第一篇：煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控復(fù)習(xí)題

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系復(fù)習(xí)題

一、填空題

1.煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中風(fēng)險(xiǎn)的定義為某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。

2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系按風(fēng)險(xiǎn)的大小分為特別重大風(fēng)險(xiǎn)；重大風(fēng)險(xiǎn)；中等風(fēng)險(xiǎn)；一般風(fēng)險(xiǎn)；低風(fēng)險(xiǎn)。按照風(fēng)險(xiǎn)來源分為人員的風(fēng)險(xiǎn)；來自機(jī)(物)的風(fēng)險(xiǎn)；來自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；來自管理的風(fēng)險(xiǎn)。3.危險(xiǎn)源的定義是指可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

4.《風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理表》由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制等環(huán)節(jié)組成。其中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，風(fēng)險(xiǎn)控制是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵和目的。

5.煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作流程的第一步是對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。在此過程中需要考慮人-機(jī)-環(huán)-管四個(gè)方面的不安全因素、三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)、同時(shí)還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型。

6.煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作流程的第二步是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此過程需要通過一定的方法來衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失大小，此過程是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)(也是對(duì)危險(xiǎn)源)進(jìn)行分級(jí)的過程。7.煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作流程的第三步是風(fēng)險(xiǎn)控制，此過程又可以細(xì)化為：管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過程，危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制過程。

8.管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過程中首先需要根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)(風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別)結(jié)果，確定管理對(duì)象、管理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門，其次要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果針對(duì)危險(xiǎn)源制定合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

9.危險(xiǎn)源辨識(shí)過程中除了需要從人—機(jī)—環(huán)—管四個(gè)方面進(jìn)行考慮，還需要考慮三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時(shí)態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。10.煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容人員不安全因素、機(jī)器的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全狀態(tài)、管理的缺陷 11.風(fēng)險(xiǎn)值的確定方法。風(fēng)險(xiǎn)值=可能性×損失

12.煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系文件包括：《管理手冊(cè)》、《程序文件》、《考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》、《風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施》、《員工不安全行為管理手冊(cè)》、《管理制度匯編》、《安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)》。

13.煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是指對(duì)系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)分析，通過煤礦人機(jī)環(huán)管的最佳匹配，杜絕人員傷亡事故，使各類事故造成的損失降低到人們的期望值和社會(huì)可接受水平的閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)管理過程。

14.煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系對(duì)員工的要求是：具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和較強(qiáng)的安全意識(shí)，具有良好的安全素質(zhì)，按規(guī)程操作，杜絕“三違”，杜絕人為失誤，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

15、煤礦企業(yè)安全文化是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的煤礦安全方針，是廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則、行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱.二、名詞解釋：

1、危險(xiǎn)源：

可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

2、危險(xiǎn)源辨識(shí)：

對(duì)煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果。

3、風(fēng)險(xiǎn)：

某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合。

4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過程。在這個(gè)過程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。此過程往往伴隨著對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的排序、分級(jí)。

5、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，通過制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)的過程。

6、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)：在生產(chǎn)過程中對(duì)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查，并及時(shí)向管理部門反饋危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息的過程。

7、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：對(duì)生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行預(yù)期性評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)出危險(xiǎn)預(yù)警

指示，使管理層可以及時(shí)采取相應(yīng)的措施的活動(dòng)。

8、員工不安全行為：

是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。9、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理：

在煤礦安全周期中對(duì)系統(tǒng)中危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除或控制，實(shí)現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)-管系統(tǒng)的最佳匹配，使風(fēng)險(xiǎn)降低到組織可容許程度的管理過程。

10、管理對(duì)象：是管理對(duì)象單元的一種劃分，是對(duì)危險(xiǎn)源的總結(jié)和提煉，是通過管住管理對(duì)象實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)源的控制或消除。

11、管理標(biāo)準(zhǔn)：是一種標(biāo)尺，是管理對(duì)象管到什么程度就可以消除或控制危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)的最低要求。管理（對(duì)象）標(biāo)準(zhǔn)可以按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。

12、管理措施：是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的具體方法和手段。

13、PDCA：是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計(jì)劃、實(shí)施、檢查和改進(jìn)，從管理的計(jì)劃到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。

14、持續(xù)改進(jìn)：

為改進(jìn)煤礦安全總體績(jī)效，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，企業(yè)完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的過程。

15、可容許的風(fēng)險(xiǎn)：

根據(jù)組織法律義務(wù)和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理方針，已降至組織可接受的程度的風(fēng)險(xiǎn)。

三、簡(jiǎn)答題：

1、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的目標(biāo)是什么？

（1）員工應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和較強(qiáng)的安全意識(shí)，具備較高的安全素質(zhì)，杜絕人身事故，達(dá)到本質(zhì)安全。（2）提高機(jī)械化和自動(dòng)化水平，具有故障監(jiān)測(cè)和安全防護(hù)功能，安全可靠性高，達(dá)到本質(zhì)安全。

（3）將煤礦災(zāi)害程度降到最低，生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)優(yōu)化，使生產(chǎn)環(huán)境實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（4）達(dá)到以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以持續(xù)改進(jìn)管理模式為基礎(chǔ)的現(xiàn)代安全管理體系，達(dá)到本質(zhì)安全。

2、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的具體內(nèi)容是什么？

該體系由風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、員工不安全行為控制管理、組織保障管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、輔助管理五部分構(gòu)成，具體包含八個(gè)方面的內(nèi)容，并以信息化系統(tǒng)作為載體和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了體系管理的信息化。

3、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系安全文化是什么？

是以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。

4、煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息化管理系統(tǒng)主要功能有那些？

（1）具有危險(xiǎn)源管理、自動(dòng)預(yù)警、考核評(píng)價(jià)、人員不安全行為管理等功能，極大地提高了工作效率。

（2）借助本安信息管理系統(tǒng)，形成各崗位、區(qū)隊(duì)和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門相互制約的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。

5、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系要求員工在工作中至少應(yīng)該清晰地認(rèn)識(shí)到哪些問題？

答：（1）自己的工作任務(wù)、流程、職責(zé)和行為規(guī)范。

（2）當(dāng)前工作的意義。

（3）自己的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)工具及其特點(diǎn)。

（4）自己的工作環(huán)境及其特征。

（5）具體的工作方法。

（6）工作中可能發(fā)生的不安全因素(人、機(jī)、環(huán))。

（7）工作中的相互協(xié)調(diào)機(jī)制。

（8）自己的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及薪酬水平和結(jié)構(gòu)。

（9）自己的其它權(quán)益。

6、不安全行為有哪三種基本控制途徑？

答：（1）自我行為控制。（2）工作流程控制。（3）監(jiān)督控制。

7、管理者至少應(yīng)該從哪些方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)？ 答：（1）安全管理職責(zé)認(rèn)知培訓(xùn)。

（2）各種險(xiǎn)源預(yù)知能力培訓(xùn)。

（3）工作方法及技能培訓(xùn)。

（4）緊急狀態(tài)處理知識(shí)和能力培訓(xùn)。8

答：(1)準(zhǔn)備工作(2)危險(xiǎn)源辨識(shí)(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(4)危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施的制定(5)危險(xiǎn)源審核與發(fā)布(6)危險(xiǎn)源增減與升降級(jí)管理(7)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與信息采集(8)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

9、煤礦本質(zhì)安全文化理念區(qū)別于傳統(tǒng)安全文化理念所體現(xiàn)出的精神是什么？

答：以人為本——生命價(jià)值是核心；預(yù)防為主——事故是可以預(yù)防的；管理優(yōu)先——各級(jí)管理層對(duì)各自的安全負(fù)責(zé)；行為控制——不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為。

10、在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析的基礎(chǔ)上，如何提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象和制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

答：（1）風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象的提煉應(yīng)具體、明確，一般應(yīng)按照人、機(jī)、環(huán)、管四種風(fēng)險(xiǎn)類型來確定；

（2）針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施并形成程序；

（3）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則；

（4）管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求；

（5）煤礦應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對(duì)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂和完善。

11、煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

答：目前煤礦危險(xiǎn)源辨識(shí)常用的方法可分為兩大類：即直接經(jīng)驗(yàn)分析法和系統(tǒng)安全分析法。

直接經(jīng)驗(yàn)分析法就是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源作出定性的描述。

目前實(shí)踐中常用的直接經(jīng)驗(yàn)分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問法；現(xiàn)場(chǎng)觀察法；查閱記錄法等。

系統(tǒng)安全分析法是利用系統(tǒng)安全工程理論分析。主要包括：安全檢查表法、事故樹分析、事件樹分析、因果分析、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、危險(xiǎn)性和可操作性分析等方法。

在實(shí)踐中比較常用主要是：安全檢查表方法和事故樹方法。

四、論述題

一、在日常安全管理中，經(jīng)常有人會(huì)將危險(xiǎn)源和安全隱患混為一談，原因就在于二者聯(lián)系緊密，使人不易辨別。那么它們究竟有何異同？

1、危險(xiǎn)源與安全隱患的定義

危險(xiǎn)源：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

安全隱患：安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2、危險(xiǎn)源與安全隱患的不同之處

導(dǎo)致事故的可能性不同。管理得當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源不會(huì)導(dǎo)致事故，安全隱患則很可能直接導(dǎo)致事故。例如，機(jī)床傳動(dòng)機(jī)構(gòu)在高速旋轉(zhuǎn)中可能將人體某一部位帶入而造成傷害事故，是一個(gè)危險(xiǎn)源。對(duì)此種危險(xiǎn)源的管理措施即為加裝防護(hù)罩，加裝防護(hù)罩后傳動(dòng)機(jī)構(gòu)能夠造成事故的本質(zhì)屬性雖未改變，但由于防護(hù)罩的隔離，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)已不能夠?qū)θ嗽斐芍苯觽?。如果將防護(hù)罩取消，轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)直接暴露于人可接觸到的地方，此時(shí)危險(xiǎn)源便轉(zhuǎn)化為安全隱患，發(fā)生事故的可能性也隨之而來。

自身特性不同。危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性是其自身的屬性，具有不可消除性，而安全隱患則是人的不當(dāng)行為造成的，經(jīng)過治理是可以完全消除的。

綜上所述，在判定一類事物屬于危險(xiǎn)源還是安全隱患，一要看該事物的存在是否會(huì)導(dǎo)致事故，二要看治理后危險(xiǎn)性是否能夠徹底消除。既不會(huì)直接導(dǎo)致事故又不能徹底消除危險(xiǎn)性的即為危險(xiǎn)源，反之則應(yīng)列為安全隱患。

二、淺談煤礦隱患和危險(xiǎn)源的關(guān)系

1、事故隱患與危險(xiǎn)源定義的界定

事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。造成危害在生產(chǎn)過程中，憑對(duì)事故的發(fā)生與預(yù)防規(guī)律的認(rèn)識(shí)是可以提前預(yù)見預(yù)防的，通過事故隱患認(rèn)定治理，排查出現(xiàn)的隱患必須要消除的，否則將會(huì)出現(xiàn)安全事故。

危險(xiǎn)源是可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定觸發(fā)作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及位臵。它的實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的原點(diǎn)或部位，是爆發(fā)事故的源頭，是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發(fā)的地方。

2、危險(xiǎn)源和事故隱患的關(guān)系

危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中和物質(zhì)釋放的危險(xiǎn)的，可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的，在一定觸發(fā)因素作用可能轉(zhuǎn)化為事故的部位，是引發(fā)事故的根源或狀態(tài)。是能量危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，是能量從那里傳出來或引發(fā)的地方。危險(xiǎn)源存在于確定系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如：瓦斯粉塵、地質(zhì)水害、沖擊地壓、頂板內(nèi)在應(yīng)力、煤的自然發(fā)火以及井上下火藥庫、化學(xué)危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)藏等，其中每一項(xiàng)都是存在的危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)源應(yīng)是三個(gè)基本要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故，帶來危險(xiǎn)源可能釋

放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物的質(zhì)量的大??；危險(xiǎn)源存在的條件是指所處得物理、化學(xué)狀態(tài)的約束條件狀態(tài)；危險(xiǎn)源潛在的危險(xiǎn)性總是與相應(yīng)觸發(fā)因素，如易燃、易爆物質(zhì)、熱能、“三違”等敏感的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素作用下，危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)繼而轉(zhuǎn)換事故。例如：實(shí)體煤中的瓦斯約束在煤體中，當(dāng)一旦開采煤層中的瓦斯釋放于空氣中，達(dá)到一定比例時(shí)，遇失暴電火花等，就可能造成瓦斯爆炸事故。從例子中看出，約束在煤體瓦斯具有危險(xiǎn)源特征是危險(xiǎn)源;失爆電器卻不屬于危險(xiǎn)源固有屬性，但是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)發(fā)事故的外因，具有事故隱患特征，屬于事故隱患。因此，一定的危險(xiǎn)源與相應(yīng)觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。危險(xiǎn)源的定義顯然與事故隱患有著區(qū)別，但也有密切的關(guān)系。兩者應(yīng)當(dāng)分清，在概念上不應(yīng)混淆，不要把大量事故隱患混入危險(xiǎn)源中去，這樣不能夠突出煤礦安全工作的重點(diǎn)。

綜上所述，危險(xiǎn)源的屬性顯然與事故隱患性質(zhì)有著區(qū)別，但也有著密切關(guān)系。實(shí)際中，對(duì)事故隱患的認(rèn)定排查總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起，因?yàn)闆]有設(shè)備危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它，而對(duì)危險(xiǎn)源的控制，就是消除其存在事故隱患，防止出現(xiàn)煤礦安全事故，把危險(xiǎn)程度降低到人們可以接受的程度。

只有煤礦企業(yè)員工明白了自己的崗位存在什么樣的風(fēng)險(xiǎn)，才有可能策劃有效運(yùn)行控制、管理方案。以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)承諾職業(yè)健康安全管理目標(biāo)，真正達(dá)到煤礦安全管理的實(shí)施效果。

第二篇：煤礦崗位風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

打眼工存在風(fēng)險(xiǎn)： 鉆眼準(zhǔn)備：

1、頂幫掉渣傷害

2、滑倒摔傷

3、接頭脫落傷人 鉆眼：

1、頂幫掉渣傷害

2、釬子卷衣服傷人

3、機(jī)具傾倒斷釬子傷人

4、釬子滑落傷人 鋪網(wǎng)安裝錨索錨桿：

1、吹眼時(shí)煤巖粉傷人

2、卷衣服傷人

3、機(jī)具傾倒斷釬子傷人

4、釬子滑落傷人 回收工具：

1、高壓水傷人

2、滑到傷人

耙矸機(jī)司機(jī)存在風(fēng)險(xiǎn)： 固定安全檢查：

1、機(jī)身下滑傷人

2、鋼絲繩扎人

3、誤啟動(dòng)傷人

4、工具誤傷人 裝巖：

1、笆斗傷人

2、矸石滾落傷人

3、機(jī)身下滑傷人

4、機(jī)身傾斜傷人

5、鋼絲繩傷人 移機(jī)：

1、機(jī)身下滑傷人

2、機(jī)身傾斜傷人

釘?shù)拦ご嬖陲L(fēng)險(xiǎn)： 運(yùn)道：

1、滑倒摔傷

2、軌道碰傷、砸傷 鋪道：

1、工具誤傷人

2、釘?shù)罆r(shí)，道釘飛起傷人 清理：

1、工具誤傷人、渣塊傷人

2、罐碰傷、擠傷

噴漿工存在風(fēng)險(xiǎn)： 拌混凝土料：

1、水泥濺人眼睛

2、吸入粉塵

3、鐵锨傷人 沖洗巖面：

1、壓風(fēng)傷人

2、頂幫掉渣傷人 噴射混凝土：

1、回彈料及粉塵濺入眼睛

2、吸入粉塵

小絞車司機(jī)存在風(fēng)險(xiǎn)： 接班安全確認(rèn)：

1、摔傷、碰傷。

2、機(jī)械傷害。

3、電傷害。

4、頂幫傷害。啟動(dòng)：

1、碰傷。

2、礦車傷人。

3、鋼絲繩傷害。

4、掉渣傷害。運(yùn)轉(zhuǎn)：

1、碰傷。

2、礦車傷人。

3、鋼絲繩傷害。

4、掉渣傷害。停泵：

1、摔傷、碰傷。

2、電擊傷害。

3、磕腳碰手。

小絞車把鉤工（信號(hào)工）存在風(fēng)險(xiǎn)：

接班安全檢查確認(rèn)：

1、頂板傷害。

2、碰傷、摔傷。

3、信號(hào)故障。

4、電傷害。絞車試運(yùn)轉(zhuǎn)：

1、碰傷。

2、繩傷害。

3、跑車傷害。

4、掉渣傷害。正常運(yùn)轉(zhuǎn)：

1、摔傷。

2、掉道傷人。

3、頂幫傷害。

4、工具傷害。停車：

1、碰傷、摔傷。

2、掉渣傷害

3、電擊傷害。

機(jī)電工存在風(fēng)險(xiǎn)：安全確認(rèn)：

1、掉渣傷人

2、設(shè)備傷人 停電：

1、電擊

2、摔傷 開蓋：

1、外殼砸傷人

2、電擊傷人

驗(yàn)放電：

1、未斷電傷人

2、未放電傷人

3、工具傷人 檢修：

1、電火花引爆

2、電擊傷人

3、工具傷人 試運(yùn)轉(zhuǎn)：

1、設(shè)備傷人

搬運(yùn)：

1、工具傷人。

2、設(shè)備碰傷 收工：

1、工具傷害

2、設(shè)備傷害

風(fēng)筒工存在風(fēng)險(xiǎn)：

拆除風(fēng)筒：

1、片幫掉渣傷人

2、登高作業(yè)摔傷

3、來往車輛運(yùn)輸傷人 安裝管路：

1、片幫掉渣傷人

2、登高作業(yè)摔傷

3、來往車輛運(yùn)輸傷人

4、管路砸人

電瓶車司機(jī)存在風(fēng)險(xiǎn)：

準(zhǔn)備工作：

1、機(jī)車追尾掉道傷人

機(jī)車運(yùn)行：

1、機(jī)車或礦車掉道

運(yùn)送人員：

1、掉道翻車、傷人

2、車內(nèi)碰傷

運(yùn)送特種物料：

1、四超車輛翻車

復(fù)軌：

1、工具損壞傷人

2、車輛反轉(zhuǎn)傷人

后運(yùn)工存在風(fēng)險(xiǎn)： 安全確認(rèn)：

1、頂幫掉渣傷害推車運(yùn)行：

1、碰傷

2、.撞傷人

3、手指被渣塊砸傷

過風(fēng)門：

1、撞傷

2、擠傷

3、.風(fēng)流短路停車：

1、手指擠傷

裝運(yùn)卸料工存在風(fēng)險(xiǎn)：

準(zhǔn)備工作：

1、頂幫掉渣傷害

裝料：

1、物料碰傷。

2、.跑罐。

固定：

1、手指擠傷。

運(yùn)輸：

1、掉道傷人

2.、跑罐傷人

3、撞傷傷人

卸料：

1、.碰傷

管道安裝工存在風(fēng)險(xiǎn)

1、兩人接管時(shí)配合不當(dāng)傷

人

2、管路未調(diào)平，流水不利，水壓不夠影響消塵

3、管路未進(jìn)行帶壓試驗(yàn)，使用時(shí)管路漏水

4、管路固定不牢固，運(yùn)輸設(shè)備撞擊管路彈出傷人

跟班班、隊(duì)長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控

1、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)巷道片幫、頂板冒落，造成人員傷害

2、處理片幫、頂板離層時(shí)，未按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè)，被漏矸、片幫砸傷

3、未檢查工程質(zhì)量，造成工程質(zhì)量差，4、人員未全部撤到警戒線外或放炮警戒線不符合規(guī)定，放炮時(shí)被飛出的矸石、煤塊擊傷，給人員造成傷害

5、放炮后人員未等炮煙散后，人員進(jìn)入工作面，造成人員中毒

6、未檢查設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，造成設(shè)備出現(xiàn)故障

7、未檢查員工是否規(guī)范作業(yè)，易造成人員傷害或設(shè)備損壞

8、未帶便攜儀，有害氣體超標(biāo)未能監(jiān)測(cè)，造成人員中毒

9、未檢查安全警示牌是否到位，人員誤入警戒區(qū)

第三篇：煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案10.11doc

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范的通知》，依據(jù)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》（AQ/T1093-2011）（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以安全管理的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的安全發(fā)展理念，進(jìn)一步貫徹當(dāng)前國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，圍繞“事故防范在于落實(shí)預(yù)防在先”這一中心，強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全管理主體責(zé)任和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制，規(guī)避安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)控，有效防范各類煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)我礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的組織領(lǐng)導(dǎo)，有效防范我礦安全生產(chǎn)事故，特成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由

兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

三、目的和意義

（一）有利于實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控管理。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是通過對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效的控制，依據(jù)其屬

性特征規(guī)律，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警流程，預(yù)警信號(hào)設(shè)臵，及信號(hào)傳遞方式等，做到跟蹤管控，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超前防范，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控要求。

（二）有利于提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自主防范能力。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，主要控制系統(tǒng)性危險(xiǎn)源和崗位危險(xiǎn)源管控。通過危險(xiǎn)源的辨識(shí)確定安全管理的對(duì)象，制定相應(yīng)的管理途徑和控制策略，制定人員準(zhǔn)入及上崗培訓(xùn)考核機(jī)制，制定人員激勵(lì)與獎(jiǎng)懲機(jī)制、制定人員不安全行為校正制度等，最終達(dá)到員工自主管理的目的，切實(shí)解決煤礦安全管理“管什么”和“如何管”的根本問題，可以有效提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自主防范能力。

（三）有利于提高煤礦企業(yè)安全管理水平，使煤礦安全生產(chǎn)做到可防可控。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的推行，進(jìn)一步優(yōu)化了安全管理方式，實(shí)現(xiàn)了由注重結(jié)果向以控制過程轉(zhuǎn)變，變事后處理為超前預(yù)防、變臨時(shí)處理為系統(tǒng)管理、變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理、變干部管安全為全員抓安全，切實(shí)推動(dòng)煤礦安全管理水平的不斷提高。

四、工作目標(biāo)

通過危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控，使安全隱患始終處于受控狀態(tài)，杜絕一般事故，遏制重傷事故，防范輕傷事故。

五、方法和步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月20日至11月20日）

1、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)組織對(duì)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全管控標(biāo)準(zhǔn)的制訂以及對(duì)體系運(yùn)用的考核評(píng)審等日常管理工作。

2.組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各職能部門要按照本實(shí)施《方案》要求，制定《規(guī)

范》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)不同對(duì)象，編制不同的培訓(xùn)教材，對(duì)管理干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，使其成為體系的指導(dǎo)者和監(jiān)督者；對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、技術(shù)員進(jìn)行座談和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，使其成為體系的傳播者和推行者；對(duì)一線員工進(jìn)行個(gè)人輔導(dǎo)，使其成為體系的應(yīng)用者和管控者。采用多種形式、分層次開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控培訓(xùn)工作，使員工熟知本崗位的危險(xiǎn)源和掌握相關(guān)管控要求。

（二）建立體系階段

1.危險(xiǎn)源辨識(shí)。采取從下至上的原則，根據(jù)各我礦實(shí)際，發(fā)動(dòng)全體員工對(duì)自己工作場(chǎng)所和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行逐一排查和登記，確保危險(xiǎn)源無遺漏，明確安全管控對(duì)象。

2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)辨識(shí)出來的危險(xiǎn)源，進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，將危險(xiǎn)源分為5個(gè)等級(jí)（特別重大風(fēng)險(xiǎn)，重大風(fēng)險(xiǎn)，中等風(fēng)險(xiǎn)，一般風(fēng)險(xiǎn)，低類風(fēng)險(xiǎn)），4大類別（人、機(jī)、環(huán)、管），既有輕重緩急之分，又有目標(biāo)責(zé)任，清晰可查可控、可追溯，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確安全管控的重點(diǎn)。

3.制定風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)及措施。針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果，制定管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，解決每個(gè)危險(xiǎn)源 “如何管”和“如何管得有效”的問題。按照《規(guī)范》的要求制定相應(yīng)的不同類別、不同級(jí)別危險(xiǎn)源管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，確定相關(guān)責(zé)任人、監(jiān)管部門以及監(jiān)管人員，明確安全管控依據(jù)，落實(shí)安全管控責(zé)任。

（三）試運(yùn)行階段（2013年11月20日至12月10日）

1.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。建立危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)的管理辦法，保證危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜、設(shè)備靈敏可靠、信息傳遞暢通、及時(shí)，通過監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源以確定其是否處于受控狀態(tài)，檢驗(yàn)管控標(biāo)準(zhǔn)和管理措施執(zhí)行的效果，實(shí)現(xiàn)事故隱患動(dòng)態(tài)排查。

2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)警方法，建立完備的信息流通渠道，使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)，確保對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)預(yù)警，使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制。建立風(fēng)險(xiǎn)控制的管理辦法，對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則，按照PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、行動(dòng)）的運(yùn)行模式，根據(jù)危險(xiǎn)源的預(yù)警警級(jí)，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人根據(jù)相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn)，迅速采取相應(yīng)的整改和控制措施，將不安全隱患有效地消除或控制，預(yù)防事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理。

4.檢查、審核和評(píng)審。各業(yè)務(wù)部門要制定反映本單位全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管，定期和不定期的進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核，以確保管理體系能夠達(dá)到煤礦安全管理的要求。同時(shí)，找出本單位安全管理存在的問題，針對(duì)問題提出改進(jìn)建議，不斷完善安全管理系統(tǒng)，不斷杜絕由于人為的、已知規(guī)律的、可控的因素而導(dǎo)致的事故，實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理。

（四）改進(jìn)提高階段（2013年12月20日）

在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，按照持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想和PDCA的閉環(huán)式煤礦安全管理模式，各部門針對(duì)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或管理制度中找出存在的問題和不足，提出改進(jìn)建議，通過危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)及時(shí)排查隱患，落實(shí)整改責(zé)任，形成安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理的

長(zhǎng)效機(jī)制，最終形成閉環(huán)式安全管理運(yùn)行體系，保障煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的不斷完善、持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。通過加強(qiáng)同其他先進(jìn)企業(yè)的交流合作，借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷地完善自身安全管理。

六、工作要求

1、全礦所有職工要認(rèn)清目前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)

2、領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真謀劃、精心組織，制定方案，明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的目的，形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保我礦安全生產(chǎn)。

3、牢固樹立“煤礦事故是可防可控”的理念，采取多種形式進(jìn)行排查（自檢自查、回返復(fù)查、階段檢查、日常檢查等）。

4、針對(duì)排查出的隱患和問題，按照專業(yè)進(jìn)行梳理、認(rèn)真思考，形成定期的安全狀態(tài)分析制度。

5、每月召開一次針對(duì)瓦斯治理、水害防治等有可能誘發(fā)事故的大隱患專題會(huì)議，做到提前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、消除事故隱患。

第四篇：煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的主要內(nèi)容

煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系主要內(nèi)容 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，通過制定針對(duì)性的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施，達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配，從而實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。其核心是通過危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確煤礦安全管理的對(duì)象和重點(diǎn)；通過保障機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行；通過危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，使危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。神華煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的主要內(nèi)容，包括一個(gè)流程、兩個(gè)理論、五個(gè)部分、六個(gè)做法。

（一）一個(gè)流程

一個(gè)流程即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程，是實(shí)現(xiàn)煤礦“人、機(jī)、環(huán)、管”四類危險(xiǎn)源管控一致性、程序化的方法。該流程包括五個(gè)步驟：

危險(xiǎn)源辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。

危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)。危險(xiǎn)源預(yù)警。

（二）兩個(gè)理論

一是海因里希法則。二是內(nèi)外因事故致因理論。

（三）五個(gè)部分

煤礦風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理。人員不安全行為控制。生產(chǎn)系統(tǒng)控制。綜合要素管理。預(yù)控保障機(jī)制。

（四）六個(gè)做法

以培訓(xùn)促認(rèn)知轉(zhuǎn)變。以交流促能力提升。開展一系列“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控主題年”活動(dòng)。采取強(qiáng)有力的機(jī)制，促進(jìn)體系全面落地。

形成了一整套神華安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系

開發(fā)了一套信息化軟件。現(xiàn)場(chǎng)查出的隱患能夠及時(shí)錄入系統(tǒng)并反饋被檢單位，檢查人員可按照系統(tǒng)提示及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，否則系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)預(yù)警。

第五篇：煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的主要內(nèi)容

煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系主要內(nèi)容

神華煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的主要內(nèi)容，包括一個(gè)流程、兩個(gè)理論、五個(gè)部分。

（一）一個(gè)流程

一個(gè)流程即風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程，是實(shí)現(xiàn)煤礦“人、機(jī)、環(huán)、管”四類危險(xiǎn)源管控一致性、程序化的方法。該流程包括五個(gè)步驟：

危險(xiǎn)源辨識(shí)。發(fā)動(dòng)全員對(duì)自己工作場(chǎng)所和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行逐一排查和登記，找出煤礦面臨的各類不安全因素有哪些。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)煤礦辨識(shí)出來的幾千條甚至上萬條危險(xiǎn)源，進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，搞清哪些是重大風(fēng)險(xiǎn)，哪些是中等、一般的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而明確安全管控的重點(diǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。依法制定危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)，確定危險(xiǎn)源管到什么程度、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能不出事故，解決每個(gè)管控重點(diǎn)“如何管”和“如何管得有效”的問題。

危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)。在生產(chǎn)過程中，煤礦需要通過監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源是否處于受控狀態(tài)，檢驗(yàn)管控標(biāo)準(zhǔn)和措施實(shí)施的效果如何，動(dòng)態(tài)排查事故隱患。

危險(xiǎn)源預(yù)警。對(duì)于監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源未有效控制的情況，及時(shí)分級(jí)預(yù)警，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)迅速落實(shí)整改和控制措施，預(yù)防事故發(fā)生。

（二）兩個(gè)理論 一是海因里希法則。根據(jù)該法則明確了我們安全工作基本原則，即防范大事故必須從消除小事故和隱患做起，將管理的重心下移、關(guān)口前移，變被動(dòng)為主動(dòng)，變事后查處為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。

二是內(nèi)外因事故致因理論。該理論闡明了煤礦安全生產(chǎn)事故是在內(nèi)因和外因共同作用下能量意外釋放的結(jié)果，要想控制事故的發(fā)生，就要控制事故的內(nèi)因，排除誘發(fā)事故發(fā)生的外因，為煤礦實(shí)現(xiàn)切斷煤礦事故因果鏈、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理流程奠定了基礎(chǔ)?；谶@兩個(gè)基本理論，我們?cè)O(shè)計(jì)了這套煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。

（三）五個(gè)部分

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是按照系統(tǒng)化原則進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理、人員不安全行為控制、生產(chǎn)系統(tǒng)控制、綜合要素管理和預(yù)控保障機(jī)制五個(gè)部分構(gòu)成。這五部分既相互獨(dú)立，又相互關(guān)聯(lián)和作用，形成了以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理為核心，以不安全行為控制、生產(chǎn)系統(tǒng)控制、綜合要素管理為重點(diǎn)，以預(yù)控保障機(jī)制為支撐的全面的、系統(tǒng)的安全管理體系。

煤礦風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理。這部分我們?cè)O(shè)計(jì)了5個(gè)元素，其主要內(nèi)容在“一個(gè)流程”部分已經(jīng)作了說明，不再贅述。

人員不安全行為控制。神華多年來事故統(tǒng)計(jì)表明，人的不安全行為占到了事故致因的90%以上。因此，我們?cè)谠O(shè)計(jì)這套體系時(shí)，將不安全行為管控作為體系中的獨(dú)立部分。這部分從人員準(zhǔn)入開始，從源頭上排查不安全行為人，到過程中強(qiáng)化人員安全培訓(xùn)，加強(qiáng)不安全行為梳理，矯正不安全行為，實(shí)施安全激勵(lì)政策，提高人員自主防范能力，降低不安全行為發(fā)生幾率，用7個(gè)元素規(guī)定了煤礦開展不安全行為控制工作的方法和要求。

生產(chǎn)系統(tǒng)控制。這部分主要針對(duì)煤礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、防治水等生產(chǎn)系統(tǒng)中工藝、設(shè)備和有害物等危險(xiǎn)源的安全控制，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和其他適用的法律法規(guī)要求，明確了管控標(biāo)準(zhǔn)和要求。整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)控制部分分為15個(gè)子系統(tǒng)，包含了112個(gè)元素。

綜合要素管理。這部分我們?cè)O(shè)計(jì)了6個(gè)子系統(tǒng)23個(gè)元素，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)控制之外的地面輔助作業(yè)、應(yīng)急救援、職業(yè)衛(wèi)生和健康服務(wù)、環(huán)境管理、承包商管理等，做了詳細(xì)規(guī)定，是煤礦實(shí)現(xiàn)全面、全方位管理不可缺少的部分。

預(yù)控保障機(jī)制。為保障這一整套體系的有效運(yùn)行，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員落實(shí)體系的積極性，我們用5個(gè)子系統(tǒng)14個(gè)元素，分別規(guī)定煤礦組織機(jī)構(gòu)、安全投入、考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制和安全文化建設(shè)等，確保體系各項(xiàng)要求的有效落地。

神華煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系五部分包含28個(gè)子系統(tǒng)、160個(gè)元素，基本覆蓋了煤礦安全管理的各個(gè)方面。為了提高體系的6運(yùn)行效率，我們還配套開發(fā)了信息化管理系統(tǒng)，作為煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的運(yùn)行平臺(tái)。