第一篇：四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)的通知

【發(fā)布單位】82102

【發(fā)布文號(hào)】川府發(fā)[1995]48號(hào) 【發(fā)布日期】1995-03-17 【生效日期】1995-03-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)的通知

（一九九五年三月十七日川府發(fā)［1995］48號(hào)）

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于開展反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署，我省對(duì)各項(xiàng)收費(fèi)實(shí)施了全面整改，在較大程度上抑制了亂收費(fèi)現(xiàn)象的蔓延，減輕了人民群眾和企事業(yè)單位的不合理負(fù)擔(dān)。但目前在一些地方和部門，仍不同程度地存在越權(quán)審批或自立收費(fèi)項(xiàng)目，隨意設(shè)卡收費(fèi)，任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，自制票據(jù)或不按規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)，以及違反收費(fèi)資金管理規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)移資金，逃避財(cái)政監(jiān)督的現(xiàn)象。這不僅加重了企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)，擾亂了經(jīng)濟(jì)秩序，而且損害了國(guó)家利益，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。為進(jìn)一步制止亂收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的管理，端正黨風(fēng)，嚴(yán)肅政紀(jì)，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾的不合理負(fù)擔(dān)，特作如下通知：

一、一、嚴(yán)格收費(fèi)管理權(quán)限

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決制止亂收費(fèi)亂罰款和各種攤派的決定》（中發(fā)［1990］16號(hào)文）規(guī)定：“行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，審批權(quán)限集中在中央和?。ú缓?jì)劃單列市）兩級(jí)”，《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部＜ 關(guān)于治理亂收費(fèi)的規(guī)定＞》（中辦發(fā)［1993］18號(hào)）再次強(qiáng)調(diào)：“行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行中央和省兩級(jí)審批?！薄笆?、自治區(qū)、直轄市以下各級(jí)人民政府（包括計(jì)劃單列市）及其各部門無權(quán)審批設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”各市、州人民政府，各地區(qū)行政公署，省政府各部門必須堅(jiān)決執(zhí)行上述規(guī)定，不得越權(quán)審批、設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，不得自行提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意擴(kuò)大收費(fèi)范圍。

二、二、嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目審批

財(cái)政、物價(jià)部門對(duì)現(xiàn)行的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行清理，凡是由主管部門或其它部門單家行文立項(xiàng)的收費(fèi)，必須立即停止，并收繳其收費(fèi)許可證。今后，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的審批、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，必須由省財(cái)政廳、省物價(jià)局共同批準(zhǔn)；重要的收費(fèi)項(xiàng)目報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費(fèi)，要經(jīng)主管農(nóng)業(yè)的部門審核；制定有關(guān)法律、法規(guī)，凡涉及行政事業(yè)性收費(fèi)的，要事先征求財(cái)政、物價(jià)部門的意見，并由物價(jià)、財(cái)政部門核定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，納入收費(fèi)管理。除物價(jià)、財(cái)政部門以外的其他任何部門都無權(quán)審批、設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三、三、建立健全收費(fèi)許可證、收費(fèi)票據(jù)和年度審驗(yàn)、票據(jù)稽查制度

收費(fèi)單位必須到物價(jià)部門辦理收費(fèi)許可證，持證收費(fèi)，公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)收費(fèi)票據(jù)的印制、發(fā)放和監(jiān)督管理，任何單位和個(gè)人不得自行印制、出售、承印收費(fèi)票據(jù)。收費(fèi)單位必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用票據(jù)，否則將視為非法收費(fèi)予以查處。有關(guān)收費(fèi)票據(jù)（含基金）的印制、發(fā)放、保管、繳銷、稽查等管理制度，由省財(cái)政廳盡快制定。

財(cái)政、物價(jià)部門對(duì)有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的單位要開展經(jīng)常性檢查和年度審查，對(duì)不合格的單位要調(diào)銷其收費(fèi)許可證，并限期整改，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要依法從重處理。

對(duì)無證收費(fèi)，不持證亮證收費(fèi)或沒有使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定票據(jù)的，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒絕交費(fèi)。任何組織和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)、財(cái)政部門檢舉違反國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)行為。

四、四、加強(qiáng)資金管理

根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，所有收費(fèi)收入均屬于財(cái)政性資金，各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，收費(fèi)資金實(shí)行收支兩條線。行政性收費(fèi)要逐步納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理，具體管理辦法由省財(cái)政廳另行制定。尚未納入預(yù)算內(nèi)管理的行政性收費(fèi)、專項(xiàng)收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及各種基金，要執(zhí)行預(yù)算外資金管理辦法，按《四川省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，收入上交財(cái)政部門在銀行開設(shè)的預(yù)算外資金專戶，支出由用款單位編制計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門審核后按計(jì)劃撥給。

凡未按《四川省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)資金的，要按照《違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及《四川省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰，并追究直接領(lǐng)導(dǎo)人及財(cái)務(wù)人員的責(zé)任，觸犯刑律的提交司法部門處理。

五、五、加強(qiáng)對(duì)亂收費(fèi)的治理

財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本通知有關(guān)要求，繼續(xù)亂收費(fèi)的地方，除沒收其非法所得，上交省財(cái)政外，還將在全省通報(bào)批評(píng)，并追究當(dāng)?shù)攸h政負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯刑律的，要堅(jiān)決依法處理。

各地、各部門一定要充分認(rèn)識(shí)亂收費(fèi)造成的嚴(yán)重危害，將制止亂收費(fèi)作為反腐敗斗爭(zhēng)和落實(shí)中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控措施的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)管理的領(lǐng)導(dǎo)。接此通知后，各地要提出具體貫徹措施，抓緊組織落實(shí)，按中辦發(fā)［1993］18號(hào)文件的要求，對(duì)各地亂收費(fèi)的情況在前一段清理的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次全面清理。對(duì)亂收費(fèi)的行為必須堅(jiān)決制止，堅(jiān)決糾正，并將清理情況于1995年5月底前報(bào)省財(cái)政廳、省物價(jià)局。各地要將制止亂收費(fèi)的工作作為稅收、財(cái)務(wù)、物價(jià)三大檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行檢查。今后每年都要列入三大檢查并作為一個(gè)重要工作來抓，使之制度化、經(jīng)?；?。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)（范文）

加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象，辦好人民滿意的教育，維護(hù)教育良好形象，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，決定實(shí)行“中小學(xué)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書”制度，各學(xué)校校長(zhǎng)簽訂“目標(biāo)責(zé)任書, 并保證做到以下幾條：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理、深入治理教育亂收費(fèi)工作的一系列文件精神，采取有效措施，對(duì)學(xué)校（含轄屬學(xué)校）的收費(fèi)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

二、嚴(yán)格按物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍收費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍甚至自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。

三、認(rèn)真落實(shí)教育收費(fèi)公示，統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間和結(jié)算制度。各學(xué)校在學(xué)校醒目位置長(zhǎng)期設(shè)立收費(fèi)公示欄公示收費(fèi)內(nèi)容，教育收費(fèi)政策發(fā)生變化及時(shí)更新。義務(wù)教育階段小學(xué)確保每學(xué)期收費(fèi)前將通知書發(fā)至每一位學(xué)生家長(zhǎng)。各學(xué)校要按局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收費(fèi)與結(jié)算代收費(fèi)項(xiàng)目。

四、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育主管部門關(guān)于教學(xué)用書征訂工作的規(guī)定。及時(shí)公布使用情況，不截留、挪用、侵占學(xué)生結(jié)余資金。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校、教師不得向?qū)W生推薦征訂任何報(bào)刊、雜志、教輔資料。

五、認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班等有償培訓(xùn)。

六、加強(qiáng)中小學(xué)各項(xiàng)收費(fèi)的使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，學(xué)校所有收費(fèi)都要納入教育財(cái)務(wù)核算中心專戶管理，專款專用，嚴(yán)禁截留、挪用，甚至私設(shè)小金庫(kù)。

七、通過各種形式認(rèn)真做好收費(fèi)政策宣傳，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校2 干部、教師的思想教育，增強(qiáng)對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到依法治校、依法治教。

八、嚴(yán)肅紀(jì)律加大處罰力度。對(duì)在日常收費(fèi)檢查、群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)案件，一經(jīng)查實(shí)，除堅(jiān)決責(zé)令清退亂收費(fèi)款項(xiàng)、通報(bào)外，學(xué)校在評(píng)優(yōu)評(píng)先、素質(zhì)教育評(píng)估中，實(shí)行一票否決。

九、如各學(xué)校（駐地小學(xué)含轄屬學(xué)校）再有亂收費(fèi)問題發(fā)生將由各學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并依照規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三篇：安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理堅(jiān)決制止亂收費(fèi)的通知

【發(fā)布單位】81202

【發(fā)布文號(hào)】皖政明電[2001]9號(hào) 【發(fā)布日期】2001-08-18 【生效日期】2001-08-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)

農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)管理堅(jiān)決制止亂收費(fèi)的通知

（皖政明電〔2001〕9號(hào)）

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬單位：

當(dāng)前，一些地方農(nóng)村初中、小學(xué)中亂收費(fèi)現(xiàn)象比較突出，加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，引起群眾不滿，影響了農(nóng)村稅費(fèi)改革的順利進(jìn)行。為貫徹落實(shí)《 國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村初中、小學(xué)收費(fèi)行為，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)管理、制止亂收費(fèi)的有關(guān)問題通知如下：

一、一、嚴(yán)格控制收費(fèi)項(xiàng)目

（一）農(nóng)村初中、小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)范為：

1、雜費(fèi)。實(shí)施義務(wù)教育的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)（含完全中學(xué)的初中部）、初級(jí)職業(yè)中學(xué)和屬于這一階段的特殊教育學(xué)校，其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)應(yīng)以財(cái)政撥款為主，由政府多渠道籌措解決，并可以向?qū)W生收取雜費(fèi)，但不準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。

2、教材費(fèi)。教材的種類按本通知附件所列項(xiàng)目執(zhí)行，并統(tǒng)一按省定的價(jià)格訂購(gòu)黑白版教材，出版、發(fā)行單位要保證按時(shí)、按規(guī)定的價(jià)格供應(yīng)。

3、作業(yè)本費(fèi)。作業(yè)本的種類和數(shù)量，由各市教育、物價(jià)部門根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要從嚴(yán)核定，并實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，保證質(zhì)量。

4、住校生的住宿費(fèi)。對(duì)住校生可以收取住宿費(fèi)。收取住宿費(fèi)后，不得再收取水電費(fèi)、家具費(fèi)、折舊費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、保安費(fèi)等其它任何費(fèi)用。

除此之外的收費(fèi)項(xiàng)目都屬于亂收費(fèi)，一律禁止收取。

（二）城市市區(qū)和縣城城區(qū)的初中、小學(xué)執(zhí)行城鎮(zhèn)收費(fèi)政策，其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)以下地區(qū)執(zhí)行農(nóng)村初中、小學(xué)收費(fèi)政策。

（三）初中、小學(xué)教育收費(fèi)是事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟?。收費(fèi)政策的制定和調(diào)整，由省教育廳提出意見，收費(fèi)項(xiàng)目由省財(cái)政廳會(huì)同省物價(jià)局制定，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳制定，重要的報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省人民政府其它部門、省以下各級(jí)人民政府及其部門都無權(quán)以任何形式出臺(tái)或者變相出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

二、二、嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）全省農(nóng)村范圍內(nèi)（不含岳西、金寨、利辛三縣）初中、小學(xué)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省制定最高限額。各市物價(jià)、財(cái)政、教育部門在省定限額內(nèi)確定本地區(qū)具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)省物價(jià)、財(cái)政、教育部門備案。各地現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超過省定限額的，必須降下來；未達(dá)到省定限額的，不得提高。

1、雜費(fèi)的最高限額為：小學(xué)每生每學(xué)期50元；初中每生每學(xué)期70元。

2、教材零售價(jià)格由省物價(jià)局在國(guó)家計(jì)委規(guī)定的幅度內(nèi)制定。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)體改辦等部門關(guān)于降低中小學(xué)教材價(jià)格深化教材管理體制改革意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕34號(hào)）文件的規(guī)定，自2002年春季學(xué)期起，省物價(jià)局將在每學(xué)期開學(xué)前發(fā)布本學(xué)期的教材零售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。2001年秋季教材收費(fèi)按附件所列的用書種類及價(jià)格執(zhí)行。

3、作業(yè)本費(fèi)的最高限額為：小學(xué)每生每學(xué)期10元；初中每生每學(xué)期20元。

4、住宿費(fèi)的最高限額為：住校生每生每學(xué)期40元。對(duì)不住校的學(xué)生不得收取住宿費(fèi)。

（二）在岳西、金寨、利辛三縣農(nóng)村范圍內(nèi)實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的試點(diǎn)，即在嚴(yán)格核定雜費(fèi)、教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮前述三項(xiàng)因素和初中、小學(xué)信息、英語教育的基本需要，核定一個(gè)最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，只向?qū)W生收取一項(xiàng)綜合費(fèi)用，不再向?qū)W生收取任何其它費(fèi)用。其中：小學(xué)，每生每學(xué)期最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)60元；初中，每生每學(xué)期最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)115元。

三、三、嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為

農(nóng)村初中、小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收費(fèi)，建立收費(fèi)臺(tái)帳，健全收費(fèi)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理。學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)收費(fèi)時(shí)，必須在收費(fèi)地點(diǎn)張榜公布省、市物價(jià)、財(cái)政、教育部門下達(dá)的收費(fèi)文件，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并公示減免費(fèi)用的學(xué)生名單；必須憑物價(jià)部門核發(fā)的（收費(fèi)許可證），實(shí)行亮證收費(fèi)；各項(xiàng)收費(fèi)必須如實(shí)開具省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。

學(xué)校或者教師不得在本通知規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)之外向?qū)W生收取其它任何費(fèi)用，也不得收費(fèi)為學(xué)生代辦本通知規(guī)定以外的任何項(xiàng)目和事務(wù)；不得向?qū)W生征訂教師用書。教學(xué)掛圖以及與教材配套的各種音像資料；不得組織學(xué)生購(gòu)買基礎(chǔ)訓(xùn)練等各種形式的教輔材料；不得組織學(xué)生購(gòu)買專題教育的有關(guān)書籍和資料；不得舉辦面向在校學(xué)生的各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班、超常班、興趣班等；不得提前收費(fèi)；不得收取擇校費(fèi)、借讀費(fèi)；不得借開展活動(dòng)、購(gòu)買作業(yè)本等名義向?qū)W生零星收費(fèi)；不得向?qū)W生收取考試、試卷費(fèi)；不得對(duì)新生收取報(bào)名費(fèi)；不得收取水電費(fèi)、保安費(fèi)、綠化費(fèi)；不得以錄取學(xué)生、改善辦學(xué)條件等為由，要求學(xué)生家長(zhǎng)捐資、贊助；不得以任何理由拒絕符合轉(zhuǎn)學(xué)條件的學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或者收取轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)用；不得要求學(xué)生統(tǒng)一著裝；不得收費(fèi)供水等；不得為任何組織和個(gè)人代辦面向?qū)W生或?qū)W生家長(zhǎng)成收費(fèi)事務(wù)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得通過學(xué)校向?qū)W生推銷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，學(xué)校及其教職員一律不準(zhǔn)代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

各初中、小學(xué)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生應(yīng)酌情減、免雜費(fèi)，減免比例可確定在應(yīng)收雜費(fèi)總額的6％左右，貧困地區(qū)、遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)可適當(dāng)放寬。對(duì)軍烈屬、扶貧對(duì)象、下崗職工子女和少數(shù)民族學(xué)生應(yīng)優(yōu)先照顧。

四、四、保障農(nóng)村義務(wù)教育投入，加強(qiáng)收費(fèi)和財(cái)務(wù)監(jiān)管力度

各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，確保用于農(nóng)村義務(wù)教育的投入不比農(nóng)村稅費(fèi)改革前減少，并依法逐步增加。對(duì)實(shí)行“一費(fèi)制”后經(jīng)費(fèi)困難的學(xué)校，要通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式給予資金支持，保障辦學(xué)條件，保障學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

學(xué)校按規(guī)定向?qū)W生收取的雜費(fèi)，由學(xué)校統(tǒng)一使用，不實(shí)行“零戶”管理，但必須?？顚Ｓ茫坑糜趯W(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下如有結(jié)余，可用于改善教學(xué)條件，不得用于工資、獎(jiǎng)金、福利、津補(bǔ)貼、招待和基建等方面的開支。每學(xué)期終了，學(xué)校要將各項(xiàng)費(fèi)用收入和使用情況張榜公布，接受學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)的監(jiān)督。具備條件的地方，鄉(xiāng)、村可組織以學(xué)生家長(zhǎng)代表為主的民主監(jiān)督小組，對(duì)學(xué)校費(fèi)用收支情況進(jìn)行審查。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理的監(jiān)督檢查，建立定期檢查審計(jì)制度，對(duì)學(xué)校費(fèi)用收支中存在的問題要督促其認(rèn)真整改糾正。嚴(yán)禁任何組織或者個(gè)人以任何借口截留、平調(diào)、擠占和挪用學(xué)校經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁當(dāng)?shù)卣安块T通過學(xué)校搭車收費(fèi)。嚴(yán)禁任何組織和個(gè)人向?qū)W?；蛘咄ㄟ^學(xué)校向?qū)W生攤派、推銷報(bào)刊雜志等任何物品和有償服務(wù)。

各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要高度重視對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，因地制宜地設(shè)立專項(xiàng)資助資金，用于對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的救助，保證學(xué)生不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。要改革中小學(xué)教材指定出版的方式和單一渠道發(fā)行的體制，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷降低中小學(xué)教材的出版、印刷、發(fā)行成本，進(jìn)一步降低學(xué)生用書費(fèi)用。貧困地區(qū)中小學(xué)可試行教材租借制度，允許貧困學(xué)生租借教材。

各市物價(jià)、財(cái)政、教育部門應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和省規(guī)定的教育收費(fèi)政策，嚴(yán)格在省定范圍內(nèi)確定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)配套政策。凡現(xiàn)行收費(fèi)政策與本通知不符的，要自行清理糾正，以保證教育收費(fèi)政策的統(tǒng)一。

各地要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好農(nóng)村初中、小學(xué)亂收費(fèi)的專項(xiàng)治理工作，加大監(jiān)督、查處力度。要建立公開、公示制度，在各新聞媒體公布國(guó)家、省有關(guān)農(nóng)村初中、小學(xué)收費(fèi)的政策規(guī)定。各級(jí)物價(jià)、財(cái)政、教育、監(jiān)察等部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)管，除日常監(jiān)督檢查，還要設(shè)立和公布舉報(bào)電話，接受群眾投訴并認(rèn)真查糾，對(duì)違反本通知規(guī)定自立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，要責(zé)令學(xué)校將超收費(fèi)用全數(shù)退還給學(xué)生；對(duì)亂收費(fèi)和違背規(guī)定開支，性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的案件涉及的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅查處，具體處罰規(guī)定由省監(jiān)察廳牽頭制定；觸犯刑律的，要移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

本通知自2001年秋季學(xué)期起施行。各市、縣人民政府要在秋季開學(xué)前，對(duì)農(nóng)村初中、小學(xué)收費(fèi)工作進(jìn)行一次全面部署。各地物價(jià)、財(cái)政、教育、監(jiān)察部門要組織力量，在秋季開學(xué)后，對(duì)本通知的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。9月份，省政府將組織物價(jià)、財(cái)政、教育、監(jiān)察、審計(jì)等部門，赴各地對(duì)農(nóng)村初中、小學(xué)收費(fèi)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

本通知發(fā)至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要迅速傳達(dá)到各單位、各學(xué)校，并向廣大農(nóng)民群眾宣傳。

附件：安徽省農(nóng)村初中、小學(xué)2001年秋季學(xué)生用書種類及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

安徽省人民政府

二00一年八月十八日

附件 安徽省農(nóng)村初中、小學(xué)2001年秋季學(xué)生用書種類及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

┏━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┓ ┃ 年級(jí) │ 教材 │價(jià)格（元）│ 教材 │價(jià)格（元）┃ ┠────────┼──────┴─────┼──────┴─────┨ ┃ │ 六、三學(xué)制 │ 五、四學(xué)制 ┃ ┠────────┼──────┬─────┼──────┬─────┨ ┃小學(xué)一年級(jí) │ 思想品德 │1.84 │ 思想品德 │1.84 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 語文 │2.94 │ 語文 │2.94 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 數(shù)學(xué) │2.66 │ 數(shù)學(xué) │2.94 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │2.10 │ 自然 │2.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音樂 │1.98 │ 音樂 │1.98 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美術(shù) │3.56 │ 美術(shù) │3.56 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合計(jì)6種 │15.08元 │ 合計(jì)6種 │15.36元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃二年級(jí) │ 思想品德 │1.84 │ 思想品德 │1.84 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 語文 │3.52 │ 語文 │3.66 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 數(shù)學(xué) │2.66 │ 數(shù)學(xué) │3.09 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │2.10 │ 自然 │2.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音樂 │1.98 │ 音樂 │1.98 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美術(shù) │3.56 │ 美術(shù) │3.56 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合計(jì)6種 │15.66元 │ 合計(jì)6種 │16.23元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃三年級(jí) │ 思想品德 │1.84 │ 思想品德 │1.84 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 語文 │3.66 │ 語文 │3.66 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 數(shù)學(xué) │2.47 │ 數(shù)學(xué) │2.82 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 社會(huì) │4.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │2.10 │ 自然 │3.00 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃

┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃

┃ ┃ ┃┃

┃┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音樂 │1.98 │ 音樂 │1.98 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美術(shù) │3.56 │ 美術(shù) │3.56 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合計(jì)6種 │15.61元 │ 合計(jì)7種 │20.96元 ┃ ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃四年級(jí) │ 思想品德 │2.06 │ 思想品德 │2.06 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 語文 │3.38 │ 語文 │3.09 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 數(shù)學(xué) │2.70 │ 數(shù)學(xué) │2.93 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 社會(huì) │4.10 │ 社會(huì) │5.43 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │2.10 │ 自然 │3.00 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音樂 │1.98 │ 音樂 │1.98 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美術(shù) │3.56 │ 美術(shù) │3.56 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合計(jì)7種 │19.88元 │ 合計(jì)7種 │22.05元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃五年級(jí) │ 思想品德 │1.84 │ 思想品德 │2.06 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 語文 │2.80 │ 語文 │3.52 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 數(shù)學(xué) │2.59 │ 數(shù)學(xué) │3.16 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 社會(huì) │5.43 │ 社會(huì) │5.85 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 自然 │3.00 │ 自然 │3.00 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音樂 │1.98 │ 音樂 │1.98 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美術(shù) │3.56 │ 美術(shù) │3.56 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合計(jì)7種 │21.20元 │ 合計(jì)7種 │23.13元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┴─────┨ ┃六年級(jí) │ 思想品德 │2.06 │ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 語文 │2.94元 │ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 數(shù)學(xué) │2.70 │ ┃ ├──────┼─────┤ ┃

┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃

┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃ │ 社會(huì) │6.15 │ ┃ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 自然 │3.00 │ ┃ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 音樂 │1.98 │ ┃ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 美術(shù) │3.56 │ ┃ ┃ ├──────┼─────┤ ┃ ┃ │ 合計(jì)7種 │22.39 │ ┃ ┠────────┼──────┼─────┼──────┬─────┨ ┃初中一年級(jí) │ 思想政治 │4.48 │ 思想政治 │3.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 語文 │5.53 │ 語文 │5.55 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 代數(shù) │5.73 │ 代數(shù) │6.90 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 英語 │6.86 │ 英語 │8.30 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 歷史 │5.28 │ 歷史 │4.95 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 歷史圖冊(cè) │3.90 │ 歷史圖冊(cè) │3.90 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 地理 │5.17 │ 地理 │4.85 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 地理圖冊(cè) │4.20 │ 地理圖冊(cè) │4.20 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 生物 │5.28 │ 生物 │5.65 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 體育 │1.31 │ 體育 │1.31 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音樂 │4.32 │ 音樂 │2.30 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美術(shù) │2.79 │ 美術(shù) │2.79 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合計(jì)12種 │54.85元 │ 合計(jì)12種 │53.80元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃二年級(jí) │ 思想政治 │4.59 │ 思想政治 │4.60 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 語文 │5.60 │ 語文 │5.70 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 代數(shù) │5.24 │ 代數(shù) │4.80 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 幾何 │5.32 │ 幾何 │5.70 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 英語 │6.86 │ 英語 │8.30 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃

┃ ┃ ┃ ┃ ┃

┃┃┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 歷史 │6.89 │ 歷史 │6.55 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 歷史圖冊(cè) │3.90 │ 歷史圖冊(cè) │3.90 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 地理 │4.82 │ 地理 │4.60 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 地理圖冊(cè) │3.50 │ 地理圖冊(cè) │3.50 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 物理 │8.90 │ 物理 │8.90 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 生物 │6.43 │ 生物 │5.65 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 體育 │1.19 │ 體育 │1.19 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音樂 │3.46 │ 音樂 │2.50 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 美術(shù) │2.79 │ 美術(shù) │2.79 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合計(jì)14種 │69.49元 │ 合計(jì)14種 │68.68元 ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃三年級(jí) │ 思想政治 │6.40 │ 思想政治 │4.70 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 語文 │5.55 │ 語文 │4.55 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 代數(shù) │3.85 │ 代數(shù) │3.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 幾何 │3.62 │ 幾何 │3.75 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 英語 │9.28 │ 英語 │11.25 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 歷史 │7.47 │ 歷史 │7.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 歷史圖冊(cè) │3.90 │ 歷史圖冊(cè) │3.90 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 物理 │7.00 │ 物理 │7.00 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 化學(xué) │8.30 │ 化學(xué) │5.35 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 生物 │6.10 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 體育 │1.55 │ 體育 │1.55 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 音樂 │3.03 │ 音樂 │2.75 ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨

┃ ┃ ┃ ┃ ┃

┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃┃ ┃ ┃┃ ┃ │ 美術(shù) │2.79 │ 美術(shù) │2.79 ┃ ┃ ├──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃ │ 合計(jì)12種 │62.74元 │ 合計(jì)13種 │63.89元 ┃ ┠────────┼──────┼─────┼──────┼─────┨ ┃四年級(jí) │ │ │ 思想政治 │6.45 ┃ ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 語文 │3.45 ┃ ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 代數(shù) │2.70 ┃ ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 幾何 │3.30 ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 英語 │8.60 ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 化學(xué) │4.45 ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 音樂 │1.82 ┃ │ │ ├──────┼─────┨ ┃ │ │ │ 合計(jì)7種 │30.77元 ┗━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┛

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┃ ┃ ┃ ┃ ┃

第四篇：加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書

平度市教育體育局 加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理 制

止

亂

收

費(fèi)

目 標(biāo) 責(zé) 任 書

二〇一一年二月

平度市教育體育局

加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)

目標(biāo)責(zé)任書

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象，辦好人民滿意的教育，維護(hù)教育良好形象，為教育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，市教體局決定實(shí)行“中小學(xué)收費(fèi)管理制止亂收費(fèi)目標(biāo)責(zé)任書”制度，由市教體局與各鎮(zhèn)（街道）初中、駐地小學(xué)校長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)和局屬各學(xué)校校長(zhǎng)簽訂“目標(biāo)責(zé)任書, 并保證做到以下幾條：

一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理、深入治理教育亂收費(fèi)工作的一系列文件精神，采取有效措施，對(duì)學(xué)校（含轄屬學(xué)校）的收費(fèi)工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。

二、嚴(yán)格按物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍收費(fèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍甚至自立項(xiàng)目亂收費(fèi)。

三、認(rèn)真落實(shí)教育收費(fèi)公示、收費(fèi)通知書、統(tǒng)一收費(fèi)時(shí)間和結(jié)算制度。各學(xué)校在學(xué)校醒目位置長(zhǎng)期設(shè)立收費(fèi)公示欄公示收費(fèi)內(nèi)容，教育收費(fèi)政策發(fā)生變化及時(shí)更新。義務(wù)教育階段公辦初中、小學(xué)確保每學(xué)期收費(fèi)前將收費(fèi)通知書發(fā)至每一位學(xué)生家長(zhǎng)。各學(xué)校要在教體局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收費(fèi)與結(jié)算代收費(fèi)項(xiàng)目。

四、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育主管部門關(guān)于教學(xué)用書征訂工作的規(guī)定。學(xué)校預(yù)收課本費(fèi)（不包括免費(fèi)提供教科書的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校）按上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)收，及時(shí)公布使用情況，不截留、挪用、侵占學(xué)生結(jié)余資金。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校、教師不得向?qū)W生推薦征訂任何報(bào)刊、雜志、教輔資料。高中段學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行省、市教育主管部門關(guān)于學(xué)生用書的規(guī)定。

五、認(rèn)真執(zhí)行《山東省教育廳關(guān)于大力開展師德教育禁止中小學(xué)教師從事有償家教的通知》，嚴(yán)禁學(xué)校、教師舉辦或與社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)合作舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班等有償培訓(xùn)。

六、加強(qiáng)中小學(xué)各項(xiàng)收費(fèi)的使用和管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定，學(xué)校所有收費(fèi)都要納入教育財(cái)務(wù)核算中心專戶管理，?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用，甚至私設(shè)小金庫(kù)。

七、通過各種形式認(rèn)真做好收費(fèi)政策宣傳，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校2 干部、教師的思想教育，增強(qiáng)對(duì)治理教育亂收費(fèi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，做到依法治校、依法治教。

八、嚴(yán)肅紀(jì)律加大處罰力度。對(duì)在日常收費(fèi)檢查、群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的亂收費(fèi)案件，一經(jīng)查實(shí)，除堅(jiān)決責(zé)令清退亂收費(fèi)款項(xiàng)、全市通報(bào)外，學(xué)校在評(píng)優(yōu)評(píng)先、素質(zhì)教育評(píng)估中，實(shí)行一票否決。

九、各鎮(zhèn)（街道）初中、駐地小學(xué)校長(zhǎng)、開發(fā)區(qū)和局屬各學(xué)校校長(zhǎng)同意以上條款，并與市教體局簽訂責(zé)任書。如各學(xué)校（駐地小學(xué)含轄屬學(xué)校）再有亂收費(fèi)問題發(fā)生將由各學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，并依照《山東省中小學(xué)義務(wù)教育亂收費(fèi)行為黨紀(jì)處分暫行規(guī)定》嚴(yán)肅追究校長(zhǎng)的責(zé)任。

平度市教育體育局 單位（公章）：

黨委書記、局長(zhǎng)（簽章）： 負(fù)責(zé)人（簽字蓋章）：

2011年 月 日 2011年 月 日

第五篇：關(guān)于依法管理收費(fèi)制止亂收費(fèi)的若干規(guī)定

【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1993-10-04 【生效日期】1993-10-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

關(guān)于依法管理收費(fèi)制止亂收費(fèi)的若干規(guī)定

（一九九三年十月四日廣東省人民政府）

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬各單位：

亂收費(fèi)，特別是國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬單位利用職權(quán)亂收費(fèi)，是一種“以權(quán)謀錢”的腐敗行為。省委、省政府曾多次發(fā)布規(guī)定嚴(yán)加禁止。省人大常委會(huì)于1991年頒發(fā)了《廣東省行政事業(yè)性費(fèi)管理?xiàng)l例》，從1992年1月1日起施行。但是，一些部門和地方政府仍片面強(qiáng)調(diào)本地方、本部門的特殊需要，擅自制訂行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加重了企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)，成為當(dāng)前廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題。為了堅(jiān)決剎住亂收費(fèi)的不正之風(fēng)，清除腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)廉政建設(shè)，特重申并作如下規(guī)定。

一、一、國(guó)家機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)辦理公務(wù)一律不得收費(fèi)（除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院及其授權(quán)機(jī)關(guān)和省政府規(guī)定以外），也不得將管理職責(zé)范圍內(nèi)的公務(wù)交所屬事業(yè)單位（含中介服務(wù)機(jī)構(gòu)）以有償服務(wù)名義進(jìn)行收費(fèi)，不得變無償服務(wù)為有償服務(wù)。

二、二、凡在省管的權(quán)限范圍內(nèi)需新增行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由省業(yè)務(wù)主管部門或市人民政府提出書面申請(qǐng)，經(jīng)省物價(jià)局會(huì)同省財(cái)政廳審核，報(bào)省人民政府審批。各級(jí)黨政、部門領(lǐng)導(dǎo)不得違反程序越權(quán)批準(zhǔn)收費(fèi)，更不得口頭批準(zhǔn)收費(fèi)。凡越權(quán)制訂審批的收費(fèi)項(xiàng)目和調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一律無效，物價(jià)部門不得發(fā)放《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》。

三、三、行政事業(yè)性收費(fèi)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得加收任何費(fèi)用。并應(yīng)在固定場(chǎng)所顯著位置公布本單位有關(guān)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督。

四、四、各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不得利用職權(quán)擅自規(guī)定強(qiáng)制性服務(wù)（包括培訓(xùn)）和進(jìn)行壟斷性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。凡屬國(guó)家和省規(guī)定的壟斷性、強(qiáng)制性的商品價(jià)格和經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費(fèi)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的規(guī)定，不得以保證金、抵押金、儲(chǔ)蓄金等形式變相收費(fèi)。

五、五、要堅(jiān)決實(shí)行“收支兩條線”。各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門不得擅自下達(dá)收費(fèi)、罰款和“創(chuàng)收”的指標(biāo)，不得把法定的本應(yīng)上繳的收費(fèi)、罰沒收入與本地區(qū)、本部門的經(jīng)費(fèi)劃撥、職工獎(jiǎng)金、福利掛鉤，嚴(yán)格禁止上繳提成。

六、六、除法律、法規(guī)和省政府規(guī)章規(guī)定需要發(fā)證并同意收費(fèi)外，各級(jí)黨政部門及其所屬單位不得擅自發(fā)放各類證照。

七、七、公辦的教育、醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目由省統(tǒng)一規(guī)定。教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各市或縣政府審定；醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)除省屬和中央、部隊(duì)駐穗醫(yī)院由省制定外，由各市政府審定；各市（除經(jīng)濟(jì)特區(qū)外）核定的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于省屬同等級(jí)醫(yī)院的，必須報(bào)省物價(jià)局審批。

八、八、各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下屬各收費(fèi)單位的監(jiān)督，建立健全內(nèi)部約束機(jī)制。收費(fèi)單位要樹立服務(wù)觀念，不得只收費(fèi)不服務(wù)，只收費(fèi)不管理。

以上規(guī)定，各級(jí)政府和各有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵守和貫徹執(zhí)行。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把治理和制止亂收費(fèi)作為反腐倡廉、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要工作來抓。各地、各有關(guān)部門要對(duì)去年以來出臺(tái)的各項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行一次清理整頓。凡違反上述規(guī)定的，一律要在今年10月底以前自行取消，并公諸于眾。公安、郵電、交通、國(guó)土、教育、醫(yī)療等部門要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問題，制訂整改措施。各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真履行《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》賦予的職責(zé)，嚴(yán)格依法管理收費(fèi)，凡越權(quán)違法收費(fèi)的，發(fā)現(xiàn)一個(gè)，處理一個(gè)，堅(jiān)決剎住亂收費(fèi)這股不正之風(fēng)。

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