第一篇：事業(yè)單位工資改革方案2016最新消息：提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工概要

事業(yè)單位工資改革方案2016最新消息：提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資有望增至45% 事業(yè)單位工資改革方案2016最新消息：提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資有望增至45%

4月22日，人社部召開一季度新聞發(fā)布會(huì)。人社部新聞發(fā)言人李忠表示，日前中央深改組會(huì)議審議通過公務(wù)員分類管理的兩個(gè)規(guī)定，待兩個(gè)規(guī)定出臺(tái)后，相 關(guān)部門將研究出臺(tái)配套的工資政策。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資，目前人社部正從制定配套政策、摸清地方情況和協(xié)調(diào)全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)三個(gè)方面抓緊工作。規(guī)定出臺(tái)后 制定工資政策

就備受關(guān)注的公務(wù)員漲薪問題，李忠表示，中央深改組會(huì)議審議通過的兩個(gè)規(guī)定是《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行》和《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行》。兩個(gè)規(guī)定的審議通過，標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員分類管理的制度框架體系基本確立。下一步，人社部將依據(jù)這兩個(gè)規(guī)定，結(jié)合不同類別公務(wù)員的工作性質(zhì)和職 位特點(diǎn)，依法有序平穩(wěn)推行公務(wù)員分類改革。

“專業(yè)技術(shù)類職位是專門從事專業(yè)技術(shù)工作，為機(jī)關(guān)履行職責(zé)提供技術(shù)支持和保障的職位。行政執(zhí)法類職位是機(jī)關(guān)中依照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)行政相對(duì)人直接履 行執(zhí)法職責(zé)的職位?！崩钪医榻B，這次在職位的序列上，兩個(gè)規(guī)定結(jié)合專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員的工作性質(zhì)和職位特點(diǎn)，著眼于提高管理效能和科學(xué)化水平，為兩類公務(wù)員建立了各自的、不同于綜合管理類公務(wù)員的職務(wù)序列。

同時(shí)，在職務(wù)晉升上，突出對(duì)公務(wù)員，特別是基層公務(wù)員的持續(xù)激勵(lì)，暢通職業(yè)發(fā)展通道，以更好調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性。在日常管理上，針對(duì)兩類公務(wù)員的特點(diǎn)，實(shí)行分類錄用，分類考核，分類培訓(xùn)，通過精細(xì)化的管理建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。

“至于工資問題，大家可能注意到了，‘十三五’規(guī)劃明確提出要完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度，這兩個(gè)規(guī)定出臺(tái)后，相關(guān)部門將研究出臺(tái)配套的工資政策?！崩钪艺f(shuō)?；竟べY占比 有望增至45%

2015年5月12日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上表示，現(xiàn)在政府工作人員，特別是基層公務(wù)員工作很辛 苦，收入也不高，既要堅(jiān)決堵住“偏門”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開“正門”，建立健全正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制。

這是公務(wù)員工資9年未漲后，國(guó)務(wù)院首提增加公務(wù)員工資，建立工資增長(zhǎng)機(jī)制。具體如何調(diào)整，2015年公布的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整相關(guān)文件規(guī)定，一方面要提高基本工資占比，另一方面要凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長(zhǎng)，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南表示，這幾年來(lái)，有的地方超出國(guó)家規(guī)定自行安排加了津貼補(bǔ)貼，在這個(gè)背景下不好安排統(tǒng)一的工資調(diào)整。適當(dāng)提高公務(wù)員基本工資，要調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，凍結(jié)各地自行發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。

人社部原副部長(zhǎng)何憲在今年兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)介紹，今年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進(jìn)一步提高，從40%增長(zhǎng)到45%左右。此外，地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內(nèi)出臺(tái)。平衡各類退休人員待遇

據(jù)悉，從今年1月起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。對(duì)此，有記者提 問稱，目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的養(yǎng)老待遇已經(jīng)高于企業(yè)退休職工的養(yǎng)老待遇，本次調(diào)整是首次同步調(diào)整兩類人的養(yǎng)老金，如果都以各自比例的6.5%來(lái)調(diào)整，公務(wù) 員和職工的養(yǎng)老待遇差距會(huì)不會(huì)越來(lái)越大呢? 李忠表示，6.5%的調(diào)整水平，是企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇調(diào)整的總體水平，而不是說(shuō)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員分別以各自養(yǎng)老金水平為基數(shù)，都按6.5%的比例調(diào)整，更不是簡(jiǎn)單的對(duì)每個(gè)退休人員都按6.5%增加養(yǎng)老金。

“由于各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革剛剛起步，所以這次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整就需要充分地考慮企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的平衡，充分考慮地區(qū)之間的平衡，還需要充分考慮機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革前和改革后待遇調(diào)整辦法的銜接等因素。”李忠說(shuō)?？紤]到上述因素，各地企業(yè)的調(diào)整辦法和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的調(diào)整辦法可能會(huì)略有差異。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)，由于繳費(fèi)年限或者工作年限的不同，養(yǎng)老金水平也不同等因素，實(shí)際調(diào)整的水平也會(huì)存在一定差距。

此外，今年調(diào)整養(yǎng)老金工作實(shí)施到位后，人社部還將及時(shí)總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)，加快研究建立兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類退休人員的基本養(yǎng)老金的合理調(diào)整機(jī) 制?！拔覀儗⒏鶕?jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，兼顧各方的承受能力，合理調(diào)整養(yǎng)老金水平，并且進(jìn)一步完善養(yǎng)老金調(diào)整的辦法，逐步平衡各類退休人員的待遇。”李忠表 示。確保社保待遇按時(shí)足額支付

近日，人社部、財(cái)政部公布《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，要求從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過20%的省區(qū) 市，將單位繳費(fèi)比例降至20%;單位繳費(fèi)比例為20%，且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)高于9個(gè)月的省區(qū)市，可以階段性將單位 繳費(fèi)比例降低至19%，降低費(fèi)率的期限暫按兩年執(zhí)行。具體方案由各省區(qū)市確定。

李忠介紹，目前各省份職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)比例都是8%，在單位繳費(fèi)比例上，上海是21%，山東和福建是18%，廣東和浙江是14%，其他省份都是20%。

李忠表示，按照要求，全國(guó)大部分省份是符合降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率條件的?！熬唧w來(lái)說(shuō)，有21個(gè)省份，其中上海由21%降到20%，其余20個(gè)省份包 括北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、重慶、四川、云南、貴州、西藏、新疆、甘肅和寧夏，符合降低費(fèi)率的條件，可以由20%降低到19%。”

全國(guó)各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)率工作目前進(jìn)展如何?李忠介紹，4月13日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了這項(xiàng)決定之后，人社部配合財(cái)政部印發(fā)了通知，并召開了全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議做了專門部署，要求各地結(jié)合本地實(shí)際，制定本省的降低費(fèi)率的具體方案，抓好貫徹落實(shí)。

“我還想特別說(shuō)明一點(diǎn)，國(guó)務(wù)院通知中已明確要求，我們也反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各地要采取措施，增強(qiáng)基金收支平衡能力，確保參保人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇不降低和待遇按時(shí)足額支付?！崩钪艺f(shuō)。他還透露，今年一季度五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入為1.21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%;總支出為9677億元，同比增長(zhǎng)12.8%。養(yǎng)老金何時(shí)投資入市?

對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資，李忠說(shuō)：“目前，我們正在配合有關(guān)部門抓緊制定投資管理合同，委托投資資金歸集管理辦法，信息披露和報(bào)告制度，托管機(jī)構(gòu)和 投資機(jī)構(gòu)的選聘辦法等配套文件。還有一些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算細(xì)則等。目前已取得明顯進(jìn)展。將按照成熟一個(gè)推出一個(gè)的原則，盡快出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)投資運(yùn)營(yíng)的配套文 件?！?/p>

同時(shí)，李忠表示，目前人社部正向各省了解情況，和各省對(duì)接?！拔覀冎饕虻胤搅私馕型顿Y的意愿，具體的投資計(jì)劃等情況?！睋?jù)李忠介紹，目前一些進(jìn)展較快的省份已經(jīng)制定了投資計(jì)劃，表示出了非常積極的投資意愿，其他地方也在抓緊摸底，進(jìn)行相關(guān)的論證。

“人社部將加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)，讓地方摸清家底，搞清楚各地基金存量、收支情況、基金存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)等情況，通盤考慮，確定地方委托投資的具體安排?！崩钪冶硎?。

同時(shí)，李忠介紹，為保證地方資金歸集到中央層面后能夠及時(shí)投入運(yùn)作，人社部正在協(xié)調(diào)全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)制定相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)策略，對(duì)短期、中長(zhǎng)期投資目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)管理政策作出明確，并確定相應(yīng)的資產(chǎn)配置方案，確保這項(xiàng)工作今年能夠順利啟動(dòng)實(shí)施。干部退休須依法依規(guī)

近日媒體刊發(fā)《湖南多地推干部“提前離崗”政策引爭(zhēng)議》，報(bào)道了湖南婁底、永州等地推行干部“提前離崗”政策，該省多名地方官員向記者透露，因機(jī)構(gòu) 改革、給年輕干部讓位等原因，湖南各地出臺(tái)鼓勵(lì)老干部提前離崗的政策，有的縣給主動(dòng)申請(qǐng)離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的科級(jí)干部每月在工資基礎(chǔ)上增加兩三千元的補(bǔ)充待遇。但也有的地方，因群眾意見強(qiáng)烈而未執(zhí)行下去。記者梳理發(fā)現(xiàn)，類似湖南這種給科級(jí)干部提半級(jí)，鼓勵(lì)老人退下來(lái)的政策，近年來(lái)在全國(guó)都有出現(xiàn)。

2013年11月，河北黃驊市委組織部宣布：全市科級(jí)干部超過53歲，副科級(jí)干部超過52歲的全部提前離崗休養(yǎng)，同時(shí)提高三級(jí)工資?！缎戮﹫?bào)》曾報(bào)道，黃驊有干部稱，這62名干部是“被提前離崗”，需在“自愿報(bào)告”上簽字，不簽就是違反組織紀(jì)律。

2013年6月，北京市某區(qū)縣也在內(nèi)部以文件形式，針對(duì)55歲以上的區(qū)政府公務(wù)員，提出自愿退休的辦法。按照離崗前職級(jí)，可以調(diào)整并享受高一級(jí)干部的待遇。

安徽省也曾在2013年7月下發(fā)《關(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，在各項(xiàng)扶持政策當(dāng)中，有一條跟公務(wù)員相關(guān)，其中規(guī)定，允許符合條件的公務(wù)員，申請(qǐng)?zhí)崆巴诵葸M(jìn)行創(chuàng)業(yè)。此前，人社部社保所原所長(zhǎng)何平曾表示，在一些場(chǎng)合，提前退休成了尋租腐敗的沃土，地方官員掌管審批提前退休的權(quán)力，借此從中牟利，助長(zhǎng)了養(yǎng)老領(lǐng)域的搭便車行為。這是一些地方官員反對(duì)取消提前退休的一個(gè)重要因素。

李忠對(duì)此表示：“我們也注意到了媒體的相關(guān)報(bào)道。《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員的退休有明確的規(guī)定，2010年中組部還專門印發(fā)了《關(guān)于防止縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部任 職年齡層層遞減的意見》，對(duì)干

部任職年齡和健全退出機(jī)制作出了明確的要求和具體的規(guī)定。各地的相關(guān)做法應(yīng)該嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策文件的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

第二篇：事業(yè)單位工資改革方案最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革方案

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事業(yè)單位工資改革方案最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資

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事業(yè)單位工資改革：本月12日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上表示，去年，國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。

人社部此前表示，對(duì)于完善工資制度，各地需要結(jié)合本地實(shí)際來(lái)擬定具體的實(shí)施辦法。據(jù)媒體報(bào)道，湖南省目前已對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資進(jìn)行調(diào)整。遼寧省人社廳剛剛形成初步實(shí)施意見，并報(bào)省政府研究。廣州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也透露，已為工資改革預(yù)留資金。

此次調(diào)整是配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進(jìn)行，而是為配合已落地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

2014年12月23日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議所做報(bào)告中指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將與完善工資制度同步推進(jìn)。1個(gè)月后，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式破冰。

“改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項(xiàng)基本原則。今年1月19日，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確實(shí)要完善工資制度。他透露，國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個(gè)實(shí)施文件。

在今年1月23日的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人李忠指出，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，實(shí)行退休費(fèi)制度，個(gè)人是不用繳費(fèi)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，實(shí)行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結(jié)合的制度，要實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)。但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個(gè)人繳費(fèi)的因素，而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整。

“在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，國(guó)家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低，為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件?！崩钪艺f(shuō)。

基本工資比重增加津補(bǔ)貼額度減少

依據(jù)人社部此前透露的信息，此次調(diào)整并非簡(jiǎn)單為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資，而是著重體現(xiàn)對(duì)于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高基本工資比重，規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放。

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在上述新聞發(fā)布會(huì)上，李忠指出，此次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，并將部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)，規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少，這部分收入并沒有增加。

對(duì)于增加的基本工資，李忠表示，大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本。考慮這些因素，實(shí)際增資幅度并不大。按全國(guó)平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資300元左右。

李忠指出，需要說(shuō)明的是，對(duì)于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，此次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。這是由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異。

他強(qiáng)調(diào)，在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長(zhǎng)，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度

在近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員中，有五分之一都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。工作條件相對(duì)艱苦，工資水平普遍相對(duì)偏低。此次調(diào)整將進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜的特點(diǎn)。

李忠表示，為落實(shí)中央加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng)，通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

在5月12日的會(huì)議上，李克強(qiáng)特別提及基層公務(wù)員“很辛苦，收入也不高”。西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí)公務(wù)員告訴記者，他每月工資到手3200元，比當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資少270元。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南也表示，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了三四十年，工資才2000塊左右。這跟公務(wù)員的人力資本、社會(huì)地位和承擔(dān)的工作不匹配。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，既要堅(jiān)決堵住“偏門”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開“正門”，建立健全正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，使其收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高，保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)。

有評(píng)論指出，公眾應(yīng)理性看待公務(wù)員漲工資，它既是適應(yīng)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要，也是提升公務(wù)員社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾矫妗．?dāng)然，作為公務(wù)員須擺正自身位置，常懷“為民服務(wù)”之心，并提高技能更好地為民服務(wù)，只有廉潔自律勞有所獲，才不會(huì)為社會(huì)詬病。

與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相配合，全國(guó)近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將在今年上半年調(diào)整到位。

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第三篇：2015年事業(yè)單位工資改革方案最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革方案

中公教育給人改變未來(lái)的力量

2015年事業(yè)單位工資改革方案最新消息：機(jī)關(guān)事業(yè)

單位工資改革方案

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事業(yè)單位工資改革：本月12日，李克強(qiáng)總理在全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議上表示，去年，國(guó)務(wù)院對(duì)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度出臺(tái)了政策，今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。

人社部此前表示，對(duì)于完善工資制度，各地需要結(jié)合本地實(shí)際來(lái)擬定具體的實(shí)施辦法。據(jù)媒體報(bào)道，湖南省目前已對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資進(jìn)行調(diào)整。遼寧省人社廳剛剛形成初步實(shí)施意見，并報(bào)省政府研究。廣州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也透露，已為工資改革預(yù)留資金。

此次調(diào)整是配合養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革

此次調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進(jìn)行，而是為配合已落地的機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

2014年12月23日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱在向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議所做報(bào)告中指出，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將與完善工資制度同步推進(jìn)。1個(gè)月后，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革正式破冰。

“改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項(xiàng)基本原則。今年1月19日，人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確實(shí)要完善工資制度。他透露，國(guó)務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個(gè)實(shí)施文件。

在今年1月23日的新聞發(fā)布會(huì)上，人社部新聞發(fā)言人李忠指出，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革前，實(shí)行退休費(fèi)制度，個(gè)人是不用繳費(fèi)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，實(shí)行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結(jié)合的制度，要實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)。但是現(xiàn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個(gè)人繳費(fèi)的因素，而且機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)多年沒有調(diào)整。

“在推出養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革時(shí)，國(guó)家決定適當(dāng)提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)，以盡可能使大部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員個(gè)人繳費(fèi)后的當(dāng)期收入不降低，為順利推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革創(chuàng)造條件。”李忠說(shuō)。

基本工資比重增加津補(bǔ)貼額度減少

依據(jù)人社部此前透露的信息，此次調(diào)整并非簡(jiǎn)單為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資，而是著重體現(xiàn)對(duì)于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高基本工資比重，規(guī)范津補(bǔ)貼的發(fā)放。

中公教育給人改變未來(lái)的力量

在上述新聞發(fā)布會(huì)上，李忠指出，此次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，將通過調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)，并將部分津貼補(bǔ)貼或績(jī)效工資納入基本工資，適當(dāng)提高基本工資的比重。在基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)，規(guī)范津貼補(bǔ)貼要按相同的額度相應(yīng)減少，這部分收入并沒有增加。

對(duì)于增加的基本工資，李忠表示，大部分是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革個(gè)人繳費(fèi)的改革成本?？紤]這些因素，實(shí)際增資幅度并不大。按全國(guó)平均水平計(jì)算，月人均實(shí)際增資300元左右。

李忠指出，需要說(shuō)明的是，對(duì)于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員，此次增加的工資可能不足以完全彌補(bǔ)個(gè)人繳費(fèi)，當(dāng)期收入還會(huì)有所下降。這是由于基本工資實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)因各地工資水平的不同存在差異。

他強(qiáng)調(diào)，在完善工資制度的同時(shí)，凍結(jié)規(guī)范津貼補(bǔ)貼工資增長(zhǎng)，各地各部門不得自行提高津貼補(bǔ)貼水平和調(diào)整津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的改革性補(bǔ)貼政策和考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。今后要通過建立基本工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制等措施，逐步實(shí)現(xiàn)基本工資在工資中占主體。

將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度

在近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員中，有五分之一都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。工作條件相對(duì)艱苦，工資水平普遍相對(duì)偏低。此次調(diào)整將進(jìn)一步體現(xiàn)工資待遇向基層傾斜的特點(diǎn)。

李忠表示，為落實(shí)中央加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng)，通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資待遇。

在5月12日的會(huì)議上，李克強(qiáng)特別提及基層公務(wù)員“很辛苦，收入也不高”。西部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí)公務(wù)員告訴記者，他每月工資到手3200元，比當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資少270元。中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)蘇海南也表示，有的在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了三四十年，工資才2000塊左右。這跟公務(wù)員的人力資本、社會(huì)地位和承擔(dān)的工作不匹配。

李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，既要堅(jiān)決堵住“偏門”，解決公務(wù)人員以權(quán)力參與分配、牟取不當(dāng)利益問題，也要打開“正門”，建立健全正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，使其收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高，保障他們的合理待遇和應(yīng)有的尊嚴(yán)。

有評(píng)論指出，公眾應(yīng)理性看待公務(wù)員漲工資，它既是適應(yīng)時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要，也是提升公務(wù)員社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾矫?。?dāng)然，作為公務(wù)員須擺正自身位置，常懷“為民服務(wù)”之心，并提高技能更好地為民服務(wù)，只有廉潔自律勞有所獲，才不會(huì)為社會(huì)詬病。

與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革相配合，全國(guó)近4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資將在今年上半年調(diào)整到位。

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第四篇：機(jī)關(guān)事業(yè)單位(公務(wù)員)工資改革方案簡(jiǎn)介及基本工資表

2006年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革方案簡(jiǎn)介

1.專業(yè)技術(shù)人員。

專業(yè)技術(shù)人員按本人現(xiàn)聘用的專業(yè)技術(shù)崗位,執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是:聘用在正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行一至四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，其中執(zhí)行一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的人員,需經(jīng)人事部批準(zhǔn)；聘用在副高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行五至七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行八至十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在助理級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十一至十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在員級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。在事業(yè)單位按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位并完成崗位聘用前，專業(yè)技術(shù)人員崗位工資暫按以下辦法執(zhí)行：聘任正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘任副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行七級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘任助理級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘任員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，執(zhí)行十三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。待完成規(guī)范的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)后，專業(yè)技術(shù)人員再按明確的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2.管理人員。

管理人員按本人現(xiàn)聘用的崗位（任命的職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在廳局級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行三級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在廳局級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行四級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行五級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在處級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行六級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級(jí)正職崗位的人員，執(zhí)行七級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科級(jí)副職崗位的人員，執(zhí)行八級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在科員崗位的人員，執(zhí)行九級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在辦事員崗位的人員，執(zhí)行十級(jí)職員崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

3.工人。

工人按本人現(xiàn)聘用的崗位（技術(shù)等級(jí)或職務(wù)）執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。具體辦法是：聘用在高級(jí)技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在技師崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工二級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在高級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工三級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在中級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工四級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在初級(jí)工崗位的人員，執(zhí)行技術(shù)工五級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)；聘用在普通工崗位的人員，執(zhí)行普通工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士以及為國(guó)家做出重大貢獻(xiàn)的一流人才，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，執(zhí)行專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

增加薪級(jí)工資: 從2006年7月1日起，考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。考核結(jié)果為基本合格的，不增加薪級(jí)工資。

中小學(xué)教師、護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%。執(zhí)行見習(xí)期、初期工資標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)教師、護(hù)士，分別按見習(xí)期、初期工標(biāo)準(zhǔn)提高10%。

級(jí)別工資檔次對(duì)照表

工資套改對(duì)照表（科員級(jí)）

第五篇：事業(yè)單位工資改革方案2016最新消息：工資和津貼收入差距大 概要

事業(yè)單位工資改革方案 2016最新消息:工資和津貼收入差距大 工資該如何去 “漲”

雖然事業(yè)單位人員與國(guó)家公務(wù)人員有所區(qū)別, 不過, 因?yàn)楦黝愂聵I(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)都屬 國(guó)有, 活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)也大都來(lái)自政府撥款, 因此, 不少人仍將事業(yè)單位工作人 員 等同于國(guó)家公務(wù)人員來(lái)看待。曾幾何時(shí), 研究生為了一個(gè)事業(yè)單位的編制, 而不 惜去當(dāng)清潔工。而現(xiàn)如今,事業(yè)單位正面臨著一場(chǎng)改革風(fēng)潮。

差距:在編工資是臨時(shí)工的 3倍

在鄭州一家社科類研究機(jī)構(gòu)工作的張先生, 不是在編人員?！拔覀儗儆谌~撥款 事業(yè)單位, 不管發(fā)多少文章, 參加多少學(xué)術(shù)活動(dòng), 在工資上基本不會(huì)有所反 映, 主要都是崗位工資?！睆埾壬榻B,這樣,許多人員都不熱衷科研、學(xué)術(shù)活動(dòng), 而是在外邊找個(gè)科研課題, 或者找個(gè)編制城市規(guī)劃、商業(yè)規(guī)劃的活, 日子過得很 滋潤(rùn)?！芭笥研υ捨?說(shuō)我大事干不了,小事不愿干,遲早會(huì)被淘汰的”。

張先生的弟弟在城管部門工作:“我們是事業(yè)單位, 說(shuō)起來(lái)非常令人羨慕, 其實(shí) 我只是臨時(shí)工。雖然和有編制的人員穿著統(tǒng)一的制服, 但他們的工資是我的三倍 多。我都有 10年工齡了,比剛畢業(yè)的學(xué)生也就多個(gè)百十塊錢。”

張先生說(shuō),編制內(nèi)外待遇差距過大,嚴(yán)重不合理,不利于維護(hù)社會(huì)公平,“為啥 干著同樣的活,不能同工同酬,按勞取酬呢 ? 事業(yè)單位工資改革很有必要。”

差距:不在編的福利和年假都打折

王先生也是事業(yè)單位的非編制人員?！拔移綍r(shí)休息時(shí)間也經(jīng)常被喊去加班, 都是 義務(wù)的?！狈矄挝话l(fā)獎(jiǎng)金、加工資, 都與他們臨時(shí)工無(wú)緣, 每個(gè)月交完社保, 每 個(gè)月拿到手的不到 2000元?！懊看伟l(fā)東西,我們臨時(shí)工都躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,生怕看 見了自己都尷尬。單位組織旅游,臨時(shí)工也沒份兒。同樣工作的年限,臨時(shí)工的 年假都比在編的少幾天?！?/p>

更讓王先生生氣的是, 不在編人員, 單位連戶口也不負(fù)責(zé)解決?！拔覀儐挝坏脑?編人員, 戶口都在單位人事部門, 有了戶口, 孩子的入托、上學(xué)問題, 都能順 理 成章地解決”。對(duì)于不在編人員,單位不管戶口遷移?！拔覀兊膽艨?都由省人 才交流中心代管, 每年要交保管費(fèi)不說(shuō), 關(guān)鍵是沒有單位戶口, 孩子上小學(xué)時(shí)多 掏 了 2萬(wàn)元贊助費(fèi)”。

差距:聘任人員缺乏上升渠道

馬先生在鄭州一家社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)工作, 多次在國(guó)內(nèi)知名學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表了高 質(zhì)量的論文, 自己承擔(dān)的科研課題也多次獲獎(jiǎng)。按照研究機(jī)構(gòu)的聘任制度, 他擔(dān) 任了科研中心主任,級(jí)別為正科級(jí),但這級(jí)別只在本單位有效。

“我的職務(wù)是本單位下發(fā)紅頭文件任命的, 工資也享受科級(jí)待遇, 但由于沒有經(jīng) 過人事勞動(dòng)部門的認(rèn)可,若想換個(gè)單位,人家都不認(rèn)。”馬明苦笑著說(shuō),為了獲 得人事勞動(dòng)部門的認(rèn)可, 本單位的人事部門多次去跑, 但“人家說(shuō)沒有規(guī)定, 不 能開先例”。

好在他說(shuō)自己是搞業(yè)務(wù)的, 對(duì)級(jí)別沒有多少概念, 只要能多做些研究工作, 就很 滿足了。

事業(yè)單位工資該如何去“漲”

事業(yè)單位工資制度如何因應(yīng)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境, 需要的不僅僅是一紙公文, 更 需要具體問題具體分析, 建立更為靈活的工資制度。即使是同一大學(xué)的教師, 由 于所處的勞動(dòng)力市場(chǎng)不同,市場(chǎng)報(bào)酬往往也有很大差距。

事業(yè)單位行政人員的工資怎么定, 也是難題。行政人員多以“管理者”的身份出 現(xiàn)。只要事業(yè)單位采取有利于專業(yè)人員收入的措施, 行政人員總會(huì)有相應(yīng)待 遇。教師有職稱,管理人員就有行政級(jí)別。這種對(duì)應(yīng)的工資制度可以促進(jìn)單位內(nèi)部 “和諧”, 但不能體現(xiàn)“激勵(lì)與約束相結(jié)合”, 也與未來(lái)事業(yè)單位去行政化改革 目 標(biāo)相悖。

一個(gè)人的收入水平應(yīng)該與其人力資本報(bào)酬相適應(yīng)。專業(yè)人士有專業(yè)報(bào)酬, 管理人 員也應(yīng)有“管理”報(bào)酬。這個(gè)水平, 應(yīng)由市場(chǎng)檢驗(yàn)。行政主管人員水平很高, 又 符

合事業(yè)單位發(fā)展需要, 同樣可得高薪。這需要的是機(jī)制。如果行政人員可以得 到遠(yuǎn)超于市場(chǎng)的收入水平, 那么這就很容易導(dǎo)致人員的不合理流動(dòng), 不利于事業(yè) 單 位活力的激發(fā)。

事業(yè)單位中的行政人員是否應(yīng)該與專業(yè)人員獲得一樣的收入 ? 這恐怕更多要靠市 場(chǎng)來(lái)決定。當(dāng)下, 事業(yè)單位改革仍未到位。一些事業(yè)單位不是“衙門”, 勝似 “衙 門”。不是行政單位,卻按行政單位的規(guī)則辦事。簡(jiǎn)單倒是簡(jiǎn)單,但是倘若如此 下去,那么事業(yè)單位的活力何在 ? 參照行政機(jī)關(guān)模式制定的制度,正在扼殺一些 事業(yè)單位的活力和創(chuàng)造力。事業(yè)單位改革還需加快。

提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資有望增至 45% 4月 22日,人社部召開一季度新聞發(fā)布會(huì)。人社部新聞發(fā)言人李忠表示,日前 中央深改組會(huì)議審議通過公務(wù)員分類管理的兩個(gè)規(guī)定, 待兩個(gè)規(guī)定出臺(tái)后, 相 關(guān) 部門將研究出臺(tái)配套的工資政策。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資, 目前人社部正從制 定配套政策、摸清地方情況和協(xié)調(diào)全國(guó)社保基金理事會(huì)三個(gè)方面抓緊工作。

人社部原副部長(zhǎng)何憲在今年兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)介紹, 今年, 機(jī)關(guān)事業(yè)單位 工作人員基本工資在工資中的占比,有望進(jìn)一步提高,從 40%增長(zhǎng)到 45%左右。此外,地區(qū)附加津貼政策也有望在 1至 2年內(nèi)出臺(tái)。

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