第一篇：住房城鄉(xiāng)建設部推進兩綱全面達標情況報告

住房城鄉(xiāng)建設部推進兩綱全面達標情況報告

幾年來，我部按照國務院婦兒工委賦予我部的關于“在擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障和市政公用事業(yè)的政策法規(guī)以及工程建設標準規(guī)范工作中，注意保障婦女兒童權益，創(chuàng)造適宜的居住環(huán)境。”的職責要求，積極宣傳、全面貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》（以下簡稱《兩綱》），在編制和執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定建筑業(yè)、房地產業(yè)和市政公用事業(yè)的政策法規(guī)及標準規(guī)范，以及城鄉(xiāng)建設等方面，較好地貫徹了男女平等基本國策，圓滿完成了各項指標任務?，F將有關情況報告如下：

（一）堅持在城鄉(xiāng)規(guī)劃中充分體現對婦女兒童權益的保護。在城鄉(xiāng)規(guī)劃中充分考慮婦女兒童事業(yè)發(fā)展需要，使之與經濟社會發(fā)展相適應。突出強調規(guī)劃的前瞻性，強化規(guī)劃的引導作用，在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時，充分考慮婦女兒童的需求，注重扶助弱勢群體，將與婦女兒童生活密切相關的公共服務設施納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，尊重婦女在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理中的知情權和參與權。加強規(guī)劃實施過程中對婦女兒童權益保護的監(jiān)督管理，使各級城市規(guī)劃行政部門在組織審查城市總體規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃時，嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和標準，綜合考慮未成年人活動的便利性和安全性，努力實現未成年人活動場所和生活設施的合理布局，并嚴格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃相關標準規(guī)范要求進行建設，使婦女兒童權益保護落到實處。

（二）在城市建設管理中充分考慮婦女兒童需求。推進城市綠化工作，為包括婦女兒童在內的全體居民創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。我部始終把城市綠地面積作為城市規(guī)劃和建設的重要指標，以城市綠化美化為重點，持續(xù)開展園林城市創(chuàng)建活動，推動了城市園林綠化工作的發(fā)展，綠地面積大幅增加。2001至2007年間，全國建成區(qū)園林綠地面積從58.30萬公頃提高到111.03萬公頃,增長了1.9倍；建成區(qū)園林綠地率從24.26％增長到31.30%，提高了7.04個百分點；建成區(qū)綠化覆蓋率從28.38％增長到35.29％，提高了6.91個百分點；人均公園綠地面積從4.56平方米增長到8.98平方米，凈增4.42平方米。截至2009年4月，已經在全國15個省、市及自治區(qū)建成國家城市濕地公園30個，總面積達60625.4公頃。截至2009年7月，全國已命名國家園林城市139個，國家園林縣城30個，國家園林城鎮(zhèn)10個。

加大垃圾和污水處理基礎設施建設力度，城市污水處理廠集中處理率和城市垃圾無害化處理率明顯上升。截至2008年底，全國城市生活垃圾清運量1.55億噸，清掃保潔面積達到46.9億平方米，較上年提高了23.6%；公共廁所11.5萬座，較上年增加了2.4個百分點；全國共建有生活垃圾無害化處理廠500座，無害化處理能力31.5萬噸/日，無害化處理量1.02億噸，無害化處理率達到66.03%，提前兩年達到了國家要求2010年生活垃圾無害化處理率達60%以上的目標。繼續(xù)加強城鎮(zhèn)污水處理建設，2008年城鎮(zhèn)污水處理率達到65.3%，較2007年提高了2.43個百分點。城市水環(huán)境進一步得到改善。

（三）在城鄉(xiāng)建設標準規(guī)范中體現對婦女兒童的特殊關愛。在制定和修訂標準規(guī)范時，充分考慮性別和年齡特點，出臺的《建筑工程抗震設防分類標準》、《建筑抗震加固技術規(guī)程》，提高了學校、醫(yī)院等人員密集的公共服務設施的抗震設防標準。在已經發(fā)布實施的《住宅建筑規(guī)范》和《住宅設計規(guī)范》國家標準中，對保護幼兒人身安全方面作出明確具體的規(guī)定。在《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》、《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》等行業(yè)標準中，充分考慮殘疾兒童的需要，對兒科和婦產科病房提出具體設計要求。

第二篇：教育部推進兩綱全面達標情況報告

教育部推進兩綱全面達標情況報告

《中國兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）》和《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》（簡稱“兩綱”）實施以來，國家和地方各級教育行政部門高度重視，采取了一系列措施落實“兩綱”提出的教育工作目標和任務，婦女兒童教育各項工作取得了新的進展。截止2008年，小學凈入學率、小學女童凈入學率、小學5年鞏固率、初中毛入學率、中小學《學生體質健康標準》及格率、未成年人校外活動場所建設等幾項具體量化指標均已提前達到“兩綱”規(guī)定的2010年目標要求?，F將有關工作情況報告如下：

一、實施義務教育經費保障機制改革，不斷提高義務教育經費保障水平。2005年，國家實施了農村義務教育經費保障機制改革，建立了中央和地方分項目、按比例分擔的農村義務教育經費保障新機制，為義務教育的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。2008年,國家又調整和完善了農村義務教育經費保障機制改革有關政策，將提供免費教科書的范圍擴大到全部農村義務教育階段學生；提高了農村中小學的生均公用經費補助標準，提前實現國家規(guī)定的公用經費基準定額；提高農村校舍維修改造資金的補助標準，對特別困難地區(qū)加大了支持力度；對中部六省享受西部大開發(fā)政策的243個縣（市、區(qū)）加大了資金支持力度。從2008年秋季學期開始，在全國范圍內全部免除城市義務教育階段學生學雜費，對享受城市居民最低生活保障政策家庭的義務教育階段學生，繼續(xù)免費提供教科書，對家庭經濟困難的寄宿學生補助生活費；對符合當地政府接收條件、在公辦學校就讀的進城務工人員隨遷子女，也免除了學雜費，不收借讀費。

二、大力推動義務教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展差距。近年來，國家先后組織實施了一系列重大工程項目，改善農村中小學的辦學條件，縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育發(fā)展差距。在推進西部地區(qū)“兩基”攻堅過程中，國家投入專項資金，實施了農村寄宿制學校建設工程，新建、改擴建一批以農村初中為主的寄宿制學校，滿足了新增學生的就學需求和新增寄宿生的寄宿 需求。“十一五”期間，國家又投入專項資金，實施中西部農村初中校舍改造工程，重點解決中西部地區(qū)農村初中校舍問題，加強農村寄宿制學校建設，改善學校辦學條件。為了解決農村地區(qū)特別是經濟欠發(fā)達、教育基礎薄弱的中西部農村地區(qū)教學資源匱乏和教師整體水平不高的問題，國家投入專項資金實施農村中小學現代遠程教育工程，工程覆蓋中西部農村中小學，全國１億多農村中小學生能夠共享優(yōu)質教育資源。工程實施以來國家免費向農村中小學發(fā)放了一大批教學光盤，覆蓋了小學所有年級和學科。一些農村小學和教學點利用教學光盤播放設備開設了過去沒有條件開設的英語、音樂、美術等課程。

三、采取切實措施，保障進城務工農民子女平等接受義務教育。教育部積極推動各地將進城務工農民子女義務教育納入本地教育發(fā)展規(guī)劃和管理范疇，通過合理配置教育資源，積極挖掘公辦學校潛力，改建、擴建現有公辦學校，增強接收進城務工農民子女的就學能力。許多城市建立了進城務工農民子女義務教育經費保障機制，以當地財政預算內公用經費標準為基數，按照接收進城務工農民子女人數向學校撥付公用經費。一些地方加強對民辦農民工隨遷子女學校的扶持，建立了規(guī)范的農民工子女學校審批制度，在辦學場地、辦學經費、師資培訓、教育教學等方面對符合設置標準的農民工子女學校給予積極的支持和指導，對存在安全衛(wèi)生隱患的流動人口自辦學校進行了清理整頓。目前全國大部分城市基本實現了以公辦學校為主接收進城務工農民子女就學的目標。

四、扎實推進素質教育，促進適齡兒童少年全面發(fā)展。

教育部采取一系列措施加強學校德育、體育、衛(wèi)生和藝術教育工作。通過組織開展“中小學弘揚和培育民族精神月”活動，使中小學生進一步了解和感受我國改革開放以來取得的偉大成就。通過組織開展全國億萬學生陽光體育運動，推進各地中小學體育工作的開展。組織創(chuàng)編了《第三套全國中小學生系列廣播體操》，從2008年9月1日起在全國普通中小學校推行實施。印發(fā)《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》，從教學衛(wèi)生、生活設施、衛(wèi)生保健室配備以及學生健康體檢等方面對學校開展衛(wèi)生工作提出明確要求，推動學校衛(wèi)生管理規(guī)范化。印發(fā)《關于進一步加強中小學藝術教育的意見》，指導中小學校開展藝術教育工作，提高藝術教育教學質量，營造良好的校園文化藝術環(huán)境。

五、積極推進基礎教育各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展，提高各級教育的普及水平。一是加快發(fā)展普通高中教育，人民群眾接受高中教育需求的瓶頸制約得到有效緩解，普通高中優(yōu)質教育資源進一步擴大，優(yōu)質高中招生人數迅速提高。尤其是中西部地區(qū)普通高中教育資源不斷擴大，最大程度地滿足了社會對高中教育的多樣化需求。二是積極推進學前教育事業(yè)發(fā)展。把發(fā)展學前教育作為基本實現普及九年義務教育任務后，推進基礎教育事業(yè)健康、協(xié)調發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略，并把發(fā)展農村學前教育作為學前教育事業(yè)的重中之重，起草完成了關于加快發(fā)展農村學前教育的指導性文件。三是高度關注特殊教育。研究制定了《“十一五”期間中西部地區(qū)特殊教育學校建設規(guī)劃（2008-2010年）》，以改善特殊教育學校基本辦學條件，提高教育質量為重點，有計劃、有步驟地推進中西部地區(qū)特殊教育學校建設，努力普及和鞏固有學習能力的殘疾兒童少年九年義務教育。計劃在2008-2010年，中央和地方政府共同投入資金，在中西部地區(qū)建設1150所左右特殊教育學校，基本實現在中西部地區(qū)的地（市）級和30萬人口以上或殘疾兒童少年較多的縣（市）有1所獨立設置的綜合性或單一性特殊教育學校，并使現有特殊教育學校辦學條件得到明顯改善，基本滿足殘疾兒童少年接受九年義務教育的需求。目前，工程前期準備工作進展順利，一些地方工程項目已經開工建設。

六、實施“婦女掃盲工程”和“人口較少民族掃盲工程”，大力掃除婦女文盲。

國家高度重視婦女掃盲工作，將其納入各級政府教育發(fā)展規(guī)劃，構建政府統(tǒng)一領導、有關部門齊抓共管、統(tǒng)籌規(guī)劃的掃盲教育長效機制，重點推進貧困地區(qū)、少數民族地區(qū)的婦女掃盲工作。在已實施的西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃中，將婦女掃盲工作納入“兩基”攻堅計劃的重要內容。2007年，中央財政將中央掃盲資金由800萬元增加到5000萬元。教育部要求各地將中央掃盲資金主要用于婦女掃盲和少數民族地區(qū)掃盲工作，集中力量首先實現一些人口較少民族的整體脫盲。各地在中央資金的基礎上，進一步加大資金投入，將主要工作集中在婦女掃盲和少數民族掃盲上。近幾年，全國脫盲人員中，婦女比例不斷提高。

第三篇：國家統(tǒng)計局推進兩綱全面達標情況報告

國家統(tǒng)計局推進兩綱全面達標情況報告

根據國務院婦兒工委辦公室確定的《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）》責任分解書，近年來，我局高度重視兩綱監(jiān)測統(tǒng)計工作，認真履行工作職責，圓滿地完成了統(tǒng)計監(jiān)測工作的各項任務，為全國和各地區(qū)兩綱監(jiān)測工作的開展和推動綱要目標的實現作出了積極努力。現將我局近年來的主要工作匯報如下：

一、研究設計兩綱監(jiān)測指標體系。自2001年5月國務院頒布《中國婦女發(fā)展綱要（2001-1010年）》和《中國兒童發(fā)展綱要（2001-2010年）》以后，我局曾多次召開專家研討會，研究指標體系的設計問題，按照綱要目標，以及各部門統(tǒng)計制度的實際情況，制定了兩綱監(jiān)測指標體系。2002年4月由國婦工委辦印發(fā)各地區(qū)、各部門（國婦兒工委辦[2002]1號文），指導全國的兩綱監(jiān)測工作。

二、建立婦女兒童綜合統(tǒng)計制度。根據兩個綱要監(jiān)測指標體系以及國務院婦兒工委辦擬定的兩綱分性別重點統(tǒng)計指標目錄，2004年我局制定了《婦女兒童狀況綜合統(tǒng)計報表制度》，將兩綱監(jiān)測所需要的大部分統(tǒng)計指標，以及一些重要的分性別統(tǒng)計指標納入其中，使兩綱監(jiān)測的有關統(tǒng)計指標正式納入了國家的統(tǒng)計制度。根據每年各部門統(tǒng)計制度的變動情況，以及婦女兒童事業(yè)發(fā)展的新情況、新問題，我局每年都要對制度進行修訂，以便能準確反映兩綱目標實現的實際情況。

三、建立良好的部門合作機制。兩綱監(jiān)測工作涉及的部門多，協(xié)調工作量大，因此，部門統(tǒng)計人員對兩綱監(jiān)測工作的支持與否，對兩綱監(jiān)測工作的順利執(zhí)行影響很大。為了建立良好的部門合作關系，我局每年都要召開部門統(tǒng)計工作會議，征求部門統(tǒng)計人員對統(tǒng)計報表制度的修改意見，通報監(jiān)測工作的情況，并盡可能地滿足部門統(tǒng)計對我局統(tǒng)計數據的需求，做到相互幫助，相互支持。到目前為止，我局已與有關部門建立了較好的合作關系，為綱要監(jiān)測工作的順利開展打下了良好的基礎。

四、建立婦女兒童數據庫。建立婦女兒童數據庫是綱要提出的重要任務，也

是搞好監(jiān)測工作的一項重要基礎性工作。2005年我局開始著手婦女兒童數據庫的建設工作，借鑒聯(lián)合國兒童基金會提供的DevInfo數據庫軟件，首先建立了國家統(tǒng)計局的婦女兒童數據庫，然后，以此為模版對各省、市、區(qū)和各地市的監(jiān)測人員進行了多輪培訓，推動各地區(qū)的數據庫建設。培訓工作收到較好的效果，到目前為止，各省、市、區(qū)和全國200多個地市的統(tǒng)計局均已建立了本地區(qū)的婦女兒童數據庫。

五、編輯出版婦女兒童統(tǒng)計資料。展現統(tǒng)計工作成果的最好方式就是出版統(tǒng)計資料，讓更多的專家和機構分享統(tǒng)計數據，參與婦女兒童事業(yè)的發(fā)展。2000年以來，我司先后出版了多本與婦女兒童發(fā)展有關的統(tǒng)計資料，2004年和2007年編輯出版了《中國社會中女人和男人》；2006年和2008年編輯出版了《社會的進步》；2008年編輯出版了《中國婦女兒童狀況統(tǒng)計資料》；我局其他業(yè)務司也出版了一些與婦女兒童發(fā)展有關的統(tǒng)計資料，如人口、就業(yè)、安全感調查和農村貧困監(jiān)測等，這些資料的公開出版受到社會各界的廣泛歡迎和好評。2009年我司將繼續(xù)出版《中國婦女兒童狀況統(tǒng)計資料》，并將它定為每年固定的統(tǒng)計出版物。

六、組織各地區(qū)開展統(tǒng)計分析。利用收集到的監(jiān)測數據，每年我局都組織各地區(qū)開展專題分析，撰寫監(jiān)測報告，對綱要目標的實施進展情況進行監(jiān)測，并將分析結果反饋給各省市區(qū)婦兒工委辦公室，以此檢查、督促各地區(qū)各部門的達標工作，推動綱要目標的落實。

第四篇：團中央推進兩綱全面達標情況報告

共青團中央推進兩綱全面達標情況報告

按照國務院婦兒工委部署，各級共青團、少先隊組織配合各級婦聯(lián)組織和有關部門，深入貫徹落實《中國兒童發(fā)展綱要（2001—2010年）》、《中國婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》，有關情況如下。

一、加強少年兒童思想道德教育

1、開展主題鮮明的教育活動。圍繞黨的十六大、十七大召開和抗震救災、北京奧運會、載人航天等重大事件以及“六一”、“七一”、“十一”等紀念日、節(jié)慶日，廣泛開展“我與祖國共奮進”、“祖國發(fā)展我成長”、“紅領巾心向黨”等活動，灌輸培養(yǎng)少年兒童對黨和社會主義祖國的樸素感情；運用紅領巾小社團、少年團校、中學生業(yè)余黨校等載體，通過舉行入隊儀式、入團儀式、16歲居民身份證頒發(fā)儀式、18歲成人宣誓儀式和“邁入青春門，走好成人路”等活動，培養(yǎng)少年兒童的思想道德素質。

2、組織內容豐富的實踐活動。開展“養(yǎng)成道德好習慣”、“雛鷹爭章”、“手拉手”、“民族精神代代傳”等活動，引導少年兒童培養(yǎng)愛心，養(yǎng)成良好的道德行為習慣；開展“少年科學院”、“青少年科技創(chuàng)新獎”等活動，培養(yǎng)少年兒童創(chuàng)新精神和實踐能力；開展“陽光體育運動”、“少年軍?！薄ⅰ爸腥A少年小甲A足球”等活動，提高少年兒童健康素質。

3、提供少年兒童喜聞樂見的文化產品。開展共青團“五個一工程獎”評選，辦好《中國少年報》、《中國少年兒童》、《我們愛科學》、《兒童文學》、《知心姐姐》雜志等報刊，出版一大批圖書，為少年兒童提供優(yōu)秀的精神食糧。加強中國少年先鋒隊網、中少在線等網絡陣地建設，開展多種形式的思想道德教育。

二、服務少年兒童健康成長

1、努力滿足少年兒童的成長需求。針對安全自護、心理調適、消除網癮、預防艾滋病等問題，開展“少年兒童平安行動”、“心理陽光工程”、“為了明天——青春自護遠離網癮行動”、“青春紅絲帶”行動等活動，組建專業(yè)志愿者隊伍，加強少年兒童衛(wèi)生保健教育。加強12355青少年服務臺建設，為青少年提供綜合性咨詢服務和維護合法權益實際幫助。加強未成年人活動場所建設，2004年以來新建未成年人活動場所118所。

2、重點服務少年兒童特殊群體。深入推進希望工程，開展“圓夢行動”，過去5年共募集資金14.4億元，援建希望小學4900所，資助貧困學生10萬多名。開展“手拉手關愛農村留守少年兒童行動”，組建“留守小隊”和志愿輔導員隊伍。汶川大地震發(fā)生后，組建“12355青少年心理康復援助專家志愿團”赴災區(qū)，培訓當地志愿者、教師及青少年工作者8000多人，面向17000多名災區(qū)青少年學生和群眾開展了心理知識宣講。全國少工委為西部農村和地震災區(qū)學校建立“手拉手紅領巾書屋”525個。

三、維護少年兒童合法權益

1、開展青少年法制宣傳工作。團中央與司法部等部門開展了“保護未成年人在行動——2008年青少年法制教育宣傳周”活動，在青少年中開展了網上普法大賽、普法志愿者進社區(qū)等16項活動。

2、積極做好社區(qū)教育和管理工作。團中央聯(lián)合中央綜治辦、民政部、原人事部等開展青少年事務社會工作者試點工作，首批13個城市（城區(qū)）進行試點，積累了專業(yè)化預防青少年違法犯罪經驗。普及建立全國社區(qū)青少年信息管理系統(tǒng)，加強對社區(qū)閑散青少年的管理工作。

3、強化預防青少年違法犯罪的工作基礎。促進加強立法與司法保障，進一步完善《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》地方性配套法規(guī)。開展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“為了明天工程示范縣市”創(chuàng)建工作，將預防和控制未成年人違法犯罪工作落實到基層。

4、引導青少年有序參與。探索建立共青團組織與人大代表、政協(xié)委員的溝通協(xié)調機制，開展“與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動。到2008年底，全國共有120多個地市舉辦了形式多樣的“人大代表、政協(xié)委員與青少年面對面”活動，及時反映了青少年的要求和呼聲。

第五篇：全國總工會推進兩綱全面達標情況報告

全國總工會推進兩綱全面達標情況報告

工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，作為會員和職工利益的代表者，在推進男女平等基本國策的實現、構建和諧社會的偉大實踐中肩負著重要責任。近年來，全總女職工委員會以貫徹落實國務院《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010年）》為契機，結合工會工作的實際和女職工工作的特點，從女職工最現實、最關心、最直接的利益出發(fā)，組織動員女職工積極投身全面建設小康社會的偉大實踐，依法維護女職工的合法權益和特殊利益，充分發(fā)揮了工會組織的作用

一、結合實際，確定工會女職工維權工作的總體目標

按照國務院頒布的《中國婦女發(fā)展綱要（2001—2010年）》（以下簡稱《婦女綱要》）總體目標，為了全面推動《婦女綱要》在工會系統(tǒng)的貫徹落實，全總結合女職工工作的實際，于2001年制定了《中華全國總工會貫徹國務院<中國婦女發(fā)展綱要>（2001—2010年）實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。從女職工與勞動權益、女職工參與決策和管理、女職工與教育、女職工與健康、女職工與法律、女職工與環(huán)境等六個領域確定了工會女職工維權工作的總體目標。同時加強了對貫徹工作的領導，將其列入每年工作重點進行部署，并通過推廣各地經驗，開展自查和檢查等進一步推動了《婦女綱要》、《實施方案》的貫徹落實。各?。▍^(qū)、市）總工會也根據本地區(qū)的實際，制定了女職工發(fā)展規(guī)劃和方案。與此同時，為做好工會系統(tǒng)貫徹《婦女綱要》數據指標監(jiān)測工作，在中國工會統(tǒng)計年鑒的指標中，對全總承擔的評估四項重點指標進行了分解，增加了性別分類統(tǒng)計的相關指標，為推動《婦女綱要》的貫徹落實打下了良好的基礎。

二、激發(fā)女職工的創(chuàng)造活力，團結動員廣大女職工在推動經濟社會又好又快發(fā)展中建功立業(yè)

組織動員女職工在參與全面建設小康社會的偉大事業(yè)中建功立業(yè)，是工會的重要任務。以實施“女職工提升素質建功立業(yè)工程”為載體，組織女職工立足本職崗位，為國家經濟建設做出貢獻。一是將實施“女職工建功立業(yè)工程”與“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”競賽活動、創(chuàng)建“工人先鋒號”、“我 為節(jié)能減排作貢獻”、“同舟共濟保增長，建功立業(yè)促發(fā)展”等活動相結合，通過崗位練兵、技術比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等多種形式，為女職工搭建展示自我的平臺，激發(fā)和調動了女職工立足本職爭創(chuàng)一流的積極性、主動性和創(chuàng)造性。據全國30個?。▍^(qū)、市）不完全統(tǒng)計，近五年來共舉辦崗位練兵、技術比武5847.9萬場，許多優(yōu)秀女職工脫穎而出，成為行業(yè)、崗位的先鋒和模范。二是充分發(fā)揮工會“大學?！弊饔?，將“女職工素質提升工程”與“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動相結合，引導廣大女職工牢固樹立終身學習理念，堅持用社會主義核心價值體系引領女職工，以學歷教育、女職工周末學校、女農民工夜校、網絡課堂、流動課堂、在崗培訓為依托，大力開展女職工素質主題教育和素質達標活動，促進了女職工思想道德、文化知識、職業(yè)技能、心理素質等方面的全面提高，746.2萬名女職工學歷上了新檔次，784.4萬名女職工技術上了新等級。

三、加強源頭參與，積極推動女職工權益保護法律法規(guī)修訂與完善 源頭參與是維護女職工合法權益的有效途徑和手段。近年來，各級工會女職工組織先后參與了《婦女權益保障法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《未成年人保護法》、《社會保險法》、《女職工勞動保護規(guī)定》等1422部次國家和地方性法律法規(guī)的制定和完善，就爭取男女平等、實現男女同工同酬、勞動就業(yè)、社會保障、女職工特殊保護等問題提出工會的主張、意見和建議。例如在參與《勞動合同法》立法過程中，我們提出的增加“女職工權益保護專項集體合同”內容建議被采納；組織開展了工會系統(tǒng)貫徹《婦女綱要》中期評估，推動了《婦女綱要》在工會系統(tǒng)的落實；以溫家寶總理“要重視女職工勞動保護工作”重要批示為契機，積極推動《女職工勞動保護規(guī)定》的修訂工作，在各有關部門的共同努力下，修訂工作被國務院法制辦列入2009年立法計劃。同時還通過工會系統(tǒng)的人大代表和政協(xié)委員提議案和提案等，推動生育保險制度改革，積極反映女職工的呼聲和意愿。

四、貫徹落實工會維權觀，加強女職工維權機制建設

隨著經濟體制改革的不斷深化和企業(yè)經營方式的多元化，當前，呈現出勞動 關系日趨復雜化和女職工維權需求多樣化的新特點，女職工維權工作更加艱巨。針對女職工維權工作的新情況和新問題，我們以推動平等協(xié)商、簽訂女職工權益保護專項集體合同工作為突破口，積極探索建立和完善女職工維權工作機制，不斷提高了維權工作的針對性和實效性。目前，全國有13個?。▍^(qū)、市）將女職工權益保護專項集體合同工作列入《婦女權益保障法》實施辦法；《勞動合同法》和全總《企業(yè)工會工作條例》中對工會依法參與企業(yè)進行平等協(xié)商，簽訂女職工權益保護專項集體合同做出了明確規(guī)定；全總印發(fā)了關于推進女職工權益保護專項集體合同工作的意見，建立了工作季報和通報制度，將此項工作逐步納入制度化、規(guī)范化、科學化軌道；全國20個?。▍^(qū)、市）總工會與省勞動和社會保障廳、省企業(yè)家協(xié)會／企業(yè)聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)文件；許多地方工會將此項工作納入重點工作進行檢查考核。通過推行女職工權益保護專項集體合同工作，宣傳了國家有關女職工權益保護法律法規(guī)和政策規(guī)定，強化了企業(yè)知法守法、依法用工意識，為維護女職工合法權益和特殊利益構筑了一道新防線。截至2009年6月底，全國女職工專項集體合同簽訂數達到58.52萬個，覆蓋企業(yè)83.75萬家，覆蓋女職工4266.7萬人，27個省（區(qū)、市）簽訂率達到80%以上。

五、突出工作特色，加強對女職工的勞動保護

針對新形勢下女職工“四期”保護、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生方面出現的新問題，特別是國際金融危機給女職工帶來的影響，近年來，全總女職工委員會辦公室與省級工會女職工組織合力開展了不同所有制企業(yè)女職工勞動保護狀況、女職工勞動安全衛(wèi)生、女農民工特殊權益保護、國際金融危機影響下企業(yè)女職工生產生活情況等系列調查，向國家及地方有關部門提出了對策和建議，對進一步改善勞動條件、落實女職工“四期”保護待遇、維護女職工的勞動權利起到了積極推動作用；通過參與執(zhí)法檢查，開展普法教育、維權周活動，建立法律援助中心，設立女職工維權熱線電話，提供法律咨詢等多種形式，積極向女職工提供法律援助，旗幟鮮明地為女職工伸張正義；通過開展法律法規(guī)知識競賽、舉辦知識講座、編印宣傳手冊等方式，堅持普法宣傳教育，有效地增強了女職工的法制觀念和自我保護意識。據中國工會統(tǒng)計年報顯示，工會負責監(jiān)測的“保障女職工享有特殊勞動保護”指標逐年上升，截止到2008底，基層工會所在企事業(yè)單位有618113 家執(zhí)行了禁止安排女職工從事國家禁忌勞動的有關規(guī)定，覆蓋女職工3930萬人；執(zhí)行女職工“四期”享有特殊待遇有關規(guī)定的有636046家，覆蓋女職工4071萬。

當前，貫徹落實《婦女綱要》工作已進入重點突破、如期達標的關鍵階段。我們將按照國務院婦女兒童工作委員會辦公室的要求，根據確定目標任務，發(fā)揮組織優(yōu)勢、加大工作力度，積極推進《婦女綱要》和全總《實施方案》的全面落實和達標，為中國婦女事業(yè)的進步與發(fā)展做出新貢獻。