第一篇：城管系統(tǒng)中層干部管理辦法(試行)

湘鄉(xiāng)市城管系統(tǒng)中層干部管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強城管系統(tǒng)中層干部管理，建立一支富有生機和活力的中層干部隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》等法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本辦法。

第二條 管理和選拔任用中層干部的基本原則：黨管干部、民主集中制原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)?、以德為先原則；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則選。

第三條 本辦法所稱中層干部指正、副股級干部。正股級干部包括局機關(guān)股室正職、副科級單位除市管干部外的領(lǐng)導班子成員以及股級單位的正職；副股級干部包括局機關(guān)股室副職、股級單位除正職外的領(lǐng)導班子成員以及副科級單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)的正職。

第四條 中層干部管理工作主要包括選拔任用、教育培訓、考核監(jiān)督等內(nèi)容。

第五條 中層干部管理實行局黨委集體負責制，日常工作由局人事股具體負責。

第二章 任職條件

第六條 中層干部應具備下列基本條件：

（一）擁護黨的路線、方針和政策，遵紀守法，維護和執(zhí)行局黨委、行政的決策部署，嚴格遵守上級及本單位的規(guī)章制度。

（二）具備相應的文化水平和專業(yè)知識，熟悉本職工作的特點和規(guī)律，有一定的實際工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力。

（三）解放思想，開拓創(chuàng)新，實績突出，并且具有高度的事業(yè)心、責任感和奉獻精神。

（四）品德優(yōu)良，作風過硬，廉潔奉公，勤政為民，公道正派，團結(jié)同志，以身作則，群眾公認。

（五）身體健康，能適應崗位要求。第七條 中層干部應具有下列任職資格：

（一）新提任的中層干部應具有大專及以上學歷，且參加局統(tǒng)一組織的任職資格法律知識考試合格。

（二）新提任的副股級中層干部，應具有五年以上工齡和兩年以上本單位工作經(jīng)歷，且近兩年年度考核獲稱職及以上等次。

（三）副股級提任正股級者，應在副股級崗位勝任三年以上。

（四）任黨內(nèi)職務者，應符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

（五）特殊崗位的中層干部還應符合該崗位所規(guī)定的資

格條件。

第三章 選拔任用

第八條 中層干部的選拔任用主要采取競爭上崗形式，有特殊要求的崗位可采取委任、聘任等形式，黨（總）支部書記、工會主席按相關(guān)章程規(guī)定，經(jīng)正式選舉產(chǎn)生。

第九條 競爭上崗選任中層干部采取公開報名，考試與考察相結(jié)合的方式。其基本程序如下：

（一）制定方案。

（二）公布崗位。

（三）報名推薦。凡符合選聘條件的干部職工均可報名。報名者需填寫《中層干部崗位自薦表》，經(jīng)所在單位（部門）初步審查并簽述推薦意見后報局人事股。

（四）資格審查。局人事股按照任職條件，對報名人員進行資格審查。

（五）筆試、演講答辯。根據(jù)不同崗位的要求，可實行筆試或競職演講答辯。

（六）民主測評。演講答辯后，參會人員以無記名方式對競職人員進行民主測評。

（七）確定考察對象。局黨委根據(jù)報名者自身條件及民主測評情況按照一定比例確定考察對象。

（八）組織考察。由局考察組對確定的考察對象進行全面考察并形成書面報告。

（九）確定擬任人選。局黨委根據(jù)考察的情況確定擬任人選。

（十）公示。對確定的擬任人選，在本局系統(tǒng)范圍內(nèi)公示。公示內(nèi)容包括擬任干部的主要情況和擬任職務。公示期限為七天。

（十一）決定任命。對公示期間群眾沒有反映，或有反映經(jīng)查無原則性問題的，按照正常程序決定任命；對群眾反映的問題性質(zhì)比較嚴重、一時難以查清無法做出結(jié)論的，暫緩任職；對經(jīng)調(diào)查核實確有比較嚴重問題的，由局黨委復議決定撤銷擬任意見。

第十條 組織考察的基本程序和要求：

（一）組成考察組，擬定考察方案。考察組由局黨委分管組織人事工作的負責人擔任組長，成員由人事股、監(jiān)察室及其他相關(guān)職能股室的同志組成。

（二）實行考察預告制?？疾旖M在考察前應向考察對象所在單位公布考察時間、考察對象、考察方法等。

（三）考察組采取個別談話、查閱檔案、專項調(diào)查等方式，充分聽取知情人的意見，廣泛了解考察對象情況。個別談話一般包括考察對象所在單位的領(lǐng)導、職工代表。

（四）考察組在綜合分析考察情況的基礎(chǔ)上，形成書面考察報告。其內(nèi)容主要包括考察對象德、能、勤、績、廉方面的表現(xiàn)和主要特長，主要缺點和不足等情況。

第十一條 局黨委會議討論中層干部任免事項，必須有三分之二以上的黨委成員到會。到會成員對任免事項應發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。以黨委應到成員過半數(shù)同意形成決定。意見分歧較大或有重要情況不清楚時，應當暫緩做出決定。

第十二條 中層干部每屆任期一般為四年。新提任的中層干部均試用一年，試用期滿后，經(jīng)考核合格者正式任用或聘用。

第四章 培訓與考核管理

第十三條 建立培訓制度。對新任的中層干部進行上崗前培訓，要求其了解和掌握所在崗位需要的有關(guān)知識，牢固樹立廉潔奉公、勤政為民的思想。所有中層干部每年至少培訓一次，統(tǒng)一集中學習和考試，考試成績記入個人檔案。

第十四條 建立崗位目標考核制度。根據(jù)各單位（部門）的工作任務，制定每個中層干部年度崗位目標和任期崗位目標。每年年終及任職期滿進行嚴格考核，考核結(jié)果作為任免、獎懲、交流的重要依據(jù)之一。

第十五條 考核包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。建立中層干部考核指標體系，將考核的各項內(nèi)容分解量化為若干具體要素進行考核。

第十六條 考核采取群眾測評和領(lǐng)導評定相結(jié)合，定性考核和定量考核相結(jié)合的方式，按照個人述職、民主評議、組織評鑒、反饋意見、研究改進措施的程序進行。

第十七條 考核結(jié)果一般按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行評定。

第十八條 建立外出報告制度。中層干部因公、因私外出，除嚴格執(zhí)行請銷假制度外，須報告局黨委分管領(lǐng)導，并向局人事股備案。

第十九條 建立離任審計制度。凡涉及財、物管理的中層干部離任時須實行經(jīng)濟責任審計。由局人事股提出審計對象名單，局財務股具體組織實施。

第五章 交流 回避

第二十條 實行輪崗交流制度，中層干部有下列情況之一的，應進行輪崗交流：

（一）在同一個職位上任職滿八年的；

（二）需通過輪崗鍛煉，提高領(lǐng)導水平的；

（三）因工作需要或其他原因需要輪崗的。

第二十一條 實行回避制度。中層干部回避范圍包括夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系?；乇軆?nèi)容包括：

（一）任職回避。中層干部凡有回避范圍所列關(guān)系者，不得在同一領(lǐng)導班子里任職；不得擔任直接隸屬于同一領(lǐng)導的職務；不得擔任有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務。

（二）工作回避。在討論或決定干部的任免、調(diào)配、獎

懲等問題時，凡涉及干部本人或親屬的，本人必須回避，并不得以任何方式指使、暗示、干預或施加影響。

第六章 辭職 降職 免職

第二十二條 辭職

中層干部因個人或其他原因，可以主動提出辭去現(xiàn)任職務。個人申請辭職，必須寫出書面申請交局人事股，經(jīng)局分管領(lǐng)導初審后報局黨委集體審批。未經(jīng)批準，不得擅離職守。否則，應給予紀律處分。

第二十三條 降職

因工作能力較弱不能勝任本職工作，或因其他原因不適宜擔任現(xiàn)職的，可降職使用。

第二十四條 免職（解聘）

凡屬下列情形之一者，應予以免職（解聘）。

（一）經(jīng)批準辭職；

（二）達到退休年齡；

（三）擅離崗位達15天及以上者；

（四）因身體原因不能堅持正常工作達到一年者；

（五）在年度考核、試用期滿考核、任職期滿考核中，民主評議不稱職票達實際到會投票人數(shù)的三分之一以上者，經(jīng)組織考核認定為不稱職的；

（六）不履行崗位職責，不執(zhí)行上級指示，影響全局工作者；

（七）作風不良，經(jīng)教育不改，造成惡劣影響者；

（八）工作中發(fā)生重大失誤，造成較大損失，負有直接領(lǐng)導責任者；

（九）因工作需要或者其他原因，應當免去現(xiàn)職的。對違反黨紀國法者，應予以撤職，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第七章 紀律與監(jiān)督

第二十五條 中層干部的選拔、任免和日常管理必須按照本辦法嚴格執(zhí)行，并遵守以下紀律：

（一）在民主推薦、民主測評過程中，嚴禁進行拉票等違反黨紀、政紀和有關(guān)規(guī)定的活動。

（二）在考察中層干部時，考察組成員要堅持原則，秉公辦事，實事求是地反映考察情況并對考察材料的真實性負責，嚴禁弄虛作假或隱情不報。

（三）在干部選拔任用中，嚴禁封官許愿、打擊報復、徇私舞弊、行賄受賄。

第二十六條 對中層干部選拔任用與日常管理工作，按下列規(guī)定實行有效監(jiān)督：

（一）局人事股受理有關(guān)中層干部選任工作中的檢舉、申訴，對有關(guān)問題提出處理意見或建議。

（二）局紀委、監(jiān)察室在職權(quán)范圍內(nèi)，對中層干部選任工作實行監(jiān)督檢查。對違反本辦法及有關(guān)規(guī)定作出的干部任

用決定，提出糾正建議，并對相關(guān)責任人按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究辦法》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。

第八章 附 則

第二十七條 本辦法由局人事股解釋。

第二十八條 本辦法自2014年2月20日起施行。

第二篇：中層干部管理辦法 (試行)

江蘇省·中科院植物研究所 中層干部管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為了進一步加強我所干部隊伍建設(shè)，建立科學規(guī)范的干部管理體系，全面提高干部素質(zhì)，保證黨的基本路線和方針政策的貫徹執(zhí)行，根據(jù)中共中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條例》、《江蘇省黨政機關(guān)競爭上崗工作實施意見（試行）》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我所干部管理工作實際，制定本辦法。

第二條

中層干部指本所內(nèi)設(shè)機構(gòu)正副職、黨支部書記、工會主席等,其中黨支部書記、工會主席一般由所內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人兼任。

第三條 干部管理工作原則：

1、黨管干部。

2、任人唯賢、德才兼?zhèn)洹?/p>

3、群眾公認、注重實績。

4、公開、平等、競爭、擇優(yōu)。

5、民主集中制。

6、依法、依紀辦事。

第四條 干部管理工作要堅持改革、創(chuàng)新。營造一個公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境；建立一種能上能下、能進能出、充滿生機與活力的管理機制；形成一套科學規(guī)范的管理制度和監(jiān)督體系。第五條中層干部管理工作的主要內(nèi)容：一是中層干部的選拔、任免；二是中層干部的教育培養(yǎng)；三是中層干部進行考核、監(jiān)督。中層干部管理工作的目的是把中層領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅強有力、團結(jié)務實、結(jié)構(gòu)合理、廉潔高效的領(lǐng)導集體。

第六條 組織人事處具體負責全所中層干部的管理。

第二章 任職條件

第七條 中層干部應具備以下基本條件：

1.具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的水平，能夠認真實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，具有運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題的能力。

2.堅持黨的基本路線和科技方針，貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法規(guī)，遵守我所的各項規(guī)章制度。

3.熟悉科研院所工作的特點和規(guī)律，有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識，有改革開放意識和開拓創(chuàng)新精神。

4.具有高度的事業(yè)心、責任感和奉獻精神，熱愛管理工作，能夠把黨的方針、政策同建園、科研和管理工作相結(jié)合，做到講實話、辦實事、求實效，反對形式主義。

5.正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，清正廉潔、勤政為民、以身作則、艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風。

6.堅持黨的民主集中制，公道正派、作風民主、團結(jié)同志、顧全大局。7.身體健康，能履行崗位職責。第八條 中層干部應具有以下任職資格： 1.具有大學本科以上學歷。其中科研、技術(shù)支撐等業(yè)務部門或業(yè)務管理部門的正職，應具有副高及其以上職稱。

2.提任的中層副職年齡一般應在45周歲以下，副職提任正職的年齡一般應在50周歲以下。

3.新提任的中層副職，應具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。4.中層副職提任正職者，應在副職崗位工作三年以上。5.任黨內(nèi)職務者，應符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。

6.中層干部應逐級提拔，特別優(yōu)秀的中青年干部，需破格或越級提拔的，應報上級黨委組織部門審核同意。

7.中層干部一般應當從后備干部中選任。

第三章 選任方法

第九條 中層干部的選拔任用一般采取競爭上崗形式，有特殊要求的崗位可采取委任、聘任等形式，黨支部書記、工會主席按相關(guān)章程規(guī)定，經(jīng)正式選舉產(chǎn)生。

第十條 選任中層干部要堅持《黨政機關(guān)領(lǐng)導干部選拔任用條例》和《江蘇省黨政機關(guān)競爭上崗工作實施辦法（試行）》規(guī)定的原則，競爭上崗選任干部采取公開報名，考試與考察相結(jié)合，堅持個人意愿和組織安排相結(jié)合的原則。要進一步完善民主推薦、確定考察對象、組織考察、黨委研究決定等選任干部的程序。

第十一條 選任中層干部應通過民主推薦，確定考察對象。民主推薦主要以民主測評、群眾推薦、組織推薦、個人推薦（包括自薦）等方式進行。第十二條 組織人事處向所長匯報推薦情況，并提交黨委會討論，確定考察對象。對已確定的考察對象，由組織人事處根據(jù)任職條件及不同崗位的要求，組織對其進行全面考察。

第十三條 考察工作的基本程序：

1.組成考察組，擬定考察方案。考察組應由黨委選派黨性原則強、公道正派、熟悉干部工作、有一定領(lǐng)導經(jīng)驗的同志組成。

2.實行考察預告制。考察組應向考察對象所在部門的群眾公布考察時間、考察對象、考察方法等。

3.考察組采取個別談話、民意測驗、查閱檔案、專項調(diào)查等方式，充分聽取知情人的意見，廣泛了解考察對象情況。個別談話范圍一般包括被考察對象所在部門的領(lǐng)導、職工代表。談話范圍一般應占到該部門職工人數(shù)的三分之一以上，本部門人數(shù)較少的，可以由全體人員參加。

4.考察組在綜合分析考察情況的基礎(chǔ)上，形成書面考察報告?？疾靾蟾姹仨毴?、準確、清楚地反映被考察對象的情況。內(nèi)容主要包括思想政治表現(xiàn)、工作能力、工作作風、主要特長、主要缺點和不足，以及民主推薦、民主測評情況等。

第十四條 黨委會議討論干部任免事項，必須有三分之二以上的黨委成員到會。到會成員對任免事項應發(fā)表同意、不同意或緩議等明確意見。意見分歧較大或有重要情況不清楚時，應當暫緩做出決定。

第十五條 黨委會議任免中層干部的程序： 1.組織人事處負責人介紹擬任免干部的情況。2.參加會議的人員進行討論。

3.以黨委應到成員過半數(shù)同意形成決定。4.對做出任免決定的干部，由黨委指派專人同其談話。談話由組織人事處具體安排。

5.實行任前公示制。公示內(nèi)容包括擬任干部的主要情況和擬任職務。公示可采取網(wǎng)上公示、通過有關(guān)會議通報或張貼公示公告等方式進行。公示期限為一周。對公示期間群眾沒有反映、或有反映，但經(jīng)查無原則性問題的，按照正常程序任用；群眾反映的問題性質(zhì)比較嚴重、一時難以查清無法做出結(jié)論的，組織人事處應提請黨委復議決定暫緩任職；對經(jīng)調(diào)查核實確有比較嚴重問題的，由黨委復議決定撤銷擬任意見。

6.黨群系統(tǒng)的中層干部由所黨委發(fā)文任免。行政、植物園、技術(shù)支撐和科研業(yè)務部門的中層干部由行政發(fā)文，所長聘任或解聘。

7.所領(lǐng)導和組織人事處負責人前往干部任職部門宣布任免決定。

第十六條 選任中層干部，要積極推行公開選聘、競爭上崗的方法。其程序是：

1.制定方案。黨委研究后報上級黨委組織部門審核批準。

2.公布崗位。黨委確定公開選聘的崗位，由組織人事處向全所公布。3.報名推薦。凡符合選聘條件的我所職工均可報名。報名者需填寫《中層干部崗位自薦表》，經(jīng)所在部門初步審查并寫出推薦意見后報組織人事處。

4.資格審查。組織人事部門按照任職條件，對報名人員進行資格審查。5.筆試、演講答辯。根據(jù)不同崗位的要求，可試行筆試或競職演講答辯。6.民主測評。演講答辯后，參會人員以無記名方式對競職人員進行民主測評。7.確定考察對象。黨委根據(jù)報名者自身條件及民主測評情況按照一定比例確定考察對象。

8.組織考察。由組織人事處對確定的考察對象進行全面考察。9.確定擬任人選。所黨委根據(jù)考察情況確定擬任人選。10.公示。對確定的擬任人選，在全所范圍內(nèi)公示。

11.任命與聘任。根據(jù)公示情況，黨委會議討論決定任命或聘任名單。

第四章 管理制度

第十七條 加強干部隊伍建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導干部行為，必須建立健全干部管理制度。要采取切實有效的措施，對中層干部進行嚴格管理，實施有效監(jiān)督。

第十八條 實行中層干部試用期制和任期制。

新提任的中層正、副職干部均試用一年。試用期滿后，經(jīng)考核合格者正式任用或聘用。

聘任制的中層干部每屆聘任期一般為四年。聘任期滿，考核合格，工作需要的，可以續(xù)聘，對于即將到達國家法定退休年齡，不滿一個任期的，不再作為續(xù)聘人選提名。

第十九條 建立中層干部崗位職責和崗位目標責任制度。

根據(jù)每個中層干部崗位的性質(zhì)和特點，確定崗位職責，實行崗位管理。同時，要根據(jù)我所的總體工作目標及本單位、本部門的工作任務，制定中層干部崗位目標責任和任期崗位目標責任。每年年終及任職期滿要進行嚴格考核，考核結(jié)果作為干部任免、獎懲、交流的重要依據(jù)之一。

第二十條 建立中層干部培訓學習制度。

1.培訓制度。結(jié)合省委組織部安排選派中層干部參加培訓，學習黨的基本理論和各項路線、方針、政策；學習現(xiàn)代科技知識、管理知識及法律知識等。2.崗前培訓制度。對新任的中層干部要進行崗前培訓，通過培訓，使其了解、掌握所在崗位需要的有關(guān)知識，同時要對其進行廉政教育。

3.中心組學習制度。結(jié)合黨委中心學習組學習制度，參加學習。

4.自學制度。中層干部要按照所黨委的安排和要求，認真進行自學。所黨委有關(guān)職能部門要做好督促、檢查工作。

第二十一條 建立中層干部民主生活會制度。

中層干部民主生活會一般在每年年終召開。民主生活會由黨委安排，各黨支部組織。中層干部在召開民主生活會前要認真聽取群眾和班子其他成員的意見，會上要認真開展批評與自我批評，會后要針對存在的問題提出整改措施。

第二十二條 建立中層干部外出報告制度。

中層干部因公、因私外出，除嚴格執(zhí)行規(guī)定的請銷假制度外，須報告相關(guān)所領(lǐng)導，并向組織人事處備案。

第二十三條 建立中層干部離任審計制度。

凡涉及財、物的部門的中層正職離任前應實行經(jīng)濟責任審計。組織人事處提出審計對象名單，財務處具體組織實施。

第二十四條 建立中層干部匯報制度。

中層干部要定期或不定期向分管所領(lǐng)導和組織人事處匯報思想、工作和一些重要事項。

1.中層正職和主持工作的副職，每月至少向分管領(lǐng)導匯報一次本部門的工作情況。工作匯報主要包括：班子運行情況、工作設(shè)想、工作進展狀況、重要問題決策情況及工作中的問題和難點等。

2.中層干部要及時向分管領(lǐng)導和組織人事處匯報本部門出現(xiàn)的一些重要事項。第二十五條 建立中層干部談話制度。

所領(lǐng)導和組織人事處要定期或不定期同中層干部談話，了解掌握中層干部的思想動態(tài)和工作情況，幫助解決中層干部在思想、工作方面存在的問題。

1.對中層干部的任職、辭職、降職、免職、因年齡原因離任、交流、獎懲等情況，所領(lǐng)導和組織人事處要與有關(guān)中層干部進行談話。

2.中層干部主管部門經(jīng)常深入基層，傾聽群眾意見。對群眾反映出的中層干部在某些方面突出事跡、存在的問題，要及時表彰、約本人談話，肯定成績，提出批評更改意見。

第二十六條 建立中層干部監(jiān)督制度。

建立中層干部監(jiān)督制度，對中層干部實施有效監(jiān)督。

1.建立組織人事、紀檢監(jiān)察、財務審計等部門共同參與的聯(lián)系通報制度。定期溝通情況，分析研究問題，按照各自職責，履行好對中層干部的監(jiān)督職能。

2.組織人事處、紀檢監(jiān)察室要協(xié)同配合，通過定期召開各種類型的座談會、接待來信來訪、設(shè)立意見箱等方式，聽取群眾對中層干部的意見，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

第五章 干部考核

第二十七條 干部考核是了解干部的德才表現(xiàn)和工作業(yè)績,對干部做出階段性評價的有效措施?？己说哪康脑谟诩罡刹恐矣诼毷?務實創(chuàng)新,提高干部的領(lǐng)導能力、管理水平和服務質(zhì)量,并為干部的任免、獎懲、交流提供依據(jù)。

第二十八條 中層干部的考核應堅持客觀公正、注重實績、民主公開的原則。第二十九條 中層干部考核包括平時考核、考核、試用期滿考核及任職期滿考核。1.平時考核是對中層干部所進行的經(jīng)常性考核。組織人事處及有關(guān)部門通過檢查工作、個別談話、專項調(diào)研、參加中層干部民主生活會等多種形式和渠道，了解中層干部的有關(guān)情況。

2.考核、試用期滿考核、任職期滿考核由所統(tǒng)一安排，組織人事和業(yè)務主管部門等部門組織實施。

第三十條 中層干部考核包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。通過建立中層干部考核指標體系，把德、能、勤、績、廉分解量化為若干具體要素進行考核。

第三十一條 中層干部的考核采取群眾測評和領(lǐng)導評定相結(jié)合，個人考核與班子考核相結(jié)合，定性考核和定量考核相結(jié)合的方式，按照個人述職、民主評議、組織評鑒、反饋意見、研究改進措施的程序進行。

第三十二條 考核結(jié)果一般按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次進行評定。

第六章交流 回避

第三十三條 實行中層干部交流制度。中層干部交流要統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，有計劃、有步驟地進行，交流主要在黨政不同職能部門之間、黨政部門與業(yè)務部門之間進行。

第三十四條 交流的主要對象是：中層正職同一職務任職滿兩屆需要交流的；需通過交流豐富工作經(jīng)驗，提高領(lǐng)導水平的；根據(jù)工作需要應該交流的。

第三十五條 中層干部實行回避制度?；乇芊秶ǚ蚱揸P(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

第三十六條 回避內(nèi)容包括： 1.任職回避。中層干部凡有回避范圍所列關(guān)系者，不得在同一領(lǐng)導班子里任職；不得擔任直接隸屬于同一領(lǐng)導的職務；不得擔任有直接上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務。

2.工作回避。在討論或決定干部的任免、調(diào)配、獎懲等問題時，凡涉及干部本人或親屬的，本人必須回避，并不得以任何方式指使、暗示、干預或施加影響。

第七章辭職 降職 免職

第三十七條 辭職。

中層干部因個人或其他原因，可以主動提出辭去現(xiàn)任職務。個人申請辭職，必須寫出書面申請交所組織人事處，請示分管所領(lǐng)導后報黨委審批。未經(jīng)批準，不得擅離職守。否則，應給予紀律處分。

第三十八條 降職。

因工作能力較弱不能勝任本職工作，或因其他原因不適宜擔任現(xiàn)職的，可降職使用。

第三十九條 免職（解聘）。

凡屬下列情形之一者，應予以免職（解聘）。1.經(jīng)批準辭職；

2.達到任職年齡界限或者退休年齡界限； 3.擅離崗位達半個月以上者；

4.因健康原因不能堅持正常工作達到一年者； 5.在考核、試用期滿考核、任職期滿考核中，民主評議不稱職票達實際到會投票人數(shù)的三分之一以上者，經(jīng)組織考核認定為不稱職的；

6.不履行崗位職責，不執(zhí)行上級指示，影響全局工作者； 7.作風不良，經(jīng)教育不改，造成惡劣影響者；

8.工作中發(fā)生重大失誤，給所和部門造成較大損失，負有直接領(lǐng)導責任者； 9.因工作需要或者其他原因，應當免去現(xiàn)職的。

對違反黨紀國法者，應予以撤職，并按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第八章紀律與監(jiān)督

第四十條 中層干部的選拔、任免和日常管理必須按照本辦法嚴格執(zhí)行，并遵守以下紀律：

1.在民主推薦、民主測評過程中，嚴禁進行拉票等違反黨紀、政紀和有關(guān)規(guī)定的活動。

2.在考察中層干部時，考察組成員要堅持原則，秉公辦事，實事求是地反映考察情況并對考察材料的真實性負責。如發(fā)現(xiàn)在考察中弄虛作假或隱情不報者，要追究考察人員的責任。

3.不準臨時動議決定干部任免或個人改變集體做出的干部任免決定。4.不準在干部選拔任用中封官許愿、打擊報復、營私舞弊、行賄受賄。對違反以上規(guī)定者，按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等有關(guān)規(guī)定處理。第四十一條 對中層干部選拔任用與日常管理工作，按下列規(guī)定實行有效監(jiān)督。1.組織人事處、紀檢監(jiān)察室受理有關(guān)中層干部選任工作中的檢舉、申訴，應制止、糾正違反本辦法的行為，并對違反本辦法的有關(guān)責任人提出處理意見或建議。

2.紀檢監(jiān)察室在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，對中層干部選任工作實行監(jiān)督檢查。3.職工對干部選任工作中的違法違紀行為，可向紀檢部門或上級組織檢舉、申訴。

第九章附 則

第四十二條 本辦法由組織人事處解釋。第四十三條 本辦法自下發(fā)之日起試行。

共江蘇省中科院植物所委員會

二ＯＯ九年七月一日

中

第三篇：中層干部選拔任用和管理辦法(試行)

關(guān)于印發(fā)《***鎮(zhèn)中層干部任用管理辦法（試

行）》的通知

機關(guān)各部門：

《***鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位中層干部選拔任用和管理辦法（試行）》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

中共***鎮(zhèn)委員會 2011年6月6日 ***鎮(zhèn)中層干部任用管理辦法

（試行）

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范中層干部管理工作，根據(jù)《公務員法》和上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本辦法。

第二條 選拔任用中層干部，必須堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；群眾公認、注重實績原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；民主集中制原則；依法辦事原則。

第三條 本辦法適用于鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位中層干部。第四條 選拔任用干部必須在規(guī)定的編制限額和職位內(nèi)進行，并有相應的職位空缺。原則上，5人以下（含臨聘人員）的部門可配1名正職干部，6-10人（含臨聘人員）的可配1正1副，10人以上（含臨聘人員）的可視情配1正2副；已超職數(shù)配備的部門實行總量控制，逐步消化。

第五條 選拔任用的中層干部應具有一定的政策理論水平和較強的事業(yè)心、責任感，有勝任工作職位要求的組織能力、文化水平和專業(yè)知識，能認真履行崗位職責，勤奮敬業(yè)，依法行政，清正廉潔，團結(jié)同志。

第六條 提拔擔任中層干部的，應具備下列資格： ㈠ 提拔任中層正職的，一般應具有兩年以上的工作經(jīng)歷，并擔任中層副職一年以上；提拔擔任中層副職的，一般應具有兩年以上的工作經(jīng)歷。㈡ 在近兩年考核中定為稱職以上等次。㈢ 身體健康。

第二章 任職程序

第七條 中層干部的任職程序，由鎮(zhèn)黨委組織部門在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，提出人事方案，報鎮(zhèn)黨委集體研究通過。對提拔任職的中層干部，需征求鎮(zhèn)紀委、綜治、計生等部門意見。具體程序按以下步驟進行：

㈠ 溝通方案。在人選醞釀基本成熟后，部門分管領(lǐng)導與鎮(zhèn)黨委組織部門溝通方案，報經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究同意后進入下一程序。

㈡ 民主推薦。參加中層干部民主推薦會議的人員主要有：一是所在部門全體干部；二是相關(guān)村（居）及鎮(zhèn)直單位5名左右的負責人。民主推薦得票率應達到參加民主推薦人數(shù)的50%及以上，才能作為考察人選。

㈢ 組織考察。對民主推薦產(chǎn)生的擬任用人選進行考察。考察內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面的情況，突出考察工作實績?？疾旖M成員至少由兩名中共黨員組成，結(jié)束后必須形成考察材料，由考察人簽名對材料負責。

㈣ 任前公示。鎮(zhèn)組織部門對擬任用人選進行公示，公示時間為7個工作日，公示情況上報鎮(zhèn)黨委。

㈤ 審核備案。鎮(zhèn)組織部門對有關(guān)材料進行審核后，提出意見報鎮(zhèn)黨委研究通過。㈥ 任免。鎮(zhèn)黨委對中層干部任職進行發(fā)文，中層干部任職時間自鎮(zhèn)黨委研究通過之日起計算。

第三章 輪崗交流

第八條 實行中層干部輪崗交流制度。根據(jù)需要，鎮(zhèn)黨委可將鎮(zhèn)中層干部跨部門交流。

㈠ 在同一職位連續(xù)任職滿6年的中層正職干部應輪崗或交流。

㈡ 工作性質(zhì)特殊或工作專業(yè)性、連續(xù)性特別強的崗位，輪崗交流期限可以適當延長。

㈢ 男年滿50周歲、女年滿45周歲的中層正、副職干部一般不再交流。

第四章 培養(yǎng)

第九條 要加大對中層干部的培養(yǎng)選拔力度。㈠ 要有計劃、有目的地培養(yǎng)鍛煉選拔干部，始終保持干部隊伍的生機與活力，對中層干部的培養(yǎng)與任用要有中長期規(guī)劃，并形成梯次。

㈡ 對鎮(zhèn)機關(guān)優(yōu)秀年輕干部每年有計劃地安排到農(nóng)村、重點工程項目一線鍛煉，今后擬提拔擔任鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導職務的人選，一般應具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基層一線工作經(jīng)歷。

第五章 交流、回避

第十條 鎮(zhèn)中層干部有下列情形之一的，應當予以轉(zhuǎn)任： ㈠ 在同一職位（崗位）任職10年以上的； ㈡ 按照規(guī)定需要回避的； ㈢ 不適合在本崗位繼續(xù)工作的； ㈣ 因工作需要的； ㈤ 其他情形需要轉(zhuǎn)任的。

第十一條 實行中層干部選拔任用工作回避制度。

第六章 免職、辭職、降職

第十二條 中層干部如有下列情況之一者，應予免職。㈠ 在考核、干部考察中，民主測評不稱職得票超過三分之

一、經(jīng)組織考核認定為不稱職的；

㈡ 調(diào)整崗位，職務發(fā)生變動的；

㈢ 出國（境）期超過半年的，以及出國逾期不歸的； ㈣ 由于身體原因不能堅持正常工作，離崗休息半年以上的。

第十三條 有下列情形之一者，其職務即自行免除，不再辦理免職手續(xù)：

㈠ 被辭退的；

㈡ 因機構(gòu)撤銷，失去職位的； ㈢ 因機構(gòu)調(diào)整，未重新明確職務的。

第十四條 實行中層干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

㈠ 因公辭職，是指中層干部因工作需要變動職務，依照有關(guān)規(guī)定，向鎮(zhèn)黨委提出辭去現(xiàn)任職務。㈡ 自愿辭職，是指中層干部因個人或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務。

自愿辭職，必須寫出書面申請，報鎮(zhèn)黨委組織部門，鎮(zhèn)黨委組織部門應當自收到申請書之日起三個月內(nèi)予以答復。未經(jīng)研究批準，申請辭職人不得擅自離崗離職。

㈢ 引咎辭職，是指中層干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領(lǐng)導責任，不宜再擔任現(xiàn)職的，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務。

㈣ 責令辭職，是指鎮(zhèn)黨委根據(jù)中層干部在任期間的表現(xiàn)，認定其已不再適合擔任現(xiàn)職，通過一定程序責令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務。拒不辭職的，應當免去現(xiàn)職。

第十五條 實行中層干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適合擔任現(xiàn)職的，應當降職使用。

第十六條 辭職、降職的中層干部，在新的工作崗位上工作一年以上，實績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕沃袑宇I(lǐng)導職務。

第七章 待 遇

第十七條 中層正職待遇。每月實行崗位補貼，具體標準在每年考核方案中明確。

第十八條 中層副職待遇參照中層正職80%標準執(zhí)行。

第八章 考 核

第十九條 鎮(zhèn)機關(guān)中層正（副）職年底實行集中考核（考核方案另行制定），根據(jù)考核結(jié)果獎優(yōu)罰劣。中層干部考核內(nèi)容應當包括德、能、勤、績、廉五個方面。

第九章 紀律和監(jiān)督

第二十條 選拔任用中層干部必須嚴格執(zhí)行干部任用的各項規(guī)定、紀律和本辦法的各項規(guī)定，并自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

第十章 附則

第二十一條 本辦法由鎮(zhèn)組織辦負責解釋，自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第四篇：OA系統(tǒng)管理辦法(試行)

中國移動通信集團黑龍江有限公司 齊齊哈爾分公司OA系統(tǒng)管理辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強公司辦公自動化系統(tǒng)（以下簡稱OA系統(tǒng)）管理，保證其高效、安全運行，充分發(fā)揮OA系統(tǒng)的作用，特制定本辦法。

第二條 OA系統(tǒng)內(nèi)容包括協(xié)同辦公、公文管理、電子郵件、文檔管理、公共信息、個人設(shè)臵、綜合辦公、關(guān)聯(lián)系統(tǒng)、常用工具等功能，旨在實現(xiàn)公文無紙化傳輸、信息共享和交流，規(guī)范管理流程，提高辦公效率和降低管理成本。

第三條 本辦法適用于市公司直屬各部門、各縣(市)區(qū)分公司。

第二章 管理機構(gòu)

第四條 綜合部負責辦公OA系統(tǒng)的管理、規(guī)劃、審批、實施、培訓和檢查考核工作;其主要職責:

（一）辦理系統(tǒng)使用單位的注冊、名稱變更、撤銷等相關(guān)手續(xù)的審核工作；

（二）制定電子公文與信息流轉(zhuǎn)的具體工作規(guī)范和制度；

（三）制定OA系統(tǒng)公文種類流程的修改及修訂工作。

（四）征詢各使用單位的意見和建議，協(xié)調(diào)解決各使用 單位在使用過程中出現(xiàn)的新情況、新問題；

（五）培訓各使用單位系統(tǒng)管理人員和使用人員；

（六）做好其他相關(guān)工作。

第五條 市公司市場經(jīng)營部業(yè)務支撐中心負責OA系統(tǒng)的開發(fā)、維護與升級等工作。其主要職責：

(一)負責全公司管理辦公自動化系統(tǒng)資源（軟、硬件）的配臵、升級。

(二)負責日常的OA網(wǎng)絡(luò)運行維護，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障處理。(三)負責OA系統(tǒng)的安全技術(shù)防范，定期就公司所有計算機設(shè)備及運行系統(tǒng)進行嚴格檢查。

（四）負責全區(qū)辦公終端安全策略管理系統(tǒng)的安裝。

第六條 使用單位必須明確一名領(lǐng)導分管OA系統(tǒng)工作，同時確定一名分級系統(tǒng)管理人員負責日常管理。各分級系統(tǒng)管理人員的職責是：

（一）負責本單位辦公自動化的日常管理；

（二）指導和監(jiān)督該系統(tǒng)在本單位的運行；

（三）負責與綜合部的銜接工作。

第三章 公文流轉(zhuǎn)要求

第七條 為使公文流轉(zhuǎn)真正地落到實處，并能提高員工對“企業(yè)信息化“的認識，OA使用人必須啟動短信提醒功能，同時必須隨時隨地、及時地打開OA系統(tǒng)，處理當天的文件，如遇出差、事假請啟用外出代辦功能。第八條 各部門在發(fā)文或部門與部門之間需協(xié)調(diào)某些事宜時必須通過OA系統(tǒng)，不允許出現(xiàn)紙質(zhì)文件。

第九條

各部門領(lǐng)導及員工在處理文件填寫意見時必須將意見寫清楚，交給誰辦理，如何辦理，此文件是如何落實的，將落實意見一并寫上返回綜合辦歸檔。

第四章 使用規(guī)范

第十條 員工身份認證。系統(tǒng)通過用戶名和密碼進行身份管理和認證。用戶名是每個員工的唯一標識，個人的密碼是安全的保證。OA系統(tǒng)提供了用戶自我更換密碼的功能，用戶應自己定期更換密碼，不得泄露給他人，防止他人非法使用。由于密碼泄漏造成的損失由本人負責。每位OA系統(tǒng)使用人都要熟練掌握OA系統(tǒng)的使用方法，使用OA 系統(tǒng)進行單位內(nèi)部的各項日常辦公。

第十一條 OA系統(tǒng)使用人員的賬號密碼（口令）必須設(shè)6位以上字符（含字母、數(shù)字、符號等），并需經(jīng)常修改，不得與其他使用人員名（賬號）相同。使用人員取得初始密碼后應在OA系統(tǒng)的個人設(shè)臵里面，須對自己的登陸密碼進行修改，避免他人使用。

第十二條 工作人員要保證通過OA系統(tǒng)發(fā)布、流轉(zhuǎn)的信息和文件的內(nèi)容完整準確，并對所發(fā)布的內(nèi)容負責。第十三條 為保證各類電子文件的及時收發(fā)，公司領(lǐng)導、三級經(jīng)理、部門主管原則上應該全天在線，其他工作人員至 少每天上下午各登陸兩次OA系統(tǒng)，接收各類文件，處理待辦事項。

有重要文件需要領(lǐng)導審批，如果單位領(lǐng)導有事沒有使用OA系統(tǒng)，工作人員可通過飛信發(fā)消息或者發(fā)送手機短信提醒。

第十四條 工作人員要保證文件處理的響應時間，所有網(wǎng)上公文處理流程涉及到的工作人員處理時間應與公文流轉(zhuǎn)時間相同。如有外出、請假等特殊原因，必須委托相關(guān)人員代為辦理。

第十五條 因個人原因未登陸和使用OA系統(tǒng)，不能及時處理相關(guān)工作，造成的責任由自己負責。

第十六條 OA系統(tǒng)使用人員應自覺遵守系統(tǒng)運行的規(guī)章制度，按照工作權(quán)限，認真完成本人在系統(tǒng)中所承擔的工作任務。

第十七條 個人信息的完善

在OA系統(tǒng)的個人設(shè)臵里面，必須對自己的個人信息進行添加，如聯(lián)系方式等，以便同事之間聯(lián)系時查找方便。

第十八條 OA系統(tǒng)流程模板涵蓋范圍內(nèi)的辦公流程，涉及的相關(guān)單位（部門）應按照系統(tǒng)模板使用說明實行網(wǎng)上辦公，流程定制發(fā)起的單位（部門）應督促系統(tǒng)模板的使用。

第五章

電子郵箱的管理

第十九條 電子郵箱是公司員工的工作、生活、學習的 信息交流平臺。對每封電子郵件的附件設(shè)為20M，電子郵箱中的郵件及時進行刪除備份，郵箱超過容量后不可收發(fā)任何郵件。

第十七條 不可在互聯(lián)網(wǎng)上用公司電子郵箱地址注冊用戶。

第六章 信息安全保障

第二十條各單位使用人員對各自的登錄密碼、印章密碼嚴格保管。必須在第一次登錄系統(tǒng)后立即修改個人密碼，不得再使用初始密碼，離開辦公室時應退出辦公系統(tǒng)，防止他人進行非法操作，密碼泄漏所造成的損失自負。

第二十一條 系統(tǒng)管理員應定期檢查、維護計算機網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)問題應及時排除，無法排除的，應立即與業(yè)務支撐中心聯(lián)系，確保系統(tǒng)正常運行；不得亂設(shè)、私設(shè)系統(tǒng)的使用人員。

文檔管理員應對文件資料的保密性、正確性、完整性、發(fā)布范圍負責，不得將涉密信息、帶病毒文檔錄入系統(tǒng)。

第二十二條 使用系統(tǒng)時，所有涉密信息不得利用電子郵箱轉(zhuǎn)發(fā)至無關(guān)人員，公文流轉(zhuǎn)嚴格按范圍進行流轉(zhuǎn)，嚴禁擴大范圍，也不得存儲在與該系統(tǒng)相連的介質(zhì)內(nèi)。

第二十三條 嚴禁公司員工利用任務手段偵測、盜用他人OA賬號和密碼，刺探網(wǎng)絡(luò)配臵、服務器配臵和數(shù)據(jù)庫信息。

第二十四條 每臺辦公電腦必須使用安全策略管理系 統(tǒng)，使用人不得隨意刪除或更改。

第二十五條 禁止安裝趨勢外的其它殺毒軟件、游戲、與工作無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)軟件，禁止安裝搜狗、搜狐等快捷搜索欄等網(wǎng)絡(luò)輔助工具。

第二十六條 嚴禁外來公司人員未經(jīng)允許連接我公司辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，若有違反而導致病毒向公司內(nèi)部傳播或公司商業(yè)秘密向外部傳播而造成公司損失的，將根據(jù)公司規(guī)定給予相關(guān)責任人進行處理。

第二十七條 在起草各類文件時嚴格按照企業(yè)商業(yè)秘密目錄執(zhí)行。

第七章

辦公終端機房的管理

第二十八條 辦公終端機房的管理應遵守以下規(guī)定：

1、機房為維護重地，外來人員未經(jīng)批準不得擅自入內(nèi)。外來人員來機房參觀、工作，必須持有本公司領(lǐng)導的書面授權(quán)，同時由機房人員陪同、確認。非工作需要不得在機房內(nèi)任意逗留，不得動用機房設(shè)備、終端作其他與工作無關(guān)的用處。

2、保持機房環(huán)境衛(wèi)生，本部門人員要求換穿自備室內(nèi)鞋或鞋套。外來人員必須換穿鞋套或室內(nèi)鞋。

3、任何人員不得將食品、飲料帶入機房，同時，雜志等與工作無關(guān)資料也不得帶入機房，保持機房衛(wèi)生，做到環(huán) 境整潔明亮。

4、維護用資料、工具、備板、備件等使用后及時放回相應的位臵，不得隨意擺放。

5、進入機房的鑰匙或門卡的持有人要設(shè)專職人員。

第八章 罰 則

第二十九條 OA辦公是非常嚴肅的事情，對處理延誤造成工作積壓的3次以內(nèi)每次考核責任人100元，三次以上的每次考核300元（延誤是指以系統(tǒng)的記錄時間計超過公文處理時限仍未處理待辦事宜）。

第三十條 對長期不使用OA系統(tǒng)、不按統(tǒng)一要求提供共享數(shù)據(jù)；網(wǎng)上辦公數(shù)據(jù)不準確，隨意刪除安全策略系統(tǒng)，對工作造成不良影響的，視狀況處以50---500元罰款。

第三十一條 偵測、盜用他人賬號和密碼，刺探網(wǎng)絡(luò)配臵、服務器配臵和數(shù)據(jù)庫信息，造成公司保密文件泄密的對責任人處以記大過處分以上行政處罰并扣除全年獎金，損失重大的開除公司。

第三十二條 遺失或泄漏賬號、密碼等安全認證信息，造成公司損失的，對責任人處以嚴重警告以上行政處罰并處罰款1000-3000元，損失重大的扣除全年獎金的一半，第九章 附 則

第三十三條 本辦法由綜合部負責解釋。第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施并生效。

第五篇：IT系統(tǒng)運營保障管理辦法(試行)

IT系統(tǒng)運營保障管理辦法

1．總則

為提高公司信息技術(shù)服務質(zhì)量，保證維護服務及時響應并達到要求，確保業(yè)務流程正常運行，特制訂本辦法。

2．適用范圍

本辦法制定了針對計算機應用軟件系統(tǒng)（以下簡稱應用系統(tǒng)）、網(wǎng)絡(luò)、終端用戶的服務辦法及對第三方服務的監(jiān)管規(guī)定，適用于公司層面IT系統(tǒng)（在公司層面運行的各類應用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和終端設(shè)備）的運營維護管理。

各二級公司應針對本公司內(nèi)部的IT系統(tǒng)參照本辦法制訂相應的管理制度，并進行實施和管理。

3．職責

3.1 IT部負責本辦法的制訂和修訂，并負責對本辦法的執(zhí)行情況開展定期或不定期的監(jiān)督檢查和指導工作。

3.2 具體承擔維護公司層面某個應用系統(tǒng)的單位，應按照本辦法對本單位所負責的應用系統(tǒng)實施管理。

3.3 IT部負責公司城域網(wǎng)（骨干網(wǎng)）核心設(shè)備、匯聚層設(shè)備、公司郵件系統(tǒng)等的維護；終端用戶管理部門負責公司層面終端用戶的管理。

3.4 各二級公司負責各自局域網(wǎng)和終端用戶的管理。

3.5 應用系統(tǒng)維護人員負責對自主開發(fā)的應用系統(tǒng)提供技術(shù)支持。

3.6 應用系統(tǒng)管理員負責應用系統(tǒng)用戶及權(quán)限的分配。

3.7 數(shù)據(jù)庫管理人員負責執(zhí)行對數(shù)據(jù)庫的操作。

3.8 網(wǎng)絡(luò)管理人員和服務器操作系統(tǒng)管理人員負責提供網(wǎng)絡(luò)及服務器服務。

3.9 終端用戶管理人員負責終端設(shè)備和環(huán)境的管理。

3.10 應用系統(tǒng)維護部門的負責人負責應用系統(tǒng)維護過程中的人員協(xié)調(diào)工作。

4．管理內(nèi)容和要求

4.1 IT系統(tǒng)運營維護的范圍

根據(jù)公司現(xiàn)狀，IT系統(tǒng)運營維護應包括以下四個項目的服務：

1）為自主開發(fā)的應用系統(tǒng)提供技術(shù)支持；

2）商品軟件、合作開發(fā)軟件和定制開發(fā)軟件的服務保障；

3）網(wǎng)絡(luò)及服務器的維護；

4）終端用戶及設(shè)備的管理。

4.2 IT系統(tǒng)運營維護的前提

1）應用系統(tǒng)在進入服務之前，應保證按照《應用系統(tǒng)開發(fā)管理辦法》和《應用系統(tǒng)上線管理辦法》的規(guī)定，完成任務書的要求并成功實施；

2）網(wǎng)絡(luò)、服務器等已部署完畢。

4.3 服務內(nèi)容

按照4.1的分類，每個項目應包括但不限于以下所列的服務內(nèi)容。

4.3.1 自主開發(fā)的應用系統(tǒng)

1）為用戶提供應用系統(tǒng)的幫助文件或操作手冊；

2）開立或撤銷應用系統(tǒng)帳號，更改用戶權(quán)限；

3）對應用系統(tǒng)進行正確和優(yōu)化的配置，保證系統(tǒng)正常運行；

4）對應用系統(tǒng)本身的故障（BUG），應提供及時的修正；

5）解答用戶在使用過程中遇到的問題；

6）根據(jù)業(yè)務需要，提供程序更改及通過審批的數(shù)據(jù)維護服務；

7）當相關(guān)的應用系統(tǒng)提出接口需求時，應用系統(tǒng)維護部門應予以支持；

8）對用戶反映的性能和易用性問題，應用系統(tǒng)維護部門應分析解決；

9）對于服務器等引起的應用中斷，應用系統(tǒng)維護部門應提供解決方案。4.3.2 商品軟件、合作開發(fā)軟件和定制開發(fā)軟件

購買商品軟件、與公司外單位合作開發(fā)軟件或?qū)ι唐奋浖M行定制開發(fā)時，應在簽訂的協(xié)議中包括服務條款，條款應明確規(guī)定該軟件的維護方式和期限，以確保用戶的請求能夠得到及時響應。

4.3.3 網(wǎng)絡(luò)和服務器服務

1）對公司網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備進行維護及故障排查，保證網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行；

2）保證公司網(wǎng)絡(luò)的安全，防止非法入侵和攻擊；

3）部署防病毒產(chǎn)品，確保應用系統(tǒng)的高效、穩(wěn)定運行；

4）受理用戶的VPN接入申請；

5）受理用戶訪問Internet或特殊端口的申請；

6）保證公司郵件系統(tǒng)的正常運行，解答用戶在使用過程中提出的問題；

7）根據(jù)公司的統(tǒng)一安排，分配網(wǎng)絡(luò)資源；

8）保證服務器的正常運行，定期巡檢；

9）定期給服務器打已知的補丁及進行系統(tǒng)整理。

4.3.4 終端用戶和設(shè)備的管理

1）提供對臺式機、筆記本電腦和打印機等的維修服務和進行配置管理；

2）為終端用戶安裝工作用軟件；

3）指導用戶清除計算機病毒、下載安裝操作系統(tǒng)補丁程序。

4.4 服務方式

根據(jù)具體情況，各類服務的提供部門可采用以下的服務方式，服務方式應明確告之用戶，對與工作無關(guān)的問題維護人員有權(quán)予以拒絕。

1）熱線支持：應向用戶公開技術(shù)服務支持電話，接受用戶咨詢；

2）郵件服務：設(shè)立專門的郵箱，用戶可以將問題提交到該郵箱；

3）遠程軟件維護：在用戶接受的情況下，可以通過遠程控制系統(tǒng)幫助用戶進行故障排除或軟件操作指導；

4）現(xiàn)場服務：對于遠程技術(shù)支持無法排除故障的用戶，可以根據(jù)情況安排工程師到現(xiàn)場進行故障處理；

5）Web支持：有條件的部門可以通過論壇進行在線提問，并匯總問題庫，供用戶查詢。

4.5 響應時間

應根據(jù)故障分級不同，努力爭取在下述相應的規(guī)定時間內(nèi)解決問題：

1）對于一般性的咨詢問題，應當時予以解答；

2）由于應用系統(tǒng)原因造成的系統(tǒng)無法運行，維護部門應與用戶協(xié)商，確定解決時間，及時提供解決方案或替代方法；

3）由于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障造成網(wǎng)絡(luò)中斷，故障解決時間一般在4小時之內(nèi)；

4）由于服務器原因造成的應用系統(tǒng)無法正常運行，應立即替換備機；

5）VPN接入、Internet訪問和公司郵件系統(tǒng)的帳戶開設(shè)等，應在申請批準后的一個工作日內(nèi)完成；

6）由于應用系統(tǒng)性能受損造成對用戶有影響，維護部門必須提出相應的解決方案，經(jīng)論證后，進行修改；

7）由于應用系統(tǒng)的文字資料或頁面需要修改，而不影響業(yè)務的正常運行時，可在未來的應用系統(tǒng)升級中予以解決。

4.6 維護人員

應用系統(tǒng)維護部門負責應用系統(tǒng)的運行維護，城域網(wǎng)管理部門負責網(wǎng)絡(luò)、VPN接入、公司層面Internet訪問及郵件系統(tǒng)的管理，終端用戶管理部門負責終端用戶及設(shè)備的管理。為保證服務質(zhì)量，維護部門應明確責任，指定專門的技術(shù)人員負責相關(guān)的維護工作。維護人員應具有高度的責任感，熟悉所從事的工作，對用戶提出的問題認真解答，對于無法及時解決的問題，應報告部門負責人，負責人應調(diào)動資源，協(xié)調(diào)關(guān)系，保證問題的順利解決。

IT系統(tǒng)維護人員分工如下：

1）應用系統(tǒng)維護人員負責與用戶溝通，回答用戶的咨詢，解決用戶在使用應用系統(tǒng)過程遇到中的問題，并對未及時解決的問題進行分析，提出解決方案，提交部門負責人；

2）應用系統(tǒng)管理員負責根據(jù)帳戶審批表，開立、撤銷應用系統(tǒng)帳戶或更改用戶權(quán)限； 3）數(shù)據(jù)庫管理人員負責根據(jù)審批通過的《應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)變更申請審批單》，修改數(shù)據(jù)；負責建立數(shù)據(jù)庫用戶并分配使用權(quán)限；

4）網(wǎng)絡(luò)管理人員負責監(jiān)控公司網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備、匯聚層設(shè)備的運行狀況，解決網(wǎng)絡(luò)故障，開立Internet訪問權(quán)限、建立/撤銷VPN用戶及對公司郵件系統(tǒng)進行管理等；

5）終端用戶管理人員負責終端用戶及設(shè)備的管理，負責幫助或指導用戶給終端設(shè)備打操作系統(tǒng)補丁，并與網(wǎng)絡(luò)管理人員共同負責網(wǎng)絡(luò)病毒的防治；

6）維護部門負責人負責協(xié)調(diào)各類維護人員，共同保障IT系統(tǒng)的正常運行。

4.7 服務工作流程

4.7.1 公司層面自主開發(fā)的應用系統(tǒng)服務流程

4.7.l.1 服務的提出

用戶通過電腦、電話、書面文件向相關(guān)的應用系統(tǒng)維護部門提出服務請求。

4.7.1.2 服務的接收與處理

1）應用系統(tǒng)維護部門接受請求；

2）對于咨詢性問題：應用系統(tǒng)維護人員應當場予以解答；對于未能及時處理的問題，應用系統(tǒng)維護人員應進行登記，對問題進行分析，提交部門負責人審核通過后，進行后續(xù)處理；

3）應用系統(tǒng)維護人員對通過審核的審批單進行處理，并在接到申請后的3個工作日內(nèi)告知申請人審批通過后的具體處理時間：

4.7.1.3 服務請求的反饋

應用系統(tǒng)維護人員在對用戶請求處理完成后，應及時通知用戶。

4.7.1.4 服務的管理

1）應用系統(tǒng)維護部門的負責人應定期審查，確保用戶提出的問題得到及時解決；

2）應用系統(tǒng)維護部門應不定期組織維護人員整理完善問題庫，以便用戶能夠得到更好的技術(shù)支持。

4.7.2 網(wǎng)絡(luò)故障處理流程

網(wǎng)絡(luò)故障包括網(wǎng)絡(luò)中斷、網(wǎng)絡(luò)運行異常緩慢、無法訪問Internet網(wǎng)絡(luò)、公司郵件服務無法響應等需要緊急處理的異常情況。

4.7.2.1 服務的提出

用戶發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常情況后，應立即通過電話通知網(wǎng)絡(luò)管理部門：公司機關(guān)的用戶應通知技術(shù)中心城域網(wǎng)管理部門；其他人員應通知所在二級公司網(wǎng)絡(luò)管理部門。

4.7.2.2 服務的響應

1）二級公司應首先判斷各自局域網(wǎng)及所租用城域網(wǎng)線路是否正常，公司機關(guān)局域網(wǎng)由技術(shù)中心城域網(wǎng)管理部門負責檢查。若城域網(wǎng)線路中斷，應盡快通知線路服務提供商；若局域網(wǎng)設(shè)備、線路、配置等出現(xiàn)故障或由于病毒引起網(wǎng)絡(luò)中斷，應立即修復；網(wǎng)絡(luò)恢復正常后，轉(zhuǎn)4.7.2.3；

2）若二級公司局域網(wǎng)及城域網(wǎng)線路正常，二級公司網(wǎng)絡(luò)管理部門應及時通知技術(shù)中心城域網(wǎng)管理部門；

3)技術(shù)中心城域網(wǎng)管理部門應立即安排網(wǎng)絡(luò)管理人員進行問題排查，對于重大問題，部門負責人應及時向分管領(lǐng)導匯報；

4)城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理人員應及時判斷故障原因，無法解決時，應盡快聯(lián)系設(shè)備或服務提供商，對于超出服務期的，部門負責人應協(xié)助聯(lián)系人員處理；對于大面積的病毒發(fā)作，網(wǎng)絡(luò)管理人員應立即排查，二級公司及終端用戶管理人員予以協(xié)助，迅速切斷病毒的傳播途徑，對傳播病毒的機器隔離清除，必要時對其系統(tǒng)重新安裝；

5）城域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理人員與二級公司網(wǎng)絡(luò)管理人員保持必要的溝通，確保網(wǎng)絡(luò)故障的排除。

4.7.2.3 服務的反饋

故障排除后，服務申請接收部門應通知用戶，并填寫《網(wǎng)絡(luò)故障處理情況登記表》。

4.7.3 終端用戶及設(shè)備的服務流程

4.7.3.1 服務的提出

用戶通過電話、書面文件向所屬終端用戶管理部門提出相關(guān)服務需求或終端用戶管理部門巡檢時發(fā)現(xiàn)問題。

4.7.3.2 服務的響應

a）終端用戶管理部門負責安排終端用戶管理人員提供服務；

b）對于硬件故障，首先確定故障原因，對于人為損壞、安裝非工作用軟件造成的損壞，終端用戶管理部門不負責維修；對于增加硬件配置可能需要采購的需求，進行資產(chǎn)采購后處理。需要更換配件的應做好配件更換的資產(chǎn)登記，填寫《配件更換登記表》，替換下的配件應有專人管理以備檢查；

c）對于軟件安裝服務，終端用戶管理人員應按照規(guī)范的步驟操作，確保所使用的安裝介質(zhì)是無毒的，方可使用。終端用戶管理人員有權(quán)拒絕安裝非工作用軟件；

d）終端用戶管理人員應指導用戶使用殺毒軟件，幫助或指導用戶下載安裝操作系統(tǒng)補丁，確保終端設(shè)備環(huán)境的安全。

4.7.3.3 服務的反饋

服務完成后，終端用戶管理人員應填寫《終端用戶服務登記表》，經(jīng)用戶簽字后交終端用戶管理部門保存。

4.7.4 網(wǎng)絡(luò)資源的分配流程

二級公司或公司本部需要申請公司城域網(wǎng)地址等網(wǎng)絡(luò)資源時，首先由相應的網(wǎng)絡(luò)管理部門填寫《網(wǎng)絡(luò)資源申請審批表》，經(jīng)分管領(lǐng)導批準后，報IT部；IT部審批通過后，由技術(shù)中心城域網(wǎng)管理部門網(wǎng)絡(luò)管理人員統(tǒng)一分配，然后通知申請部門。

4.8 服務及設(shè)備保障

為確保核心網(wǎng)絡(luò)、服務器和應用系統(tǒng)能夠穩(wěn)定、高效運行，除維護部門應提供規(guī)范的服務外，公司和二級公司還應制定服務及設(shè)備保障措施，加強對第三方（包括服務提供商、設(shè)備供應商、軟件提供商等）服務的監(jiān)管，并根據(jù)IT運營風險的控制需求以及現(xiàn)有冗余設(shè)備情況，對硬件設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)服務定期進行服務需求分析，根據(jù)分析報告制定服務/維護協(xié)議。

4.8.1 服務及設(shè)備保障措施

根據(jù)公司的IT系統(tǒng)現(xiàn)狀，應提供如下保障措施：

1）與城域網(wǎng)線路服務提供商簽定協(xié)議，確保通訊線路的質(zhì)量；

2）購買網(wǎng)絡(luò)設(shè)備時應與供應商簽訂滿足需要的服務/維護協(xié)議，包括定期巡檢和網(wǎng)絡(luò)故障的及時排除等；

3）運行關(guān)鍵業(yè)務的服務器應有備機，或能從供應商處及時借用服務器維持應用系統(tǒng)等運行并保證數(shù)據(jù)安全；

4）公司網(wǎng)絡(luò)的核心設(shè)備應采用雙機模式，以提高網(wǎng)絡(luò)的安全性和可靠性；

5）購買的商品軟件、合作開發(fā)軟件、定制開發(fā)軟件及關(guān)鍵設(shè)備在協(xié)議簽訂的服務期結(jié)束后，應續(xù)簽/定制服務協(xié)議，否則應及時制定相應的服務辦法，保證業(yè)務流程能夠正常運行，并在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時能夠得到及時的服務。

4.8.2 對第三方服務的評估與監(jiān)督

對于經(jīng)過第三方實施的服務，IT部應從以下方面加強監(jiān)督管理:

1）IT部應建立應用系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備維護服務登記制度。公司內(nèi)協(xié)議的簽訂部門在協(xié)議簽訂后應及時到IT部備案，向IT部提交服務協(xié)議復印件；

2）第三方應及時向公司內(nèi)協(xié)議的簽訂部門提交日常運行故障和故障處理情況報告，公司內(nèi)協(xié)議的簽訂部門應定期對第三方的服務水平進行評估，并向IT部提交評估報告；

3）IT部匯總對第三方服務的評估報告，作為考核依據(jù)，納入服務商管理體系。

5．附則

5.1 本辦法自2008年10月1日起試行。

5.2 本辦法由IT部負責解釋。