第一篇：嘉魚縣水利局行政執(zhí)法過錯(cuò)

嘉魚縣水利局行政執(zhí)法過錯(cuò)

責(zé)任追究制度

為了加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任管理，提高執(zhí)法質(zhì)量，預(yù)防和減少錯(cuò)案發(fā)生，保障相對人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制定本制度。

第一條 錯(cuò)案范圍

本辦法所稱錯(cuò)案是指水行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員履行法定職責(zé)，在辦理水行政案件中，因故意或過失致使案件主要事實(shí)失實(shí)，適用法律法規(guī)不當(dāng)，導(dǎo)致錯(cuò)誤處罰等問題的案件，主要是：

（一）應(yīng)依法立案而不立案，導(dǎo)致違法人員逃脫處罰的；

（二）為當(dāng)事人員通風(fēng)報(bào)信，泄露案情造成嚴(yán)重后果的；

（三）包庇違法人員隱匿銷毀證據(jù)的；

（四）仗權(quán)枉法 挾嫌報(bào)復(fù)的。權(quán)錢交易。致使違法人員逃脫處罰或使不應(yīng)受到處罰的受到追究和處罰；

（五）收集證據(jù)不真實(shí)致使案件主要違法事實(shí)失實(shí)的；

（六）適用法律法規(guī)錯(cuò)誤定性不準(zhǔn)的；

（七）濫用職權(quán)或越權(quán)辦案的；

（八）違反法定程序，嚴(yán)重影響公民或組織的合法權(quán)益的；

（九）由于辦案人員、審核人員批準(zhǔn)人員的主觀故意造成行政訴訟敗訴的；

（十）其他不履行法定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的。第二條 錯(cuò)案確認(rèn)

以上款錯(cuò)案范圍之一的屬錯(cuò)案。本辦法要追究的錯(cuò)案確認(rèn)機(jī)關(guān)為：本級(jí)水行政機(jī)關(guān)、上級(jí)水行政機(jī)關(guān)、同級(jí)人大及其常委會(huì)、人民政府司法機(jī)關(guān)，錯(cuò)案確認(rèn)以文字材料為準(zhǔn)。

第三條 錯(cuò)案責(zé)任

（一）辦案人員不認(rèn)真仔細(xì)地調(diào)查研究取證而造成違法事實(shí)失實(shí)，或以故意制造虛假事實(shí)，導(dǎo)致審核人員失誤的，追究辦案人員的責(zé)任；

（二）案件審核人員對辦案中的差錯(cuò)本應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)，本應(yīng)糾正而未糾正，除追究辦案人員責(zé)任，還應(yīng)追究審核人員的責(zé)任；

（三）在辦案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的情況下，由于批準(zhǔn)人的過錯(cuò)造成案件失效，有關(guān)責(zé)任人逃脫處罰或出現(xiàn)差錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的責(zé)任；

（四）因法律法規(guī)政策的變化致使案件處理不當(dāng)，不追究其責(zé)任；

（五）確有證明辦案人員審核人員批準(zhǔn)人員無法判斷事實(shí)虛假或事實(shí)變化，導(dǎo)致決策差錯(cuò)的，來追究其個(gè)人責(zé)任；

（六）不依法履行法定責(zé)任而造成后果的，應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任，但確有證明因執(zhí)法人員責(zé)任人意志以外的原因造成后果的不追究其個(gè)人責(zé)任。

第四條 錯(cuò)案責(zé)任追究

錯(cuò)案責(zé)任分為刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任，視情節(jié)輕重可同時(shí)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

（一）辦案責(zé)任人在一年內(nèi)造成一件錯(cuò)案的，扣發(fā)其年終目標(biāo)獎(jiǎng)，取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格或給予行政警告，一年造成兩件以上錯(cuò)案的，扣發(fā)責(zé)任人當(dāng)年全部獎(jiǎng)金，收回其執(zhí)法證件，給予記過，記大過或調(diào)離崗位的處分，并取消責(zé)任機(jī)構(gòu)當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格。

（二）辦案責(zé)任人為違法人員通風(fēng)報(bào)信、泄露案情參與或授意他人作偽證的，對糾正其違法行為（錯(cuò)案）的決定拒不執(zhí)行的，給予降級(jí)或撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）因錯(cuò)案給當(dāng)時(shí)人的合法權(quán)益造成損害，按照《國家賠償法》需要由行政機(jī)關(guān)給予賠償?shù)?，扣除?zé)任人員年工資的10％－20％，作為賠償費(fèi)用的基本部分。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）辦案人員玩忽職守，挾持報(bào)復(fù)，濫用職權(quán)受賄索賄涂改和消毀證據(jù)等造成嚴(yán)重錯(cuò)案的，以及觸犯刑法而追究刑事責(zé)任的，給予開除公職處分。

第五條 錯(cuò)案追究時(shí)效

（一）在本制度頒發(fā)施行后發(fā)生的錯(cuò)案，按本制度追究責(zé)任。

（二）錯(cuò)案發(fā)生時(shí)間以錯(cuò)案確認(rèn)機(jī)關(guān)的行文時(shí)間為準(zhǔn)。

（三）錯(cuò)案追究不受法律追究時(shí)效限制。第六條 錯(cuò)案責(zé)任追究的組織及規(guī)定

（一）縣水行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全縣水行政執(zhí)法責(zé)任追究工作。

（二）發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案應(yīng)追究責(zé)任時(shí)，由水政水資源機(jī)構(gòu)提出意見報(bào)請水行政機(jī)關(guān)研究處理，并由同級(jí)紀(jì)檢等機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。

（三）對作出的追究處理決定，有關(guān)單位不執(zhí)行或變相不執(zhí)行，追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（四）對作出的追究處理決定有異議的，可在接到處理決定的30日內(nèi)申請同級(jí)水行政機(jī)關(guān)復(fù)查或向上級(jí)水行政機(jī)關(guān)申訴復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴，在復(fù)查申訴期間不影響處理決定執(zhí)行。

第七條 附則

（一）本辦法適用于縣級(jí)水行政機(jī)關(guān)執(zhí)法單位或其執(zhí)法人員。

（二）本辦法由縣水利局水政水資源機(jī)構(gòu)解釋。

（三）本辦法自發(fā)文之日起施行。

第二篇：水利局行政執(zhí)法情況

平陸縣水利水保局行政執(zhí)法情況

執(zhí)法主體

執(zhí)法主體：平陸縣水利水保局 性 質(zhì)：行政機(jī)關(guān) 法 人：趙正平

地 點(diǎn)：古虞路南一號(hào) 電 話：0359-3522119 執(zhí)法股室：水資辦、水保監(jiān)督站、河道管理站、水政股 執(zhí)法人員：

水 資 辦：任亞平穆云峰 程若瑞 馮寧朝 水保監(jiān)督站：趙慶奎 李忠義 裴增業(yè) 呂彥杰

陳曉龍

河道管理站：李尚榮 宋典熬 楊繼康

水 政 股：張車平

執(zhí)法依據(jù)

法律

《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國水土保持法》

《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國行政處罰法》

《中華人民共和國行政許可法》

法規(guī)、規(guī)章

《中華人民共和國防汛條例》

《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》

《山西省水資源管理?xiàng)l例》

《山西省河道管理?xiàng)l例》

《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》

《水行政處罰實(shí)施辦法》

《山西省行政執(zhí)法條例》

職責(zé)權(quán)限

職責(zé)權(quán)限

（一）負(fù)責(zé)全縣取水許可、審批、管理工作，負(fù)責(zé)全縣水行政規(guī)費(fèi)征收工作，負(fù)責(zé)全縣重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)、仲裁跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水事糾紛，指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，指導(dǎo)全縣水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全縣水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（二）負(fù)責(zé)全縣防治水土流失工作。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，對有關(guān)水土保持法律法規(guī)的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督。負(fù)責(zé)全縣水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告，組織實(shí)施重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審核報(bào)批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。

（三）負(fù)責(zé)全縣河道采砂審核、批準(zhǔn)、管理工作，負(fù)責(zé)全縣河道違法行為查處工作。

1、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的。

2、未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的。

3、在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的。

4、圍湖造地或者未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的。

5、在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的。

6、未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的。

7、生產(chǎn)、銷售或者在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的。

8、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的。

9、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。

10、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的。

11、建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的。

12、侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的。

13、在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的。

14、侵占、盜竊或者搶奪防汛物資，防洪排澇、農(nóng)田水利、水文監(jiān)測和測量以及其他水工程設(shè)備和器材，貪污或者挪用國家救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民安置和補(bǔ)償及其他水利建設(shè)款物，構(gòu)成犯罪的。

15、在水事糾紛發(fā)生及其處理過程中煽動(dòng)鬧事、結(jié)伙斗毆、搶奪或者損壞公私財(cái)物、非法限制他人人身自由，構(gòu)成犯罪的。

16、在禁止開墾的陡坡地開墾種植農(nóng)作物的。

17、在林區(qū)采伐林木，不采取水土保持措施，造成嚴(yán)重水土流失的

18、企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失，不進(jìn)行治理的。

執(zhí)法程序 一、一般程序

除依法可以當(dāng)場作出水行政處罰決定的以外，對公民、法人或者其他組織的違法行為，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案查處，遵循以下程序：

（一）受理立案

具備下列條件的水事違法行為應(yīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批立案：

1、具有違反水法規(guī)事實(shí)的；

2、依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定應(yīng)給予處罰；

3、屬水行政處罰機(jī)關(guān)管轄的；

4、違法行為未超過追究時(shí)效的。

（二）調(diào)查取證

1、對立案查處的案件，水行政處罰機(jī)關(guān)應(yīng)指派兩名以上水政監(jiān)察人員進(jìn)行調(diào)查；必要時(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。

2、調(diào)查人員與本案有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

3、調(diào)查人員在調(diào)查案件時(shí)可以向當(dāng)事人和證人提出詢問，索取有關(guān)的證據(jù)，證據(jù)

包括以下幾種：⑴物證；⑵書證；⑶視聽資料；⑷證人證言；⑸當(dāng)事人陳述；⑹調(diào)查筆錄和現(xiàn)場勘測結(jié)果；⑺鑒定結(jié)論。證據(jù)未經(jīng)查證核實(shí)，不得作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。

（三）寫出水事違法案件調(diào)查報(bào)告。

（四）對需要進(jìn)行水行政處罰的，在處罰決定之前應(yīng)口

頭或書面告知當(dāng)事人依法享有以下權(quán)利：

1、當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。

2、對公民處以五千元以上，對法人或者其他組織處以超過五萬元罰款以及吊銷取水許可證等水行政處罰前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

（五）作出水行政處罰決定，并向當(dāng)事人發(fā)出水行政處罰決定書。

（六）水行政處罰的執(zhí)行

1、對當(dāng)場依法給予五十元以下罰款或者不當(dāng)場收繳罰款，事后難以執(zhí)行的，水政監(jiān)察人員可以當(dāng)場收繳罰款。

2、當(dāng)事人逾期不履行水行政處罰決定的，水行政處罰機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。并可從逾期之日起每日按罰款數(shù)額的3%加以罰款。

（七）結(jié)案

承辦人員在案件自理完畢后，應(yīng)及時(shí)填寫《水事違法案件結(jié)案報(bào)告》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案。結(jié)案情況在行政執(zhí)法網(wǎng)上公示。

二、簡單程序

屬于行政執(zhí)法網(wǎng)上隨時(shí)公示的內(nèi)容

根據(jù)水行政處罰實(shí)施辦法之規(guī)定，違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以五十元以下，對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場作出水行政處罰決定。當(dāng)場作出水行政處罰決定的，水政監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)遵守下

列程序：

（一）向當(dāng)事人出示人政監(jiān)察證件；

（二）口頭告知當(dāng)事人違法事實(shí)，處罰理由和依據(jù)，并告當(dāng)事人依法享有陳述和申辯的權(quán)利；

（三）聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核；

（四）填寫預(yù)定格式，編有號(hào)碼的水行政處罰決定書；

（五）將水行政處罰決定書當(dāng)場交當(dāng)事人；

（六）在五日內(nèi)將水行政處罰決定報(bào)所屬水行政處罰機(jī)關(guān)備案。案件辦結(jié)情況在行政執(zhí)法公示網(wǎng)上公示。

強(qiáng)制措施

一、下發(fā)停止違法行為通知書。

二、責(zé)令限期采取補(bǔ)求措施恢復(fù)原貌。

三、進(jìn)行罰款、吊銷證照和移交司法機(jī)關(guān)。

四、審請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

行政處罰

1、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、罰款、吊銷取水許可證

2、未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、罰款、吊銷取水許可證

3、拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的 處罰種類：責(zé)令限期繳納、罰款

4、未經(jīng)審查同意擅自在江河、湖泊新建、改建或擴(kuò)大排污口的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀、罰款

5、建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施沒有建成或沒達(dá)到國家規(guī)定的要求，擅自投入使用的

處罰種類：責(zé)令停止使用、限期改正、罰款

6、生產(chǎn)、銷售或在生產(chǎn)經(jīng)營中使用國家明令淘汰的落后的、耗水量高的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品的

處罰種類：責(zé)令停止生產(chǎn)、責(zé)令停止銷售、責(zé)令停止使用、罰款

7、未取得取水申請批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施、罰款

8、申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請批準(zhǔn)文件或者取水許可證的

處罰種類：警告、責(zé)令限期補(bǔ)繳水資源費(fèi)、罰款

9、拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷取水許可證

10、不按照規(guī)定報(bào)送取水情況的，拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的，退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷取水許可證

11、未安裝計(jì)量設(shè)施或者擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施的，計(jì)量設(shè)施不合格、運(yùn)行不正?；蛘吖室鈸p壞取水計(jì)量設(shè)施，造成取水無法正常計(jì)量的

處罰種類：責(zé)令限期安裝、責(zé)令限期更換或者修復(fù)、罰款、吊銷取水許可證

12、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加取水量的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、限期改正、罰款、吊銷取水許可證

13、偽造、涂改、冒用取水申請批準(zhǔn)文件、取水許可證的 處罰種類：責(zé)令改正、沒收違法所得和非法財(cái)物、罰款

14、在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和妨礙河道行洪的活動(dòng)的，在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高桿作物的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，責(zé)令恢復(fù)原狀，罰款，責(zé)令排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施

15、未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施、罰款

16、違法圍湖造地、圍墾河道，擅自在河道及灘地、分洪道、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)圈圩墾殖或者堵河并圩的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期清除障礙、責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施、罰款、責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令恢復(fù)原貌

17、未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸工程，影響防洪的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施、罰款

18、在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高桿作物（防浪、護(hù)堤林除外）；設(shè)置攔河漁具以及棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等；未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、墾荒、挖筑魚塘；在河道灘地存放物料、修建廠房或其他設(shè)施；在河道灘地開采地下資源及考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動(dòng)；在堤防和護(hù)堤地上建房、開渠、打井、挖窖、葬墳的。未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)，修建磯頭丁壩、圍堤、阻水渠道、阻水道路等妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期清除障礙、責(zé)令排除阻礙、責(zé)令采取其他補(bǔ)救措施、罰款

19、未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、工程安全標(biāo)準(zhǔn)整治河道、修建水工程建筑物及設(shè)施的，以及未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意在河道管理范圍內(nèi)修建建設(shè)項(xiàng)目的

處罰種類：責(zé)令停止建設(shè)、責(zé)令限期拆除、責(zé)令恢復(fù)原貌、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款

20、擅自砍伐護(hù)堤護(hù)岸林木的

處罰種類：責(zé)令其停止違法行為、責(zé)令恢復(fù)原貌、責(zé)令清除、拆除障礙、責(zé)令采取其他補(bǔ)救措施、罰款

21、未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站以及未對其工程建設(shè)施工方案審查同意或未按審查批準(zhǔn)的位置、界線、在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的。未經(jīng)水行政主管部門同意擅自修建或雖經(jīng)同意但未按要求修建水工程，或建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)、責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施、罰款。

22、開發(fā)河道、湖泊（包括岸線）、水庫從事旅游項(xiàng)目建設(shè)，不符合防洪規(guī)劃要求，未經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施、責(zé)令限期拆除、罰款

23、未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意，擅自開挖大堤，拆除河道工程設(shè)施的

處罰種類：責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除、恢復(fù)原貌、采取補(bǔ)救措施、罰款

24、非管理人員操作河道上的涵閘閘門的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、賠償損失或者采取補(bǔ)救措施、罰款

25、破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等水工程及設(shè)施和防汛備用器材、物料及水文監(jiān)測、通信照明等設(shè)施的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款

26、在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的

處罰種類：責(zé)令限期改正、罰款

27、防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的

處罰種類：責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用、限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施、罰款

28、在水庫大壩管理范圍內(nèi)，亂伐林木、陡坡開荒等造成水土流失的；進(jìn)行鉆探、爆破、采石、取土、采礦、炸魚以及在壩體滑木、修建碼頭等危害大壩安全的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施、罰款、責(zé)令賠償損失

29、未經(jīng)批準(zhǔn)在河道管理范圍內(nèi)采砂的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令賠償損失、沒收違法所得、沒收采砂船只等工具、罰款

30、不按河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令賠償損失、罰款、吊銷準(zhǔn)采證

31、在25度以上的陡坡地開墾種植農(nóng)作物的，全墾造林的

處罰種類：責(zé)令停止開墾、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款

32、企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自開墾25度以下、5度以上的荒坡地

處罰種類：責(zé)令停止開墾、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款

33、在縣人民政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或采石的

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、責(zé)令采取補(bǔ)救措施、罰款

34、企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失，不進(jìn)行治理的

處罰種類：責(zé)令停業(yè)治理、罰款

35、在生產(chǎn)建設(shè)中排棄固體廢棄物，未按水保方案確定的位置修建存放場堆放；將固體廢棄物倒入江河、湖泊、水庫、渠道和專門存放地以外的溝渠

處罰種類：責(zé)令停止違法行為、限期采取補(bǔ)救措施、罰款

36、在山區(qū)、丘陵區(qū)修建鐵路、公路、水工程，開辦礦山、電力和其他大中型工業(yè)企業(yè)，開辦小型工程建設(shè)項(xiàng)目，水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門審查同意；在山區(qū)、丘陵區(qū)開辦集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦等生產(chǎn)活動(dòng)，未填報(bào)水土保

持方案表或未經(jīng)水行政主管部門審批的；建設(shè)項(xiàng)目中的水保設(shè)施未實(shí)施 “三同時(shí)”，造成水土流失，不進(jìn)行治理的

處罰種類：限期治理、罰款

第三篇：計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度

計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度

第一條為加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范計(jì)劃生育行政執(zhí)法行為，維護(hù)計(jì)劃生育行政管理相對人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我旗計(jì)劃生育工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條計(jì)劃生育執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究對象為出現(xiàn)過錯(cuò)的我旗計(jì)劃生育行政單位和計(jì)劃生育行政人員。

第三條追究過錯(cuò)責(zé)任以行政單位及其行政人員在行使行政職權(quán)過程中因違反法律法規(guī)對行政管理相對人造成的損害為依據(jù)。

第四條 有下列情形之一的計(jì)劃生育行政案件，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為錯(cuò)案：

（一）因違法行政、違反法定程序行政、行政不作為、不當(dāng)行政行為等，經(jīng)人民法院終審判決撤消、變更或經(jīng)行政機(jī)關(guān)復(fù)議決定撤消、變更具體行政行為或者責(zé)令履行法定職責(zé)的；

（二）為他人出具假計(jì)劃生育證明或?yàn)椴环稀秲?nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育條例》有關(guān)規(guī)定辦理《生育證》或其他計(jì)劃生育證明的；

（三）違反“七個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，侵犯當(dāng)事人人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)，造成嚴(yán)重后果等惡性案件的；

（四）經(jīng)投訴、檢舉和控告，受理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定有錯(cuò)誤的；

（五）在計(jì)劃生育工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的；虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口數(shù)據(jù)的；因失職瀆職造成突破人口出生控制計(jì)劃或造成人口出生性別比例嚴(yán)重失調(diào)等后果的；

（六）其它有明顯過錯(cuò)的行政行為，造成當(dāng)事人重大損失的。

第五條行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究，遵循依法追究，有錯(cuò)必究，過錯(cuò)與責(zé)任相統(tǒng)一，懲戒與教育相結(jié)合的原則。

第六條計(jì)劃生育行政主管部門是計(jì)劃生育錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)，其負(fù)責(zé)法制工作的股室具體辦理錯(cuò)案責(zé)任追究事項(xiàng)。

第七條 錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制的處（科）應(yīng)履行的職責(zé)：

（一）提出防止發(fā)生錯(cuò)案的建議；

（二）立案審核錯(cuò)案，提出對錯(cuò)案責(zé)任人員的處理建議；

（三）負(fù)責(zé)對錯(cuò)案及其責(zé)任認(rèn)定不服而提出案件的復(fù)核；

（四）錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)確定的其他責(zé)任。

第八條錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的部門認(rèn)為能夠及時(shí)制止錯(cuò)案危害后果發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)先行發(fā)出《行政執(zhí)法錯(cuò)案糾正通知書》，通知有關(guān)計(jì)劃生育行政部門或者行政執(zhí)法人員，停止執(zhí)行違法或者不當(dāng)?shù)挠?jì)劃生育行政決定，或者采取緊急補(bǔ)救措施。

第九條經(jīng)審核或者批準(zhǔn)造成的錯(cuò)案，由審核或者批準(zhǔn)人員和行政執(zhí)法人員共同承擔(dān)責(zé)任。由于行政執(zhí)法人員隱瞞事 實(shí)等原因致使審查或者批準(zhǔn)人員失誤造成的錯(cuò)案，由行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任；由于審核或者批準(zhǔn)人員改變行政執(zhí)法人員的正確意見造成錯(cuò)案的，由審核或者批準(zhǔn)人員承擔(dān)責(zé)任。

第十條經(jīng)計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體研究決定造成錯(cuò)案的，主持研究的負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要責(zé)任，堅(jiān)持或者支持錯(cuò)誤意見的負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十一條計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員行使職權(quán)造成的錯(cuò)案，由行使職權(quán)的行政執(zhí)法人員承擔(dān)責(zé)任。兩人以上共同行使職權(quán)造成的錯(cuò)案，由主辦人員承擔(dān)主要責(zé)任；不能區(qū)分主次的，共同承擔(dān)責(zé)任。

第十二條應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)人員行政處分的，按照人事管理權(quán)限，由計(jì)劃生育人事、監(jiān)察處（科）作出處理。

第十三條計(jì)劃生育行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的追究時(shí)效為兩年。從過錯(cuò)行為結(jié)束之日起計(jì)算，超過兩年的，不再追究過錯(cuò)責(zé)任。

第十四條符合行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究條件的案件，應(yīng)填寫“行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究案件立案表”，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后正式立案。

第十五條正式立案的追究案件應(yīng)當(dāng)限期查辦。一般追究案件15日內(nèi)審查終結(jié)；情況復(fù)雜的、重大的追究案件30日內(nèi)審查終結(jié)。限期內(nèi)仍不能結(jié)案的，報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后延期，最長不能超過60日。

第十六條根據(jù)錯(cuò)案的事實(shí)、情節(jié)及其危害后果，應(yīng)對錯(cuò)案的責(zé)任人員分別追究過錯(cuò)責(zé)任。填寫“追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任建議書”，提交計(jì)生委主任辦公會(huì)審議。

第十七條 “追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任建議書”應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）被調(diào)查人或單位的基本情況、基本案情；

（二）行政執(zhí)法過錯(cuò)的事實(shí)、確認(rèn)錯(cuò)案的理由、錯(cuò)案的性質(zhì)及其后果；

（三）追究有關(guān)人員責(zé)任的依據(jù)，追究有關(guān)人員責(zé)任的形式；

（四）糾正錯(cuò)案以及消除危害后果的建議。

第十八條經(jīng)上級(jí)計(jì)生委主任簽批的過錯(cuò)責(zé)任追究案件，應(yīng)制作“行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書”。

決定書的內(nèi)容包括：被追究人或單位行政執(zhí)法過錯(cuò)的事實(shí)、案件性質(zhì)；追究責(zé)任的依據(jù)、追究責(zé)任的形式、處罰、追繳數(shù)額等。

第十九條 追究責(zé)任的形式有：

（一）情節(jié)較輕，危害不大的，予以批評(píng)教育；

（二）情節(jié)較重，影響教大的的，予以警告行政處分；

（三）情節(jié)惡劣，危害后果嚴(yán)重，造成重大社會(huì)影響的，建議有關(guān)部門給予記過以上行政處分，調(diào)離計(jì)劃生育行政執(zhí)法崗位；

（四）行政執(zhí)法錯(cuò)案的責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其它組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)負(fù)有賠償義務(wù)；行政機(jī)關(guān)在賠償之后，可以行使追償權(quán)，由直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。

第二十一條本辦法第十八條、第十九條追究、追償形式可以單用，也可以并用。

第二十二條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任：

（一）故意或者有重大過失的；

（二）越權(quán)執(zhí)法，濫用職權(quán)，玩忽職守的；

（三）貪污受賄，徇私枉法的；

（四）對舉報(bào)、控告或者調(diào)查處理人員打擊報(bào)復(fù)的。

第二十三條有下列情形之一的，可以從輕追究或者減輕錯(cuò)案責(zé)任人的責(zé)任：

（一）行政執(zhí)法過錯(cuò)情節(jié)輕微，損害和影響較小的；

（二）主動(dòng)消除或者減輕過錯(cuò)造成的危害后果的；

（三）因受侵害的當(dāng)事人故意偽造或者隱瞞重要證據(jù)使錯(cuò)案的危害后果加重的；

（四）其他可以從輕或者減輕追究責(zé)任的情形。

第二十四條有下列情形之一的，可以免予追究錯(cuò)案責(zé)任 人的責(zé)任：

（一）因執(zhí)行上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定或者命令導(dǎo)致錯(cuò)案的；

（二）錯(cuò)案責(zé)任人員主動(dòng)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；

（三）因法定技術(shù)鑒定部門鑒定結(jié)論錯(cuò)誤直接導(dǎo)致錯(cuò)案的；

（四）其他可以免予追究責(zé)任的情形。

第二十五條被追究人對追究決定不服的，可在收到追究決定書之日起60日內(nèi)向上一級(jí)計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府申請復(fù)議；對涉及追究本人的人事處理決定不服的，可以在接到處理決定之日起30日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核，或者向同級(jí)人民政府人事部門申訴，其中對行政處分決定不服的，可以依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、人事部門申訴。

復(fù)核、申訴期間，不停止原決定的執(zhí)行。

第二十四條 本辦法自2016年1月1日起執(zhí)行。

第四篇：海關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)糾正暫行規(guī)定

海關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)糾正暫行規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了防止和糾正海關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，監(jiān)督海關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 海關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)過程中發(fā)生執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定予以糾正。

第三條 本規(guī)定所指的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，是指違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。

第四條 各級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對海關(guān)工作人員行使行政職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

上級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級(jí)海關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)下級(jí)海關(guān)存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

第五條 各級(jí)海關(guān)在執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)依法接受權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并對存在的執(zhí)法過錯(cuò)行為依法予以糾正。

公民、法人或者其他組織對海關(guān)及其工作人員的行政執(zhí)法行為進(jìn)行投訴、檢舉的，海關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并對存在的執(zhí)法過錯(cuò)行為依法予以糾正。

第六條 海關(guān)糾正行政執(zhí)法過錯(cuò)行為應(yīng)當(dāng)以預(yù)防和監(jiān)控為主，遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合、化解行政執(zhí)法爭議、消除行政賠償隱患和提高行政執(zhí)法能力的原則。

第二章 執(zhí)法過錯(cuò)糾正的組織實(shí)施

第七條 海關(guān)總署應(yīng)當(dāng)對直屬海關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

海關(guān)總署各業(yè)務(wù)職能部門和法制部門負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)糾正的具體工作，依照各自職權(quán)開展對直屬海關(guān)對口業(yè)務(wù)工作的執(zhí)法監(jiān)督，依法糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為。

法制部門應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法過錯(cuò)糾正進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和提供法律指導(dǎo)。

第八條 各直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)對本關(guān)區(qū)的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

直屬海關(guān)各業(yè)務(wù)職能部門和法制部門負(fù)責(zé)本關(guān)區(qū)執(zhí)法過錯(cuò)糾正的具體工作，應(yīng)當(dāng)對本部門承辦的具體行政行為進(jìn)行自查，并依照各自職權(quán)開展對隸屬海關(guān)和派出機(jī)構(gòu)對口業(yè)務(wù)工作的執(zhí)法監(jiān)督，依法糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為。

法制部門應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法過錯(cuò)糾正進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和提供法律指導(dǎo)。

第九條 各隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)對本關(guān)區(qū)的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

隸屬海關(guān)設(shè)有下屬海關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的，隸屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)對下屬海關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。

第十條 海關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)法過錯(cuò)糾正具體工作的部門（以下簡稱糾錯(cuò)部門）應(yīng)當(dāng)相互支持，積極配合，建立聯(lián)系緊密、高效快捷的監(jiān)督檢查和執(zhí)法過錯(cuò)糾正機(jī)制。

第十一條 各級(jí)海關(guān)及糾錯(cuò)部門應(yīng)當(dāng)注意通過下列途徑發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯(cuò)行為：

（一）執(zhí)法監(jiān)察；

（二）內(nèi)部督察審計(jì)；

（三）重大行政處罰決定或者其他重大行政執(zhí)法行為的報(bào)批、備案審查；

（四）常規(guī)或者專項(xiàng)執(zhí)法檢查；

（五）常規(guī)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)控和檢查；

（六）審閱下級(jí)海關(guān)呈送的總結(jié)、報(bào)告、簡報(bào)、專報(bào)、信息等材料；

（七）當(dāng)事人申訴、檢舉、控告；

（八）人民群眾來信來訪；

（九）辦理行政復(fù)議案件；

（十）辦理行政賠償案件；

（十一）辦理行政訴訟案件的應(yīng)訴、答辯；

（十二）依法可以采取的其他方式。

第三章 執(zhí)法過錯(cuò)糾正程序

第十二條 上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門依據(jù)職責(zé)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)為下級(jí)海關(guān)的具體行政行為存在違法、不當(dāng)情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，也可以責(zé)令下級(jí)海關(guān)進(jìn)行審查。

第十三條 上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門對下級(jí)海關(guān)的具體行政行為進(jìn)行審查的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)事實(shí)、證據(jù)和法律適用等進(jìn)行全面審查。

依據(jù)前款進(jìn)行的審查原則上采取書面審查的方式，可以要求下級(jí)海關(guān)或者其業(yè)務(wù)部門提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，必要時(shí)可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查取證，聽取有關(guān)當(dāng)事人的意見。

對執(zhí)法過錯(cuò)行為的糾正涉及其他業(yè)務(wù)部門的職能范圍的，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)業(yè)務(wù)部門的意見。

第十四條 對于具有重大影響或者可能導(dǎo)致行政賠償?shù)膱?zhí)法過錯(cuò)行為，上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門應(yīng)當(dāng)在審查認(rèn)定后提出糾正意見，并報(bào)請所在海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《責(zé)令糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為決定書》（見附件1）送達(dá)下級(jí)海關(guān)。

第十五條 對本規(guī)定第十四條規(guī)定之外的其他執(zhí)法過錯(cuò)行為，上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門應(yīng)當(dāng)在審查認(rèn)定后提出糾正意見，并經(jīng)糾錯(cuò)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為意見書》（見附件2）送達(dá)下級(jí)海關(guān)。

下級(jí)海關(guān)不同意糾正意見的，可以在收到《糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為意見書》之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門提出異議，上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核。

上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門經(jīng)復(fù)核仍堅(jiān)持原糾正意見的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)請所在海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，制作《責(zé)令糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為決定書》送達(dá)下級(jí)海關(guān)。

第十六條 下級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上級(jí)海關(guān)的糾正決定，對上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門提出的糾正意見沒有在規(guī)定期限內(nèi)提出異議的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。糾正決定或者意見的執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門報(bào)告。

第十七條 上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門責(zé)令下級(jí)海關(guān)進(jìn)行審查的，應(yīng)當(dāng)向下級(jí)海關(guān)制發(fā)《審查執(zhí)法過錯(cuò)行為通知書》（見附件3），下級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審查結(jié)論。

第十八條 下級(jí)海關(guān)接到《審查執(zhí)法過錯(cuò)行為通知書》后，應(yīng)當(dāng)指定具體部門進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并將糾正情況向上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門報(bào)告；不存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，應(yīng)當(dāng)將作出具體行政行為的事實(shí)、理由和依據(jù)向上級(jí)海關(guān)糾錯(cuò)部門報(bào)告。

第十九條 各級(jí)海關(guān)具體承辦或者實(shí)施具體行政行為的部門應(yīng)當(dāng)建立對行政執(zhí)法行為的自查自糾機(jī)制，通過自查及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門存在的執(zhí)法過錯(cuò)行為。

經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)按照作出原具體行政行為的審批程序予以糾正。對具有重大影響或者可能導(dǎo)致行政賠償?shù)膱?zhí)法過錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)在報(bào)請所在海關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以糾正。

第二十條 經(jīng)上級(jí)海關(guān)或者上級(jí)海關(guān)職能主管部門批準(zhǔn)后作出的具體行政行為，下級(jí)海關(guān)發(fā)現(xiàn)有新的事實(shí)或者證據(jù)，影響該具體行政行為正確性的，下級(jí)海關(guān)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向作出原批準(zhǔn)決定的上級(jí)海關(guān)或者上級(jí)海關(guān)職能主管部門報(bào)告，經(jīng)重新批準(zhǔn)后予以糾正。

第二十一條 對行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的審查實(shí)行回避制。原具體行政行為的經(jīng)辦人員以及與原具體行政行為有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正處理的人員，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十二條 原具體行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷或者變更，撤銷后需要重新作出具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)依法重新作出：

（一）主要事實(shí)不清，證據(jù)不足的；

（二）適用依據(jù)錯(cuò)誤的；

（三）違反法定程序的；

（四）超越或者濫用職權(quán)的；

（五）具體行政行為不當(dāng)?shù)摹?/p>

不履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在糾正決定限定的期限內(nèi)履行職責(zé)。

第二十三條 海關(guān)執(zhí)法行為違反內(nèi)部操作程序或者審批程序，但不影響具體行政行為的合法性、適當(dāng)性的，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部程序上予以糾正，但不改變已經(jīng)作出的具體行政行為。

第二十四條 依照本規(guī)定第二十二條的規(guī)定糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）撤銷、變更原具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)制發(fā)相應(yīng)的法律文書，或者依法辦理有關(guān)法律手續(xù)；

（二）履行法定職責(zé)或者重新作出具體行政行為的，在作出具體行政行為時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法定程序和法定期限的要求，并依法告知當(dāng)事人有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十五條 人民法院判決、裁定撤銷、變更海關(guān)具體行政行為或者責(zé)令海關(guān)限期履行法定職責(zé)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)生效的判決、裁定對執(zhí)法過錯(cuò)行為予以糾正。

第二十六條 對人民法院提出的司法建議，海關(guān)認(rèn)為確有執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)予以糾正，并將有關(guān)情況向人民法院反饋；海關(guān)對司法建議有異議的，應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)海關(guān)報(bào)告。

第二十七條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更海關(guān)具體行政行為或者責(zé)令海關(guān)限期履行法定職責(zé)的，作為被申請人的海關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)生效的行政復(fù)議決定對執(zhí)法過錯(cuò)行為予以糾正。

第二十八條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的被申請人存在的執(zhí)法問題，可以通過《行政復(fù)議意見書》要求被申請人限期整改。

被申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政復(fù)議意見書》的要求，在規(guī)定期限內(nèi)對存在的執(zhí)法問題進(jìn)行整改，并按照要求向復(fù)議機(jī)關(guān)反饋整改情況。被申請人對《行政復(fù)議意見書》有異議的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況向復(fù)議機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十九條 公民、法人或者其他組織不服海關(guān)作出的具體行政行為或者行政復(fù)議決定提出申訴的，受理申訴的海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)辦理申訴案件暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條 當(dāng)事人認(rèn)為海關(guān)違法行使職權(quán)侵犯其合法權(quán)益直接請求行政賠償?shù)模芾碣r償申請的海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定涉及海關(guān)行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的，被審計(jì)海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法糾正有關(guān)執(zhí)法過錯(cuò)行為，并按照《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》的要求，在審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)將審計(jì)決定的執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。

被審計(jì)海關(guān)認(rèn)為不存在執(zhí)法過錯(cuò)行為的，可以依據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議。第四章 附則

第三十二條 海關(guān)緝私警察在履行海關(guān)行政處罰職能過程中發(fā)生的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為的糾正，適用本規(guī)定。

海關(guān)內(nèi)部管理事項(xiàng)的過錯(cuò)糾正，以及海關(guān)緝私警察在行使刑事職權(quán)和治安管理處罰權(quán)過程中的過錯(cuò)糾正，不適用本規(guī)定。

第三十三條 有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章和其他規(guī)范性文件對執(zhí)法過錯(cuò)糾正程序有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第三十四條 具體行政行為經(jīng)執(zhí)法過錯(cuò)糾正程序撤銷、變更、確認(rèn)違法，或者被責(zé)令履行法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的執(zhí)法責(zé)任。

有關(guān)部門或者人員故意隱瞞、掩蓋執(zhí)法過錯(cuò)行為，或者阻礙糾錯(cuò)部門進(jìn)行審查糾正的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十五條 根據(jù)本規(guī)定糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為后，需要追究有關(guān)人員的執(zhí)法責(zé)任的，糾錯(cuò)部門應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法過錯(cuò)以及其他涉及執(zhí)法責(zé)任追究的有關(guān)情況以書面形式向有關(guān)海關(guān)或者部門通報(bào)。

第三十六條 本規(guī)定由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條 本規(guī)定自2006年4月1日起施行。

第五篇：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度

為了加強(qiáng)對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法工作的監(jiān)督管理，保證行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員依法行政職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度：

一、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法人員及有關(guān)人員的下列行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

1、不履行法定職責(zé)的失職行為；

2、無法定依據(jù)或者超過法定種類、幅度實(shí)

施行政處罰的行為；

3、違反法定程序規(guī)定實(shí)施行政處罰的行為；

4、違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政檢查或者采取行政措施的行為；

5、對罰沒款、罰沒物品違法予以處理的行為；

6、利用職務(wù)的便利索取或者收受他人財(cái)務(wù)，情節(jié)輕微的行為；

7、依照法律、法規(guī)和規(guī)章承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任的其他行為。

二、因行政案件承辦人員過錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤或者顯失公正的，行政案件承辦人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。

三、因行政案件審理組織過錯(cuò)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤處罰決定的，行政案件審理組織成員應(yīng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。

四、因質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任人過錯(cuò)導(dǎo)致作出錯(cuò)誤處罰決定的，該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。

五、兩人以上共同行為導(dǎo)致的行政執(zhí)法過錯(cuò)，依其過錯(cuò)的大小，分別承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

六、因檢驗(yàn)、檢定人員過錯(cuò)導(dǎo)致處罰決定錯(cuò)誤的，檢驗(yàn)、檢定人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任。

七、違反上述規(guī)定，視其情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)；吊銷行政執(zhí)法證件；調(diào)離執(zhí)法工作崗位；依法給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除的行政處分；因行政執(zhí)法過錯(cuò)引起行政賠償?shù)?，承?dān)全部或者部分賠償金額；涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。