第一篇:信息化與電子政務(wù)考試總復(fù)習(xí)題
信息化與電子政務(wù)考試總復(fù)習(xí)題
一、單選題
1、國(guó)家信息化體系建設(shè)中信息化的關(guān)鍵是哪一項(xiàng)(B)
A家庭信息化B政府信息化C社區(qū)信息化D企業(yè)信息化
2、、網(wǎng)上政府采購(gòu)屬于“三網(wǎng)一庫(kù)”中哪方面的內(nèi)容:(C)
A:業(yè)務(wù)網(wǎng)B:資源網(wǎng)C:公眾信息網(wǎng)D:電子信息資源庫(kù)
3、“OA”代表的中文意思是(A)
A辦公自動(dòng)化B信息技術(shù)C電子政務(wù)D電子商務(wù)
4、社會(huì)中最大的信息擁有者、最大的信息技術(shù)用戶是(C)
A社會(huì)B企業(yè)C政府D個(gè)人
5、下述有關(guān)電子政務(wù)說(shuō)法不正確的是哪一項(xiàng)(D)
A在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組
B政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成 C超越時(shí)空與部門分割的限制,全方位向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)
D通過大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),推動(dòng)社會(huì)改革
6、我國(guó)是何年啟動(dòng)的政府上網(wǎng)工程?(B)
A 2000 B 1999 C 1998 D 1997
7、在信息化領(lǐng)域中,“CIO”的中文詞匯是指(A)
A信息主管B系統(tǒng)分析員C負(fù)責(zé)人D軟件公司
8、相對(duì)于傳統(tǒng)政府的垂直化層次結(jié)構(gòu),電子政府體現(xiàn)的是(B)
A金字塔結(jié)構(gòu)B扁平化輻射結(jié)構(gòu)C餅狀結(jié)構(gòu)D集中化結(jié)構(gòu)
9、實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)政務(wù)到電子政務(wù)的轉(zhuǎn)變,屬于什么問題?(A)
A必然B短期C高技術(shù)D復(fù)雜而困難
10、政府在電子政務(wù)建設(shè)過程中的主要作用是(B)
A購(gòu)買硬件設(shè)備B提出需求,進(jìn)行管理C項(xiàng)目監(jiān)理D外包開發(fā)
11、網(wǎng)絡(luò)世界中,實(shí)施政務(wù)公開,發(fā)布政務(wù)信息的最佳平臺(tái)是(A)
A政府門戶網(wǎng)站B電話C報(bào)紙D廣播
12、在信息化領(lǐng)域中,政府對(duì)公民的英文縮寫是(C)A B to C B B to B C G to C D B to C
13、有關(guān)電子政務(wù)的廣義解釋正確的是(D)
A政務(wù)電話網(wǎng)B工業(yè)網(wǎng)絡(luò)化
C辦公信息化D基于網(wǎng)絡(luò)的符合Internet的,并面向社會(huì)的政府辦公自動(dòng)化系統(tǒng)
14、通常說(shuō)的信息高速公路的應(yīng)用領(lǐng)域不包括(D)
A電子政務(wù)B遠(yuǎn)程教育C電子商務(wù)D網(wǎng)絡(luò)電視
15、我國(guó)的國(guó)家信息中心的成立時(shí)間是哪年(A)
A 1986 B 1988 C 1990 D 2000
二、單選題
1、當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)正確的是?(D)
A互聯(lián)網(wǎng)B專用網(wǎng)絡(luò)C政務(wù)網(wǎng)、外網(wǎng)D三網(wǎng)一庫(kù)
2、當(dāng)前電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)由哪些部分組成?(B)
A局域網(wǎng)和城域網(wǎng)構(gòu)成B政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)成 C專網(wǎng)和局域網(wǎng)構(gòu)成D政務(wù)專網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、局域網(wǎng)構(gòu)成
3、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是指(D)
A科級(jí)以上政務(wù)部門的辦公網(wǎng)B縣級(jí)以上政務(wù)部門的辦公網(wǎng) C市級(jí)以上政務(wù)部門的辦公網(wǎng)D副省級(jí)以上政務(wù)部門的辦公網(wǎng)
4、政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間應(yīng)該如何隔離?(D)6 A物理隔離B不隔離C絕對(duì)隔離D邏輯隔離
5、要實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的辦公業(yè)務(wù)的順暢流通,必須利用哪些平臺(tái)?(B)
A物理隔離的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)B統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái) C不統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)D相互獨(dú)立的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
6、電子政務(wù)正確的含義是?(C)
A公文流轉(zhuǎn),無(wú)紙辦公 B辦公自動(dòng)化OA C通過政府信息資源的上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息資源的優(yōu)化配置和共享 D政府上網(wǎng)
7、關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的英文簡(jiǎn)稱是(B)
A ICP B IDC C DIC D IF
8、電子政務(wù)應(yīng)用從功能結(jié)構(gòu)來(lái)看,主要分為三個(gè)方面,下列不正確的是(C)
A G2B B G2S C GG2 D G2G
9、信息化領(lǐng)域中,G2B表示什么意思?(A)
A政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)B政府對(duì)社會(huì)(公眾)的電子政務(wù) C政府間的電子政務(wù)D全都不對(duì)
10、以下不屬于政府間的電子政務(wù)的是哪一項(xiàng)(D)
A電子財(cái)政管理B電子化培訓(xùn)
C電子文件、無(wú)紙化檔案管理D納稅申報(bào)、企業(yè)年檢
11、辦公業(yè)務(wù)的處理、流轉(zhuǎn)、管理過程電子化、信息化,屬于(A)
A辦公自動(dòng)化B納稅申報(bào)、企業(yè)年檢C信息發(fā)布D信息咨詢服務(wù)
12、一個(gè)單位要完全實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化,可以不必具備的前提條件是(D)
A辦公網(wǎng)絡(luò)B辦公人員應(yīng)掌握基本的計(jì)算機(jī)操作技能 C單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行辦公D高級(jí)打印機(jī)和服務(wù)器
13、政府OA的應(yīng)用涵蓋政府機(jī)關(guān)日常辦公事務(wù)處理的幾乎全部事宜,其中不包括(B)
A E-mail B電子圖書C公文處理D簽報(bào)管理
14、網(wǎng)絡(luò)中的BBS指的是(B)
A E-mail B網(wǎng)上論壇C系統(tǒng)管理D遠(yuǎn)程會(huì)診
15、公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)對(duì)政府來(lái)說(shuō)是不可能少的,公文處理主要是為公文的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供保證,下列不屬于公文處理的功能是(D)
A分發(fā)、辦文B公文簽收、登記C歸檔、會(huì)簽D擬稿、審核
16、下列不屬于簽報(bào)管理的功能是(C)
A提交歸檔、打印、備查、銷毀B簽批、擬辦、電子簽名、交辦、退稿 C登記、分發(fā)、辦文D簽收、擬稿、審核、會(huì)簽
17、下列不屬于會(huì)議會(huì)務(wù)管理的功能是(C)
A會(huì)議室布置、準(zhǔn)備、美化等工作 B會(huì)議室的在線預(yù)定,使用狀態(tài)查詢
C常規(guī)會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議提供計(jì)劃、記錄、準(zhǔn)備、查詢 D會(huì)議召開前進(jìn)行會(huì)議準(zhǔn)備并以電子郵件的方式發(fā)出會(huì)議通知
18、下列不屬于信息資料管理的功能是(C)A刊物文摘、編輯B刊物統(tǒng)計(jì)、查詢、匯編 C公文簽收、登記D刊號(hào)管理
19、下列哪一個(gè)不屬于政府間以及政府部門間的電子政務(wù)應(yīng)用(D)
A電子公文的傳輸和管理B電子政策法規(guī)管理8 C電子司法檔案管理D電子辦理執(zhí)照
20、下列不屬于政府間以及政府部門間的電子培訓(xùn)的是(D)
A機(jī)關(guān)人員可以參加在線考試B機(jī)關(guān)人員可以參加培訓(xùn)課程、接受培訓(xùn) C機(jī)關(guān)人員可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地注冊(cè)課程D公眾可以在線交流
三、單選題
1、關(guān)于并聯(lián)審批系統(tǒng),哪一項(xiàng)是正確的(B)A各單位數(shù)據(jù)格式不同,不能并聯(lián)審批
B并聯(lián)審批系統(tǒng)需要和單位內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù) C容易帶來(lái)病毒
D本單位有部分?jǐn)?shù)據(jù)需要保密,不能加入并聯(lián)審批
2、業(yè)務(wù)流程不斷變化,電子政務(wù)系統(tǒng)如何適應(yīng)?(D)A軟件已開發(fā)好,業(yè)務(wù)流程不能改變 B軟件重新開發(fā)
C業(yè)務(wù)流程已確定不變后,再開發(fā)軟件
D電子政務(wù)系統(tǒng)能夠方便地定義各種業(yè)務(wù)流程,定義過程不依賴于特定的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)
3、主要采用哪些技術(shù),自動(dòng)獲取報(bào)警、急救、求助人的詳細(xì)地址(B)A專家系統(tǒng)B通訊技術(shù)C互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)D OA
4、有關(guān)地理信息系統(tǒng)在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)中的作用是(D)
A提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ) B統(tǒng)一指揮 C統(tǒng)一呼叫號(hào)碼
D顯示出救助事件地點(diǎn)附近的公安、消防、急救等和救助資源的分布
5、GPS在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的作用主要是(B)
A下達(dá)調(diào)遣命令B實(shí)時(shí)監(jiān)視各類資源如警車、消防車、人員的位置 C監(jiān)視道路交通實(shí)時(shí)狀況D對(duì)主叫電話進(jìn)行自動(dòng)定位
6、政務(wù)門戶系統(tǒng)的作用,哪個(gè)說(shuō)法是錯(cuò)誤的(A)
A各部門自行建立網(wǎng)站,不需要門戶網(wǎng)站 B公眾服務(wù)與政務(wù)處理的完整結(jié)合
C為網(wǎng)上辦公、審批等電子政務(wù)應(yīng)用提供統(tǒng)一的入口 D信息集中統(tǒng)一發(fā)布,方便公眾查詢
7、關(guān)于個(gè)性化的訪問入口,錯(cuò)誤的是(C)
A對(duì)同一頁(yè)面,訪問者不同則內(nèi)容不同B訪問者可以定制頁(yè)面內(nèi)容 C對(duì)用戶的在線調(diào)查系統(tǒng)D用戶將時(shí)常需要的內(nèi)容放入同一視窗
8、有關(guān)信息整合系統(tǒng)的作用是指(D)
A實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化與網(wǎng)絡(luò)化B實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理信息化 C管理社區(qū)信息D通過數(shù)據(jù)交換,實(shí)現(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)化和資源共享
9、要實(shí)現(xiàn)部門間交換數(shù)據(jù),正確的是(C)
A必須統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)B統(tǒng)一軟件
C利用可信應(yīng)用傳輸交換服務(wù)系統(tǒng)D必須統(tǒng)一操作系統(tǒng)
10、要開展協(xié)同辦公業(yè)務(wù),必須做到(B)
A使用同一軟件B建立數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)C開通網(wǎng)上論壇D設(shè)立服務(wù)器
11、部門不同結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù)要備份在市電子政務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)中心,需要(B)
A統(tǒng)一應(yīng)用軟件B統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)C統(tǒng)一操作系統(tǒng)D ABC說(shuō)法都不正確
12、建立完善的信息防御系統(tǒng)需要采取哪些措施(D)
A安全漏洞掃描技術(shù)B預(yù)防篡改技術(shù)
C內(nèi)容監(jiān)管和過濾技術(shù)D提供用戶認(rèn)證、識(shí)別等的抗抵賴性
13、有關(guān)應(yīng)用支撐平臺(tái)的作用是(B)
A政務(wù)公開B向業(yè)務(wù)提供安全服務(wù)和可信應(yīng)用環(huán)境 C內(nèi)容監(jiān)管和過濾D輔助決策
14、有關(guān)證書查詢驗(yàn)證服務(wù)系統(tǒng)的作用是(A)
A提供加密、解密、簽名、簽名驗(yàn)證、數(shù)字信封等安全服務(wù) B提供數(shù)字證書的生產(chǎn)服務(wù) C為應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)證用戶身份服務(wù) D為抗抵賴和審計(jì)服務(wù)提供支持
15、電子政務(wù)中,WEB門戶系統(tǒng)的主要作用是(B)A信息交換B提供一個(gè)統(tǒng)一訪問窗口和到各類具體電子政務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的連接
C提供身份認(rèn)證D提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的政務(wù)資源信息可靠傳輸
四、單選題
1、EXCEL電子表格軟件是哪類軟件?(D)
A文字軟件B操作系統(tǒng)OS C系統(tǒng)軟件D應(yīng)用軟件
2、在電子表格軟件EXCEL中,單元格地址的絕對(duì)引用應(yīng)在列標(biāo)行標(biāo)前加上什么符合?(B)
A[]B$C?D%
3、演示文稿軟件PowerPoint中,幻燈片文件的擴(kuò)展名是(A)
A.ppt B.bat C.sys D.doc
4、什么是存貯在存貯器上的、有名稱的,并按一定方式組織起來(lái)的信息集合(C)
A無(wú)紙化B數(shù)據(jù)C文件D文件夾
5、在Windows系統(tǒng)中,目錄也稱為(B)
A文件名B文件夾C存貯空間D磁盤
6、在Windows中的資源管理中左單擊+加號(hào)的功能是(C)
A展開根文件夾B展開上級(jí)文件夾C開展下級(jí)文件夾D收攏文件夾
7、一條穿過混亂的公用網(wǎng)絡(luò)的安全、穩(wěn)定的隧道是指哪種技術(shù)(C)
A網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)B密集波分復(fù)用技術(shù)(DWDM)C虛擬專用網(wǎng)絡(luò)(VPN)D Internet
8、對(duì)于計(jì)算機(jī)病毒的防治方針是(C)
A不聯(lián)網(wǎng)B以殺為主,防治為輔C以防為主,以治為輔D出現(xiàn)病毒就清除
9、哪一種是將內(nèi)網(wǎng)和公網(wǎng)分開的方法(B)
A通信技術(shù)B防火墻C數(shù)據(jù)的保密性D網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)
10、通常將進(jìn)行入侵檢測(cè)的軟硬件的組合稱為什么(C)
A防火墻B防入侵交換機(jī)C入侵檢測(cè)系統(tǒng)D操作系統(tǒng)
11、下述哪一項(xiàng)提供的是網(wǎng)絡(luò)上的身份證明?(D)
A加密技術(shù)B GB認(rèn)證人C傳輸協(xié)議D數(shù)字證書
12、在HTML中,定義網(wǎng)頁(yè)的標(biāo)題用什么標(biāo)示?(C)
A
第二篇:淺析國(guó)家信息化與電子政務(wù)
淺析國(guó)家信息化與電子政務(wù)
內(nèi)容提要: 國(guó)家信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的重要力量。一個(gè)國(guó)家的信息化建設(shè)需要來(lái)自多方面力量的推進(jìn),其中政府作為國(guó)家組成及信息流的“中心節(jié)點(diǎn)”,在社會(huì)信息化的進(jìn)程中起著無(wú)可替代的作用。國(guó)家信息化的主要看點(diǎn)就是通過對(duì)政府信息化的建設(shè)帶動(dòng)社會(huì)其他方面的信息化發(fā)展,電子政務(wù)則成為政府信息化的主要方式和運(yùn)營(yíng)手段。電子政務(wù)發(fā)展對(duì)國(guó)家信息化建設(shè)具有重要意義。因此。我們一定要進(jìn)一步提高對(duì)國(guó)家信息化重要性的認(rèn)識(shí),加快實(shí)現(xiàn)電子政務(wù),加快推進(jìn)國(guó)家信息化。[1]
關(guān)鍵詞: 國(guó)家信息化 電子政務(wù) 推進(jìn)引言
伴隨電子計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的悄然興起,21世紀(jì)我們進(jìn)入了以信息為主體的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,信息高速化、便捷化成為各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一,此時(shí),信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響更加深刻。廣泛應(yīng)用、高度滲透的信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富。信息網(wǎng)絡(luò)更加普及并日趨融合。信息化與經(jīng)濟(jì)全球化相互交織,推動(dòng)著全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重塑著全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局。互聯(lián)網(wǎng)加劇了各種思想文化的相互激蕩,成為信息傳播和知識(shí)擴(kuò)散的新載體。電子政務(wù)在提高行政效率、改善政府效能、擴(kuò)大民主參與等方面的作用日益顯著。信息安全的重要性與日俱增,成為各國(guó)面臨的共同挑戰(zhàn)。信息化使現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)發(fā)生重大變化,是世界新軍事變革的核心內(nèi)容。全球數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì),發(fā)展失衡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。發(fā)達(dá)國(guó)家信息化發(fā)展目標(biāo)更加清晰,正在出現(xiàn)向信息社會(huì)轉(zhuǎn)型的趨向;越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)迎接信息化發(fā)展帶來(lái)的新機(jī)遇,力爭(zhēng)跟上時(shí)代潮流。全球信息化正在引發(fā)當(dāng)今世界的深刻變革,重塑世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和軍事發(fā)展的新格局。加快國(guó)家信息化發(fā)展,已經(jīng)成為世界各國(guó)的共同選擇。[2] 電子政務(wù)與國(guó)家信息化建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系 2.1 國(guó)內(nèi)外信息化發(fā)展?fàn)顩r
國(guó)外信息化建設(shè)的開展的比國(guó)內(nèi)早。隨著美國(guó)“信息高速公路計(jì)劃”的提出,制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略成為各國(guó)的主旋律。發(fā)達(dá)國(guó)家的信息政策起步于20世紀(jì)60年代末,80年代進(jìn)入發(fā)展期,90年代更多的信息政策上升為信息法律。在信息技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化過程中,發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)自身基礎(chǔ)研究、人才狀況、技術(shù)優(yōu)勢(shì)等選擇有優(yōu)勢(shì)的研發(fā)方向。形成了美國(guó)掌握計(jì)算機(jī)核心技術(shù),其他國(guó)家擁有數(shù)字內(nèi)容關(guān)鍵技術(shù)的市場(chǎng)壟斷局面,運(yùn)用掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)、核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的戰(zhàn)略,控制了世界IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,擁有了信息標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),從而掌握了信息技術(shù)的主導(dǎo)權(quán)。
在國(guó)外,已經(jīng)形成了比較完備的信息化理論:霍頓的信息資源管理理論將信息資源提升到與其它資源同等重要的地位,讓人們意識(shí)到了開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源的重大價(jià)值;威廉德雷爾的數(shù)據(jù)管理 1
(DA)理論則認(rèn)為沒有卓有成效的數(shù)據(jù)管理,就沒有成功高效的數(shù)據(jù)處理,更建立不起來(lái)整個(gè)企業(yè)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),它第一次將數(shù)據(jù)管理提升為企業(yè)管理的重要組成部分;另外,詹姆斯馬丁的信息工程方法論(IEM)則突出了建設(shè)主題數(shù)據(jù)庫(kù)較之傳統(tǒng)的按報(bào)表建庫(kù)的優(yōu)越性。
在國(guó)內(nèi)方面,由于我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)水平的差距,信息化發(fā)展水平是有較大區(qū)別的。在全球經(jīng)濟(jì)格局之中,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展全球化序列為特征的國(guó)際分工架構(gòu)有5個(gè)層面:第一層是新技術(shù)、新產(chǎn)品研制國(guó);第二層是核心部件生產(chǎn)國(guó);第三層是附件生產(chǎn)及加工國(guó);第四層是資源供給國(guó);第五層是產(chǎn)品銷售國(guó),中國(guó)處在第三層面上。經(jīng)過“八五”的認(rèn)識(shí),初步形成了我國(guó)的信息化基本發(fā)展思路;通過“九五”的實(shí)踐,積累了加快推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的豐富經(jīng)驗(yàn),并形成了有自己特色的信息產(chǎn)業(yè);而“十五”的快速發(fā)展,確立了“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的戰(zhàn)略方針,為加速我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)指出了明確的發(fā)展方向,也逐步形成了具有中國(guó)特色的、行之有效的信息化發(fā)展思路?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中指出要積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè),推進(jìn)電子政務(wù),整合網(wǎng)絡(luò)資源,建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換中心、數(shù)據(jù)認(rèn)證中心,推動(dòng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
2.2 國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)對(duì)其國(guó)家信息化的影響
綜觀近年來(lái)世界各國(guó)所推出的政府再造計(jì)劃,電子政務(wù)一直扮演著非常重要的角色。電子政務(wù)建設(shè)最早起源于美國(guó)。早在克林頓總統(tǒng)就任時(shí)宣布,他領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府將是一個(gè)電子化的“少紙”政府,并提出了構(gòu)建“電子政府”的計(jì)劃,其目標(biāo)是:通過信息技術(shù)的應(yīng)用,提高政府組織的效率,重組公共管理,最終實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和信息資源的共享,使得人們可以從不同的渠道獲得政府信息和服務(wù)。美國(guó)由于大力發(fā)展電子政務(wù)建設(shè),積極推進(jìn)信息化進(jìn)程,帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
德國(guó)把推行電子政務(wù)作為實(shí)施信息化戰(zhàn)略的重要組成部分。2000年聯(lián)邦政府制定了“2005年聯(lián)邦政府在線計(jì)劃”,旨在通過推行電子政務(wù)提高行政效率,開拓新的工作領(lǐng)域,促進(jìn)政府服務(wù)現(xiàn)代化。并且政府還批準(zhǔn)了整合電子政務(wù)的共同戰(zhàn)略“德國(guó)在線”計(jì)劃。通過這個(gè)計(jì)劃,電子政務(wù)的整體功能得到提高,聯(lián)邦政府、州政府和地方政府能夠共同提供在線服務(wù)。
瑞典是目前世界上信息技術(shù)社會(huì)化程度最高的國(guó)家,在信息基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)的使用、電子商務(wù)、人均IT投入和IT教育等23個(gè)指標(biāo)的綜合評(píng)比中,曾超過美國(guó)和其他50多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家,名列世界第一。瑞典電子政務(wù)是按照網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上信息服務(wù)、網(wǎng)上電子交易和按項(xiàng)目進(jìn)行功能整合4個(gè)步驟逐步實(shí)施的,這4個(gè)步驟的核心是信息共享。瑞典實(shí)施了一些跨部門的電子政務(wù)項(xiàng)目,這樣不僅避免了重復(fù)建設(shè)和重復(fù)采購(gòu),更使政府各部門從分立的服務(wù)逐漸走向業(yè)務(wù)的協(xié)同和功能的整合。
加拿大的電子政務(wù)迅速發(fā)展并且后來(lái)居上,得益于良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施。加拿大政府不僅實(shí)現(xiàn)了教育、就業(yè)、醫(yī)療、電子采購(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域的政府電子化服務(wù),而且根據(jù)需要不斷增加和集成新的政府門戶網(wǎng)站。根據(jù)Accenture公司最新調(diào)查,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和電子政務(wù)成熟度上,加拿大名列第一。
新加坡政府被公認(rèn)為是世界最早的電子政府之一,在全球經(jīng)濟(jì)論壇《2004-2005全球信息技術(shù)報(bào)告》中排名世界第一。新加坡開展電子政務(wù)建設(shè)以來(lái),已有1 600個(gè)項(xiàng)目均得以健康快速地發(fā)展。電子政府可為公民提供200項(xiàng)以上的電子政務(wù)服務(wù),公眾可從“電子公民中心”站點(diǎn)輕松獲取醫(yī)療保健、商務(wù)、法律法規(guī)、交通、家庭、住房、就業(yè)等各項(xiàng)網(wǎng)上信息和服務(wù)。
2.3 我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展與國(guó)家信息化建設(shè)
電子政務(wù)在我國(guó)的發(fā)展也就是十幾年的時(shí)間,屬于新生事物,其發(fā)展過程基本上與我國(guó)的信息化歷程同步,而在這短短的十幾年,我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展取得了巨大的成就。從1996年海南省政府
創(chuàng)辦首個(gè)政府門戶網(wǎng)站到2006年1月1日中央政府門戶網(wǎng)站的正式開通,標(biāo)志著中國(guó)政府網(wǎng)站層級(jí)體系的架構(gòu)已經(jīng)基本形成。中央政府門戶網(wǎng)站成立以來(lái),圍繞國(guó)務(wù)院中心工作,結(jié)合公眾關(guān)注熱點(diǎn),組織發(fā)布熱點(diǎn)政務(wù)專題、政策法規(guī)解讀等權(quán)威信息。2006年,中國(guó)政府網(wǎng)已成為國(guó)內(nèi)外人士獲得中國(guó)政務(wù)信息的重要窗口。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的發(fā)展和電子政務(wù)的深入推進(jìn),政府網(wǎng)站的內(nèi)容日益豐富,功能也逐漸增強(qiáng),已成為政務(wù)公開的重要窗口和建設(shè)服務(wù)型政府的重要平臺(tái)。據(jù)美國(guó)ALEXA網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)政府網(wǎng)目前的國(guó)際排名在各國(guó)中央級(jí)政府網(wǎng)站中僅次于加拿大政府網(wǎng)站,位居全球第二。顯然,大力促進(jìn)政府信息化,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效率、建設(shè)現(xiàn)代公共政府的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們應(yīng)當(dāng)站在國(guó)家信息化這樣一個(gè)高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)、積極推進(jìn)電子政務(wù)進(jìn)程。[3] 國(guó)家信息化建設(shè)和電子政務(wù)的實(shí)際意義 3.1信息化手段讓中國(guó)政務(wù)更加接近民意
電子政務(wù)是信息化的一個(gè)子集。從未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)看,網(wǎng)絡(luò)民意將變得越來(lái)越強(qiáng)大,而各級(jí)政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意也會(huì)變得越來(lái)越重視,民眾將通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)表達(dá)訴求將會(huì)更加得心應(yīng)手,可以肯定,未來(lái)的政府,只有重視了網(wǎng)絡(luò)民意,尊重網(wǎng)絡(luò)民意,傾聽他們的訴求,才能夠真正做到體察民情、了解民意,才能為決策提供最真實(shí)的第一手資料,也才能因地制宜、有的放矢的制定政策措施。
我們要把加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理納入全市文化發(fā)展的總體戰(zhàn)略,作為建設(shè)先進(jìn)文化的重要陣地、發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容、提供公共文化服務(wù)的重要手段,積極利用、大力發(fā)展、科學(xué)管理,更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要唱響網(wǎng)上主旋律,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)水平?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了傳統(tǒng)社會(huì)架構(gòu)下的溝通壁壘,使我們之間的直接對(duì)話、平等溝通成為可能。網(wǎng)絡(luò)是集中民智的有效渠道。要把網(wǎng)民的意見,尤其是其中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為今后整改的重點(diǎn),邊學(xué)邊改,努力促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得更好成果。要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重、繁榮與規(guī)范并舉、利用與引導(dǎo)并行、隊(duì)伍與投入并抓,占領(lǐng)網(wǎng)上思想文化陣地,積極探索一條建設(shè)、管理、利用互聯(lián)網(wǎng)的有效途徑,唱響網(wǎng)上主旋律,在全國(guó)出經(jīng)驗(yàn)、出示范??偠灾?,網(wǎng)絡(luò)民意對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正發(fā)揮著越來(lái)越大作用,網(wǎng)絡(luò)民意已經(jīng)越來(lái)越表現(xiàn)出了其強(qiáng)大的一面,已經(jīng)受到各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的高度重視。
3.2互聯(lián)網(wǎng)政治,凸顯網(wǎng)絡(luò)民意力量漸強(qiáng)
當(dāng)今社會(huì),網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑是最偉大的發(fā)明之一,它已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),也將文化引向了一個(gè)更廣的空間。長(zhǎng)期以來(lái),政府高度重視網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理,也很善于利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展工作。有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志在網(wǎng)上開展交流活動(dòng),許多重大政策方針事先在網(wǎng)上?問計(jì)于民?,也收到了良好效果。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用和管理,推進(jìn)文化創(chuàng)新,激發(fā)全社會(huì)文化創(chuàng)造力。大家在網(wǎng)上最能說(shuō)真話,這對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)是一個(gè)極好的吸納人民群眾智慧和力量的機(jī)會(huì)。網(wǎng)絡(luò)既是服務(wù)民眾的新平臺(tái),也是了解民意的直通車。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)效性、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)媒體作為新興媒體,要掌握新方法,取得新效果。網(wǎng)站編輯部要誠(chéng)心誠(chéng)意地宣傳黨的決策和部署,誠(chéng)心誠(chéng)意地反映廣大群眾的意見和建議,誠(chéng)心誠(chéng)意地加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)趨利避害,因勢(shì)利導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新興媒體的應(yīng)用和管理,營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
來(lái)自網(wǎng)民的聲音、觀點(diǎn)、設(shè)想等通過網(wǎng)絡(luò)來(lái)表達(dá)是最簡(jiǎn)捷、最迅速的方式之一。當(dāng)官員們不再把上網(wǎng)當(dāng)做只是用于看看新聞,或是娛樂消遣,而是切實(shí)地關(guān)注輿情、重視民意,正確對(duì)待和及時(shí)處理網(wǎng)民的消息、觀點(diǎn)等,這就表明官員執(zhí)政能力的提高。官民網(wǎng)絡(luò)上互動(dòng),相當(dāng)于開通了另一條
民意直通車,不僅會(huì)拉近黨政部門與普通老百姓的距離,更有利于提高黨和政府的形象,增加官員們的親和力。網(wǎng)絡(luò)民意是因?yàn)檫@種民意的來(lái)源最直接、最真實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)通過網(wǎng)絡(luò)媒體查看網(wǎng)民評(píng)論,能得到第一手真實(shí)的資料,可以了解到最真實(shí)的事情真相,雖然領(lǐng)導(dǎo)通過其它途徑也能了解到民意,聽到民聲,但所聽到、了解到的大部分民情是被工作人員或下級(jí)機(jī)關(guān)加工處理過的,并不是原滋原味的社情民意。而網(wǎng)絡(luò)民意,沒有經(jīng)過任何加工處理,是老百姓最真實(shí)的意見和建議,是人民群眾最真實(shí)的訴求。網(wǎng)絡(luò)民意是真實(shí)的民意,做領(lǐng)導(dǎo)的只要經(jīng)常上網(wǎng)看看,就能了解了大半民情民意。
3.3信息化建設(shè)和溝通渠道需要不斷優(yōu)化
各地電子政務(wù)發(fā)展水平差異仍然較大,說(shuō)明地區(qū)之間電子政務(wù)水平的差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)。中國(guó)的信息化還處于早期,而且這個(gè)早期還將持續(xù)一段時(shí)間。東部沿海城市信息化水平無(wú)疑領(lǐng)先于全國(guó),上海和北京亦成中國(guó)信息化的最高水平。埃森哲咨詢公司副總裁連水木曾經(jīng)表示:中國(guó)電子政務(wù)等信息化發(fā)展情況,中西部地區(qū)在信息化發(fā)展比較緩慢,可以學(xué)習(xí)先發(fā)展地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),避免走彎路,先挑選一些可以力所能及的服務(wù)項(xiàng)目,做得精致和成熟,然后再慢慢擴(kuò)大范圍,避免一開始就走大而全的模式,那樣往往導(dǎo)致膚淺和形式化。
電子政務(wù)不同于一般信息化,它的特殊性在于政務(wù)。政務(wù)就是指公共行政。從理論上說(shuō),當(dāng)各渠道之間的信息傳遞實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)式、實(shí)時(shí)、互動(dòng)的流通時(shí),企業(yè)的產(chǎn)品分銷應(yīng)能達(dá)到其預(yù)期的效果。所以企業(yè)對(duì)渠道的控制應(yīng)該由管理的合理性向溝通的合理性轉(zhuǎn)變。只有這樣,才能提高各渠道的協(xié)同性,并進(jìn)而提高企業(yè)的產(chǎn)品分銷的效率水平。與現(xiàn)代官僚制對(duì)應(yīng)的電子政務(wù),是管理型電子政務(wù)。在電子政務(wù)的策略選擇上,與現(xiàn)代官僚制模式相適合的原則,就是通過實(shí)施電子政務(wù),利用現(xiàn)代信息技術(shù)的手段,加強(qiáng)行政管理,建設(shè)有效益的政府。第一,電子政務(wù)要以人為本。不光要服務(wù)于人民群眾的根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,而且要與人民群眾的具體利益、眼前利益有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的公共服務(wù),為此必須充分發(fā)揮信息化先進(jìn)生產(chǎn)力的帶動(dòng)作用。第二,電子政務(wù)要突出創(chuàng)新。創(chuàng)新的最終方向在于從以規(guī)則和秩序?yàn)楹诵牡膫鹘y(tǒng)官僚制,向多元?jiǎng)?chuàng)新的方向發(fā)展;第三,電子政務(wù)要強(qiáng)調(diào)全面績(jī)效。要將現(xiàn)代科學(xué)意義上的效率,同信息化意義上的人文社會(huì)價(jià)值很好結(jié)合起來(lái),尤其要在社會(huì)條件允許的情況下,向著具體問題具體分析地與人民群眾的幸福要求相吻合的方向改進(jìn),提高國(guó)民幸福指數(shù),建立和諧社會(huì)。[4] 結(jié)語(yǔ)
必須承認(rèn),我國(guó)在國(guó)家信息化建設(shè)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家是有差距的,而信息化推進(jìn)體制與機(jī)制,對(duì)一個(gè)國(guó)家的信息化建設(shè)與發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重要影響。認(rèn)真研究借鑒國(guó)外在信息化理論和實(shí)踐方面的成功經(jīng)驗(yàn),有助于取長(zhǎng)補(bǔ)短,探索建立適合我國(guó)國(guó)情的信息化推進(jìn)體制機(jī)制。在全球信息化的趨勢(shì)之下,電子政務(wù)的發(fā)展程度直接影響政府的競(jìng)爭(zhēng)力,成為衡量各國(guó)發(fā)展水平的一個(gè)指標(biāo)。我國(guó)已將電子政務(wù)建設(shè)作為今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家信息化工作的重點(diǎn),建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的電子政務(wù)不僅是信息化的核心內(nèi)容,也是信息社會(huì)的核心構(gòu)成部分。加快實(shí)現(xiàn)國(guó)家信息化,是當(dāng)代中國(guó)人應(yīng)當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸完成的歷史重任。只要我們把握大局,大力協(xié)同,扎實(shí)工作,開拓前進(jìn),就一定能夠走出一條有特色的中國(guó)信息化建設(shè)道路。
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第三篇:電子政務(wù)復(fù)習(xí)題
電子政務(wù)復(fù)習(xí)題
一、名詞解釋
1、辦公自動(dòng)化:是指利用現(xiàn)代化辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)老代替辦公人員的手工作業(yè)。
2、城市政府治理:是指城市政府管理的過程,包括政治權(quán)威的規(guī)范基礎(chǔ)、處理政治事務(wù)的方式和對(duì)公共資源的管理,并且特別關(guān)注在一個(gè)限定的領(lǐng)域內(nèi)維持社會(huì)秩序所需要的政治權(quán)威的作用和對(duì)行政權(quán)力的運(yùn)用。
3、電子政府:是指政府有效利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過不同的信息基礎(chǔ)設(shè)施,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和地點(diǎn),以適當(dāng)?shù)姆绞綄?duì)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公眾提供信息服務(wù)。
4、電子政務(wù):是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),將其內(nèi)外部的管理和服務(wù)職能進(jìn)行無(wú)縫集成,在政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、工作流程優(yōu)化、政府資源整合、政府部門重組之后,通過政府網(wǎng)站將大量頻繁的行政管理和日常食物按設(shè)定的程序在網(wǎng)上實(shí)施,打破時(shí)間、空間以及部門分割的制約,全方位地為社會(huì)以及自身提供一體化的規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)、透明、符合國(guó)際慣例的管理和服務(wù)。
5、電子政務(wù)系統(tǒng):是面向政府機(jī)構(gòu)的流程優(yōu)化和服務(wù)擴(kuò)展的基于Internet技術(shù)的綜合信息系統(tǒng)。
6、電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃:是將政府的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)轉(zhuǎn)化為電子政務(wù)系統(tǒng)目標(biāo),發(fā)展戰(zhàn)略和基本技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式的過程。
7、電子政務(wù)體系:基于萬(wàn)維網(wǎng)(INTERNET)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的運(yùn)做架構(gòu),架構(gòu)包含所需的“軟件”(應(yīng)用軟件,組織結(jié)構(gòu))和“硬件”(網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備)。
8、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):僅從字面而言,就是指政務(wù)外網(wǎng)及相應(yīng)的硬軟件設(shè)備。但人們現(xiàn)在實(shí)際上已把它指為是除了各種政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之外的所有設(shè)備,它可用來(lái)開發(fā)、運(yùn)行各種政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。一般包含網(wǎng)絡(luò),設(shè)備,系統(tǒng)軟件等。
9、電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估:是指運(yùn)用全面、科學(xué)的考核方法、量化指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)、運(yùn)行和管理全過程及其完成結(jié)果進(jìn)行綜合性的評(píng)估,以促進(jìn)電子政務(wù)管理水平和應(yīng)用績(jī)效的提高。
10、決策支持系統(tǒng):是一個(gè)有多種功能協(xié)調(diào)配合而構(gòu)成的、以支持整個(gè)決策過程為目標(biāo)的集成系統(tǒng)。它由對(duì)話、數(shù)據(jù)和模型等3個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。
11、金保工程:由勞動(dòng)和社會(huì)保障部全面啟動(dòng)的,利用先進(jìn)信息技術(shù)手段,支持公共服務(wù)、基金監(jiān)管和決策支持等核心應(yīng)用,覆蓋全國(guó)的電子政務(wù)工程。
12、G to B:就是政府企對(duì)業(yè)的服務(wù)模式,是指政府與企業(yè)、商務(wù)機(jī)構(gòu)間的,以政府輸出服務(wù)為核心內(nèi)容的電子政務(wù)應(yīng)用模式。
13、G TO C:是指政府通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公民提供各種服務(wù)。
14、公共服務(wù):為社會(huì)公眾提供的不以盈利為首要目的服務(wù)。
15、國(guó)家信息化:就是在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)及國(guó)防及社會(huì)生活各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開發(fā)、利用信息資源,加速國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
16、公鑰基礎(chǔ)設(shè)施(PKI):是一個(gè)用非對(duì)稱密碼算法原理和技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)并提供安全服務(wù)的、具有通用性的安全基礎(chǔ)設(shè)施。
17、互聯(lián)互通:不同網(wǎng)絡(luò)、不同信息系統(tǒng)之間的連接,并且特指政府部門之間要連成一個(gè)有機(jī)體,使得市民、企業(yè)、政府工作人員能從一個(gè)終端進(jìn)入,用一個(gè)口令就能訪問到他能訪問的一切資源。
18、行業(yè)信息化:是指在開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范,實(shí)現(xiàn)某一行業(yè)企業(yè)內(nèi)部和外部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的電子化,是企業(yè)信息化的擴(kuò)展和延伸。
19、邏輯隔離:同一套物理設(shè)備,但利用軟件的方法實(shí)現(xiàn)互相隔離。一般持有特別的權(quán)限就可實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)之間的信息交換。最典型的邏輯隔離技術(shù)有防火墻、虛擬子網(wǎng)。
20、鏈接:兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)、兩個(gè)系統(tǒng)之間用物理設(shè)備、信息訪問命令所實(shí)現(xiàn)的信息通路。
21、企業(yè)信息化:企業(yè)利用信息技術(shù)手段和先進(jìn)的管理理念對(duì)整個(gè)運(yùn)作過程進(jìn)行全方位的管理。
22、容災(zāi)備份:為了應(yīng)對(duì)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖組織所造成的對(duì)信息系統(tǒng)的破壞:信息丟失、設(shè)備故障停運(yùn)等,而設(shè)立的、遠(yuǎn)離網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理監(jiān)控中心的一套備用設(shè)備。
23、商務(wù)智能:是能夠幫助企業(yè)對(duì)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)作出明智決定的工具。
24、數(shù)字鴻溝:又稱信息鴻溝,是指當(dāng)代信息技術(shù)領(lǐng)域中存在的差距現(xiàn)象。
25、數(shù)據(jù)挖掘:(Data Mining)就是從大量的、不完全的、有噪聲的、模糊的、隨機(jī)的數(shù)據(jù)中,提取隱含在其中的、人們事先不知道的、但又是潛在有用的信息和知識(shí)的過程。
26、數(shù)據(jù)交換中心:在電子政務(wù)系統(tǒng)中,數(shù)據(jù)交換雖然是分布、對(duì)等的,但整個(gè)系統(tǒng)仍然有一個(gè)監(jiān)控中心,負(fù)責(zé)交換模型的定義,建立信息交換和網(wǎng)內(nèi)共享信息資源開發(fā)利用與管理制度。
27、網(wǎng)絡(luò)管理中心:對(duì)網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控、管理、維護(hù)的一個(gè)組織或一個(gè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全網(wǎng)的IP地址分配、域名管理、路由策略制定。
28、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施:網(wǎng)絡(luò)光纜、路由器、交換器、網(wǎng)卡、機(jī)房等。
29、物理隔離:指兩個(gè)系統(tǒng)之間沒有任何的直接物理連接通路。在網(wǎng)絡(luò)中指從光纜、設(shè)備、計(jì)算機(jī)都自成一套獨(dú)立的系統(tǒng)。
30、信息化:是指信息在收集、加工、傳遞、積累、利用的過程中整體上作為一種資源的質(zhì)和量,比其他資源的作用相對(duì)增大,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)生活形態(tài)的變化、社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。
31、信息隱藏技術(shù):是利用多媒體信息本身存在的冗余性和人的感官對(duì)一些信息的掩藏效應(yīng)而形成的技術(shù)。
32、信息資源數(shù)據(jù)庫(kù):在網(wǎng)上一切信息的統(tǒng)稱,一般包括文件數(shù)據(jù)庫(kù)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、XML數(shù)據(jù)庫(kù)等。
33、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施:信息安全基礎(chǔ)設(shè)施在隨IT技術(shù)的發(fā)展而增加一般指防火墻、加密機(jī)、防病毒設(shè)備(硬軟件)、防電磁干擾的屛蔽設(shè)備、入侵檢測(cè)設(shè)備容災(zāi)備份設(shè)備等,用于防止未經(jīng)過授權(quán)的數(shù)據(jù)訪問或惡意的系統(tǒng)攻擊。
34、信息交換:這里特指電子政務(wù)中的信息交換,是指政府部門之間信息系統(tǒng)間的協(xié)同工作所進(jìn)行的信息交換。這種信息交換要求解決異構(gòu)系統(tǒng)的信息交換,并且是安全的、有權(quán)限區(qū)別的信息的自動(dòng)交換。
35、信任服務(wù)體系:電子政務(wù)系統(tǒng)必須為市民、企業(yè)、政府工作人員提供可信賴的服務(wù),這涉及到安全、管理措施、設(shè)備所構(gòu)成的一套完整的體系。
36、信息資源管理:是分配和監(jiān)控系統(tǒng)資源的使用狀態(tài),有效地對(duì)這些不同的信息資源進(jìn)行管理,提高政府機(jī)關(guān)資源的利用率,降低資源消耗,節(jié)約行政成本。
37、行政合同:是指行政主體為實(shí)現(xiàn)行政目的,與行政相對(duì)人之間基于相反方向的意思一致而締造的契約。
38、狹義的數(shù)字治理:狹義的理解:數(shù)字治理就是指在政府與市民社會(huì)、政府與企業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的互動(dòng)和政府內(nèi)部的運(yùn)行中運(yùn)用信息技術(shù),易化政府行政,簡(jiǎn)化公共事務(wù)的處理程序,并提高其民主化程度的治理模式。
39、香港模式:是香港特別行政區(qū)制定的電子政務(wù)實(shí)施的策略模式。它以網(wǎng)絡(luò)的增值過程為中心,以更高質(zhì)、優(yōu)效的全新政府模式為目標(biāo)。
40、業(yè)務(wù)重組:就是按照政府組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和定位,對(duì)政府的所有具體職能進(jìn)行重新梳理和劃分,其本質(zhì)是政府權(quán)能的重新配置和政府權(quán)能實(shí)現(xiàn)方式的轉(zhuǎn)變。
41、知識(shí)管理:是以知識(shí)為核心的管理,是一種對(duì)知識(shí)的組織和再組織,在大量的信息中進(jìn)行知識(shí)挖掘,以及對(duì)人的顯性和隱性知識(shí)進(jìn)行管理。
42、專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):一般指用于專門業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相應(yīng)的軟件系統(tǒng),如稅務(wù)、財(cái)政、銀行專用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。
43、政府再造:是指涉及任何有關(guān)文化、任務(wù)、結(jié)構(gòu)、程序運(yùn)作等層面有意識(shí)有目的的變革重組重構(gòu)、改革與創(chuàng)新。
44、政府創(chuàng)新:就是管理者利用新思維、新技術(shù)、新方法,創(chuàng)造一種新的更有效的資源整合方式,包括新的組織結(jié)構(gòu)、工作流程和行為方式,促進(jìn)政府管理系統(tǒng)綜合效益的不斷提高,以適應(yīng)新環(huán)境的變化和新現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
45、政府關(guān)系管理: 是指電子政務(wù)以用戶為中心,通過拓展政府與其政府與公眾的溝通渠道和溝通方式,為其他政府部門、企業(yè)和公眾提供個(gè)性化的服務(wù),改善政府在企業(yè)和公眾心目中的形象。
46、政府資源規(guī)劃:政府資源規(guī)劃:就是通過信息技術(shù)等手段,實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部資源的共享和協(xié)同,使得政府業(yè)務(wù)流程無(wú)縫平滑的銜接,從而提高政府的辦事效率、提高管理和服務(wù)能力,降低政府運(yùn)行的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
47、政務(wù)內(nèi)網(wǎng):按最近國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的劃分,政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為各付省級(jí)以上的政府機(jī)構(gòu)內(nèi)所構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò),而且這種網(wǎng)同其它網(wǎng)是物理隔離的。
48、政務(wù)外網(wǎng):政府部門之間由于協(xié)同辦公的需要而建立的專用網(wǎng)絡(luò),它同政府內(nèi)網(wǎng)物理隔離,同INTERNET網(wǎng)邏輯隔離。它同其它網(wǎng)絡(luò)邏輯隔離。使得公民、企業(yè)可通過這些網(wǎng)進(jìn)入政府外網(wǎng)辦理各種手續(xù)、證書、執(zhí)照等,享受到政府所提供的各種服務(wù)。
49、政府內(nèi)門戶:它是政府各部門進(jìn)行協(xié)同辦公的窗口。它封裝有政府部門之間辦公的各項(xiàng)功能。是政府部門的所有職員進(jìn)行辦公的平臺(tái),只有持有政府公務(wù)員身份口令的人員,在進(jìn)行了身份認(rèn)證后才能進(jìn)入的門戶網(wǎng)站。
50、政府績(jī)效:就是指政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中的結(jié)果、效益及其管理工作效率、效能,是政府在行使其功能、實(shí)現(xiàn)其意志過程中體現(xiàn)的管理能力。運(yùn)用“績(jī)效”概念衡量政府活動(dòng)的效果,不單指政績(jī)層面的概念,還包括政府成本、政府效率、政治穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步、發(fā)展預(yù)期等含義在內(nèi)。
51、政務(wù)導(dǎo)航系統(tǒng):一般是指在政府公眾門戶上設(shè)立的、引導(dǎo)各類人員方便、快速使用政務(wù)各項(xiàng)功能的指導(dǎo)工具系統(tǒng)。它可以是一個(gè)說(shuō)明書,或一個(gè)可視化的圖形引導(dǎo)說(shuō)明系統(tǒng)。
52、政府公共服務(wù)電子化:也叫做政府電子化服務(wù),電子化的政府服務(wù)等,是指政府通過現(xiàn)代通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供公共服務(wù)。
53、政務(wù)信息資源:是一種重要的國(guó)家資源,它向公眾提供政府、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的過去、現(xiàn)在與將來(lái)的情況,是保證政府高效地進(jìn)行工作的一種手段,是政府進(jìn)行日常管理的基本工具。
54、政務(wù)信息資源規(guī)劃:是指對(duì)政府部門信息的采集、處理、傳輸和使用的全面規(guī)劃。
55、政府信息資源公開:是指政府部門通過多種方式公開其政務(wù)活動(dòng),公開有利于公民實(shí)現(xiàn)其權(quán)利的信息資源,允許用戶通過查詢、閱覽、復(fù)制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式,依法利用各級(jí)政府部門所控制的信息。
56、政務(wù)信息定位服務(wù)(GILS):是一種支持公眾搜尋、獲取和使用政府公開信息資源的分布式信息資源及利用體系。
57、政務(wù)智能:(Government Intelligence)是作為一種將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔?、信息轉(zhuǎn)變成知識(shí)的工具而產(chǎn)生的,是指政府機(jī)關(guān)用來(lái)對(duì)各種政務(wù)資料進(jìn)行定量分析的技術(shù)策略、過程和工具,其核心使命是幫助政府管理者做出及時(shí)、正確、可行和有效的決定,從而改善政府運(yùn)行效率,提高管理決策質(zhì)量。
58、政府流程再造:即GPR,是指在一定的政治環(huán)境下,對(duì)政務(wù)流程進(jìn)行審視和在思考,通過對(duì)原有的流程進(jìn)行清理、簡(jiǎn)化和整合,以實(shí)現(xiàn)政務(wù)作業(yè)流程的科學(xué)化和高效化,即通過流程優(yōu)化設(shè)計(jì),使政府能更好的為公眾服務(wù)。
59、政府信息公開:指各級(jí)政府及其工作部門、派出機(jī)構(gòu)以及其他依法行使行政職權(quán)的組織,按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、形式和時(shí)限,將本機(jī)關(guān)、本單位辦理政務(wù)和社會(huì)事務(wù)活動(dòng)事項(xiàng),利用信息載體予以公開,允許用戶通過查詢、閱覽、復(fù)制、下載、摘錄、收聽、觀看等形式,依法利用其所控制的信息,并接受公民、法人和其他組織參與民主管理和監(jiān)督的這樣一種制度。
二、單選:
1、按照信息的主題特征來(lái)組織排列信息的方法,叫做(主題組織法)。
2、(安全性)是電子政務(wù)系統(tǒng)的核心問題之一,主要是由于政府的某些工作領(lǐng)域?qū)Τ霈F(xiàn)差錯(cuò)的允許度很低;出現(xiàn)差錯(cuò)影響面大。
3、(標(biāo)準(zhǔn)管理)是電子政務(wù)統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)方式,電子政務(wù)的本質(zhì)是實(shí)施政府信息資源的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
4、標(biāo)準(zhǔn)先行、(制度保障)是發(fā)達(dá)國(guó)家開展電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn),也是我國(guó)政府推進(jìn)公共服務(wù)電子化的發(fā)必由之路。
5、必須使電子政務(wù)的運(yùn)作符合信息時(shí)代政府管理的客觀規(guī)律,要尊重科學(xué),特別要注意在科學(xué)管理規(guī)律的同時(shí),認(rèn)真遵從特定的技術(shù)規(guī)律,這是電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)中需要樹立的(科學(xué)理念)。
6、保障電子政務(wù)的安全首先是保障(政務(wù)信息的安全)信息安全在一定程度上決定電子政務(wù)的生存,因?yàn)樾畔踩潜WC電子政務(wù)正常運(yùn)行和政府信息服務(wù)的先決條件。
7、CSCW的關(guān)鍵是:(協(xié)調(diào))
8、從國(guó)際國(guó)內(nèi)普遍情況來(lái)看,(政府)是社會(huì)信息資源的最大擁有者。
9、從電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象角度看,電子政務(wù)系統(tǒng)中,政府與工商組織之間的行政辦公系統(tǒng)可簡(jiǎn)單記為(G2B)。
10、從電子政務(wù)的服務(wù)對(duì)象角度看,在電子政務(wù)系統(tǒng)中,政府與公務(wù)員之間的行政辦公系統(tǒng)可簡(jiǎn)單記為(G2E)。
11、德國(guó)電子政務(wù)的技術(shù)核心是:(柏林-波恩信息協(xié)會(huì))。
12、(動(dòng)態(tài)性信息)是指事物的發(fā)展、成長(zhǎng)階段性產(chǎn)生的信息。
13、電子政務(wù)的主體(政府)。
14、電子政務(wù)的核心內(nèi)涵是:(創(chuàng)建“虛擬政府”)。
15、電子政務(wù)的處理方式是以(公眾的需求)為中心。
16、(電子政務(wù))是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的先決條件。
17、電子政務(wù)產(chǎn)生的時(shí)間:(20世紀(jì)90年代)。
18、電子政務(wù)系統(tǒng)的基本工作對(duì)象是(信息)。
19、電子政務(wù)的安全管理體系一項(xiàng)系統(tǒng)工程,保障電子政務(wù)的安全不是僅僅的依靠技術(shù),關(guān)鍵在于(管理)。20、電子政務(wù)的安全總體策略是(國(guó)家)主導(dǎo)、全員參與、全局治理、積極防御、等級(jí)保護(hù)、保障發(fā)展。
21、電子政務(wù)系統(tǒng)的硬件結(jié)構(gòu)的重要表現(xiàn)形式是(拓?fù)浣Y(jié)構(gòu))。
22、電子政務(wù)的核心內(nèi)容是(保障電子政務(wù)運(yùn)行安全)。
23、電子政務(wù)的核心和基礎(chǔ)是(政府內(nèi)部公務(wù)處理電子化)。
24、電子政務(wù)生存和發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)首先是(法律政策基礎(chǔ))。
25、電子政務(wù)規(guī)劃的基本出發(fā)點(diǎn)和最終目的是(以公眾需要為目標(biāo))。
26、電子政務(wù)的基本目的是通過電子政務(wù)(實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)的發(fā)展)。
27、電子政務(wù)強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)質(zhì)量,這體現(xiàn)了電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)中應(yīng)樹立(服務(wù)理念)。
28、電子政務(wù)發(fā)展三階段論,認(rèn)為各階段的正確的表述為(公開階段,交互階段,在線業(yè)務(wù)處理階段)。
29、電子政務(wù)系統(tǒng)難以互聯(lián)互通,政府信息資源難以(共建共享),這是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的最大瓶頸。30、(電子政務(wù))的開展將有效促進(jìn)企業(yè)信息化乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的向前發(fā)展。
31、電子政務(wù)發(fā)展四階段論,認(rèn)為各階段的正確順序?yàn)椋▊鞑ルA段,交互階段,在線業(yè)務(wù)處理階段,集成階段)。
32、電子政務(wù)的對(duì)象是上下級(jí)政府、不同地方政府、不同政府部門之間的事物。如電子法規(guī)系統(tǒng)、電子公文系統(tǒng)、電子辦公系統(tǒng)等。這稱為(G2G)。
33、電子政務(wù)的主要目標(biāo)是順應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)政府管理的需要和要求,建立起以為(公眾服務(wù))為導(dǎo)向的政府。
34、電子政務(wù)的目的是以(網(wǎng)絡(luò)技術(shù))為基本手段,面向政府機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)模式、管理模式和服務(wù)模式的優(yōu)化和擴(kuò)展,將信息技術(shù)在政府機(jī)構(gòu)的應(yīng)用從簡(jiǎn)單的取代手工勞動(dòng)提高到工作方式的新層次。
35、電子政務(wù)的首要、核心任務(wù)就是(信息資源)的開發(fā)利用,能否完成這個(gè)任務(wù)是電子政務(wù)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵。
36、電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)過程就是一個(gè)政府管理從(人治)走向法治的過程,電子政務(wù)實(shí)際上就是法制政務(wù)。
37、電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的一個(gè)最顯著的不同點(diǎn),就是它將以電子手段向公眾提供種類繁多的(電子服務(wù)),如電子支付,電子審批、電子監(jiān)控、電子驗(yàn)證、電子采購(gòu)等。
38、電子政務(wù)系統(tǒng)不是純粹的技術(shù)系統(tǒng),也不是純粹的社會(huì)系統(tǒng),它是技術(shù)系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)結(jié)合的系統(tǒng),或者可以說(shuō)是(人機(jī)系統(tǒng))。
39、地方一級(jí)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將電子政務(wù)的重點(diǎn)放在:(對(duì)行業(yè)或企業(yè)的管理和服務(wù))。
40、(法律政策)建設(shè)先行,至少不要嚴(yán)重滯后,幾乎是電子政務(wù)發(fā)展水平較高的國(guó)家所采取的一致做法。
41、(輔助決策型公務(wù)處理系統(tǒng))是目前層次最高的公務(wù)處理系統(tǒng),代表了電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的發(fā)展方向。
42、發(fā)達(dá)國(guó)家開展電子政務(wù)的經(jīng)驗(yàn),也是我國(guó)的必由之路是(“標(biāo)準(zhǔn)先行、制度保障”)。
43、GRM與CRM 的本質(zhì)區(qū)別是:(服務(wù)對(duì)象不同)。
44、工作流管理系統(tǒng)的核心是:(工作流執(zhí)行服務(wù))。
45、國(guó)際上政府門戶網(wǎng)站組織服務(wù)項(xiàng)目的通用方法是(客戶+主題)。
46、公共服務(wù)的電子化過程,也是(政府行政)的透明化過程。
47、公民身份的網(wǎng)上論證屬于哪種服務(wù)類型?(行政確認(rèn)服務(wù))。
48、各國(guó)電子政務(wù)發(fā)展實(shí)踐形成一種共識(shí),其發(fā)展的前提和必要條件是:(高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和推動(dòng))。
49、根據(jù)職能對(duì)內(nèi)部政務(wù)功能的規(guī)定電子政務(wù)系統(tǒng)具有一系列的子系統(tǒng),下列子系統(tǒng)中哪項(xiàng)不在其中?(網(wǎng)站管理系統(tǒng))。
50、根據(jù)信息公開化和通訊程度、政府網(wǎng)站的構(gòu)成用戶的滿意程度的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)(加拿大)國(guó)家的電子政務(wù)排名世界第一。
51、ICT是下列(信息通訊技術(shù))的英文簡(jiǎn)稱。
52、建設(shè)高效政府是電子政務(wù)發(fā)展的(內(nèi)在動(dòng)力)。
53、集合政府階段屬于電子政務(wù)發(fā)展(6階段)論的最高階段。
54、堅(jiān)持公平理念在電子政務(wù)建設(shè)中的一個(gè)基本發(fā)展策略是(“雪中送炭”優(yōu)先“錦上添花”)。
55、今后一段時(shí)間中國(guó)電子政務(wù)的工作重點(diǎn)是:(電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè))。
56、(加快政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化工作流程)是解決政府服務(wù)模式陳舊與陳舊的政府組織結(jié)構(gòu)的唯一途徑。
57、繼“三金工程“之后,伴隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展和信息基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,政務(wù)信息化工作開始考慮借助(網(wǎng)絡(luò))面向社會(huì)、面向公眾。
58、開展電子政務(wù)必須進(jìn)行(政府管理體制)創(chuàng)新。
59、開展協(xié)同政務(wù)的前提之一是(整合政務(wù)資源,打破信息孤島)。60、目前電子政務(wù)的發(fā)展模式一般分為(四)類。61、目前,(政府?dāng)?shù)據(jù)交換中心的建設(shè))的建設(shè)已成為推動(dòng)政府業(yè)務(wù)流程迅速進(jìn)行整合的直接動(dòng)力。62、美國(guó)的(信息自由法)是政府信息公開法律中最具代表性和示范意義的法律。(電子簽名法)的通過,標(biāo)志著我國(guó)首部“真正意義上的信息化法律”已正式誕生。
63、內(nèi)容最為廣泛和豐富的一類公共服務(wù)是(社會(huì)服務(wù))。
64、OA的含義是(辦公自動(dòng)化)。65、20世紀(jì)80年代,英美等為迎接新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn),經(jīng)歷了一場(chǎng)(政府再造運(yùn)動(dòng))革命。
66、(人事安全)是安全管理的重要環(huán)節(jié),特別是各級(jí)關(guān)鍵部門的人員,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的安全與保障起著重要的作用。67、商務(wù)智能的基礎(chǔ)是:(數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù))。68、(三金工程)是中國(guó)電子政務(wù)的雛形。69、(首都之窗)標(biāo)志著北京市正式啟動(dòng)了電子政務(wù)工程。
70、社會(huì)福利的電子支付屬于哪種服務(wù)類型?(行政給付服務(wù))。
71、實(shí)施電子政務(wù)的發(fā)達(dá)國(guó)家中。起步較早、發(fā)展最為迅速的國(guó)家是:(美國(guó))。72、實(shí)施政務(wù)智能要解決的首要問題是:(建立數(shù)據(jù)庫(kù),整理和歸并各種形式的數(shù)據(jù))。
73、實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化,有助于推動(dòng)企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等各個(gè)層面采用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),充分開發(fā)、廣泛利用企業(yè)內(nèi)外(信息)資源,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)。74、(數(shù)據(jù))會(huì)議系統(tǒng)的功能最為完整,支持語(yǔ)音、視頻、文本、圖形等多種媒體,因此也稱為多媒體會(huì)議系統(tǒng),這是視頻會(huì)議的發(fā)展方向。
75、我國(guó)于2004年7月1日正式開始實(shí)施的(行政許可法),為電子政務(wù)發(fā)展和運(yùn)行提供了基本的法律保障。它為政府的行政活動(dòng)確立了一系列重要制度,對(duì)行政許可進(jìn)行了全面的規(guī)范。
76、完善我國(guó)未來(lái)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,有兩個(gè)重要環(huán)節(jié)值得注意:聯(lián)合統(tǒng)一和(分級(jí)保護(hù))。77、(信息資源)是國(guó)家信息化的核心任務(wù)和關(guān)鍵。78、(信息資源)是電子政務(wù)的核心內(nèi)容。電子政務(wù)的本質(zhì)是獲取信息資源,保有信息資源、處置信息資源和利用信息資源。
79、信息技術(shù)廣泛應(yīng)用促進(jìn)了社會(huì)平等、公平需要的發(fā)展,要求政務(wù)信息的(非壟斷性)。
80、信息服務(wù)既是電子化公共服務(wù)的關(guān)鍵內(nèi)容,也是電子化公共服務(wù)的手段。因此(信息資源)是公共服務(wù)資源建設(shè)的中心。
81、行政機(jī)關(guān)的哪一項(xiàng)管理活動(dòng)是指機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)職能活動(dòng)之外的起輔助作用的、必不可少的、例行的、程序性的事情的總體。(事務(wù)管理)82、行政許可是指在法律允許的范圍內(nèi),行政主體根據(jù)行政(相對(duì)人)的申請(qǐng),通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照的形式,依法賦予特定的行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利和資格的行政行為。83、(項(xiàng)目經(jīng)理)是項(xiàng)目啟動(dòng)后項(xiàng)目全過程管理的管理中樞。
84、下列關(guān)于電子政務(wù)與家庭信息化的說(shuō)法那個(gè)正確?(家庭信息化是電子政務(wù)的前提)。85、下列關(guān)于ERP說(shuō)法正確的是:(使企業(yè)的管理核心轉(zhuǎn)移到“在最佳時(shí)間和地點(diǎn)獲得企業(yè)的最大利潤(rùn)”)。86、英國(guó)政府宣布(2008年)全面建成電子政務(wù)。<第一次宣布的時(shí)間是2008年,后來(lái)改成2005年> 87、一個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是由(通訊介質(zhì))、設(shè)備、軟件和網(wǎng)絡(luò)規(guī)則組成的。
88、一般來(lái)說(shuō),對(duì)電子政務(wù)的需求分析,和發(fā)展的規(guī)劃預(yù)期,以(1-3年)較為合理。89、1993年年底,中央政府主導(dǎo)的以政務(wù)信息化為特征的系統(tǒng)工程——(三金工程)開始啟動(dòng)。90、以“三網(wǎng)一庫(kù)”為基本架構(gòu)的政府系統(tǒng)政務(wù)信息化樞紐框架的核心是:(辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng))。91、以下各項(xiàng)中不全屬于電子政務(wù)中三個(gè)行為主體之間互動(dòng)領(lǐng)域的一項(xiàng)是(政府對(duì)企業(yè)、企業(yè)對(duì)政府、企業(yè)對(duì)居民)。92、(資源整合)已經(jīng)成為中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。93、政務(wù)智能的基礎(chǔ)是:(政府各種活動(dòng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù))。94、(政府上網(wǎng)工程)標(biāo)志著電子政務(wù)在中國(guó)正式起步。
95、政府門戶網(wǎng)站的作用是整合相關(guān)政府機(jī)關(guān)的信息和服務(wù),為公眾提供(“一站式”服務(wù))。96、最基本、最廣泛的一種政府公共服務(wù)電子化方式是(信息發(fā)布)。
97、整個(gè)服務(wù)過程都在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行的電子化公共服務(wù)方式是(在線業(yè)務(wù)處理)。
98、在政府網(wǎng)站上從事一些正式的,可以計(jì)量的價(jià)值變換活動(dòng),我們稱為(簡(jiǎn)單交互階段)階段。99、中國(guó)電子政務(wù)的綱領(lǐng)性文件時(shí):(中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見)。100、政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的指導(dǎo)方針是:(統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè),互聯(lián)互通、資源共享)。101、政府電子化采購(gòu)是屬于電子政務(wù)發(fā)展的(BG to B模式)。102、政府電子民主管理是屬于電子政務(wù)發(fā)展(G to C模式)模式。
103、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部(公務(wù)處理)的電子化既是電子政務(wù)的核心,又是電子政務(wù)的基礎(chǔ)。如果政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的公務(wù)處理活動(dòng)不實(shí)現(xiàn)電子化,政府對(duì)政府,政府對(duì)企業(yè)、政府對(duì)公民的電子政務(wù)就成了空話。
104、政府門戶網(wǎng)站充分體現(xiàn)了(以客戶為中心)的建設(shè)理念,一站式門戶網(wǎng)站與各政務(wù)內(nèi)網(wǎng)安全連接和集成,便形成了基于(一站式)服務(wù)框架的電子政務(wù)系統(tǒng),這被譽(yù)為“電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)”。
三、多選
1、按照政務(wù)信息資源的采集空間范圍可以將信息源劃分為(內(nèi)部信息源)和(外部信息源)。
2、按服務(wù)對(duì)象分,政府公共服務(wù)電子化系統(tǒng)可分為(政府對(duì)公民的服務(wù)、政府對(duì)國(guó)際人士的服務(wù)、政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)、政府對(duì)政府的服務(wù)、政府對(duì)非政府公共組織的服務(wù))。
3、保障電子政務(wù)的安全可以通如下(物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。
4、從大的范圍來(lái)看,政府信息資源,分為三級(jí)是(社會(huì)公開類、依法專用類、部門共享類)。
5、重組流程可分為如下(識(shí)別流程中的關(guān)鍵因素、分析待重組流程的問題所在、全面考慮流程的整體效果)步驟。
6、從根本上來(lái)說(shuō),明確電子政務(wù)的(內(nèi)涵)與外延,正確把握電子政務(wù)的實(shí)質(zhì),提高認(rèn)識(shí),走出誤區(qū),這是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的(前提條件)。
7、電子政務(wù)規(guī)劃的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)有(眼觀大局、著手小事、迅速推廣)。
8、電子政務(wù)基本特征有(政府業(yè)務(wù)流程的電子化、政府服務(wù)提供的電子化、政府內(nèi)外關(guān)系的電子化)。
9、電子政務(wù)發(fā)展中的問題:(認(rèn)識(shí)定位問題、安全保障問題、運(yùn)行體制問題)。
10、電子政務(wù)三階段論是(公開發(fā)布階段、交互階段、在線業(yè)務(wù)處理階段)。
11、電子政務(wù)監(jiān)理的主要內(nèi)容可概括為“三控兩管一協(xié)調(diào)”,其中兩管是指(合同管理、信息管理)。
12、電子政務(wù)監(jiān)理的主要內(nèi)容可概括為“三控兩管一協(xié)調(diào)”,其中三控是指(質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制)。
13、電子政務(wù)的基本特征有(政府業(yè)務(wù)流程的電子化、政府服務(wù)提供的電子化、政府內(nèi)外關(guān)系的電子化)。
14、電子政務(wù)監(jiān)理的監(jiān)理原則有(委托原則、獨(dú)立公正原則、依法原則、回避原則、保密原則)。
15、電子政務(wù)監(jiān)理的主要內(nèi)容除了質(zhì)量控制外,還有(投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、協(xié)調(diào)管理)。
16、電子化公共服務(wù)的實(shí)施原則(以公眾利益為出發(fā)點(diǎn);創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;推崇創(chuàng)新;鼓勵(lì)應(yīng)用;規(guī)范管理不斷完善;)。
17、電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)必須遵循(總體規(guī)劃)、(小步快走)、(分步實(shí)施)的戰(zhàn)略原則。
18、電子政務(wù)的建設(shè)過程實(shí)際上就是一個(gè)政府管理從(人治)走向(法治)的過程,電子政務(wù)實(shí)際上就是法治政務(wù)。
19、電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐強(qiáng)調(diào)“三分技術(shù)”、“七分政務(wù)”,表明電子政務(wù)建設(shè)的重心是(政務(wù))而不是(技術(shù))。20、電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃具有綜合性、(系統(tǒng)性)、變革性和(可持續(xù)性)的特點(diǎn)和要求。
21、電子政務(wù)能夠增加政府工作的(透明度),減少(“尋租”)等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
22、電子政務(wù)大致可以劃分為信息基礎(chǔ)設(shè)施、(行業(yè)系統(tǒng)集成)、區(qū)域系統(tǒng)集成)、通用IT產(chǎn)品等四個(gè)細(xì)分市場(chǎng)。
23、電子政務(wù)的特點(diǎn)是以信息技術(shù)為工具以(政務(wù)數(shù)據(jù))為中心,以(業(yè)務(wù)應(yīng)用)為動(dòng)力,以(便民服務(wù))為目的。
24、電子政務(wù)建設(shè)不是簡(jiǎn)單地將政府原有的職能和業(yè)務(wù)流程電子化或網(wǎng)絡(luò)化,而是政府行政方式和組織結(jié)構(gòu)的(優(yōu)化重組),必須與轉(zhuǎn)變(政府職能)和深化行政管理體制改革緊密結(jié)合起來(lái)。
25、電子政務(wù)既要體現(xiàn)出INTERNET具有的開放性、(共享性)和互動(dòng)性,又要保證政務(wù)信息和政務(wù)系統(tǒng)的(安全)。
26、電子政務(wù)給政府管理職能的發(fā)展帶來(lái)的變化主要包括:(促進(jìn)了政府管理職能轉(zhuǎn)變、改變著政府管理職能實(shí)現(xiàn)的主要方式、降低了政府管理職能實(shí)現(xiàn)的成本)。
27、電子政務(wù)規(guī)劃具有的特點(diǎn)和要求有(綜合性、系統(tǒng)性、變革性、可持續(xù)性)。
28、電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃具有的特點(diǎn)和要求有:(綜合性、系統(tǒng)性、變革性、可持續(xù)性)。
29、電子政務(wù)對(duì)政府提出的新要求有(追求精簡(jiǎn)高效、走向透明和開放、注重服務(wù)、推動(dòng)創(chuàng)新)。30、電子政務(wù)監(jiān)理過程可分為(實(shí)施前監(jiān)理、實(shí)施中監(jiān)理、實(shí)施后監(jiān)理)。
31、電子政務(wù)評(píng)估的范圍除了要側(cè)重政府變革外,還有要側(cè)重(電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)接受程度、政府電子化服務(wù)供給水平、電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)能力、電子政務(wù)信息資源)。
32、電子政務(wù)實(shí)施要堅(jiān)持(統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展;以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用促建設(shè);一把手重視和群眾參與相結(jié)合 ;分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面 ;實(shí)用為主,適度超前)原則。
33、電子政務(wù)實(shí)施中的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)(把握全局立足長(zhǎng)遠(yuǎn),引領(lǐng)發(fā)展;拓寬思路,解決電子政務(wù)發(fā)展的資金困難;大力度推進(jìn)政府的改革與重組;謀求電子政務(wù)長(zhǎng)期、可持續(xù)發(fā)展)。
34、電子政務(wù)實(shí)施中的領(lǐng)導(dǎo)策略(轉(zhuǎn)變觀念,穩(wěn)步推進(jìn) ;加快完善電子政務(wù)發(fā)展的政策與規(guī)范 ;正確認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的安全問題 ;加強(qiáng)電子政務(wù)的宣傳與教育)。
35、電子政務(wù)系統(tǒng)邏輯關(guān)系結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)是功能和功能之間的(前后銜接)、(實(shí)時(shí))或(同步)的關(guān)系。邏輯關(guān)系的構(gòu)成是以實(shí)現(xiàn)職能的合理性和運(yùn)行效率為依據(jù)的。
36、電子政務(wù)系統(tǒng)的基本工作對(duì)象是(信息),它決定了電子政務(wù)系統(tǒng)的基本性質(zhì)是一種信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)的基本目的是輸入(數(shù)據(jù)),而輸出有用信息和形成有用知識(shí)。
37、電子政務(wù)是指運(yùn)用(計(jì)算機(jī))、(網(wǎng)絡(luò))和(通信)等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)政府(組織結(jié)構(gòu))和工作流程的優(yōu)化重組,超越時(shí)間、(空間)和部門分隔的限制,建成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式。
38、電子政務(wù)的基礎(chǔ)技術(shù)與以往的政務(wù)技術(shù)應(yīng)用的最大不同點(diǎn):現(xiàn)代信息技術(shù)的重點(diǎn)在(人類思維能力)和思維素材——(信息)的處理能力的擴(kuò)展和延伸,以往的政務(wù)技術(shù)的應(yīng)用,主要解決的是人的體力節(jié)約、能力的擴(kuò)展或技能的延伸。
39、電子政務(wù)的重要功能之一,就是加速完成從(效率政府)到(交效能政府)的轉(zhuǎn)變。
40、對(duì)政府公共服務(wù)電子化的理解有兩個(gè)層次:第一,政府公共服務(wù)電子化就是政府(服務(wù)手段)的電子化;第二,政府公共服務(wù)電子化是電子環(huán)境下政府服務(wù)的(新模式)。
41、服務(wù)的特點(diǎn)有(無(wú)形性、不可分割性、不可儲(chǔ)存性、易變性、易替代性)。
42、公民向政府發(fā)送意見、建議有方式有(電子郵件 ;留言板、公共論壇 ;電話呼叫中心)。
43、工商行政管理電子政務(wù)基本目標(biāo)包括(促進(jìn)政務(wù)公開,推動(dòng)廉政建設(shè);促進(jìn)工商行政管理部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和執(zhí)法水平的提高;實(shí)現(xiàn)全國(guó)性的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)查和資源共享)。
44、管制和服務(wù)是政府管理社會(huì)事務(wù)過程中的兩大職責(zé),兩者相互聯(lián)系、兩位一體,管制是服務(wù)的(基礎(chǔ)),服務(wù)是管制的(目的)。
45、機(jī)關(guān)所具備的基本功能有(發(fā)動(dòng)功能、控制功能、代表功能)。
46、機(jī)關(guān)是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)自己的職能而建立的固定機(jī)構(gòu)。它具備三項(xiàng)基本功能:(發(fā)動(dòng)功能)、(控制功能)和(代表功能)。
47、教育電子政務(wù)建設(shè)的原則(統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展 ;需求導(dǎo)向,應(yīng)用為主 ;規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),資源共享)。
48、利用信息通信技術(shù)拓展政府民主應(yīng)從以下幾方面展開(不斷強(qiáng)化公共參與意識(shí)、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在拓展政府民主中的作用、高度重視政府與公眾的雙向互動(dòng))。
49、聯(lián)合國(guó)采用的電子政務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中的電子政務(wù)成熟度的指標(biāo)由以下(網(wǎng)絡(luò)測(cè)度指標(biāo)、電信基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)、人力資本指標(biāo))指標(biāo)構(gòu)成。
50、流程管理是現(xiàn)代管理的一種重要模式,它與傳統(tǒng)的以職能劃分的金字塔型的層級(jí)管理模式相對(duì),是以(流程)為導(dǎo)向的、組織結(jié)構(gòu)呈(扁平化)的新型管理模式。
51、目前電子政務(wù)的發(fā)展模式一般分為(G to C模式、G to B模式、G to G模式、G to E模式)類。
52、內(nèi)部公務(wù)處理系統(tǒng)具有(公文處理)、(檔案管理)、(日程管理)、視頻會(huì)議、事務(wù)處理、信息服務(wù)等功能。53、2001年,德國(guó)政府制定了(數(shù)據(jù)保護(hù)法)和(電子簽名法)完善電子政務(wù)法制建設(shè)。
54、實(shí)施政府創(chuàng)新工程的步驟包括規(guī)劃、(實(shí)施)、(反饋)和(示范)。
55、實(shí)施電子政務(wù)的價(jià)值主要表現(xiàn)在(提高政府決策水平、加快政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)政府廉政建設(shè))方面。
56、雖然我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作已取得了很大的進(jìn)展,但是我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展仍存在很多問題。總的來(lái)說(shuō)就是:重新建輕(整合),重硬件輕軟件,重管理輕(服務(wù)),重電子輕政務(wù)。
57、統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺(tái)是承載電子政務(wù)應(yīng)用的(軟)、(硬件)的綜合平臺(tái),是具有較高安全性、可用性、跨地區(qū)、跨部門、跨平臺(tái)的協(xié)同工作通用系統(tǒng)。
58、我國(guó)電子政務(wù)目前基本形成了由(政務(wù)涉密網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)和政務(wù)公眾網(wǎng))構(gòu)成的三網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
59、我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系共有(網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn))。標(biāo)準(zhǔn)。
60、我國(guó)電子政務(wù)目前形成了由(政務(wù)涉秘網(wǎng))、(政務(wù)專網(wǎng))和(政務(wù)公眾網(wǎng))構(gòu)成的三網(wǎng)結(jié)構(gòu)。這三種網(wǎng)絡(luò)劃分的依據(jù)主要是網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。
61、無(wú)數(shù)事實(shí)已經(jīng)告訴人們,電子政務(wù)決不是“電子技術(shù)手段”與“傳統(tǒng)政務(wù)”的簡(jiǎn)單相加。(信息技術(shù))本身并不能保證提高政府效能,電子政務(wù)的關(guān)鍵在于優(yōu)化(管理)、用好信息技術(shù)。因此,電子政務(wù)更需要要有一個(gè)全面優(yōu)化的管理基礎(chǔ)。
62、協(xié)同政務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)有(CSCE技術(shù))和(工作流管理技術(shù))。63、西方國(guó)家的政府再造運(yùn)動(dòng)以(美國(guó))、(英國(guó))為代表。
64、下列政府采購(gòu)方式屬于招標(biāo)采購(gòu)的有(公開招標(biāo)方式、邀請(qǐng)招標(biāo))。
65、下列政府采購(gòu)方式屬于非招標(biāo)采購(gòu)的有(單一來(lái)源采購(gòu)、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性談判方式)。
66、下列內(nèi)容哪些是政府對(duì)社會(huì)公眾的服務(wù)模式(教育培訓(xùn)服務(wù)、電子醫(yī)療服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)、公民電子稅務(wù))。67、信息資源整合從低級(jí)到高級(jí)進(jìn)行劃分,可以分為的層次有(基礎(chǔ)政府信息資源的整合、基本單位政府信息資源的整合、重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政府信息資源整合、全方位的政府信息資源的整合)。68、(信息服務(wù))既是電子化公共服務(wù)的關(guān)鍵內(nèi)容,也是電子化公共服務(wù)的手段。因此(信息資源)是公共服務(wù)資源建設(shè)的中心。
69、信息技術(shù)的應(yīng)用為公共服務(wù)的改革提供了強(qiáng)有力的科技支持,(電子化服務(wù))是電子政務(wù)的核心和關(guān)鍵內(nèi)容,公共服務(wù)的電子化水平以及電子化公共服務(wù)的質(zhì)量,是衡量和評(píng)價(jià)(電子政務(wù))建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。70、(行政許可)是指在法律允許的范圍內(nèi),行政主體根據(jù)行政(相對(duì)人)的申請(qǐng),通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照的形式,依法賦予特定的行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利和資格的行政行為。71、以下哪些屬于網(wǎng)絡(luò)組織的特征(網(wǎng)絡(luò)化、廣泛化、扁平化)。
72、移動(dòng)電子政務(wù)主要模式有:(mG to E ;mG to B ;mG to C)。
73、移動(dòng)電子政務(wù)的主要優(yōu)勢(shì)除了移動(dòng)性外,還有(方便性、直接性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性)等優(yōu)勢(shì)。
74、移動(dòng)電子政務(wù)是指政府利用無(wú)線通訊技術(shù),通過(移動(dòng)通訊網(wǎng)、局域網(wǎng))聯(lián)合應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政府管理及其政府服務(wù)的電子化和移動(dòng)化。
75、與一般的電子化服務(wù)相比,政府電子化公共服務(wù)的特點(diǎn)可概括為(廣泛性、公益性、非盈利性、權(quán)威性)。76、與傳統(tǒng)的電子政務(wù)相比,移動(dòng)電子政務(wù)有如下(移動(dòng)性、方便性、直接性、安全性、可靠)的優(yōu)勢(shì)。77、與企業(yè)采購(gòu)相比較,政府采購(gòu)有(采購(gòu)活動(dòng)的政策性 ;采購(gòu)資金的公共性 ;采購(gòu)過程的規(guī)范性、公開性、公平性和公正性;采購(gòu)對(duì)象的廣泛性;采購(gòu)結(jié)果的社會(huì)責(zé)任性)特點(diǎn)。
78、與傳統(tǒng)的報(bào)稅方式相比,電子報(bào)稅具有以下一些特點(diǎn)(手續(xù)簡(jiǎn)便、自助性強(qiáng);有利于稅務(wù)部門提高管理與服務(wù)水平;信息集成性強(qiáng),有利于政府的監(jiān)管與控制)。
79、與私人服務(wù)相區(qū)別的是,公共服務(wù)不以(經(jīng)濟(jì)消費(fèi))能力作為認(rèn)定服務(wù)對(duì)象資格的標(biāo)準(zhǔn),不以獲?。ń?jīng)濟(jì)利益)而是以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)良性發(fā)展和保障全體社會(huì)成員的共同利益為首要目的。
80、影響電子政務(wù)發(fā)展水平的主要因素有(信息通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用狀況、政府信息資源整合和利用程度、政府人力資源狀況、電子政務(wù)相關(guān)法律、電子政務(wù)組織與管理)。81、政務(wù)信息的特點(diǎn)有(政治性、綜合性、權(quán)威性、層次性)。
82、政府間存在著工作關(guān)系有(隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系、平等關(guān)系、互不隸屬關(guān)系)。
83、政府流程重組有(政府業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)必須以服務(wù)對(duì)象為中心、政府組織的設(shè)計(jì)必須以流程為中心、要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)注重整體流程最優(yōu)化、充分發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的作用)原則。
84、政府采購(gòu)的原則(公開透明,公正原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、誠(chéng)實(shí)信用,物有所值原則、適度保護(hù)原則)。
85、政府電子化采購(gòu)系統(tǒng),包括(采購(gòu)中心內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、電子支付系統(tǒng)、電子化招投標(biāo)系統(tǒng)、政府采購(gòu)網(wǎng)站系統(tǒng))。
86、政府公共服務(wù)的特殊性有:(非營(yíng)利性、壟斷性、普遍性、特定性)。
87、(政府)是信息資源的最大擁有者,也是國(guó)家最大的信息資源生產(chǎn)者、(消費(fèi)者)和發(fā)布者。88、政務(wù)元數(shù)據(jù)分為(元數(shù)據(jù)子集)、(元數(shù)據(jù)實(shí)體)和元數(shù)據(jù)元素三層。
89、政府電子化公共服務(wù)主要分為以下(政府信息服務(wù)、溝通服務(wù)、專門化服務(wù)、交易類服務(wù))類型。
90、政府電子化公共服務(wù)的實(shí)施目標(biāo)是(為公眾提供高水平的政府服務(wù)、促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、提高政府決策與管理水平)。
91、政府信息資源與其他信息資源相比還具有的特點(diǎn)有(政治性、綜合性、權(quán)威性、層次性)。
92、政府信息資源整合的基本原則有(以民為本,服務(wù)為先;面向需求,應(yīng)用主導(dǎo);信息共享,安全可靠;統(tǒng)籌規(guī)劃,可持續(xù)發(fā)展;)。
93、政府信息資源整合的動(dòng)因有(改變政府信息資源和信息系統(tǒng)分散混亂的狀態(tài) ;切實(shí)提高政府信息資源開發(fā)和利用的程度 ;提高政府決策能力與水平)。
94、政府內(nèi)部公務(wù)處理系統(tǒng)的應(yīng)用主要包括(公文處理、流程監(jiān)控、視頻會(huì)議、日程管理、決策支持)。
95、政府內(nèi)部辦公系統(tǒng)根據(jù)發(fā)展程度和承擔(dān)任務(wù)范圍可以劃分的類型有(事務(wù)型、管理型、輔助決策型)。
96、政府公共服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用中存在的問題有(整體水平落后、發(fā)展不平衡、存在數(shù)字鴻溝、缺乏協(xié)調(diào)和合作、未建立中央級(jí)電子化公共服務(wù)的門戶網(wǎng)站)。
97、政府公共服務(wù)的職責(zé)(為社會(huì)提供公共產(chǎn)品、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展環(huán)境、確立 “以民為本”的服務(wù)觀,開發(fā)適應(yīng)公眾需要的服務(wù)項(xiàng)目)。
98、政府機(jī)關(guān)電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的目標(biāo)就是打破(時(shí)間)和(地域)的限制,創(chuàng)造一個(gè)集成的公務(wù)處理環(huán)境,使本機(jī)關(guān)的和政府系統(tǒng)所有的工作人員一起來(lái)協(xié)同工作,共享(信息)和(知識(shí))。
99、在政府實(shí)施電子化服務(wù)過程中,不同的服務(wù)對(duì)象(經(jīng)濟(jì)水平、教育文化背景、信息技術(shù)應(yīng)用能)等方面存在差異,由此導(dǎo)致在享用政府電子化公共服務(wù)的“數(shù)字鴻溝”。
100、在實(shí)施政府信息公開的具體過程中,除了堅(jiān)持公開原則外,還必須堅(jiān)持(權(quán)利原則、利益均衡原則、自由使用原則、救濟(jì)原則、不收費(fèi)原則)原則。
101、在制定電子政務(wù)規(guī)劃時(shí)除了要(1)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);(2)需求主導(dǎo)突出重點(diǎn);(3)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保障安全外,還應(yīng)堅(jiān)持(適用性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、可擴(kuò)展性原則、安全性原則)原則。
四、簡(jiǎn)答題
1、按行政行為的類型分,政府公共服務(wù)電子化可以分為哪幾種?
答:(1)行政許可服務(wù)。指在法律允許的范圍內(nèi),行政主體根據(jù)行政相對(duì)人的申請(qǐng),通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照的形式,依法賦予特定的權(quán)利和資格。
(2)行政征收服務(wù)。指行政主體憑借國(guó)家行政權(quán),依法向行政相對(duì)人強(qiáng)制地,無(wú)償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男袨椤?/p>
(3)行政確認(rèn)服務(wù)。指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位,法律關(guān)系和有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別,給予確定,認(rèn)定,證明并予以宣告的具體行政行為。(4)行政給付服務(wù)。即行政物質(zhì)幫助。(5)行政合同訂立服務(wù)。是指行政主體為實(shí)現(xiàn)行政目的,與行政相對(duì)人之間基于相反方向的意思一致而締結(jié)的契約。
2、促進(jìn)中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的具體對(duì)策有哪些? 答:(1)走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之路;(2)發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務(wù);(3)充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的作用;(4)跨越數(shù)字鴻溝、關(guān)注弱勢(shì)群體用戶。
3、當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展應(yīng)采取什么樣的對(duì)策?
答:電子政務(wù)發(fā)展對(duì)策有:(1)走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的道路(2)發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務(wù)(3)充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的作用(4)跨越數(shù)字鴻溝、關(guān)注弱勢(shì)群體用戶
4、當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的項(xiàng)目管理存在哪些亟待解決的問題? 答:我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)中的項(xiàng)目管理存在以下幾個(gè)亟待解決的問題:
(1)項(xiàng)目管理缺乏規(guī)劃和系統(tǒng)性(2)項(xiàng)目管理控制體系不健全(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)施缺乏(4)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)技巧普遍欠缺(5)不注重項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和知識(shí)共享
5、當(dāng)前中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是什么? 答:當(dāng)前中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是:
① 有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);
② 完善和建立一批重點(diǎn)的政務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)劃和開發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎(chǔ)性和公益性的政務(wù)信息資料; ③ 積極推進(jìn)公共服務(wù);
④ 基本建立起電子商務(wù)安全保障體系;
⑤ 建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系;
⑥ 完善公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核體系:
⑦ 建立并完善電子政務(wù)法律法規(guī)和制度。
6、電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的基本類型有哪些? 答:(1)事務(wù)型;(2)管理型;(3)輔助決策型
7、電子政務(wù)的主要內(nèi)容有哪些?
答:①網(wǎng)上信息發(fā)布;②部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化;③實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互式辦公;④各個(gè)政府部門資源共享、協(xié)調(diào)工作。
8、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該具有那幾個(gè)方面?
答:電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該具有四個(gè)方面:①政務(wù)核心層;②辦公業(yè)務(wù)層;③信息交換層;④公眾服務(wù)層。
9、電子政務(wù)的業(yè)務(wù)模型有幾種。
答:(1)G to E(2)G to G(3)G to B(4)G to C 4種模式
10、電子政務(wù)數(shù)據(jù)挖掘模式包括哪幾種?
答:(1)分類模式(2)回歸模式(3)時(shí)間序列模式(4)聚類模式(5)關(guān)聯(lián)模式(6)序列模式
11、電子政務(wù)發(fā)展的基本動(dòng)因:
答:(1)內(nèi)在動(dòng)力——建設(shè)高效的政府(2)社會(huì)動(dòng)力——滿足信息化、民主化的需求(3)技術(shù)動(dòng)力——信息技術(shù)的應(yīng)用與普及
12、電子政務(wù)安全目標(biāo)是什么?
答:電子政務(wù)安全目標(biāo)是保護(hù)政務(wù)信息資源價(jià)值不受侵犯,保證信息資產(chǎn)的擁有者面臨最小的風(fēng)險(xiǎn)和獲取最大的安全利益,使政務(wù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用服務(wù)和信息內(nèi)容為抵御上述威脅,而具有保密性、完整性、真實(shí)性、可用性和可控制性的能力。
13、電子政務(wù)發(fā)展的對(duì)策有哪些?
答:電子政務(wù)發(fā)展的對(duì)策有:①走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之路;②發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務(wù);③充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的作用;④跨越數(shù)字鴻溝、關(guān)注弱勢(shì)群體用戶。
14、電子政務(wù)建設(shè)的原則包括哪些?
答:電子政務(wù)建設(shè)的原則包括:(1)統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)(2)需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn)(3)整合資源、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)(4)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全。
15、電子政務(wù)系統(tǒng)的基本性質(zhì)有哪些?
答:(1)以信息為處理對(duì)象的系統(tǒng)(2)人機(jī)協(xié)作的系統(tǒng)(3)具有統(tǒng)一性的系統(tǒng)(4)是自動(dòng)的工作流系統(tǒng)(5)是智能性信息系統(tǒng)(6)開放的系統(tǒng)
16、電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本要求是什么?
答:(1)合理體現(xiàn)政府職能是關(guān)鍵(2)充分信息化是重點(diǎn)(3)系統(tǒng)安全性是難點(diǎn)(4)人、管理、技術(shù)應(yīng)協(xié)調(diào)(5)解決問題要注重有效性(6)整合通信是基本模式(7)整體穩(wěn)健、局部創(chuàng)新(8)積極采用外包方式(9)標(biāo)準(zhǔn)化
17、電子政務(wù)的基本內(nèi)容有哪些?
答:(1)網(wǎng)上信息發(fā)布;(2)部門內(nèi)部辦公自動(dòng)化;(3)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互式辦公;(4)各個(gè)政府部門資源共享、協(xié)同工作。
18、電子政務(wù)系統(tǒng)的基本性質(zhì)是什么?
答:(1)電子政務(wù)系統(tǒng)是以信息為處理對(duì)象的系統(tǒng);(2)電子政務(wù)系統(tǒng)是人機(jī)協(xié)作的系統(tǒng);(3)電子政務(wù)系統(tǒng)是具有統(tǒng)一性質(zhì)的系統(tǒng);(4)電子政務(wù)系統(tǒng)是自動(dòng)的工作流系統(tǒng);(5)電子政務(wù)系統(tǒng)是智能性信息系統(tǒng);(6)電子政務(wù)系統(tǒng)是一個(gè)開放系統(tǒng)。
19、電子政務(wù)安全總體策略是么?
答:(1)國(guó)家主導(dǎo)(2)全員參與(3)全局治理(4)積極防御(5)等級(jí)保護(hù)(6)保障發(fā)展 20、電子政務(wù)安全防范技術(shù)有哪些?
答:(1)反病毒系統(tǒng)(2)防火墻系統(tǒng)(3)虛擬專用網(wǎng)(4)入侵檢測(cè)系統(tǒng)(5)物理隔離系統(tǒng)
21、電子政務(wù)的安全總體策略是什么?
答:(1)國(guó)家主導(dǎo)(2)全員參與(3)全局治理(4)積極防御(5)等級(jí)保護(hù)(6)保障發(fā)展。
22、電子政務(wù)安全目標(biāo)是什么?
答:電子政務(wù)安全目標(biāo)是保護(hù)政務(wù)信息資源價(jià)值不受侵犯,保證信息資產(chǎn)的擁有者面臨最小的風(fēng)險(xiǎn)和獲取最大的安全利益,使政務(wù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息應(yīng)用服務(wù)和信息內(nèi)容為抵御上述威脅,而具有保密性、完整性、真實(shí)性、可用性和可控制性的能力。
23、電子政務(wù)的信息安全問題有何特點(diǎn)?
答:電子政務(wù)的信息安全問題的特點(diǎn):(1)既是部門安全又關(guān)系到國(guó)家安全(2)既是政治安全又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全(3)既要求信息保密又要求政務(wù)公開(4)既要求互連又要求隔離
24、電子政務(wù)建設(shè)的原則是什么?
答:(1)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)(2)需求主導(dǎo),突出重點(diǎn)(3)整合資源,拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)(4)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),保障安全
25、電子政務(wù)規(guī)劃包括哪些主要內(nèi)容? 答:(1)背景分析;(2)目標(biāo)和任務(wù)分析;(3)實(shí)施方案分析;(4)實(shí)施保障分析;(5)評(píng)估與改進(jìn)分析。
26、電子政務(wù)監(jiān)理的原則有哪些? 答:監(jiān)理的基本原則包括:(1)委托原則;(2)獨(dú)立公正原則;(3)依法原則;(4)回避原則;(5)保密原則。
27、電子政務(wù)監(jiān)理包含哪些程序? 答:(1)組建電子政務(wù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);(2)編制監(jiān)理計(jì)劃;(3)編制工程階段監(jiān)理細(xì)則;(4)實(shí)施監(jiān)理;(5)參與工程驗(yàn)收并簽署監(jiān)理意見;(6)向業(yè)主提交完整的最終監(jiān)理檔案資料。
28、電子政務(wù)監(jiān)理的內(nèi)容有哪些?
答:電子政務(wù)監(jiān)理的主要內(nèi)容可概括為“三控兩管一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制,投資控制,進(jìn)度控制,合同管理,信息管理,協(xié)調(diào)管理。
29、電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)的區(qū)別 答:(1)政府機(jī)構(gòu)存在形式;(2)政務(wù)處理方式;(3)辦理時(shí)間(4)政府組織結(jié)構(gòu)(5)政府管理方式;(6)政務(wù)生效標(biāo)志;(7)政務(wù)處理程序;(8)政府工作重心 ;(9)政府主要議事方式;(10)政府決策參與范圍 30、電子政務(wù)的實(shí)施過程一般有哪幾個(gè)步驟? 答:共四項(xiàng)步驟:(1)實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部管理電子化;(2)推進(jìn)政府網(wǎng)站的建設(shè)與管理;(3)建立電子化的政府管理系統(tǒng);(4)由淺入深、循序漸進(jìn),推進(jìn)電子政務(wù)的實(shí)施。
31、電子政務(wù)的發(fā)展對(duì)政府提出的哪些新要求?
答:(1)追求精簡(jiǎn)高效(2)走向透明和開放(3)注重服務(wù)(4)推動(dòng)創(chuàng)新。
32、電子稅務(wù)活動(dòng)目前有哪些模式?
答:(1)G to B(稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)的電子業(yè)務(wù)處理)電子稅務(wù)(2)G to G(稅務(wù)部門對(duì)政府其他部門的電子業(yè)務(wù)處理)電子稅務(wù)(3)G to E(稅務(wù)部門對(duì)內(nèi)部職員的電子業(yè)務(wù)處理)電子稅務(wù)(4)G to C(稅務(wù)部門對(duì)公民的電子業(yè)務(wù)處理)電子稅務(wù)。
33、電子政務(wù)實(shí)施應(yīng)處理好那些關(guān)系。答:(1)正確處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門利益之間的關(guān)系;(2)正確處理好政府主導(dǎo)和市場(chǎng)行為之間的關(guān)系;(3)正確處理電子政務(wù)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃之間的關(guān)系;(4)正確處理新建項(xiàng)目和原有資源整合的關(guān)系;(5)正確處理加強(qiáng)監(jiān)管和改善服務(wù)的關(guān)系;(6)正確處理電子政務(wù)安全與發(fā)展之間的關(guān)系;(7)正確處理電子政務(wù)建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系;(8)正確處理系統(tǒng)建設(shè)與人才培養(yǎng)的關(guān)系。
34、電子政務(wù)與政府管理體制創(chuàng)新的相互影響?
答:①行政體制改革在很大程度上制約了電子政務(wù)行為的改變; ②抓住電子政務(wù)發(fā)展的契機(jī)推動(dòng)政府體制改革;
③政府電子政務(wù)發(fā)展的最大阻力來(lái)自目前的體制、傳統(tǒng)觀念和部門利益; ④電子政務(wù)會(huì)觸動(dòng)某些人和某些集團(tuán)的利益;
⑤目前政府機(jī)關(guān)存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問題,電子政務(wù)就是在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府的服務(wù)職能、管理職能和保障職能。
35、電子政務(wù)是一種新型的政府管理樣式,給政府管理帶來(lái)了如下的變化和挑戰(zhàn)。
答:一,電子政務(wù)對(duì)政府環(huán)境的影響。電子政務(wù)對(duì)政府管理環(huán)境的軟硬兩個(gè)方面帶來(lái)了巨大變化,從而對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)提出了挑戰(zhàn)。同時(shí)意味著政府利用各種電子化信息處理設(shè)備實(shí)行電子化辦公。二,電子政務(wù)對(duì)政府管理職能發(fā)展的影響和挑戰(zhàn)。促進(jìn)了政府管理職能轉(zhuǎn)變;改變著政府管理職能實(shí)現(xiàn)的主要方式;降低了政府管理職能實(shí)現(xiàn)的成本。
三,電子政務(wù)對(duì)政府組織結(jié)構(gòu)形式的影響。電子政府是對(duì)傳統(tǒng)行政組織結(jié)構(gòu)的否定。信息化的發(fā)展對(duì)既有的政府模式壓力越來(lái)越大,電子政務(wù)將推動(dòng)政府組織結(jié)構(gòu)形式的調(diào)整,使其趨向于扁平化。四,電子政務(wù)使政府管理在組織方面有了由繁到簡(jiǎn)的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)。
五,電子政務(wù)使政府機(jī)關(guān)工作人員的整體結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化,同時(shí)使政府機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)大幅度提高,同時(shí)使其數(shù)量逐漸減少。
36、發(fā)展電子政務(wù)有什么意義?
答:(1)發(fā)展電子政務(wù)的意義:(2)行政人員可以突破時(shí)空限制,完成以前無(wú)法完成的工作。(3)可以取消中間管理層,簡(jiǎn)化工作程序。(4)樹立新的政府形象,擴(kuò)大政府政策影響。
(5)防止下級(jí)政府和組織利用信息壟斷權(quán)進(jìn)行黑箱操作。(6)推進(jìn)政府工作的“公開、公平、公正”。
37、發(fā)展電子政務(wù),將會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生哪些主要影響?
答:(1)改進(jìn)和優(yōu)化政府組織;(2)重組公共管理;(3)提升政府管理的效率;(4)提高政府服務(wù)的能力和水平等。
38、國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)的總體特點(diǎn)有哪些?
答:國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)的總體特點(diǎn)是將公眾服務(wù)放在首要地位,以信息共享和數(shù)據(jù)獲取為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化辦公為依托,以信息安全為支撐,而其中又以信任與授權(quán)服務(wù)作為信息安全的核心。
39、國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和啟示有哪些?
答:要把電子政務(wù)建設(shè)普遍和政府改革緊密結(jié)合起來(lái),重視制定統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),注意分階段實(shí)施,注重實(shí)際應(yīng)用,并把為企業(yè)和公眾服務(wù)、實(shí)現(xiàn)資源共享放在重要地位。40、國(guó)家信息化必須遵循的原則有哪些? 答:國(guó)家信息化必須遵循以下原則:
第一,堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為主導(dǎo),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展信息化;
第二,政府信息化先行,帶動(dòng)其他領(lǐng)域的信息化發(fā)展,電子政務(wù)建設(shè)要與政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合; 第三,信息化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互結(jié)合; 第四,既要培育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);
第五,既要重視對(duì)外開放與合作,又要加強(qiáng)技術(shù)自主研發(fā)。
41、金盾工程建設(shè)的主要內(nèi)容有哪些?
答:金盾工程建設(shè)的主要內(nèi)容有:(1)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(2)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)(3)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)(4)安全保障體系建設(shè)(5)運(yùn)行管理體系建設(shè)(6)全國(guó)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)
42、建立電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系的原則有哪些?
答:(1)科學(xué)性原則(2)系統(tǒng)性原則(3)目標(biāo)一致性原則(4)適應(yīng)性原則(5)可比性原則(6)目標(biāo)導(dǎo)向原則
43、簡(jiǎn)要論述一下電子政務(wù)的應(yīng)用模式?
答:電子政務(wù)的應(yīng)用模式有:政府部門內(nèi)部的電子政務(wù)、政府之間的電子政務(wù)、政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)、政府與公眾之間的電子政務(wù)。然后可對(duì)這四種模式進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述。
44、簡(jiǎn)述實(shí)施電子政務(wù)的價(jià)值。答:(1)提升政務(wù)處理效率;(2)促進(jìn)政府服務(wù);(3)改善政府管理;(4)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。
45、簡(jiǎn)述新公共管理理論的核心觀點(diǎn)有哪些?
答:(1)顧客取向(2)是政府職能定位(3)是績(jī)效管理(4)引入成本-效益觀念(5)專業(yè)化管理
46、簡(jiǎn)述開展協(xié)同政務(wù)迫切性。
答:①開展協(xié)同政務(wù)是打破目前電子政務(wù)建設(shè)中各自為政現(xiàn)象的必然要求;②開展協(xié)同政務(wù)是連接目前電子政務(wù)信息孤島的必然要求;③開展協(xié)同政務(wù)是避免電子政務(wù)投資黑洞的必然要求;④開展協(xié)同政務(wù)是改革政府管理體制的必然要求。
47、簡(jiǎn)述政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的基本意義?
答:(1)為政府提供公共服務(wù)提供了良好的方式(2)可以作為更加全面、深入、通暢和便利的信息交流方式(3)是整合資源和管理的重要模式(4)政府績(jī)效需要通過更加開放的途徑來(lái)衡量和評(píng)估。
48、簡(jiǎn)述電子政務(wù)與政府管理創(chuàng)新的關(guān)系
答:電子政務(wù)為政府創(chuàng)新提供技術(shù)條件和手段;政府管理創(chuàng)新是電子政務(wù)發(fā)展的指南針。具體來(lái)講:
首先,實(shí)施電子政務(wù)是政府管理創(chuàng)新的重要步驟; 其次,政府管理創(chuàng)新是成功實(shí)施電子政務(wù)的保證;
最后,政府管理創(chuàng)新在電子政務(wù)實(shí)施的過程中始終相伴。
49、簡(jiǎn)述電子政務(wù)推動(dòng)政府創(chuàng)新的內(nèi)容
答:(1)對(duì)政府業(yè)務(wù)流程的創(chuàng)新(2)對(duì)政府結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新(3)對(duì)政府的管理模式的創(chuàng)新(4)對(duì)政府工作效率的創(chuàng)新(5)對(duì)政府的工作作風(fēng)的創(chuàng)新(6)對(duì)政府職能的創(chuàng)新(7)對(duì)政府決策的創(chuàng)新 50、簡(jiǎn)述電子政務(wù)網(wǎng)站的定位目標(biāo)?
答:(1)為公眾提供各種政府信息資源(2)增加政府工作透明度,方便公眾進(jìn)行監(jiān)督(3)接收公眾的各種反饋信息(4)樹立政府形象
51、簡(jiǎn)述數(shù)據(jù)挖掘在電子政務(wù)中的應(yīng)用?
答:(1)快速響應(yīng)能力(2)創(chuàng)新能力(3)促進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)的提高(4)高效率的行政管理
52、簡(jiǎn)述電子政務(wù)數(shù)據(jù)挖掘的特點(diǎn)和基本內(nèi)容?
答:特點(diǎn):(1)數(shù)據(jù)處理量極大(2)為用戶服務(wù)(3)盡可能發(fā)現(xiàn)知識(shí)(4)新陳代謝(5)重視專家(6)避免數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)性(7)減少冗余數(shù)據(jù)
基本內(nèi)容:(1)知識(shí)的識(shí)別(2)知識(shí)的獲取(3)知識(shí)的分類(4)知識(shí)的儲(chǔ)存(5)知識(shí)的傳遞與共享(6)知識(shí)的評(píng)價(jià)
53、簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)層安全防護(hù)系統(tǒng)的基本組成?
答:網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)層安全防護(hù)系統(tǒng)由防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、漏洞掃描系統(tǒng)、病毒防治系統(tǒng)和安全審計(jì)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)安全和數(shù)據(jù)庫(kù)安全等組成,是一個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)組成部分。
54、簡(jiǎn)述入侵檢測(cè)系統(tǒng)的功能有哪些?
答:(1)識(shí)別各種黑客入侵的方法和手段,防范外部黑客的入侵。(2)檢測(cè)內(nèi)部人員的誤操作、資源濫用和惡意行為(3)多層次和靈活的安全審計(jì),幫助用戶對(duì)內(nèi)外網(wǎng)行為進(jìn)行追蹤(4)實(shí)時(shí)的報(bào)警和響應(yīng),幫助用戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全問題(5)協(xié)助管理員加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理
55、簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)時(shí)代政府職能轉(zhuǎn)變的取向。
答:一方面,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,公民對(duì)于參政、議政的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,而對(duì)于中國(guó)人口眾多、地域遼闊、資源有限的國(guó)家來(lái)說(shuō),網(wǎng)絡(luò)政治參與是一種最有效率、成本最低的參政、議政方式。另一方面,政府可以并且運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)政治參與方式,能在一定程度上辨別地方政府反饋信息的真?zhèn)?,?duì)報(bào)喜不報(bào)憂、弄虛作假、欺上瞞下等頑疾進(jìn)行徹底根治。
56、簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府組織運(yùn)行的發(fā)展趨勢(shì)?
答:第一、決策結(jié)構(gòu)向交互式發(fā)展:在網(wǎng)絡(luò)社會(huì),公眾通過因特網(wǎng)可以對(duì)高層的決策直接發(fā)表意見,網(wǎng)絡(luò)也可將各部門的決策情況列在一起,讓公眾進(jìn)行選擇。從而形成交互式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)。
第二、行政管理向信息化發(fā)展:政府信息化主要有以下幾個(gè)方面:(1)政府信息服務(wù)。(2)電子化的政府服務(wù)。(3)政府與公眾的界面只在計(jì)算機(jī)屏幕前,只要與計(jì)算機(jī)展開“人機(jī)對(duì)話”。
第三、行政行為向伙伴關(guān)系發(fā)展:新的服務(wù)方式是以伙伴關(guān)系和合作關(guān)系為準(zhǔn)則的,它不是發(fā)號(hào)施令,而是互相協(xié)商。平行結(jié)構(gòu)使政府趨向于用蹉商、談判、解釋、說(shuō)服的方式。
第四、行政運(yùn)營(yíng)向民營(yíng)化發(fā)展:民營(yíng)化進(jìn)程反映出這樣一個(gè)特點(diǎn):行政管理注入了市場(chǎng)規(guī)則和企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn):(1)要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)進(jìn)行管理,搞好服務(wù)。(2)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到提供服務(wù)中去,采取“承包式”管理。第五、行政管理向情感并重的方向發(fā)展:在信息社會(huì)中,人的自我價(jià)值提高了,人的形象更加豐滿,個(gè)性和情感需求更加多樣化、復(fù)雜化。政府的行政管理改革必須適應(yīng)這個(gè)潮流,重視人的價(jià)值,滿足人的情感需求。
第六、行政管理的范圍向國(guó)際化發(fā)展:當(dāng)今世界政治發(fā)展變化的特點(diǎn)是國(guó)內(nèi)政治國(guó)際化,政府在制定各項(xiàng)政策時(shí)要依據(jù)國(guó)際規(guī)則,在政府作用的諸領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)際間的合作。
57、簡(jiǎn)述電子政務(wù)實(shí)施的基本原則?
答:政務(wù)信息化已逐漸從可有可無(wú)的處于從屬地位的輔助工具演化為必不可少的主要工作手段。為保證電子政務(wù)的順利實(shí)施,一些基本的原則應(yīng)宜遵循:
(1)實(shí)用性原則:系統(tǒng)必須保證實(shí)用,切實(shí)符合政府部門管理、決策、服務(wù)及辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)業(yè)務(wù)和職能要求。(2)可靠性原則:在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí)關(guān)鍵部位必須有高可靠性設(shè)備,對(duì)于重要的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)采用先進(jìn)的高可靠性技術(shù)。(3)開放性原則:網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開放性要好,應(yīng)支持多協(xié)議。
(4)安全性原則:應(yīng)有健壯的安全防范措施,從硬件、軟件以及行政管理等方面嚴(yán)格管理,杜絕非法入侵和泄密。(5)標(biāo)準(zhǔn)化原則:在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系統(tǒng)平臺(tái)選型時(shí),應(yīng)符合國(guó)際網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)及工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(6)先進(jìn)性原則:采用國(guó)際先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采用國(guó)際先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)模式、技術(shù)路線和體系結(jié)構(gòu)。(7)擴(kuò)展性原則:在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮到將來(lái)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)充的可行性。
58、簡(jiǎn)述電子政務(wù)對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變的促進(jìn)
答:電子政務(wù)可以從三個(gè)方面促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變,包括規(guī)范政府職能的范圍和內(nèi)容,做到“不缺位”;將“萬(wàn)能”政府變成“有限”政府,做到“不越位”;將管理行政變成服務(wù)行政,做到“不錯(cuò)位”。
59、簡(jiǎn)述電子政務(wù)的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)
答:內(nèi)涵:電子政務(wù)是實(shí)現(xiàn)政府信息化的舉措與途徑,即:通過在政務(wù)活動(dòng)中不斷擴(kuò)大電子化政務(wù)的范圍,逐步推動(dòng)政府信息化水平由低向高發(fā)展。
電子政務(wù)的實(shí)質(zhì):(1)電子政務(wù)是政府管理方式的變革;(2)電子政務(wù)的重點(diǎn)是:“政務(wù)” 60、簡(jiǎn)述電子政務(wù)與電子商務(wù)的區(qū)別和聯(lián)系
答:不同點(diǎn):(1)主體不同:EC的主體是企業(yè);EG的主體是政府;(2)目的不同:EC追求經(jīng)濟(jì)效益;EG實(shí)現(xiàn)自身職能
聯(lián)系:(1)兩者必須依靠信息技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn);(2)企業(yè)與政府之間的有業(yè)務(wù)往來(lái),對(duì)企業(yè)而言是電子。商務(wù),對(duì)政府而言則是電子政務(wù),如政府向企業(yè)采購(gòu);(3)根本目的都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。61、簡(jiǎn)述國(guó)外電子政務(wù)的建設(shè)對(duì)中國(guó)電子政務(wù)的啟示。
答:(1)實(shí)施電子政務(wù)、構(gòu)建電子政府勢(shì)在必行,各級(jí)政府必須要樹立高度的緊迫感;(2)電子政務(wù)由國(guó)家投資、受國(guó)家控制、為公眾服務(wù);
(3)電子政府不僅僅是網(wǎng)站與軟件的簡(jiǎn)單應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)全面展開電子服務(wù),使電子政務(wù)、電子商務(wù)以及遠(yuǎn)程教育協(xié)調(diào)發(fā)展;
(4)實(shí)施電子政務(wù)必將迅速帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益;
(5)實(shí)施電子政務(wù)必須以提高公務(wù)員的個(gè)人素質(zhì)為前提。62、簡(jiǎn)述為促進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展需要采取哪些主要措施
答:(1)轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)造有利于電子政務(wù)發(fā)展的良好環(huán)境(2)電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃和組織機(jī)構(gòu)建設(shè)
(3)創(chuàng)新思路,突破電子政務(wù)發(fā)展中的資金與技術(shù)瓶頸(4)加強(qiáng)電子政務(wù)安全管理
(5)以發(fā)展電子政務(wù)推動(dòng)政府改革的深入 63、簡(jiǎn)述我國(guó)電子化公共管理服務(wù)發(fā)展策略。答:(1)創(chuàng)新政府服務(wù)觀念與機(jī)制(2)加強(qiáng)管理,推進(jìn)改革(3)重視安全與隱私保護(hù)(4)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范建設(shè)。64、簡(jiǎn)述政府內(nèi)部公務(wù)處理電子化系統(tǒng)的功能特性?
答:(1)網(wǎng)絡(luò)通訊能力。電子郵件方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通訊(2)強(qiáng)大的文檔處理能力。文檔處理系統(tǒng)(3)多種共享方式和強(qiáng)大共享能力。(4)有利于優(yōu)化政府流程。(5)有效的安全保障(6)其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效集成 65、簡(jiǎn)述電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的基本規(guī)則
答:一,以公眾需要為目標(biāo)。二,整體規(guī)劃,分步實(shí)施。三,以信息資源規(guī)劃為先導(dǎo)。四,以標(biāo)準(zhǔn)化為基本尺度。五,規(guī)劃要確立正確的發(fā)展方向。六,規(guī)劃要確定發(fā)展優(yōu)先級(jí)。七,系統(tǒng)安全是規(guī)劃的基本要素。66、簡(jiǎn)述電子化公務(wù)處理系統(tǒng)目標(biāo)
答:電子化公務(wù)處理系統(tǒng)的目標(biāo)是要打破時(shí)間和地域的限制,創(chuàng)造一個(gè)集成的公務(wù)處理環(huán)境,使工作人員一起協(xié)同工作,共享信息和知識(shí)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,通過建立通訊和信息發(fā)布平臺(tái),使通訊和信息的交流更加快捷通暢,實(shí)現(xiàn)信息共享。第二,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙辦公,使文件處理自動(dòng)化。第三,實(shí)現(xiàn)核心公務(wù)處理工作流自動(dòng)化。第四,各種保障性工作活動(dòng)的自動(dòng)化。67、簡(jiǎn)答政府流程重組的原則。答:(1)政府業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)必須以服務(wù)對(duì)象為中心;(2)政府組織的設(shè)計(jì)必須以流程為中心;(3)要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)注重整體流程最優(yōu)化;(4)充分發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)隊(duì)相結(jié)合的作用。68、簡(jiǎn)答政府信息公開的原則。答:(1)公開原則;(2)權(quán)力原則;(3)利益均衡原則;(4)不收費(fèi)原則;(5)自由使用原則;(6)救濟(jì)原則。69、簡(jiǎn)述業(yè)務(wù)重組的特點(diǎn)? 答:具有以下三個(gè)特點(diǎn):
(1)全局性。業(yè)務(wù)重組往往牽扯到政府組織的全部,是一種全面性的業(yè)務(wù)梳理和重新組合,將導(dǎo)致政府管理方式的變革。
(2)革命性。業(yè)務(wù)重組的本質(zhì)是政府權(quán)能的重新配置,轉(zhuǎn)變了政府職能的實(shí)現(xiàn)方法,往往能給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)巨大的沖擊。
(3)艱難性。權(quán)利的重新分配是業(yè)務(wù)重組的外在表現(xiàn)形式,所以業(yè)務(wù)重組無(wú)疑會(huì)受到強(qiáng)烈的反對(duì)和阻礙,在實(shí)踐中推動(dòng)業(yè)務(wù)重組存在一定困難??梢姡瑯I(yè)務(wù)重組是電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是電子政務(wù)成熟度評(píng)價(jià)的基本維度之 70、簡(jiǎn)述政府業(yè)務(wù)流程再造的程序?
答:首先,對(duì)原有政務(wù)流程從功能、效率、可行性等方面進(jìn)行全面分析,發(fā)現(xiàn)其存在的問題。其次,新的政務(wù)流程改進(jìn)方案的設(shè)計(jì)與評(píng)估。在設(shè)計(jì)新的流程改進(jìn)方案時(shí),要對(duì)流程進(jìn)行清除、簡(jiǎn)化和優(yōu)化。再次,制定與業(yè)務(wù)流程改進(jìn)方案相配套的組織結(jié)構(gòu)、人力資源配置和業(yè)務(wù)規(guī)范等方面的改進(jìn)規(guī)劃,形成系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程重組方案。最后,組織實(shí)施與持續(xù)改善。
71、簡(jiǎn)述電子政務(wù)的十大運(yùn)營(yíng)理念:
答:
1、民主理念。社會(huì)主義政治民主化是電子政務(wù)要予以體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的基本內(nèi)容。
2、法制理念。電子政務(wù)的性質(zhì)決定了它必須以嚴(yán)密的法制環(huán)境為背景。
3、公平理念。公理是現(xiàn)代政府管理的基本目標(biāo)。
4、科學(xué)理念。電子政務(wù)的運(yùn)作需要尊重科學(xué),符合客觀規(guī)律。
5、責(zé)任理念。實(shí)施電子政務(wù),要強(qiáng)化政府責(zé)任理念。
6、服務(wù)理念。使政府管理由管制向服務(wù)轉(zhuǎn)化。
7、效能理念。行政效率和行政效能共同構(gòu)成了理想的政府管理目標(biāo)體系。
8、系統(tǒng)理念。在電子政務(wù)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中,要以系統(tǒng)的角度認(rèn)識(shí)和解決問題。
9、創(chuàng)新理念。電子政務(wù)離不開技術(shù)的創(chuàng)新,觀念的創(chuàng)新。
10、安全理念。電子政務(wù)需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。72、簡(jiǎn)述電子政務(wù)面臨哪些新的法制問題?
答:(1)互聯(lián)網(wǎng)的基本特征是虛擬的,這對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)方式下的信用體系提出了挑戰(zhàn);(2)互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性使獲取網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的確鑿證據(jù)變得十分困難,這對(duì)防止和懲處網(wǎng)絡(luò)上的違法犯罪行為十分不利;(3)互聯(lián)網(wǎng)是開放性的,用戶之間由于沒有國(guó)境、政府的限制,導(dǎo)致某些在現(xiàn)實(shí)生活中受到嚴(yán)格約束的行為在互聯(lián)網(wǎng)上沒能得到有效的控制。(4)互聯(lián)網(wǎng)目前的信息傳播和應(yīng)用方式,使個(gè)人的隱私權(quán)難以得到保護(hù);(5)著作權(quán)受到侵犯;(6)電子的數(shù)字載體或媒體,其真實(shí)性、完整性、保密性等都與傳統(tǒng)的載體形式有了本質(zhì)的差別,其修改或造假遠(yuǎn)比紙介質(zhì)材料所形成的文件容易得多,鑒定真?zhèn)蔚碾y度也比紙質(zhì)環(huán)境大得多;(7)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的普及應(yīng)用,對(duì)政府工作體制和運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變提出了迫切的要求;(8)計(jì)算機(jī)、通訊和網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)、使用和安全保護(hù)等方面的法律、法規(guī)還不健全,不能應(yīng)對(duì)基于互聯(lián)網(wǎng)的許多社會(huì)新變化;(9)“數(shù)字鴻溝”問題已經(jīng)日益成為一個(gè)嚴(yán)重的問題。73、簡(jiǎn)述政府公共服務(wù)電子化與傳統(tǒng)的政府公共服務(wù)相比具有哪些特點(diǎn)?
答:(1)網(wǎng)絡(luò)化。服務(wù)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化是最為直接和明顯的變化。(2)需求導(dǎo)向。以公眾需求為導(dǎo)向—政府開展公共服務(wù)電子化的指導(dǎo)原則和最高宗旨。(3)全天侯。開始了每周七天全天24小時(shí)服務(wù)突破。(4)跨地域。通過電子化使政府公共服務(wù)可以通過電子化的方式不受地域限制。(5)互動(dòng)。使公共服務(wù)的方式由單向變?yōu)殡p向,由一方主動(dòng)變?yōu)殡p方互動(dòng)。(6)透明。服務(wù)事項(xiàng)的開展更加透明。(7)整合。服務(wù)內(nèi)容整合在一起,政府公共服務(wù)的整體性,連貫懷和一致性得到了提升。(8)公開。政府服務(wù)的更加公開,服務(wù)程序、結(jié)果和有關(guān)信息公布于眾。(9)優(yōu)化。體現(xiàn)在服務(wù)流程的優(yōu)化。一個(gè)簡(jiǎn)化,二是規(guī)范化。(10)高效。高效意味著服務(wù)成本的降低和服務(wù)收益的提高。74、簡(jiǎn)述電子政務(wù)的功能和特點(diǎn)
答:電子政務(wù)的特點(diǎn)1)、透明性(公開性):通過網(wǎng)絡(luò),信息技術(shù)以后,使整個(gè)政府工作變得透明化,將政府的行為暴露在陽(yáng)光下,大大限制了暗箱操作的空間,減少權(quán)力濫用的可能,有利于勤政廉政建設(shè)。2)、開放性(對(duì)所有組織、人員開放):公眾可以參政議政,參與型的行政決策方式。電子政務(wù)的實(shí)施,拓寬了公眾參政渠道。公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行利益表達(dá)以影響政府利益綜合,滿足了公眾的知情權(quán)和參與權(quán),政府傾聽民意,作為決策的參考。
3)、共享性(信息共享,資源共享):信息資源共享,通過電子政務(wù)的實(shí)施,改變了政府和民眾長(zhǎng)期處在一種信息不對(duì)稱的狀態(tài),過去政府大概占有80%多的信息,社會(huì)公眾只能占有20%。通過實(shí)施電子政務(wù)以后,首先改變信息不對(duì)稱的狀態(tài)。
4)、服務(wù)性(全心全意):通過電子政務(wù)的實(shí)施,它從根本上改變傳統(tǒng)政府提供的公共服務(wù)。電子政務(wù)的發(fā)展,可以大大提升政府給社會(huì)公共服務(wù)的質(zhì)量,提高民眾對(duì)政府的滿意度。
5).虛擬性:政府存在,從近代社會(huì)以來(lái),政府有三種形態(tài)的演變,第一種叫政治家政府;第二種叫官僚制政府;第三種叫企業(yè)家形態(tài)的政府;而信息化以后,在企業(yè)家形態(tài)政府外面,又存在一個(gè)虛擬化的政府,所以這個(gè)虛擬化政府,就是說(shuō)利用網(wǎng)絡(luò),它使傳統(tǒng)的政府形態(tài),在實(shí)體政府之外又存在一個(gè)虛擬的政府。而這種虛擬化的政府,最大特征在于,它提供的服務(wù),不受時(shí)間空間的限制,它可以24小時(shí)提供在線服務(wù),它可以大大的節(jié)約人力,可以大大的降低行政成本,大大的提高行政效率。所以,電子政府的最大的特征就是它的虛擬性,而這種虛擬性,在某種意義上,改變了傳統(tǒng)政府存在的形態(tài)。
6)、互動(dòng)性:互動(dòng)性是指政府與企業(yè)和公眾互動(dòng)。
7).超地域性:超地域性是指可以跨越空間的界限來(lái)接受政府提供的服務(wù)。75、簡(jiǎn)述美國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的啟示
答:(1)大力推動(dòng)政府網(wǎng)站建設(shè)。政府網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)上政府的“門戶”,也是公眾與政府打交道的重要界面,它的好壞直接影響到電子政務(wù)的成效。美國(guó)非常重視對(duì)政府網(wǎng)站的建設(shè),不僅建立了數(shù)量龐大的政府網(wǎng)站群,而且政府網(wǎng)站之間體系清晰、分工明確。(2)無(wú)所不在的“網(wǎng)上服務(wù)”。強(qiáng)大的網(wǎng)上服務(wù)是美國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的一大特色。在“第一政府”網(wǎng)站,按服務(wù)對(duì)象將主要的功能模塊分為四類:面向公民、面向企業(yè)、面向聯(lián)邦雇員和面向政府部門。每一類下又分為諸多項(xiàng)目,如“對(duì)公民的在線服務(wù)”就包括申請(qǐng)護(hù)照、天氣預(yù)報(bào)、彩票中獎(jiǎng)號(hào)碼等,任何一個(gè)尋求政府在線服務(wù)的人都可以很方便地找到所需要的各種服務(wù)。
(3)大力推動(dòng)傳統(tǒng)政府流程改造。美國(guó)在推進(jìn)電子政務(wù)戰(zhàn)略的過程中,始終認(rèn)為改造聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的體系結(jié)構(gòu)才是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)總體目標(biāo)的關(guān)鍵,實(shí)施電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)是促進(jìn)政府改革、提高政務(wù)效率、改善服務(wù)質(zhì)量、完善職能、降低成本。因此,他們非常注重信息化推進(jìn)過程中傳統(tǒng)流程的改造和革新。
(4)必要的法律法規(guī)建設(shè)。電子政務(wù)是一項(xiàng)前所未有的新鮮事物,在發(fā)展過程中肯定會(huì)打亂原有的一些秩序,甚至引起一些利益上的分歧而導(dǎo)致項(xiàng)目受阻,另外技術(shù)發(fā)展到一定的階段也往往需要國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策加以保護(hù)或統(tǒng)一,因此在電子政務(wù)的發(fā)展過程中,必要的法律法規(guī)必不可少。美國(guó)為了保障政府信息化發(fā)展,相繼制定了《政府信息公開法》、《個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)法》、《美國(guó)聯(lián)邦信息資源管理法》等一系列法律法規(guī),對(duì)政府信息化發(fā)展起著重要的保駕護(hù)航作用。
(5)利用民間力量保證電子政務(wù)的順利進(jìn)行。美國(guó)政府很重視民間組織及一些公益性團(tuán)體組織對(duì)政府信息化順利推進(jìn)的促進(jìn)作用。因?yàn)橄鄬?duì)于政府機(jī)關(guān),民間機(jī)構(gòu)處事往往更靈活、思維更活躍,有他們的監(jiān)督,能保障政府信息化始終以較高的性能價(jià)格比順利進(jìn)行。
(6)嚴(yán)密的安全保障措施。政府信息化自然要有高度的安全性保證為前提。美國(guó)政府部門內(nèi)部辦公都建有專門的內(nèi)網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng))之間有嚴(yán)密的隔離措施。
76、簡(jiǎn)述電子政務(wù)對(duì)政府工作效率、工作作風(fēng)和政府決策創(chuàng)新的基本內(nèi)容? 答:工作效率:電子政務(wù)為提高行政效率、降低行政成本開辟了新的途徑。
首先,電子政務(wù)提高了政府利用信息的效率。其次,網(wǎng)上虛擬機(jī)關(guān)減少了大量人為的內(nèi)耗扯皮。再次,有限政府是高效和有效政府的前提。最后,電子政務(wù)從總體上為降低行政成本提供了工具。工作作風(fēng):(1)電子政務(wù)有利于消除官僚主義,保持清政廉潔。(2)有利于發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾。(3)有利于強(qiáng)化對(duì)政府管理的監(jiān)督。
政府決策創(chuàng)新:
1、電子政務(wù)促進(jìn)公共決策的科學(xué)化(1)電子政務(wù)有利于擴(kuò)充政府決策人員的內(nèi)腦;(2)電子政務(wù)有利于提高政府決策信息的保真度;(3)電子政務(wù)有利于改善政府決策信息的有限性。
2、電子政務(wù)促進(jìn)公共決策的民主化(1)電子改善并拓寬了公民參政渠道;(2)電子政務(wù)提升了公民參政能力。公民參政能力取決于三個(gè)因素:一是信息;二是信念;三是知識(shí)。77、簡(jiǎn)述政府流程再造的內(nèi)涵、特性、原則和目標(biāo)
答:政府流程再造,是指在引入現(xiàn)代企業(yè)業(yè)務(wù)流程再在理念和方法的基礎(chǔ)上,以“公眾需求”為核心,對(duì)政府部門原有組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)流程進(jìn)行全面、徹底地重組,形成政府組織內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)聯(lián)系和互動(dòng),以適應(yīng)政府部門外部環(huán)境的變化,謀求組織績(jī)效的顯著提高,使公共產(chǎn)品或服務(wù)更能獲得社會(huì)公眾的認(rèn)可和滿意。基本內(nèi)涵具體內(nèi)容:
(1)政府流程再造是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)管理和公共服務(wù)方式的改革和創(chuàng)新。(2)政府流程再造體現(xiàn)了以“公共需求為導(dǎo)向”的核心理念。(3)是多向互動(dòng)的系統(tǒng)工程。特性:(1)再造主體和目標(biāo)的公共性。(2)對(duì)象需求與績(jī)效評(píng)價(jià)的多樣性。(3)再造環(huán)境的復(fù)雜性與再造過程的長(zhǎng)期性。
具體原則:(1)政府決策與執(zhí)行業(yè)務(wù)要適當(dāng)分離。(2)以客戶為中心,清理與整合流程(3)簡(jiǎn)化中間管理層,擴(kuò)大授權(quán),追求成果(4)按事件的自然順序排列流程步驟(5)源頭一次捕獲信息,實(shí)現(xiàn)信息共享(6)流程要有彈性 政府流程再造的目標(biāo):(1)流程便捷化。(2)行為規(guī)范化(3)過程人性化(4)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化 78、簡(jiǎn)述電子政務(wù)系統(tǒng)安全管理的目標(biāo)和條件?
答:1.可用性目標(biāo): 是指確保電子政務(wù)系統(tǒng)有效率地運(yùn)轉(zhuǎn)并使授權(quán)用戶得到所需信息服務(wù)。通俗而言,可用性就是要保證用戶在需要使用電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)就能夠正常使用。對(duì)于重要的電子政務(wù)系統(tǒng)而言,可用性要求電子政務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)7×24的連續(xù)性服務(wù),即電子政務(wù)系統(tǒng)能夠每周7天,每天24小時(shí)地提供服務(wù)。通常,可用性目標(biāo)是電子政務(wù)系統(tǒng)的首要信息安全目標(biāo);
2.完整性目標(biāo):完整性目標(biāo)包括兩個(gè)方面:數(shù)據(jù)完整性和系統(tǒng)完整性,數(shù)據(jù)完整性主要是指電子政務(wù)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)在傳輸過程中不會(huì)被篡改,數(shù)據(jù)能夠原樣傳輸?shù)浇邮辗?;系統(tǒng)完整性主要是指系能夠正常運(yùn)行。系統(tǒng)的正常運(yùn)行要靠系統(tǒng)程序的正常運(yùn)轉(zhuǎn),而程序的運(yùn)行又與其可執(zhí)行文件休戚相關(guān),所以,維護(hù)系統(tǒng)完整性是確保系統(tǒng)安全的一項(xiàng)基本工作,系統(tǒng)完整性是指系統(tǒng)中可執(zhí)行文件的完整性,也就是說(shuō)系統(tǒng)中的程序文件沒被非法修改。
3.保密性目標(biāo):保密性目標(biāo)是指不向非授權(quán)個(gè)人和部門暴露私有或者保密信息。即沒有經(jīng)過授權(quán)的用戶或者部門不能查看相關(guān)信息。例如,政府部門的公文一般具有不同的密級(jí),對(duì)于不同公務(wù)員,只能根據(jù)授權(quán)查看授權(quán)之內(nèi)的公文。通常,對(duì)于大多數(shù)電子政務(wù)系統(tǒng)而言,保密性目標(biāo)在信息安全的重要程度排序中僅次于可用性目標(biāo)和完整性目標(biāo)。然而,對(duì)于某些特定的電子政務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)(例如電子公文信息),保密性目標(biāo)是最重要的信息安全目標(biāo); 4.可審計(jì)性目標(biāo):是指電子政務(wù)系統(tǒng)能夠如實(shí)記錄一個(gè)實(shí)體的全部行為。通常,審計(jì)性目標(biāo)是政府部門的一種策略需求。可審計(jì)性目標(biāo)可以為事后抵賴、隔離故障、檢測(cè)和防止入侵、事后恢復(fù)和法律訴訟提供支持:
5.保障性目標(biāo):指提供并正確實(shí)現(xiàn)需要的電子政務(wù)功能:在用戶或者軟件無(wú)意中出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí),提供充分保護(hù);在遭受惡意的系統(tǒng)穿透或者旁路時(shí),提供充足防護(hù)。電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)安全管理應(yīng)該具備以下四個(gè)基本條件:
1.專門的安全管理機(jī)構(gòu):組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和劃分可以體現(xiàn)該組織對(duì)不同工作的重視程度。設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),一方面體現(xiàn)了安全管理的重要程度,另一方面也能充分保證組織安全管理的連貫性和有序性。
2.專門的安全管理人員:安全管理是涉及高技術(shù)的管理,管理人員的技術(shù)水平、對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的了解程度和使用水平直接決定了電子政務(wù)本身的安全。專門的安全管理人員保證了他們能對(duì)系統(tǒng)各個(gè)安全環(huán)節(jié)有清晰的了解和熟練的掌握。
3.逐步完善的安全管理制度:安全管理的制度化可以使安全活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。要依據(jù)不同的辦公流程、各個(gè)部門的工作范圍和工作性質(zhì),建立各種層次的安全管理?xiàng)l例,完善個(gè)人的崗位安全責(zé)任制度,減少涉及安全的不確定因素和不規(guī)范行為。
4.具有逐步提高的安全技術(shù)工具:安全技術(shù)工具是指組成電子政務(wù)安全所必須的各種設(shè)備和技術(shù)手段的總和。這些安全技術(shù)工具,應(yīng)該根據(jù)使用的場(chǎng)所以及總體設(shè)計(jì)的要求,決定是購(gòu)置還是自行研制。79、簡(jiǎn)述知識(shí)管理基本概念及其基本特征?
答:知識(shí)管理是以知識(shí)為核心的管理,是一種對(duì)知識(shí)的組織和再組織,在大量的信息中進(jìn)行知識(shí)挖掘,以及對(duì)人的顯性和隱性知識(shí)進(jìn)行管理?;咎卣鳎海?)建設(shè)全員電子化的協(xié)同工作環(huán)境,提供知識(shí)化網(wǎng)絡(luò)辦公建設(shè)工具,所有人員可借助該環(huán)境以一種互動(dòng)式的方式來(lái)完成日常工作;(2)建立一個(gè)可以控制的電子化工作流,對(duì)工作效率有極大的推進(jìn)作用,大幅度地提高辦公效率和業(yè)務(wù)質(zhì)量。(3)其協(xié)作環(huán)境不僅要對(duì)業(yè)務(wù)過程進(jìn)行有效的管理監(jiān)督,還要對(duì)政府管理過程信息進(jìn)行及時(shí)地總結(jié),以確保政府管理的寶貴經(jīng)驗(yàn)不流失,也就是建立一個(gè)知識(shí)收集平臺(tái);(4)辦公自動(dòng)化的協(xié)作環(huán)境不能只是針對(duì)行政人員的鼓勵(lì)工作環(huán)境,它必須是一個(gè)可以與周邊業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用有良好的協(xié)同工作能力的平臺(tái),并為行政管理提供一套切實(shí)有效的管理方案,而不是單純地模擬手工。(5)以知識(shí)管理理念作為系統(tǒng)的指導(dǎo)理念。、簡(jiǎn)述我國(guó)政府績(jī)效評(píng)估中存在的問題? 答:(1)政府績(jī)效評(píng)估的制度基礎(chǔ)缺位嚴(yán)重
目前我國(guó)政府的職能配置、組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制等方面,都還停留在原有的行政模式,績(jī)效評(píng)估的效用難以發(fā)揮。西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府績(jī)效評(píng)估的應(yīng)用,普遍建立在新公共管理理論和政府再造實(shí)踐的基礎(chǔ)之上。當(dāng)代西方國(guó)家公共管理中所蘊(yùn)涵的分權(quán)化管理、責(zé)任機(jī)制、結(jié)果為本、顧客導(dǎo)向等理念和方法,不僅為政府績(jī)效評(píng)估提供了有效應(yīng)用的制度基礎(chǔ),而且績(jī)效評(píng)估也反過來(lái)為這些新的管理理念的落實(shí)提供了有效的技術(shù)支持。這些先進(jìn)的管理理念仍需在我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程中進(jìn)一步深化。
(2)缺乏績(jī)效評(píng)估的制度保障,績(jī)效評(píng)估活動(dòng)流于形式
目前我國(guó)各級(jí)政府部門的績(jī)效評(píng)估活動(dòng)多數(shù)都處于自發(fā)狀態(tài)。雖然歷次政府機(jī)構(gòu)改革都強(qiáng)調(diào)提高行政效率,但也只是停留在較為抽象的原則層次上。由于沒有相應(yīng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策作為制度保障,也缺乏較具體、可操作的政策性指導(dǎo),績(jī)效評(píng)估活動(dòng)往往難以發(fā)揮應(yīng)有的效用,具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):
① 績(jī)效評(píng)估活動(dòng)難以在政府部門全面系統(tǒng)地推進(jìn),缺乏整體的戰(zhàn)略規(guī)劃;
② 一些績(jī)效評(píng)估活動(dòng)帶有盲目性和隨意性,缺乏科學(xué)有效的方法;
③ 績(jī)效評(píng)估活動(dòng)缺乏可持續(xù)性,往往流于形式;
④ 績(jī)效評(píng)估實(shí)施方法的不統(tǒng)一性,導(dǎo)致結(jié)果沒有可比性,也制約了相互之間的經(jīng)驗(yàn)交流。(3)仍然沒有脫離傳統(tǒng)行政效率測(cè)量和干部政績(jī)考核的思路
在傳統(tǒng)的行政效率測(cè)量中,效率是一個(gè)非常寬泛但以缺乏向下分解層次的概念,沒有統(tǒng)一權(quán)威的解釋。因而在實(shí)踐中各部門都是按照自己的理解來(lái)對(duì)“效率”的概念加以界定,且通常都將行政管理的“投入”、“過程”等非結(jié)果變量作為效率的衡量指標(biāo),忽視了績(jī)效評(píng)估關(guān)注“目標(biāo)”、“結(jié)果”的本質(zhì)特征。
傳統(tǒng)的干部政績(jī)考核中,測(cè)量結(jié)果主要是作為領(lǐng)導(dǎo)干部升降和獎(jiǎng)懲的主要依據(jù),評(píng)估結(jié)果沒有與追求管理卓越、提高組織激勵(lì)水平等有效結(jié)合起來(lái),有時(shí)甚至起到相反的作用。80、論述我國(guó)電子政務(wù)的存在問題與對(duì)策
答:?jiǎn)栴}總的來(lái)講就是“重新建輕整合,重硬件輕軟件,重管理輕服務(wù),重電子輕政務(wù)”具體體現(xiàn)在以下幾方面。一,在發(fā)展電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)上存在不少誤區(qū)。一種是把電子政務(wù)當(dāng)成政府部門的計(jì)算機(jī)化,另一種是簡(jiǎn)單的把電子政務(wù)等同于政府上網(wǎng)。
二,電子政務(wù)基礎(chǔ)信息建設(shè)落后。目前我國(guó)信息高速公路的建設(shè)還未全面完成,網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行速度還很慢,各地的計(jì)算機(jī),電信設(shè)施,網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)普及率還不高,整體的物質(zhì)和技術(shù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)電子政務(wù)的需要。三,電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,也沒有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。四,電子政務(wù)立法滯后。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展較晚,目前只有一些行政機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)管理出臺(tái)了一些行政法規(guī),尚未有較完善的配套法律。
五,電子政務(wù)的內(nèi)容亟需充實(shí)。從我國(guó)現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)來(lái)看,公開的信息少,質(zhì)量低,更新慢,網(wǎng)頁(yè)連接不暢通,形成空站,死站,互動(dòng)性差。對(duì)策有以下幾條。
一,建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展和安全保密和需要,有效遏制重復(fù)建設(shè),要加快建設(shè)和整合統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
二,建設(shè)和完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。繼續(xù)完善已取得成效的系統(tǒng)。促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同,資源整合,啟動(dòng)和加快建設(shè)宏觀經(jīng)濟(jì)管理,金財(cái),金盾,金水等8個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程。
三,規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源。主要是組織編制政務(wù)信息資源建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,設(shè)計(jì)資源目錄和交換體系,形成重要的數(shù)據(jù)庫(kù)體系。
四,積極推進(jìn)公共服務(wù)。在業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,增加服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。五,基本建立起電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。
六,完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。逐步制定電子政務(wù)建設(shè)所需要的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
七,加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核。要發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,提高公務(wù)員辦公素質(zhì)。
八,加快推進(jìn)電子政務(wù)法制建設(shè)。適時(shí)提出比較成熟的立法建議,制定完善配套法律規(guī)章,做到有法可依,有法可循。
81、開展協(xié)同政務(wù)的迫切性。答:(1)開展協(xié)同政務(wù)是打破目前電子政務(wù)建設(shè)中各自為政的必然要求;(2)開展協(xié)同政務(wù)實(shí)連接目前電子政務(wù)信息孤島的必然要求;(3)開展協(xié)同政務(wù)是避免電子政務(wù)投資黑洞的必然要求;(4)開展協(xié)同政務(wù)是改革政府管理體制的必然要求。
82、門戶網(wǎng)站評(píng)估指標(biāo)組成 答:(1)內(nèi)容建設(shè)指標(biāo)組成;(2)網(wǎng)站功能指標(biāo)組成;(3)網(wǎng)站建設(shè)指標(biāo)組成;(4)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)指標(biāo)組成。83、美國(guó)《信息自由法》的主要原則有哪些?
答:(1)政府信息公開是原則,不公開是例外;(2)政府信息面前人人平等;(3)政府拒絕提供信息應(yīng)負(fù)舉證責(zé)任(4)法院具有重新審理的權(quán)力。84、目前電子政務(wù)的發(fā)展模式一般分為哪四類,請(qǐng)簡(jiǎn)單闡述? 答:共有四類,即(1)G to C模式;(2)G to B模式;(3)G to G模式;(4)G to E模式。85、什么是政府流程重組? 答:就是利用現(xiàn)代信息通信技術(shù),對(duì)政府的流程進(jìn)行根本性的再思考和徹底性的重新設(shè)計(jì),從而使政府的行政效率、政府公共管理和服務(wù)的質(zhì)量、政府運(yùn)作成本和政府服務(wù)的能力與水平等方面的業(yè)績(jī)有根本性的提高。86、什么是政府電子化公共服務(wù)?
答:是指政府機(jī)構(gòu)為了使社會(huì)公眾更好、更快、更多、更省地享受政府公共服務(wù),充分應(yīng)用現(xiàn)代信息通信技術(shù),通過互聯(lián)網(wǎng)、呼叫中心、電話、信息家電、移動(dòng)通信等各種途徑向社會(huì)提供全天候、全方位的政府公共服務(wù)。87、試述保障電子政務(wù)信息安全的對(duì)策。
答:(1)迅速健全電子政務(wù)信息安全保護(hù)的組織機(jī)構(gòu);(2)盡快完善國(guó)家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(3)堅(jiān)定確立信息安全產(chǎn)業(yè)的策略;(4)權(quán)衡考慮安全、成本、效率三者的關(guān)系;(5)在安全技術(shù)方面,應(yīng)該加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā);(6)健全電子政務(wù)安全保障的法律法規(guī);(7)開展電子政務(wù)安全宣傳教育。88、試分析web技術(shù)在電子政務(wù)中有哪些應(yīng)用?
答:(1)展示政府形象的新方式(2)支持社會(huì)公眾的服務(wù)(3)開辟新的運(yùn)作方式和溝通渠道(4)開發(fā)新的網(wǎng)上服務(wù)模式(5)加快政府部門內(nèi)部的信息交流(6)簡(jiǎn)化復(fù)雜的運(yùn)作管理(7)基于Web的決策支持 89、實(shí)施政府創(chuàng)新工程有哪幾個(gè)步驟?
答:實(shí)施政府創(chuàng)新工程的步驟有:規(guī)劃、實(shí)施、反饋、示范。90、實(shí)施電子稅務(wù)有何現(xiàn)實(shí)意義? 答:(1)顯著提高稅收征管效率,降低稅收征納成本;(2)電子稅務(wù)有利于稅務(wù)公開,更好地實(shí)現(xiàn)“依法治稅”;(3)電子稅務(wù)有利于稅務(wù)部門決策的科學(xué)化、民主化;(4)電子稅務(wù)有利于稅收知識(shí)的普及和稅收環(huán)境的改善。91、數(shù)字治理對(duì)城市政府善治產(chǎn)生哪些積極影響?
答:(1)數(shù)字治理能革新城市治理主體間的互動(dòng)模式,形成良好的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)(2)數(shù)字治理能夠促進(jìn)市民社會(huì)的有效參與,增強(qiáng)城市政府善治的合法性基礎(chǔ)。(3)數(shù)字治理能增強(qiáng)城市政府的透明性和回應(yīng)性,提升城市政府的治理能力(4)數(shù)字治理將增進(jìn)城市治理主體的責(zé)任性,構(gòu)建有效的治理機(jī)制。92、商務(wù)智能的構(gòu)成部分有哪些?
答:商務(wù)智能由以下幾部分構(gòu)成:①商務(wù)智能應(yīng)用;②訪問工具;③數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)源;④元數(shù)據(jù)處理;⑤安全及管理;⑥數(shù)據(jù)集成工具。
93、網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的安全管理的內(nèi)容?
答:網(wǎng)絡(luò)實(shí)體的安全管理包括系統(tǒng)安全管理、安全服務(wù)管理、安全機(jī)制管理、安全事件處理管理、安全審計(jì)管理和安全恢復(fù)管理等內(nèi)容。
94、為什么要開展協(xié)同政務(wù)?
答:(1)打破電子政務(wù)建設(shè)中各自為政現(xiàn)象(2)連接電子政務(wù)信息孤島(3)避免電子政務(wù)投資黑洞(4)改革政府管理體制
95、為什么說(shuō)“電子政務(wù)是一場(chǎng)深刻的革命”?
答:之所以將電子政務(wù)視作一場(chǎng)深刻的革命,就是因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革與發(fā)展過程之中,在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程之中,要通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)手段,加快推進(jìn)政府在管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段方面的根本轉(zhuǎn)變,切實(shí)實(shí)現(xiàn)政府職能向宏觀調(diào)控、社會(huì)服務(wù)、公共管理和市場(chǎng)監(jiān)督的轉(zhuǎn)換。同時(shí),要適應(yīng)全球信息化的潮流,加快推動(dòng)中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,政府部門必須先行一步,通過電子政務(wù)建設(shè)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的信息化建設(shè)。
96、我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系分幾個(gè)層次,有哪些標(biāo)準(zhǔn)?
答:分一個(gè)總體標(biāo)準(zhǔn)和五個(gè)分標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)層次;五個(gè)分標(biāo)準(zhǔn)分別是:(1)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn);(2)應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn);(3)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn);(4)信息安全標(biāo)準(zhǔn);(5)電子政務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn) 97、我國(guó)政府信息資源整合的主要思路。答:(1)創(chuàng)造有利于政府信息資源整合的環(huán)境;(2)制定切實(shí)可行的信息資源整合規(guī)劃;(3)逐步完善政府信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);(4)加快建設(shè)面向公眾的政府信息門戶;(5)促進(jìn)政府與社會(huì)信息資源的全面整合;(6)推動(dòng)信息資源的商業(yè)化開發(fā)和利用;(7)引導(dǎo)公眾合理應(yīng)用和消費(fèi)信息資源。98、與傳統(tǒng)的政府采購(gòu)相比,政府電子化采購(gòu)有哪些獨(dú)有的價(jià)值? 答:(1)降低政府采購(gòu)成本;(2)提高政府采購(gòu)效率;(3)優(yōu)化政府采購(gòu)管理;(4)促進(jìn)政府廉政建設(shè);(5)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
99、中國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的必然性。
答:①電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放的必然要求;②電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)加入WTO的必然要求;
③電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)提高國(guó)家信息化水平的必然要求;④電子政務(wù)建設(shè)是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需的必然要求。100、中國(guó)電子政務(wù)的整體狀況如何?
答:①國(guó)家制定的政策在實(shí)際工作中收到了顯著成效;②海關(guān)、稅務(wù)、工商、銀行等業(yè)務(wù)的互聯(lián)互通取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;③電子政務(wù)在中國(guó)仍處于初級(jí)階段,它的理論和政策研究仍是空白;④中國(guó)在進(jìn)行電子政務(wù)建設(shè)過程中,還存在很多不利因素;⑤中國(guó)開展電子政務(wù)也有一些有利條件。101、中國(guó)電子政務(wù)的主要目標(biāo)是什么?
答:①形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);②重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)取得顯著成效;
③基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫(kù)建設(shè)取得重大進(jìn)展;④中央和地方各級(jí)政府的應(yīng)急能力、管理能力、決策能力和公共服務(wù)能力得到較大的加強(qiáng);⑤與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施、電子政務(wù)的體系框架浴盆體系初步形成。102、中國(guó)政府為什么要發(fā)展電子政務(wù)?
答:(1)發(fā)展電子政務(wù),可以使行政人員可以突破時(shí)空限制,可以完成以前智力、體能所無(wú)法完成的工作;(2)發(fā)展電子政務(wù),可以縮減甚至取消中間管理層,大大簡(jiǎn)化行政運(yùn)作的環(huán)節(jié)和程序,提高政府的行政效率;(3)發(fā)展電子政務(wù),可以通過網(wǎng)絡(luò)樹立新的政府形象,可以擴(kuò)大政府政策影響;(4)發(fā)展電子政務(wù),可以防止下級(jí)政府利用信息壟斷權(quán)和知情權(quán)進(jìn)行黑箱操作;(5)發(fā)展電子政務(wù),可以使企業(yè)和用戶足不出戶就享受到政府部門提供的各種服務(wù),從而密切政府與公眾的聯(lián)系,消除原來(lái)所謂的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,通過網(wǎng)絡(luò)就可以很好地解決;(6)發(fā)展電子政務(wù),有助于提高政務(wù)處理效率,提高政府的服務(wù)水平,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步;(7)發(fā)展電子政務(wù),有助于實(shí)現(xiàn)由監(jiān)管型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造服務(wù)型社會(huì)。103、中國(guó)實(shí)施國(guó)家信息化的總體思路和具體措施? 答:
(一)總體思路:以信息技術(shù)應(yīng)用為導(dǎo)向,以信息資源開發(fā)利用為中心,以制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,創(chuàng)造環(huán)境,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),擴(kuò)大開放,加快發(fā)展通信業(yè)、電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè),以應(yīng)用促發(fā)展,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面推進(jìn)行業(yè)信息化、區(qū)域信息化、企業(yè)信息化和社會(huì)信息化進(jìn)程。
(二)具體措施:
1、建設(shè)世界一流的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;
2、突出信息資源開發(fā)利用的中心地位;
3、加快信息化向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的滲透;
4、提高信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平;
5、大力培養(yǎng)信息化人才;
6、加快信息化法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè)。
104、政府決策支持系統(tǒng)對(duì)行政決策的影響?
答:政府決策支持系統(tǒng)對(duì)行政決策的影響是多方面的,首先,它削弱以至取消決策者與執(zhí)行者之間的嚴(yán)格分界;其次,改善行政決策者的有限理性。最后,支持與強(qiáng)化行政決策過程。105、政府關(guān)系管理(GRM)在電子政務(wù)中的具體應(yīng)用體現(xiàn)哪些方面?
答:政府關(guān)系管理(GRM)在電子政務(wù)中的具體應(yīng)用體現(xiàn)為:為創(chuàng)新與整合服務(wù)提供渠道、整合政府服務(wù)內(nèi)容和提供個(gè)性服務(wù)。
106、政府部門內(nèi)部的電子政務(wù)包括哪些內(nèi)容?
答:內(nèi)容:(1)電子政策法規(guī)(2)電子公文流轉(zhuǎn)(3)電子財(cái)務(wù)管理(4)電子辦公(5)電子培訓(xùn)(6)公務(wù)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估 107、政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的原則是什么? 答:政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的原則是:
(1)結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展原則(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào),聯(lián)合建設(shè)(3)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量(4)互聯(lián)互通,高度共享
108、政務(wù)信息資源的特點(diǎn)是什么? 答:(1)政治性(2)綜合性(3)權(quán)威性(4)層次性 109、政府信息資源由哪些部分組成? 答:(1)政府部門為履行管理國(guó)家行政事務(wù)的職責(zé)而采集、加工、使用的信息資源;(2)政府部門在業(yè)務(wù)過程中產(chǎn)生和生成的信息資源;(3)由政府投資建設(shè)的信息資源以及由政府部門直接管理的信息資源。
110、政府信息資源與其他信息資源相比還具有哪些特點(diǎn)? 答:(1)政治性(2)綜合性(3)權(quán)威性(4)層次性
111、政府內(nèi)部公務(wù)處理電子化與辦公自動(dòng)化的區(qū)別與聯(lián)系?
答:聯(lián)系:政府內(nèi)部公務(wù)處理電子化是在第三代辦公自動(dòng)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的,是辦公自動(dòng)化的高級(jí)階段。區(qū)別:基本功能不同;動(dòng)作機(jī)制不同;應(yīng)用范圍不同;管理核心不同;管理的理念不同。112、政府部門內(nèi)部的電子政務(wù)主要包括哪些內(nèi)容。
答:(1)電子政策法規(guī);(2)電子公文流轉(zhuǎn);(3)電子財(cái)務(wù)管理;(4)電子辦公;(5)電子培訓(xùn);(6)公務(wù)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。113、政府與公眾之間的電子政務(wù)包括那些內(nèi)容?
答:(1)教育培訓(xùn)服務(wù)(2)公共就業(yè)服務(wù)(3)電子醫(yī)療服務(wù)(4)社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)(5)交通管理服務(wù)(6)公眾電子稅務(wù)(7)電子證件服務(wù)
114、政府公共服務(wù)與商業(yè)服務(wù)相比有何不同特點(diǎn)? 答:(1)非營(yíng)利性;(2)壟斷性;(3)普遍性;(4)特定性 115、政府電子化公共服務(wù)的實(shí)施目標(biāo)是什么?
答:(1)為公眾提供高水平的政府服務(wù),即:能對(duì)公眾的服務(wù)請(qǐng)求作出快速的回應(yīng);滿足公眾個(gè)性化服務(wù)需求;方便公眾參與。(2)促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,即:政府部門按照公眾的需求設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”一些人浮于事、職責(zé)不清的機(jī)構(gòu);徹底改變傳統(tǒng)不良的工作作風(fēng);不同的政府部門通過電子化的形式共享信息資源,共同參與政府服務(wù)過程。(3)增加公眾參與政府決策的機(jī)會(huì)和渠道,提高政府決策與管理水平。116、政府電子化公共服務(wù)的優(yōu)劣評(píng)價(jià)有哪些指標(biāo)?
答:電子化公共服務(wù)的完備度;電子化公共服務(wù)的整合度;電子化公共服務(wù)可使用度;電子化公共服務(wù)的可持續(xù)度。117、政府電子化采購(gòu)的意義
答:1降低政府采購(gòu)成本;2提高政府采購(gòu)效率;3優(yōu)化政府采購(gòu)管理;4促進(jìn)政府廉政建設(shè);5改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。118、政府與公眾之間的電子商務(wù)主要包括哪些內(nèi)容?
答:政府與公眾之間的電子商務(wù)主要內(nèi)容包括:①教育培訓(xùn)服務(wù)②公眾就業(yè)服務(wù)③電子醫(yī)療服務(wù)④社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)⑤公眾信息服務(wù)⑥交通管理服務(wù)⑦公眾電子稅務(wù)⑧電子證件服務(wù) 119、政府管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容和實(shí)施步驟有哪些?
答:政府管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容包括:①管理手段創(chuàng)新;②管理方法創(chuàng)新;③管理模式創(chuàng)新。
政府管理體制創(chuàng)新的實(shí)施步驟為:①規(guī)劃;②實(shí)施;③反饋;④示范。120、政府信息資源整合指的是怎樣一個(gè)過程?依次分哪幾個(gè)層次?
答:政府信息資源整合是指在電子政務(wù)的實(shí)施過程中,利用信息通信技術(shù)對(duì)分散在不同層次和機(jī)構(gòu)的政府信息資源進(jìn)行有機(jī)的集成,實(shí)現(xiàn)相互滲透、高度協(xié)同和有效控制,從而最大限度地開發(fā)和利用政府信息資源價(jià)值的過程。政府信息資源整合從低級(jí)到高級(jí)進(jìn)行劃分,可以分成四個(gè)層次:(1)基礎(chǔ)政府信息資源的整合;(2)基本單位政府信息資源的整合;(3)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的政府信息資源整合;(4)全方位的政府信息資源整合。121、政府信息門戶的建設(shè)方法。答:(1)必須有持久的機(jī)制,持久的機(jī)構(gòu),持久的經(jīng)費(fèi)及持久的職責(zé)和好的設(shè)計(jì);(2)要能持續(xù)地滿足客戶的需要,保證政府的服務(wù)質(zhì)量,保持政府門戶網(wǎng)站持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力;(3)制定相應(yīng)的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃,對(duì)政府門戶網(wǎng)站的發(fā)展明確設(shè)定方向和目標(biāo):(4)政府信息門戶網(wǎng)站建設(shè)要著重解決政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容組織、信息編排、信息檢索問題;(5)政府信息門戶網(wǎng)站要提供豐富的信息;(6)政府信息門戶網(wǎng)站要具有地理可視化功能。
五、論述題
1、簡(jiǎn)述電子政務(wù)對(duì)政府有哪些影響,提出什么新要求? 答:影響:(1)電子政務(wù)對(duì)官僚體制的影響;(2)電子政務(wù)對(duì)政府金字塔型組織結(jié)構(gòu)的影響;(3)電子政務(wù)對(duì)政府行政文化的影響。
要求:(1)追求精簡(jiǎn)高效;(2)走向透明和開放;(3)注重服務(wù);(4)推動(dòng)創(chuàng)新。
2、當(dāng)前我國(guó)實(shí)施電子政務(wù)的主要任務(wù)有哪些? 答:(1)建設(shè)統(tǒng)一完整的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò);(2)建設(shè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);(3)建設(shè)面向公眾的政府服務(wù)網(wǎng)站;(4)加快政府基礎(chǔ)性資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè);(5)重視信息安全,完善信息化安全保障體系;(6)推進(jìn)電子政務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度建設(shè);(7)加強(qiáng)培訓(xùn),提高公務(wù)員的技術(shù)素質(zhì)和水平。(8)不斷總結(jié)和提高政府服務(wù)社會(huì)公眾的能力。
3、電子政務(wù)實(shí)施應(yīng)處理好的關(guān)系
答:正確處理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門利益之間的關(guān)系;正確處理好政府主導(dǎo)和市場(chǎng)行為之間的關(guān)系;正確處理電子政務(wù)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃之間的關(guān)系;正確處理新建項(xiàng)目和原有資源整合的關(guān)系;正確處理加強(qiáng)監(jiān)管和改善服務(wù)的關(guān)系;正確處理電子政務(wù)安全與發(fā)展之間的關(guān)系;正確處理電子政務(wù)建設(shè)與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系;正確處理系統(tǒng)建設(shè)與人才培養(yǎng)的關(guān)系。
4、我國(guó)政府信息資源整合存在的問題及解決的主要思路。答:存在的主要問題:(1)缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo),信息資源的日常管理不到位;(2)信息資源規(guī)劃滯后,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不到位;(3)信息資源開發(fā)利用程度低,開放和共享機(jī)制欠缺;(4)對(duì)政府信息資源整合認(rèn)識(shí)不足,存在比較明顯的誤區(qū)。
解決的主要思路:(1)創(chuàng)造有利于政府信息資源整合的環(huán)境;(2)制定切實(shí)可行的信息資源整合規(guī)劃;(3)逐步完善政府信息資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù);(4)加快建設(shè)面向公眾的政府信息門戶;(5)促進(jìn)政府與社會(huì)信息資源的全面整合;(6)推動(dòng)信息資源的商業(yè)化開發(fā)和利用;(7)引導(dǎo)公眾合理應(yīng)用和消費(fèi)信息資源。
5、我國(guó)電子稅務(wù)發(fā)展中面臨的主要問題及加快電子稅務(wù)建設(shè)的措施。
答:主要問題:對(duì)電子稅務(wù)的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)未到位;缺乏整體規(guī)劃,信息資源浪費(fèi)嚴(yán)重;存在較為明顯的“重電子,輕稅務(wù)”的傾向;技術(shù)方便標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,擴(kuò)展性差;安全問題不容忽視。
措施:提高認(rèn)識(shí),促進(jìn)發(fā)展;重視統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調(diào)行動(dòng);高度重視業(yè)務(wù)和技術(shù)的融合;加快電子稅務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng); 要想方設(shè)法解決電子稅務(wù)的投入問題;必須科學(xué)合理地解決安全問題。
6、試論應(yīng)采取什么措施來(lái)加快我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)。答:加快電子政務(wù)建設(shè)的主要措施:
(1)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)(2)明確分工,各司其職(3)穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè)(4)利用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)(5)規(guī)范試點(diǎn)(6)保證建設(shè)和運(yùn)行資金(7)創(chuàng)造有利電子政務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境
7、論電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意義。答:電子政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意義:
(1)政務(wù)數(shù)據(jù)管理制度決定政務(wù)創(chuàng)新能力(2)政務(wù)數(shù)據(jù)存在形式?jīng)Q定政務(wù)運(yùn)行效率(3)政務(wù)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量決定政務(wù)決策效果(4)政務(wù)數(shù)據(jù)相應(yīng)速度決定政務(wù)服務(wù)滿意度(5)電子政務(wù)總體規(guī)劃是以政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃為基礎(chǔ)的
8、試論電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)。答:電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)包括:
建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)和完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng) 規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源 積極推進(jìn)公共服務(wù)
建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)安全保障體系 完善電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系 加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核 加快推進(jìn)電子政務(wù)法制建設(shè)
9、對(duì)于電子政務(wù)信息安全問題應(yīng)采取何種對(duì)策?
答:電子政務(wù)信息安全對(duì)策:(1)迅速健全電子政務(wù)信息安全保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)(2)盡快完善國(guó)家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(3)堅(jiān)定的確立信息安全產(chǎn)業(yè)的策略(4)權(quán)衡考慮安全、成本、效率三者的關(guān)系(5)加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā)(6)健全電子政務(wù)安全保障的法律法規(guī)(7)開展電子政務(wù)安全宣傳教育
10、推進(jìn)國(guó)家信息化必須遵循的原則有哪些?
答:推進(jìn)國(guó)家信息化必須遵循以下原則:(1)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)(2)政府信息化先行(3)信息化建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合(4)既要培育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,又要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)(5)既要重視對(duì)外開放,又要加強(qiáng)技術(shù)自主開發(fā)
11、電子政務(wù)的發(fā)展與政府轉(zhuǎn)型有何關(guān)系?對(duì)政府提出了哪些新的要求? 答:關(guān)系:(1)兩者相輔相成、相互促進(jìn);(2)電子政務(wù)的發(fā)展對(duì)政府的管理思想、管理體制、管理模式、管理文化等各方面都產(chǎn)生了前所未有的沖擊,促使政府轉(zhuǎn)型;(3)只有持續(xù)的、協(xié)調(diào)的、全面的、與電子政務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的政府改革轉(zhuǎn)型,才能使電子政務(wù)發(fā)展的成效得到體現(xiàn),它的真正價(jià)值才能顯現(xiàn)。要求:(1)追求精簡(jiǎn)高效;(2)走向透明和開放;(3)注重服務(wù);(4)推動(dòng)創(chuàng)新。
12、影響電子政務(wù)發(fā)展的主要因素有那些? 答:(1)信息通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用狀況;(2)政府信息資源整合和利用程度;(3)政府人力資源狀況;(4)電子政務(wù)相關(guān)法律;(5)電子政務(wù)組織與管理。
13、中國(guó)電子政務(wù)的歷史背景。(中國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的必然性?)
答: ①電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放的必然要求;②電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)加入WTO的必然要求; ③電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)提高國(guó)家信息化水平的必然要求;④電子政務(wù)建設(shè)是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需的必然要求
14、中國(guó)電子政務(wù)的主要目標(biāo)和任務(wù)? 答:中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)有:
①形成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái); ②重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)取得顯著成效;
③基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫(kù)建設(shè)取得重大進(jìn)展;
④中央和地方各級(jí)政府的應(yīng)急能力、管理能力、決策能力和公共服務(wù)能力得到較大的加強(qiáng); ⑤與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)施、電子政務(wù)的體系框架浴盆體系初步形成。當(dāng)前中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要任務(wù)是:
①有計(jì)劃、有步驟地建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);
②完善和建立一批重點(diǎn)的政務(wù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng),規(guī)劃和開發(fā)一批戰(zhàn)略性、宏觀性、基礎(chǔ)性和公益性的政務(wù)信息資料; ③積極推進(jìn)公共服務(wù);
④基本建立起電子商務(wù)安全保障體系; ⑤建立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系;
⑥完善公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核體系: ⑦建立并完善電子政務(wù)法律法規(guī)和制度。
15、談?wù)勀銓?duì)中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的一些思考以及中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的具體對(duì)策。
答:中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的一些思考:
①目標(biāo)明確、分步實(shí)施; ②資源整合、建設(shè)門戶; ③應(yīng)用主導(dǎo)、注重實(shí)效; ④基礎(chǔ)扎實(shí)、保障有力。
中國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的具體對(duì)策: ①走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之路;
②發(fā)展電子民主、繁榮公眾服務(wù); ③充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的作用; ④跨越數(shù)字鴻溝、關(guān)注弱勢(shì)群體用戶。
16、試從國(guó)內(nèi)外公共管理信息化發(fā)展?fàn)顩r分析我國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的意義。
答:21世紀(jì)是信息化的世紀(jì),電子政務(wù)已經(jīng)成為世界各國(guó)政府行政管理改革的主要方向。美國(guó)政府在2000年9月開通了政府網(wǎng)站,讓美國(guó)公眾能更快捷、方便地了解政府。加拿大也在2001年1月開通了加拿大政府門戶。英國(guó)也在2005年實(shí)現(xiàn)了全面電子政務(wù),英國(guó)還開通了政府網(wǎng)網(wǎng)站,將公眾網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站與政府的辦公室系統(tǒng)等安全地連接在一起,提供全年的不間斷服務(wù)。日本政府在2005年全面進(jìn)入網(wǎng)上辦公電子化階段。這種省時(shí)省力,方便快捷,方便公眾的政府辦公方式已經(jīng)廣泛應(yīng)用在89%的國(guó)家和地區(qū)。
為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,我國(guó)政府的行政運(yùn)作也在不斷的調(diào)整和改革,自1993年底我國(guó)正式啟動(dòng)“三金工程”,即中國(guó)電子政務(wù)的雛形到今天,電子政務(wù)對(duì)我國(guó)政府信息化的發(fā)展起了重大意義:
①行政人員可以突破時(shí)空限制,完成以前沒法完成的工作; ②可以縮減甚至取消中間管理層,簡(jiǎn)化行政運(yùn)作環(huán)節(jié)和程序; ③樹立新的形象,擴(kuò)大政府影響; ④防止信息壟斷和黑箱操作;
⑤為人們提供便利服務(wù),密切政府與公眾的緊密聯(lián)系,促進(jìn)了政府部門改善和提高服務(wù)質(zhì)量。
17、談?wù)勎覈?guó)電子政務(wù)的指導(dǎo)原則和加快電子政務(wù)建設(shè)的主要措施。
答:我國(guó)電子政務(wù)的指導(dǎo)原則有:①統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);②需求主導(dǎo)、突出重點(diǎn);③整合資源、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè); ④統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、保障安全。
加快電子政務(wù)建設(shè)的主要措施有:①統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);②明確分工、各施其職;③穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)禁重復(fù)建設(shè); ④利用統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);⑤規(guī)范試點(diǎn);⑥保證資金;⑦創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
18、談?wù)勲娮诱?wù)與政府管理體制的相互影響及政府管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容和實(shí)施步驟有哪些? 答:電子政務(wù)與政府管理體制的相互影響有以下幾點(diǎn):
①行政體制改革在很大程度上制約了電子政務(wù)行為的改變; ②抓住電子政務(wù)發(fā)展的契機(jī)推動(dòng)政府體制改革;
③政府電子政務(wù)發(fā)展的最大阻力來(lái)自目前的體制、傳統(tǒng)觀念和部門利益; ④電子政務(wù)會(huì)觸動(dòng)某些人和某些集團(tuán)的利益;
⑤目前政府機(jī)關(guān)存在著條塊分割、職能交叉、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問題,電子政務(wù)就是在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府的服務(wù)職能、管理職能和保障職能。
政府管理體制創(chuàng)新的內(nèi)容:①管理手段創(chuàng)新;②管理方法創(chuàng)新;③管理模式創(chuàng)新; 政府管理體制創(chuàng)新的實(shí)施步驟有:①規(guī)劃;②實(shí)施;③反饋;④示范。
19、談?wù)凣SM在電子政務(wù)中的應(yīng)用以及如何貫徹?
答:GSM在電子政務(wù)中的具體應(yīng)用體現(xiàn)為:①為創(chuàng)新與整合服務(wù)提供渠道;②整合政府服務(wù)內(nèi)容;③提供個(gè)性化服務(wù)。
要真正把GRM思想貫穿到電子政務(wù)中,必須做好如下一些工作:
第一,提升政府服務(wù)理念,強(qiáng)化 “以企業(yè)與公眾的需求為中心”的服務(wù)思想;
第二,提供多種不同的交流渠道,比如電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、呼叫中心,以及傳統(tǒng)方式——信函、面對(duì)面的交流等,以滿足不同公眾群體的要求。第三,不同的政府部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享無(wú)論公眾選擇任何方式與政府機(jī)關(guān)接觸,公眾的了解和需求的把握應(yīng)別無(wú)二致。20、談?wù)勲娮诱?wù)對(duì)政府的反腐敗建設(shè)的影響。
答:官員腐敗的問題非常復(fù)雜,但其中有兩條至關(guān)重要的原因:一是權(quán)力高度集中,缺少制衡機(jī)制;二是權(quán)力的運(yùn)行缺少透明度,容易進(jìn)行暗箱操作或權(quán)錢交易。為了促進(jìn)政務(wù)公開,減少因信息不對(duì)稱帶來(lái)的腐敗現(xiàn)象,我們應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)。
①電子政務(wù)是一種開放式管理方式,公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)參與和監(jiān)督政府政策的制定和執(zhí)行,可以有效防止政府管理人員利用信息壟斷進(jìn)行暗箱操作,保證政府決策的順利執(zhí)行;
②電子政務(wù)是一場(chǎng)深刻的變革,它將極大的推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。電子政務(wù)可以提高政府的行政效率,增加政府工作的透明度,改善政府與公眾的交流方式,在實(shí)現(xiàn)信息資源共享的同時(shí),從根本上規(guī)范政府行為,提高行政效率,減少“尋租”行為以及腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
21、結(jié)合實(shí)際試論述電子政務(wù)的效益? 答:1)經(jīng)濟(jì)效益:(1)電子政務(wù)精簡(jiǎn)了政府機(jī)構(gòu)和政府開支(2)“金”字工程使國(guó)家獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益(3)電子政務(wù)對(duì)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大的拉動(dòng)作用 2)服務(wù)效益:(1)“一站式”服務(wù)門戶網(wǎng)站。(2)綜合應(yīng)急服務(wù)平臺(tái)。(3)不斷延伸的服務(wù)窗口。3)管理效益:(1)整合的內(nèi)網(wǎng)門戶。(2)可信的公文流轉(zhuǎn)。(3)城市運(yùn)轉(zhuǎn)綜合監(jiān)控。(4)強(qiáng)化政府的應(yīng)急處理能力。(5)決策科學(xué)化程度的提高。
4)社會(huì)效益:促進(jìn)了政府與公民和企業(yè)的交流、溝通和聯(lián)系
22、結(jié)合實(shí)際試論述我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展存在的主要問題?
答:(1)政府公務(wù)員與社會(huì)公眾對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)不足(2)電子政務(wù)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和統(tǒng)一性標(biāo)準(zhǔn)(3)電子政府管理體制改革遠(yuǎn)未到位(4)電子政務(wù)整體應(yīng)用水平還較低(5)政府公務(wù)員的素質(zhì)有待提高(6)電子政務(wù)立法滯后(7)對(duì)電子政務(wù)安全問題缺乏正確的認(rèn)識(shí)(閱讀材料:汪玉凱:電子政務(wù)建設(shè)存在四大問題)電子政務(wù)建設(shè)面臨的主要問題
一、環(huán)境問題:1.?dāng)?shù)字鴻溝愈來(lái)愈大;2.市場(chǎng)準(zhǔn)入條件越來(lái)越高;3.IT企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生;4.人力資本嚴(yán)重短缺;5.信息資源集成共享度不高;6.基礎(chǔ)條件薄弱,缺乏資金支持
二、建設(shè)的總體效益問題:1.體制改革沒有全面跟進(jìn);2.重復(fù)建設(shè)問題突出;3.“信息孤島”大量存在;4.缺乏可操作的戰(zhàn)略規(guī)劃
三、信息安全問題:1.竊取信息2.篡改信息3.冒名頂替4.惡意破壞5.失誤操作
四、法律問題:
目前我國(guó)的電子政務(wù)立法采用的是分散模式,有關(guān)電子政務(wù)的法律規(guī)范分布在計(jì)算機(jī)法、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)法、電信法、互聯(lián)網(wǎng)法、行政許可法、電子簽名法等單行法律之中,沒有統(tǒng)一的原則和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范之間相互沖突現(xiàn)象嚴(yán)重,電子政務(wù)的特性不能突出,實(shí)施效果差。與發(fā)達(dá)國(guó)家體系化、計(jì)劃化和重點(diǎn)化的立法狀況形成了鮮明的對(duì)比。從整體情況看,我國(guó)電子政務(wù)立法目前還處于一個(gè)“無(wú)綱領(lǐng)性立法、無(wú)明確的立法規(guī)則、無(wú)有效的立法評(píng)價(jià)及監(jiān)督機(jī)制”的三無(wú)狀態(tài)。
23、政務(wù)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意義。
答:政府信息資源的開發(fā)利用是政府信息化建設(shè)的核心內(nèi)容,是政府信息化建設(shè)取得失效的關(guān)鍵。在加速政府信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),我們必須高度重視政府信息資源的開發(fā)和利用。對(duì)此,要研究制定政府信息資源開發(fā)利用規(guī)劃、政策和措施,加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信用安全、法律法規(guī)方面的建設(shè),促進(jìn)資源共享,使信息資源更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。政府信息資源要在政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)劃統(tǒng)籌,以政府投入和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的手段推進(jìn)政府信息資源開發(fā)應(yīng)用,達(dá)到資源增值的目的。
據(jù)研究,政府是信息資源的最大擁有著,80%以上的重要信息資源掌握在政府手中,如何利用新技術(shù)使已有的政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)有效共享并轉(zhuǎn)化為知識(shí)和財(cái)富,已成為電子政務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵,因此要加大政府信息資源的開發(fā)和利用。目前,政府信息資源開發(fā)利用是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的瓶頸之一,二政務(wù)數(shù)據(jù)資源是電子政務(wù)建設(shè)的血液和基礎(chǔ),政務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的完善成都決定了整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用深度。因此,政府要在信息資源開發(fā)和利用上先行一步。政府信息是一種戰(zhàn)略資源,是一種重要的國(guó)家財(cái)產(chǎn)。政府信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)是使政府信息資源得到充分利用和發(fā)展,以保證各個(gè)政府機(jī)構(gòu)有效履行各自的職責(zé),為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
24、試分析電子政務(wù)安全管理系統(tǒng)的實(shí)施步驟? 答:(1)確定面臨的各種攻擊和風(fēng)險(xiǎn)
電子政務(wù)系統(tǒng)安全的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)必須根據(jù)具體的系統(tǒng)和環(huán)境,考察、分析、評(píng)估、檢測(cè)(包括模擬攻擊)和確定系統(tǒng)存在的安全漏洞和安全威脅;(2)明確安全策略
安全策略是電子政務(wù)系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)的目標(biāo)和原則,是對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)完整的安全解決方案。安全策略要綜合以下幾方面優(yōu)化確定:
系統(tǒng)整體安全性,由應(yīng)用環(huán)境和用戶需求決定,包括各個(gè)安全機(jī)制的子系統(tǒng)的安全目標(biāo)和性能指標(biāo): 對(duì)原系統(tǒng)的運(yùn)行造成的負(fù)荷和影響,如網(wǎng)絡(luò)通信時(shí)延、數(shù)據(jù)擴(kuò)展等; 便于網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行控制、管理和配置; 可擴(kuò)展的編程接口,便于系統(tǒng)的更新和升級(jí); 用戶界面的友好性和使用方便性; 投資總額和工程時(shí)間等。
(3)建立電子政務(wù)系統(tǒng)的安全模型
模型的建立可以使復(fù)雜的問題簡(jiǎn)化,更好地解決和安全策略有關(guān)的問題:(4)選擇并實(shí)現(xiàn)安全服務(wù)
這是現(xiàn)代密碼技術(shù)的具體應(yīng)用,也是信息安全的保障。(5)將安全服務(wù)配置到具體協(xié)議里
安全體制和密碼技術(shù)本身不能解決信息安全問題,必須在一個(gè)完整、全面、安全的安全協(xié)議里實(shí)現(xiàn)。安全協(xié)議是安全策略的最終實(shí)現(xiàn)形式,構(gòu)成整個(gè)系統(tǒng)的安全環(huán)境。
25、試分析政府績(jī)效評(píng)估的含義、內(nèi)容和主要作用
答:含義: 政府績(jī)效評(píng)估,就是根據(jù)管理的效率、能力、服務(wù)質(zhì)量、公共責(zé)任和社會(huì)公眾滿意程度等方面的判斷對(duì)政府部門管理過程中的投入、產(chǎn)出、中期成果和最終成果所反映的績(jī)效進(jìn)行評(píng)定和劃分等級(jí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)政府績(jī)效進(jìn)行改善和提高。政府績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容包括以下四個(gè)方面。內(nèi)容:
1.政府行政效率的評(píng)估
政府行政效率反映的是指行政機(jī)關(guān)和行政管理人員從事管理活動(dòng)所取得的勞動(dòng)成果、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益同所消耗的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的比例關(guān)系。這屬于對(duì)政府機(jī)關(guān)和公務(wù)員從事行政管理工作的數(shù)量和質(zhì)量的評(píng)估,是政府如何管好自身的內(nèi)部機(jī)制。2.政府行政效能的評(píng)估
政府行政效能是指政府行政體系所產(chǎn)生的產(chǎn)品(包括社會(huì)公共政策、政府服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)保障體系等)和向公眾提供的服務(wù)水平,它包括質(zhì)量、效果和公共滿意度等指標(biāo)。政府行政效能是機(jī)關(guān)管理水平的一種綜合反映,它以實(shí)現(xiàn)最佳的行政效益為追求目標(biāo),以社會(huì)、公民為最終的評(píng)判主體。3.政府行政成本的評(píng)估
政府行政成本是指政府管理行為所占用和耗費(fèi)的資源及其程度。政府行政成本會(huì)投入在行政活動(dòng)的各個(gè)方面,它可以是有形的,也可以是無(wú)形的。政府行政的有形成本是指政府行政活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)所付出的人力、物力和財(cái)力,它的特點(diǎn)是以消耗物為基礎(chǔ),具有直觀性,并可以定量分析;政府行政的無(wú)形成本包括行政者在行政活動(dòng)中為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)所付出的時(shí)間、精力以及由社會(huì)所承擔(dān)的某些付出,它主要由行政領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、價(jià)值觀和決策能力所決定。
4.政府績(jī)效審計(jì)與信息反饋
世界審計(jì)組織的審計(jì)準(zhǔn)則將績(jī)效審計(jì)定義為“對(duì)被審計(jì)單位在履行職責(zé)時(shí)利用資源的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性的審計(jì)。從本質(zhì)上來(lái)講,績(jī)效審計(jì)是一個(gè)依靠有效證據(jù)對(duì)被審計(jì)單位是否高效、有效地利用各種資源發(fā)表審計(jì)意見的過程。政府績(jī)效審計(jì)與信息反饋的主要目標(biāo)有:
(1)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)(2)經(jīng)濟(jì)、效率和效果目標(biāo)(3)勞動(dòng)就業(yè)目標(biāo)(4)保證重點(diǎn)目標(biāo)(5)外部效果目標(biāo) 主要作用:1.有利于提高公共管理水平;2.有利于轉(zhuǎn)變公共管理理念;3.有利于改善政府形象
26、結(jié)合電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的含義、內(nèi)容和組成的基本要素、步驟,試分析其在電子政務(wù)建設(shè)中的重要意義: 答:電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的含義:一種定義:電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估,是指運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)原理和特定指標(biāo)體系,對(duì)照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),按照一定的程序,對(duì)電子政務(wù)的實(shí)施或?qū)嵤┻^程中的具體項(xiàng)目,在一定期間的效益和結(jié)果做出客觀、公正和準(zhǔn)確的綜合評(píng)判,并通過不斷地反饋和校正,實(shí)現(xiàn)理想的電子政務(wù)治理理念。
另一種定義:電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是指運(yùn)用全面、科學(xué)的考核方法、量化指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)電子政務(wù)的建設(shè)、運(yùn)行和管理全過程及其完成結(jié)果進(jìn)行綜合性的評(píng)估,以促進(jìn)電子政務(wù)管理水平和應(yīng)用績(jī)效的提高。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容
電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的完備程度和政府職能的實(shí)現(xiàn)程度是電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主要內(nèi)容。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估包括兩個(gè)衡量維度,一是在電子政務(wù)“投入”角度所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、安全系統(tǒng)及其表現(xiàn)形式——政府網(wǎng)站等電子政務(wù)產(chǎn)出的評(píng)估,二是電子政務(wù)在“政務(wù)”角度所實(shí)現(xiàn)的職能,包括公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等電子政務(wù)影響的評(píng)估
完整的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容可概括為以下五個(gè)方面: 一是電子政務(wù)的產(chǎn)出,主要表現(xiàn)為電子政務(wù)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。在數(shù)量上,表現(xiàn)為盡可能滿足社會(huì)對(duì)政府管理服務(wù)的多元需求;在質(zhì)量上,表現(xiàn)高效地為企業(yè)和社會(huì)公眾提供盡可能優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理和服務(wù)。
二是電子政務(wù)的效率。電子政務(wù)效率反映的是政府機(jī)構(gòu)和政府工作人員從事電子政務(wù)活動(dòng)所取得的勞動(dòng)成果、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益同所消耗的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的比例關(guān)系。它屬于對(duì)政府機(jī)構(gòu)和政府工作人員從事電子政務(wù)相關(guān)工作的數(shù)量和質(zhì)量的評(píng)價(jià)。
三是電子政務(wù)的效益。是指政府通過實(shí)施電子政務(wù)向企業(yè)和社會(huì)公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的水平。
四是電子政務(wù)實(shí)施過程中所消耗的各種成本。即實(shí)施電子政務(wù)所占用和耗費(fèi)的人力、財(cái)力和物力等資源。五是電子政務(wù)的技術(shù)水平。即電子政務(wù)實(shí)施后系統(tǒng)的穩(wěn)定度,成熟度,安全度等。
電子政務(wù)評(píng)估的基本要素電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估作為一個(gè)獨(dú)立的體系,它應(yīng)該包括評(píng)估目標(biāo)、評(píng)估主體、評(píng)估客體、評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估程序以及評(píng)估方法等基本要素。
(1)評(píng)估目標(biāo)。評(píng)估目標(biāo)是電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估主體在整個(gè)績(jī)效評(píng)估過程中的行動(dòng)指南,它決定了評(píng)估主體應(yīng)該關(guān)注電子政務(wù)的哪些方面以及不應(yīng)該關(guān)注哪些方面,評(píng)估目標(biāo)的明確是評(píng)估主體自身取得良好績(jī)效的前提。
(2)評(píng)估主體。評(píng)估主體的選擇除了政府之外,還可以是第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾等。政府、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)以及社會(huì)公眾都是績(jī)效評(píng)估重要的參與者,評(píng)估主體應(yīng)該是趨于相互合作以及滲透,而不是割裂。政府可以主導(dǎo)、參與任何形式的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估。第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)可以成為各種形式評(píng)估的參與者,政府與第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)建立起新型的合作模式。社會(huì)公眾一般主要扮演評(píng)估參與者的角色,這種參與對(duì)于任何形式的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估都是必要的。從電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估實(shí)施過程來(lái)說(shuō),應(yīng)該在保持政府有效領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的同時(shí),充分發(fā)揮不同評(píng)估主體的作用,特別是應(yīng)該加強(qiáng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估中所發(fā)揮的作用。
3)評(píng)估客體。評(píng)估客體即評(píng)估主體評(píng)估的對(duì)象。電子政務(wù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首先體現(xiàn)為政府內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)建設(shè)成熟度,然后要考慮電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的投入與產(chǎn)出效益,更要考慮電子政務(wù)的實(shí)際效果和用戶滿意度。因此,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的客體應(yīng)包括電子政務(wù)項(xiàng)目軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入及人力資源狀況、政府內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)產(chǎn)出和電子政務(wù)應(yīng)用效果三方面。
(4)評(píng)估指標(biāo)體系。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是針對(duì)電子政務(wù)項(xiàng)目所取得效果的評(píng)價(jià)。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作,要使這項(xiàng)工作規(guī)范、有序地運(yùn)行,就必須根據(jù)電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容來(lái)對(duì)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的對(duì)象進(jìn)行梳理。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估要從多角度對(duì)各部門的電子政務(wù)建設(shè)狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,而指標(biāo)體系是根據(jù)評(píng)估目標(biāo)和評(píng)估內(nèi)容的要求構(gòu)建的一組相關(guān)指標(biāo),反映評(píng)估對(duì)象的績(jī)效水平。所以,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系所涉及的內(nèi)容是相當(dāng)廣泛的。
(5)評(píng)估程序。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的基本流程應(yīng)包括以下6個(gè)環(huán)節(jié):確定評(píng)價(jià)目標(biāo)、構(gòu)建指標(biāo)體系、確立評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、建立權(quán)重體系、采集處理評(píng)估數(shù)據(jù)、分析及反饋。不過,在具體實(shí)施過程中,根據(jù)評(píng)估目的、評(píng)估內(nèi)容以及評(píng)估主體等方面的不同,評(píng)估過程的程序或環(huán)節(jié)也會(huì)進(jìn)行一定調(diào)整。
(6)評(píng)估方法。由于電子政務(wù)的實(shí)施所帶來(lái)的效益、效果、影響是多方面的,有些是直接的經(jīng)濟(jì)效益,是可貨幣化的,可計(jì)量的,但是更多的是間接的、潛在的影響,是不可貨幣化的,難以直接計(jì)量。所以對(duì)于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法的選定需要定性分析和定量研究并重。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估所涉及的技術(shù)方法來(lái)自各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,種類繁多。根據(jù)項(xiàng)目評(píng)估的目標(biāo)不同,評(píng)估主體可以采取不同的評(píng)估方式??偟膩?lái)說(shuō),在具體的評(píng)估過程中,德爾斐法、層次分析法、主成分分析方法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA),模糊綜合評(píng)估法、成本收益分析、帕累托(Pareto)過程分析都能用于電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估。
步驟:
1、確定評(píng)估目的。
2、建立評(píng)估指標(biāo)體系。
3、選擇評(píng)估方法與模型。
4、綜合評(píng)估實(shí)施。
5、對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。
6、評(píng)估結(jié)果分析與報(bào)告。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的意義:
(1)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是政府對(duì)電子政務(wù)投資決策的重要依據(jù)。
由于電子政務(wù)是一項(xiàng)投資金額巨大的系統(tǒng)性工程,且電子政務(wù)具有投資不可逆的特點(diǎn),政府在建設(shè)電子政務(wù)的同時(shí)應(yīng)考慮對(duì)其投資的風(fēng)險(xiǎn),政府對(duì)電子政務(wù)投資并不是越多越好,要避免重復(fù)建設(shè)。發(fā)揮電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估在抵御電子政務(wù)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、防范項(xiàng)目失敗方面的重要作用:在宏觀上做好與項(xiàng)目相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,微觀上完善項(xiàng)目的立項(xiàng)可行性分析,提前分析和預(yù)測(cè)影響項(xiàng)目績(jī)效的要素;做好全面質(zhì)量管理,全程管理電子政務(wù)項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),監(jiān)控項(xiàng)目的流程績(jī)效;審查項(xiàng)目的各項(xiàng)指標(biāo),評(píng)估系統(tǒng)預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(2)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是正確引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的重要手段。
電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估體系既是一個(gè)檢驗(yàn)電子政務(wù)質(zhì)量的體系,更是一個(gè)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)體系。一方面,有了這樣的體系可以正確地評(píng)價(jià)和肯定電子政務(wù)建設(shè)與電子政務(wù)運(yùn)作過程中所取得績(jī)效,更能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有針對(duì)性地解決電子政務(wù)建設(shè)與電子政務(wù)運(yùn)作過程中的效率、成本、服務(wù)、管理等方面存在或出現(xiàn)的問題,及時(shí)予以修正,利用信息技術(shù)有針對(duì)性地解決電子政務(wù)建設(shè)過程中存在的問題;另一方面,通過建立全面、完整、有效的指標(biāo)體系,可以指出政府部門電子政務(wù)應(yīng)用水平的差距,從而吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),修正自身不足,幫助政府為進(jìn)一步拓展電子政務(wù)提供科學(xué)的決策依據(jù),為電子政務(wù)建設(shè)引領(lǐng)正確的方向。
(3)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力的有效途徑。開展科學(xué)的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估,則是引導(dǎo)和完善電子政務(wù)的實(shí)施,提升電子政務(wù)的公共服務(wù)能力最有效的一條途徑。電子政務(wù)的發(fā)展將加快推進(jìn)政府在管理體制、管理觀念、管理方式和管理手段上的轉(zhuǎn)變,切實(shí)實(shí)現(xiàn)政府職能向宏觀調(diào)控、社會(huì)服務(wù)、公共管理和市場(chǎng)監(jiān)督方面的轉(zhuǎn)化。由于電子政務(wù)建設(shè)涉及到政府管理的全過程,政府在構(gòu)建電子政務(wù)時(shí)所面對(duì)的困難,不只局限于信息技術(shù)應(yīng)用層面,還與現(xiàn)行法律、相關(guān)政策、制度安排,以及現(xiàn)實(shí)政府的管理體制、管理組織、管理方式、工作作風(fēng)、人員素質(zhì)等諸多方面因素密切關(guān)聯(lián),這使得由此引發(fā)的一系列矛盾、沖突和變革在所難免,這些都需要政府加大力度不斷地進(jìn)行政府管理變革。(4)電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估滿足了多元主體的需要。
電子政務(wù)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,電子政務(wù)的實(shí)施與應(yīng)用離不開政府工作人員的支持,也離不開企業(yè)和社會(huì)公眾的支持,但他們往往缺乏對(duì)電子政務(wù)效益的了解。開展績(jī)效評(píng)估既是管理科學(xué)化的要求,也是溝通政府和社會(huì)公眾的最好方法。通過電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估,可使政府、企業(yè)、社會(huì)公眾真正理解認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)的價(jià)值,使之能主動(dòng)和積極地投身到電子政務(wù)的實(shí)踐中去,推進(jìn)電子政務(wù)的良勝發(fā)展,使電子政務(wù)更好地為企業(yè)和社會(huì)公眾提供服務(wù)。開展績(jī)效評(píng)估既是電子政務(wù)管理科學(xué)化的要求,也是溝通政府和民眾的最好方法。
(附)1.有利于優(yōu)化行政管理;2.有利于抵御電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn);3.有利于推動(dòng)以績(jī)效為導(dǎo)向的政務(wù)改革;4.有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)以公民為中心的電子政府
27、結(jié)合實(shí)際試分析“重在政務(wù)”的績(jī)效評(píng)估戰(zhàn)略的重要意義 答:電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估與電子政務(wù)相同,都是“重在政務(wù)”,在實(shí)施過程中應(yīng)注重以下三方面的結(jié)合。
(一)外部績(jī)效與內(nèi)部績(jī)效相結(jié)合
外部績(jī)效具體表現(xiàn)為政務(wù)網(wǎng)站等政府與外界接觸面的狀況,這些指標(biāo)也可以部分反應(yīng)內(nèi)部政務(wù)的績(jī)效。但是,在我國(guó)目前缺乏政務(wù)績(jī)效評(píng)估體系的情況下,一方面可能由于政府網(wǎng)站的受重視、受支持和托管等情況的差異而導(dǎo)致反應(yīng)不準(zhǔn);另一方面就當(dāng)前的條件看來(lái),存在著外部績(jī)效本身無(wú)法體現(xiàn)內(nèi)部績(jī)效的部分。因此, 對(duì)電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估, 一方面可以遵循“投入產(chǎn)出的最優(yōu)化”原則,著重考察外部績(jī)效;另一方面,也要把握好重點(diǎn), 做好考察內(nèi)部績(jī)效的規(guī)劃, 探討和嘗試考察內(nèi)部績(jī)效的路徑。
(二)電子績(jī)效與政務(wù)績(jī)效相結(jié)合
電子績(jī)效具體表現(xiàn)為評(píng)估的技術(shù)指標(biāo),這些指標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)關(guān)鍵性的政務(wù)績(jī)效。通過電子績(jī)效的測(cè)評(píng),映射出政務(wù)績(jī)效的真實(shí)狀況。因此,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的大多數(shù)指標(biāo),不論是靈活性、易升級(jí)性、可靠性,還是信息通訊的基礎(chǔ)設(shè)施、獲取的便利、信息的全面等,都可追根溯源至公共服務(wù)的公平、效率、效益、經(jīng)濟(jì)和責(zé)任、回應(yīng)、代表性等指導(dǎo)原則。在設(shè)計(jì)電子績(jī)效指標(biāo)時(shí),就應(yīng)當(dāng)超越技術(shù)層面思考,從行政管理體制的“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的角度,設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)政務(wù)績(jī)效的評(píng)估體系。
(三)電子績(jī)效與社會(huì)績(jī)效相結(jié)合
電子績(jī)效不僅要提升政務(wù)績(jī)效,而且要產(chǎn)生社會(huì)效益。因此,全面和戰(zhàn)略性的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)社會(huì)績(jī)效的評(píng)估,納入三類關(guān)鍵指標(biāo)。第一類,電子政務(wù)的政策狀況,考察國(guó)家有無(wú)電子政務(wù)的發(fā)展綱要,以及其明確程度和戰(zhàn)略意義;第二類,電子政務(wù)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),考察電子政務(wù)對(duì)于“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”、“市場(chǎng)監(jiān)管”和電子商務(wù)的推進(jìn)和幫助作用;第三類,電子政務(wù)的社會(huì)效應(yīng),考察電子政務(wù)對(duì)于“社會(huì)管理”、“公共服務(wù)”的提升和實(shí)現(xiàn)。
28、結(jié)合實(shí)際試分析“政務(wù)為民”的績(jī)效評(píng)估戰(zhàn)略的重要意義
答:電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的“重在政務(wù)”指明了電子政務(wù)作為行政管理前沿手段的發(fā)展方向,而“政務(wù)為民”則強(qiáng)調(diào)了電子政務(wù)作為政府治理模式的內(nèi)在價(jià)值。因此,電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估應(yīng)該充分展現(xiàn)“政務(wù)為民”的思想。
(一)發(fā)揮“政務(wù)為民”的政策導(dǎo)向
電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估不僅僅是技術(shù)方案,更是國(guó)家對(duì)于電子政務(wù)發(fā)展的政策引導(dǎo)。因此,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到國(guó)家電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方案的重要性,并且在方案設(shè)計(jì)的過程中,充分體現(xiàn)“執(zhí)政為民”的重要思想,將電子政務(wù)引導(dǎo)到“政務(wù)為民”的理想途徑上來(lái)。這就需要在績(jī)效評(píng)估的模式選擇、指標(biāo)設(shè)計(jì)、評(píng)估主體、測(cè)評(píng)方式等各方面落實(shí)“政務(wù)為民”的政策導(dǎo)向。
(二)規(guī)劃“政務(wù)為民”的發(fā)展路徑
從電子政務(wù)服務(wù)于政務(wù),而政務(wù)服務(wù)于人民的邏輯,“以公民為中心”和“讓群眾滿意”是電子政務(wù)的最高理想和終極目標(biāo)。因此,在電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估過程中,不僅政府要做好“政務(wù)為民”的政策導(dǎo)向,還要突出公民的主體地位,將評(píng)估的權(quán)力逐步歸還于民。因此,電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的發(fā)展路徑,應(yīng)當(dāng)從政府或中介組織“代替”公民評(píng)估,轉(zhuǎn)為“代表”公民評(píng)估,最終實(shí)現(xiàn)“完全”由公民評(píng)估。
(三)探尋“政務(wù)為民”的要害環(huán)節(jié)
電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估要突出“政務(wù)為民”的思想,應(yīng)該準(zhǔn)確地把握績(jī)效評(píng)估的關(guān)鍵點(diǎn),抓大放小,集中力量評(píng)估要害環(huán)節(jié)。其指導(dǎo)思路,一是群眾最不滿意的地方, 二是群眾最希望改的地方。只有把握了要害環(huán)節(jié),電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估才有真正的價(jià)值。
績(jī)效評(píng)估作為電子政務(wù)的重要環(huán)節(jié),對(duì)電子政務(wù)的全流程起著關(guān)鍵作用。而電子政務(wù)作為行政改革的切入點(diǎn)之一,又影響著行政改革的實(shí)際效果。因此,我國(guó)電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估工程,應(yīng)緊密結(jié)合電子政務(wù)建設(shè)和行政改革進(jìn)程,從系統(tǒng)的視角,應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn),建立起“全面改革”的戰(zhàn)略規(guī)劃。
29、聯(lián)系中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的實(shí)際情況,論述統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性和重要性、電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容以及你對(duì)制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的建議。
答:標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是電子政務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全可靠的前提。第一、統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性。電子政務(wù)建設(shè)在全面鋪開之前,首先制定一套統(tǒng)一的規(guī)范,使各單位在建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)可循,從而為構(gòu)建全國(guó)一體化的電子政務(wù)大系統(tǒng)做好充分的準(zhǔn)備。第二、統(tǒng)一電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性:信息孤島已經(jīng)成為阻礙我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。整合資源是電子政務(wù)信息化建設(shè)的中心課題,連通各個(gè)隔絕的系統(tǒng),把分散的資源整合起來(lái),提升系統(tǒng),是我國(guó)下一步信息化建設(shè)的中心課題。
電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:在目前的《國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架》中,電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系由總體標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)六個(gè)組成部分。
結(jié)合中國(guó)電子政務(wù)的實(shí)踐,在制定電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),建議注意以下三點(diǎn):
一、建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的注意事項(xiàng):第一,電子政務(wù)的建立必須由政府來(lái)指導(dǎo)、監(jiān)督。第二,標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)以最高行政主管部門為主導(dǎo),信息技術(shù)、檔案部門和各級(jí)行政部門參與的原則。第三,標(biāo)準(zhǔn)的目的首先是政令暢通、互通、互聯(lián)和信息資源共享。第四,標(biāo)準(zhǔn)具有開放性、兼容性和公正性。第五,標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)基礎(chǔ)工作,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也應(yīng)是最基礎(chǔ)的。
二、建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求:必須堅(jiān)持開放性、廣泛性的原則,積極吸收、歡迎社會(huì)的各個(gè)力量,采取民主的方式共同進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。
三、不斷加強(qiáng)信息安全標(biāo)準(zhǔn)化工作:信息安全標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)信息安全保障體系的重要組成部分,是政府進(jìn)行宏觀管理的重要依據(jù)。信息安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作??傊?,信息化建設(shè)必須有標(biāo)準(zhǔn)化的支持,尤其要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的導(dǎo)向作用,以確保技術(shù)上的協(xié)調(diào)一致和整體效能的實(shí)現(xiàn)。
第四篇:18年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)
2018年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)
2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)2008-01-19 15:48:35第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)(2)文章標(biāo)題:2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)
2007年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)有關(guān)部門和州人民政府辦公室關(guān)心和支持下。州信息化辦公室認(rèn)真貫徹十六屆六中全會(huì)、17大精神,以“服務(wù)黨政機(jī)關(guān)、服務(wù)社會(huì)公眾”為宗旨,充分發(fā)揮信息化和電子政務(wù)作為創(chuàng)新管理方式、密切聯(lián)系群眾的重要手段,努力為實(shí)現(xiàn)“地大勢(shì)強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”的目標(biāo)服務(wù)。現(xiàn)將2007年我州信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)如下:
一、努力辦好兩個(gè)窗口,推進(jìn)政務(wù)
公開,更好地為人民群眾服務(wù)
2007年,州信息化辦公室將“辦好州政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開電子大屏幕兩個(gè)窗口,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開”作為全年的工作重點(diǎn)。
(一)進(jìn)一步完善州政府門戶網(wǎng)站群建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)社會(huì)公眾
一是加大政務(wù)信息公開的力度。一年來(lái),州政府門戶網(wǎng)站圍繞州委、州人民政府的中心工作,認(rèn)真宣傳、貫徹黨的方針政策,不斷充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,提高政府工作的透明度。及時(shí)將州人民政府出臺(tái)的政策、文件、會(huì)議精神、人事任免、公開招考、重大項(xiàng)目完成情況等信息第一時(shí)間在政府網(wǎng)站上發(fā)布。對(duì)自治州八次黨代會(huì)、十五屆烏洽會(huì)參展、自治區(qū)電子政務(wù)會(huì)議等重大事件認(rèn)真做好宣傳報(bào)道,全年共制作48個(gè)專題欄目。
二是網(wǎng)站欄目設(shè)置貼近群眾,界面設(shè)計(jì)更具親和力。2007年我們對(duì)州政府網(wǎng)站進(jìn)行了較大改版,注重開辟領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、公眾關(guān)注、內(nèi)容權(quán)威的欄目,從網(wǎng)站
構(gòu)架、欄目?jī)?nèi)容、信息發(fā)布、界面風(fēng)格等方面進(jìn)行了整合和優(yōu)化,力求實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站“政務(wù)公開”、“公共服務(wù)”、“公眾參與”等功能。今年網(wǎng)站新開設(shè)了“熱點(diǎn)導(dǎo)讀”、“人事任免”、“為民服務(wù)”、“交通旅游”等欄目,對(duì)“巴州視頻”、“領(lǐng)導(dǎo)之窗”等欄目進(jìn)行了改進(jìn),做到靜態(tài)內(nèi)容權(quán)威準(zhǔn)確,動(dòng)態(tài)內(nèi)容及時(shí)更新,網(wǎng)站內(nèi)容豐富多彩、貼近群眾。
三是繼續(xù)堅(jiān)持抓好“州長(zhǎng)信箱”名牌欄目建設(shè)?!爸蓍L(zhǎng)信箱”作為政府聯(lián)系群眾、為民排憂解難的便捷渠道,備受政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注。本著政府為社會(huì)公眾服務(wù)的宗旨,建立了“州長(zhǎng)信箱”辦理通報(bào)制度,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)信件辦理工作,承辦部門信件答復(fù)率和質(zhì)量有了明顯提高。一年來(lái)答復(fù)群眾來(lái)信977封(其中公開答復(fù)914封),辦復(fù)率達(dá)95,事關(guān)群眾難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及時(shí)得到解決,進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,為構(gòu)建和諧巴州發(fā)揮了積極作用。
四是啟動(dòng)了州政府門戶網(wǎng)站群建
設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分級(jí)建設(shè)、資源共享”的原則,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州人民政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)的通知》和《自治州人民政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)管理規(guī)范和要求》文件,建立以州政府網(wǎng)站為門戶的網(wǎng)站群,要求各部門、各單位建立政務(wù)公開網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè),整合和發(fā)布政府各部門的信息,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。在網(wǎng)站群建設(shè)過程中,針對(duì)部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠和人員技術(shù)力量不足等問題,信息化辦公室為各部門提供網(wǎng)站平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)和網(wǎng)頁(yè)制作等支持,到各單位、各部門走訪調(diào)研,向部門領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)網(wǎng)站建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決各單位網(wǎng)站建設(shè)中遇到的困難和問題。抽調(diào)各單位網(wǎng)站制作人員到信息化辦公室以干代培的形式完成本單位網(wǎng)站建設(shè),對(duì)已建立網(wǎng)站的縣市和部門,定期調(diào)研和檢查,督促完善網(wǎng)站欄目和內(nèi)容,及時(shí)更新信息。到2007年底全州已開通的部門網(wǎng)站達(dá)38家,使州政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容更加豐富、功能更趨完善。
2007年,巴州政府網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布各
類信息一萬(wàn)余篇,點(diǎn)擊達(dá)600余萬(wàn)人次,相當(dāng)于前五年的訪問量之和,日訪問量突破2萬(wàn)人次。
(二)努力拓寬政務(wù)公開渠道,發(fā)揮政務(wù)公開電子大屏幕的作用
2007年初,在州長(zhǎng)巴代、常務(wù)副州長(zhǎng)張漢東的親自協(xié)調(diào)下,由博湖葦業(yè)和金特和鋼共同出資在州黨政辦公樓前建設(shè)了96平方米的政務(wù)公開電子大屏幕。我辦通過制定大屏幕的信息發(fā)布、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、值班維護(hù)等工作制度,保證了電子大屏幕的正常運(yùn)行。利用電視臺(tái)和政府網(wǎng)站的信息資源,及時(shí)播出中央、新疆、巴州的重大新聞,發(fā)布巴州要聞、政務(wù)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)信息等內(nèi)容,公開州長(zhǎng)信箱、辦事指南、重大公告等內(nèi)容,每日播出時(shí)間近5個(gè)小時(shí),節(jié)假日也堅(jiān)持播出。一年累計(jì)播放1350小時(shí),播出各類信息7000余條,進(jìn)一步推進(jìn)了政務(wù)公開,拉近了政府與社會(huì)公眾的距離,成為庫(kù)爾勒城市一道亮麗的風(fēng)景線。
二、提升電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)水平,提高政府工作效率
(一)啟動(dòng)、規(guī)劃和推進(jìn)了“數(shù)字巴州”項(xiàng)目建設(shè)
2007年,在州人民政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我州啟動(dòng)了利用芬蘭政府貸款建設(shè)“數(shù)字巴州”項(xiàng)目。在州信息化辦公室牽頭組織下,由國(guó)內(nèi)外數(shù)字城市建設(shè)方面專家與州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)土資源局、環(huán)保局、建設(shè)局、庫(kù)爾勒市政府等共同規(guī)劃編制了《數(shù)字巴州項(xiàng)目建議書》,明確了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、期限、投資規(guī)模、建設(shè)方案,并通過了自治區(qū)發(fā)改委專家評(píng)審。項(xiàng)目建設(shè)包括巴州
2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)
第五篇:18年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)
2018年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)
2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)2010-06-27 23:13:28免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)(2)文章標(biāo)題:2007年信息化與電子政務(wù)工作總結(jié)
2007年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)有關(guān)部門和州人民政府辦公室關(guān)心和支持下。州信息化辦公室認(rèn)真貫徹十六屆六中全會(huì)、17大精神,以“服務(wù)黨政機(jī)關(guān)、服務(wù)社會(huì)公眾”為宗旨,充分發(fā)揮信息化和電子政務(wù)作為創(chuàng)新管理方式、密切聯(lián)系群眾的重要手段,努力為實(shí)現(xiàn)“地大勢(shì)強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”的目標(biāo)服務(wù)?,F(xiàn)將2007年我州信息化與
電子政務(wù)工作總結(jié)如下:
一、努力辦好兩個(gè)窗口,推進(jìn)政務(wù)公開,更好地為人民群眾服務(wù)
2007年,州信息化辦公室將“辦好州政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)公開電子大屏幕兩個(gè)窗口,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開”作為全年的工作重點(diǎn)。
(一)進(jìn)一步完善州政府門戶網(wǎng)站群建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)社會(huì)公眾
一是加大政務(wù)信息公開的力度。一年來(lái),州政府門戶網(wǎng)站圍繞州委、州人民政府的中心工作,認(rèn)真宣傳、貫徹黨的方針政策,不斷充實(shí)政務(wù)公開內(nèi)容,提高政府工作的透明度。及時(shí)將州人民政府出臺(tái)的政策、文件、會(huì)議精神、人事任免、公開招考、重大項(xiàng)目完成情況等信息第一時(shí)間在政府網(wǎng)站上發(fā)布。對(duì)自治州八次黨代會(huì)、十五屆烏洽會(huì)參展、自治區(qū)電子政務(wù)會(huì)議等重大事件認(rèn)真做好宣傳報(bào)道,全年共制作48個(gè)專題欄目。
二是網(wǎng)站欄目設(shè)置貼近群眾,界面設(shè)計(jì)更具親和力。2007年我們對(duì)州政府
網(wǎng)站進(jìn)行了較大改版,注重開辟領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、公眾關(guān)注、內(nèi)容權(quán)威的欄目,從網(wǎng)站構(gòu)架、欄目?jī)?nèi)容、信息發(fā)布、界面風(fēng)格等方面進(jìn)行了整合和優(yōu)化,力求實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站“政務(wù)公開”、“公共服務(wù)”、“公眾參與”等功能。今年網(wǎng)站新開設(shè)了“熱點(diǎn)導(dǎo)讀”、“人事任免”、“為民服務(wù)”、“交通旅游”等欄目,對(duì)“巴州視頻”、“領(lǐng)導(dǎo)之窗”等欄目進(jìn)行了改進(jìn),做到靜態(tài)內(nèi)容權(quán)威準(zhǔn)確,動(dòng)態(tài)內(nèi)容及時(shí)更新,網(wǎng)站內(nèi)容豐富多彩、貼近群眾。
三是繼續(xù)堅(jiān)持抓好“州長(zhǎng)信箱”名牌欄目建設(shè)?!爸蓍L(zhǎng)信箱”作為政府聯(lián)系群眾、為民排憂解難的便捷渠道,備受政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注。本著政府為社會(huì)公眾服務(wù)的宗旨,建立了“州長(zhǎng)信箱”辦理通報(bào)制度,抽調(diào)專人負(fù)責(zé)信件辦理工作,承辦部門信件答復(fù)率和質(zhì)量有了明顯提高。一年來(lái)答復(fù)群眾來(lái)信977封(其中公開答復(fù)914封),辦復(fù)率達(dá)95,事關(guān)群眾難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及時(shí)得到解決,進(jìn)一步密切了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,為構(gòu)建和
諧巴州發(fā)揮了積極作用。
四是啟動(dòng)了州政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分級(jí)建設(shè)、資源共享”的原則,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州人民政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)的通知》和《自治州人民政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)管理規(guī)范和要求》文件,建立以州政府網(wǎng)站為門戶的網(wǎng)站群,要求各部門、各單位建立政務(wù)公開網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè),整合和發(fā)布政府各部門的信息,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開。在網(wǎng)站群建設(shè)過程中,針對(duì)部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠和人員技術(shù)力量不足等問題,信息化辦公室為各部門提供網(wǎng)站平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)和網(wǎng)頁(yè)制作等支持,到各單位、各部門走訪調(diào)研,向部門領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)網(wǎng)站建設(shè)情況,協(xié)調(diào)解決各單位網(wǎng)站建設(shè)中遇到的困難和問題。抽調(diào)各單位網(wǎng)站制作人員到信息化辦公室以干代培的形式完成本單位網(wǎng)站建設(shè),對(duì)已建立網(wǎng)站的縣市和部門,定期調(diào)研和檢查,督促完善網(wǎng)站欄目和內(nèi)容,及時(shí)更新信息。到2007年底全州已開通的部門網(wǎng)站達(dá)38家,使州政府門戶網(wǎng)
站內(nèi)容更加豐富、功能更趨完善。
2007年,巴州政府網(wǎng)站累計(jì)發(fā)布各類信息一萬(wàn)余篇,點(diǎn)擊達(dá)600余萬(wàn)人次,相當(dāng)于前五年的訪問量之和,日訪問量突破2萬(wàn)人次。
(二)努力拓寬政務(wù)公開渠道,發(fā)揮政務(wù)公開電子大屏幕的作用
2007年初,在州長(zhǎng)巴代、常務(wù)副州長(zhǎng)張漢東的親自協(xié)調(diào)下,由博湖葦業(yè)和金特和鋼共同出資在州黨政辦公樓前建設(shè)了96平方米的政務(wù)公開電子大屏幕。我辦通過制定大屏幕的信息發(fā)布、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、值班維護(hù)等工作制度,保證了電子大屏幕的正常運(yùn)行。利用電視臺(tái)和政府網(wǎng)站的信息資源,及時(shí)播出中央、新疆、巴州的重大新聞,發(fā)布巴州要聞、政務(wù)動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)信息等內(nèi)容,公開州長(zhǎng)信箱、辦事指南、重大公告等內(nèi)容,每日播出時(shí)間近5個(gè)小時(shí),節(jié)假日也堅(jiān)持播出。一年累計(jì)播放1350小時(shí),播出各類信息7000余條,進(jìn)一步推進(jìn)了政務(wù)公開,拉近了政府與社會(huì)公眾的距離,成為庫(kù)爾勒城市一道亮麗 的風(fēng)景線。
二、提升電子政務(wù)應(yīng)用和服務(wù)水平,提高政府工作效率
(一)啟動(dòng)、規(guī)劃和推進(jìn)了“數(shù)字巴州”項(xiàng)目建設(shè)
2007年,在州人民政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下,我州啟動(dòng)了利用芬蘭政府貸款建設(shè)“數(shù)字巴州”項(xiàng)目。在州信息化辦公室牽頭組織下,由國(guó)內(nèi)外數(shù)字城市建設(shè)方面專家與州發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)土資源局、環(huán)保局、建設(shè)局、庫(kù)爾勒市政府等共同規(guī)劃編制了《數(shù)字巴州項(xiàng)目建議書》,明確了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、期限、投資規(guī)模、建設(shè)方案,并通過了自治區(qū)發(fā)改委專家評(píng)審。項(xiàng)目建設(shè)包括巴州基