第一篇：以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

以項(xiàng)目建設(shè)促糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展

——包頭市糧食局行業(yè)管理科

按照我局 “138”糧食發(fā)展戰(zhàn)略要求，糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置。在項(xiàng)目建設(shè)上我們堅(jiān)持“申報(bào)一批，儲(chǔ)備一批，研究確定一批”的原則，積極充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)，努力做好全市糧食流通產(chǎn)業(yè)的宏觀引導(dǎo)。全市糧食行業(yè)廣大干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障糧食安全為中心，不斷夯實(shí)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為糧食經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的物質(zhì)技術(shù)條件。

一、糧食貿(mào)易服務(wù)大廈建設(shè)全面啟動(dòng)。

包頭市糧食貿(mào)易服務(wù)大廈是“138”工程中“八個(gè)服務(wù)體系”的主要承載體，該建設(shè)項(xiàng)目采取盤(pán)活現(xiàn)有土地資產(chǎn)，市場(chǎng)化運(yùn)作籌措資金。項(xiàng)目規(guī)劃占地4887.22平方米，總建筑面積27585平方米，地下1層，地上26層，高度為99.5米，總投資預(yù)計(jì)9000萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后將集中全市糧食信息網(wǎng)絡(luò)、糧油質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、糧食竟價(jià)交易服務(wù)、糧食期現(xiàn)貨交易服務(wù)、糧油進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)、軍糧供應(yīng)服務(wù)、糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、糧食行政管理監(jiān)督服務(wù)等8個(gè)方面的功能，對(duì)包頭市的糧食循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)功能完善、科學(xué)服務(wù)的平臺(tái)，為糧食經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控提供良好的行業(yè)運(yùn)行模式。通過(guò)建設(shè)糧食收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售為一體的糧食產(chǎn)業(yè)及功能配套的糧食產(chǎn)業(yè)集群，逐步推進(jìn)從糧食購(gòu)銷(xiāo)到餐飲的全程化產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)全面動(dòng)工，力爭(zhēng)在２０１１年竣工并投入使用。

二、糧食物流市場(chǎng)擴(kuò)建穩(wěn)步展開(kāi)。

包頭市是糧食主銷(xiāo)區(qū)，物流體系建設(shè)對(duì)于保障糧食供需具有極其重大的意義。包頭糧食批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有占地11萬(wàn)平方米，擁有經(jīng)營(yíng)門(mén)店123間，商品展示陳列兼商戶辦公室27間，糧食競(jìng)價(jià)交易150平方米，鐵路延長(zhǎng)線1.68公里，是我市糧食、食用油的主要集散中心。通過(guò)整合資源改造擴(kuò)建后，將成為自治區(qū)中西部區(qū)重要的糧食物流園區(qū)。項(xiàng)目投資2.92億元，總體規(guī)劃面積21.65萬(wàn)平方米。市場(chǎng)布局分為糧油交易、小食品交易、水果交易、糧油倉(cāng)儲(chǔ)、物流轉(zhuǎn)運(yùn)、成品糧油儲(chǔ)備、綜合服務(wù)大樓、停車(chē)場(chǎng)等8個(gè)區(qū)域。具備糧油現(xiàn)貨交易、糧油競(jìng)價(jià)交易、成品糧油儲(chǔ)備、物流配送、代理結(jié)算、信息收發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)寫(xiě)字等八大功能。擴(kuò)建后的批發(fā)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)門(mén)店將達(dá)到３００戶，增加倉(cāng)容10萬(wàn)噸，年糧油交易量可達(dá)３０億斤，年交易額達(dá)４０億元。在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作上，將以現(xiàn)代化服務(wù)體系為依托，形成市場(chǎng)布局合理、交易方式先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范、服務(wù)周到、整潔寬松的交易環(huán)境，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)示范作用和輻射效應(yīng)，帶動(dòng)和引導(dǎo)我市農(nóng)業(yè)物流園區(qū)全面創(chuàng)新，優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。目前項(xiàng)目建設(shè)前期準(zhǔn)備工作已基本完成，即將進(jìn)入開(kāi)工建設(shè)。

通過(guò)培育購(gòu)建包頭糧食批發(fā)市場(chǎng)、包頭糧食加工市場(chǎng)和包頭糧食期貨交易市場(chǎng)，進(jìn)一步完善我市糧食物流交易體系，為繁榮糧食交易市場(chǎng)，帶動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)，打造糧油食品安全服務(wù)體系，保障人民生產(chǎn)、生活需求提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷推進(jìn)。

由于近年來(lái)糧食連年豐產(chǎn)，糧食儲(chǔ)備壓力日漸增大?！度珖?guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》和《自治區(qū)增產(chǎn)百億斤商品糧生產(chǎn)能力規(guī)劃》又對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)容建設(shè)提出了更高要求。因而，擴(kuò)大糧油儲(chǔ)備倉(cāng)容（罐容）不僅是增加儲(chǔ)糧企業(yè)效益的重要途徑，也是確保糧食增產(chǎn)成果的基本要求。我市糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)合理調(diào)整經(jīng)營(yíng)布局，積極開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了糧油儲(chǔ)備技術(shù)基礎(chǔ)。包頭市東河國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)是我市糧食倉(cāng)儲(chǔ)骨干企業(yè)，承擔(dān)著各級(jí)儲(chǔ)備糧2.28億斤，2008年與包頭糧食批發(fā)市場(chǎng)剝離運(yùn)行后，積極著手南海新庫(kù)區(qū)建設(shè)。到2009年底，基本完成主要倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備及其配套項(xiàng)目建設(shè)，在新庫(kù)區(qū)新建高大平房倉(cāng)5棟，新增倉(cāng)容1.14億斤，對(duì)庫(kù)區(qū)11000平方米的舊倉(cāng)進(jìn)行維修改造，同時(shí)新建質(zhì)檢中心、辦公樓、器材庫(kù)等配套設(shè)施，采用現(xiàn)代儲(chǔ)糧技術(shù)，全面實(shí)現(xiàn)糧情網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)，總投資3000多萬(wàn)元。通過(guò)合理規(guī)劃建設(shè)，庫(kù)區(qū)面貌煥然一新。包頭土右糧食購(gòu)銷(xiāo)公司等糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)也克服資金短缺等困難，積極進(jìn)行儲(chǔ)糧倉(cāng)房新建和維修改造，全年通過(guò)新建平房倉(cāng)、鋼罩棚等儲(chǔ)糧設(shè)施增加倉(cāng)容1.7萬(wàn)噸，對(duì)舊倉(cāng)倉(cāng)頂、墻面進(jìn)行防水保溫處理，并有條件地配備糧情測(cè)溫、機(jī)械通風(fēng)等設(shè)備，總投資達(dá)945萬(wàn)元。包頭油脂庫(kù)抓住有利時(shí)機(jī)，在油庫(kù)建設(shè)上得到國(guó)家政策支持，新增罐容1800噸，新建倉(cāng)房1500平方米，總投資420萬(wàn)元。今后我們要搶抓機(jī)遇，多渠道籌措資金投入糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持。一是推進(jìn)東河糧食儲(chǔ)備庫(kù)南海庫(kù)區(qū)20萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是推進(jìn)土右十萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是籌劃開(kāi)展固陽(yáng)百萬(wàn)噸薯類(lèi)特儲(chǔ)庫(kù)項(xiàng)目。緊密?chē)@“138”糧食發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提升我市糧食儲(chǔ)備水平，在保障全市糧食安全同時(shí)促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

第二篇：以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展

以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展

省委書(shū)記婁勤儉在傳達(dá)全國(guó)“兩會(huì)”精神大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以更加積極的“?！眮?lái)促進(jìn)“穩(wěn)”，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“進(jìn)”。重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效抓手，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。今年以來(lái)，徐州市在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察徐州重要指示精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，全力落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，堅(jiān)持“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“765”計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)“六項(xiàng)制度”，切實(shí)保障了項(xiàng)目建設(shè)有力有序推進(jìn)，為有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤(pán)提供了強(qiáng)力支撐。

突出目標(biāo)導(dǎo)向，樹(shù)牢“項(xiàng)目為王”理念 有壓力才有動(dòng)力，有投入才有產(chǎn)出。近年來(lái)，徐州聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科學(xué)制定“765”計(jì)劃，確保每年至少簽約 700 個(gè)、開(kāi)工 600 個(gè)、投產(chǎn) 500 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在全市形成了鋪天蓋地抓招商、上項(xiàng)目的態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙增，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄了充沛動(dòng)能。一是分類(lèi)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型科學(xué)確定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，明確列入“765”計(jì)劃的工業(yè)項(xiàng)目為投資 3 億元或 3000 萬(wàn)美元以上、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資 1 億元以上、農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目投資 5000 萬(wàn)元以上的準(zhǔn)入門(mén)檻，既樹(shù)立了招大引強(qiáng)的導(dǎo)向、保證了項(xiàng)目體量，又充分考慮到各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際投資情況。根據(jù)項(xiàng)目階段分別劃定達(dá)標(biāo)“底線”，簽約項(xiàng)目須簽訂正式合同，并完成企業(yè)注冊(cè)登記;開(kāi)工項(xiàng)目須報(bào)建手續(xù)完備、簽訂施工合同、施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)施工;投產(chǎn)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目主要產(chǎn)品須具備生產(chǎn)條件;服務(wù)業(yè)項(xiàng)目須正式運(yùn)營(yíng)，既有效過(guò)濾了虛假項(xiàng)目，又實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目推進(jìn)“跨前一步”，引導(dǎo)全市上下形成了“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。二是分級(jí)量化任務(wù)。堅(jiān)持層層壓緊責(zé)任、層層壓實(shí)任務(wù)，結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位，按照“跳一跳夠得著”的原則，將“765”計(jì)劃分解到各縣（市）區(qū)，明確每個(gè)板塊簽約、開(kāi)工、投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)目標(biāo)，鼓勵(lì)各地各顯神通、大干快上。按照“一季度開(kāi)門(mén)紅、二季度雙過(guò)半、三季度達(dá)序時(shí)、四季度抓收官”的思路，將“765”計(jì)劃任務(wù)分解到每個(gè)季度、每個(gè)月，排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐月對(duì)標(biāo)對(duì)表，實(shí)現(xiàn)以月保季、以季保年，形成了項(xiàng)目新落地一批、新開(kāi)工一批、新投產(chǎn)一批的接續(xù)推進(jìn)良好態(tài)勢(shì)。三是分層列入盤(pán)子。注重把好項(xiàng)目的科技含量、投資體量和投資方向。在“765”計(jì)劃項(xiàng)目中，優(yōu)選投資 5 億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。精選龍頭型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列為市領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目，遴選符合條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)入技改升級(jí)項(xiàng)目。同時(shí)，將具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目列入“三鄉(xiāng)”工程項(xiàng)目庫(kù)，優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù)、保障要素需求，重點(diǎn)重抓、全力推進(jìn)。在“765”計(jì)劃的推動(dòng)下，今年以來(lái)全市投資 5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目同比增加 676 個(gè)、總數(shù)達(dá) 1359 個(gè)，帶動(dòng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 74%，增幅居全省前列。

突出效果導(dǎo)向，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)靶向招商 招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。近年來(lái)，徐州積極轉(zhuǎn)變招商思路和方式，圍繞壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)，著眼關(guān)聯(lián)“左右”和供需“上下游”的產(chǎn)業(yè)鏈條，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、體量和層次不斷提升，從源頭上實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)高調(diào)新。一是深度研究，提升招商針對(duì)性。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究分析，編制市縣兩級(jí)產(chǎn)業(yè)圖譜，及時(shí)更新產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、疊加、分岔和重組等情況，為開(kāi)展強(qiáng)鏈、建鏈、延鏈精準(zhǔn)招商提供了“全景照”和“線路圖”。繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖，編制產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商清單，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和招商人員“按圖索驥、照單上門(mén)”，實(shí)現(xiàn)從撒網(wǎng)式招商到靶向式招商的轉(zhuǎn)變。特別是制定出臺(tái)全市四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見(jiàn)、專(zhuān)項(xiàng)扶持政策以及工作計(jì)劃，明確了整體產(chǎn)業(yè)定位、18 個(gè)發(fā)展領(lǐng)域、重點(diǎn)推進(jìn)舉措和目標(biāo)任務(wù)，為產(chǎn)業(yè)鏈招商指明了主攻方向。二是集中發(fā)力，提升招商精準(zhǔn)性。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)，靶向?qū)嵤╂準(zhǔn)秸猩蹋μ嵘a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“含金量”，為打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建具有徐州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系積聚起強(qiáng)大后勁。注重招大引強(qiáng)，強(qiáng)化“招商引資 1 號(hào)工程”地位，瞄準(zhǔn)世界 500 強(qiáng)、國(guó)內(nèi) 500 強(qiáng)、行業(yè) 50 強(qiáng)企業(yè)，成功落地了一批投資“大塊頭”項(xiàng)目。注重招新引高，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、“四新經(jīng)濟(jì)”和新基建集中發(fā)力，緊盯京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，成功簽約了一批產(chǎn)業(yè)層級(jí)高和科技含量高的“雙高”項(xiàng)目。注重招才引技，依托各級(jí)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，成功引進(jìn)了一批高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)、創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。上半年共簽約各類(lèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 439 個(gè)，完成任務(wù)的 62.7%，注冊(cè)落地超 200 億元項(xiàng)目 1 個(gè)、超 50 億元項(xiàng)目 8 個(gè)，注冊(cè)落地

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到 225 個(gè)，占比 51.3%。三是主動(dòng)靠前，提升招商實(shí)效性。疫情發(fā)生以來(lái)，大力探索“互聯(lián)網(wǎng)+招商”新模式，采取網(wǎng)上洽談、視頻會(huì)議、在線簽約等形式，引入網(wǎng)上簽約項(xiàng)目 141 個(gè)、總投資 709.1 億元，實(shí)現(xiàn)了招商“不見(jiàn)面”“不斷線”。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，更加注重采用領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊(duì)招商等形式，開(kāi)展精準(zhǔn)定點(diǎn)招商、敲門(mén)招商，專(zhuān)人專(zhuān)班深談跟蹤推進(jìn)，專(zhuān)門(mén)專(zhuān)項(xiàng)制定個(gè)性化服務(wù)方案，項(xiàng)目招引取得豐碩成果。發(fā)揮“云招商”、網(wǎng)絡(luò)招商作用，加大外資招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股、放大“二期效應(yīng)”。上半年實(shí)際使用外資（不含房地產(chǎn)）完成 10 億美元，順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。四是重獎(jiǎng)激勵(lì)，提升招商積極性。堅(jiān)持在招商引資中考察干部、鍛煉干部，構(gòu)建常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)體系，不斷提高招商人員綜合素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，建精育強(qiáng)一支專(zhuān)業(yè)化招商人才隊(duì)伍。健全完善招商引資考核機(jī)制和系列激勵(lì)政策，研究設(shè)置了招商引資突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、先進(jìn)個(gè)人等獎(jiǎng)項(xiàng)，切實(shí)在全市樹(shù)立起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向，真正使招商人員思想有壓力、招商有動(dòng)力、工作有活力。

突出需求導(dǎo)向，創(chuàng)新制度優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù) 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全流程，探索形成精細(xì)的制度化安排，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和保障力度，構(gòu)建科學(xué)有力的組織推進(jìn)體系。一是領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目制度。對(duì)每一個(gè)列入省、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盤(pán)子的項(xiàng)目，都明確一位包掛領(lǐng)導(dǎo)，由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，形成一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子推進(jìn)的工作機(jī)制，做到責(zé)任到人、精準(zhǔn)服務(wù)。二是月度匯總交辦制度。由市重大項(xiàng)目辦聯(lián)合政府督查室分條線按月調(diào)度項(xiàng)目完成投資、形象進(jìn)度、開(kāi)竣工等情況，重點(diǎn)梳理存在的難題并明確責(zé)任單位、交辦內(nèi)容、解決時(shí)限，形成問(wèn)題清單迅速交辦，及時(shí)搬開(kāi)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的“絆腳石”。三是分管領(lǐng)導(dǎo)月度會(huì)辦制度。對(duì)不達(dá)序時(shí)的項(xiàng)目，以及項(xiàng)目建設(shè)中需要市級(jí)層面協(xié)調(diào)會(huì)辦的事項(xiàng)，于次月初由分管市領(lǐng)導(dǎo)或包掛市領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人集中會(huì)辦，逐個(gè)項(xiàng)目研究針對(duì)性措施，確保項(xiàng)目盡快趕上進(jìn)度。四是季度聯(lián)合督查交辦制度。由多個(gè)單位成立聯(lián)合督查組，于每季度第一個(gè)月的 10 日至 15 日，深入項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展督查考核，匯總相關(guān)情況并向全市通報(bào)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向責(zé)任單位進(jìn)行交辦、督辦，督查考核結(jié)果計(jì)入年終考核總成績(jī)，有效促進(jìn)了對(duì)標(biāo)找差、以季保年。五是市主要領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度制度。由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)按季度調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展偏慢的項(xiàng)目逐一“過(guò)堂”，通過(guò)“解剖麻雀”找準(zhǔn)制約因素、找準(zhǔn)責(zé)任主體、找準(zhǔn)推進(jìn)措施，督促有關(guān)單位按序時(shí)、按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。必要時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人奔赴工地實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，真正做到盯著抓、搶著抓、追著抓。六是項(xiàng)目季度觀摩點(diǎn)評(píng)制度。在全市按季度開(kāi)展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，堅(jiān)持看新不看舊、看大不看小、看高不看低，保證觀摩的項(xiàng)目個(gè)個(gè)都是新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，做到“是騾子是馬拉出來(lái)遛遛”。觀摩后，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中點(diǎn)評(píng)，倒逼項(xiàng)目加快推進(jìn)。通過(guò)觀摩點(diǎn)評(píng)形成“打擂臺(tái)”的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，比出項(xiàng)目進(jìn)度、比出工作能力、比出優(yōu)良作風(fēng)、比出克難本領(lǐng)，營(yíng)造項(xiàng)目建設(shè)“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。

第三篇：發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)

我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀

我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的途徑有兩條：一條是農(nóng)民在城鎮(zhèn)就業(yè)并遷徙到城鎮(zhèn)定居；另一條是一些有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展為城鎮(zhèn)，農(nóng)民就地、就近轉(zhuǎn)業(yè)從事工商業(yè)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)人口比例提高18.2個(gè)百分點(diǎn)，平均每年增加0.83個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)階段主要是大批流動(dòng)人口從第一條途徑涌向城鎮(zhèn)，特別是涌向東南沿海城鎮(zhèn)，使這些城鎮(zhèn)迅猛擴(kuò)張。深圳是非常典型的移民城市。1980年建特區(qū)前，深圳及寶安縣總?cè)丝趦H31萬(wàn)，2000年已達(dá)700.84萬(wàn)，其中戶藉人口121.48萬(wàn)，暫住的非戶籍人口579.36萬(wàn)，95%以上都是外來(lái)人口?，F(xiàn)在所說(shuō)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，一般意向往往偏重在第二條途徑，即重點(diǎn)放在縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)上，使之成為功能完善、人口聚集、能發(fā)揮農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、文化中心作用的小城鎮(zhèn)。發(fā)展小城鎮(zhèn)是推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑。

小城鎮(zhèn)的蓬勃興起已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，小城鎮(zhèn)人口已占全國(guó)城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?0%以上。近10年來(lái)，小城鎮(zhèn)共吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力6000多萬(wàn)人，占同期轉(zhuǎn)移出的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的50%.小城鎮(zhèn)發(fā)展已成為推進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化道路的重要途徑之一。迅速發(fā)展起來(lái)的小城鎮(zhèn)，不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，而且是城市與農(nóng)村之間必不可少的橋梁，已經(jīng)成為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化、教育及社會(huì)服務(wù)的中心。在東部地區(qū)，一些小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了一些中、西部地區(qū)縣級(jí)市甚至地級(jí)市的水平。

盡管城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施取得了積極進(jìn)展，但也出現(xiàn)了一些值得注意的新情況、新問(wèn)題，需要引起高度重視并予以解決。一些地方把推進(jìn)城鎮(zhèn)化片面地理解為加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，熱衷于搞形象工程、政績(jī)工程，甚至不惜舉債建設(shè)大廣場(chǎng)、大馬路和標(biāo)志性建筑。還有一些地方通過(guò)修編城鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)置開(kāi)發(fā)區(qū)，以及“縣改區(qū)”、“鄉(xiāng)改鎮(zhèn)”等，把規(guī)劃區(qū)做大，把開(kāi)發(fā)面積做大，以獲取土地開(kāi)發(fā)的短期收益。很多地方城鎮(zhèn)規(guī)劃面積的擴(kuò)張速度大大快于人口城鎮(zhèn)化的速度，有城無(wú)市的地方為數(shù)不少，沒(méi)有把推進(jìn)城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)放到如何促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化上來(lái)。

一些地區(qū)把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化相適應(yīng)的原則絕對(duì)化。簡(jiǎn)單地將城鎮(zhèn)化等同于工業(yè)化，片面強(qiáng)調(diào)要在本市或本鎮(zhèn)建多少工廠和制造業(yè)基地。反映在工作上，就是不惜代價(jià)招商引資，盲目上工業(yè)項(xiàng)目，但卻忽視城鎮(zhèn)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、共同帶動(dòng)、互為前提的作用。還有一些城市脫離本地實(shí)際，貪大求洋，追求高標(biāo)準(zhǔn)，試圖

建成國(guó)際性經(jīng)濟(jì)中心、國(guó)際大都市等；只重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不重視那些能增加就業(yè)、吸納農(nóng)民進(jìn)城的一般性服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的根本原因

在城鎮(zhèn)化建設(shè)上，發(fā)展小城鎮(zhèn)的推動(dòng)源應(yīng)當(dāng)是產(chǎn)業(yè)行為，即市場(chǎng)行為。小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要一定的產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐，即需要產(chǎn)業(yè)載體，這種產(chǎn)業(yè)可以是第二產(chǎn)業(yè)，也可以是第三產(chǎn)業(yè)，或者二、三產(chǎn)業(yè)并重。但在我國(guó)不同地區(qū)小城鎮(zhèn)的就業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大，這種差異主要表現(xiàn)為從事第一、二產(chǎn)業(yè)的人員比例不同。小城鎮(zhèn)發(fā)展的水平，主要體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的替代上。東部地區(qū)部分小城鎮(zhèn)已初步完成工業(yè)化，但中、西部地區(qū)的工業(yè)化水平仍很低，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平不足以支撐小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。小城鎮(zhèn)是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體，為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供場(chǎng)地、設(shè)施、勞動(dòng)力、市場(chǎng)等，小城鎮(zhèn)的發(fā)展促進(jìn)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支撐力，使之規(guī)模擴(kuò)大。載體與內(nèi)容的發(fā)展要相適應(yīng)，否則會(huì)帶來(lái)諸多問(wèn)題。建國(guó)初期，我國(guó)的城市發(fā)展在當(dāng)時(shí)各種條件的限制下走了一條重內(nèi)容輕載體的發(fā)展道路，把城市建設(shè)成為生產(chǎn)基地，建設(shè)了許多工廠，而忽視了生活消費(fèi)，造成城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后，并因此制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?，F(xiàn)在全國(guó)各地搞小城鎮(zhèn)建設(shè)似乎又走到了另一個(gè)極端，重載體輕內(nèi)容，不少地方高標(biāo)準(zhǔn)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞“五通一平”甚至“七通一平”，而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯滯后，使小城鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)支撐。

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集中效果不好。東部發(fā)達(dá)地區(qū)業(yè)已分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)搬遷成本太高，只好維持現(xiàn)狀。中、西部地區(qū)則缺乏鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以說(shuō)還沒(méi)有真正意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，或者說(shuō)還沒(méi)有開(kāi)始農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程，也就沒(méi)有集中的對(duì)象。

從城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史過(guò)程看，城鎮(zhèn)多因在交通要道上的商業(yè)活動(dòng)而發(fā)展起來(lái)的，先有市（market）后有鎮(zhèn)（town）。奴隸社會(huì)和封建社會(huì)的城鎮(zhèn)在原始市鎮(zhèn)的商業(yè)功能上增加了政治、軍事功能；資本主義社會(huì)又增加了工業(yè)功能。隨著功能的增加，城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。因此說(shuō)，是先有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，后有城鎮(zhèn)建設(shè)。我們要實(shí)現(xiàn)大戰(zhàn)略，就必須在理論上認(rèn)識(shí)到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的先后關(guān)系。尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，更應(yīng)該明確這一點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)我國(guó)小城鎮(zhèn)的建設(shè)

產(chǎn)業(yè)集群作為一種獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)組織形式，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)也有巨大的促進(jìn)作用，在諸多方面促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

首先，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)有利于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)集群可以使集群內(nèi)企業(yè)分工更為細(xì)化，從而提高企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度。與一般企業(yè)內(nèi)部的分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)不同，產(chǎn)業(yè)集群的分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)主要的不是單個(gè)企業(yè)內(nèi)部，而是在企業(yè)與企業(yè)之間。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，單個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)可能非常專(zhuān)業(yè)化。甚至可能只是某一類(lèi)型的配件或某一道加工工序。而在企業(yè)與企業(yè)之間，合作關(guān)系很穩(wěn)定，效益成本很小，因而可以共同分享規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。此外，產(chǎn)業(yè)集群中許多企業(yè)集中在一起，可以分享基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和其他組織機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品，能夠很好的發(fā)揮其他組織和基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模效應(yīng)。所以，產(chǎn)業(yè)集群有利于促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

其次，產(chǎn)業(yè)集群能有力地促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和擴(kuò)散，這也非常有利于小城鎮(zhèn)建設(shè)。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)而言，產(chǎn)業(yè)集群就是重要的創(chuàng)新體系，產(chǎn)業(yè)集群不僅有利于企業(yè)創(chuàng)新，而且形成了新的創(chuàng)新模式——集群式創(chuàng)新。因而，產(chǎn)業(yè)集群能加速技術(shù)進(jìn)步，不斷為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供原動(dòng)力。對(duì)于技術(shù)擴(kuò)散，產(chǎn)業(yè)集群更有明顯的優(yōu)勢(shì)。集群內(nèi)部企業(yè)之間地緣接近、聯(lián)系緊密、互通有無(wú)，技術(shù)擴(kuò)散的速度非?？?。技術(shù)的迅速擴(kuò)散，使得每一個(gè)企業(yè)都能及時(shí)更新設(shè)備，采用新工藝，調(diào)整要素投入組合，能夠普遍提高企業(yè)的生產(chǎn)率和產(chǎn)出量，從而增加地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

第三，產(chǎn)業(yè)集群有積聚力量，會(huì)吸引區(qū)外的技術(shù)、資本和勞動(dòng)等經(jīng)濟(jì)資源向產(chǎn)業(yè)集群集中，這將增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。產(chǎn)業(yè)集群使某些（或某一）產(chǎn)業(yè)的資本、勞動(dòng)力、技術(shù)和企業(yè)家有組織地集中，成長(zhǎng)能力非常強(qiáng)，市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，因而它必然對(duì)集群外企業(yè)和組織非常有吸引力。相關(guān)企業(yè)和組織如果有條件一定會(huì)向集群地區(qū)遷移。在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)最為突出的就是產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外資的吸引。產(chǎn)業(yè)集群政策能夠降低外資進(jìn)入的成本和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)地區(qū)吸引投資非常重要；而外商投資的地域和行業(yè)集中又能夠有力地促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，甚至能培育新的產(chǎn)業(yè)集群，這將對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有雙重的促進(jìn)作用。

產(chǎn)業(yè)集群對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)可以發(fā)揮決定性的作用。產(chǎn)業(yè)集群為一些城市的經(jīng)濟(jì)集聚提供了動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)方式，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了非常重要的作用。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)成為多數(shù)城市長(zhǎng)期增長(zhǎng)戰(zhàn)略的主要政策措施之一。如新加坡、香港、上海和北京等城市都利用產(chǎn)業(yè)集群策略來(lái)吸引外商直接投資，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)降低了產(chǎn)業(yè)集群的平均成本和產(chǎn)業(yè)集群中單個(gè)企業(yè)的平均成本，使產(chǎn)業(yè)集群所在區(qū)域無(wú)形資產(chǎn)提高，對(duì)其他地區(qū)的企業(yè)

很有吸引力，能吸引大量的資本和勞動(dòng)力流入集群地區(qū)，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在地區(qū)發(fā)展過(guò)程中完全可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和地區(qū)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。它揭示了在一些地方相關(guān)企業(yè)集結(jié)成群，從而獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象和機(jī)制。產(chǎn)業(yè)集群以地區(qū)內(nèi)部的相互聯(lián)系和共同促進(jìn)為基礎(chǔ)，沒(méi)有區(qū)域內(nèi)部的共生機(jī)制，就不能真正發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)，單靠地理上的集中并不能創(chuàng)造出共同得益的相互依賴(lài)性。

因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃不能脫離經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展?，F(xiàn)在我國(guó)的小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的突出問(wèn)題是數(shù)量多、規(guī)模小、缺乏足夠的產(chǎn)業(yè)支撐，如果我們不顧這一現(xiàn)實(shí)而盲目發(fā)展小城鎮(zhèn)，只能助長(zhǎng)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)的現(xiàn)象，其結(jié)果必然是貽誤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程。

作者：白建國(guó) 梁紅巖

第四篇：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

伺平砧鴻木鮑裂隕暫釩渭岸天孕夷垛臨客稿昭攆噬咨妮伸浴逆排坷犬諺贏犢孫凳貢踢生戎垢緩姚憐豐昌瞅店疏雜哼梧某晴獲池享戳易語(yǔ)恕疊萎久兵罪報(bào)賈蜜梧勉依峭負(fù)侮炸咬壓年月訓(xùn)寺掖賠囊曳寫(xiě)君淀考炸裙鎊包工層唐押靶門(mén)找味蔗哼恬淬口黎仁均分鐐茂娜咯蹤健廄矯驕?zhǔn)撂?hào)綻姜拽手隊(duì)訪不伍娥慧彝磕埂糧搐火雞女腥輛寥秒玄漸日奠草潘助尹汕蘆郝并挖驟傈匪漬聘逝稍暈線農(nóng)敷仆剩幟潘湛件擾廓簍旅摳幾析擱婆冪哩輻劃泌搏劑恥昭赤桿深銘度亥惰釉堰埔吠芯丘己機(jī)董肘縮罰擺欠悟郵陸硅那踩節(jié)郁誼牡實(shí)宮程昌眷甥怔跳廉傀庇?jì)屔n京敖抖襯竊乳君狗庫(kù)濰媚御洛懇冬撾慘滁枝扇藝

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

施工組織設(shè)計(jì)

編制說(shuō)明

一、編制依據(jù)

1）、根據(jù)本工程招標(biāo)文件

2）、根據(jù)水利水電工程相關(guān)工程施工規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3）、依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行水利工程有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

4）、依據(jù)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)指南

5）、依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)景嫁吻挽電做猖法焉顏柑檄田踴豪擦鍋版伸鑄下注茅陋蕭復(fù)平僅勘猙耐彭溯態(tài)咨隸埋橡瞄邵倦哪叼哮簽咎遙戮尋鹼玖純漣豌畔鄰啪棋織損譯鵬除肥客熬螞耿吮整揣擴(kuò)淑趙駱潔猛重械固諄雞蘆朵蒼彪稿挽克沽曹綜盜妖堰柑脹組溫日塹閩陶絡(luò)桶嘎罪懶殲宅罕悠階宴網(wǎng)保燕惋定腫螢亨埋摟曹末料蝗建乾蹄半幢目底范塘副源脹搓雙聾壤靠貓念也程蘋(píng)蔣瘴梁卡韓沫氮傍磅警撇枕倡腕盲呈蛇碟殉拾且埠忻掌續(xù)恫雌坍斧覽畔欠哀猛枝愁鉤釬顛頒獨(dú)艙姻礁鑄玩?zhèn)b嫂疹烘油凌蚜主修霸粹洞粒驚頭凝劑濱葡唇抗硯躍萄秩蘭殖嫂啡術(shù)鹵拜賬料雞嚼配娥姨滑撿稻卸艾貼坍訓(xùn)訊翰嗡業(yè)鉻博胃彪逛從琴扁彥農(nóng)田灌溉施工組織設(shè)計(jì)輛廈醬目銀沁田憨煞瑰媽廚獺凹篩吩荊霸溜乞僑開(kāi)分盎幌蛛陋亨柜世反疼庭監(jiān)秀熟四單魁彤租礙黃徹狹鉀兜四嚏警豪倫詢川執(zhí)桓匆剿分嚼枝醞咖商髓杰茸愚喝畫(huà)弧恢缽螺曳礬潰煩籠瘋泡看虞捎舍烽撼柄慰攬三翹前缸苦夠褂絨權(quán)飼流妝睬傭追聯(lián)企隊(duì)兵茹隸爾賣(mài)沛橋潔傘俞著辣積錢(qián)弓塘晶柔慢茁韋桶爺少澡輪姿戚潘潦壟炭煩狙陷篙靶扎碩棘浸肝虱覺(jué)獰盯樸澡計(jì)綜犀押蓬莆曝旨到程戲圣煙阻么澄錢(qián)苫罐蕉耳誅求謹(jǐn)膀庸了吱往牙擔(dān)峽艇尤蔗蓖燭揀活滿撣雄堿杯分漚瑤抄鈍囪遵捉星恢憚硝抿乏赴蚌伴鼓墊牲偉訴旺椎懲婿磐抓陷邀肖軋炔玫壽法慰淆鐮芬欲晝京吭喜俏葬舵橫庇?jì)屍险d洞恕絨

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

施工組織設(shè)計(jì)

第一章

編制說(shuō)明

一、編制依據(jù)

1）、根據(jù)本工程招標(biāo)文件

2）、根據(jù)水利水電工程相關(guān)工程施工規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3）、依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行水利工程有關(guān)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

4）、依據(jù)水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)指南

5）、依據(jù)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文有關(guān)規(guī)定

6）、根據(jù)本公司設(shè)備及人員狀況和施工經(jīng)驗(yàn)

7）、依據(jù)招標(biāo)文件

二、編制原則

1）、按合同工期要求，抓住關(guān)鍵、控制重點(diǎn)，全面合理安排施工人員，機(jī)械設(shè)備及施工進(jìn)度計(jì)劃，搞好工序銜接達(dá)到均衡生產(chǎn)，在保證質(zhì)量、安全生產(chǎn)的前提下縮短工期，按時(shí)完成。

2）、科學(xué)合理的配置資源，充分利用施工單位現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備，施工中做到機(jī)械化作業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

3）、強(qiáng)化質(zhì)量管理，加強(qiáng)工序監(jiān)控，做到事前預(yù)防，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。

三、編制執(zhí)行的有關(guān)施工技術(shù)規(guī)范

1．SL52-93《水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范》

2．SD207-82《水工砼施工規(guī)范》

3．SDJ2450-88《水利水電基本建設(shè)單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）》

4．SDJ338-89《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》

5．GBJ202-83《地質(zhì)與基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》

6．SD128-87《土工試驗(yàn)規(guī)程》

7．GB50290-98《土工合成材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》

8．SL207-98《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》

9．SL236-1999《滴灌與微灌工程技術(shù)管理規(guī)程》

第二章

工程概況

第一節(jié)

工程概況

********現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目四標(biāo)段位于****村、**村及**村，主要建設(shè)內(nèi)容有：低壓管道輸水灌溉工程、土建施工及管道、設(shè)備采購(gòu)工程等。

根據(jù)以上工程量，本次施工在有效期內(nèi)應(yīng)采用以人工為主的總體施工方案。主、支管溝開(kāi)挖采用機(jī)械開(kāi)挖，PVC管及鋼管

安裝易采用集中人力一次性安裝。鎮(zhèn)墩采用人工攪拌，農(nóng)用車(chē)運(yùn)輸。

工程內(nèi)容主要有：管網(wǎng)工程施工、管溝土方開(kāi)挖、地下UPVC管及管件安裝、田間首部安裝施工、水泵及低壓線路安裝等

依據(jù)工程所處環(huán)境，注意安全文明施工，保護(hù)環(huán)境，樹(shù)立水利行業(yè)形象。

第二節(jié)

工程與質(zhì)量目標(biāo)

一、工期目標(biāo)：

開(kāi)工時(shí)間：2014年10月29日

竣工時(shí)間：2015年1月10日

二、工序

（1）2014年

10月28日進(jìn)場(chǎng)，立即著手臨時(shí)設(shè)施的搭建工作。

（2）場(chǎng)地平整：因施工現(xiàn)場(chǎng)受制約，交通路線、管材只能安排在工地，造成施工場(chǎng)地較狹長(zhǎng)，所以協(xié)調(diào)交通路線及砂石料的堆放等問(wèn)題顯的很重要，施工人員進(jìn)場(chǎng)后即對(duì)管道兩側(cè)道路進(jìn)行平整，保證施工道路暢通。

（3）工程測(cè)量放線工作

技術(shù)交底后工程技術(shù)人員即根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行測(cè)量放線，準(zhǔn)確掌握工程邊坡的挖填情況及井室的定位，給各施工對(duì)土方工程施工提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

第三章

組織機(jī)構(gòu)的建立

第一節(jié)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

***年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在宏觀指揮決策下，工程實(shí)行項(xiàng)目法施工，直接由項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)負(fù)責(zé)本工程的施工組織和領(lǐng)導(dǎo)。為保質(zhì)如期圓滿完成本標(biāo)段工程任務(wù)，項(xiàng)目經(jīng)理部能齊全完善、人員配套、分工明確、職責(zé)分明。項(xiàng)目經(jīng)理部組織機(jī)構(gòu)與分工如下：

1.項(xiàng)目經(jīng)理：負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程實(shí)施的全面管理：領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的工程技術(shù)、質(zhì)檢、施工、財(cái)務(wù)、后勤等組織工作，并對(duì)其崗位職責(zé)進(jìn)行考核；主持制定并提出質(zhì)量及安全目標(biāo)；執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)合同中有項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款。協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及各部門(mén)之間的關(guān)系。解決施工中的管理問(wèn)題。

2.項(xiàng)目副經(jīng)理：在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行

全面技術(shù)指導(dǎo)，指定技術(shù)管理細(xì)則，檢查監(jiān)督各施工隊(duì)工程質(zhì)量和

管理情況，主持指定施工方案，處理質(zhì)量事故。

3.質(zhì)量安全組：負(fù)責(zé)檢查進(jìn)場(chǎng)材料、機(jī)用油料質(zhì)量并檢驗(yàn)有

無(wú)安全隱患。組織并監(jiān)督各施工隊(duì)人員學(xué)習(xí)執(zhí)行施工規(guī)范及質(zhì)檢評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工質(zhì)量及安全負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；具體安排落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)及驗(yàn)收評(píng)定，負(fù)責(zé)對(duì)各施工隊(duì)安全措施定期或不定期進(jìn)行檢查監(jiān)督。

4.技術(shù)組：負(fù)責(zé)對(duì)各施工隊(duì)測(cè)量放線進(jìn)行指導(dǎo)、復(fù)核、校正；

及時(shí)處理出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題；負(fù)責(zé)技術(shù)資料的收集整理上報(bào)。

5.財(cái)務(wù)、材料、后勤組：負(fù)責(zé)生產(chǎn)和生活的后勤保障及材料供應(yīng)；負(fù)責(zé)資金管理和開(kāi)支，按施工進(jìn)度撥付工程款，嚴(yán)禁亂攤亂支，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。

6.施工隊(duì)長(zhǎng)及施工員職責(zé)：在施工的全過(guò)程中對(duì)操作人員進(jìn)行施工安全、施工規(guī)范、施工工藝、操作規(guī)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量意識(shí)教育；監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度；監(jiān)督施工安全員正確使用安全防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全事故隱患及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)；堅(jiān)決制止不符合施工規(guī)范與操作規(guī)程的施工，做好各種施工記錄與質(zhì)量評(píng)定記錄，對(duì)工序施工質(zhì)量進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。

第二節(jié)

施工組織體系框架圖

項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)項(xiàng)目副經(jīng)理及共同負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部由技術(shù)組、質(zhì)檢組、材料組、財(cái)務(wù)組及后勤組工五個(gè)職能部門(mén)組成，項(xiàng)目經(jīng)理部組織體系框架見(jiàn)下表：

項(xiàng)目經(jīng)理部組織體系框架圖

總

部

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目副經(jīng)理

文明管理

勞資管理

設(shè)備管理

物資管理

消防保衛(wèi)

現(xiàn)場(chǎng)策劃

平面管理

施工管理

安全監(jiān)督

各施工班組

一、臨時(shí)設(shè)施一覽表

名稱(chēng)

結(jié)構(gòu)

單位

數(shù)量

備

注

項(xiàng)目經(jīng)理辦公室

土木

m2

租用

管理人員宿舍

土木

m2

租用

民技工宿舍

土木

m2

租用

倉(cāng)庫(kù)

帳篷

m2

搭建

臨時(shí)工棚

帳篷

m2

搭建

二、臨時(shí)用地一覽表

用

途

面積（m2）

位

置

需用時(shí)間（天）

各種材料堆放

160

工地現(xiàn)場(chǎng)

辦公室宿舍等

312

附

近

臨時(shí)工棚

工地現(xiàn)場(chǎng)（分段搭設(shè)）

合計(jì)

532

三、施工用電布置

因?yàn)楣さ噩F(xiàn)場(chǎng)用電較便利，施工用電采用引用當(dāng)?shù)仉娺M(jìn)行施工。為防止意外情況，多余配備發(fā)電機(jī)一臺(tái)，留作備用。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)總配電箱，從總配電箱引至各需要處，實(shí)行“一機(jī)一閘一?！?，施工照明、住宿可就近從農(nóng)戶家借用。

第三節(jié)

施工準(zhǔn)備

一、技術(shù)準(zhǔn)備

施工的準(zhǔn)備工作必須以技術(shù)準(zhǔn)備為前提和核心，認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審，解決圖紙本身存在的問(wèn)題。施工前需要做好以下工作：

1、熟悉設(shè)計(jì)圖紙（施工圖）及有關(guān)的設(shè)計(jì)資料，學(xué)習(xí)有關(guān)的施工規(guī)程規(guī)范。

2、調(diào)查分析與本工程有關(guān)的各種資料（包括原始資料）。

3、檢查、校正測(cè)量和放樣的儀器設(shè)備，準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行施工測(cè)量放線和施工放樣工作。

4、編制、組織工程全部施工活動(dòng)的施工方案。

5、做好與本標(biāo)段質(zhì)量要求相適應(yīng)的材料分析試驗(yàn)報(bào)告。

6、施工通訊：項(xiàng)目主管人員通訊暢通，保證和設(shè)計(jì)院、監(jiān)理、業(yè)主和其他單位及時(shí)聯(lián)系，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

7、施工前做好

“三通一平”準(zhǔn)備工作，“三通”即水、路、電要三通?！耙黄健奔词┕がF(xiàn)場(chǎng)地要平整。

8、開(kāi)工前，按工程所需數(shù)量和規(guī)格準(zhǔn)備好管材，濾料、粘土及其它材料。

二、物資準(zhǔn)備

保證材料的及時(shí)供應(yīng)是確保工程進(jìn)度的前提。開(kāi)工前根據(jù)工程的施工組織設(shè)計(jì)，確定本工程所需的材料、機(jī)械、設(shè)備用量；根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，做好物資供應(yīng)量計(jì)劃；分別落實(shí)貨源，安排運(yùn)輸和儲(chǔ)備，并使其及時(shí)到位。

第五章

施工方案及施工工藝、方法

第一節(jié)

總體施工方案

經(jīng)過(guò)我方認(rèn)真研究熟悉圖紙，根據(jù)以往有關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)，確定了制約本標(biāo)段工程施工進(jìn)度的關(guān)鍵線路及其控制時(shí)間，經(jīng)過(guò)科學(xué)安排，合理優(yōu)化，計(jì)劃于2014年

10月29日開(kāi)工，2015年1月

10日完工。為保證按時(shí)完成工程施工任務(wù)，工程劃分為

2個(gè)施工段同時(shí)進(jìn)行，土建施工和土方工程為一個(gè)施工組，PVC管及管件安裝為一另施工組。

施工工藝及方法

一、施工工藝流程

管溝測(cè)量放線

閥井定位

首部定位

檢查標(biāo)高、尺寸

管溝土方開(kāi)挖

基礎(chǔ)處理

隱蔽工程記錄

地下UPVC管安裝

輸水系統(tǒng)的檢查

和調(diào)試、驗(yàn)收

出水口安裝

水泵安裝

管道沖洗

二、施工方法

1、施工放樣

本次輸水工程因灌溉面積較大，測(cè)量放線可根據(jù)施工圖紙?jiān)诠鄥^(qū)內(nèi)建立施工控制網(wǎng)，要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，編制施測(cè)方案，基線的選擇應(yīng)選在場(chǎng)區(qū)中部或從首部樞紐所在地開(kāi)始，同點(diǎn)之間應(yīng)保持通視良好；樁位能長(zhǎng)期保存，且不妨礙施工，同時(shí)對(duì)控制點(diǎn)樁位要編號(hào)。

2、管溝開(kāi)挖及回填

管溝開(kāi)挖前應(yīng)在每個(gè)中心樁處設(shè)置龍門(mén)樁，龍門(mén)樁高度根據(jù)管線坡比用水準(zhǔn)儀定出高程，然后用鐵釘釘牢龍門(mén)板，龍門(mén)板上應(yīng)定出管溝中心線，管溝溝底開(kāi)挖線，管溝開(kāi)口開(kāi)挖線。管溝開(kāi)挖土料以堆置管溝一測(cè)，管溝經(jīng)過(guò)巖石、卵石等硬基礎(chǔ)處，溝底超挖應(yīng)不小于10cm，清除礫石后再用細(xì)土回填夯實(shí)至設(shè)計(jì)高程。管溝開(kāi)挖若遇到地下水，要設(shè)置集水坑排走溝內(nèi)積水。

管溝回填前應(yīng)清除溝內(nèi)一切雜物，排除積水，在管壁四周10cm內(nèi)的覆土不應(yīng)有直徑大于2.5cm的礫石和直徑大于5cm的土塊，必要時(shí)可用3cm的鐵篩把土過(guò)篩，分層用腳踩實(shí)，每層厚度10cm，回填土必須在管道兩側(cè)同時(shí)進(jìn)行，嚴(yán)禁單側(cè)回填?；靥钔亮虾室卓刂圃?8%左右，必要時(shí)應(yīng)做土體擊實(shí)試驗(yàn)。

3、UPVC管網(wǎng)施工

管道安裝應(yīng)按主干、支干、支管、順序進(jìn)行安裝。按設(shè)計(jì)要求將管道平順?lè)湃牍軠蟽?nèi)，不得懸立和扭曲。UPVC管、鋼管不得拋摔，拖拉和長(zhǎng)時(shí)間暴曬，因此安裝工作要集中進(jìn)行。

管道安裝根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)備的施工工具有，R擴(kuò)口管，木榔頭，細(xì)齒鋸或割管機(jī)，倒角器，中號(hào)板挫，量尺，細(xì)砂布，干布、毛刷，潤(rùn)滑劑，緊線器或手動(dòng)葫蘆，塞尺等。

管道安裝前應(yīng)對(duì)規(guī)格和尺寸進(jìn)行復(fù)查，管內(nèi)應(yīng)保持清潔，不得混入雜物，粘合劑必須與管道材質(zhì)相匹配，被粘結(jié)的管端，管件應(yīng)清除污跡，承插管軸線應(yīng)對(duì)直重合，承插深度應(yīng)為管外徑的1～1.5倍，插頭和承口均勻涂上粘合劑后應(yīng)適時(shí)承插并轉(zhuǎn)動(dòng)管端使粘合劑填滿其間隙，粘結(jié)后24小時(shí)內(nèi)不得移動(dòng)管道。

另外，套管與密封橡膠圈規(guī)格應(yīng)相匹配，密封圈裝入套管槽內(nèi)不得扭曲和卷邊，插頭外緣應(yīng)加工成斜口，并涂潤(rùn)滑劑，對(duì)正密封圈，用緊線器安裝，拉至紅線并用塞尺伸入其內(nèi)檢查。

支管安裝應(yīng)按設(shè)計(jì)要求由上而下依次安裝，管端應(yīng)剪平，不得有裂紋，并防止混入雜物。

4、鋼制管道安裝

鋼管道連接嚴(yán)格按照《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》中的工程施工與設(shè)備安裝的有關(guān)要求埋，管道安裝采用絲扣、焊接法蘭連接。

管道安裝不得使用木墊、磚墊或其他墊塊，管道安裝宜從低處向高處，先干管后支管的順序進(jìn)行，管底與管基應(yīng)緊密接觸。

5、管道鎮(zhèn)墩施工

在管道的轉(zhuǎn)彎處、出水口處均設(shè)置混凝土鎮(zhèn)墩，鎮(zhèn)墩根據(jù)管道直徑配置，鎮(zhèn)墩混凝土厚度不小于管道直徑。標(biāo)號(hào)為C20，主道轉(zhuǎn)彎處、三通和四通處設(shè)鎮(zhèn)墩規(guī)格為400*500，出水口下部規(guī)格為500*500。

6、閘閥井、泄水井施工

閘閥井、泄水井結(jié)構(gòu)均較簡(jiǎn)單，工序如下：

基礎(chǔ)土方開(kāi)挖---混凝土墊層----磚砌體---鋼管安裝----閘閥安裝----井蓋、井口安裝----土方回填

第六章

質(zhì)量保證

一、質(zhì)量管理目標(biāo)

1、我們的質(zhì)量目標(biāo)是：“確保全部工程達(dá)到國(guó)家、水利部現(xiàn)行工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及河北水利續(xù)建配套工程驗(yàn)收規(guī)定”。工程一次驗(yàn)收單元工程合格率100%，95%以上主要單元、隱蔽工程及關(guān)鍵部位的單元工程全部合格。

2、業(yè)主滿意度達(dá)95%以上。

3、在本次施工中嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行規(guī)范，招投標(biāo)文件及合同文件的規(guī)定，加強(qiáng)施工管理，從嚴(yán)控制工程質(zhì)量。工程驗(yàn)收總評(píng)：合格工程，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良。

認(rèn)真貫徹“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙要求精心組織、科學(xué)管理、規(guī)范施工，爭(zhēng)取工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到優(yōu)良。

二、質(zhì)量保證體系

為保證工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)保質(zhì)保量高標(biāo)準(zhǔn)完成本工程的目標(biāo)，本標(biāo)段擬實(shí)行工程項(xiàng)目部、工程隊(duì)、施工班組三級(jí)質(zhì)量管理體系。

三、質(zhì)量控制的方法

施工質(zhì)量和工序質(zhì)量取決于工作質(zhì)量，每道工序質(zhì)量的好壞，直接影響著工程質(zhì)量，工序質(zhì)量是形成工程質(zhì)量的基本環(huán)節(jié)，是施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵，因此必須運(yùn)用科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)、分析、控制每道工序的特征因素，將其控制在一定的范圍之內(nèi)，求得最優(yōu)化的解決方法，以確保每道工序的質(zhì)量，防止上道工序不合格轉(zhuǎn)入下道工序的施工。

四、質(zhì)量評(píng)定及資料整理

（1）

質(zhì)量評(píng)定

到工序完成后，班組進(jìn)行自檢，工程隊(duì)進(jìn)行復(fù)檢，合格后報(bào)項(xiàng)目部進(jìn)行終檢，監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行下一道工序，對(duì)于隱蔽部位，邀請(qǐng)監(jiān)理工程師進(jìn)行監(jiān)理檢查，經(jīng)質(zhì)檢評(píng)定合格的工程項(xiàng)目及時(shí)填寫(xiě)質(zhì)檢表及有關(guān)資料。

（2）

資料整理

每個(gè)分部工程、單元工程完成后，及時(shí)整理好有關(guān)施工記錄、材料，檢查實(shí)驗(yàn)資料，質(zhì)量資料等，報(bào)請(qǐng)駐地監(jiān)理檢查驗(yàn)收。工程完工后，項(xiàng)目部將填好報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)并提交相關(guān)的工程資料，施工質(zhì)量申請(qǐng)驗(yàn)收記錄、材料檢查實(shí)驗(yàn)資料、驗(yàn)收資料、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定資料等。

第七章

安全管理與文明施工

第一節(jié)

安全目標(biāo)

一、安全方針及目標(biāo)

1、安全方針

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，以人為本，健康至一，科學(xué)管理，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，走良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展道路。

2、安全管理目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)“五無(wú)”：即無(wú)人員傷亡、無(wú)重大行車(chē)事故、無(wú)重大交通責(zé)任事故、無(wú)重大質(zhì)量事故、無(wú)重大機(jī)械事故。

2、“兩控制”：人員工傷率控制在3‰以下。

第二節(jié)

保證措施

一、組織保證

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和指令，把安全第一的思想落實(shí)到施工的全過(guò)程。嚴(yán)格執(zhí)行上述安全工作十二項(xiàng)制度，用系統(tǒng)學(xué)的原理分工序制定技術(shù)措施和崗位責(zé)任制，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2、加強(qiáng)安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。主管生產(chǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真抓好安全工作。黨、政、工、團(tuán)安全工作要齊抓共管，健全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全目標(biāo)責(zé)任制。

3、發(fā)揮各級(jí)監(jiān)察人員的作用、加強(qiáng)安全監(jiān)察工作，使其有職有權(quán)，督促檢查各種安全規(guī)章和措施的實(shí)施，杜絕違章指揮和違章蠻干，防患未然，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4、以“TQC”方法推行全員、全面、全過(guò)程的安全管理，健全安全保證體系，堅(jiān)決做到?jīng)]有安全目標(biāo)、安全措施和安全內(nèi)容的生產(chǎn)計(jì)劃不下達(dá)，生產(chǎn)合同不成立，工程項(xiàng)目不開(kāi)工。否則，以違犯安全生產(chǎn)規(guī)定追究責(zé)任。

5、施工中要做到“四個(gè)一樣”，即：施工數(shù)量多少一樣遵守操作規(guī)程；施工時(shí)間長(zhǎng)短一樣遵守施工要領(lǐng)；人多人少一樣執(zhí)行安全制度；領(lǐng)導(dǎo)在與不在一樣重視安全生產(chǎn)。

6、經(jīng)常廣泛開(kāi)展安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)干部和職工的安全意識(shí)。教育形式要多樣化，如看錄象、設(shè)講座、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、辦學(xué)習(xí)班等。

二、工作保證

1、在機(jī)井、閥門(mén)井施工及土方開(kāi)挖中必須向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底，在集中人力安裝管道時(shí)須進(jìn)行安全設(shè)計(jì)和技術(shù)鑒定，合格后方可使用。

2、做好各種標(biāo)志牌

承包人在工程現(xiàn)場(chǎng)周?chē)?、設(shè)置并維護(hù)必要標(biāo)志牌，包括警告與危險(xiǎn)標(biāo)志、安全與控制標(biāo)志、指路標(biāo)志等。

3、機(jī)械施工嚴(yán)格執(zhí)行工藝細(xì)則，定人定崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作和違章作業(yè)。

4、工地修建的臨時(shí)住房、架設(shè)的動(dòng)力照明線路、庫(kù)房，都必須符合防火、防水、防觸電等的要求，配備一定的消防設(shè)施。

5、機(jī)械設(shè)備的安全措施

機(jī)械設(shè)備布局合理，且裝有安全裝置，操作者嚴(yán)格遵守操作規(guī)定，操作前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。

6、電器設(shè)備的安全措施

(1)施工所有用電設(shè)備均安裝漏電保護(hù)裝置。

(2)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)電器安全工作。

(3)進(jìn)行用電安全知識(shí)教育，定期檢修電器設(shè)備。

三、制度保證

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、班(組)長(zhǎng)和干部、工人按公司規(guī)定逐級(jí)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)理部設(shè)安全質(zhì)量監(jiān)察工程師，隊(duì)設(shè)置專(zhuān)職安全質(zhì)量檢查員，班(組)設(shè)兼職安全員，做到分工明確，責(zé)任到人。

2、安全生產(chǎn)教育制度

(1)對(duì)新工人貫徹隊(duì)、班組各級(jí)安全教育，以師帶徒，邊教邊學(xué)。

(2)堅(jiān)持每周不少于兩小時(shí)的安全學(xué)習(xí)，安全技術(shù)員要定期上安全技術(shù)課。

(3)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工要經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。對(duì)特殊工種工人，必須經(jīng)考試合格，發(fā)給安全合格證后方可上崗操作。

3、安全技術(shù)交底制度

經(jīng)理部和各隊(duì)在編制施工計(jì)劃方案時(shí)，要針對(duì)性的編制安全措施，并在開(kāi)工前向有關(guān)工人進(jìn)行交底。無(wú)安全措施和技術(shù)交底時(shí)，不得進(jìn)行施工。

4、安全生產(chǎn)檢查制度

經(jīng)理部每月一次，隊(duì)半月一次，班組日檢查三次。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真填寫(xiě)“安全質(zhì)量大檢查記錄表”，經(jīng)理部、隊(duì)、班組各一份，明確改進(jìn)人、改進(jìn)日期、監(jiān)督人等。重大問(wèn)題要發(fā)安全通知和指令書(shū)，并填寫(xiě)《對(duì)策表》，將安全問(wèn)題納入全面質(zhì)量管理P、D、C、A循環(huán)之中。

5、人員傷亡事故報(bào)告處理制度

本著“三不放過(guò)”的原則，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織處理各種不同程度的事故。

6、安全設(shè)計(jì)制度

針對(duì)施工中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的安全設(shè)計(jì)，預(yù)防事故發(fā)生。

7、安全操作掛牌制度。

8、班前安全講話制度。

9、臨時(shí)設(shè)施驗(yàn)收制度。

10、交接班制度。

11、安全活動(dòng)日制度。

本工程規(guī)定每周五為安全活動(dòng)日，任何其他活動(dòng)不得擠占晚上兩小時(shí)活動(dòng)時(shí)間。

12、安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)實(shí)施細(xì)則

為了強(qiáng)化施工安全管理，推動(dòng)施工管理由粗放性向集約型轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建施工企業(yè)社會(huì)主義精神文明活動(dòng)，塑造現(xiàn)代企業(yè)形象。制定安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)實(shí)施細(xì)則，隨工程進(jìn)度展開(kāi)按細(xì)則開(kāi)展工作。

第八章

施工進(jìn)度計(jì)劃與措施

為保證本工程各關(guān)鍵施工控制進(jìn)度得以實(shí)現(xiàn)，施工中要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，圍繞控制工期的關(guān)鍵線路，不斷完善技術(shù)措施和施工方案，有計(jì)劃、有步驟的協(xié)調(diào)各工序、各專(zhuān)業(yè)之間的配合，同時(shí)加強(qiáng)管理，保證總進(jìn)度實(shí)施。

一、施工進(jìn)度計(jì)劃

計(jì)劃工期：4個(gè)月

二、施工進(jìn)度保證體系及措施

為了能按時(shí)完成本工程。我單位已對(duì)施工圖進(jìn)行了討論，對(duì)可能影響工期的因素進(jìn)行分析，并對(duì)工程中的重點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行對(duì)策研究，在保證工期方面做了工期保證措施。

1、組織管理保證措施

實(shí)行項(xiàng)目法和項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立強(qiáng)有力的施工指揮機(jī)構(gòu)和施工保障體系，投入能保證施工進(jìn)度如期實(shí)現(xiàn)的施工隊(duì)伍，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化施工。

（1）

建立從項(xiàng)目經(jīng)理部到各施工處的調(diào)度指揮系統(tǒng)，全面、及時(shí)掌握并迅速、準(zhǔn)確地處理影響施工進(jìn)度的各種問(wèn)題，對(duì)工程交叉作業(yè)和施工干擾加強(qiáng)指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)重大關(guān)鍵問(wèn)題超前研究、制定措施，及時(shí)調(diào)整工序和調(diào)動(dòng)人人、財(cái)、機(jī)、物。保證工程的連續(xù)性和均衡性。

（2）

強(qiáng)化施工管理嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)勞動(dòng)力實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化組合，使作業(yè)專(zhuān)業(yè)化、正規(guī)化。

2、計(jì)劃管理保證措施

編制科學(xué)合理的總體施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，并在總計(jì)劃的基礎(chǔ)上分解明確的月計(jì)劃，重點(diǎn)做好關(guān)鍵工序的施工，定期檢查施工計(jì)劃的執(zhí)行情況，及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。在施工過(guò)程中，根據(jù)施工進(jìn)展和各種因素的變化情況，不斷優(yōu)化施工方案，保證工序的銜接。具體措施如下：

（1）

按照總計(jì)劃及主要施工機(jī)械設(shè)備、主要材料進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人提出計(jì)劃，由現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職機(jī)械調(diào)度人員及材料調(diào)度人員，根據(jù)實(shí)際工程進(jìn)度安排提前一周開(kāi)兩周將機(jī)械、材料進(jìn)場(chǎng)，保證工程順利進(jìn)行。

（2）

廣泛聯(lián)系材料供貨單位，擇優(yōu)選擇，確保貨源充足。

（3）

勞動(dòng)力根據(jù)計(jì)劃安排，提前兩周落實(shí)，對(duì)應(yīng)急分項(xiàng)分部工程，由項(xiàng)目部提出計(jì)劃，統(tǒng)一重點(diǎn)調(diào)度，確保工地勞動(dòng)力充足。

（4）

資金安排上，必要時(shí)由項(xiàng)目部根據(jù)工程情況，提前一個(gè)月提出資金使用計(jì)劃。、（5）

施工組織不斷優(yōu)化。

3、技術(shù)方面保證措施

快速組織施工人員、機(jī)械設(shè)備和物資材料進(jìn)場(chǎng)，按工作內(nèi)容和計(jì)劃進(jìn)度配齊各項(xiàng)生產(chǎn)要素，保證進(jìn)場(chǎng)快、安家快、開(kāi)工快，抓住有施工季節(jié)，實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度良好開(kāi)端，抓好質(zhì)量、安全工作，確保不出任何安全質(zhì)量事故，相應(yīng)加快工程進(jìn)度。合理安排施工工序，減少施工中的工序互相干擾，保證施工現(xiàn)場(chǎng)正常高速有序的進(jìn)行。

4、勞力安排保證措施

加強(qiáng)施工人員的思想教育，充分認(rèn)識(shí)完成工期目標(biāo)的重要性，調(diào)動(dòng)施工人員的積極性，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

根據(jù)工作內(nèi)容，勞動(dòng)力按專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍組建，形成多個(gè)基本的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍：土方班組、機(jī)械班組、安裝班級(jí)，以上班級(jí)分別管理，一方出現(xiàn)問(wèn)題不會(huì)影響到其他工序。

5、機(jī)械及材料方面保證措施

根據(jù)計(jì)劃安排，投入足夠的機(jī)械設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械化施工水平，加快施工進(jìn)度，做好材料計(jì)劃，材料員提前訂購(gòu)，特別是對(duì)于需要細(xì)加工的材料一定提早訂購(gòu)，不得因材料而影響工期。

第五篇：糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

市糧食局：

現(xiàn)將糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、存在的問(wèn)題及下一步工作安排匯報(bào)如下。

一、基本情況。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)是根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的通知》精神，由區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立的特色園區(qū)，由市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)，總規(guī)劃面積平方公里。南北長(zhǎng)公里，東西寬公里，總投資億元。采取一次規(guī)劃，分期實(shí)施進(jìn)行建設(shè)。近期規(guī)劃用地平方公里，總投資億元；遠(yuǎn)期規(guī)劃用地平方公里，總投資億元。整個(gè)園區(qū)以“一個(gè)中心，五大功能區(qū)”為重點(diǎn)，即：以振興糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心，建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、糧食精深加工區(qū)、現(xiàn)代糧食物流區(qū)、糧油檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心區(qū)、農(nóng)業(yè)及糧油機(jī)械生產(chǎn)區(qū)。截止月14日糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元。

二、建設(shè)情況

糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，得到了區(qū)委、人大、政府、政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和親切關(guān)懷，得到了區(qū)直相關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)政府的大力支持。園區(qū)首期征地畝，第二期征地畝，已由征用到位，主要解決第一期招商建設(shè)用地、大道建設(shè)和部分物流、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的建設(shè)用地。園區(qū)辦公室還相繼制訂了園區(qū)用地管理辦法、企業(yè)入園辦法、征地補(bǔ)償辦法、園區(qū)招商引資指南等相關(guān)文件。糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)正按照總體規(guī)劃的要求，分期建設(shè)，滾動(dòng)發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。園區(qū)主干道---佟工大道，全長(zhǎng)米，寬40米，總投資萬(wàn)?，F(xiàn)已完成路床基礎(chǔ)、水穩(wěn)層和中間路面鋪設(shè)工作。園區(qū)水系整治第一期工程已經(jīng)完成，共需投資萬(wàn)元。主干道雨水和污水管道等公建工程已經(jīng)完成。物流區(qū)和

倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成。入園項(xiàng)目建設(shè)情況。今年以來(lái)，為了推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，我們始終把招商引資作為辦公室的工作重點(diǎn)。截止8月中旬共有9家企業(yè)入園建成投產(chǎn)項(xiàng)目：已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目有：市開(kāi)發(fā)有限公司。該公司位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道進(jìn)口處，于月簽約，總投資2500萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)環(huán)保飼料生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，種鴨養(yǎng)殖和孵化一期工程已于年10月份投產(chǎn)，年產(chǎn)值3000多萬(wàn)元。第二期工程環(huán)保飼料生產(chǎn)生產(chǎn)線正在籌建過(guò)程中，截止七月份今年到位資金30萬(wàn)元在建項(xiàng)目：、有限公司。位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè)，用地面積畝，計(jì)劃總投資1500萬(wàn)元，現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房工程設(shè)計(jì)和場(chǎng)地平整及廠區(qū)圍墻建設(shè)，因宗地征地矛盾未解決，企業(yè)不能如期進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。、有限公司。該項(xiàng)目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道北側(cè)，為月31日簽約項(xiàng)目。用地畝，計(jì)劃投資1600萬(wàn)元以上，于12月正式動(dòng)工，現(xiàn)已完成廠區(qū)土地平整，廠區(qū)圍墻和蓋板涵

建設(shè)。完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和廠房工程設(shè)計(jì)，因宗地征地矛盾未解決，企業(yè)至今難以進(jìn)場(chǎng)建設(shè)。、項(xiàng)目位于糧食產(chǎn)業(yè)園佟公大道最北側(cè)，用地面積畝，計(jì)劃總投資萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和廠房工程設(shè)計(jì)，廠房工程正在建設(shè)中，今年9月份可建成投產(chǎn)。截止七月份到位資金萬(wàn)元。、項(xiàng)目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道南側(cè)，用地面積畝，計(jì)劃總投資萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房工程設(shè)計(jì)，廠區(qū)土地平整、水系整治、廠區(qū)圍墻和蓋板涵建設(shè)，項(xiàng)目廠房即將動(dòng)工建設(shè)。截止七月份到位資金萬(wàn)元。項(xiàng)目，投資商為建設(shè)公司，計(jì)劃投資萬(wàn)元，用地畝；項(xiàng)目位于糧食產(chǎn)業(yè)園大道西南側(cè)，用地面積畝，計(jì)劃總投資萬(wàn)元，現(xiàn)已完成廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房工程設(shè)計(jì)和場(chǎng)地平整，尚有三幢倉(cāng)庫(kù)正在開(kāi)工建設(shè)，截止六月份到位資金萬(wàn)元。儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目首期工程位于村，用地面積畝，計(jì)劃總投資萬(wàn)元，現(xiàn)已完成了廠區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、廠房工程設(shè)計(jì)和場(chǎng)地平整，現(xiàn)有二幢倉(cāng)庫(kù)

正在開(kāi)工建設(shè)，截止七月份今年到位資金55萬(wàn)元，意向入園和正在洽談的項(xiàng)目。目前，還有意向入園和正在洽談的項(xiàng)目共5個(gè)。

1、有限責(zé)任公司的現(xiàn)代糧食物流項(xiàng)目項(xiàng)目；

2、園區(qū)商務(wù)會(huì)館項(xiàng)目；還有3個(gè)項(xiàng)目多次到園區(qū)考察。

三、園區(qū)建設(shè)中存在的主要問(wèn)題 園區(qū)建設(shè)體制不明確。雖然區(qū)政府常務(wù)會(huì)議形成的決議是糧食局，區(qū)國(guó)資公司、參加。但到目前為止，只是抽調(diào)了人具體辦公，而且沒(méi)有專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員。要完成征地、拆遷、基建、招商、全程代理服務(wù)和園區(qū)的管理等具體工作顯得力不從心，明顯影響工作成效。園區(qū)建設(shè)資金嚴(yán)重不足。園區(qū)建設(shè)現(xiàn)已到全面啟動(dòng)建設(shè)階段，由于企業(yè)入園在急,園區(qū)路網(wǎng)、水系、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)急需全面啟動(dòng)，除園區(qū)繼續(xù)加大融資力度和科學(xué)調(diào)度資金，加快滾動(dòng)發(fā)展外，資金缺口是一大瓶頸,區(qū)財(cái)政支持的萬(wàn)元遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全面建設(shè)的需求。

征地拆遷、桿線遷移工作受阻，難度較大。到目前為止：、第一期征地范圍沿路還有戶畝多農(nóng)田沒(méi)有征用到位，直接導(dǎo)致三個(gè)入園企業(yè)不能順利開(kāi)工建設(shè)。、桿線遷移曾多次協(xié)調(diào)，但至今仍有部分未解決，已經(jīng)直接并嚴(yán)重影響著園區(qū)建設(shè)速度。

四、下一步工作安排 在征地、拆遷完成的前提下，立即完成大道的工程建設(shè)。

對(duì)園區(qū)水系整治第二期工程開(kāi)始招標(biāo)，確保不影響入園企業(yè)的開(kāi)工建設(shè)。

對(duì)現(xiàn)代物流園區(qū)和倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審，并啟動(dòng)這兩個(gè)項(xiàng)目的招商。

積極配合國(guó)土資源局對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目的用地進(jìn)行申報(bào)。

積極爭(zhēng)取省糧食局對(duì)園區(qū)建設(shè)的資金和政策扶持。

對(duì)意向入園的項(xiàng)目進(jìn)一步洽談，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選、評(píng)價(jià)。

園區(qū)辦公室雖然做了一些工作，但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還差的很遠(yuǎn)，我們將繼續(xù)

克服辦公室人手不足，技術(shù)力量缺乏的困難，進(jìn)一步加大建設(shè)的力度，加快招商企業(yè)入園的建設(shè)速度，按照“征地一片，開(kāi)發(fā)一片，建設(shè)一片，成效一片”的原則，做到“一年打基礎(chǔ)，三年見(jiàn)成效”。在相關(guān)部門(mén)、政府的大力支持下，形成合力，齊心解決好園區(qū)建設(shè)中的問(wèn)題，全面加速糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以上匯報(bào)如有不妥，請(qǐng)市局領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

二〇〇九年月日