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      公司主要內(nèi)部控制制度-范本

      時(shí)間:2019-05-13 19:52:48下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:公司主要內(nèi)部控制制度-范本

      公司主要內(nèi)部控制制度

      1、公司法人治理結(jié)構(gòu)

      公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)修訂了《公司章程》及《公司股東大會議事規(guī)則》、《公司董事會議事規(guī)則》、《公司監(jiān)事會議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理工作細(xì)則》、《公司獨(dú)立董事制度》等一系列規(guī)章制度,對股東大會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了明確界定,進(jìn)一步完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)。

      股東大會是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),通過董事會對公司進(jìn)行管理和監(jiān)督,對公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;董事會向股東大會負(fù)責(zé),在股東大會賦予的職權(quán)范圍內(nèi)對公司進(jìn)行管理和決策;公司總經(jīng)理由董事會聘任,在董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動,落實(shí)董事會的相關(guān)決議。監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

      2、公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其相關(guān)職能

      結(jié)合公司所屬行業(yè)特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀,公司設(shè)有財(cái)務(wù)部、人力資源部、證券部、技術(shù)發(fā)展中心、生產(chǎn)安環(huán)部、設(shè)備計(jì)量部、技術(shù)監(jiān)督部、物資供應(yīng)部、銷售部、進(jìn)出口部、倉儲部等相關(guān)職能部室和生產(chǎn)分廠等,各部門按照獨(dú)立運(yùn)行、相互制衡的原則,通過相應(yīng)的崗位職責(zé),使各部門職能明確、權(quán)責(zé)明晰,避免相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。

      3、公司部門、分公司及控股子公司內(nèi)部控制制度 公司部門內(nèi)部控制制度:公司按照符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,制定了《公司管理層人員目標(biāo)責(zé)任制》、《公司管理部門目標(biāo)責(zé)任制》、《公司技術(shù)部門目標(biāo)責(zé)任制》、《生產(chǎn)部門目標(biāo)責(zé)任制》等規(guī)章制度,對公司各部門的職責(zé)和權(quán)限、考核和獎懲等作了明確的規(guī)定,保證了公司決策機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作、各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的健康運(yùn)行以及公司經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。分公司和控股子公司內(nèi)部控制:根據(jù)公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)控帀 股子公司、分公司的經(jīng)營策略和風(fēng)險(xiǎn)管理策略;公司建立了控股子公司、分公司的業(yè)績考核及激勵(lì)制度,并制定了重大事項(xiàng)內(nèi)部報(bào)告制度,以此規(guī)范控股子公司重大投資、收購或出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、簽訂重大合同等行為。定期取得控股子公司月度財(cái)務(wù)報(bào)表和生產(chǎn)經(jīng)營管理分析資料,及時(shí)檢查、了解控股子公司生產(chǎn)經(jīng)營及管理狀況。對控股子公司重要部門、關(guān)鍵崗位的管理人員實(shí)行委派制并定期輪換。結(jié)合各控股子公司生產(chǎn)經(jīng)營相對獨(dú)立特點(diǎn),建立與之相適應(yīng)的分層管理、責(zé)任到人的管理模式,對子公司和分公司各級管理人員分別制定目標(biāo)責(zé)任,并制訂了一整套既能靈活適應(yīng)市場需求又能保證公司統(tǒng)一管理的采購制度和營銷制度,有力地保障了公司經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

      4、公司業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度 銷貨及收款環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:根據(jù)化工行業(yè)市場狀況及公司產(chǎn)品特點(diǎn),為充分調(diào)動經(jīng)銷人員的積極性、擴(kuò)大公司產(chǎn)品的市場占有率,公司制定了《公司產(chǎn)品銷售細(xì)則》,將產(chǎn)品銷售市場劃分為若干個(gè)銷售分片,由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)銷售分片的營銷活動,同時(shí)將銷售任務(wù)和貨款回籠指標(biāo)具體落實(shí)到產(chǎn)品銷售經(jīng)理日??冃Э己酥?。公司還制定了與銷售模式相適應(yīng)的訂單處理、信用管理、銷售合同管理、成品入庫、放行及交付管理、運(yùn)送貨物、開出銷貨發(fā)票、確認(rèn)收入及應(yīng)收帳款、收到現(xiàn)款及其記錄等管理制度,規(guī)范了公司營銷活動中各環(huán)節(jié)流程,避免或減少壞帳發(fā)生。采購及付款環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為了加強(qiáng)采購與付款的內(nèi)部控制,規(guī)范采購與付款行為,防范采購與付款過程中的差錯(cuò)和舞弊,公司制定了《公司物資統(tǒng)一采購制度》,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),規(guī)范了原輔材料的比質(zhì)比價(jià)采購、招標(biāo)采購管理程序、原輔材料的編號、入庫、點(diǎn)數(shù)、質(zhì)檢、入帳、發(fā)放、盤存等一系列管理流程。

      對于大宗原材料采購一律統(tǒng)一采用招標(biāo)或議標(biāo)方法進(jìn)行,為此公司制定了《公司招標(biāo)議標(biāo)采購管理辦法》,由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加招評標(biāo),整個(gè)招評標(biāo)過程本著公開、公平、公證的原則進(jìn)行,從而拓寬公司原輔材料采購渠道,降低原輔材料采購成本,提高公司的市場競爭力。

      對與關(guān)聯(lián)方貨物采購,公司按照《公司關(guān)聯(lián)交易決策制度》進(jìn)行采購活動。采購及付款內(nèi)控制度的制定,規(guī)范了采購人員的業(yè)務(wù)行為,使公司的原輔材料流轉(zhuǎn)有序、付款有度。實(shí)物資產(chǎn)管理做到了倉庫定期盤點(diǎn),財(cái)務(wù)月月核查,物資庫存帳、卡、物相符,有效地保證了生產(chǎn)成本的真實(shí)可信和公司資產(chǎn)的安全。生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:針對公司產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn),為合理安排生產(chǎn)計(jì)劃,降低庫存、提高產(chǎn)品市場占有率,公司根據(jù)各分廠生產(chǎn)實(shí)際情況制定了對應(yīng)的《生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃制度》、《生產(chǎn)調(diào)度工作制度》、《生產(chǎn)協(xié)作管理制度》、《在制品管理制度》、《倉庫管理規(guī)定》等制度。這些制度明確了生產(chǎn)作業(yè)的程序、主要內(nèi)容、生產(chǎn)協(xié)作部門的職責(zé)。包括擬定生產(chǎn)計(jì)劃、開出用料清單、儲存原材料、投入生產(chǎn)、計(jì)算存貨生產(chǎn)成本、計(jì)算銷售成本、質(zhì)量控制等一系列的操作流程。為各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊密銜接,建立正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和質(zhì)量控制體系提供了保障,并且取得 ISO9000 質(zhì)量體系認(rèn)證。根據(jù)化工生產(chǎn)的特點(diǎn),公司專門制定了《安全生產(chǎn)管理制度》、《環(huán)境保護(hù)管理制度》、《消防安全管理制度》,將防火、防災(zāi)作為安全生產(chǎn)的重中之重。建立了公司、分廠、車間三級責(zé)任人制度,規(guī)定了從總經(jīng)理、分廠廠長到車間、班組和每個(gè)操作崗位的安全職責(zé)和權(quán)限,提高了全體生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)意識,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,使安全生產(chǎn)活動處于受控狀態(tài),有效地保證了生產(chǎn)全過程的安全運(yùn)行。同時(shí)公司還針對各分廠和部門特點(diǎn),制定了一套詳盡的《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案》,并將每年 1 月 24 日和 7 月 24 日作為安全宣傳日,強(qiáng)化員工對應(yīng)急事故的演練和防范,強(qiáng)化職工安全意識,提高職工安全保護(hù)的能力。固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:公司根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),設(shè)置了設(shè)備采購與付款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和崗位,健全和完善了采購與付款的控制程序,強(qiáng)化了對采購、審批、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的控制。對大型設(shè)備的采購制定了《

      關(guān)于各種物資設(shè)備實(shí)行集中統(tǒng)一采購的規(guī)定》,做到比質(zhì)比價(jià)采購、采購決策透明,盡可能堵塞采購環(huán)節(jié)的漏洞。制定了《

      固定資產(chǎn)規(guī)章制度》,對設(shè)備保養(yǎng)、維修進(jìn)行了規(guī)范,以確保設(shè)備壽命周期費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)、設(shè)備綜合效能最高,達(dá)到降低消耗和延長設(shè)備使用壽命的目的。對固定資產(chǎn)安全和記錄制定了《

      財(cái)產(chǎn)物資盤點(diǎn)制度》,確保固定資產(chǎn)帳、卡、物相符。貨幣資金管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:根據(jù)公司的特點(diǎn)制定了《公司財(cái)務(wù)管理制度》,對貨幣資金的入帳、劃出、記錄等流程作了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)對貨幣資金收支和保管業(yè)務(wù)建立了嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位必須分離,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員相互制約,加強(qiáng)款項(xiàng)收付稽核,確保貨幣資金的安全。關(guān)聯(lián)交易環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為進(jìn)一步加強(qiáng)公司的關(guān)聯(lián)交易管理,明確管理職責(zé)和分工,維護(hù)公司股東和債權(quán)人的合法權(quán)益,特別是中小投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》和《公司章程》等有關(guān)規(guī)定,制定了《關(guān)聯(lián)交易決策制度》。對關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的含義、關(guān)聯(lián)交易的批準(zhǔn)權(quán)限、關(guān)聯(lián)交易的回避與決策程序、關(guān)聯(lián)交易的信息披露做了明確的規(guī)定,保證公司與關(guān)聯(lián)方之間訂立的關(guān)聯(lián)交易合同符合公平、公開、公正的原則。擔(dān)保與融資環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為規(guī)范公司的擔(dān)保與融資行為,公司制定了《

      公司章程》、《公司股東大會議事規(guī)則》、《公司董事會議事規(guī)則》對借款、擔(dān)保、承兌、租賃、發(fā)行新股、發(fā)行債券等事項(xiàng)的授權(quán)、執(zhí)行與記錄作出規(guī)定,規(guī)范公司的融資行為,防范融資風(fēng)險(xiǎn)。涉及對外擔(dān)保行為,嚴(yán)格執(zhí)行中國證券監(jiān)督管理委員會、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會證監(jiān)發(fā)[2005]120 號文《關(guān)于規(guī)范上市公司對外擔(dān)保行為的通知》的規(guī)定。投資環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為規(guī)范公司的投資管理行為,有效發(fā)揮資本運(yùn)作功能,防范投資風(fēng)險(xiǎn),公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《公司章程》,制定了《對外投資決策程序規(guī)則》。對委托理財(cái)、對外投資、收購與兼并、短期投資、金融衍生品交易、募集資金使用的決策、執(zhí)行等權(quán)限和程序作出詳細(xì)規(guī)定。

      上述投資管理內(nèi)控制度的制定和有效執(zhí)行,保證了公司對外投資的資金安全,確保了投資回報(bào)效果。研發(fā)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為確保公司產(chǎn)品能滿足顧客的需求,并符合有關(guān)法律、法規(guī)要求,對設(shè)計(jì)與開發(fā)的全過程進(jìn)行控制,公司制定了《公司設(shè)計(jì)和開發(fā)控制程序》,對設(shè)計(jì)、開發(fā)部門基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品測試、研發(fā)記錄及文件保管等工作作出規(guī)定。人事管理環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策,結(jié)合公司自身的特點(diǎn),制定和完善了一系列相關(guān)人事管理內(nèi)控制度,使公司勞動人事管理得到進(jìn)一步完善。根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)政策法規(guī),制定了《勞動人事用工制度總體改革方案》,對組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、競爭上崗、下崗分流及薪酬管理以及員工勞動合同的簽訂、變更、解除、終止等手續(xù)均作了詳盡的規(guī)范,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,責(zé)權(quán)明確、管理科學(xué);人員配備上,精干高效、合理分工。同時(shí)為規(guī)范人事檔案管理,制定了《人事檔案管理暫行辦法》。為適應(yīng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,制定了《錄用人員管理暫行辦法》。通過多種形式公開招聘,從錄用形式,程序以及新錄用人員管理等方面進(jìn)行了規(guī)范,增強(qiáng)了對人才的吸引力度。本著尊重知識、尊重人才成長的規(guī)律,結(jié)合公司經(jīng)營特點(diǎn),制定了《教育培訓(xùn)管理暫行辦法》,為員工提供多種形式的訓(xùn),提高了員工的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)了企業(yè)員工的整體素質(zhì)。保證公司正常的工作秩序,嚴(yán)格勞動紀(jì)律,公司還根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),制定了《員工請休假管理規(guī)定》、《員工考勤獎懲試行辦法》。

      11計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制:為加強(qiáng)公司信息流通的管理,提高公司的信息傳遞規(guī)范性,保證信息流通的安全性,制定了《公司信息管理內(nèi)部控制制度》。對信息處理部門與使用部門權(quán)責(zé)的功能及職責(zé)、程序修改控制、資料存取的權(quán)限、數(shù)據(jù)處理的控制、設(shè)備和信息的安全控制進(jìn)行明確劃分。并對不同崗位之間建立了防火墻制度。其他各項(xiàng)管理制度:公司除建立了上述經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度制 外,還建立了其他相關(guān)的內(nèi)部控制管理制度,如《印章使用管理制度》、《票據(jù)領(lǐng)用管理制度》等。

      5、公司會計(jì)內(nèi)部控制制度

      公司根據(jù)中華人民共和國《會計(jì)法》和財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)會計(jì)制度》、《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》,結(jié)合公司具體情況制定了,主要包括:《安徽皖維高新材料股份

      有限公司信息批露制度》、《應(yīng)由帳款管理辦法》、《物資管理制度》、《財(cái)產(chǎn)物資盤點(diǎn)制度》、《資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和損失處理管理辦法》、《應(yīng)收帳款管理辦法》和《財(cái)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)信息保密管理辦法》等,其對公司財(cái)務(wù)部門機(jī)構(gòu)職能和人員設(shè)置、流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長期投資、無形資產(chǎn)、資金籌集、營業(yè)收入、成本費(fèi)用、利潤分配等事項(xiàng)的管理以及支付結(jié)算、費(fèi)用報(bào) 銷、貨幣資金管理、發(fā)票管理等主要方面做出了明確的規(guī)定。

      同時(shí)公司還根據(jù)財(cái)務(wù)總體管理辦法,依據(jù)公司內(nèi)控管理制度制定了《貨幣資金管理制度》、《出差工作人員差旅費(fèi)開支規(guī)定》、《發(fā)票管理制度》、《會計(jì)電算化管理制度》、《會計(jì)檔案管理辦法》、《外匯管理制度》、《部門費(fèi)用考核制度》等一系列內(nèi)部控制細(xì)則。從源頭上保證了公司基礎(chǔ)會計(jì)信息的真實(shí)、完整、清晰和一致,使公司財(cái)務(wù)狀況得到真實(shí)反映。

      6、內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督制度

      為充分、有效地執(zhí)行內(nèi)部控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正內(nèi)部控制缺陷,公司建立了三級內(nèi)部控制檢查監(jiān)督制度。1 公司監(jiān)事會檢查監(jiān)督制度:監(jiān)事會是公司常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),對股東大會一負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,由股東大會和公司職工民主選舉產(chǎn)生,公司監(jiān)事會在年度結(jié)束后,根據(jù)公司內(nèi)審部門審計(jì)情況對公司本年內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析,向股東大會提交內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告。為完善法人治理結(jié)構(gòu)提供了強(qiáng)有力的保證。公司內(nèi)部審計(jì)制度:為防范公司管理風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)內(nèi)部控制,公司建立了《公司內(nèi)部審計(jì)制度》,成立了在董事會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計(jì)委員會,配備了數(shù)名專職人員和兼職人員,定期或不定期負(fù)責(zé)對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)制度具體對內(nèi)部審核的范圍,內(nèi)部審計(jì)人員的職責(zé),內(nèi)部審計(jì)的程序以及報(bào)告制度等作了具體規(guī)定。通過實(shí)施內(nèi)部審計(jì),減小公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化內(nèi)部控制,優(yōu)化公司資源配置,為內(nèi)部控制有效執(zhí)行和進(jìn)一步完善提供了有力保障。內(nèi)部控制管理評審制度:為了保證內(nèi)部控制有效執(zhí)行,確保內(nèi)控制度缺陷在實(shí)施過程中能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),并予以改進(jìn),保證內(nèi)部控制制度持續(xù)、有效實(shí)施,公司制定了《公司內(nèi)部控制管理評審制度》;各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向總經(jīng)理報(bào)告內(nèi)部控制運(yùn)行情況,并提出改進(jìn)建議,編寫管理評審報(bào)告;管理部門負(fù)責(zé)編制評審計(jì)劃、收集評審所需資料及組織協(xié)調(diào)工作;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備并提供與本部門有關(guān)的評審所需資料,并負(fù)責(zé)落實(shí)在管理評審中提出的與本部門有關(guān)的內(nèi)部控制糾正、改進(jìn)措施。

      三、內(nèi)部控制制度檢查監(jiān)督情況和完善措施

      1、內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的情況按照獨(dú)立運(yùn)行、相互制衡的原則,報(bào)告期內(nèi)公司監(jiān)事會對公司財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)活動、重大關(guān)聯(lián)交易行為、各子公司分公司和部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查,對董事和高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)行為時(shí)是否侵害公司利益進(jìn)行全面監(jiān)督;對重要關(guān)鍵部門采取突擊檢查形式進(jìn)行審計(jì),以充分確定內(nèi)部控制制度是否得到了有效遵循;在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部控制管理評審會議,定期對公司內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行分部門、分環(huán)節(jié)進(jìn)行評審,年度對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面評審,并撰寫管理評審報(bào)告。經(jīng)檢查確認(rèn),公司的內(nèi)部控制制度按照既定制度執(zhí)行且運(yùn)行良好,公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度已落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)。報(bào)告期內(nèi)未發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度存在重大缺陷及其實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

      2、完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施及下一年度內(nèi)部控制有關(guān)工作計(jì)劃為了滿足公司快速發(fā)展和保證經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn),防范和糾正錯(cuò)誤與舞弊發(fā)生,結(jié)合公司內(nèi)部控制制度有效性檢查監(jiān)督情況,公司計(jì)劃采取以下措施,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制管理體系。

      (1)為杜絕內(nèi)部人控制現(xiàn)象發(fā)生,擬采取公開招聘形式引進(jìn)人才,進(jìn)一 步完善公司治理結(jié)構(gòu)。

      (2)組織專門人員對公司現(xiàn)有內(nèi)部控制制度進(jìn)行梳理,找出內(nèi)部控制制度中不適應(yīng)公司管理要求的條款,并進(jìn)行修訂完善。

      四、內(nèi)部控制制度有效性的評估

      1、本公司確知建立健全并有效執(zhí)行內(nèi)部控制制度是本公司管理層的責(zé)任,本公司業(yè)已建立了此制度,其目的是在對保證業(yè)務(wù)活動的有效進(jìn)行,保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止、發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤和舞弊,保證會計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整等目標(biāo)的達(dá)成提供合理的保證。

      2、本公司已按照既定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的計(jì)劃完成工作,內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的工作計(jì)劃涵蓋了內(nèi)部控制的主要方面和全部過程,為內(nèi)部控制制度執(zhí)行、反饋、完善提供了合理的保證。

      3、任何內(nèi)部控制均有其固有的限制,不論設(shè)計(jì)如何完善,有效的內(nèi)部控制制度也僅能對上述目標(biāo)的達(dá)成提供合理的保證,同時(shí)由于環(huán)境、情況的改變,內(nèi)部控制的有效性可能隨之改變。由于本公司的內(nèi)部控制設(shè)有自我監(jiān)控的功能,內(nèi)控缺陷一經(jīng)辨認(rèn),本公司即采取更正行動。

      4、本公司的內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)完整和合理,內(nèi)部控制的執(zhí)行有效,判斷分別按照控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動、信息和溝通、監(jiān)督等要素進(jìn)行。

      5、本公司業(yè)已按照上述要求,評估了內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的完整性、合理性 和執(zhí)行的有效性。

      6、本公司根據(jù)前述評估的結(jié)果,認(rèn)為本公司在上述期間的內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是完整和合理的,執(zhí)行是有效的,能夠合理的保證內(nèi)部控制目標(biāo)的達(dá)成。

      7、本自我評估報(bào)告業(yè)經(jīng)全體董事審核并同意。

      第二篇:公司內(nèi)部控制制度

      內(nèi)部控制管理制度

      總則

      第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)公司內(nèi)部控制,提高公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)公

      司可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)

      范》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》、《上海證券交易所上市公司內(nèi)部控制指引》等法律法

      規(guī)、業(yè)務(wù)規(guī)則以及《公司章程》的相關(guān)規(guī)定,制定本制度。

      第二條 本制度所稱內(nèi)部控制,是指由公司董事會、監(jiān)事會、管理層以及全體員工實(shí)施 的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。

      第三條 內(nèi)部控制的目標(biāo)是:

      (一)合理保證公司經(jīng)營管理合法合規(guī)。

      (二)保障公司的資產(chǎn)安全。

      (三)保證公司財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整。

      (四)提高經(jīng)營效率和效果。

      (五)促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。

      第四條 公司建立與實(shí)施內(nèi)部控制制度,應(yīng)遵循下列原則:

      (一)全面性原則。內(nèi)部控制貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司及其所屬單位的

      各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。

      (二)重要性原則。內(nèi)部控制在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

      (三)制衡性原則。內(nèi)部控制在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成

      相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營效率。

      (四)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適

      應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。

      (五)成本效益原則。內(nèi)部控制權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。

      第五條 公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,包括下列基本要素:

      (一)目標(biāo)設(shè)定,是指董事會和管理層根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)。

      (二)內(nèi)部環(huán)境,是指公司實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、公司文化等。

      (三)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),是指董事會和管理層確認(rèn)影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)因素。

      (四)風(fēng)險(xiǎn)評估,是指公司及時(shí)識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的

      風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

      (五)風(fēng)險(xiǎn)管理策略選擇,是指董事會和管理層根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好選擇

      風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

      (六)控制活動,控制活動是指公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)

      控制在可承受度之內(nèi)。

      (七)信息與溝通,信息與溝通是指公司及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信

      息,確保信息在公司內(nèi)部、公司與外部之間進(jìn)行有效溝通。

      (八)內(nèi)部監(jiān)督,是指公司對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價(jià)內(nèi)部控制的

      有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。

      第六條 公司內(nèi)部控制活動涵蓋公司所有的營運(yùn)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購和費(fèi)用及付款、固定資產(chǎn)管理、存貨管理、預(yù)算管理、資金管理、重大投資管理、財(cái)務(wù)報(bào)

      告、成本和費(fèi)用控制、信息披露、人力資源管理和系統(tǒng)信息管理等。

      第七條 公司內(nèi)控制度除涵蓋對經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的控制外,還包括貫穿于經(jīng)營活動各環(huán)

      節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管

      理、質(zhì)量管理、擔(dān)保管理、職務(wù)授權(quán)及代理制度、定期溝通制度、信息披露管理制度及對附

      屬公司的管理制度等。

      內(nèi)部環(huán)境

      第八條 公司須根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)

      則:

      (一)股東大會是公司最高權(quán)利機(jī)構(gòu)。

      (二)董事會依據(jù)公司章程和股東大會授權(quán),對公司經(jīng)營進(jìn)行決策管理。

      (三)總裁和其他高級管理人員由董事會聘任或解聘,依據(jù)公司章程和董事會授權(quán),對

      公司經(jīng)營進(jìn)行執(zhí)行管理。

      (四)監(jiān)事會依據(jù)公司章程和股東大會授權(quán),對董事會、總裁及其他高級管理人員、公

      司運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督。

      (五)公司根據(jù)實(shí)際經(jīng)營需要設(shè)置部門與子公司。公司對子公司實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)管理和監(jiān)

      控管理,子公司負(fù)責(zé)各自的具體經(jīng)營管理工作。

      第九條 董事會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施。監(jiān)事會對董事會建立與實(shí)施內(nèi)部

      控制進(jìn)行監(jiān)督。管理層負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。

      第十條 公司在董事會下設(shè)立審計(jì)委員會。審計(jì)委員會負(fù)責(zé)審查公司內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)

      部控制的有效實(shí)施和內(nèi)部控制自我評價(jià)情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計(jì)及其他相關(guān)事宜等。

      審計(jì)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的獨(dú)立性、良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力。

      第十一條 公司應(yīng)當(dāng)編制內(nèi)部管理手冊,使全體員工掌握內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)

      務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。

      第十二條 公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨(dú)

      立性。

      內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合內(nèi)部審計(jì),對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對

      監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作程序進(jìn)行報(bào)告;對監(jiān)督檢查中

      發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計(jì)委員會、監(jiān)事會報(bào)告。

      第十三條 公司制定和實(shí)施有利于公司可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。人力資源政策包括

      下列內(nèi)容:

      (一)員工的聘用、培訓(xùn)、勞動關(guān)系的終止與解除;

      (二)員工的薪酬、考核、晉升與獎懲;

      (三)關(guān)鍵崗位員工的強(qiáng)制休假制度和定期崗位輪換制度;

      (四)掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定;

      (五)有關(guān)人力資源管理的其他政策。

      第十四條 公司將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)

      加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì)。

      第十五條 公司須加強(qiáng)文化建設(shè),培訓(xùn)積極向上的價(jià)值觀和社會責(zé)任感,倡導(dǎo)誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理觀念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。

      董事、監(jiān)事及其他高級管理人員應(yīng)當(dāng)在公司文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。公司員工應(yīng)當(dāng)遵

      守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

      第十六條 公司須加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)董事、監(jiān)事及其他高級管理人員和員工的法制觀

      念,嚴(yán)格依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督,建立健全法律顧問制度和重大法律糾紛案件備案制度。

      風(fēng)險(xiǎn)評估

      第十七條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合實(shí)際情

      況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。

      第十八條 公司開展風(fēng)險(xiǎn)評估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)

      險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。

      第十九條 公司識別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注下列因素:

      (一)董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素;

      (二)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素;

      (三)研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素;

      (四)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)因素;

      (五)營運(yùn)安全、員工健康、環(huán)境保護(hù)等安全環(huán)保因素;

      (六)其他有關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。

      第二十條 公司識別外部風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注下列因素:

      (一)經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場競爭、資源供給等經(jīng)濟(jì)因素;

      (二)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素;

      (三)安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會信用、教育水平、消費(fèi)者行為等社會因素;

      (四)技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)因素;

      (五)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素;

      (六)其他有關(guān)外部風(fēng)險(xiǎn)因素。

      第二十一條 公司采用定性與定量相結(jié)合的方法,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度

      等,對識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序,確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。

      公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,應(yīng)當(dāng)充分吸收專業(yè)人員,組成風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì),按照嚴(yán)格規(guī)范的程序

      開展工作,確保風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。

      第二十二條 公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,確定風(fēng)險(xiǎn)

      應(yīng)對策略。

      公司應(yīng)當(dāng)合理分析、準(zhǔn)確掌握董事及其他高級管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風(fēng)險(xiǎn)偏好,采

      取適當(dāng)?shù)目刂拼胧?,避免因個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)偏好給公司經(jīng)營帶來重大損失。

      第二十三條 公司應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對

      策略,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

      第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)拓展情況,持續(xù)收集與風(fēng)險(xiǎn)變化相關(guān)的

      信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。

      第四章 控制活動

      第二十五條 公司結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,通過手工控制與自動控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性

      控制相結(jié)合的方法,運(yùn)用不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控

      制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制和績效考評控制等控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。

      第二十六條 不相容職務(wù)分離控制是指公司全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的

      不相容職務(wù),實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。

      第二十七條 授權(quán)審批控制是指公司根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定,明確各崗位辦理

      業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。

      公司各級管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。

      公司對于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決

      策或者擅自改變集體決策。

      第二十八條 會計(jì)系統(tǒng)控制是指公司嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作,明確會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)

      告的處理程序,保證會計(jì)資料真實(shí)完整。

      公司依法設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),配備會計(jì)從業(yè)人員。從事會計(jì)工作的人員,必須取得會計(jì)從業(yè)

      資格證書。會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或注冊會計(jì)師資格。

      第二十九條 財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制是指公司建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)

      記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。公司須嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的

      人員接觸和處置財(cái)產(chǎn)。

      第三十條 公司實(shí)施全面預(yù)算管理制度,明確各職能單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)

      范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束。

      第三十一條 公司建立運(yùn)營情況分析制度,經(jīng)營層應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、籌

      資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運(yùn)營情況分

      析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。

      第三十二條 公司建立和實(shí)施績效考評制度,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,對公司內(nèi)部各責(zé)

      任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評價(jià),將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)

      晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。

      第三十三條 公司根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,綜合運(yùn)用控制措施,對各種

      業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施有效控制。

      第三十四條 公司建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)

      準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確

      保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。

      專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制

      第一節(jié) 對控股子公司的風(fēng)險(xiǎn)控制

      第三十五條 公司應(yīng)制定對控股子公司的控制政策及程序,并在充分考慮控股子公司業(yè)

      務(wù)特征等的基礎(chǔ)上,督促其建立內(nèi)部控制制度。

      第三十六條 公司對控股子公司的管理控制,包括下列活動:

      (一)依法建立對控股子公司的控制架構(gòu),確定控股子公司章程的主要條款,選任董

      事、監(jiān)事、經(jīng)理及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

      (二)根據(jù)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃,協(xié)調(diào)控股子公司的經(jīng)營策略和風(fēng)險(xiǎn)管理策略,督促控股

      子公司據(jù)以制定相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理程序。

      (三)制定控股子公司的業(yè)績考核與激勵(lì)約束制度。

      (四)制定母子公司業(yè)務(wù)競爭、關(guān)聯(lián)交易等方面的政策及程序。

      (五)制定控股子公司重大事項(xiàng)的內(nèi)部報(bào)告制度。重大事項(xiàng)包括但不限于:發(fā)展計(jì)劃

      及預(yù)算、重大投資、收購出售資產(chǎn)、提供財(cái)務(wù)資助、為他人提供擔(dān)保、從事證券及金融衍生

      品投資、簽訂重大合同、海外控股子公司的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理等。

      (六)定期取得控股子公司月度財(cái)務(wù)報(bào)告和管理報(bào)告,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定,委托會計(jì)師

      事務(wù)所審計(jì)控股子公司的財(cái)務(wù)報(bào)告。

      第三十七條 公司應(yīng)對控股子公司內(nèi)部控制制度的實(shí)施及其檢查監(jiān)督工作進(jìn)行評價(jià)。

      第三十八條 公司的控股子公司同時(shí)控股其他公司的,參照本制度要求,逐層建立對

      其下屬子公司的管理控制制度。

      第二節(jié) 對關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制

      第三十九條 公司的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)遵循誠實(shí)信用、平等、自愿、公平、公開、公允的原則,不得損害公司和其他股東的利益。

      第四十條 公司應(yīng)制定關(guān)聯(lián)交易制度,明確公司股東大會、董事會、管理層對關(guān)聯(lián)交易

      事項(xiàng)的審批權(quán)限,規(guī)定關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的審批程序和回避表決要求。

      第四十一條 公司應(yīng)參照《上海證券交易所股票上市規(guī)則》及其他有關(guān)規(guī)定,確定公司關(guān)聯(lián)方的名單,并及時(shí)予以更新,確保關(guān)聯(lián)方

      名單真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

      公司及下屬控股子公司在發(fā)生交易活動時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)仔細(xì)查閱關(guān)聯(lián)方名單,審慎判

      斷是否構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易。如果構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)在各自權(quán)限內(nèi)履行審批、報(bào)告義務(wù)。

      第四十二條 公司審議需獨(dú)立董事事前認(rèn)可的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),前條所述相關(guān)人員應(yīng)于

      第一時(shí)間通過董事會秘書將相關(guān)材料提交獨(dú)立董事進(jìn)行事前認(rèn)可。獨(dú)立董事在作出判斷前,可以聘請中介機(jī)構(gòu)出具專門報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。

      第四十三條 公司在召開董事會審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),會議召集人應(yīng)在會議表決前提醒

      關(guān)聯(lián)董事須回避表決。關(guān)聯(lián)董事未主動聲明并回避的,知悉情況的董事應(yīng)要求關(guān)聯(lián)董事予以

      回避。

      公司股東大會在審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),公司董事會及見證律師應(yīng)在股東投票前,提醒關(guān)

      聯(lián)股東須回避表決。

      第四十四條 公司在審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),應(yīng)做到:

      (一)詳細(xì)了解交易標(biāo)的的真實(shí)狀況,包括交易標(biāo)的運(yùn)營現(xiàn)狀、盈利能力、是否存在抵

      押、凍結(jié)等權(quán)利瑕疵和訴訟、仲裁等法律糾紛;

      (二)詳細(xì)了解交易對方的誠信紀(jì)錄、資信狀況、履約能力等情況,審慎選擇交易對手

      方;

      (三)根據(jù)充分的定價(jià)依據(jù)確定交易價(jià)格;

      (四)遵循《上市規(guī)則》的要求以及公司認(rèn)為有必要時(shí),聘請中介機(jī)構(gòu)對交易標(biāo)的進(jìn)行

      審計(jì)或評估;

      公司不應(yīng)對所涉交易標(biāo)的狀況不清、交易價(jià)格未確定、交易對方情況不明朗的關(guān)聯(lián)交易

      事項(xiàng)進(jìn)行審議并作出決定。

      第四十五條 公司與關(guān)聯(lián)方之間的交易應(yīng)簽訂書面協(xié)議,明確交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法

      律責(zé)任。

      第四十六條 公司董事、監(jiān)事及高級管理人員有義務(wù)關(guān)注公司是否存在被關(guān)聯(lián)方挪用資

      金等侵占公司利益的問題。公司獨(dú)立董事、監(jiān)事至少應(yīng)每季度查閱一次公司與關(guān)聯(lián)方之間的

      資金往來情況,了解公司是否存在被控股股東及其關(guān)聯(lián)方占用、轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他

      資源的情況,如發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)提請公司董事會采取相應(yīng)措施。

      第四十七條 公司發(fā)生因關(guān)聯(lián)方占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)或其他資源而給公司造成損

      失或可能造成損失的,公司董事會應(yīng)及時(shí)采取訴訟、財(cái)產(chǎn)保全等保護(hù)性措施避免或減少損失。

      第三節(jié) 對外擔(dān)保的內(nèi)部控制

      第四十八條 公司對外擔(dān)保應(yīng)遵循合法、審慎、互利、安全的原則,嚴(yán)格控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

      第四十九條 公司應(yīng)根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及《上海證券交易

      所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中明確規(guī)定股東大會、董事會關(guān)于對外擔(dān)保

      事項(xiàng)的審批權(quán)限,以及違反審批權(quán)限和審議程序的責(zé)任追究機(jī)制。在確定審批權(quán)限時(shí),公司

      應(yīng)執(zhí)行《上市規(guī)則》關(guān)于對外擔(dān)保累計(jì)計(jì)算的相關(guān)規(guī)定。

      第五十條 公司應(yīng)調(diào)查被擔(dān)保人的經(jīng)營和信譽(yù)情況。董事會應(yīng)認(rèn)真審議分析被擔(dān)保方的

      財(cái)務(wù)狀況、營運(yùn)狀況、行業(yè)前景和信用情況,審慎依法作出決定。

      公司可在必要時(shí)聘請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)對實(shí)施對外擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估,以作為董事會或股

      東大會進(jìn)行決策的依據(jù)。

      第五十一條 公司對外擔(dān)保應(yīng)盡可能要求對方提供反擔(dān)保,謹(jǐn)慎判斷反擔(dān)保提供方的實(shí)

      際擔(dān)保能力和反擔(dān)保的可執(zhí)行性。

      第五十二條 公司獨(dú)立董事應(yīng)在董事會審議對外擔(dān)保事項(xiàng)時(shí)發(fā)表獨(dú)立意見,必要時(shí)可聘

      請會計(jì)師事務(wù)所對公司累計(jì)和當(dāng)期對外擔(dān)保情況進(jìn)行核查。如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)向董事會和

      監(jiān)管部門報(bào)告并公告。第五十三條 公司應(yīng)妥善管理擔(dān)保合同及相關(guān)原始資料,及時(shí)進(jìn)行清理檢查,并定期與

      銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對,保證存檔資料的完整、準(zhǔn)確、有效,注意擔(dān)保的時(shí)效期限。

      在合同管理過程中,一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)董事會或股東大會審議程序批準(zhǔn)的異常合同,應(yīng)及時(shí)

      向董事會和監(jiān)事會報(bào)告。

      第五十四條 公司應(yīng)指派專人持續(xù)關(guān)注被擔(dān)保人的情況,收集被擔(dān)保人最近一期的財(cái)務(wù)

      資料和審計(jì)報(bào)告,定期分析其財(cái)務(wù)狀況及償債能力,關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)負(fù)債、對外擔(dān)保

      以及分立合并、法定代表人變化等情況,建立相關(guān)財(cái)務(wù)檔案,定期向董事會報(bào)告。

      如發(fā)現(xiàn)被擔(dān)保人經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化或發(fā)生公司解散、分立等重大事項(xiàng)的,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)

      及時(shí)報(bào)告董事會。董事會有義務(wù)采取有效措施,將損失降低到最小程度。

      第五十五條 對外擔(dān)保的債務(wù)到期后,公司應(yīng)督促被擔(dān)保人在限定時(shí)間內(nèi)履行償債義

      務(wù)。若被擔(dān)保人未能按時(shí)履行義務(wù),公司應(yīng)及時(shí)采取必要的補(bǔ)救措施。

      第五十六條 公司擔(dān)保的債務(wù)到期后需展期并需繼續(xù)為其提供擔(dān)保的,應(yīng)作為新的對外

      擔(dān)保,重新履行擔(dān)保審批程序。

      第五十七條 公司控股子公司的對外擔(dān)保比照上述規(guī)定執(zhí)行。公司控股子公司應(yīng)在其董

      事會或股東大會做出決議后,及時(shí)通知公司按規(guī)定履行信息披露義務(wù)。

      第四節(jié) 募集資金使用的內(nèi)部控制

      第五十八條 公司募集資金的使用應(yīng)遵循規(guī)范、安全、高效、透明的原則遵守承諾,注

      重使用效益。

      第五十九條 公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定募集資金管理制度,對募集資金存儲、審

      批、使用、變更、監(jiān)督和責(zé)任追究等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定。

      第六十條 公司對募集資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照公司募集資金管理制度的規(guī)定履行審批

      程序和管理流程,保證募集資金按照招股說明書、募集說明書承諾或股東大會批準(zhǔn)的用途使

      用,確保按項(xiàng)目預(yù)算投入募集資金投資項(xiàng)目。

      第六十一條 公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會計(jì)結(jié)束后全面核查募集資金投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況,并在報(bào)告中作相應(yīng)披露。

      第五節(jié) 重大投資的內(nèi)部控制

      第六十二條 公司重大投資的內(nèi)部控制應(yīng)遵循合法、審慎、安全、有效的原則,控制投

      資風(fēng)險(xiǎn)、注重投資效益。

      第六十三條 公司應(yīng)根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及《上海證券交易

      所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,在《公司章程》中明確規(guī)定股東大會、董事會對重大投資的

      審批權(quán)限以及相應(yīng)的審議程序。公司委托理財(cái)事項(xiàng)應(yīng)由公司董事會或股東大會審議批準(zhǔn),不

      得將委托理財(cái)審批權(quán)授予公司董事個(gè)人或經(jīng)營管理層行使。

      第六十四條 公司應(yīng)指定部門負(fù)責(zé)對公司重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)、投資回報(bào)

      等事宜進(jìn)行專門研究和評估,監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展,如發(fā)現(xiàn)投資項(xiàng)目出現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)向公司董事會報(bào)告。

      第六十五條 公司進(jìn)行以股票、利率、匯率和商品為基礎(chǔ)的期貨、期權(quán)、權(quán)證等衍生產(chǎn)

      品投資的,應(yīng)制定嚴(yán)格的決策程序、報(bào)告制度和監(jiān)控措施,并根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,限

      定公司的衍生產(chǎn)品投資規(guī)模。

      第六十六條 公司進(jìn)行委托理財(cái)?shù)?,?yīng)選擇資信狀況、財(cái)務(wù)狀況良好,無不良誠信記錄

      及盈利能力強(qiáng)的合格專業(yè)理財(cái)機(jī)構(gòu)作為受托方,并與受托方簽訂書面合同,明確委托理財(cái)?shù)?/p>

      金額、期間、投資品種、雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任等。

      第六十七條 公司董事會應(yīng)指派專人跟蹤委托理財(cái)資金的進(jìn)展及安全狀況,出現(xiàn)異常情

      況時(shí)應(yīng)要求其及時(shí)報(bào)告,以便董事會立即采取有效措施回收資金,避免或減少公司損失。

      第六十八條 公司董事會應(yīng)定期了解重大投資項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展和投資效益情況,如出現(xiàn)未按計(jì)劃投資、未能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期收益、投資

      發(fā)生損失等情況,公司董事會應(yīng)查明原因,追

      究有關(guān)人員的責(zé)任。

      第六條 信息披露的內(nèi)部控制

      第六十九條 公司應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定信息披露管理制度,明確規(guī)定重大信息的

      范圍和內(nèi)容,指定董事會秘書為公司對外發(fā)布信息的主要聯(lián)系人。

      第七十條 當(dāng)出現(xiàn)、發(fā)生或即將發(fā)生可能對公司股票及其衍生品種的交易價(jià)格產(chǎn)生較大

      影響的情形或事件時(shí),負(fù)有報(bào)告義務(wù)的責(zé)任人應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息向公司董事會和董事會秘書

      進(jìn)行報(bào)告;當(dāng)董事會秘書需了解重大事項(xiàng)的情況和進(jìn)展時(shí),相關(guān)部門(包括公司控股子公司)

      及人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地進(jìn)行回復(fù),并根據(jù)要求提供相關(guān)資料。

      第七十一條 公司應(yīng)按照《上市公司投資者關(guān)系管理指引》等規(guī)定,規(guī)范公司對外接待、網(wǎng)上路演等投資者關(guān)系活動,確保信息披露的公平性。

      第七十二條 公司應(yīng)建立重大信息的內(nèi)部保密制度。因工作關(guān)系了解到相關(guān)信息的人

      員,在該信息尚未公開之前,負(fù)有保密義務(wù)。如信息不能保密或已經(jīng)泄漏,公司應(yīng)采取及時(shí)

      向監(jiān)管部門報(bào)告和對外披露的措施。

      第七十三條 公司董事會秘書應(yīng)對上報(bào)的內(nèi)部重大信息進(jìn)行分析和判斷,如按規(guī)定需要

      履行信息披露義務(wù)的,董事會秘書應(yīng)及時(shí)向董事會報(bào)告、提請董事會履行相應(yīng)程序并對外披

      露。

      第七節(jié) 控股股東及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的內(nèi)部控制

      第七十四條 公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金

      和資產(chǎn),公司不得將資金以下列方式直接或間接地提供給控股股東及其他關(guān)聯(lián)方使用:

      (一)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及其他關(guān)聯(lián)方使用;

      (二)通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;

      (三)委托控股股東及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動;

      (四)為控股股東及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;

      (五)代控股股東及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);

      (六)中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他方式。

      第七十五條 公司按照監(jiān)管部門對關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)規(guī)定實(shí)施公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方 的關(guān)聯(lián)交易行為。

      第七十六條 公司嚴(yán)格防止控股股東、關(guān)聯(lián)方及其附屬公司的非經(jīng)營資金占用的行為,并持續(xù)建立防止控股股東非經(jīng)營性資金占用的長效機(jī)制??毓晒蓶|及關(guān)聯(lián)方不得以前清后

      欠、期間發(fā)生、期末返還,通過非關(guān)聯(lián)方占用資金以及中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他方式變相占用

      資金。

      公司財(cái)務(wù)處和審計(jì)監(jiān)察處應(yīng)分別定期檢查公司本部及下屬子公司與控股股東、關(guān)聯(lián)方及

      其附屬公司非經(jīng)營性資金往來情況,杜絕控股股東、關(guān)聯(lián)方及其附屬公司的非經(jīng)營性資金占

      用情況的發(fā)生。

      第七十七條 公司董事長是防止資金占用、資金占用清欠工作的第一責(zé)任人。

      第七十八條 公司董事會按照權(quán)限和職責(zé)審議批準(zhǔn)公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方通過采購、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)交易行為。公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方有關(guān)的貨幣資金支付嚴(yán)

      格按照資金審批和支付的流程進(jìn)行管理。

      第七十九條 公司發(fā)生控股股東及關(guān)聯(lián)方侵占公司資產(chǎn)、損害公司及社會公眾股東利益

      情形時(shí),公司董事會應(yīng)采取有效措施要求控股股東停止侵害、賠償損失。當(dāng)控股股東及關(guān)聯(lián)

      方拒不糾正時(shí),公司董事會應(yīng)及時(shí)向證券監(jiān)管部門報(bào)備,并對控股股東及關(guān)聯(lián)方提起法律訴

      訟,以保護(hù)公司及社會公眾股東的合法權(quán)益。

      第八十條 公司控股股東及關(guān)聯(lián)方對公司產(chǎn)生資金占用行為,經(jīng)公司二分之一以上獨(dú)立董事提議,并經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)后,可立

      即申請對控股股東所持股份司法凍結(jié),凡不能

      以現(xiàn)金清償?shù)模梢砸婪ㄍㄟ^“紅利抵債”、“以股抵債”或者“以資抵債”等方式償還侵占

      資產(chǎn)。在董事會對相關(guān)事宜進(jìn)行審議時(shí),關(guān)聯(lián)方董事需對表決進(jìn)行回避。

      董事會怠于行使上述職責(zé)時(shí),二分之一以上獨(dú)立董事、監(jiān)事會、單獨(dú)或合并持有公司有

      表決權(quán)股份總數(shù)百分之十以上的股東,有權(quán)向證券監(jiān)管部門報(bào)告,并根據(jù)公司章程規(guī)定提請

      召開臨時(shí)股東大會,對相關(guān)事項(xiàng)作出決議。

      第八十一條 公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬公司侵占公司資產(chǎn)

      時(shí),公司董事會視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人予以處分,對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。

      第六章 信息與溝通

      第八十二條 公司應(yīng)建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞

      程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。

      第八十三條 公司對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行合理篩選、核對、整合,提高

      信息的有用性。

      公司獲得內(nèi)部信息的方式是:財(cái)務(wù)會計(jì)資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)信息、內(nèi)

      部刊物、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道。

      公司獲得外部信息的方式是:行業(yè)協(xié)會組織、社會中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道。

      第八十四條 公司內(nèi)控職能部門須將內(nèi)部控制相關(guān)信息在公司內(nèi)部各管理級次、責(zé)任單

      位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及公司與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門

      等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋。信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并加以解決。

      重要信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞給董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營層。

      第八十五條 公司將利用信息技術(shù)促進(jìn)信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與

      溝通中的作用。

      公司加強(qiáng)對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)

      絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

      第八十六條 公司建立反舞弊機(jī)制,堅(jiān)持懲防并舉、重在預(yù)防的原則,明確反舞弊工作 的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)機(jī)構(gòu)在反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、處理、報(bào)告和補(bǔ)救程序。

      公司至少應(yīng)當(dāng)將下列情形作為反舞弊工作的重點(diǎn):

      (一)未經(jīng)授權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用公司資產(chǎn),牟取不當(dāng)利益;

      (二)在財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等;

      (三)董事、監(jiān)事及其他高級管理人員濫用職權(quán);

      (四)相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員串通舞弊。

      第八十七條 公司建立舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度,設(shè)置舉報(bào)專線,明確舉報(bào)投訴

      處理程序、辦理時(shí)限和辦結(jié)要求,確保舉報(bào)、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。

      舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳達(dá)至全體員工。

      第七章 內(nèi)部控制的檢查監(jiān)督和披露

      第八十八條 公司應(yīng)對內(nèi)控制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查。董事會及管理層

      應(yīng)通過內(nèi)控制度的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度是否存在缺陷和實(shí)施中是否存在問題,并及時(shí)予

      以改進(jìn),確保內(nèi)控制度的有效實(shí)施。

      第八十九條 公司應(yīng)制定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督辦法,該辦法至少包括如下內(nèi)容:

      (一)董事會或相關(guān)機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的授權(quán);

      (二)公司各部門及下屬機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的配合義務(wù);

      (三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的項(xiàng)目、時(shí)間、程序及方法;

      (四)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告的方式;

      (五)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作相關(guān)責(zé)任的劃分;

      (六)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的激勵(lì)制度。

      第九十條 公司應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營特點(diǎn)制定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督計(jì)劃,并作為評價(jià)內(nèi)部

      控制運(yùn)行情況的依據(jù)。

      公司應(yīng)將收購和出售資產(chǎn)、關(guān)聯(lián)交易、從事衍生品交易、提供財(cái)務(wù)資助、為他人提供擔(dān)

      保、募集資金使用、委托理財(cái)?shù)戎卮笫马?xiàng)作為內(nèi)部控制檢查監(jiān)督計(jì)劃的必備事項(xiàng)。

      第九十一條 公司董事會審計(jì)委員會對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo),并審閱檢查監(jiān)

      督部門提交的內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告。

      第九十二條 檢查監(jiān)督工作人員對于檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問題,須在內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告中據(jù)實(shí)反映,并在報(bào)告后進(jìn)行追蹤,以確定相關(guān)部門已及時(shí)

      采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施。

      第九十三條 檢查、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問題,將列為各部

      門績效考核的重要項(xiàng)目。對已發(fā)現(xiàn)的重大缺陷,追究相關(guān)單位或者責(zé)任人的責(zé)任。

      內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的工作資料,保存時(shí)間不少于十年。

      第九十四條 從披露二OO 九年報(bào)告起,公司董事會審計(jì)委員會須根據(jù)內(nèi)部控制檢

      查監(jiān)督工作報(bào)告及相關(guān)信息評價(jià)公司內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況,形成內(nèi)部控制自我評估報(bào)

      告。公司董事會依據(jù)有關(guān)監(jiān)管部門的要求,在審議財(cái)務(wù)報(bào)告等事項(xiàng)的同時(shí),對公司內(nèi)部

      控制自我評估報(bào)告形成決議,并報(bào)告同時(shí)對外披露。

      第九十五條 內(nèi)部控制自我評估報(bào)告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:

      (一)內(nèi)控制度是否建立健全。

      (二)內(nèi)控制度是否有效實(shí)施。

      (三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的情況。

      (四)內(nèi)控制度及其實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其處理情況。

      (五)對本內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作計(jì)劃完成情況的評價(jià)。

      (六)完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施。

      (七)下一內(nèi)部控制有關(guān)工作計(jì)劃。

      第八章 附則

      第九十六條 本制度未盡事宜,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)

      定執(zhí)行。本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)定不一致的,以國家有

      關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)定為準(zhǔn)。

      第九十七條 本制度由董事會負(fù)責(zé)解釋。

      第九十八條 本制度自董事會審議通過之日起實(shí)施。

      第三篇:財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度

      財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度

      第一章 總則

      第一條 為保證**股份有限公司(以下簡稱公司)的內(nèi)控工作的正常、有序開展,確保公司各項(xiàng)經(jīng)營活動規(guī)范、健康、持續(xù)開展,根據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)公司內(nèi)部控制制度指導(dǎo)原則》、《**保險(xiǎn)股份有限公司章程》等相關(guān)法律法規(guī)和制度的要求,特制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于公司所屬各機(jī)構(gòu)。

      第二章 管理體系和主要職責(zé)

      第二條 內(nèi)控管理實(shí)行垂直管理機(jī)制。公司內(nèi)控部門及內(nèi)控人員在行政上受本級機(jī)構(gòu)管理,在業(yè)務(wù)上直接受分公司內(nèi)控部門指導(dǎo)和管理。

      第三條 公司內(nèi)控部門或內(nèi)控人員的主要職責(zé):

      1、制定本機(jī)構(gòu)內(nèi)控工作制度和工作計(jì)劃。

      2、根據(jù)分公司內(nèi)控部門的要求和授權(quán),開展對本機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)的各項(xiàng)審計(jì)、稽核檢查、法律事務(wù)和質(zhì)量認(rèn)證工作。

      3、根據(jù)本機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的要求開展的其他工作。

      4、配合本機(jī)構(gòu)其他部門的工作。

      5、檢查指導(dǎo)下級機(jī)構(gòu)內(nèi)控聯(lián)系人員的工作。

      第三章 人員配備

      第四條 公司及地市營銷服務(wù)部應(yīng)當(dāng)配備1名內(nèi)控專員,縣市營銷服務(wù)部配備兼職內(nèi)控聯(lián)系人員,負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的內(nèi)控工作,接受分公司內(nèi)控部門的指導(dǎo)和管理。第五條 公司、地市營銷服務(wù)部的內(nèi)控專員應(yīng)有本科以上學(xué)歷,從事過會計(jì)、審計(jì)或法律事務(wù)工作,有一定的管理經(jīng)驗(yàn)。第六條 營銷服務(wù)部內(nèi)控人員應(yīng)具有??埔陨蠈W(xué)歷,從事過經(jīng)濟(jì)管理工作。

      第四章 工作聯(lián)系制度與報(bào)告制度

      第七條 第八條 公司各級機(jī)構(gòu)必須支持和配合內(nèi)控部門開展工作。內(nèi)控部門在開展審計(jì)、檢查、法律調(diào)研等工作前,一般應(yīng)提前通知有關(guān)部門和機(jī)構(gòu),做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,必要時(shí)可以突擊檢查。調(diào)查過程中如遇重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并與有關(guān)部門聯(lián)系,溝通信息,各機(jī)構(gòu)、部門要積極配合。調(diào)查結(jié)束后,內(nèi)控部門要按時(shí)出具報(bào)告和意見,相關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)執(zhí)行整改意見,并書面反饋,內(nèi)控部門負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行的有效性。第九條 公司內(nèi)控人員向分公司內(nèi)控部和本級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作,包括:

      1、每年1月5日前匯報(bào)上工作總結(jié)和該工作計(jì)劃,上工作總結(jié)需附本級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)控工作的意見或建議。

      2、每季度最后一個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告季度工作總結(jié)(二季度報(bào)半工作總結(jié)),主要包括:本季度內(nèi)根據(jù)計(jì)劃開展的審計(jì)、稽核檢查、法律事務(wù)和品質(zhì)管理方面的工作情況,根據(jù)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的要求開展的其他工作情況,需上報(bào)分公司內(nèi)控部門備案的審計(jì)檢查報(bào)告,以及下季度工作安排。

      3、每月結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告月預(yù)警有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表。

      4、如遇重大、突發(fā)性事件,需立即向分公司內(nèi)控部門和本級機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)指示來開展工作,隨后進(jìn)行專題匯報(bào)。

      5、分公司內(nèi)控部門安排的其他報(bào)告。

      第五章 審計(jì)工作管理

      第十一條 根據(jù)分公司內(nèi)控工作計(jì)劃,公司內(nèi)控部門及下屬各機(jī)構(gòu)內(nèi)控人員對各項(xiàng)經(jīng)營活動進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,防范和控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),并為經(jīng)營決策提供意見和建議。

      第十二條 對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題除向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)外,存在問題的機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果報(bào)告給審計(jì)部門。

      第十三條 公司審計(jì)工作的基本職能包括:

      1、制定公司各項(xiàng)審計(jì)計(jì)劃和工作制度、程序。

      2、開展對公司系統(tǒng)內(nèi)下級機(jī)構(gòu)的、半審計(jì)。

      3、開展公司系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)審計(jì)。

      4、開展對新設(shè)機(jī)構(gòu)的開業(yè)審計(jì)。

      5、開展對下級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人和重要崗位工作人員的離任、離職審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

      6、制定公司預(yù)警指標(biāo)考核辦法并實(shí)施對下級機(jī)構(gòu)的考核。

      7、指導(dǎo)下級機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作,組織系統(tǒng)內(nèi)審計(jì)工作培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。

      8、配合開展總、分公司內(nèi)控部的審計(jì)工作和保險(xiǎn)監(jiān)管部門的年檢工作,開展審計(jì)工作的對外交流。

      9、上級領(lǐng)導(dǎo)布置的其他工作。

      第十四條 審計(jì)人員必須嚴(yán)格遵守審計(jì)紀(jì)律,對于違反紀(jì)律的行為,公司將根據(jù)《**保險(xiǎn)股份有限公司經(jīng)營活動檢查條例》對有關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人予以嚴(yán)厲處罰。第十五條 審計(jì)項(xiàng)目:

      1、財(cái)務(wù)管理狀況。主要包括:各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度和政策(財(cái)務(wù)報(bào)表和帳冊、各類資產(chǎn)/負(fù)債項(xiàng)目、收入和支出項(xiàng)目、銀行帳戶管理、財(cái)務(wù)印章/發(fā)票管理等)的制定和執(zhí)行情況是否符合國家法律規(guī)定的要求,是否符合保險(xiǎn)監(jiān)管部門的要求,是否符合公司章程和經(jīng)營政策的要求。

      2、業(yè)務(wù)管理狀況。主要包括:各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度和政策(單證管理、業(yè)務(wù)印章管理、代理協(xié)議和業(yè)務(wù)合作協(xié)議管理等)的制定和執(zhí)行情況是否符合國家法律規(guī)定的要求,是否符合保險(xiǎn)監(jiān)管部門的要求,是否符合公司章程和經(jīng)營政策的要求。

      3、營銷服務(wù)管理狀況。主要包括:營銷體系的建立和管理情況,營銷政策的制定和執(zhí)行是否符合公司章程和經(jīng)營政策的要求。

      4、行政人事管理狀況。主要包括:各類合同/印章管理、各類公司資產(chǎn)的購置和管理、機(jī)構(gòu)管理、人員管理、薪酬福利管理是否符合國家法律規(guī)定的要求,是否符合保險(xiǎn)監(jiān)管部門的要求,是否符合公司章程和經(jīng)營政策的要求。

      第十六條 公司內(nèi)控部門或內(nèi)控人員可根據(jù)上級公司的部署和本機(jī)構(gòu)審計(jì)工作計(jì)劃,根據(jù)具體情況,確定采取現(xiàn)場審計(jì)程序或非現(xiàn)場審計(jì)程序。

      第十七條 公司根據(jù)分公司的要求和公司實(shí)際需要,實(shí)行專項(xiàng)審計(jì),或突擊檢查。

      第十八條 新設(shè)機(jī)構(gòu)的開業(yè)審計(jì)須在正式開業(yè)后一個(gè)月之內(nèi)進(jìn)行。

      第十九條 公司對支公司審計(jì)和半審計(jì)分別在次年的一月和當(dāng)年七月進(jìn)行。

      第二十條 公司內(nèi)控部門和內(nèi)控人員建立對本級機(jī)構(gòu)高級管理人員和重要崗位人員的離任離司審計(jì)制度。

      第六章 稽核檢查工作管理

      第二十一條 公司各級內(nèi)控部門或內(nèi)控人員每年至少對系統(tǒng)進(jìn)行一次全面稽核檢查。專項(xiàng)檢查按照分公司的安排和公司的需要隨時(shí)進(jìn)行。第二十二條 公司內(nèi)控部門和內(nèi)控人員在進(jìn)行內(nèi)部常規(guī)稽核的同時(shí),應(yīng)對重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)稽核。對于稽核過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)向本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和分公司內(nèi)控部提交書面報(bào)告,并通過后續(xù)檢查的方式,監(jiān)督整改情況。

      第七章 法律事務(wù)

      第二十三條 法律事務(wù)工作宗旨在于規(guī)范公司業(yè)務(wù)活動和內(nèi)部經(jīng)營管理,保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動的合法性,通過各種法律途徑,保障公司和員工的合法權(quán)益。

      第二十四條 公司內(nèi)控部門負(fù)責(zé)處理本機(jī)構(gòu)的法律事務(wù)以及與分公司法律事務(wù)管理部門的聯(lián)系工作。相關(guān)業(yè)務(wù)工作直接受分公司法律事務(wù)管理部門指導(dǎo)和管理。

      第二十五條 訴訟管理。公司實(shí)行“統(tǒng)一調(diào)控、分級管理”的案件訴訟管理體制,各級機(jī)構(gòu)在相應(yīng)的管理權(quán)限內(nèi)處理訴訟事宜,同時(shí)接受上級主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

      遇到法律事務(wù)及控訴訟事宜應(yīng)及時(shí)上報(bào)分公司內(nèi)控部,根據(jù)分公司內(nèi)控部門的指示,進(jìn)行相關(guān)的處理。

      第二十六條 勞動糾紛案由涉案本機(jī)構(gòu)處理,并報(bào)分公司,由分公司內(nèi)控部負(fù)責(zé)指導(dǎo)。

      第二十七條 其他訴訟案件由分公司根據(jù)案件性質(zhì)、疑難程度和影響程度決定處理權(quán)限。第二十八條 上級機(jī)構(gòu)法律事務(wù)管理部門根據(jù)需要有權(quán)直接處理下級機(jī)構(gòu)處理的案件。下級機(jī)構(gòu)也可以根據(jù)需要,報(bào)請上級機(jī)構(gòu)幫助處理本機(jī)構(gòu)的案件。

      第二十九條 涉及訴訟案件的機(jī)構(gòu),應(yīng)及時(shí)將案件情況及相關(guān)材料上報(bào)法律事務(wù)部門,并應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系,協(xié)助法律事務(wù)部門開展工作。

      第三十條 案件訴訟費(fèi)用由涉案機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三十一條 仲裁案件參照本規(guī)定進(jìn)行管理。

      第三十二條 公司如因工作需要經(jīng)分公司允許,可以聘請常年法律顧問。

      第三十三條 法律咨詢。

      1、對涉及公司重大業(yè)務(wù)決策和重大業(yè)務(wù)活動的事宜,各級法律工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的要求,就有關(guān)法律問題提出書面回復(fù)。

      2、重大疑難賠案,需論證其中法律關(guān)系的,根據(jù)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)的要求,由分公司法律事務(wù)管理部門出具法律意見。

      3、需要法律事務(wù)部門出具法律咨詢意見的,應(yīng)通過內(nèi)部工作聯(lián)系單的方式正式提出,法律事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)予以受理。第三十四條 合同管理。

      1、本機(jī)構(gòu)經(jīng)分公司授權(quán)委托,可以在權(quán)限范圍內(nèi)對外訂立除具有擔(dān)保性質(zhì)以外的合同或協(xié)議,并報(bào)分公司內(nèi)控部備案。否則,不得私自對外簽訂合同。

      2、以公司名義對外簽訂的合同,除具有標(biāo)準(zhǔn)格式的保險(xiǎn)單及代理協(xié)議外,均應(yīng)事先經(jīng)過分公司內(nèi)控部的審核。

      3、非標(biāo)準(zhǔn)合同和非標(biāo)準(zhǔn)格式保險(xiǎn)單、協(xié)議性保單、代理協(xié)議應(yīng)由公司內(nèi)控部門審核后上報(bào)分公司內(nèi)控部審核。

      4、簽訂合同必須嚴(yán)格按照公司印章管理的規(guī)定用印。

      5、建立合同管理登記簿,簽訂合同必須做好內(nèi)部登記審批工作。

      6、合同簽訂后,合同正本應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)交分公司內(nèi)控部統(tǒng)一管理。復(fù)印件及分公司內(nèi)控部簽字后的合同審核單及時(shí)交與檔案管理人員統(tǒng)一集中管理。檔案管理員應(yīng)做好合同的接收登記和保管工作。合同副本制作二份,一份由合同經(jīng)辦單位保留,一份交合同審核部門備案。

      7、合同審核應(yīng)通過內(nèi)部工作聯(lián)系單正式提出,內(nèi)控部門應(yīng)當(dāng)予以受理并提出審核意見,審核意見以《合同審核單》形式做出,如在原送審合同的復(fù)印件上直接修改的,修改稿作為《合同審核單》的附件。

      第三十五條 報(bào)告制度。

      法律工作是公司防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),化解經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。各級機(jī)構(gòu)法律事務(wù)部門和法律工作人員應(yīng)根據(jù)中國保監(jiān)會內(nèi)控管理工作的要求,建立嚴(yán)密的報(bào)告制度,實(shí)時(shí)反饋各類信息。分公司各機(jī)構(gòu)每月填寫《法律事務(wù)工作月報(bào)表》,于下月初2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)分公司法律事務(wù)管理部門;每季度制作法律工作小結(jié),于下季度初2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。法律工作小結(jié)包括:本季度工作概況、處理案件簡要情況、法律咨詢過程中認(rèn)為須向分公司建議的法律問題、下一步工作打算等。法律事務(wù)工作月報(bào)表和工作小結(jié)的電子文檔和書面材料應(yīng)同時(shí)上報(bào)分公司。

      第八章 品質(zhì)管理

      第三十六條 參照總公司質(zhì)量環(huán)境體系管理辦法執(zhí)行。第三十七條 取得質(zhì)量環(huán)境體系認(rèn)證后,分公司每年復(fù)審一次。

      第九章 業(yè)務(wù)管理控制

      第三十八條 公司應(yīng)建立科學(xué)完善的核保、核賠制度,形成一套崗位明確、權(quán)責(zé)分明、分級負(fù)責(zé)、互相制約、規(guī)范操作的承保、理賠業(yè)務(wù)管理機(jī)制。各級內(nèi)控人員要對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

      第三十九條 公司內(nèi)控部定期對各機(jī)構(gòu)對保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行進(jìn)行檢查。

      第四十條 公司各級機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)宣傳材料的設(shè)計(jì)、開發(fā),應(yīng)當(dāng)有法律專業(yè)人員參加,報(bào)分公司行政人事部審核。

      第四十一條 公司應(yīng)配備專職核保、核賠人員,并建立對核保、核賠人員的評聘、考核、獎懲制度。第四十二條 實(shí)行承保與理賠職責(zé)分離、展業(yè)與核保相分離以及獨(dú)立的核保、核賠制度。規(guī)定各級承保和理賠人員的授權(quán)范圍及其職責(zé)。

      第四十三條 結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范管理,制訂業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

      第四十四條 加強(qiáng)對公司保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理,使用統(tǒng)一的代理協(xié)議文本,監(jiān)督檢查保險(xiǎn)代理人檔案。第四十五條 監(jiān)督保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制的執(zhí)行。

      第四十六條 應(yīng)切實(shí)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章關(guān)于保險(xiǎn)單證管理的規(guī)定,監(jiān)督保險(xiǎn)單證的保管、使用、報(bào)廢和核銷管理。

      第十章 財(cái)務(wù)管理控制

      第四十七條 公司要配備專職財(cái)會人員。實(shí)行崗位分工,明確崗位職責(zé),嚴(yán)禁一人兼崗或獨(dú)自操作全過程。財(cái)會崗位實(shí)行定期或不定期輪換交流。

      第四十八條 賬簿設(shè)立,會計(jì)科目設(shè)置,需使用統(tǒng)一規(guī)定的會計(jì)科目編號。會計(jì)記錄應(yīng)保持完整、準(zhǔn)確,能夠及時(shí)完整、準(zhǔn)確地提供會計(jì)信息。

      第四十九條 定期核對現(xiàn)金和銀行存款賬戶,保證現(xiàn)金和銀行存款的安全。會計(jì)部門應(yīng)妥善保管現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白憑證、密押、印鑒等,防止遺失或被盜。如有遺失或被盜,將對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰或處理。第五十條 加強(qiáng)對資金的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格控制費(fèi)用開支,實(shí)行財(cái)務(wù)雙簽制度。

      第五十一條 保障財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人依法、依內(nèi)部規(guī)章行使財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)。

      第五十二條 加強(qiáng)對固定資產(chǎn)規(guī)模的控制,確保公司具有充足的償付能力。

      第十一章 機(jī)構(gòu)和人事管理控制

      第五十三條 機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)公司整體布局、發(fā)展戰(zhàn)略,保費(fèi)規(guī)模等因素進(jìn)行綜合評價(jià),有步驟地實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)。

      第五十四條 機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并在達(dá)標(biāo)后,堅(jiān)持后續(xù)管理。

      第五十五條 機(jī)構(gòu)考評需結(jié)合質(zhì)量指標(biāo)、數(shù)量指標(biāo)、業(yè)績指標(biāo)、管理指標(biāo)進(jìn)行綜合考評。

      第五十六條 公司各級機(jī)構(gòu)應(yīng)建立、健全各項(xiàng)行政管理制度。第五十七條 公司應(yīng)建立規(guī)范的檔案管理制度,各機(jī)構(gòu)要有檔案管理人員,對各類檔案進(jìn)行科學(xué)管理。

      第五十八條 公司應(yīng)結(jié)合本地保險(xiǎn)市場情況,建立合理的薪酬制度和激勵(lì)制度。

      第十二章 信息系統(tǒng)管理控制 第五十九條 公司各級機(jī)構(gòu)應(yīng)建立計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理員制度,建立計(jì)算機(jī)管理制度,加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)控制。定期對分公司系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全問題進(jìn)行檢查。對系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料應(yīng)當(dāng)采取加密措施,建立備份。對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)采取口令管理和權(quán)限管理,用戶使用的密碼和口令應(yīng)定期更換。

      第六十條 公司各級機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),建立完整的信息資料系統(tǒng),保證重要信息能夠得到及時(shí)反饋。

      第六十一條 公司各級機(jī)構(gòu)應(yīng)對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的測試、運(yùn)行和維護(hù)實(shí)施嚴(yán)格管理,明確劃分業(yè)務(wù)操作和技術(shù)維護(hù)等各個(gè)方面的責(zé)任。

      第十三章 附則

      第六十二條 本制度由公司行政人事部負(fù)責(zé)解釋和補(bǔ)充修訂。第六十三條 本自發(fā)布之日起實(shí)施。

      第四篇:小額貸款公司內(nèi)部控制制度

      公司內(nèi)控管理制度

      長興長信小額貸款有限公司內(nèi)部控制制度

      第一章 總

      第一條 為促進(jìn)公司建立和健全內(nèi)部控制,防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障公司體系安全穩(wěn)健運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國公司法》、《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》等法律規(guī)定和金融企業(yè)審慎監(jiān)管要求,制定本制度。

      第二條 內(nèi)部控制是公司為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),通過制定和實(shí)施一系列制度、程序和方法,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前防范、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的動態(tài)過程和機(jī)制。

      第三條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):

      (一)確保國家法律規(guī)定和公司內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。

      (二)確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的全面實(shí)施和充分實(shí)現(xiàn)。

      (三)確保風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性。

      (四)確保業(yè)務(wù)記錄、財(cái)務(wù)信息和其他管理信息的及時(shí)、真實(shí)和完整。

      第四條 公司內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫徹全面、審慎、有效、獨(dú)立的原則,包括:

      (一)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)滲透公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程和各個(gè)操作環(huán)節(jié),覆蓋所有的部門和崗位,并由全體人員參與,任何決策或操作均應(yīng)當(dāng)有案可查。

      (二)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以防范風(fēng)險(xiǎn)、審慎經(jīng)營為出發(fā)點(diǎn),公司的經(jīng)營管理,尤其是設(shè)立新的機(jī)構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),均應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)“內(nèi)控優(yōu)先”的要求。

      (三)內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)具有高度的權(quán)威性,任何人不得擁有不受內(nèi)部控制約束的權(quán)力,內(nèi)部控制存在的問題應(yīng)當(dāng)能夠得到及時(shí)反饋和糾正。

      (四)內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價(jià)部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行部門,并有直接向董事會、監(jiān)事會和高級管理層報(bào)告的渠道。

      第五條 內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)與公司的經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)相適應(yīng),以合理的成本實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目標(biāo)。

      第二章 內(nèi)部控制的基本要求

      第六條 內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)包括以下要素:

      (一)內(nèi)部控制環(huán)境。

      (二)風(fēng)險(xiǎn)識別與評估。

      (三)內(nèi)部控制措施。

      (四)信息交流與反饋。

      (五)監(jiān)督評價(jià)與糾正。

      第七條 公司應(yīng)當(dāng)建立良好的公司治理以及分工合理、職責(zé)明確、相互制衡、報(bào)告關(guān)系清晰的組織結(jié)構(gòu),為內(nèi)部控制的有效性提供必要的前提條件。

      第八條 公司董事會、監(jiān)事會和高級管理層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識自身對內(nèi)部控制所承擔(dān)的責(zé)任。

      董事會負(fù)責(zé)保證公司建立并實(shí)施充分而有效的內(nèi)部控制體系;負(fù)責(zé)審批整體經(jīng)營戰(zhàn)略和重大政策并定期檢查、評價(jià)執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)確保公司在法律和政策的框架內(nèi)審慎經(jīng)營,明確設(shè)定可接受的風(fēng)險(xiǎn)程度,確保高級管理層采取必要措施識別、計(jì)量、監(jiān)測并控制風(fēng)險(xiǎn);負(fù)責(zé)審批組織機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)保證高級管理層對內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測和評估。

      監(jiān)事會負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會、高級管理層完善內(nèi)部控制體系;負(fù)責(zé)監(jiān)督董事會及董事、高級管理層及高級管理人員履行內(nèi)部控制職責(zé);負(fù)責(zé)要求董事、董事長及高級管理人員糾正其損害公司利益的行為并監(jiān)督執(zhí)行。

      高級管理層負(fù)責(zé)制定內(nèi)部控制政策,對內(nèi)部控制體系的充分性與有效性進(jìn)行監(jiān)測和評估;負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會決策;負(fù)責(zé)建立識別、計(jì)量、監(jiān)測并控制風(fēng)險(xiǎn)的程序和措施;負(fù)責(zé)建立和完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),保證內(nèi)部控制的各項(xiàng)職責(zé)得到有效履行。

      第九條 公司應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、有效的激勵(lì)約束機(jī)制,培育良好的企業(yè)精神和內(nèi)部控制文化,從而創(chuàng)造全體員工均充分了解且能履行職責(zé)的環(huán)境。

      第十條 公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立履行風(fēng)險(xiǎn)管理職能的專門部門,負(fù)責(zé)具體制定并實(shí)施識別、計(jì)量、監(jiān)測和控制風(fēng)險(xiǎn)的制度、程序和方法,以確保風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      第十一條 公司應(yīng)當(dāng)建立涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)、全行范圍的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),開發(fā)和運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)量化評估的方法和模型,對信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、流動性風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)控。

      第十二條 公司應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)制定全面、系統(tǒng)、成文的政策、制度和程序,在全公司范圍內(nèi)保持統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作要求,并保證其連續(xù)性和穩(wěn)定性。

      第十三條 公司設(shè)立新的機(jī)構(gòu)或開辦新的業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)事先制定有關(guān)的政策、制度和程序,對潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)量和評估,并提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

      第十四條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制的評價(jià)制度,對內(nèi)部控制的制度建設(shè)、執(zhí)行情況定期進(jìn)行回顧和檢討,并根據(jù)國家法律規(guī)定、公司組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、市場環(huán)境的變化進(jìn)行修訂和完善。

      第十五條 公司應(yīng)當(dāng)明確劃分相關(guān)部門之間、崗位之間、上下級機(jī)構(gòu)之間的職責(zé),建立職責(zé)分離、橫向與縱向相互監(jiān)督制約的機(jī)制。

      涉及資產(chǎn)、負(fù)債、財(cái)務(wù)和人員等重要事項(xiàng)變動均不得由一個(gè)人獨(dú)自決定。

      第十六條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的工作崗位及其性質(zhì),賦予其相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,各個(gè)崗位應(yīng)當(dāng)有正式、成文的崗位職責(zé)說明和清晰的報(bào)告關(guān)系。

      公司應(yīng)當(dāng)明確關(guān)鍵崗位及其控制要求,關(guān)鍵崗位應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期或不定期的人員輪換和強(qiáng)制休假制度。

      第十七條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)部門的經(jīng)營管理水平、風(fēng)險(xiǎn)管理能力、地區(qū)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,建立相應(yīng)的授權(quán)體系,實(shí)行統(tǒng)一法人管理和法人授權(quán)。

      授權(quán)應(yīng)適當(dāng)、明確,并采取書面形式。

      第十八條 公司應(yīng)當(dāng)利用計(jì)算機(jī)程序監(jiān)控等現(xiàn)代化手段,鎖定分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)權(quán)限,對分支機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的管理和監(jiān)控。

      下級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級機(jī)構(gòu)的決策,在自身職責(zé)和權(quán)限范圍內(nèi)開展工作。

      第十九條 公司應(yīng)當(dāng)建立有效的核對、監(jiān)控制度,對各種賬證、報(bào)表定期進(jìn)行核對,對現(xiàn)金、有價(jià)證券等有形資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行盤點(diǎn),對柜臺辦理的業(yè)務(wù)實(shí)行復(fù)核或事后監(jiān)督把關(guān),對重要業(yè)務(wù)實(shí)行雙簽有效的制度,對授權(quán)、授信的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。

      第二十條 公司應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算和業(yè)務(wù)記錄,建立完整的會計(jì)、統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)檔案,妥善保管,確保原始記錄、合同契約和各種資料的真實(shí)、完整。

      第二十一條 公司應(yīng)當(dāng)建立有效的應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行測試。在意外事件或緊急情況發(fā)生時(shí),應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)做出應(yīng)急處置,以預(yù)防或減少可能造成的損失,確保業(yè)務(wù)持續(xù)開展。

      第二十二條 公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的法律事務(wù)部門或崗位,統(tǒng)一管理各類授權(quán)、授信的法律事務(wù),制定和審查法律文本,對新業(yè)務(wù)的推出進(jìn)行法律論證,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法和有效。

      第二十三條 公司應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作和管理的電子化,促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的整合,做到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中處理。

      第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理的信息化,建立貫穿各級機(jī)構(gòu)、覆蓋各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng),做到及時(shí)、準(zhǔn)確提供經(jīng)營管理所需要的各種數(shù)據(jù),并及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向中國銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門報(bào)送監(jiān)管報(bào)表資料和對外披露信息。

      第二十五條 公司應(yīng)當(dāng)建立有效的信息交流和反饋機(jī)制,確保董事會、監(jiān)事會、高級管理層及時(shí)了解本行的經(jīng)營和風(fēng)險(xiǎn)狀況,確保每一項(xiàng)信息均能夠傳遞給相關(guān)的員工,各個(gè)部門和員工的有關(guān)信息均能夠順暢反饋。

      第二十六條 公司的業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題,并迅速予以糾正。

      第二十七條 公司的內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)有權(quán)獲得公司的所有經(jīng)營信息和管理信息,并對各個(gè)部門、崗位和各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施全面的監(jiān)督和評價(jià)。

      第二十八條 公司的內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)具有充分的獨(dú)立性,實(shí)行全公司系統(tǒng)垂直管理。

      下級機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的聘任和解聘應(yīng)當(dāng)由上一級內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé),公司總部內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人的聘任和解聘應(yīng)當(dāng)由董事會負(fù)責(zé)。

      第二十九條 公司應(yīng)當(dāng)配備充足的、具備相應(yīng)的專業(yè)從業(yè)資格的內(nèi)部審計(jì)人員,并建立專業(yè)培訓(xùn)制度,每人每年確保一定的離崗或脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間。

      第三十條 公司應(yīng)當(dāng)建立有效的內(nèi)部控制報(bào)告和糾正機(jī)制,業(yè)務(wù)部門、內(nèi)部審計(jì)部門和其他人員發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的問題,均應(yīng)當(dāng)有暢通的報(bào)告渠道和有效的糾正措施。

      第三章 授信的內(nèi)部控制

      第三十一條 公司授信內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:實(shí)行統(tǒng)一授信管理,健全客戶信用風(fēng)險(xiǎn)識別與監(jiān)測體系,完善授信決策與審批機(jī)制,防止對單一客戶、關(guān)聯(lián)企業(yè)客戶和集團(tuán)客戶授信風(fēng)險(xiǎn)的高度集中,防止違反信貸原則發(fā)放關(guān)系人貸款和人情貸款,防止信貸資金違規(guī)使用。

      第三十二條 公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨(dú)立的授信風(fēng)險(xiǎn)管理部門,不同客戶對象、不同種類的授信進(jìn)行統(tǒng)一管理,設(shè)置授信風(fēng)險(xiǎn)限額,避免信用失控。

      第三十三條 公司授信崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)做到分工合理、職責(zé)明確,崗位之間應(yīng)當(dāng)相互配合、相互制約,做到審貸分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計(jì)賬務(wù)處理分離。

      第三十四條 公司應(yīng)當(dāng)建立有效的授信決策機(jī)制,包括設(shè)立授信審查委員會,負(fù)責(zé)審批權(quán)限內(nèi)的授信。

      授信審查委員會審議表決應(yīng)當(dāng)遵循集體審議、明確發(fā)表意見、多數(shù)同意通過的原則,全部意見應(yīng)當(dāng)記錄存檔。

      第三十五條 公司應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的授信風(fēng)險(xiǎn)垂直管理體制,對授信實(shí)行統(tǒng)一管理。

      第三十六條 公司應(yīng)當(dāng)對授信實(shí)行統(tǒng)一的法人授權(quán)制度,上級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平、資產(chǎn)質(zhì)量、所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素,合理確定授信審批權(quán)限。

      第三十七條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小,對不同種類、期限、擔(dān)保條件的授信確定不同的審批權(quán)限,審批權(quán)限應(yīng)當(dāng)采用量化風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

      第三十八條 公司各級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定授信審查人、審批人之間的權(quán)限和工作程序,嚴(yán)格按照權(quán)限和程序?qū)彶椤徟鷺I(yè)務(wù),不得故意繞開審查、審批人。

      第三十九條 公司各級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)防止授信風(fēng)險(xiǎn)的過度集中,通過實(shí)行授信組合管理,制定在不同期限、不同行業(yè)、不同地區(qū)的授信分散化目標(biāo),及時(shí)監(jiān)測和控制授信組合風(fēng)險(xiǎn),確??傮w授信風(fēng)險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)。

      第四十條 公司應(yīng)當(dāng)對單一客戶的貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌和貼現(xiàn)、透支、保理、擔(dān)保、貸款承諾、開立信用證等各類表內(nèi)外授信實(shí)行一攬子管理,確定總體授信額度。

      第四十一條 公司應(yīng)當(dāng)以風(fēng)險(xiǎn)量化評估的方法和模型為基礎(chǔ),開發(fā)和運(yùn)用統(tǒng)一的客戶信用評級體系,作為授信客戶選擇和項(xiàng)目審批的依據(jù),并為客戶信用風(fēng)險(xiǎn)識別、監(jiān)測以及制定差別化的授信政策提供基礎(chǔ)??蛻粜庞迷u級結(jié)果應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶信用變化情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

      第四十二條 公司對集團(tuán)客戶授信應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、適度和預(yù)警的原則。對集團(tuán)客戶應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一授信管理,合理確定對集團(tuán)客戶的總體授信額度,防止多頭授信、過度授信和不適當(dāng)分配授信額度。公司應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,對集團(tuán)客戶授信集中風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效監(jiān)控,防止集團(tuán)客戶通過多頭開戶、多頭借款、多頭互保等形式套取公司資金。第四十三條 公司應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的授信操作規(guī)范,明確貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查各個(gè)環(huán)節(jié)的工作標(biāo)準(zhǔn)和盡職要求:

      (一)貸前調(diào)查應(yīng)當(dāng)做到實(shí)地查看,如實(shí)報(bào)告授信調(diào)查掌握的情況,不回避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不因任何人的主觀意志而改變調(diào)查結(jié)論。

      (二)貸時(shí)審查應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)立審貸,客觀公正,充分、準(zhǔn)確地揭示業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提出降低風(fēng)險(xiǎn)的對策。

      (三)貸后檢查應(yīng)當(dāng)做到實(shí)地查看,如實(shí)記錄,及時(shí)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題報(bào)告有關(guān)人員,不得隱瞞或掩飾問題。

      第四十四條 公司應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的各類授信品種的管理辦法,明確規(guī)定各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理?xiàng)l件,包括選項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、期限、利率、收費(fèi)、擔(dān)保、審批權(quán)限、申報(bào)資料、貸后管理、內(nèi)部處理程序等具體內(nèi)容。

      第四十五條 公司實(shí)施有條件授信時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循“先落實(shí)條件、后實(shí)施授信”的原則,授信條件未落實(shí)或條件發(fā)生變更未重新決策的,不得實(shí)施授信。

      第四十六條 公司應(yīng)當(dāng)對授信工作實(shí)施獨(dú)立的盡職調(diào)查。授信決策應(yīng)依據(jù)規(guī)定的程序進(jìn)行,不得違反程序或減少程序進(jìn)行授信。在授信決策過程中,應(yīng)嚴(yán)格要求授信工作人員遵循客觀、公正的原則,獨(dú)立發(fā)表決策意見,不受任何外部因素的干擾。

      第四十七條 公司對關(guān)聯(lián)方的授信,應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)原則,以不優(yōu)于對非關(guān)聯(lián)方同類交易的條件進(jìn)行。

      在對關(guān)聯(lián)方的授信調(diào)查和審批過程中,公司內(nèi)部相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)回避。第四十八條 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查和監(jiān)控貸款用途,防止借款人通過貸款、貼現(xiàn)、辦理商業(yè)承兌匯票等方式套取信貸資金,改變借款用途。

      第四十九條 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查借款人資格合法性、融資背景以及申請材料的真實(shí)性和借款合同的完備性,防止借款人騙取貸款,或以其他方式從事金融詐騙活動。

      第五十條 公司應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)測、預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)密監(jiān)測資產(chǎn)質(zhì)量的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)質(zhì)量的潛在風(fēng)險(xiǎn)并發(fā)出預(yù)警提示,分析不良資產(chǎn)形成的原因,及時(shí)制定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對策。

      第五十一條 公司應(yīng)當(dāng)建立貸款風(fēng)險(xiǎn)分類制度,規(guī)范貸款質(zhì)量的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,嚴(yán)禁掩蓋不良貸款的真實(shí)狀況,確保貸款質(zhì)量的真實(shí)性。

      第五十二條 公司應(yīng)當(dāng)建立授信風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各個(gè)部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任:

      (一)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)調(diào)查失誤和評估失準(zhǔn)的責(zé)任。

      (二)審查和審批人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)審查、審批失誤的責(zé)任,并對本人簽署的意見負(fù)責(zé)。

      (三)貸后管理人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)檢查失誤、清收不力的責(zé)任。

      (四)放款操作人員應(yīng)當(dāng)對操作性風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。

      (五)高級管理層應(yīng)當(dāng)對重大貸款損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      第五十三條 公司應(yīng)當(dāng)對違法、違規(guī)造成的授信風(fēng)險(xiǎn)和損失逐筆進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。第五十四條 公司應(yīng)當(dāng)建立完善的授信管理信息系統(tǒng),對授信全過程進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,并確保提供真實(shí)的授信經(jīng)營狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況信息,對授信風(fēng)險(xiǎn)與收益情況進(jìn)行綜合評價(jià)。

      第五十五條 公司應(yīng)當(dāng)建立完善的客戶管理信息系統(tǒng),全面和集中掌握客戶的資信水平、經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況、償債能力和非財(cái)務(wù)因素等信息,對客戶進(jìn)行分類管理,對資信不良的借款人實(shí)施授信禁入。

      第四章 資金業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制

      第五十六條 公司資金業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:對資金業(yè)務(wù)對象和產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)一授信,實(shí)行嚴(yán)格的前后臺職責(zé)分離,建立中臺風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理制度,防止資金交易員從事越權(quán)交易,防止欺詐行為,防止因違規(guī)操作和風(fēng)險(xiǎn)識別不足導(dǎo)致的重大損失。

      第五十七條 公司資金業(yè)務(wù)的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)權(quán)限等級和職責(zé)分離的原則,做到前臺交易與后臺結(jié)算分離、自營業(yè)務(wù)與代客業(yè)務(wù)分離、業(yè)務(wù)操作與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控分離,建立崗位之間的監(jiān)督制約機(jī)制。

      第五十八條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平,核定各個(gè)分支機(jī)構(gòu)的資金業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)限。

      對分支機(jī)構(gòu)的資金業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查,對異常資金交易和資金變動應(yīng)當(dāng)建立有效的預(yù)警和處理機(jī)制。

      未經(jīng)上級機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),下級機(jī)構(gòu)不得開展任何未設(shè)權(quán)限的資金交易。

      第五十九條 公司應(yīng)當(dāng)完善資金營運(yùn)的內(nèi)部控制,資金的調(diào)出、調(diào)入應(yīng)當(dāng)有真實(shí)的業(yè)務(wù)背景,嚴(yán)格按照授權(quán)進(jìn)行操作,并及時(shí)劃撥資金,登記臺賬。

      第六十條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)授信原則和資金交易對手的財(cái)務(wù)狀況,確定交易對手、投資對象的授信額度和期限,并根據(jù)交易產(chǎn)品的特點(diǎn)對授信額度進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,確保所有交易控制在授信額度范圍之內(nèi)。

      第六十一條 公司應(yīng)當(dāng)充分了解所從事資金業(yè)務(wù)的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)、相關(guān)的法規(guī)和慣例,明確規(guī)定允許交易的業(yè)務(wù)品種,確定資金業(yè)務(wù)單筆、累計(jì)最大交易限額以及相應(yīng)承擔(dān)的單筆、累計(jì)最大交易損失限額和交易止損點(diǎn)。

      高級管理層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識金融衍生產(chǎn)品的性質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)承受水平,合理確定金融衍生產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)限額和相關(guān)交易參數(shù)。

      第六十二條 公司應(yīng)當(dāng)建立完備的資金交易風(fēng)險(xiǎn)評估和控制系統(tǒng),制定符合本公司特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制政策、措施和定量指標(biāo),開發(fā)和運(yùn)用量化的風(fēng)險(xiǎn)管理模型,對資金交易的收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)、審慎評價(jià),確保資金業(yè)務(wù)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。

      第六十三條 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金交易的風(fēng)險(xiǎn)程度和管理能力,就交易品種、交易金額和止損點(diǎn)等對資金交易員進(jìn)行授權(quán)。

      資金交易員上崗前應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格。

      第六十四條 公司應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格計(jì)算交易頭寸的市值和浮動盈虧情況,對資金交易產(chǎn)品的市場風(fēng)險(xiǎn)、頭寸市值變動進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

      第六十五條 公司應(yīng)當(dāng)建立資金交易風(fēng)險(xiǎn)和市值的內(nèi)部報(bào)告制度。有關(guān)資金業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和市值情況的報(bào)告應(yīng)當(dāng)定期、及時(shí)向董事會、高級管理層和其他管理人員提供。公司應(yīng)當(dāng)制定不同層次和種類的報(bào)告的發(fā)送范圍、程序和頻率。

      第六十六條 公司應(yīng)當(dāng)建立全面、嚴(yán)密的壓力測試程序,定期對突發(fā)的小概率事件,如市場價(jià)格發(fā)生劇烈變動,或者發(fā)生意外的政治、經(jīng)濟(jì)事件可能造成的潛在損失進(jìn)行模擬和估計(jì),以評估本公司在極端不利情況下的虧損承受能力。

      公司應(yīng)當(dāng)將壓力測試的結(jié)果作為制定市場風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理方案的重要依據(jù),并定期對應(yīng)急處理方案進(jìn)行審查和測試,不斷更新和完善應(yīng)急處理方案。

      第六十七條 公司應(yīng)當(dāng)建立對資金交易員的適當(dāng)?shù)募s束機(jī)制,對資金交易員實(shí)施有效管理。

      資金交易員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守交易員行為準(zhǔn)則,在職責(zé)權(quán)限、授信額度、各項(xiàng)交易限額和止損點(diǎn)內(nèi)以真實(shí)的市場價(jià)格進(jìn)行交易,并嚴(yán)守交易信息秘密。

      第六十八條 公司應(yīng)當(dāng)建立資金交易中臺和后臺部門對前臺交易的反映和監(jiān)督機(jī)制。

      中臺監(jiān)控部門應(yīng)當(dāng)核對前臺交易的授權(quán)交易限額、交易對手的授信額度和交易價(jià)格等,對超出授權(quán)范圍內(nèi)的交易應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

      后臺結(jié)算部門應(yīng)當(dāng)獨(dú)立地進(jìn)行交易結(jié)算和付款,并根據(jù)資金交易員的交易記錄,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向交易對手逐筆確認(rèn)交易事實(shí)。第六十九條 公司在辦理代客資金業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解客戶從事資金交易的權(quán)限和能力,向客戶充分揭示有關(guān)風(fēng)險(xiǎn),獲取必要的履約保證,明確在市場變化情況下客戶違約的處理辦法和措施。

      第七十條 公司資金業(yè)務(wù)新產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營應(yīng)當(dāng)經(jīng)過高級管理層授權(quán)批準(zhǔn),在風(fēng)險(xiǎn)控制制度和操作規(guī)程完備、人員合格和設(shè)備齊全的情況下,交易部門才能全面開展新產(chǎn)品的交易。

      第七十一條 公司應(yīng)當(dāng)建立資金業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制,明確規(guī)定各個(gè)部門、崗位的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任:

      (一)前臺資金交易員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)越權(quán)交易和虛假交易的責(zé)任,并對未執(zhí)行止損規(guī)定形成的損失負(fù)責(zé)。

      (二)中臺監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對資金交易員越權(quán)交易報(bào)告的責(zé)任,并對風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告失準(zhǔn)和監(jiān)控不力負(fù)責(zé)。

      (三)后臺結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)對結(jié)算的操作性風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)。

      (四)高級管理層應(yīng)當(dāng)對資金交易出現(xiàn)的重大損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      第五章 柜臺業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制

      第七十二條 公司應(yīng)當(dāng)對每日營業(yè)終了的賬務(wù)實(shí)施有效管理,當(dāng)天的票據(jù)當(dāng)天入賬,對發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)賬和未提出的票據(jù)或退票,應(yīng)當(dāng)履行內(nèi)部審批、登記手續(xù)。

      第七十三條 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“印、押、證”三分管制度,使用和保管重要業(yè)務(wù)印章的人員不得同時(shí)保管相關(guān)的業(yè)務(wù)單證,使用和管理密押、壓數(shù)機(jī)的人員不得同時(shí)使用或保管相關(guān)的印章和單證。使用和保管密押的人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,人員變動應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并辦好交接和登記手續(xù)。

      人員離崗,“印、押、證”應(yīng)當(dāng)落鎖入柜,妥善保管。

      第七十四條 公司應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)金收付、資金劃轉(zhuǎn)、賬戶資料變更、密碼更改、掛失、解掛等柜臺業(yè)務(wù),建立復(fù)核制度,確保交易的記錄完整和可追溯。

      柜臺人員的名章、操作密碼、身份識別卡等應(yīng)當(dāng)實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制,妥善保管,按章使用。

      第七十五條 公司應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)金、貴金屬、重要空白憑證和有價(jià)單證實(shí)行嚴(yán)格的核算和管理,嚴(yán)格執(zhí)行入庫、登記、領(lǐng)用的手續(xù),定期盤點(diǎn)查庫,正確、及時(shí)處理損益。

      第七十六條 公司應(yīng)當(dāng)建立會計(jì)、儲蓄事后監(jiān)督制度,配置專人負(fù)責(zé)事后監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與監(jiān)督在空間與人員上的分離。

      第七十七條 公司應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵循“了解你的客戶”的原則,注意審查客戶資金來源的真實(shí)性和合法性,提高對可疑交易的鑒別能力,如發(fā)現(xiàn)可疑交易,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào),防止犯罪分子進(jìn)行洗錢活動。

      第七十八條 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)機(jī)構(gòu)重要崗位的請假、輪崗制度和離崗審計(jì)制度。

      第六章 中間業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制

      第七十九條 公司中間業(yè)務(wù)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:開展中間業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)主管部門核準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員從業(yè)資格和內(nèi)部的業(yè)務(wù)授權(quán),建立并落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,按委托人指令辦理業(yè)務(wù),防范或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。

      第八十條 公司辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定的要求,對持票人提交的票據(jù)或結(jié)算憑證進(jìn)行審查,并確認(rèn)委托人收、付款指令的正確性和有效性,按指定的方式、時(shí)間和賬戶辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

      第八十一條 公司辦理代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶核算代理資金,完善代理資金的撥付、回收、核對等手續(xù),防止代理資金被擠占挪用,確保??顚S?。

      第八十二條 公司應(yīng)當(dāng)對代理資金支付進(jìn)行審查和管理,按照代理協(xié)議的約定辦理資金劃轉(zhuǎn)手續(xù),遵循公司不墊款的原則,不介入委托人與其他人的交易糾紛。

      第八十三條 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照會計(jì)制度正確核算和確認(rèn)各項(xiàng)代理業(yè)務(wù)收入,堅(jiān)持收支兩條線,防止代理收入被截留或挪用。

      第八十四條 公司從事基金托管業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在人事、行政和財(cái)務(wù)上獨(dú)立于基金管理人,雙方的管理人員不得相互兼職。

      第八十五條 公司應(yīng)當(dāng)以誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)的原則保管基金資產(chǎn),嚴(yán)格履行基金托管人的職責(zé),確?;鹳Y產(chǎn)的安全,并承擔(dān)為客戶保密的責(zé)任。

      第八十六條 公司應(yīng)當(dāng)確?;鹜泄軜I(yè)務(wù)與基金代銷業(yè)務(wù)相分離,基金托管的系統(tǒng)、業(yè)務(wù)資料應(yīng)當(dāng)與基金代銷的系統(tǒng)、業(yè)務(wù)資料有效分離。

      第八十七條 公司應(yīng)當(dāng)確保托管基金資產(chǎn)與自營資產(chǎn)相分離,對不同基金獨(dú)立設(shè)賬,分戶管理,獨(dú)立核算,確保不同基金資產(chǎn)的相互獨(dú)立。

      第八十八條 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照會計(jì)制度辦理基金賬務(wù)核算,正確反映資金往來活動,并定期與基金管理人等有關(guān)當(dāng)事人就基金投資證券的種類、數(shù)量等進(jìn)行核對。

      第八十九條 公司開展咨詢顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持誠實(shí)信用原則,確??蛻魧ο?、業(yè)務(wù)內(nèi)容的合法性和合規(guī)性,對提供給客戶的信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),并承擔(dān)為客戶保密的責(zé)任。

      第九十條 公司開辦保管箱業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)在場地、設(shè)備和處理軟件等方面符合國家安全標(biāo)準(zhǔn),對用戶身份進(jìn)行核驗(yàn)確認(rèn)。

      對進(jìn)入保管場地和開啟保管箱,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的操作規(guī)范,明確要求租用人不得在保管箱內(nèi)存放違禁或危險(xiǎn)物品,防止利用公司場地保管非法物品

      第七章 會計(jì)的內(nèi)部控制

      第九十一條 公司會計(jì)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:實(shí)行會計(jì)工作的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)制度和會計(jì)操作規(guī)程,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)施會計(jì)內(nèi)部控制,確保會計(jì)信息的真實(shí)、完整和合法,嚴(yán)禁設(shè)置賬外賬,嚴(yán)禁亂用會計(jì)科目,嚴(yán)禁編制和報(bào)送虛假會計(jì)信息。

      第九十二條 公司應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,制訂并實(shí)施本公司的會計(jì)規(guī)范和管理制度。

      下級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行上級機(jī)構(gòu)制定的會計(jì)規(guī)范和管理制度,確保統(tǒng)一的會計(jì)規(guī)范和管理制度在本公司得到實(shí)施。第九十三條 公司應(yīng)當(dāng)確保會計(jì)工作的獨(dú)立性,確保會計(jì)部門、會計(jì)人員能夠依據(jù)國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和本公司的會計(jì)規(guī)范獨(dú)立地辦理會計(jì)業(yè)務(wù),任何人不得授意、暗示、指示、強(qiáng)令會計(jì)部門、會計(jì)人員違法或違規(guī)辦理會計(jì)業(yè)務(wù)。

      對違法或違規(guī)的會計(jì)業(yè)務(wù),會計(jì)部門、會計(jì)人員有權(quán)拒絕辦理,直至向公司董事會報(bào)告,或者按照職權(quán)予以糾正。

      第九十四條 公司會計(jì)崗位設(shè)置應(yīng)當(dāng)實(shí)行責(zé)任分離、相互制約的原則,嚴(yán)禁一人兼任非相容的崗位或獨(dú)自完成會計(jì)全過程的業(yè)務(wù)操作。

      第九十五條 公司應(yīng)當(dāng)明確會計(jì)部門、會計(jì)人員的權(quán)限,各級會計(jì)部門、會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在各自的權(quán)限內(nèi)行事,凡超越權(quán)限的,須經(jīng)授權(quán)后,方可辦理。

      第九十六條

      公司應(yīng)當(dāng)對會計(jì)賬務(wù)處理的全過程實(shí)行監(jiān)督,會計(jì)賬務(wù)應(yīng)當(dāng)做到賬賬、賬據(jù)、賬款、賬實(shí)、賬表和內(nèi)外賬的六相符。

      凡賬務(wù)核對不一致的,應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限進(jìn)行糾正或報(bào)上一級處理。

      第九十七條 公司應(yīng)當(dāng)對會計(jì)主管、會計(jì)負(fù)責(zé)人實(shí)行從業(yè)資格管理,建立會計(jì)人員檔案。

      會計(jì)主管、會計(jì)負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具有與其崗位、職位相適應(yīng)的專業(yè)資格或技能。

      第九十八條 公司下級機(jī)構(gòu)會計(jì)主管的變動應(yīng)當(dāng)經(jīng)上級機(jī)構(gòu)會計(jì)部門同意。

      會計(jì)人員調(diào)動工作或離職,應(yīng)當(dāng)與接管人員辦清交接手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行交接程序。

      第九十九條 公司應(yīng)當(dāng)對會計(jì)人員實(shí)行強(qiáng)制休假制度,記帳、出納、計(jì)算機(jī)資料管理等重要會計(jì)崗位人員和會計(jì)主管還應(yīng)當(dāng)定期輪換,落實(shí)離崗(任)內(nèi)部審計(jì)制度。

      第一百條 公司應(yīng)當(dāng)實(shí)行會計(jì)差錯(cuò)責(zé)任人追究制度,發(fā)生重大會計(jì)差錯(cuò)、舞弊或案件,除對直接責(zé)任人員追究責(zé)任外,機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和分管會計(jì)的負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      第一百零一條 公司應(yīng)當(dāng)做到會計(jì)記錄、賬務(wù)處理的合法、真實(shí)、完整和準(zhǔn)確,嚴(yán)禁偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和其他會計(jì)資料,嚴(yán)禁提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。

      第一百零二條 公司應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的信息披露制度,按照規(guī)定及時(shí)、真實(shí)、完整地披露會計(jì)、財(cái)務(wù)信息,滿足股東、監(jiān)管部門和社會公眾對其信息的需求。

      第一百零三條 公司應(yīng)當(dāng)完善會計(jì)檔案管理,嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)檔案查閱手續(xù),防止會計(jì)檔案被替換、更改、毀損、散失和泄密。

      第八章 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制

      第一百零四條 公司計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制的重點(diǎn)是:嚴(yán)格劃分計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)部門、管理部門與應(yīng)用部門的職責(zé),建立和健全計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范的制度,確保計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運(yùn)行和系統(tǒng)環(huán)境的安全。

      第一百零五條 公司應(yīng)當(dāng)明確計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)開發(fā)人員、管理人員與操作人員的崗位職責(zé),做到崗位之間的相互制約,各崗位之間不得相互兼任。

      公司分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備計(jì)算機(jī)安全管理人員,明確計(jì)算機(jī)安全管理人員的職責(zé)。

      第一百零六條 公司應(yīng)當(dāng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的項(xiàng)目立項(xiàng)、開發(fā)、驗(yàn)收、運(yùn)行和維護(hù)整個(gè)過程實(shí)施有效管理,開發(fā)環(huán)境應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)環(huán)境嚴(yán)格分離。

      技術(shù)部門與業(yè)務(wù)部門之間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),確保系統(tǒng)的整體安全。

      第一百零七條 公司購買計(jì)算機(jī)軟、硬件設(shè)備,應(yīng)當(dāng)對供應(yīng)商的資格條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,在使用前進(jìn)行試用性安全測試,明確產(chǎn)品供應(yīng)商對產(chǎn)品在使用期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,確保產(chǎn)品的正常使用和有效維護(hù)。

      第一百零八條 公司計(jì)算機(jī)機(jī)房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),出入計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的審批程序和出入記錄,確保計(jì)算機(jī)硬件、各種存儲介質(zhì)的物理安全。

      計(jì)算機(jī)機(jī)房和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有完備的計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng),確保計(jì)算機(jī)終端的正常使用。

      第一百零九條 公司應(yīng)當(dāng)建立和健全網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),有效地管理網(wǎng)絡(luò)的安全、故障、性能、配置等,并對接入國際互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施有效的安全管理。

      第一百十條 公司應(yīng)當(dāng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)施有效的用戶管理和密碼(口令)管理,對用戶的創(chuàng)建、變更、刪除、用戶口令的長度、時(shí)效等均應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的控制。

      員工之間嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的用戶名或權(quán)限卡,員工離崗后應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換密碼和密碼信息。

      第一百十一條 公司應(yīng)當(dāng)對計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的接入建立適當(dāng)?shù)氖跈?quán)程序,并對接入后的操作進(jìn)行安全控制。

      輸入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)核對無誤,數(shù)據(jù)的修改應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)并建立日志。

      第一百十二條 公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新系統(tǒng)安全設(shè)置、病毒代碼庫、攻擊特征碼、軟件補(bǔ)丁程序等,通過認(rèn)證、加密、內(nèi)容過濾、入侵監(jiān)測等技術(shù)手段,不斷完善安全控制措施,確保計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。

      第一百十三條 公司的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、應(yīng)用程序等均應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的日志。

      日志應(yīng)當(dāng)能夠滿足各類內(nèi)部和外部審計(jì)的需要。

      第一百十四條 公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理各類數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)的操作、數(shù)據(jù)備份介質(zhì)的存放、轉(zhuǎn)移和銷毀等均應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的管理制度。

      第一百十五條 公司運(yùn)用計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具有可復(fù)核性和可追溯性,并為有關(guān)的審計(jì)或檢查留有接口。

      第一百十六條 公司應(yīng)當(dāng)盡可能利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的系統(tǒng)設(shè)定,防范各種操作風(fēng)險(xiǎn)和違法犯罪行為。

      第一百十七條 公司應(yīng)當(dāng)建立計(jì)算機(jī)安全應(yīng)急系統(tǒng),制定詳細(xì)的應(yīng)急方案,并定期進(jìn)行修訂和演練。

      數(shù)據(jù)備份應(yīng)當(dāng)做到機(jī)內(nèi)、機(jī)外雙備份,異地存放,應(yīng)當(dāng)建立異地計(jì)算機(jī)災(zāi)難備份中心。嚴(yán)禁操作、管理管理人員私自隨身攜帶備份數(shù)據(jù)。

      第九章 內(nèi)部控制的監(jiān)督與糾正

      第一百十八條 公司應(yīng)當(dāng)指定不同的機(jī)構(gòu)或部門分別負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行和內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價(jià)。

      內(nèi)部控制的建設(shè)、執(zhí)行部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)內(nèi)部控制體系,組織、督促各業(yè)務(wù)部門、分支機(jī)構(gòu)建立和健全內(nèi)部控制。

      內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價(jià)部門負(fù)責(zé)組織檢查、評價(jià)內(nèi)部控制的健全性和有效性,督促管理層糾正內(nèi)部控制存在的問題。

      第一百十九條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制的報(bào)告和信息反饋制度,業(yè)務(wù)部門、內(nèi)部審計(jì)部門和其他控制人員發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的隱患和缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會、管理層或相關(guān)部門報(bào)告。

      第一百二十條 公司內(nèi)部控制的監(jiān)督、評價(jià)部門應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制的制度建設(shè)和執(zhí)行情況定期進(jìn)行檢查評價(jià),提出改進(jìn)建議,對違反規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員提出處理意見。

      第一百二十一條 公司的上級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身掌握的內(nèi)部控制信息,對下級機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制狀況定期做出評價(jià),并將評價(jià)結(jié)果作為經(jīng)營績效考核的重要依據(jù)。

      第一百二十二條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制問題和缺陷的處理糾正機(jī)制,管理層應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制的檢查情況和評價(jià)結(jié)果,提出整改意見和糾正措施,并督促業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)落實(shí)。

      第一百二十三條 公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制:(一)董事會、高級管理層應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制的有效性負(fù)責(zé),并對內(nèi)部控制失效造成的重大損失承擔(dān)責(zé)任。

      (二)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對未執(zhí)行審計(jì)方案、程序和方法導(dǎo)致重大問題未能被發(fā)現(xiàn),對審計(jì)發(fā)現(xiàn)隱瞞不報(bào)或者未如實(shí)反映,審計(jì)結(jié)論與事實(shí)嚴(yán)重不符,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題查處整改工作跟蹤不力等行為,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      (三)業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正內(nèi)部控制存在的問題,并對出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和損失承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

      (四)高級管理層應(yīng)當(dāng)對違反內(nèi)部控制的人員,依據(jù)法律規(guī)定、內(nèi)部管理制度追究責(zé)任和予以處分,并承擔(dān)處理不力的責(zé)任。

      第十章 附

      第一百二十四條 本制度由公司董事會會負(fù)責(zé)解釋。

      第一百二十五條 本制度自公布之日起施行。

      (謝絕轉(zhuǎn)載)

      第五篇:公司內(nèi)部控制制度

      內(nèi)部控制制度

      第一章 總則

      第一條

      為強(qiáng)化公司內(nèi)部管理,保障公司經(jīng)營管理的安全性和財(cái)務(wù)信息的可靠性,提高信息披露質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公司治理目標(biāo),根據(jù)《公司法》等法律、法規(guī)和及《公司章程》的規(guī)定,制定本制度。

      第二條 公司內(nèi)部控制制度是為防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整,促進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)營活動的有效實(shí)施而制定的各種業(yè)務(wù)操作程序、管理方法與控制措施的總稱。

      第三條 內(nèi)部控制的職責(zé):

      董事會:全面負(fù)責(zé)公司內(nèi)部控制制度的制定、實(shí)施和完善,定期對公司內(nèi)部控制情況進(jìn)行全面檢查和效果評估;

      總經(jīng)理:全面落實(shí)和推進(jìn)內(nèi)部控制制度相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行,檢查公司職能部門制定、實(shí)施和完善各自專業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制制度的情況;

      公司職能部門:具體負(fù)責(zé)制定、完善和實(shí)施本專業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制制度,配合完成對公司各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制情況的檢查。

      第二章 內(nèi)部控制的原則和目標(biāo)

      第四條 公司內(nèi)部控制制度的原則:

      (一)內(nèi)部控制涵蓋公司內(nèi)部的各個(gè)部門和各個(gè)崗位,并針對業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),將內(nèi)部控制落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);

      (二)內(nèi)部控制符合國家有關(guān)的法律法規(guī)和本公司的實(shí)際情況,要求全體員工必須遵照執(zhí)行,任何部門和個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)力;

      (三)內(nèi)部控制保證公司機(jī)構(gòu)、崗位及其職責(zé)權(quán)限的合理設(shè)臵和分工,堅(jiān)持不兼容職務(wù)相互分離,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督;

      (四)內(nèi)部控制的制定兼顧考慮成本與效益的關(guān)系,盡量以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果。

      第五條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo):

      (一)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及公司內(nèi)部規(guī)章制度;

      (二)提高公司經(jīng)營的效益及效率;

      (三)保障公司資產(chǎn)的安全、完整;

      (四)確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平。

      第三章 內(nèi)部控制的主要內(nèi)容

      第六條 公司內(nèi)部控制主要指專業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制:包括環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、會計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部審計(jì)控制等。

      第一節(jié) 環(huán)境控制

      第七條 環(huán)境控制包括授權(quán)管理控制和人力資源管理控制。

      第八條 授權(quán)管理控制的主要內(nèi)容:通過授權(quán)管理明確董事會、總經(jīng)理和公司管理層、職能部門的具體職責(zé)范圍;董事會組織制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善。

      董事會:《公司章程》及《董事會議事規(guī)則》明確了董事會的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范董事會內(nèi)部機(jī)構(gòu)及運(yùn)作程序,充分發(fā)揮董事會的經(jīng)營決策中心作用。董事會行使下列職權(quán):

      (一)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;

      (二)制訂公司的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;

      (三)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;

      (四)制訂公司增加或者減少注冊資本;

      (五)決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)?shù)仁马?xiàng);

      (六)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)臵;

      (七)聘任或者解聘公司經(jīng)理;根據(jù)經(jīng)理的提名,聘任或者解聘

      公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng);

      (八)制訂公司的基本管理制度;

      (九)制訂本章程的修改方案;

      (十)管理公司信息披露事項(xiàng);

      (十一)聽取公司經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查經(jīng)理的工作;

      (十二)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其它職權(quán)。總經(jīng)理:《總經(jīng)理工作細(xì)則》明確總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):

      (一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會決議,并向董事會報(bào)告工作;

      (二)組織實(shí)施公司經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;

      (三)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵方案;

      (四)擬訂公司的基本管理制度;

      (五)制定公司的具體規(guī)章;

      (六)提請董事會聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;

      (七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;

      (八)公司章程或董事會授予的其它職權(quán)。

      第九條 通過人力資源管理控制,建立科學(xué)的聘用、培訓(xùn)、薪酬、晉升、休假、辭退等人力資源管理制度,營造科學(xué)、健康、公平、公正的人事環(huán)境,確保公司員工具備和保持正直、誠實(shí)、公正、廉潔的品質(zhì)、穩(wěn)定的工作心態(tài),并具備應(yīng)有的專業(yè)勝任能力。

      (一)為有效控制人力成本、提高人員配臵率,公司應(yīng)制定內(nèi)部招聘作業(yè)流程、外部招聘作業(yè)流程等。人員招聘途徑包括內(nèi)、外部招聘;人員招聘遵照公平、公正、公開的原則,擇優(yōu)錄取。

      (二)公司應(yīng)制定系統(tǒng)的培訓(xùn)管理制度,鼓勵(lì)員工持續(xù)學(xué)習(xí),努

      力提高自身的素質(zhì)和職業(yè)技能,積極提倡員工參加繼續(xù)教育活動。

      (三)為貫徹實(shí)施公司發(fā)展戰(zhàn)略,公司應(yīng)按照以崗定薪、以業(yè)績與能力定薪的原則,兼顧公司利益與個(gè)人利益,制定公司績效與個(gè)人績效掛鉤的薪酬激勵(lì)制度。

      (四)公司提倡管理人員選拔的民主性和科學(xué)性,創(chuàng)建科學(xué)有效的管理人員選聘制度。

      (五)公司根據(jù)勞動法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實(shí)際,規(guī)范員工辭退、離職的管理,維護(hù)公司與員工的合法權(quán)益,避免勞務(wù)糾紛,保障公司健康發(fā)展。

      第二節(jié) 業(yè)務(wù)控制

      第十條 公司業(yè)務(wù)控制包括規(guī)劃與計(jì)劃業(yè)務(wù)控制、融資與投資業(yè)務(wù)控制、生產(chǎn)與服務(wù)業(yè)務(wù)控制、銷售及收款業(yè)務(wù)控制、測評與改進(jìn)業(yè)務(wù)控制等。

      第十一條 規(guī)劃與計(jì)劃業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:

      (一)制定科學(xué)的公司發(fā)展戰(zhàn)略形成程序,并按程序制定公司的中、長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;每年根據(jù)公司內(nèi)外因素變化情況對規(guī)劃內(nèi)容滾動調(diào)整,戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)報(bào)經(jīng)董事會批準(zhǔn)。

      (二)根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,公司應(yīng)在每年年初確定發(fā)展目標(biāo)、分級目標(biāo)、業(yè)務(wù)計(jì)劃與資金預(yù)算,指導(dǎo)全年工作。

      第十二條 生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:

      (一)公司應(yīng)綜合分析市場環(huán)境、生產(chǎn)要素等情況,擬定生產(chǎn)計(jì)劃,以確保生產(chǎn)系統(tǒng)安全、低耗、高效地運(yùn)行;確保公司經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

      (二)生產(chǎn)和服務(wù)崗位要接受必要的崗位技能及安全培訓(xùn),以保證工作質(zhì)量和工作安全;對關(guān)鍵崗位、工種予以識別,同時(shí)制定確保有效控制的辦法。

      (三)制定科學(xué)合理的工藝流程及崗位安全作業(yè)指引。

      (四)保障適宜的生產(chǎn)和服務(wù)設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備,對過程關(guān)鍵點(diǎn)予以識別并跟進(jìn)監(jiān)測;對監(jiān)測設(shè)備制定并實(shí)施相應(yīng)規(guī)定,以確保設(shè)備持續(xù)有效。

      第十三條 銷售及收款業(yè)務(wù)控制主要內(nèi)容包括:

      (一)統(tǒng)一制定銷售及收款標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)規(guī)程,降低其中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

      (二)對公司的授信管理進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)相關(guān)信息的透明度,理順與商業(yè)銀行間的授信關(guān)系。

      (三)制定發(fā)票管理制度,規(guī)范發(fā)票的使用程序。

      (四)結(jié)合會計(jì)控制系統(tǒng),制定嚴(yán)格的入帳及應(yīng)收帳款管理制度,保證收入的準(zhǔn)時(shí)入帳,避免呆、壞帳的產(chǎn)生。

      (五)明確現(xiàn)金收取及記錄現(xiàn)金收取的程序,控制現(xiàn)金收入過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

      第三節(jié) 會計(jì)系統(tǒng)控制

      第十四條 會計(jì)系統(tǒng)控制可分為會計(jì)核算控制和財(cái)務(wù)管理控制,主要內(nèi)容包括:

      (一)根據(jù)《會計(jì)法》、《會計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)通則》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),制定公司會計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)工作操作流程和會計(jì)崗位工作制度,作為公司財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算工作的依據(jù)。

      (二)公司設(shè)財(cái)務(wù)主管一職,由董事會任免,分管公司財(cái)務(wù)工作。公司本部獨(dú)立核算單位均單獨(dú)設(shè)臵財(cái)務(wù)部,該部門至少配備兩名具有會計(jì)專業(yè)知識、具有會計(jì)從業(yè)資格證的會計(jì)人員,其崗位設(shè)臵遵循“不相容職務(wù)”分離原則。

      (三)各級會計(jì)人員行政隸屬于所在級次的核算單位,受上級財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。一般會計(jì)人員的調(diào)動,需取得本單位會計(jì)主管的同意。

      (四)公司制訂完善的會計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度。會計(jì)檔案管理由專人負(fù)責(zé)。會計(jì)人員調(diào)動工作或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。一般會計(jì)人員辦理交接手續(xù),由相應(yīng)單位會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(或會計(jì)主管人員)監(jiān)交;須由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

      (五)公司在強(qiáng)化會計(jì)核算的同時(shí),建立計(jì)劃和預(yù)算管理體系,強(qiáng)化會計(jì)的事前和事中控制。公司各級單位的經(jīng)營計(jì)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃需在上一末制定,經(jīng)董事會批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行,在執(zhí)行過程中要定期對計(jì)劃的完成情況進(jìn)行分析并根據(jù)變化的情況滾動調(diào)整相應(yīng)的計(jì)劃。

      (六)公司建立完善的財(cái)務(wù)收支審批制度和費(fèi)用報(bào)銷管理辦法,對各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的開支權(quán)限進(jìn)行明確的規(guī)定和劃分。

      (七)公司建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度,包括貨幣資金、票據(jù)、存貨、固定資產(chǎn)等管理制度。對各項(xiàng)資產(chǎn)的購臵、保管、處臵等通過制度進(jìn)行約束,對各項(xiàng)資產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,定期、不定期地進(jìn)行盤點(diǎn),不斷完善各項(xiàng)管理制度,確保資產(chǎn)的安全完整。

      第四節(jié) 內(nèi)部審計(jì)控制

      第十五條 公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為審計(jì)部,獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)督檢查內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況、評價(jià)內(nèi)部控制的科學(xué)性和有效性、提出完善內(nèi)部控制和糾正錯(cuò)弊的建議等工作。

      第十六條 審計(jì)部配臵專職內(nèi)部審計(jì)人員,內(nèi)部審計(jì)人員至少應(yīng)具備會計(jì)、法律、管理或與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)等任一方面的專業(yè)知識。

      第十七條 審計(jì)部根據(jù)公司實(shí)際情況制定內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施細(xì)則,該實(shí)施細(xì)則至少包括下列項(xiàng)目:

      (一)對內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的完整性、科學(xué)性進(jìn)行檢查或評估的程序和方法。

      (二)對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評估的程序和方法。

      (三)對檢查、評估發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常情況的處理程序和方法。

      第十八條 審計(jì)部定期或不定期檢查、評估公司的內(nèi)部控制制度,并編制工作底稿、收集相關(guān)資料,出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對報(bào)告中反映的問題提出建議后加以追蹤,并定期撰寫落實(shí)情況報(bào)告,對相關(guān)部門的整改措施進(jìn)行評估。

      第十九條 被審計(jì)單位應(yīng)全力配合內(nèi)部審計(jì)人員的審計(jì)工作,及時(shí)提供審計(jì)所需的信息和資料,不得刻意阻撓,或進(jìn)行行政干預(yù)。

      第二十條 對內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告提出的關(guān)于完善內(nèi)部控制的整改意見,整改責(zé)任單位必須認(rèn)真對待,落實(shí)整改措施,并按要求適時(shí)向內(nèi)審機(jī)構(gòu)匯報(bào)整改進(jìn)度。

      第二十一條 嚴(yán)格審計(jì)人員獎懲制度,對濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,應(yīng)追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任;對在審計(jì)工作中表現(xiàn)突出的,應(yīng)予以適當(dāng)?shù)谋碚门c獎勵(lì)。

      第二十二條 審計(jì)部應(yīng)于每年四月底前向董事會提交上一內(nèi)部控制審計(jì)總結(jié)報(bào)告,據(jù)實(shí)反映內(nèi)部審計(jì)部門在上一中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項(xiàng)、對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常事項(xiàng)的處理建議及整改情況等。

      第四章 內(nèi)部控制效果的自我評估

      第二十三條 公司建立內(nèi)部控制效果的自我評估制度,定期對內(nèi)部控制進(jìn)行自我評估。

      第二十四條 公司每年定期檢查內(nèi)部控制,并由審計(jì)部對內(nèi)部控制的執(zhí)行效果進(jìn)行考核。

      第二十五條 審計(jì)部應(yīng)從以下幾個(gè)方面,對公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評估:

      (一)控制環(huán)境——指影響內(nèi)部控制效果的各種綜合因素??刂?/p>

      環(huán)境是其它控制要素發(fā)揮作用的基礎(chǔ),直接影響到內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行及內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要包括:董事會的結(jié)構(gòu);經(jīng)理層的職業(yè)道德、誠信及能力;經(jīng)理層的管理哲學(xué)及經(jīng)營風(fēng)格;聘雇、培訓(xùn)、管理員工及劃分員工權(quán)責(zé)的方式;信息溝通體系等。

      (二)風(fēng)險(xiǎn)評估——指可能導(dǎo)致內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的內(nèi)、外部因素進(jìn)行評估,以確認(rèn)這些因素的影響程度及發(fā)生的可能性,其評估結(jié)果可協(xié)助公司制定必要的內(nèi)部控制制度。

      (三)控制活動——指協(xié)助經(jīng)理層確保其指令已被執(zhí)行的政策或程序,主要包括核準(zhǔn)、驗(yàn)證、調(diào)節(jié)、復(fù)核、定期盤點(diǎn)、記錄核對、職能分工、保障資產(chǎn)安全及與計(jì)劃、預(yù)算、與前期效果的比較等內(nèi)容。

      (四)信息及溝通——主要包括與內(nèi)部控制目標(biāo)有關(guān)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息在公司內(nèi)部的傳遞及向外傳遞。

      (五)監(jiān)督——指對內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評估的過程,包括評估控制環(huán)境是否良好,風(fēng)險(xiǎn)評估是否及時(shí)、準(zhǔn)確,內(nèi)部控制活動是否適當(dāng)、確實(shí),信息及溝通系統(tǒng)是否良好順暢等。監(jiān)督可分為持續(xù)性監(jiān)督及專項(xiàng)監(jiān)督,持續(xù)性監(jiān)督是經(jīng)營過程中的例行監(jiān)督;專項(xiàng)監(jiān)督是由公司內(nèi)部相關(guān)人員或外部相關(guān)機(jī)構(gòu)就某一特定目標(biāo)進(jìn)行的監(jiān)督。

      第二十六條 審計(jì)部應(yīng)于每年四月底前完成對上一內(nèi)部控制的評估工作并向董事會提交內(nèi)部控制評估報(bào)告。評估報(bào)告至少應(yīng)包括對第三十五條所列五個(gè)方面的評價(jià)及對公司內(nèi)部控制總體效果的結(jié)論性意見。

      第二十七條 公司內(nèi)部控制效果的結(jié)論性意見,分為有效的內(nèi)部控制或有重大缺陷的內(nèi)部控制。有重大缺陷的內(nèi)部控制,是指第三十五條所列五個(gè)方面中任一方面存在缺陷,且此種缺陷將導(dǎo)致內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

      第二十八條 董事會應(yīng)就上述內(nèi)部控制報(bào)告召開專門的董事會會議并形成決議。

      第五章 附則

      第二十九條 本制度的解釋權(quán)歸公司董事會。第三十條 本制度自董事會審議通過之日起實(shí)施。

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