關(guān)單位要將農(nóng)業(yè)污染源普查工作納入鎮(zhèn)區(qū)以錢養(yǎng)事，公益性服務(wù)考核。要制定階段性目標(biāo)、工作措施，確保工作保質(zhì)保量完成。

由于農(nóng)業(yè)污染源普查是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)要求高，縣直相關(guān)單位要成立農(nóng)業(yè)污染源普查技術(shù)指導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)工作，開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。

各鎮(zhèn)區(qū)、各縣直相關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)，共同參與”的原則，在縣農(nóng)業(yè)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)作。要不斷完善相關(guān)政策和激勵(lì)措施，建立起農(nóng)業(yè)污染源污染普查的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，公布普查分區(qū)、普查員和普查指導(dǎo)員電話，對(duì)調(diào)查過程中出現(xiàn)的問題要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，及時(shí)解決，使整個(gè)普查工作有序地運(yùn)行。

六、進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段

1、啟動(dòng)：成立領(lǐng)導(dǎo)小組和普查專班，制定《南漳縣農(nóng) 8 業(yè)污染源普查實(shí)施方案》，召開南漳縣農(nóng)業(yè)污染源普查動(dòng)員會(huì)，開展清查工作，包括種植業(yè)，畜禽養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場等調(diào)查單位的名錄、生產(chǎn)狀態(tài)和生產(chǎn)能力等情況。防止漏報(bào)、重報(bào)，為普查資料的填報(bào)作好充分準(zhǔn)備（2008年2月以前）。

2、培訓(xùn)：開展鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)污染源普查指導(dǎo)員、普查員培訓(xùn)，包括普查技術(shù)規(guī)范、普查手冊(cè)的培訓(xùn)，布置有關(guān)工作任務(wù)（2008年3月上旬）

（二）全面普查階段

1、組織進(jìn)村入戶，開展農(nóng)業(yè)污染源普查工作（2008年3月下旬-4月）

2、，進(jìn)行數(shù)據(jù)上報(bào)、錄入、審核工作（2008年5月）。

3、數(shù)據(jù)分級(jí)審核、匯總，縣普查辦組織抽查與驗(yàn)收，建立污染源檔案，迎接省市檢查驗(yàn)收。（2008年6月）

第四篇：安丘第二次全國污染源普查實(shí)施方案草案

安丘市第二次全國污染源普查實(shí)施方案（草案）

為全面貫徹黨的十九大精神,切實(shí)做好我市第二次全國污染源普查工作,根據(jù)《全國污染源普查條例》、《山東省第二次全國污染源普查實(shí)施方案》(魯政辦字〔2018〕17號(hào))和《濰坊市第二次全國污染源普查實(shí)施方案》(濰政辦字〔2018〕35號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本方案。

一、普查工作目標(biāo)

摸清全市各類污染源基本情況,了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握全市、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái),為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn)

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日,時(shí)期資料為2017資料。

(二)普查對(duì)象與范圍

普查對(duì)象為安丘市內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。范圍包括:工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,生活污染源,集中式污染治理設(shè)施,移動(dòng)源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。1.工業(yè)污染源。普查對(duì)象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。對(duì)可能伴生天然放射性核素的8類重點(diǎn)行業(yè)15個(gè)類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行放射性污染源調(diào)查。

對(duì)國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū)),包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等進(jìn)行登記調(diào)查。

2.農(nóng)業(yè)污染源。普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

3.生活污染源。普查對(duì)象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐(以下統(tǒng)稱生活源鍋爐),城市市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河排污口,以及城鄉(xiāng)居民能源使用情況,城鄉(xiāng)生活污水產(chǎn)生、排放情況。

4.集中式污染治理設(shè)施。普查對(duì)象為集中處理處置生活垃圾、危險(xiǎn)廢物和污水的單位。其中:

生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。

危險(xiǎn)廢物集中處理處置單位包括危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠。危險(xiǎn)廢物處置廠包括危險(xiǎn)廢物綜合處理(處置)廠、危險(xiǎn)廢物焚燒廠、危險(xiǎn)廢物安全填埋場和危險(xiǎn)廢物綜合利用廠等;醫(yī)療廢物處理(處置)廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學(xué)消毒廠、醫(yī)療廢物 微波消毒廠等。

集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設(shè)施。5.移動(dòng)源。普查對(duì)象為機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)污染源。其中,非道路移動(dòng)污染源包括飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車和工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。

(三)普查內(nèi)容

1.工業(yè)污染源。企業(yè)基本情況,原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況,產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況(包括排放口信息、排放方式、排放去向等),各類污染防治設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況等。

廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

工業(yè)固體廢物:一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、處置和綜合利用情況。危險(xiǎn)廢物按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》分類調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設(shè)和使用的一般工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物貯存、處置設(shè)施(場所)情況。

稀土等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。

2.農(nóng)業(yè)污染源。種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn) 活動(dòng)情況,秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況,化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況,納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本情況、污染治理情況和糞污資源化利用情況。廢水污染物:氨氮、總氮、總磷,畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。

廢氣污染物:畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨,種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。

3.生活污染源。生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況,城鄉(xiāng)居民能源使用情況,城市市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的市政入河排污口情況,城鄉(xiāng)居民用水排水情況。

廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油。

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。

4.集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況,設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況,次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。

廢水污染物:化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

廢氣污染物:二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

5.移動(dòng)源。各類移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息,揮發(fā)性有機(jī)物(船舶除外)、氮氧化物、顆粒物排放情況,部分類型移 動(dòng)源二氧化硫排放情況。

三、普查技術(shù)路線和步驟

本次普查以環(huán)境質(zhì)量為核心篩選普查主要污染物;根據(jù)影響環(huán)境質(zhì)量的主要污染物確定要調(diào)查的污染源;摸清主要污染物和污染源分布的基本信息,核定排放量,建立排放清單;為建立污染源—排放清單—環(huán)境質(zhì)量—污染物關(guān)聯(lián)響應(yīng)關(guān)系提供數(shù)據(jù)支撐。

(一)普查技術(shù)路線。按照現(xiàn)場監(jiān)測(cè)、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)、物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合,地方調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則進(jìn)行普查。

1.工業(yè)污染源。全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息;基于實(shí)測(cè)和綜合分析,按國家制定的污染物排放核算方法,核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果,確定伴生放射性礦普查對(duì)象,全面入戶調(diào)查。

工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污染源普查表。

2.農(nóng)業(yè)污染源。以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),確定抽樣調(diào)查對(duì)象,開展抽樣調(diào)查,獲取普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

3.生活污染源。根據(jù)生活源鍋爐清單,登記調(diào)查生活源鍋 爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況,結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析,獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排放相關(guān)活動(dòng)水平信息,結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)生量和排放量。

結(jié)合實(shí)地排查,獲取市政入河排污口基本信息。對(duì)各類市政入河排污口排水(雨季、旱季)水質(zhì)開展監(jiān)測(cè),獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河排污口調(diào)查與監(jiān)測(cè)、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量,利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù),核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息,根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。

4.集中式污染治理設(shè)施。根據(jù)調(diào)查對(duì)象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù),核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

5.移動(dòng)源。利用相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)信息,結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查,獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息,結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動(dòng)源污染物排放量。

機(jī)動(dòng)車:通過機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù),結(jié)合典型城市、典型路段抽樣觀測(cè)調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù),根據(jù)機(jī)動(dòng)車 排污系數(shù),核算機(jī)動(dòng)車廢氣污染物排放量。

非道路移動(dòng)源:通過相關(guān)部門間信息共享,獲取保有量、燃油消耗及相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù),根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。

(二)普查步驟。

1.準(zhǔn)備階段(2018年4月中旬前):建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立各級(jí)普查機(jī)構(gòu),落實(shí)人員、工作條件;開展宣傳,進(jìn)行組織動(dòng)員;完成普查信息化系統(tǒng)建設(shè)以及其他技術(shù)準(zhǔn)備工作。

2.全面普查階段(2018年12月底前):2018年4月底前,完成普查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作和普查實(shí)施方案制定印發(fā)工作。2018年5月20日前,完成普查員和普查指導(dǎo)員組織聘用工作,建立普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員制度,合理選擇承接全市各級(jí)污染源普查任務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。2018年5月底前,開展污染源普查調(diào)查單位名錄庫篩選,進(jìn)行普查清查,建立普查基本單位名錄庫。2018年6月底前,完成普查基本單位名錄庫的核定。2018年7月底前,完成普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。2018年9月底前,完成市政入河排污口排查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。2018年8月開展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集,抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況和農(nóng)村居民生活水污染(用排水)情況并采集相關(guān)數(shù)據(jù),2018年11月底前完成。2018年12月15日前,完成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、評(píng)估工作,報(bào)濰坊市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.總結(jié)發(fā)布階段(2019年12月底前):2019年1月底前,配合濰坊完成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,建立健全全市污染源數(shù)據(jù)庫,編制評(píng)估報(bào)告。2019年6月底前,完成全市污染源普查驗(yàn)收工作,完成普查檔案整理和移交工作。2019年10月20日前,完成普查公報(bào)的編制、報(bào)批和發(fā)布工作。2019年年底前,開展普查成果分析,實(shí)現(xiàn)普查成果在普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位內(nèi)部共享,配合濰坊完成表彰等工作。

四、普查組織及實(shí)施

(一)基本原則。全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,各方共同參與。

(二)普查組織。安丘市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市普查領(lǐng)導(dǎo)小組)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)污染源普查日常工作。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)明確污染源普查專職聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)本部門應(yīng)承擔(dān)的普查數(shù)據(jù)收集、加工和報(bào)送工作。各鎮(zhèn)街區(qū)成立相應(yīng)的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照安丘市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作。對(duì)普查工作中遇到的人員、經(jīng)費(fèi)等各種困難和問題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證管理等相關(guān)要求開展監(jiān)測(cè),如實(shí)填報(bào)普查監(jiān)測(cè)結(jié)果。各類污染源普查調(diào)查對(duì)象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù) 責(zé)本單位污染源普查表填報(bào)工作。

充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和各專項(xiàng)調(diào)查成果,借助購買第三方服務(wù)和信息化手段,提高普查效率。鼓勵(lì)社會(huì)組織和公眾參與普查工作。

(三)普查培訓(xùn)。安丘市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)普查員和普查指導(dǎo)員的聘用及培訓(xùn)。普查員和普查指導(dǎo)員均需要通過培訓(xùn)持證上崗。

(四)宣傳動(dòng)員。按照國務(wù)院、省政府和濰坊市政府文件要求,充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與污染源普查,為普查實(shí)施創(chuàng)造良好氛圍。

五、普查經(jīng)費(fèi)

本次普查工作經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政分擔(dān)。市財(cái)政局按部門預(yù)算管理要求,列入相關(guān)部門的部門預(yù)算。

市級(jí)財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)主要用于:污染源普查實(shí)施方案制定,組織動(dòng)員、宣傳、培訓(xùn),入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測(cè),普查人員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,辦公場所及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障,普查質(zhì)量核查與評(píng)估,購置數(shù)據(jù)采集及其他設(shè)備,普查表印制、普查資料建檔,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工,檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。

普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)普查方案確定工作計(jì)劃,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核后,列入部門預(yù)算,按時(shí)撥付。

使用污染源普查經(jīng)費(fèi)的部門,按規(guī)定管理使用資金,并自 覺接受監(jiān)督管理。

六、普查質(zhì)量管理

市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市普查質(zhì)量管理工作,建立覆蓋普查全過程、全員的質(zhì)量管理制度并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度,做好污染源普查質(zhì)量保證和質(zhì)量管理工作。建立健全普查責(zé)任體系,明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)責(zé)任。建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度,依法開展普查數(shù)據(jù)核查和質(zhì)量評(píng)估,嚴(yán)厲懲處普查違法行為。

按照依法普查原則,任何地方、部門、單位和個(gè)人均不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改普查資料。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密,必須履行保密義務(wù)。

普查得到的普查對(duì)象資料嚴(yán)格限定用于污染源的普查目的,不作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織全市污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評(píng)估全市污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。

附件:1.安丘市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.安丘市第二次全國污染源普查部門分工

附件1 安丘市第二次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長:孫曉非市委常委、副市長 副組長:李慶田市環(huán)保局局長

王躍啟市統(tǒng)計(jì)局局長

侯繼鵬市政府法制辦副主任 成員:劉江軍市委宣傳部副部長

辛獻(xiàn)秀市財(cái)政局黨組成員、國資辦主任

劉華鈞市市場監(jiān)管局主任科員

于春明市地稅局主任科員

孫瑞勝市公安局副局長

韓志剛市環(huán)保局主任科員

韓文玉市畜牧局副局長

代清福市水利局黨委委員、工會(huì)主任

李中友市節(jié)能辦副主任

王清龍市統(tǒng)計(jì)局副局長

李海清市國土資源局副局長

董永照市住建局黨委委員、供排水管理處主任

杜偉市交通運(yùn)輸局黨委委員、縣鄉(xiāng)公路管理處主任

鄭敬玉市農(nóng)業(yè)局副局長

房勇市發(fā)改局副局長

張軍市公路局副局長

劉新利市農(nóng)機(jī)局副科級(jí)干部

第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)普查日常工作,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,韓志剛同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自行發(fā)文公布。領(lǐng)導(dǎo)小組在任務(wù)完成后自行撤銷。

附件2 安丘市第二次全國污染源普查部門分工

市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞宣傳工作,指導(dǎo)全市做好污染源普查宣傳工作,組織辦好新聞發(fā)布會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng)。

市發(fā)改局:配合做好全市污染源普查及成果的分析、應(yīng)用。

市經(jīng)信局:配合做好城鄉(xiāng)居民能源使用情況抽樣調(diào)查和全市工業(yè)污染源普查成果的分析、應(yīng)用。

市公安局:負(fù)責(zé)提供全市機(jī)動(dòng)車登記相關(guān)數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù),配合做好機(jī)動(dòng)車污染源普查相關(guān)工作。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)全市普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

市國土資源局:負(fù)責(zé)利用地理國情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù),配合做好普查名錄庫建庫和相關(guān)普查成果分析、應(yīng)用。

市住建局:負(fù)責(zé)組織開展建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施普查以及房屋建筑和市政工程工地工程機(jī)械等抽樣調(diào)查。開展城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、垃圾處理廠(場)和城鄉(xiāng)居民用水排水情況普查等抽樣調(diào)查。配合做好污染源普查相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)提供營運(yùn)船舶注冊(cè)登記數(shù)據(jù)、船舶自 動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)數(shù)據(jù),配合做好移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市公路局:負(fù)責(zé)提供國(省)道公路觀測(cè)斷面平均交通量,配合做好移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市水利局:負(fù)責(zé)提供有關(guān)入河排污口相關(guān)信息和有關(guān)水利普查資料;配合做好入河排污口及對(duì)應(yīng)污染源的調(diào)查;負(fù)責(zé)組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查;提供漁船與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù);配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)組織開展種植業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查;配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市環(huán)保局:牽頭會(huì)同有關(guān)部門組織開展全市污染源普查工作,負(fù)責(zé)擬訂全市污染源普查方案和不同階段的工作計(jì)劃,組織普查培訓(xùn),對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布,組織普查工作的驗(yàn)收。負(fù)責(zé)組織開展工業(yè)污染源普查;生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況等普查;城鄉(xiāng)居民能源使用情況抽樣調(diào)查;市政入海排污口及其對(duì)應(yīng)污染源的調(diào)查;工業(yè)污水集中處理廠、危險(xiǎn)廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理(處置)廠的普查。

市地稅局:負(fù)責(zé)提供納稅單位登記基本信息,配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)提供全市基本單位名錄庫相關(guān)行業(yè)名錄 信息和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),參與市級(jí)普查實(shí)施方案設(shè)計(jì);指導(dǎo)污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督;參與指導(dǎo)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、分析。配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶等單位注冊(cè)登記信息;負(fù)責(zé)提供承壓鍋爐使用登記信息以及非道路移動(dòng)源場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛登記信息。

市畜牧局:負(fù)責(zé)組織開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)水平情況調(diào)查;配合做好污染源普查相關(guān)成果的分析、應(yīng)用。

市農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染核算相關(guān)的數(shù)據(jù);配合做好非道路移動(dòng)源普查及相關(guān)成果分析、應(yīng)用。

市普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)單位按照上級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的要求,認(rèn)真履行部門分工職責(zé),積極做好污染源普查工作。

第五篇：永濟(jì)第二次全國污染源普查實(shí)施方案

永濟(jì)市第二次全國污染源普查實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《全國污染源普查條例》《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)?2016?59號(hào)）和《山西省人民政府關(guān)于做好山西省第二次全國污染源普查的通知》（晉政發(fā)?2017?24號(hào)）精神，認(rèn)真做好全市第二次全國污染源普查工作，按照《運(yùn)城市人民政府關(guān)于扎實(shí)做好第二次全國污染源普查工作的通知》（運(yùn)政發(fā)?2017?34號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、普查工作目標(biāo)

摸清各類污染源基本信息，了解污染源數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況，掌握全市區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，為加強(qiáng)污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)。

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日，時(shí)期資料為2017資料。

（二）普查對(duì)象與范圍。

普查對(duì)象為永濟(jì)市境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理

22.農(nóng)業(yè)污染源。

種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況污染治理情況和糞污資源化利用情況。

廢水污染物：氨氮、總氮、總磷，畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學(xué)需氧量。

廢氣污染物：畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機(jī)物。3.生活污染源。

生活源鍋爐基本情況、能源消費(fèi)情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，城區(qū)、鎮(zhèn)、村的市政入河（湖、庫）排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。4.集中式污染治理設(shè)施。

單位基本信息、設(shè)施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染的產(chǎn)生、治理與排放情況。

廢水污染物：化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動(dòng)植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷等。

廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷等。

污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥、焚燒設(shè)施產(chǎn)生的焚燒殘?jiān)惋w灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。

5.移動(dòng)源。

各類移動(dòng)源保有量及產(chǎn)排污相關(guān)信息，揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、顆粒物排放情況，部分類型移動(dòng)源二氧化硫排放情況。

三、普查技術(shù)路線

（一）工業(yè)污染源。

全面入戶登記調(diào)查單位基本信息、活動(dòng)水平信息、污染治理設(shè)施和排放口信息；基于實(shí)測(cè)和綜合分析，分行業(yè)分類制定污染物排放核算方法，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

根據(jù)伴生放射性礦初測(cè)基本單位名錄和初測(cè)結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對(duì)象，全面入戶調(diào)查。

工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)填報(bào)園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報(bào)工業(yè)污染源普查表。

（二）農(nóng)業(yè)污染源。

以已有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，確定抽樣調(diào)查對(duì)象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。

（三）生活污染源。

登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機(jī)物排

65.建立清查核查抽樣制度，開展清查質(zhì)量抽查；

6.排查確定市政入河（湖、庫）排污口名錄，組織開展城區(qū)、鎮(zhèn)、村的市政入河（湖、庫）排污口的實(shí)地排查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)；

7.排查建立生活源鍋爐清單，開展生活源鍋爐調(diào)查； 8.開展環(huán)保專網(wǎng)專項(xiàng)督查，確保普查數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送； 9.開展普查培訓(xùn)和宣傳；

10.組織普查工作調(diào)度、督辦檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

（三）第二階段工作任務(wù)。

1.制定市級(jí)普查基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境搭建方案，建設(shè)市級(jí)污染源普查數(shù)據(jù)傳輸（數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲(chǔ)、處理）和信息管理平臺(tái)，建立普查數(shù)據(jù)采集、審核工作在線管理與調(diào)度平臺(tái)；制定普查數(shù)據(jù)管理辦法；

2.組織開展普查員和普查指導(dǎo)員選聘工作；

3.劃分普查區(qū)域，繪制全市普查地圖，按照普查清查確定的污染源名錄、各類污染源普查技術(shù)規(guī)定與報(bào)表制度組織開展普查入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集工作；

4.開展伴生放射性礦普查；

5.開展普查數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽樣核查和質(zhì)量評(píng)估； 6.開展市級(jí)普查數(shù)據(jù)匯總分析和普查數(shù)據(jù)各階段上報(bào)工作； 7.建立全市重點(diǎn)污染源檔案；

8.組織普查工作調(diào)度、督辦檢查和技術(shù)指導(dǎo)； 9.開展普查培訓(xùn)和宣傳。

（四）第三階段工作任務(wù)。

1.借助省、運(yùn)城市普查辦開展重點(diǎn)區(qū)域排放量遙感濃度校驗(yàn)，進(jìn)行全市第二次污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，編制普查質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，形成全市最終普查數(shù)據(jù)結(jié)果；

2.組織開展全市普查檔案管理與建檔，構(gòu)建普查信息數(shù)據(jù)庫；

3.組織開展全市普查工作驗(yàn)收評(píng)估和評(píng)比表彰；

4.發(fā)布普查成果，完成普查結(jié)果匯總，核定普查數(shù)據(jù)，編制普查公報(bào)，經(jīng)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報(bào)上級(jí)普查機(jī)構(gòu)同意后發(fā)布；

5.編制普查工作總結(jié)報(bào)告、普查技術(shù)報(bào)告等，制定全市普查成果開發(fā)利用方案；

6.對(duì)全市普查成果進(jìn)行總結(jié)和應(yīng)用，包括：（1）編制基于永濟(jì)市第二次污染源普查的污染形勢(shì)分析報(bào)告；（2）開展重點(diǎn)行業(yè)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物的源譜分析，建立重點(diǎn)行業(yè)源譜庫；（3）編制永濟(jì)市第二次污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告；（4）編制基于GIS的永濟(jì)市污染源地圖和風(fēng)險(xiǎn)源地圖；（5）編制基于污染源普查的永濟(jì)市大氣、水體和土壤污染源網(wǎng)格化清單；（6）編制永濟(jì)市第二次全國污染源普查資料匯編；（7）編制污染源普查成果出版物；（6）建設(shè)普查數(shù)據(jù)庫應(yīng)用展示平臺(tái)等。

五、普查組織

（一）普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

永濟(jì)市第二次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小

10息和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，審核批準(zhǔn)普查報(bào)表，參與普查總體方案設(shè)計(jì)；指導(dǎo)污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督；參與指導(dǎo)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、分析。

市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)機(jī)械與污染源核查相關(guān)的數(shù)據(jù)。

各相關(guān)成員單位按照市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好污染源普查工作。

（三）普查工作機(jī)構(gòu)。

市普查辦由綜合督辦組、技術(shù)組和宣傳組組成，具體負(fù)責(zé)全市第二次全國污染源普查工作。

綜合督辦組負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案和規(guī)章制度、溝通協(xié)調(diào)、文檔管理及辦公室事務(wù)性工作，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室提出的工作要求，負(fù)責(zé)督促檢查各部門開展污染源普查工作情況，負(fù)責(zé)污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制。

技術(shù)組負(fù)責(zé)擬定全市污染源普查，組織技術(shù)研究，組織實(shí)施污染源調(diào)查，負(fù)責(zé)污染源普查軟件和數(shù)據(jù)庫應(yīng)用，編制污染源普查報(bào)告，提出污染源普查成果開發(fā)應(yīng)用建議，組織全市污染源普查相關(guān)培訓(xùn)。

宣傳組負(fù)責(zé)編制污染源普查宣傳方案，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體按照市領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的權(quán)威信息做好開展污染源普查動(dòng)員宣傳，配合有關(guān)職能部門開展輿情應(yīng)對(duì)工作。

各鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好本區(qū)域污染源普查工作。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)及排污許可證管理等相關(guān)要求開展監(jiān)測(cè)，如實(shí)填報(bào)普查的監(jiān)測(cè)結(jié)果。各類污染源普查調(diào)查對(duì)象和填報(bào)單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本單位污染源普查表填報(bào)工作。

充分利用相關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，借助購買第三方服務(wù)和采用無人機(jī)、遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等先進(jìn)信息化手段，提高普查效率。

按照上級(jí)普查辦的安排部署，采用政校聯(lián)合的形式，由在校學(xué)生作為普查員參與普查工作；利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格，將普查員嵌入網(wǎng)格中開展普查，保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

在確保普查信息保密規(guī)定的前提下，發(fā)揮科研院所、高等院校、環(huán)保咨詢機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用，為普查工作提供咨詢服務(wù)。

六、普查質(zhì)量管理

建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責(zé)任追究制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。填報(bào)單位是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主體，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、匯總、填報(bào)、錄入等實(shí)行全過程質(zhì)量管理。

普查數(shù)據(jù)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)采集、專網(wǎng)審核，普查員統(tǒng)一配備手持移動(dòng)終端現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)，現(xiàn)場數(shù)據(jù)通過手持移動(dòng)終端同步上傳至國家和省普查工作辦公室后，再通過專網(wǎng)逐級(jí)進(jìn)行普查數(shù)據(jù)審核。

市普查辦要建立覆蓋普查方案設(shè)計(jì)、普查人員選調(diào)和培訓(xùn)、污染源清查、普查表填報(bào)、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報(bào)等普

314落實(shí)普查保密責(zé)任，市普查辦要指定保密工作責(zé)任人，將保密工作列入議事日程，同普查工作一同研究部署，對(duì)保密工作的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查指導(dǎo)。在引入社會(huì)組織提供服務(wù)時(shí)，必須保證符合普查信息保密規(guī)定，報(bào)運(yùn)城市普查辦批準(zhǔn)后實(shí)施。

普查工作過程中所產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)均應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法、國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)工作中國家秘密事項(xiàng)一覽表》有關(guān)規(guī)定確定密級(jí)和期限，并按保密要求嚴(yán)格操作。市普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)普查對(duì)象的技術(shù)和商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。