第一篇：鄉(xiāng)級(jí)座談提綱1[最終版]

一·鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府如何落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制？采取了哪些措施？落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”的情況？

現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委如何貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見匯報(bào)如下：

一、調(diào)整陳橋鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組、紀(jì)、宣和各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開2次會(huì)議，研究計(jì)劃生育基本國(guó)策的落實(shí)及各村居委會(huì)有關(guān)問題的解決。

二、制定有利于開展計(jì)劃生育工作的農(nóng)村政策。在制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、編制中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃中體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育基本國(guó)策落實(shí)，體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育工作支持，體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育戶的傾斜。

三、農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施優(yōu)先考慮計(jì)劃生育家庭，并給予重點(diǎn)扶持。

四、嚴(yán)格按照計(jì)劃生育屬地管理原則，積極配合和協(xié)調(diào)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

五、把人口計(jì)劃生育工作作為鎮(zhèn)各類評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育“一票否決”。

具體措施：

（1）建立人口和計(jì)劃生育預(yù)警制度，切實(shí)落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任追究制度，實(shí)行“一票否決權(quán)”制度。

（2）實(shí)行層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。健全層次分明、責(zé)任到位的黨員干部包干責(zé)任制，形成“動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明”的工作格局。（3）戶籍人口出生率、自然增長(zhǎng)率達(dá)到責(zé)任書的要求。（4）貫徹落實(shí)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范、省有關(guān)城區(qū)街道及社區(qū)居委會(huì)人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范，扎實(shí)搞好基層建設(shè)，各村各居委會(huì)計(jì)劃生育服務(wù)室規(guī)范化管理，健全工作例會(huì)制度等。

（5）依法行政。

①實(shí)行政務(wù)公開，無集體越級(jí)上訪及計(jì)生惡性案件；無亂收費(fèi)、亂罰款行為。

②依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。按照有關(guān)規(guī)定，依法協(xié)助做好政策外生育對(duì)象的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。嚴(yán)格做好對(duì)象的確認(rèn)、調(diào)查取證工作，并定期公布征收情況，接受群眾監(jiān)督。協(xié)助對(duì)拒絕繳納的對(duì)象依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（6）全面推行以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，戶籍人口落實(shí)避孕節(jié)育措施及時(shí)率、查環(huán)查孕率以及計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)。

（7）深化“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，全面開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，不斷提高群眾對(duì)計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的知曉程度。

（8）抓緊完善人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)與應(yīng)用水平。

落實(shí)人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”的情況：

（一）實(shí)施“一票否決”，由人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告，提出“一票否決”的建議。鎮(zhèn)黨委、政府作出“一票否決”決定后，及時(shí)通知被否決的單位和個(gè)人，并向組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)有關(guān)情況。被否決的事項(xiàng)屬于紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事等有關(guān)部門處理權(quán)限范圍內(nèi)的，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)同級(jí)和上級(jí)黨委、政府的決定，按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)辦理。

（二）鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門在制定評(píng)先、評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定時(shí)，要把執(zhí)行人口和計(jì)劃生育情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府在授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)、晉職晉級(jí)、公務(wù)員錄用、干部提拔和調(diào)動(dòng)時(shí)，要把執(zhí)行人口和計(jì)劃生育情況列為一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度。

（三）實(shí)行追蹤否決制度。對(duì)應(yīng)否決而在當(dāng)年末被“一票否決”的，從發(fā)現(xiàn)之日起，按“一票否決”的有關(guān)規(guī)定追蹤否決。獲得過榮譽(yù)的，取消其榮譽(yù)；領(lǐng)取過獎(jiǎng)金的，收回獎(jiǎng)金；已晉升職級(jí)的，按有關(guān)程序取消其職級(jí)待遇；已提拔使用的由原任命機(jī)關(guān)降至原職級(jí)。

（四）建立“一票否決”督導(dǎo)制度。鎮(zhèn)黨委、政府和人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“一票否決”制度的督促檢查，推動(dòng)“一票否決”制度的落實(shí)。

（五）人口和計(jì)劃生育行政管理部門要當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手，做好落實(shí)人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度實(shí)施情況及經(jīng)常性工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

二 結(jié)合本地實(shí)際，按照新時(shí)期統(tǒng)籌解決人口問題的總要求，在穩(wěn)定低生育水平、依法行政、世代服務(wù)體系建設(shè)、新農(nóng)村家庭計(jì)劃、出生性別綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)管理、信息管理等重點(diǎn)難點(diǎn)問題方面，采取了哪些措施？取得了哪些成效？

結(jié)合實(shí)際在穩(wěn)定低生育水平方面我鎮(zhèn)采取的措施:

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視人口計(jì)生工作，進(jìn)一步落實(shí)黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的制度，堅(jiān)持計(jì)生工作與經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)控、安全等工作同研究、同決策、同考核，層層簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，形成了齊抓共管的工作格局。

二、廣造氛圍。通過張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、出動(dòng)宣傳車、組辦計(jì)生宣傳文藝隊(duì)等多種形式，加強(qiáng)人口計(jì)生政策法規(guī)宣傳力度，形成了強(qiáng)大的輿論氛圍。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)。繼續(xù)落實(shí)對(duì)村級(jí)計(jì)生專職人員的財(cái)政補(bǔ)貼政策；嚴(yán)格考核，本著優(yōu)勝劣汰的原則，選好配好村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

四、嚴(yán)把社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收關(guān)、健康檢查和長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)關(guān)。加大有獎(jiǎng)舉報(bào)的宣傳力度，動(dòng)員群眾積極舉報(bào)違法生育、違法懷孕行為，進(jìn)一步加大對(duì)違法生育、非法抱養(yǎng)人員的處理力度。

在依法行政方面我鎮(zhèn)采取的措施：

一是簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)抓落實(shí)。鎮(zhèn)計(jì)生辦始終把依法行政、文明執(zhí)法當(dāng)作搞好人口和計(jì)劃生育工作的核心，每年都與各村各居委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，將計(jì)劃生育依法行政嵌入目標(biāo)責(zé)任書之中，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二是建立健全計(jì)劃生育依法行政工作機(jī)制。

三是開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。在各村各居委會(huì)文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)中，鎮(zhèn)計(jì)生辦將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”、利益導(dǎo)向機(jī)制、“廉政文化建設(shè)年”活動(dòng)、違法生育專項(xiàng)治理、信息化管理和優(yōu)化人口計(jì)生發(fā)展環(huán)境等七個(gè)方面相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、精心安排，力爭(zhēng)使群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度有新的提高。

四是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。鎮(zhèn)計(jì)生辦通過加強(qiáng)對(duì)各村各居委會(huì)的工作督導(dǎo)，形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督高效和保障有力的規(guī)范監(jiān)管方針，確保了計(jì)劃生育執(zhí)法行政行為合法、有效，程序科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和透明。同時(shí)，進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)違法行為制度，公布有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)箱，公開舉報(bào)電話，并聘請(qǐng)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)執(zhí)法監(jiān)督員，使計(jì)生執(zhí)法工作形成了全社會(huì)共同參與、齊抓共管的良好局面。

五是積極營(yíng)造遵法守法的良好環(huán)境。通過開展人口計(jì)生政策法規(guī)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中，面向社會(huì)，全面開展新時(shí)期人口計(jì)生觀念、政策法規(guī)、辦事流程等，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好環(huán)境。在世代服務(wù)體系建設(shè)方面采取的措施:

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居委會(huì)）要從落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育服務(wù)體系全覆蓋建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，精心組織，周密部署，全力推進(jìn)。

（二）保證經(jīng)費(fèi)投入。各村（居委會(huì)）要將世代服務(wù)室的改造經(jīng)費(fèi)納入村基本建設(shè)計(jì)劃和村級(jí)預(yù)算。年終，鎮(zhèn)政府將按照市計(jì)生委的考核評(píng)估結(jié)果，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法予以補(bǔ)貼。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。鎮(zhèn)政府將把世代服務(wù)室的改造列入年度計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核，列入重大事項(xiàng)的督查范圍，并對(duì)按時(shí)序、進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)的村（居委會(huì)）予以表彰。到09年已完成80%的村世代服務(wù)社任務(wù)到2010年將完成100%。實(shí)行新農(nóng)村新家庭計(jì)劃的措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，將新農(nóng)村新家庭計(jì)劃納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，納入新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)考核體系。要層層級(jí)級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)，明確職責(zé)，加大投入，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)溝通協(xié)作，為新農(nóng)村新家庭計(jì)劃的實(shí)施提供全方位的支持，努力形成綜合協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)的良好局面。

（二）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。群眾既是實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃的享受者，更是實(shí)施新農(nóng)村新家庭計(jì)劃的參與者。要注重抓好群眾的思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極參與，讓群眾的參與體現(xiàn)在新農(nóng)村新家庭計(jì)劃工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，為推進(jìn)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃營(yíng)造濃厚的宣傳環(huán)境。

（三）試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)。新農(nóng)村新家庭計(jì)劃以村（居）為單位，以家庭為主體，堅(jiān)持“鎮(zhèn)鄉(xiāng)主導(dǎo)，面向家庭；因地制宜，突出特色；先行試點(diǎn)，分類指導(dǎo)；分步實(shí)施，逐步推進(jìn)”。

（四）目標(biāo)管理，評(píng)估驗(yàn)收。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村新家庭計(jì)劃實(shí)施工作的調(diào)查研究和督查指導(dǎo)，及時(shí)搜集、傳遞創(chuàng)建信息，掌握新情況，解決新問題，推廣新經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作整體水平的提高。深入開展計(jì)劃生育新農(nóng)村和“幸福新農(nóng)家示范戶”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，充分發(fā)揮典型示范作用。每年由鎮(zhèn)抽查評(píng)估。凡出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)情況，隨時(shí)取消其榮譽(yù)稱號(hào)。

在出生性別比綜合治理方面采取的措施：

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。治理出生嬰兒性別比問題，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須在各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，實(shí)行多措并舉、合力攻堅(jiān)、標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持把出生嬰兒性別比的問題納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要依據(jù)之一，把預(yù)防和控制出生嬰兒性別比問題納入經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化的軌道。

2、加大宣傳力度，倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀。宣傳、教育、計(jì)生、衛(wèi)生、婦聯(lián)、共青團(tuán)、新聞等部門，要充分利用廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出生嬰兒性別比失調(diào)問題及其危害性的宣傳，倡導(dǎo)男女平等、尊重婦女、關(guān)愛女孩，營(yíng)造生男生女都一樣。

3、開展“關(guān)愛女孩”活動(dòng)，確保女孩家庭真正受益。制定出臺(tái)有利于女孩及其家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障措施，幫助有女無兒戶家庭逐步增加收入，解決女孩家庭存在的問題及實(shí)際困難。

4、提高婦女地位，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，廣泛開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動(dòng)，實(shí)行男女同工同酬，改革傳統(tǒng)的繼承方式，鼓勵(lì)男到女家落戶。組織、支持和鼓勵(lì)農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，提高婦女家庭地位和社會(huì)地位。

5、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，開展避孕節(jié)育優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。

６、開展專項(xiàng)治理，杜絕人為性別選擇。建立 B超孕檢、染色體檢查等認(rèn)證登記備案制度。衛(wèi)生、人口計(jì)生部門要制定B超管理制度，明確要求對(duì)孕婦進(jìn)行B超檢查、染色體等檢查要嚴(yán)格登記，必須有兩名以上醫(yī)師在場(chǎng)。確因醫(yī)學(xué)需要實(shí)施性別鑒定的，必須由指定實(shí)施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體審核同意，并出具醫(yī)學(xué)診斷證明。

7、加大依法查處力度。非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別由衛(wèi)生、計(jì)生行政部門給予通報(bào)批評(píng)，予以依法處罰，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接操作人員屬于國(guó)家和集體醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作人員的，從重處理，注銷醫(yī)（護(hù)）師資格證；屬于個(gè)體行醫(yī)的，一律吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和醫(yī)（護(hù)）師資格證，沒收設(shè)備和違法所得，并處以罰款。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。非法銷售終止妊娠藥品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。做到件件有著落，件件有結(jié)果。在流動(dòng)人口服務(wù)管理方面采取的措施：

一是建全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，筑牢服務(wù)管理。

二是加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。

三是開展創(chuàng)建活動(dòng)，提升工作水平。四是抓好綜合協(xié)調(diào)，促進(jìn)信息互通。

五是強(qiáng)化服務(wù)管理，促服務(wù)均等到位。

在人口信息管理方面采取的措施：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作觀念，明確任務(wù)到人，落實(shí)責(zé)任到位，扎扎實(shí)實(shí)開展人口計(jì)劃生育信息管理工作。

二是每月定期召開各村各居委會(huì)人口計(jì)生科員、流動(dòng)人口工作負(fù)責(zé)人及信息員工作會(huì)議，通報(bào)本月工作情況，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，探討解決工作難題。

三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查指導(dǎo)工作，及時(shí)反饋存在問題，并提出針對(duì)性指導(dǎo)建議。

四是及時(shí)調(diào)換、更新責(zé)任心不強(qiáng)、工作懶散、能力不足的技術(shù)人員。

五是將信息系統(tǒng)管理工作成績(jī)納入年終考核，實(shí)行單項(xiàng)否決制，成績(jī)落后的村不得參加評(píng)先，個(gè)人不得評(píng)優(yōu)。

六是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制。

七是要求人口信息管理工作經(jīng)常化、日?；?、制度化，積極采取有效措施圓滿完成各項(xiàng)人口計(jì)劃生育信息管理任務(wù)。取得了的成效？

一、人口計(jì)生主體指標(biāo)全面完成，低生育水平得到進(jìn)一步穩(wěn)定。

二、繼續(xù)加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，出生人口素質(zhì)持續(xù)提高。

三、綜合治理措施不斷強(qiáng)化，出生人口性別比出現(xiàn)穩(wěn)中回落趨勢(shì)。

四、堅(jiān)持區(qū)域責(zé)任制使流動(dòng)人口符合政策生育率進(jìn)一步提高。

三、在依法行政、利益導(dǎo)向、便民維權(quán)等方面采取了哪些措施？為群眾解決了哪些實(shí)際問題？

依法行政方面采取的措施：

一是簽訂目標(biāo)責(zé)任書，逐級(jí)抓落實(shí)。

二是建立健全計(jì)劃生育依法行政工作機(jī)制。

三是開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)。

四是規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。

五是積極營(yíng)造遵法守法的良好環(huán)境。在利益導(dǎo)向方面采取的措施：

一是加強(qiáng)輿論宣傳，堅(jiān)持不懈的大力宣傳男女平等、少生優(yōu)生、尊老愛幼的婚育新風(fēng)，群眾的婚育觀念發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。

二是由黨政牽頭、部門配合、實(shí)行鎮(zhèn)村干部及黨員聯(lián)系雙女戶、獨(dú)女戶責(zé)任到人，關(guān)心他們生產(chǎn)、生活等，對(duì)貧困女孩家庭進(jìn)行生產(chǎn)及生活上幫助扶持。

三是大力實(shí)施知情選擇，認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)避孕藥具發(fā)放和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，努力提高在家已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施的落實(shí)率和及時(shí)率。四是加大各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策的落實(shí)。對(duì)計(jì)生困難戶和計(jì)劃生育后遺癥戶實(shí)行農(nóng)村低保優(yōu)先納入，應(yīng)保盡保，切實(shí)解決計(jì)劃生育戶的特殊困難。

在便民維權(quán)方面采取的措施：

第一 是進(jìn)一步加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)力度。

第二 是開展違法生育專項(xiàng)整治行動(dòng)。

第三 是建好便民服務(wù)大廳，實(shí)行一站式服務(wù)。

第四 是方便群眾，為群眾實(shí)行計(jì)劃生育提供高效、優(yōu)質(zhì)的各項(xiàng)計(jì)劃生育服務(wù)。

解決了哪些實(shí)際問題：

開通便民維權(quán)綠色通道，出臺(tái)簡(jiǎn)化辦事程序、縮減辦事時(shí)限、提高辦事效率的措施和辦法。鎮(zhèn)村建立便民維權(quán)站，在各村聘請(qǐng)便民維權(quán)聯(lián)絡(luò)員方便信息搜索和問題處理。擴(kuò)大政務(wù)公開內(nèi)容，把群眾關(guān)心的生育、獎(jiǎng)勵(lì)、技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限，以及辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果一律公開。各級(jí)人口計(jì)生部門及其工作機(jī)構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)開通便民維權(quán)熱線和信訪投訴電話，向社會(huì)予以公布。制定依法行政便民維權(quán)服務(wù)告知書。將人口計(jì)生的審批和服務(wù)項(xiàng)目，以及服務(wù)依據(jù)、服務(wù)形式、申報(bào)資料、服務(wù)流程、承辦時(shí)限等加以說明，并制成告知書，向群眾公開。

四 鄉(xiāng)村計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況如何？計(jì)劃生育各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)情況如何？社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況如何？

鄉(xiāng)村計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

一、細(xì)化部門預(yù)算，保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)有來源。

二、規(guī)范資金管理，保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)有落實(shí)。一是規(guī)范資金審批程序。先由計(jì)生部門提出用款計(jì)劃交鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，后報(bào)財(cái)政所審核撥款。凡涉及農(nóng)牧民計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)金的，必須在規(guī)定的范圍和期限內(nèi)進(jìn)行公示，公示期滿后通過“一卡通”直接發(fā)放到人；涉及流動(dòng)人口及下崗職工獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放的，必須經(jīng)居委會(huì)及勞動(dòng)保障部門認(rèn)定身份后予以發(fā)放。二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查制度。成立了由財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)部門組成的監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，形成長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制，主要對(duì)計(jì)生經(jīng)費(fèi)的安排使用情況、三、出臺(tái)優(yōu)惠政策，保證計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入有效率。計(jì)劃生育各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)情況

（一）高度重視農(nóng)村計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦成立了獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象審核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的初步審核工作，村居則成立了初篩工作組，完備了組織機(jī)構(gòu)。

（二）各部門出臺(tái)了相關(guān)的政策措施，規(guī)范了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。文件規(guī)定了對(duì)獨(dú)生子女死亡、殘疾戶和節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥戶住院，可享受大病醫(yī)療救助金；對(duì)農(nóng)村居民獨(dú)生子女父母在其獨(dú)生子女年滿14周歲時(shí)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)分別發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)扶助金； 隨著采取的措施和投入資金力度的逐年加大，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的開展。

（三）嚴(yán)格規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格的確認(rèn)和審定程序。對(duì)申報(bào)享受農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的村民，實(shí)行了村、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣三級(jí)審核制，確保符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)也不納入，并在政務(wù)、村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示，同時(shí)公布了舉報(bào)電話接受群眾監(jiān)督。截止目前，沒有發(fā)生一起因農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶不公等原因，而引起的上訪事件，整個(gè)獎(jiǎng)扶政策做到了公開、公平、公正，群眾反映良好。

（四）加大宣傳教育力度，大力營(yíng)造實(shí)行計(jì)劃生育好的氛圍。各村各居委會(huì)根據(jù)獎(jiǎng)扶政策，大都制作了宣傳資料，并通過橫幅，宣傳欄等進(jìn)行了廣泛宣傳。如：各鎮(zhèn)村在村務(wù)公開欄中，公開了農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策，鼓勵(lì)符合獎(jiǎng)扶政策的村民積極申報(bào)，為開展農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶工作營(yíng)造了良好的氛圍。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況：

1、嚴(yán)格執(zhí)行征收程序，認(rèn)真核實(shí)征收對(duì)象和征收項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)。

2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入基本上能夠按下達(dá)的任務(wù)數(shù)繳入國(guó)庫(kù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)收縣管、財(cái)政監(jiān)督、收支兩條線”管理體制，各鎮(zhèn)建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳分戶臺(tái)帳。

第二篇：座談提綱

座 談 提 綱

座談主題：加強(qiáng)思想庫(kù)建設(shè)，如何更好地為黨委政府決策服務(wù)

座談時(shí)間：2012年10月 日

座談地點(diǎn)：省委黨校七樓會(huì)議室（暫定）座談參加人：

省委黨校（暫定）省社科院 張?jiān)茲h：校委委員、科研處長(zhǎng) ：科研處長(zhǎng) 王鳳軍：科研處調(diào)研員 楊光：科研處科長(zhǎng) 座談圍繞的主要問題：

1、加強(qiáng)思想庫(kù)建設(shè)，更好地為黨委政府決策服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和做法。

2、如何調(diào)動(dòng)科研人員成果上報(bào)的積極性和主動(dòng)性。

3、如何確保上報(bào)成果的質(zhì)量。

4、對(duì)肯定性批示成果的激勵(lì)措施。

5、確保成果上報(bào)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三篇：座談提綱

黨支部書記座談會(huì)提綱

（2015年3月 日）

1、對(duì)黨支部書記履行黨建工作責(zé)任方面的認(rèn)識(shí)

2、“三會(huì)一課”制度如何更好地貫徹落實(shí)

3、農(nóng)村黨支部書記“講黨課”工作、遠(yuǎn)程教育（5日、日、25日）集中學(xué)習(xí)等農(nóng)村黨員教育工作如何有效落實(shí)

4、農(nóng)村黨員“ ”工作怎樣抓更能出實(shí)效

5、農(nóng)村黨員“ ”服務(wù)工作怎樣抓更切合實(shí)際

6、農(nóng)村黨員、農(nóng)村流動(dòng)黨員如何管理

7、對(duì)不合格黨員除名工作怎么看

8、農(nóng)村干部集中辦公“ ”制度如何落實(shí)

9、村民代表作用發(fā)揮如何發(fā)揮

10、村紀(jì)檢委員作用如何發(fā)揮

11、“三務(wù)”公開監(jiān)督管理如何規(guī)范

第四篇：“三轉(zhuǎn)”座談提綱

座談提綱

一、中紀(jì)委和省紀(jì)委執(zhí)法、效能、黨風(fēng)合為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，市紀(jì)委執(zhí)法室和效能室合為執(zhí)法和效能監(jiān)督室，縣里沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，現(xiàn)在上級(jí)對(duì)口科室不明確，市紀(jì)委今年也沒有下發(fā)執(zhí)法要點(diǎn)，指點(diǎn)也少了很多。

二、執(zhí)法室參與縣里重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部，牽涉的精力太多，“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)職能做得還不夠。在工作中，一些具體性、事務(wù)性工作易直接由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，開展的執(zhí)法監(jiān)察往往等同于執(zhí)法檢查，甚至經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”的情況，從而使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，最終成了問題的“擋箭牌”。

下一步要變“一線參與”為“后方監(jiān)督”，要圍繞“對(duì)監(jiān)督者實(shí)施再監(jiān)督、對(duì)檢查者開展再檢查”的職能定位，積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)；同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，抓早抓小，快查快辦，提升工作科學(xué)化水平。

三、參與招投標(biāo)和政府采購(gòu)等活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，投入很大的精力，但很多違規(guī)的事情都是事前謀劃的，缺少事前監(jiān)督，也不可能做到完全杜絕。

下一步最好不再參與項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)和國(guó)土礦產(chǎn)資源招拍掛的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，集中精力履行好“依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察”的法定職責(zé)，對(duì)招投標(biāo)活 1

動(dòng)的投訴舉報(bào)處理要按照有關(guān)規(guī)定受理并依法作出處理決定。從過去的參與事前、事中監(jiān)督檢查，向重點(diǎn)對(duì)事后結(jié)果的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變，對(duì)發(fā)生事故、事件，造成嚴(yán)重后果的，進(jìn)行倒查追責(zé)、厘清責(zé)任，發(fā)揮執(zhí)紀(jì)、問責(zé)、懲戒的職能作用。強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故倒查追責(zé)，對(duì)媒體曝光的問題進(jìn)行查處，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，督促建立完善內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制。

四、執(zhí)法工作范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、任?wù)重、人力少，造成顧此失彼的現(xiàn)象。如項(xiàng)目資金檢查，項(xiàng)目多、資金大，不可能逐一地檢查，只能靠單位自查，自查又不能實(shí)事求是地反映和揭露問題，導(dǎo)致檢查流于形式。

下一步建議，從過去和相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督、聯(lián)合檢查，向著重對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、行政監(jiān)督部門、行業(yè)主管部門的執(zhí)法情況、監(jiān)管情況、履職情況的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變。從過去的參與一般性檢查，提出一般性意見建議的監(jiān)督檢查，向注重查辦違紀(jì)案件、問責(zé)追究的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變，通過查案、問責(zé)達(dá)到監(jiān)督檢查的目的。聯(lián)合行政主管部門，對(duì)執(zhí)行政策法規(guī)、履行法定職責(zé)出現(xiàn)苗頭性問題的行政機(jī)關(guān)，以主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)行面對(duì)面警示約談，指明問題、講清紀(jì)律、提出建議，強(qiáng)化其依法履職意識(shí)和管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五、執(zhí)法監(jiān)察工作培訓(xùn)太少，09年以來，沒有參加過任何中央省市的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，與外界交流偏少。在實(shí)際工作中，存在“接崗時(shí)沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充，知識(shí)面窄，內(nèi)容過時(shí)，理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高。

建議下一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，在培訓(xùn)內(nèi)容上既要加強(qiáng)思想政治教育和作風(fēng)教育，也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，還要抓好金融、審計(jì)、房地產(chǎn)等有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn)。

第五篇：座談發(fā)言提綱

座談發(fā)言提綱

1.用理論學(xué)習(xí)成果推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐方面都有什么好的舉措？

一是完善了中心組制度，制定了《黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度（試行）》，明確了人員組成、職責(zé)內(nèi)容和學(xué)習(xí)原則，提供了制度保障。

二是抓好集中學(xué)習(xí)。

嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委要求，結(jié)合自身實(shí)際確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，先后開展了9次，提高了思想認(rèn)識(shí)。

三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。

采取靈活多樣的方式,先后開展專題研討3次，專家輔導(dǎo)2次，解決了收費(fèi)體制變革帶來的困難、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)的問題。

2.黨委理論學(xué)習(xí)中心組的特色、亮點(diǎn)有哪些？如何推動(dòng)理論學(xué)習(xí)向基層延伸？

公司黨委堅(jiān)持以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，注重利用黨委中心組理論學(xué)習(xí)解決基層問題，在6月份組織中心組成員奔赴河津路產(chǎn)維護(hù)站，現(xiàn)場(chǎng)觀摩并研究了北王堡分離立交上部結(jié)構(gòu)頂升工程解決方案。聽取了基層單位關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議和意見，結(jié)合實(shí)際對(duì)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)研討交流，提出下一步工作的努力方向，推動(dòng)了黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。

3.如何開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析研判？以什么方式方法找準(zhǔn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問題？在管理黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為方面有哪些好的舉措？

公司黨委認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)分析研判。堅(jiān)持黨委會(huì)議專題分析研判，并貫穿到中心組學(xué)習(xí)研討上，貫穿到董事會(huì)和總經(jīng)理辦公會(huì)上，貫穿到黨建月例、分管書記會(huì)議上，切實(shí)用意識(shí)形態(tài)工作推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理再上新臺(tái)階。

公司黨委注重多種形式抓好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在的問題。一是利用調(diào)查研究找問題，通過現(xiàn)場(chǎng)查看、談心談話、集中討論的形式，找準(zhǔn)影響生經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。二是利用組織生活會(huì)找問題，通過落實(shí)民主生活會(huì)、雙重組織生活會(huì)的形式，找準(zhǔn)影響職工思想的結(jié)癥。三是利用“第一書記、包片聯(lián)系點(diǎn)找問題，通過奔赴聯(lián)系點(diǎn)，找準(zhǔn)影響支部建設(shè)的問題。

公司黨委注重做好管理黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為，一是在思想上進(jìn)行引導(dǎo)，通過宣傳相關(guān)規(guī)章制度，凝聚正向能力。二是在陣地上進(jìn)行健全，健全網(wǎng)絡(luò)宣傳相關(guān)機(jī)制，發(fā)揮好OA辦公協(xié)同系統(tǒng)、微信平臺(tái)等陣地作用。三是在協(xié)調(diào)上進(jìn)行加強(qiáng)，與外部媒體建立溝通機(jī)制，對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)。

4.意識(shí)形態(tài)陣地管理（硬件、軟件）方面都分別采取什么措施？

意識(shí)形態(tài)硬件陣地建設(shè)方面，公司黨委建立了機(jī)密室、談心談話室、黨員活動(dòng)室等陣地，各支部根據(jù)實(shí)際情況，依托黨員活動(dòng)室、媽咪小屋等開展意識(shí)形態(tài)工作。軟件陣地建設(shè)方面，堅(jiān)持每月印發(fā)《黨建工作動(dòng)態(tài)》，堅(jiān)持定期在“山西交控運(yùn)城高速”公眾號(hào)、OA辦公協(xié)同系統(tǒng)上發(fā)布信息，全面引導(dǎo)和帶動(dòng)員工凝心聚力、共謀發(fā)展。

5.各企業(yè)在開展黨委中心組學(xué)習(xí)和落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有哪些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，存在什么困難和問題以及意見建議？

黨委中心組學(xué)習(xí)方面，基層理論學(xué)習(xí)沒有資源優(yōu)勢(shì)，缺乏理論專家、優(yōu)秀的理論輔導(dǎo)隊(duì)伍。建議集團(tuán)公司能夠結(jié)合集團(tuán)發(fā)展形勢(shì)和要求，組件專業(yè)講師團(tuán)，重點(diǎn)就黨建理論、國(guó)家政策法規(guī)、集團(tuán)規(guī)章制度等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀。

意識(shí)形態(tài)方面，存在網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處置難度加大的風(fēng)險(xiǎn)。建議制定集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，建立健全處置流程和規(guī)范，進(jìn)一步形成調(diào)度有力、暢通有序、積極參與的輿情應(yīng)對(duì)新格局。