第一篇：搞好教育實踐活動 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

搞好教育實踐活動 服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

*******行風監(jiān)督員座談會匯報材料

尊敬的各位行風監(jiān)督員：

大家好！

首先，我代表市質(zhì)監(jiān)局黨組及質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)全體員工對各位長期以來對質(zhì)監(jiān)工作的支持和關(guān)心表示衷心感謝！

根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動“學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)的要求，特向各位行風監(jiān)督員征求對我局黨組在“四風”方面存在的問題及對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)如何進一步改進作風，提高工作效率的意見和建議。我相信，有各位的悉心關(guān)注、呵護和指導，我市質(zhì)監(jiān)工作和行風建設(shè)工作一定能取得長足的進步，取得更好的成績，黨的群眾路線教育實踐活動之花一定能結(jié)出豐碩的實踐之果。下面我從三個方面向大家匯報工作。

一、基本情況和職能

張家界市質(zhì)監(jiān)局起源于大庸市（后更名為張家界市）計劃經(jīng)濟局計量、標準化、質(zhì)量三個科室。1991年被整體劃轉(zhuǎn)到大庸市工業(yè)局（后更名為張家界市經(jīng)濟委員會），1994年從張家界市經(jīng)濟委員會獨立出來，為副處級事業(yè)單位，1995年為正處級行政單位，原名為張家界市技術(shù)監(jiān)督局（規(guī)范化簡稱質(zhì)監(jiān)局）。1999年省垂直管理后，更名為張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。張家界市質(zhì)監(jiān)局承擔全市標準化、計量、質(zhì)量、認證認可、特種設(shè)備安全、食品質(zhì)量安全、檢驗檢測等綜合管理和行政執(zhí)法職責。市局本級內(nèi)設(shè)九科（法制科、標準質(zhì)量科、計量科、特設(shè)科、監(jiān)督科、食安科、人事科、財務(wù)科、離退休人員管理服務(wù)科）、二室（辦公室、監(jiān)察室）、一委（機關(guān)黨委），下設(shè)一隊、三所（計量所、產(chǎn)檢所、信息所），轄慈利、桑植兩個縣局，永定、武陵源設(shè)分局。全市系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工183人，其中退休人員30人（特檢院上收省局劃去14人），總固定資產(chǎn)2492萬元。

二、2013年取得的成績和開展的主要工作

2013年，是全面貫徹落實黨的十八大精神的頭一年，也是奮力實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵年。面對新階段新的形勢和要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞總局、省局和市委、市政府的工作方針，提出了“抓住質(zhì)量主線，實施兩大戰(zhàn)略，保障三大安全，建設(shè)四大平臺，加強五個建設(shè)”的工作思路。按照這一思路，各級班子和部門狠抓落實、細化措施，迎接挑戰(zhàn)、主動破難，在新的起點走有著張家界特色的質(zhì)監(jiān)之路，各項工作顯見成效：產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)深受好評，質(zhì)監(jiān)執(zhí)法形象得到提升，黨風廉政建設(shè)持續(xù)加強，行政效能建設(shè)成效顯著，技術(shù)能力建設(shè)邁出新步伐，民生計量惠及千家萬戶，并在質(zhì)量強市、質(zhì)量水平提升、標準化、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、固定資產(chǎn)清理等方面展現(xiàn)出了張家界質(zhì)監(jiān)工作的特色和亮點。市局領(lǐng)導班子在省局年度績效考核中獲得了101.36分的好成績，在全省14個市州局中排名第4，被評定為優(yōu)秀。榮獲了全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進集體、全市黨風廉政建設(shè)目標考核工作先進單位、全市作風建設(shè)工作先進單位、全市安全生產(chǎn)工作先進單位、全市社會管理綜合治理先進單位等多項榮譽稱號，部門形象和整體素質(zhì)都有了新提高，為張家界的改革發(fā)展穩(wěn)定，保障質(zhì)量安全作出了較大貢獻。

（一）加強質(zhì)量強市戰(zhàn)略，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。2013年，市委常委中心組首次舉辦了全市處級以上領(lǐng)導干部參聽的質(zhì)量知識專題講座，為我市深入貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，用質(zhì)量打造世界旅游精品開啟了新的進程。首次啟動了張家界市市長質(zhì)量獎，并成功舉辦了首屆市長質(zhì)量獎頒獎暨全市質(zhì)量工作大會，劉樺副市長作全市質(zhì)量工作報告，許顯輝市長親自為獲獎企業(yè)頒獎并作重要講話。市長質(zhì)量獎樹立了質(zhì)量標桿，形成了在全市上下崇尚質(zhì)量、追求卓越的導向，對提升全市質(zhì)量水平產(chǎn)生了積極而深遠的影響。一是成功舉辦了“百名法人談質(zhì)量、百家企業(yè)創(chuàng)品牌”宣傳月活動和2期卓越績效培訓宣貫，進一步增強了領(lǐng)導層和企業(yè)重視質(zhì)量和品牌發(fā)展的戰(zhàn)略意識。二是全年共有7家企業(yè)申報了市長質(zhì)量獎，2家企業(yè)獲市長質(zhì)量獎。14家企業(yè)申報了張家界名牌，2個地理標志產(chǎn)品通過了省級初審、1個通過了國家級終審并公示，質(zhì)量強市戰(zhàn)略得到了有力推進。三是全市產(chǎn)品質(zhì)量水平明顯提升，重點工業(yè)產(chǎn)品、食品、纖維紡織品、農(nóng)資、定量包裝商品等市級監(jiān)督抽查合格率分別達85%、90%、73%、89%、95%，同比2012年增長了11.5%、4.9%、8%、5%、5%。其中嬰幼兒服裝、大型超市和旅游購物店的葛根粉、蕨根粉合格率均為100%。

（二）加強質(zhì)量安全監(jiān)管，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。去年以來，全市系統(tǒng)緊扣質(zhì)量安全主線，忠于職守，沉著應(yīng)對，謀劃工作有高度，嚴格把關(guān)有重點，科學監(jiān)管有力度，實現(xiàn)了產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全責任事故“零”目標。一是國務(wù)院啟動食品監(jiān)管機構(gòu)職能改革后，全市系統(tǒng)在桑植縣召開了食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議，作出全面安排部署，推出十項舉措，即：一抓生產(chǎn)許可，二抓日常監(jiān)管，三抓專項整治，四抓企業(yè)承諾，五抓監(jiān)督抽查，六抓分類監(jiān)管，七抓公示公告，八抓嚴格執(zhí)法，九抓宣傳教育，十抓預警防范，切實保障好了民眾關(guān)心的食品質(zhì)量安全問題。去年全市食品企業(yè)分級評定全面完成，監(jiān)管效能進一步提高。督促企業(yè)落實主體責任，全市141家特種設(shè)備使用單位簽字了責任狀，142家食品生產(chǎn)企業(yè)簽定了《食品質(zhì)量安全承諾書》，向社會全面允諾企業(yè)主體責任，對有不良信用記錄的企業(yè)主要負責人進行集體約談和單獨約談，全年共開展集體約談5次，單獨約談12次，通過約談，進一步提高了企業(yè)的質(zhì)量安全意識、誠信意識和責任意識。二是全面推進特種設(shè)備分類分級動態(tài)監(jiān)管，使用安全管理標準化試點，認真開展動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的維護與數(shù)據(jù)清理工作，特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)清理富有成效；積極開展特種設(shè)備安全大檢查，加大特種設(shè)備日常監(jiān)管力度，摸清了設(shè)備底數(shù)，掌握了各單位內(nèi)部管理現(xiàn)狀，有效排查了安全隱患；督促并指導企業(yè)開展應(yīng)急救援演練，提高了企業(yè)的應(yīng)急處置能力，在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極應(yīng)對并妥善處置了去年“4〃18”天門山客運索道故障停車事件和查出一起采用LNG移動加液車直接加液的重大安全隱患。三是組織監(jiān)管人員、企業(yè)主要負責人、技術(shù)管理人員培訓，實現(xiàn)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率100%，食品生產(chǎn)許可證崗前培訓率100%，有效提升了工作能力和監(jiān)管水平。四是堅持打假治劣和扶優(yōu)扶強并舉,先后組織開展了農(nóng)資、床墊、酒類、糕點、肉制品、植物油、電線電纜、旅游產(chǎn)品、食品標簽、“打非治違”、纖維紡織品、大型游樂設(shè)施等18項專項執(zhí)法整治行動。查處各類違法案件49起，其中大案要案8件，責令強制拆除了1臺非法安裝的簡易升降機，成功端掉兩個非法生產(chǎn)窩點，停產(chǎn)整頓食品生產(chǎn)企業(yè)5家，有力解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全問題。

（三）加強標準服務(wù)立項，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。一是加大標準化人才隊伍培訓力度，標準化工作能力不斷提升。采取走出去、請進來、舉辦培訓班、召開研討會等形式，對標準化工作人員進行培訓。先后選派1人參加省局組織的標準化培訓班赴德國不萊梅大學進行培訓，組織30人參加省局在常德組織的培訓。二是全年共組織、指導制定地方標準7項，其中2項通過專家審查并發(fā)布實施，1項已經(jīng)送審，新增省級旅游服務(wù)業(yè)標準化試點單位3家，獲省質(zhì)監(jiān)局立項項目4個，地方標準制定數(shù)量、種類、標準化戰(zhàn)略立項數(shù)量均創(chuàng)歷史新高。三是建成了我市旅游標準服務(wù)平臺。促進了企業(yè)間標準化工作交流，提高了全市旅游服務(wù)標準化建設(shè)水平。四是根據(jù)市《“523”行動計劃》要求，對大鯢、蔬菜產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)進行協(xié)調(diào)指導。目前，張家界大鯢養(yǎng)殖國家級農(nóng)業(yè)標準化示范項目，永定區(qū)菊花芯柚及桑植縣天草、湘芋種植3個省級農(nóng)業(yè)標準化示范項目，順利通過專家組評估驗收。其中，大鯢養(yǎng)殖示范項目在評審中獲得93分的優(yōu)異成績，《地理標志產(chǎn)品 張家界大鯢》標準的發(fā)布實施，填補了我省大鯢馴養(yǎng)及大鯢產(chǎn)品標準的空白，在全國開創(chuàng)了制定大鯢地方標準的先例，居國內(nèi)領(lǐng)先水平，對促進張家界大鯢保護與發(fā)展工作，提升大鯢品質(zhì)，具有非常重要的指導意義。

（四）加強民生計量，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。一是進一步加大涉及公共安全的強檢計量器具的監(jiān)檢力度，全年共檢定各類計量器具39415臺件，檢定計劃執(zhí)行率95.6%，較去年同期增長4.1個百分點，合格率均達99%以上。對全市105家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)用計量器具全部實行了免費檢定。二是在集貿(mào)市場、加油站、餐飲行業(yè)等與人民群眾生活密切相關(guān)的十大領(lǐng)域大力開展“計量惠民生、誠信促和諧”專項行動，帶動各行業(yè)以誠立業(yè)、取信于民，提高了民生計量工作的實際效果。三是圍繞政府關(guān)注、社會關(guān)心、老百姓反映強烈的重點行業(yè)、重點器具進行專項檢查，推進各區(qū)縣加油機監(jiān)管新機制實施情況交叉檢查，確保了計量器具狀態(tài)穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準確可靠。在席卷全市的智能電表投訴**中，我局主動掌握輿情，客觀分析原因，加大宣傳力度，積極組織協(xié)調(diào)，在劉市長的指導下，有效處理了投訴，成功應(yīng)對了電表**。

（五）多措并舉抓優(yōu)化，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

2013年是全省“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牢固樹立“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風，勤廉辦事樹形象”的工作理念，認真貫徹落實“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要點，多措并舉優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，取得了可喜的成績。

1、領(lǐng)導重視，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展做到了“三有”

一是組織上有保障。成立了開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作領(lǐng)導小組。黨組書記、局長任組長，市局黨組成員任副組長，各科室隊所主要負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)紀檢監(jiān)察室，負責日常工作的開展，為開展“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作提供了組織保障。

二是宣傳上有氛圍。召開全局干部職工大會，及時學習傳達省、市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作電視電話會議精神，學習了《2013年全省“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要點》和《全省影響機關(guān)效能和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境典型案件通報》，學習傳達了省、市兩級領(lǐng)導的重要講話。將《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》在顯著位置上墻，做到人人知曉，營造“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”良好氛圍，提高廣大干部職工對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大局意識、責任意識。

三是執(zhí)行上有措施。為將“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”落到實處，不走過場，制定了《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2013 年“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要點和工作方案》、《2013 年“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風，勤廉辦事樹形象”作風建設(shè)主題活動方案》、《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦結(jié)事項回訪制度》、《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批超時責任倒查制度》、《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政審批內(nèi)部協(xié)調(diào)提效制度》、《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推進行政審批服務(wù)標準化管理工作意見》等配套措施，明確了牽頭單位、責任單位、使責任到位，建立了用制度管人、管事的長效機制，形成了比較完善的行政效能監(jiān)察體系。由于工作落實到位，受到了省發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年檢查組的好評。

2、完善機制，作風建設(shè)做到“三到位”

一是抓作風建設(shè)，完善管理機制到位。制定《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局崗位責任制考評辦法》、《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局創(chuàng)建單位文明活動考核實施細則》，分別對部門、單位或個人的作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、文明單位創(chuàng)建、業(yè)務(wù)工作等作了詳細規(guī)定；完善工作人員去向牌，上班指紋簽到等制度。使抓作風建設(shè)工作形成了一整套有制度、有細則、有落實的工作機制。

二是抓作風建設(shè)，考核測評工作到位。按照《崗位責任制考評辦法》和《創(chuàng)建單位文明活動考核實施細則》要求，負責考評的部門，嚴格按照實施細則和考評辦法的內(nèi)容進行季度考評，并將考評結(jié)果進行張榜公示，接受監(jiān)督。

三是抓作風建設(shè)，獎懲分明工作到位。將每月每季考評結(jié)果與獎懲直接掛鉤，并納入單位績效考核和個人崗位責任考評內(nèi)容。打破了“守紀不守紀一個樣”、“作為不作為一個樣”、“干好干壞一個樣”的局面，不斷激勵廣大干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)。

3、選準切入點，效能監(jiān)察做到“四優(yōu)化”

一是規(guī)范工作行為，優(yōu)化機關(guān)效能。建立行政審批、服務(wù)事項辦結(jié)回訪臺賬，根據(jù)《辦結(jié)事項回訪制度》。每月由局監(jiān)察室牽頭從各業(yè)務(wù)科室上報上月的《辦結(jié)事項臺賬》中抽取20%企業(yè)和行政相對人進行了電話回訪和走訪，了解和聽取他們意見和建議，發(fā)放廉政信封，只作“依法行政評議卡”，建立“效能建設(shè)走訪企業(yè)調(diào)查問卷”臺賬，并將回訪調(diào)查問卷情況納入年度《績效考核》。一年來，走訪企業(yè)和行政相對人40余次，電話回訪80余個，發(fā)放“依法行政評議卡”280余張。通過走訪、電話回訪和調(diào)查問卷工作的開展，不僅規(guī)范了干部職工的工作行為，而且受得了社會各界和企業(yè)及行政相對人的好評。

二是加強窗口建設(shè)，優(yōu)化工作環(huán)境。在規(guī)范服務(wù)窗口工作中，開展爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動，制定了《開展爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動實施方案》，窗口單位全力推行熱情服務(wù)“無距離”，遵紀守法“無投訴”，依法辦事“無錯案”，定費收費“無不公”，工作未完“無人走”的“五個無”制度。加強政務(wù)公開、辦事公開，做好“窗口”一站式服務(wù)。建立陽光服務(wù)，強化公開、公正、公平理念，進一步落實首問責任、對外受理、辦結(jié)告知、一次性告知、同崗工作、服務(wù)質(zhì)量承諾等制度；政務(wù)大廳公開質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦事依據(jù)、程序、時限，收費標準，“十不準”“五公開”等規(guī)定；公布質(zhì)監(jiān)服務(wù)指南，質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)的政策法規(guī)、機構(gòu)等信息，公開行政審批權(quán)運行制度及繪制流程圖；加強網(wǎng)上電子政務(wù)網(wǎng)上巡視，確保電子政務(wù)工作事項不掛“紅牌”。明確專人對網(wǎng)上電子政務(wù)工作進行定期巡視，對發(fā)現(xiàn)有超期未辦的事項（黃牌）按照網(wǎng)上電子政務(wù)工作要求及時進行提醒和告知工作人員，在規(guī)定的時間內(nèi)完成事項的辦結(jié)，避免了“紅牌”事件的發(fā)生；加強電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)，投入20萬元對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、交換機、路由器、電腦等其它設(shè)備進行改造升級，確保電子政務(wù)上網(wǎng)辦公正常運行，得到了省、市兩級檢查組的好評。

三是加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)。為減少企業(yè)辦事環(huán)節(jié)，節(jié)約時間，張家界市質(zhì)監(jiān)局建立內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，對同一企業(yè)的同一審批事項涉及局內(nèi)部多科室、多名分管領(lǐng)導審核的，建立行政審批事項內(nèi)部歸口協(xié)調(diào)、調(diào)度機制，確保高效審批。對市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的服務(wù)管理做到“四統(tǒng)一”。即：所有的行政審批事項都由開發(fā)區(qū)分局“統(tǒng)一”進行受理；所有的監(jiān)督檢查都由開發(fā)區(qū)分局“統(tǒng)一”進行協(xié)調(diào)；所有的檢驗檢測都由開發(fā)區(qū)分局“統(tǒng)一”進行安排；所有行政事業(yè)性收費都由開發(fā)區(qū)分局“統(tǒng)一”進行減半收取的“四統(tǒng)一”管理辦法。杜絕多部門審批、多部門監(jiān)督、多部門檢查、多部門檢驗、多部門收費的現(xiàn)象。

四是加強規(guī)范涉企檢查涉企收費，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。治理和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是加快經(jīng)濟快速發(fā)展的重中之重。我局以“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，認真執(zhí)行涉企檢查、涉企收費等規(guī)定。認真做好全年涉企檢查備案和每月涉企檢查備案工作，建立了全年涉企檢查備案臺賬；進一步對減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、規(guī)范行政裁量權(quán)、“企業(yè)寧靜日”等政策和制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督和督查；規(guī)范行政事業(yè)性收費。開展涉企檢查收費自查自糾活動，并采取對照規(guī)定標準查項目，對照項目查票據(jù)，對照票據(jù)查金額，對照金額查行為的辦法，對本系統(tǒng)的行政事業(yè)性收費項目進行認真清理。全年減少行政執(zhí)法罰款50余萬元，事業(yè)性收費減半、減免30余萬元，為企業(yè)減輕了負擔，同時杜絕了亂評比、亂慶典、亂檢查、亂收費行為。進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

4、拓寬監(jiān)督渠道，接受社會監(jiān)督

接受監(jiān)督是直接防止行政事故的發(fā)生，預防行政失職和腐敗的重要手段。我局不斷拓寬監(jiān)督渠道，接受社會輿論和社會各界的監(jiān)督。一是加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測，建立“張家界市公眾論壇網(wǎng)絡(luò)和紅網(wǎng)輿情監(jiān)測臺賬”，明確專人對張家界市公眾論壇、紅網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測，收集廣大網(wǎng)民對質(zhì)監(jiān)工作的意見和建議，對廣大網(wǎng)民反應(yīng)的意見和建議做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早回復，形成“有訴必受、有受必查、有查必果、有果必復”的投訴受理機制。到目前為止受理網(wǎng)上投訴四起，并在網(wǎng)上進行了及時回復和處理，得到了網(wǎng)民的高度贊譽。受理網(wǎng)上工作建議一起，已落實到相關(guān)業(yè)務(wù)科室，并采納了該建議。二是接受社會各界的監(jiān)督。召開了2013年度行風監(jiān)督員座談會議，聽取了各位行風監(jiān)督員對我局的行風建議和黨風廉政建設(shè)的意見和建議，使我局在行風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)上得到改進和提高。

一年來的工作，所取得的成績令人鼓舞，這是市委、市政府、省局科學決策、正確領(lǐng)導的結(jié)果，是各級黨委、政府重視、支持質(zhì)監(jiān)工作的結(jié)果，是全市系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，也是在座的各位行風監(jiān)督員關(guān)心、重視、鼓勵、支持質(zhì)監(jiān)工作的結(jié)果。借此機會向各位行風監(jiān)督員致以衷心感謝！

三、2014年工作思路

2014年，是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督監(jiān)管體制和機制改革的關(guān)鍵之年，是全面落實市委、市政府“1656”和“523”行動計劃之年。張家界市質(zhì)監(jiān)工作要以四個圍繞為抓手，爭取在提升質(zhì)量總體水平、推動經(jīng)濟社會發(fā)展上有更大成效和作為，在深化平安張家界建設(shè)、加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展上有更好成績和更新局面。

（一）圍繞質(zhì)量主題抓發(fā)展，爭取在提升質(zhì)量總體水平上有更大成效

質(zhì)監(jiān)部門是質(zhì)量綜合管理部門，抓質(zhì)量是我們的首要職責，追求質(zhì)量提升是質(zhì)監(jiān)人永恒的工作主題。我們不僅要在系統(tǒng)內(nèi)部形成以質(zhì)量為中心，各級上下聯(lián)動、各單位相互配合、共同推進；也要在系統(tǒng)外部形成各級政府、各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和廣大消費者共同參與質(zhì)量工作的新格局，形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

（二）圍繞質(zhì)量安全抓基礎(chǔ)，爭取在深化平安張家界建設(shè)上有更好成績

保安全是質(zhì)監(jiān)部門的重要職責，安全是我們必須堅守的底線。面對新的質(zhì)量安全形勢，要突出特種設(shè)備和食品兩個重點，抓好風險防患、科學監(jiān)管、應(yīng)急處置三個環(huán)節(jié)。要做到職能劃轉(zhuǎn)前的食品監(jiān)管不脫檔、不缺位、不弱化，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保監(jiān)管職能順利交接，做黨和人民放心的質(zhì)量安全衛(wèi)士。

（三）圍繞中心工作抓服務(wù)，爭取在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上有更大作為 發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)，抓質(zhì)量，保安全，歸根結(jié)底是為了服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。不管體制怎么變，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的中心任務(wù)不會變。只有緊緊圍繞地方政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，通過卓有成效的工作，不斷彰顯服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局這個亮點，才能贏得政府對質(zhì)監(jiān)工作的進一步重視和更大的支持，才能促進質(zhì)監(jiān)工作良性發(fā)展。

（四）圍繞強基固本抓提升，爭取在加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展上有更新局面

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，群眾的期望越來越高，質(zhì)監(jiān)能力亟待加強，質(zhì)監(jiān)形象亟待提升。要堅定不移地抓法治、抓科技、抓文化、抓黨建、抓廉政、抓隊伍、抓機關(guān)建設(shè)，強基固本，加快發(fā)展。

1.圍繞依法行政抓法治。一是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強案件管理，完善稽查制度，嚴格自由裁量權(quán)行使，提高執(zhí)法現(xiàn)場“快速查驗”能力，搞好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，堅決做到依法、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。二是主動公開政務(wù)。深入推進行政審批公開，及時公布行政許可項目，暢通查詢和咨詢渠道，加快推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。三是強化執(zhí)法監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機構(gòu)深入開展糾風工作，狠抓省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境各項規(guī)定的落實，認真開展“我監(jiān)督你的產(chǎn)品，你監(jiān)督我的人品”的調(diào)查問卷活動，堅決防止不作為、亂作為、失職瀆職等行為。

2.圍繞技術(shù)執(zhí)法抓科技。質(zhì)監(jiān)工作專業(yè)技術(shù)性強，依靠科學技術(shù)手段履行職責是質(zhì)監(jiān)部門的鮮明特征。必須堅持科學發(fā)展、與時俱進，通過實施“科技興檢”戰(zhàn)略，切實提高質(zhì)監(jiān)科技水平，全面提升檢驗檢測能力和服務(wù)水平，讓社會各界更加認可我們的機構(gòu)，相信我們的數(shù)據(jù)，體現(xiàn)質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)權(quán)威性和公信力。

3.圍繞質(zhì)監(jiān)文化抓和諧。認真貫徹《國家質(zhì)檢總局關(guān)于加強和諧質(zhì)檢建設(shè)的指導意見》，牢固樹立“人民質(zhì)檢、執(zhí)法為民”的理念，開展社會主義核心價值學習教育，加強質(zhì)監(jiān)文化研究和質(zhì)監(jiān)文化人才培養(yǎng)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，增強質(zhì)監(jiān)隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力。4.圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)抓黨建。全面抓好黨的十八屆三中全會精神學習、宣傳和貫徹。精心打造“黨旗下的質(zhì)監(jiān)人”黨建品牌，評選表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。按照察民心、解民難、排民憂、聽民言的總體要求，深入開展“四走四問”活動，并把開展黨的群眾路線實踐教育活動同“雙聯(lián)雙解六攻堅”主題活動有效對接，同貫徹落實市委“1656”行動計劃緊密結(jié)合起來，始終堅持“為民務(wù)實清廉”這個主題，著力解決“四風”突出問題，確保全市系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。

5.圍繞規(guī)范權(quán)力抓廉政。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，推進懲防體系建設(shè)，深入開展反腐倡廉、警示、作風建設(shè)教育，加大對中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、省局“五條”、市委“十項措施”和“六個一律”及中辦、國辦新印發(fā)的《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等規(guī)定的學習和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴格行政問責，規(guī)范權(quán)力運行，制定張家界質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，使我們的隊伍更加純潔和廉潔。6.圍繞上級部署抓改革。改革是大勢所趨，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)改革是中央全面深化改革，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程的重要組成部分。我們必須要牢固樹立大局觀念，積極應(yīng)對質(zhì)監(jiān)工作改革帶來的影響，提前謀劃和耐心細致地做好職能劃轉(zhuǎn)和體制改革各項工作，妥善解決改革涉及的人員、機構(gòu)、編制調(diào)整的問題、人員思想穩(wěn)定問題、經(jīng)費保障問題等，確保質(zhì)監(jiān)隊伍穩(wěn)定，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

7.圍繞機關(guān)建設(shè)抓形象。以規(guī)范化管理為目標，通過運行質(zhì)量管理體系，嚴格辦文、辦會、業(yè)務(wù)、人事、財務(wù)等各項管理，鞏固“文明單位創(chuàng)建”成果，積極創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)，以優(yōu)美的環(huán)境、一流的隊伍、顯著的成績展現(xiàn)質(zhì)監(jiān)新形象。

各位行風監(jiān)督員，質(zhì)監(jiān)局在搞好黨風廉政建設(shè)，預防職務(wù)犯罪，規(guī)范工作行為，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，服務(wù)企業(yè)，服務(wù)民生，助推地方經(jīng)濟發(fā)展中，雖然做了不少工作，取得了一些成績，但仍存在一些問題和不足，離各位的要求和新時期質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展還有一定的距離。依法行政，履行職能，促進發(fā)展是質(zhì)監(jiān)部門永恒的主題，我們將一如既往的履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)民生，促進張家界市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。最后，歡迎各位行風監(jiān)督員對我們的工作進行評議，特別是多提寶貴意見和建議，我們將積極采納，認真改進，切實提高。祝各位行風監(jiān)督員工作順利，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第二篇：服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

發(fā)揮稅收職能服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展

貴溪市地方稅務(wù)局

稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，既來源于經(jīng)濟，又服務(wù)于經(jīng)濟。地方經(jīng)濟要實現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須有穩(wěn)定、充足、持續(xù)增長的財力保證。地方稅收是地方財政的主要來源，地稅部門是組織地方稅收收入的承擔者，應(yīng)當更好地參與、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。近幾年來，我局始終堅持把科學發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)，堅持把依法治稅作為靈魂，堅持把支持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為主線，緊緊圍繞做大地方稅收規(guī)模這個中心，地方稅收收收入得到持續(xù)快速增長。2008年地稅收入首次突破3億元大關(guān)，比上年增長了38.5%；2009年組織地方稅收收入3.3億元；2010年,組織地方稅收收入

4.4億元，同比增長了33.3%。為地方政府增強宏觀調(diào)控能力，促進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（一）積極落實優(yōu)惠政策，全面服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。

我局把思想認識和工作著力點統(tǒng)一到中央、省、市對經(jīng)濟形勢的判斷和應(yīng)對決策上來。近幾年來迅速調(diào)整和落實一系列與國計民生緊密相關(guān)的稅收政策，牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的理念。2010年全年共審批減免稅收1267.13萬元。一是全面落實經(jīng)濟適用房開發(fā)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。為了響應(yīng)中央關(guān)于積極改善民生的號召，解決和改善居民住房問題，我局全力支持經(jīng)濟適用房項目的開發(fā)建設(shè)，落實國家為鼓勵經(jīng)濟適用房開發(fā)而制定各項稅收優(yōu)惠政策。累計已減免經(jīng)濟適用房地方稅

1收126萬元；二是落實下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。我局專門開辟了“下崗再就業(yè)優(yōu)惠綠色通道”，由專人來辦理減免稅手續(xù)，并與轄區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員建立聯(lián)系服務(wù)制度，開展點對點幫扶活動。2010年共為下崗再就業(yè)個體戶辦理減免稅124戶，減免各項稅收63.2萬元，企業(yè)1戶，減免各項稅收33萬元；三是落實困難型、成長型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。2009年共為7家企業(yè)減免地方稅收410萬元；四是落實減災(zāi)、救災(zāi)稅收優(yōu)惠政策。在2010年上半年洪水災(zāi)害中共減免12戶企業(yè)房產(chǎn)稅29.6萬元，土地使用稅204萬元。其次支持貴溪電廠“上大壓小”重大項目建設(shè)，減免房產(chǎn)稅65.5萬元，土地使用稅613.5萬元；支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展減免2戶企業(yè)所得稅258.1萬元。這些優(yōu)惠政策的落實到位，為納稅人在生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)上緩解了壓力，為企業(yè)產(chǎn)品升級換代提供了必要的資金保障。

（二）服務(wù)重大項目建設(shè)，積極主動幫扶企業(yè)渡難關(guān)。我局始終堅持項目帶動戰(zhàn)略，對我市重大項目明確由局領(lǐng)導班子成員掛點分項目跟進服務(wù)，確保稅收政策和服務(wù)措施落到實位。建立了大項目稅收跟蹤服務(wù)制度，實行“雙向監(jiān)控”，高效地開展重大項目征管服務(wù)工作。一是提前介入，界定征管對象。我局及時與市發(fā)改委聯(lián)系，取得每年新列入的重點建設(shè)計劃項目，依照市政府協(xié)稅護稅管理辦法文件精神，逐一對照，明確征管對象，逐戶聯(lián)系項目單位辦理納稅有關(guān)事宜，建立征管臺賬，一戶不漏的進行管理；二是深入施工現(xiàn)場，做到心中有數(shù)?；鶎臃志侄愂展芾韱T經(jīng)常去項目施工地和指揮部了解工程進度，查閱

承包合同、抄錄工程材料預算用量，提供政策咨詢，加強與辦稅人員的聯(lián)系，建立融洽的征納配合關(guān)系，做到了征管有理有據(jù)，投資進度，一目了然，征納關(guān)系和諧順暢；三是送政策上門，快捷辦理納稅事宜。我局將重點項目納稅計稅依據(jù)、申報辦法、服務(wù)承諾、稅收管理員聯(lián)系方式印成小冊或卡片，并指定一名服務(wù)聯(lián)絡(luò)員；四是幫助企業(yè)辦理涉稅事宜。及時送到每一個項目指揮部，使他們能夠繳明白稅，繳放心稅。對一些住地比較偏遠或因其他原因不能來分局辦理納稅事項的，基層管理分局還派員上門現(xiàn)場辦結(jié)。貴溪電廠“上大壓小”等重大項目辦稅人員對我局的服務(wù)意識無不交口稱贊。

貴溪的經(jīng)濟含銅量非常高，盡管我市2008年銅產(chǎn)業(yè)受到金融危機的巨大沖擊，但貴溪市委、市政府應(yīng)對及時、措施有力、近兩年來貴溪銅產(chǎn)業(yè)反而得到了發(fā)展壯大。而我們地稅機關(guān)作為政府職能部門，始終關(guān)注銅加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況，加大政策和金融支持力度，幫助企業(yè)在困難中求生存、謀發(fā)展，有針對性地為企業(yè)怎樣渡過危機出謀劃策，運用稅收杠桿職能幫助銅產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)化資源配制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強自主創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)，促進了銅產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型，全力以赴支持我市銅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）強化稅收征收管理，確保稅收穩(wěn)定增長。

近幾年來我局加強地方稅收征管，大力組織稅收。一是堅持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，嚴禁寅吃卯糧、虛收空轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移稅款、違規(guī)提高稅款預繳比例以及先征后返等違規(guī)行為；二是加強稅收

經(jīng)濟分析，做好稅收預測工作。建立了稅源分析制度，密切跟蹤宏觀經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營形勢變化對稅收的影響，加強對重點稅源地區(qū)、重點稅源行業(yè)和重點稅源企業(yè)的經(jīng)濟稅收分析，牢牢把握組織收入的主動權(quán)；三是大力實施科學化、專業(yè)化、精細化管理。嚴格落實征管措施，加強納稅評估和稅務(wù)稽查，堵塞征管漏洞。去年我局全力落實貴溪市工業(yè)園區(qū)房產(chǎn)稅、土地使用稅、城建稅“兩開征一提高”政策，增加了地方稅源。2010年園區(qū)以上“三稅”同比增收4691萬元；四是強化了地方稅收協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2009年以政府的名義下發(fā)《加強社會綜合治稅工作實施方案》，明確各協(xié)稅單位的責任，強化代征代扣，加強考核獎懲。我局建立了與工商、國稅、土地、房產(chǎn)等7部門的涉稅信息交換制度，已有21家單位與我局簽定了代征地方稅收協(xié)議，2010年代征地方稅收2300萬元，很好防止了地方零散稅收的流失。目前“政府領(lǐng)導，稅務(wù)主管，部門配合，司法保障，社會參與”的綜合治稅體系在我市正在逐步形成。

（四）構(gòu)建服務(wù)長效機制，實現(xiàn)又快又好發(fā)展。

作為職能部門，我局上下按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動為契機，進一步優(yōu)化納稅服務(wù)、簡化辦稅程序、落實兩個減負、加強信息化建設(shè)。一是牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正公開和文明執(zhí)法最佳服務(wù)的理念、納稅人正當需求應(yīng)予合理滿足的理念，做到依法、公平、文明服務(wù)，研究制定了《中長期納稅服務(wù)規(guī)劃》；二是充分利用較為先進的信息化手段，不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容。在全市全面推行財稅庫聯(lián)

網(wǎng)、自助繳稅、POS機刷卡繳稅、批量扣稅等多元化申報繳稅方式，給納稅人申報更多選擇余地。2010年全市網(wǎng)上辦稅納稅戶達到340戶，網(wǎng)上申報納稅金額3568萬元，通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子劃繳稅款 2680萬元，極大地方便了納稅人；三是不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。專門設(shè)立了“銅加工企業(yè)服務(wù)綠色通道”，打造“貴溪地稅志愿者服務(wù)隊”等服務(wù)品牌。將納稅人所需的涉稅咨詢、稅法公布、事項提醒、表單證書下載及各種臨時性急需的數(shù)據(jù)、報表等業(yè)務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)“納稅人之家”QQ群實現(xiàn)操作，方便一些地處偏遠山區(qū)的企業(yè)納稅需求。推出“電子地稅”服務(wù)舉措，為納稅人提供全天候、全方位的優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)。

今年是十二個五年規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)貴溪進位趕超、跨越發(fā)展極為關(guān)鍵的一年，我局將緊緊圍繞貴溪市“項目推動年”的部署要求，不斷提升地稅行政效能、提升納稅服務(wù)水平、創(chuàng)優(yōu)地稅發(fā)展環(huán)境，為促進貴溪經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。

二〇一一年三月四日

第三篇：服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

工作簡報

2012年第9期（總第26期）

福 建 農(nóng) 林 大 學 科 研 處 海 峽 創(chuàng) 業(yè) 育 成 中 心

海峽新農(nóng)村發(fā)展研究中心

編

2012年6月15日

本期導讀

※領(lǐng)導關(guān)注

＊省領(lǐng)導親切會見我校青年志愿者服務(wù)隊代表

＊國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行蒞校訪問 ＊省社科聯(lián)馮潮華副主席一行蒞校調(diào)研

※ 合作交流

＊聚焦“6.18”：我校舉行林產(chǎn)加工業(yè)專場對接會項目簽約儀式

＊蘭思仁校長應(yīng)邀為龍巖市長汀縣委理論學習中心組做專題報告

＊香港智華基金捐資2500萬建博物館

＊我校擬首次啟動本科生赴美國奧特本大學交流項目 ＊我校中加項目今年將有80多名同學出國留學

※ 領(lǐng)導關(guān)注

省領(lǐng)導親切會見我校青年志愿者服務(wù)隊代表

6月12日下午，金山學院黨委副書記童慶滿、學院大學生青年志愿者許潤鑫、連彥代表“踐行福建精神十大人物”提名獎獲得者――福建農(nóng)林大學金山學院青年志愿者服務(wù)隊，受到了省委書記孫春蘭和省長蘇樹林的親切會見。

同日晚，金山學院青年志愿者服務(wù)隊代表參加了“踐行福建精神十大人物”頒獎晚會，接受省領(lǐng)導的頒獎。

國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行蒞校訪問

6月8日下午，國家林業(yè)局場圃總站站長、國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超一行員蒞?？疾?。校長蘭思仁、副校長林思祖會見了客人，雙方就加強交流與合作進行了深入洽談。

座談會在明德樓第一會議室進行。蘭思仁校長簡要介紹了學校的歷史發(fā)展及科研、社會服務(wù)的概況，并從重視森林公園與森林旅游的基礎(chǔ)研究、編輯出版具有社會影響力的系列叢書等方面提出建議，希望發(fā)揮我校學科及地域優(yōu)勢，成立海峽兩岸森林公園與森林旅游研究中心，有利于促進兩岸交流。園林學院也就我校森林公園與森林旅游研究與社會服務(wù)情況做了詳細的介紹。

楊超主任表示，農(nóng)林大學坐落在青山綠水中，不僅山美、水美，長期以來更為國家農(nóng)、林業(yè)的發(fā)展做出了巨大的貢獻，培養(yǎng)了大批人才，充分說明農(nóng)林大學在教學、科研及社會服務(wù)等方面成果豐碩。尤其是農(nóng)林大人的敬業(yè)精神、負責任的態(tài)度十分寶貴，使人感覺到一種向上的愿望，農(nóng)林

長汀生態(tài)文明示范縣建設(shè)》的報告，報告會由長汀縣委宣傳部部長曾光書主持。

蘭思仁校長從水土保持相關(guān)知識、國內(nèi)外水土流失治理的現(xiàn)狀、南方紅壤區(qū)水土流失治理進展、福建省水土流失治理進展及主要模式、龍巖市水土流失治理情況、長汀縣水土流失治理進展與啟示等五個方面，進行了獨到而又深入的剖析與闡述；蘭校長還針對總結(jié)長汀水土流失治理經(jīng)驗，提升理念、載體，創(chuàng)新模式、機制、科技、管理，率先建成生態(tài)示范縣，努力成為全國水土流失治理的“長汀樣本”方面作了精辟的講解，提出了下一步的工作建議和意見。

長汀縣領(lǐng)導魏東、陳日源、丘桂萍、徐文輝、陳達興、張金濱、曾光書、馮榮珍、李建木、張亮春、上官兵、羅小波等及長汀縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，縣直各黨委書記，縣直各單位主要領(lǐng)導共200多人聆聽了報告會。

香港智華基金捐資2500萬建博物館 董事長林高演受聘為我?？妥淌?/p>

6月3日下午，香港智華基金捐建博物館項目簽約儀式在禧強樓學術(shù)報告廳舉行。恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司副主席、智華基金有限公司董事長林高演，智華基金有限公司董事會秘書蔡妙瑛，省政府原副秘書長、香港智華聯(lián)顧問陳元魁夫婦，省委教育工委常務(wù)副書記鄭傳芳，校領(lǐng)導葉輝玲、蘭思仁、翁善波、王宗華及師生代表近400人出席捐贈儀式。儀式由校黨委副書記翁善波主持。

儀式上，智華基金有限公司董事長林高演欣然受聘為我?？妥淌凇⒔逃l(fā)展基金會董事。校黨委書記葉輝玲為林高演教授頒發(fā)了聘書、校長蘭思仁為其佩戴?；?。蘭思仁與林高演分別代表校企雙方簽訂了捐建博物館協(xié)議書。

省委教育工委常務(wù)副書記 鄭傳芳代表省教育廳對林高演先生表示感謝。他說，林高演先生慷慨解囊的善舉，不僅使農(nóng)林大學的校園又多了一座標志性、雄偉的建筑，大大改善了師生的學習條件，為師生提供了更好的服務(wù)，更體現(xiàn)了他高度重視教育、重視人才培養(yǎng)、重視教育資源的保護。每個人都應(yīng)該學習他愛國愛鄉(xiāng)、尊師重教的精神，更加努力工作，不斷轉(zhuǎn)變作風，將學習林高演先生的精神轉(zhuǎn)化為為人民服務(wù)的動力。

校長蘭思仁代表學校向智華基金有限公司和林高演先生表示感謝。他說，福建農(nóng)林大學能取得今天的成就，得益于各級政府部門的關(guān)心和支持，得益于一代又一代農(nóng)林大人的艱苦奮斗，得益于像林高演先生、陳元魁先生等杰出人士對學校的大力支持。博物館的建成將使學校現(xiàn)存的大量寶貴標本得到有效搶救和保護并發(fā)揮更大作用，價值不可估量。林高演先生受聘為學?？妥淌谟质沟脤W校從此增加一位學識淵博、品德高尚的大師。

智華基金有限公司董事長林高演先生做了發(fā)言，他說，農(nóng)林大學給他留下了深刻的印象。校園山清水秀、人杰地靈、人才輩出，未來還有很大的發(fā)展空間。學校擁有藏量豐富的昆蟲、植物、動物及木材、石頭等各類標本，是珍貴的不可再生資源。捐建博物館是很有意義的項目，希望它能盡快動工，這是學校師生的希望，也是智華基金的希望。

省政府原副秘書長、香港智華聯(lián)顧問陳元魁介紹了林高演先生在福建教育界捐資興學的基本情況和取得的良好效果，不僅改善了受捐學校的辦

校擬與奧特本大學于今年秋季學期首次啟動“2+1+1”或“3+1”模式的本科生交流項目。通過該項目，我校目前在讀大

二、大三相關(guān)專業(yè)本科學生可申請赴奧特本大學展開為期一學期至一學年的課程學習。首批交流專業(yè)涉及金融、工商管理、國際貿(mào)易、人力資源管理、計算機科學、應(yīng)用數(shù)學及英語。會上，雙方還就教師互訪、短期研修等其他項目達成了合作意向。教務(wù)處、研究生處、外事處、海外學院、人文學院、計算機學院、經(jīng)管學院、生科學院相關(guān)代表人員參加了會談。

美國奧特本大學創(chuàng)建于1847年，位于俄亥俄州的Westerville，是一所具有濃厚學術(shù)教育氛圍的綜合性私立大學。該校提供本科及研究生教育，設(shè)有包括商業(yè)管理、金融、經(jīng)濟、會計學、人力資源管理、計算機科學、環(huán)境科學、英語、新聞學等71個本科專業(yè)。我校與奧特本大學于今年4月簽訂了合作備忘錄，以推動兩?？蒲?、學術(shù)合作及師生交流互派項目。

我校中加項目今年將有80多名同學出國留學

今年中加項目將有80多名學生赴加拿大留學，其中新斯科舍農(nóng)學院47人、圣文森山大學20人、阿爾伯塔大學9人、英屬哥倫比亞大學4人、菲莎河谷大學1人。至此，中加項目出國留學生人數(shù)已經(jīng)突破420人。

6月14日上午，海外學院舉行2012年中加項目學生出國留學歡送會。王宗華副校長出席歡送會并高度評價2010級中加項目全體同學取得的成績，感謝全體家長對海外學院的關(guān)心支持，感謝學校各有關(guān)部門對中加項目的大力支持，勉勵出國留學生：志存高遠、腳踏實地、學會生存、積極溝通、身心健康。

中加項目2010級全體同學，部分同學家長，來自新斯科舍農(nóng)學院、英

研究思路和發(fā)展前景與到會的企業(yè)家們進行了深入探討。

全國森林公園建設(shè)與經(jīng)營管理研討會在我校召開

6月8日上午，由國家林業(yè)局森林管理辦公室主辦，我校承辦的全國森林公園建設(shè)與經(jīng)營管理研討會在校大禮堂舉行。國家林業(yè)局森林公園管理辦公室主任楊超、副主任楊連清，校長蘭思仁等領(lǐng)導出席研討會，來自北京、江蘇、吉林、內(nèi)蒙古等全國20多個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的100多個國家森林公園負責人參加了研討。

會上，福州國家森林公園、福州旗山竹樓森林人家、大陽山國家森林公園等單位代表紛紛就如何加強森林資源保護、促進森林旅游發(fā)展等問題進行了研討。

蘭思仁校長表示，森林公園的發(fā)展要堅定不移地堅持 “以人為本、重在自然、貴在和諧、精在特色”的景區(qū)開發(fā)理念，森林公園與森林旅游景區(qū)開發(fā)途徑需遵循景區(qū)資源化、資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品市場化、市場品牌化和品牌效益化的原則，即要提高景區(qū)的可進入性，設(shè)計高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品及使旅游產(chǎn)品品牌化經(jīng)營和產(chǎn)品效益最大化實現(xiàn)。杜絕無規(guī)劃建設(shè)或不按規(guī)劃要求進行建設(shè)的行為；要堅定不移地堅持把繁榮生態(tài)文化、弘揚生態(tài)文明作為森林公園建設(shè)的重要使命，通過森林（自然）博物館、標本館等生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施，使游客在森林旅游活動中增長知識、開闊視野、陶冶情操，提高自覺保護自然的意識，將生態(tài)的美上升到倫理的愛！

據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，我國共建森林公園2747處，游客4.68億人次。國家級森林公園746處。福建省森林公園138處，其中國家級28處。年旅游人次在1568萬人。2011年收入約51971萬元。

據(jù)悉，本次論壇也是我校承辦的2012年全國國家森林公園主任及森林旅游高級人才研修班的重要組成部分，2012年全國國家森林公園主任及森林旅游高級人才研修班于6月3日開幕，共為期8天。

※ 內(nèi)涵建設(shè)

福建省人民政府與農(nóng)業(yè)部合作共建福建農(nóng)林大學協(xié)議簽定

日前，我校收到《福建省人民政府農(nóng)業(yè)部關(guān)于合作共建福建農(nóng)林大學的協(xié)議》。省委常委、副省長陳樺，農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊址謩e代表省部雙方在協(xié)議上簽字。共建協(xié)議的簽訂標志著我校正式進入省部共建行列。

根據(jù)協(xié)議，福建省人民政府將把福建農(nóng)林大學納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大政策和投入支持力度，為學校改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的辦學條件和環(huán)境；支持學校建設(shè)“海峽聯(lián)合學院、海峽聯(lián)合研究院”、“海峽兩岸農(nóng)業(yè)技術(shù)合作中心”和“海峽創(chuàng)業(yè)育成中心”；支持學校保持特色和優(yōu)勢學科，鼓勵發(fā)展新興學科和交叉學科；支持學校聯(lián)合省內(nèi)各類農(nóng)業(yè)教育資源，組建福建農(nóng)業(yè)教育聯(lián)盟，推動農(nóng)業(yè)不同層次人才教育的均衡發(fā)展，穩(wěn)步提高生均撥款水平；支持學校與臺灣農(nóng)業(yè)高校聯(lián)合培養(yǎng)農(nóng)科人才；支持學校繼續(xù)實施“服務(wù)海西惠農(nóng)工程”，積極探索校企、校地結(jié)合的人才培養(yǎng)和科技服務(wù)新模式；推動省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)科院與學校等單位的“農(nóng)科教”結(jié)合、“產(chǎn)學研”協(xié)作機制，促進形成農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作局面；支持學校發(fā)揮“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的科技服務(wù)與教育培訓作用；支持學校建立“海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”，大力引進臺灣先進農(nóng)業(yè)品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)關(guān)加以推廣；安排專項經(jīng)費用于合作共建。

根據(jù)協(xié)議，農(nóng)業(yè)部將向我校提供農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求預測和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導學校按照農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求進行專業(yè)設(shè)置和內(nèi)容調(diào)整；重點支持我校甘蔗、蜂學、食用菌等領(lǐng)域的學科建設(shè)，并在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、科技項目立項、科研基地建設(shè)等方面予以傾斜；安排我校承擔農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目，承擔農(nóng)技人員、農(nóng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人、種養(yǎng)大戶的培訓工作；協(xié)調(diào)我校在農(nóng)業(yè)科研單位、技術(shù)推廣部門和大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立教學實習基地和學生社會實踐基地。

省部共建工作是我校貫徹落實2010年6月胡錦濤總書記給中國農(nóng)業(yè)大學師生回信精神，緊抓教育部、農(nóng)業(yè)部共建農(nóng)業(yè)高校的重要契機，于2010年9月份正式啟動。省部共建對我校努力建設(shè)高水平創(chuàng)新型大學，實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義，必將有力促進我校深入探索省部共建農(nóng)業(yè)大學的新機制、新模式，不斷深化教育教學改革，凸顯農(nóng)林特色與優(yōu)勢，加強農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)培訓，增強服務(wù)“三農(nóng)”能力，不斷提高辦學水平，努力實現(xiàn)農(nóng)林高等教育的新突破，在服務(wù)“三農(nóng)”、推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展和我國教育事業(yè)發(fā)展等方面做出新貢獻，創(chuàng)造新業(yè)績。

我校在第七屆“挑戰(zhàn)杯”福建省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中取得佳績

6月3日至4日，由共青團福建省委、福建省教育廳、福建省科學技術(shù)協(xié)會、福建省體育局、中國電信福建公司、福建省學生聯(lián)合會主辦的第七屆“挑戰(zhàn)杯”福建省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽決賽在福建中醫(yī)藥大學舉行，我校學子取得佳績，共獲4項金獎，學校獲“校級優(yōu)秀組織獎”。

獲得大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽金獎的2份作品是：《福建明德農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司》（作者：作物科學學院邱霄俏等；指導教師：林文雄、陳力予、魏遠竹、許安心）、《月靚美汽車服務(wù)有限公司》（作者：經(jīng)濟與管理學院李艷林等；指導教師：魏遠竹、范永立、余忠、楊子）。

獲得大學生創(chuàng)業(yè)計劃網(wǎng)絡(luò)模擬運營專項競賽金獎（全省共3個）的作品是：《騰綠生物科技有限責任公司》（作者：食品科學學院鄭金貴等；指導教師：龐杰、陳力予）。

獲得大學生創(chuàng)業(yè)計劃體育產(chǎn)業(yè)專項競賽金獎（全省共5個）的作品是：《拓步體育旅游文化有限責任公司》（作者：金山學院林天飛等）

第七屆“挑戰(zhàn)杯” 福建省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽為歷屆賽事規(guī)模最大、參賽學校最多的一次，共有全省43所高校的542份創(chuàng)業(yè)作品參加比賽。為備戰(zhàn)今年的“挑戰(zhàn)杯”國賽和省賽，我校在2010年、2011年校大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽的優(yōu)秀作品基礎(chǔ)上，邀請相關(guān)領(lǐng)域的著名專家、學者、企業(yè)家對作品進行精心指導，經(jīng)多輪遴選，最終選送15件作品參加省賽，選送的作品涵蓋化工技術(shù)、環(huán)境科學、農(nóng)林畜牧產(chǎn)業(yè)、機械能源、材料、生物醫(yī)藥、服務(wù)咨詢類等多個學科，體現(xiàn)了鮮明的時代氣息和我校學子關(guān)注民生的社會責任感。在終審決賽答辯中，我校學子的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新意識、團隊精神得到了專家肯定，也受到兄弟院校的好評，充分展現(xiàn)了我校學子的青春風采。

另悉，學校將選送優(yōu)秀作品，參加今年9月底在同濟大學舉行的第八屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽。

第四篇：工商局服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展

南宮市工商局

關(guān)于充分發(fā)揮工商職能

推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的十條措施

為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于“以加快工業(yè)發(fā)展為突破口，積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮工商行政管理職能，推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，制定以下措施：

一、支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興工業(yè)。鼓勵具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)作價出資，積極引導各類社會資本利用股權(quán)出資等方式進入戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)。對投資新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興工業(yè)產(chǎn)業(yè)的，允許投資人以知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)出資設(shè)立公司，其出資比例可達公司注冊資本的70%。

二、支持企業(yè)向園區(qū)集中，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持企業(yè)進駐工業(yè)園區(qū)，對進駐工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，工商部門在注冊登記、年檢、動產(chǎn)抵押等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的準入環(huán)境。

三、支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。允許冠“邢臺”字號以上的企業(yè)集團及集團有限公司、全國性企業(yè)在南宮市境內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)（含分公司），可自主選擇在南宮市工商局或邢臺市工商局登記（有特殊規(guī)定的除外）；對于注冊資本2000 萬元以上（含2000 萬元）冠省以上名稱的有限公司可以在本市工商局登記；對重大投資項目，需要辦理工商登記的，提前介入、跟蹤服務(wù)；對全市企業(yè)全面實現(xiàn)網(wǎng)上年檢，降低企業(yè)費用。

四、支持企業(yè)利用商標提高市場競爭力。篩選20 家發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動力強的企業(yè)進行重點幫扶，根據(jù)企業(yè)特點，實施“一企一策”，幫助制定方案、完善資料，申報著名商標。對已經(jīng)認定為著名商標的，指導企業(yè)有效整合品牌資源，實施品牌集約經(jīng)營和連鎖擴張，以此帶動產(chǎn)業(yè)群的集聚和發(fā)展。

五、支持企業(yè)拓寬融資渠道。深入開展股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記，解決企業(yè)資金短缺問題：實施商標專用權(quán)質(zhì)押貸款辦法，盤活企業(yè)無形資產(chǎn)；推行動產(chǎn)抵押當場登記制度，為企業(yè)融資提供便捷高效服務(wù)；支持小額貸款公司、擔保公司、典當公司等企業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進生產(chǎn)要素流動，拓展企業(yè)融資渠道。

六、支持個體私營經(jīng)濟發(fā)展。除國家明令禁止的，凡允許國有和外商企業(yè)進入的投資領(lǐng)域，一律對個體、私營企業(yè)開放。申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的，取消最低注冊資本金限制，且無需審驗注冊資本（金）。申辦個體工商戶無法提交經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明的，申請人可以持市場主辦單位、居委會、村委會出具的同意在該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明，辦理注冊登記。引導具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”，促其向規(guī)范的企業(yè)和公司方向發(fā)展。

七、支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)。鼓勵發(fā)展文化、旅游、廣告等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)、物流配送及連鎖經(jīng)營等

現(xiàn)代流通方式，對有總店、配送中心和三個以上門店的，允許企業(yè)名稱中標明“連鎖經(jīng)營”，對連鎖企業(yè)設(shè)立連鎖經(jīng)營門店的，可由總部報相關(guān)文件和資料，統(tǒng)一辦理登記手續(xù)。

八、支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟。支持引導礦產(chǎn)資源及固體廢棄物資源綜合利用；允許再生資源、水資源循環(huán)利用、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工項目等企業(yè)以其凈資產(chǎn)進行再投資；鼓勵以股權(quán)出資擴大規(guī)模；在著名商標推薦、廣告引導等方面，予以重點引導。配合相關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、技術(shù)落后、破壞資源、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記或吊銷企業(yè)執(zhí)照工作。

九、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持農(nóng)村各類市場主體發(fā)展，允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，促進農(nóng)民專業(yè)合作社總量擴張、規(guī)模擴大。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀人，強化業(yè)務(wù)培訓，提升業(yè)務(wù)能力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場流通的有效對接。引導注冊農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。制定和推廣涉農(nóng)合同示范文本，加強對農(nóng)業(yè)合同履約事前、事中、事后的行政指導，推動合同農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入開展紅盾護農(nóng)專項行動，嚴厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)等違法行為，維護農(nóng)民權(quán)益。

十、強化信息服務(wù)，支持經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以國家產(chǎn)業(yè)政策為引導，做好市場主體登記管理基本情況分析，重點開展對支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、限制淘汰產(chǎn)業(yè)的主體信息分析，引導投資人合理投資，為政府宏觀決策提供參考。充分發(fā)揮

工商電子政務(wù)平臺作用，為社會公眾提供市場主體基本信息查詢服務(wù)。

第五篇：搞好教育實踐活動的意見建議

4、搞好教育實踐活動的意見建議開展黨的群眾路線教育實踐活動，我認為它的根本目的：從大處來講，就是讓全黨同志把“群眾路線”這條黨的生命線和“為民務(wù)實清廉”的價值追求植根于思想和行動中，一切以人民群眾滿意為標準；就具體而言，就是讓我們的黨員干部尤其是領(lǐng)導干部解決自身存在的突出問題，更好的走到百姓中去，接地氣、訪民生、解民憂、辦實事、謀福祉。這是全黨同志的宗旨信念和責任使命，也是人民群眾的長遠利益和切身利益之所系，必須深入持久、堅定不移的貫徹落實下去。

中國有句俗語叫“郡縣治，天下安”，今天仍不過時。老百姓對我們黨的印象主要來自于身邊的黨員干部，而不是遠在異地他鄉(xiāng)的高級領(lǐng)導。因此，基層黨員干部的形象就是群眾對我們黨的整體印象，老百姓的視角就成了“不看上級看下級、不看中央看地方、不看歷史看今天”，這種視角充分反映了當下基層黨員干部形象的重要性。因此，抓好基層黨員領(lǐng)導干部的教育工作和黨群關(guān)系問題，就抓住了基層工作的根本。

就今后活動開展的相關(guān)建議，我認為應(yīng)當著重抓以下幾點：

一是抓“學習”。區(qū)級以下黨員干部宏觀理論用的少，基層事務(wù)干的多，要實現(xiàn)上級政策“不偏頗、不打折”，就應(yīng)該把學習放在第一位，要認真學習從中央到地方的政策理論、大政方針、黨風廉政等相關(guān)內(nèi)容，用理論指導實際工作，用政策串聯(lián)瑣碎事務(wù)。

二是抓“實際”。鋼城區(qū)是一個以鋼鐵、化工為主導產(chǎn)業(yè)的重工業(yè)區(qū)，增長方式主要依靠物質(zhì)資源的大量投入，呈現(xiàn)出高投入、高增長、高排放、低效益的粗放型特征，能源消耗大、排放總量大、環(huán)境壓力大，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境的矛盾日益突出。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，勢必會依賴更多物質(zhì)資源的投入，產(chǎn)生更多的污染，進一步加劇資源短缺、環(huán)境破壞等問題，一旦超過資源和環(huán)境的承受極限，經(jīng)濟社會發(fā)展將面臨更嚴重的問題，以發(fā)展經(jīng)濟提升人民生活質(zhì)量的目的將無從談起。踐行黨的群眾路線，就是要堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，進一步解放思想，拓寬思路，大力加強技術(shù)創(chuàng)新、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)檔次、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來經(jīng)濟發(fā)展新的制高點，同時，積極推進招商引資，著力激活資源、盤活存量、促進科技成果轉(zhuǎn)化，努力形成新的競爭優(yōu)勢，促進我區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

三抓“領(lǐng)導帶頭”。領(lǐng)導干部要帶頭征求意見，帶頭查找問題，帶頭改進工作。要拿出硬措施和硬辦法，讓領(lǐng)導干部包村聯(lián)戶，蹲點幫扶，拉近與人民群眾的距離，了解基層真實情況，突出解決群眾的問題和困難。

四抓“制度約束”。開展黨的群眾路線教育實踐活動，不僅要立足當前，認真解決黨員干部隊伍作風中存在的問題，讓老百姓看到實實在在的效果，而且要著眼長遠，把主題教育中一些成功的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)范，用制度約束黨員干部的行為，不斷探索新時期加強黨員干部作風建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的新途徑、新辦法。