第一篇：電子政務(wù)考試資料

電

17、發(fā)展電子政務(wù)的意義：1電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)深化改革、子政務(wù)

1、電子政務(wù)的概念：從字面上來(lái)理解，政務(wù)是指與國(guó)家政權(quán)有關(guān)的公共性事務(wù)。

2、電子政務(wù)的特點(diǎn)：“以信息技術(shù)為工具，以政務(wù)數(shù)據(jù)為中心：以業(yè)務(wù)應(yīng)用國(guó)動(dòng)力，以便民服務(wù)為目的。”

3、辦公自動(dòng)化:是指利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備、計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)代替辦公人員的手工作業(yè)。

4、電子政府：是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)來(lái)構(gòu)建一個(gè)“虛擬政府”，從而使民眾能夠隨時(shí)隨地地享受各類(lèi)政府服務(wù)。

5、政府上網(wǎng)：其重要任務(wù)是建設(shè)政府網(wǎng)站，推動(dòng)政府部門(mén)與公眾之間的信息交流。

6、政府信息化：是指政府部門(mén)的信息化建設(shè)。

7、電子政務(wù)基本內(nèi)容可以分為

1、網(wǎng)上信息發(fā)布。2部門(mén)內(nèi)部辦公自動(dòng)化。3實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交互式辦公。4各個(gè)政府部門(mén)

資源共享、協(xié)同工作。

8、電子政務(wù)的主要功能：是指將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)領(lǐng)域。

9、政府部門(mén)內(nèi)部的電子政務(wù)就是通常所說(shuō)的政府部門(mén)辦公自動(dòng)化，主要包括以下內(nèi)容：1電子政策法規(guī)。2電子公文流轉(zhuǎn)。

3電子財(cái)務(wù)管理。4電子辦公。5電子培訓(xùn)。6公務(wù)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估。

10、政府之間的電子政務(wù)：是指首腦機(jī)關(guān)與中央和地方政府組成部門(mén)之間、中央政府與各級(jí)地方政府之間、政府的各個(gè)部門(mén)之間、政府與公務(wù)員和其他政府工作人員之間的互動(dòng)。

11、政府與企業(yè)之間的電子政務(wù)：是指政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行采購(gòu)與招標(biāo)，快捷迅速地為企業(yè)提供各種信息服務(wù)；企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)、辦理證照等事務(wù)。

12、政府與公眾之間的電子政務(wù)：是指政府通過(guò)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為公眾提供的各種服務(wù)。

13、開(kāi)展協(xié)同政務(wù)的迫切性：是打破目前電子政務(wù)建設(shè)中各為政現(xiàn)象的必然要求，是連接目前電子政務(wù)信息孤島的必然要求，是避免電子政務(wù)投資黑洞的必然要求，是改革政府管理體制的必然要求。

14、協(xié)同政務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)：是計(jì)算機(jī)支持下的協(xié)同工作（CSCW）技術(shù)和工作流管理技術(shù)。

15、CSCW技術(shù)和工作流管理技術(shù)：是針對(duì)日常工作中具有固定程序的活動(dòng)而提出的一個(gè)概念。

16、我國(guó)電子政務(wù)的歷史背景：是政府部門(mén)利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效，透明，規(guī)范的電子化、網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部辦公、協(xié)同辦公和對(duì)外服務(wù)的整個(gè)過(guò)程。

擴(kuò)大開(kāi)放的必然要求。2電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的必然要求。3電子政務(wù)建設(shè)是中國(guó)提高國(guó)家信息化水平的必然要求。4電子政務(wù)建設(shè)是發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需的必然要求。

18、發(fā)展電子政務(wù)應(yīng)該遵循的原則：1目標(biāo)明確、分步實(shí)施。2資源整合、建設(shè)門(mén)戶。3應(yīng)用主導(dǎo)、注重實(shí)效。4基礎(chǔ)扎實(shí)、保障有力。

19、發(fā)展電子政務(wù)的對(duì)策：1走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化之路。2充分發(fā)揮社會(huì)中間組織的作用。3跨越數(shù)字鴻溝、關(guān)注弱勢(shì)群體用戶。0、西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政府再造運(yùn)動(dòng)：從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，英美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家為迎接新技術(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，經(jīng)歷了解場(chǎng)被稱為“政府再造運(yùn)動(dòng)”的公共管理革命。

21、電子政務(wù)與國(guó)家信息化的關(guān)系：國(guó)家信息化是全球經(jīng)濟(jì)一體化條件下中國(guó)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一條必由之路

22、電子政務(wù)與企業(yè)信息化的關(guān)系：企業(yè)信息化是企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的基礎(chǔ)和前提。

23、電子政務(wù)與電子商務(wù)的關(guān)系：是指企業(yè)利用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)商務(wù)及運(yùn)作管理的整個(gè)過(guò)程。電子商務(wù)縮短了生產(chǎn)者和消費(fèi)者的距離，使交易雙方面臨的商業(yè)機(jī)會(huì)迅速擴(kuò)大。

24、什么是企業(yè)資源規(guī)劃：企業(yè)資源規(guī)劃是一種以市場(chǎng)和客戶需求為導(dǎo)向，以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部和外部的資源優(yōu)化配置。

25、什么是政府資源規(guī)劃：是通過(guò)信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政府內(nèi)部資源的共享和協(xié)同，使得各政府業(yè)務(wù)流程無(wú)縫平滑的銜接，從而提高政府部門(mén)的辦事效率。

26、政府關(guān)系管理有何意義：是指電子政務(wù)以用戶為中心，通過(guò)拓展政府與企業(yè)、政府與公眾的溝通渠道和溝通方式，為其他政府部門(mén)、企業(yè)和公眾提供個(gè)性化的服務(wù)，改善了政府在企業(yè)和公眾心目中的形象。

27、政府供應(yīng)鏈管理：政府部門(mén)作為一個(gè)實(shí)體單位，必然要求采購(gòu)物資以滿足政府部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物資供應(yīng)，并對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行信息化管理，這就是政府供應(yīng)鏈管理。

1、發(fā)展電子政務(wù)的意義？

答：行政人員可以突破時(shí)空限制，可以完成以前智力、體能所無(wú)辦完成的工作。行政人員應(yīng)用信息技術(shù)，能及時(shí)獲得大量信息，有助于邏輯地辯證地和系統(tǒng)地思考問(wèn)題，提高判斷、分析和解決問(wèn)題的能力，節(jié)約行政人員的工作時(shí)間和精力。

2、政府決策支持系統(tǒng)。

答：政府決策支持系統(tǒng)是電子政務(wù)的重要內(nèi)容。政府決策支持系統(tǒng)對(duì)行政決策的影響是多方面的。首先它削弱以至取消決策者與執(zhí)行者之間的嚴(yán)格分界；其次，改善行政決策者的限理性。

3、電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)模型分析

答：電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)離不開(kāi)電子政務(wù)軟件、硬件設(shè)施、數(shù)據(jù)以及IT服務(wù)。因此，筆者把電子政務(wù)產(chǎn)業(yè)劃分為電子政務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)硬件產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、電子政務(wù)IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)。值得指出的是，電子政務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)涉及數(shù)據(jù)采集設(shè)備、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備以及數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件，實(shí)際上可以納入電子政務(wù)軟件產(chǎn)業(yè)和電子政務(wù)硬件產(chǎn)業(yè)，這里單獨(dú)列出來(lái)是強(qiáng)調(diào)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的重要性。

4、我國(guó)電子政務(wù)的市場(chǎng)細(xì)分？

答：電子政務(wù)系統(tǒng)基本上由用于機(jī)構(gòu)內(nèi)部信息化的政府內(nèi)網(wǎng)、用于機(jī)構(gòu)之間電子化溝通的政府外網(wǎng)、用于政府與民眾雙向溝通的互聯(lián)網(wǎng)3個(gè)部分構(gòu)成。電子政務(wù)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，加上因政府級(jí)別、職能部門(mén)不同的導(dǎo)致的電子政務(wù)的層次，構(gòu)成了電子政務(wù)市場(chǎng)細(xì)分和各IT廠商爭(zhēng)雄的市場(chǎng)格局基礎(chǔ)。大致劃分為以下幾類(lèi)：（1）信息基礎(chǔ)設(shè)施。（2）行業(yè)系統(tǒng)集成。（3）區(qū)域系統(tǒng)集成。（4）通用IT產(chǎn)品。5電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃方法？

答：由于種種原因，目前我們有此政府機(jī)關(guān)無(wú)論在思想上、管理方式上，還是在運(yùn)作手段上，都不同程度地存在著條塊分割、推諉扯皮、官僚主義、效率低下等問(wèn)題，這既容易導(dǎo)致暗箱操作、滋生腐敗，也會(huì)導(dǎo)致脫離群眾，脫離企業(yè)。因此電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)而持續(xù)的過(guò)程，要統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，以此使中國(guó)各級(jí)政府發(fā)揮統(tǒng)一、高效、透明、廉潔的職能。

6、電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的內(nèi)容？

答：在推動(dòng)電子政務(wù)的過(guò)程中，應(yīng)用領(lǐng)域的確定和選擇是一個(gè)十分關(guān)鍵的問(wèn)題。按照中國(guó)的國(guó)情，在確定電子政務(wù)的應(yīng)用中，既要考慮未來(lái)電子政務(wù)的發(fā)展，也要從實(shí)際出發(fā)，選擇好重點(diǎn)和突破點(diǎn)?？煞譃橐韵聨讉€(gè)方面：（1）政府為社會(huì)提供的各類(lèi)應(yīng)用。（2）政府部門(mén)之間的各類(lèi)應(yīng)用。（3）政府部門(mén)內(nèi)部的各類(lèi)應(yīng)用。

7、政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的意義。

答：政府信息是一種重要的國(guó)家資產(chǎn)。政府信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)是使政府信息資源得到充分的開(kāi)發(fā)與利用，以保證各個(gè)政府機(jī)構(gòu)有效履行各自的職責(zé)，為全社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理的重要性具體體現(xiàn)為以下幾方面：（1）政務(wù)數(shù)據(jù)管理制度決定政務(wù)創(chuàng)新能力。（2）政務(wù)數(shù)據(jù)存在形式?jīng)Q定政務(wù)運(yùn)行效率。（3）政務(wù)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量決定政務(wù)決策效

果。（4）政務(wù)數(shù)據(jù)響應(yīng)速度決定服務(wù)滿意度。（5）電子政務(wù)總體規(guī)劃是以政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)劃為基礎(chǔ)的。

8、政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的原則？

答：政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用應(yīng)該以“統(tǒng)籌規(guī)劃、國(guó)家主導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè)，互聯(lián)互通、資源共享”的24字方針為根本指導(dǎo)，根據(jù)政務(wù)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用的目前情況和實(shí)際需要，制訂以下原則：（1）結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展原則。（2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合建設(shè)原則。（3）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、注重質(zhì)量原則。（4）互聯(lián)互通、高度共享原則。

9、政務(wù)元數(shù)據(jù)的構(gòu)成？

答：政務(wù)元數(shù)據(jù)是關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)，即關(guān)于政務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)容、質(zhì)量、狀況和其他特性的信息。也可譯為描述數(shù)據(jù)或詮釋數(shù)據(jù)。政務(wù)元數(shù)據(jù)分為元數(shù)據(jù)子集、元數(shù)據(jù)實(shí)體和元數(shù)據(jù)元素三層。元數(shù)據(jù)元素是元數(shù)據(jù)的最基本的信息單元，元數(shù)據(jù)實(shí)體是同類(lèi)元數(shù)據(jù)元素的集合，元數(shù)據(jù)子集是相互關(guān)聯(lián)的元數(shù)據(jù)實(shí)體和元素的集合。

10、政務(wù)元數(shù)據(jù)的內(nèi)容？

答：政務(wù)數(shù)據(jù)基本信息包含政務(wù)數(shù)據(jù)集標(biāo)識(shí)，及說(shuō)明其部門(mén)和時(shí)間范圍、狀況、法律限制和保密限定等所需的信息。同時(shí)，政務(wù)數(shù)據(jù)基本信息也包括政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量信息、。同時(shí)，政務(wù)數(shù)據(jù)基本信息也包括政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量信息、政務(wù)數(shù)據(jù)志信息、政務(wù)數(shù)據(jù)表示信息、政務(wù)數(shù)據(jù)分類(lèi)信息、政務(wù)數(shù)據(jù)參考信息、引用文獻(xiàn)信息、負(fù)責(zé)單位信息、地址信息等。

11電子政務(wù)信息安全的意義？

答：電子政務(wù)開(kāi)放性、虛擬性、網(wǎng)絡(luò)化等自身特點(diǎn)對(duì)電子政務(wù)系統(tǒng)的安全性提出了嚴(yán)格要求。電子政務(wù)信息安全具有以下特殊之處：（1）既是部門(mén)安全又關(guān)系到國(guó)家安全。（2）既是政治安全又關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全。（3）既要求信息保密又要求政務(wù)公開(kāi)。（4）既要求互聯(lián)又要求隔離。12電子政務(wù)信息安全對(duì)策？

答：考慮建立電子政務(wù)安全保障體系的重要意義和電子政務(wù)的信息安全問(wèn)題的特殊之處，我們提出如下電子政務(wù)信息安全對(duì)策：第一，迅速健全電子政務(wù)信息安全保護(hù)的組織機(jī)構(gòu)。第二，盡快完善國(guó)家信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，堅(jiān)定地確立信息安全產(chǎn)業(yè)的策略。第四，權(quán)衡考慮安全、成本、效率三者的關(guān)系。第五，在安全技術(shù)方面，應(yīng)該加強(qiáng)核心技術(shù)的自主研發(fā)。第六，健全電子政務(wù)安全保障的法律法規(guī)。第七，開(kāi)展電子政務(wù)安全宣傳教育。

第二篇：電子政務(wù)考試

四、國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展的主要特點(diǎn)和趨勢(shì)

4.1 國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展的主要特點(diǎn)

從電子政務(wù)在全球的發(fā)展來(lái)看，在政府推動(dòng)下，電子政務(wù)在各國(guó)都呈現(xiàn)階段式發(fā)展，大多數(shù)國(guó)家發(fā)展起步時(shí)間大致相同，各國(guó)發(fā)展電子政務(wù)的目的大都集中在簡(jiǎn)化政府管理流程、提高政府工作效率、樹(shù)立政府形象等方面，電子政務(wù)的出發(fā)點(diǎn)基本上都是以滿足本國(guó)人民對(duì)政府經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理和社會(huì)服務(wù)等要求為主。從國(guó)外當(dāng)前的情況來(lái)看，電子政務(wù)的發(fā)展有下面幾個(gè)比較重要的特點(diǎn)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)人的政治意愿與具體實(shí)現(xiàn)的結(jié)合電子政務(wù)是政府管理方式的革命，它不僅意味著具有生產(chǎn)力性質(zhì)的政府管理工具的創(chuàng)新，政府利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境可以提高辦公室工作效率和生產(chǎn)力，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，降低管理成本。同時(shí)，這種新的生產(chǎn)力工具的使用將不斷改變政府管理結(jié)構(gòu)和管理方式。這就意味著電子政務(wù)的發(fā)展必將引發(fā)傳統(tǒng)官僚由于數(shù)字鴻溝而產(chǎn)生的對(duì)新事物的恐懼，以及基于傳統(tǒng)觀念與習(xí)慣的抵制，傳統(tǒng)官僚體制的利益部門(mén)化所形成的“信息孤島”也將頑強(qiáng)抵制信息共享。事實(shí)上，電子政務(wù)發(fā)展較好、較快的國(guó)家大都首先源于國(guó)家或政府領(lǐng)導(dǎo)人敏銳的洞察力，強(qiáng)烈的政治意愿，和有力的領(lǐng)導(dǎo)。越來(lái)越多的國(guó)家政府領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到電子政務(wù)是治國(guó)不可缺少的工具，而電子政務(wù)具有向公民提供真正切實(shí)有效的服務(wù)才能得到公眾的廣泛支持。這些領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到了電子政務(wù)對(duì)于國(guó)家生存和發(fā)展的重要性，從政治上確定了電子政務(wù)的目標(biāo)并勾畫(huà)了其所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的藍(lán)圖；同時(shí)，也落實(shí)了相應(yīng)的實(shí)施部門(mén)和所需的資源。其中，特別重要的是明確地定義電子政務(wù)的目標(biāo)，以及通過(guò)做哪些事情或完成哪些項(xiàng)目來(lái)達(dá)到這些目標(biāo)。電子政務(wù)不是一個(gè)概念，也不是一種技術(shù)，而是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，它需要洞察力、政治意愿和踏踏實(shí)實(shí)地組織實(shí)施。

（2）以用戶為中心，引進(jìn)“客戶關(guān)系管理”技術(shù)

將公眾視為政府的“客戶”，一切以客戶為中心是21世紀(jì)政府管理創(chuàng)新的基本理念?！翱蛻絷P(guān)系管理”是近年來(lái)在企業(yè)界非常流行的一種通過(guò)改善與客戶的信息交流和互動(dòng)，掌握客戶消費(fèi)習(xí)慣和行為方式來(lái)留住客戶、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率的技術(shù)。現(xiàn)在，這種技術(shù)也開(kāi)始用于電子政務(wù)之中，幫助政府管理與其“客戶”，即企業(yè)和居民的關(guān)系。因?yàn)?，政府比任何企業(yè)或單位都有更多的“客戶”，將“客戶關(guān)系管理”引入到電子政務(wù)之中，可以體現(xiàn)以用戶為中心，按照用戶的意向來(lái)設(shè)計(jì)政府的電子政務(wù)系統(tǒng)，這樣可以幫助政府更好地為有特殊需要的“客戶”服務(wù)，從而建立新的、更好的政府與企業(yè)、政府與公民的關(guān)系。

在電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)的早期階段，各個(gè)政府部門(mén)的網(wǎng)站都是按照政府的組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)過(guò)程來(lái)設(shè)計(jì)的。換句話說(shuō)，是以政府結(jié)構(gòu)為中心來(lái)設(shè)計(jì)政府的網(wǎng)站。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，這并不能提高政府向用戶提供服務(wù)的水平。要真正的為用戶服務(wù)得好，必須以用戶為中心，按照用戶的意向，即用戶想要什么、想做什么，來(lái)設(shè)計(jì)政府的網(wǎng)站。新加坡政府的電子公民（eCitizen）網(wǎng)站就是按照一個(gè)居民由出生到入殮的生命全過(guò)程的各個(gè)階段所可能遇到的、需要與政府打交道的全部問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)的，是一個(gè)完全以居民為中心的政府服務(wù)網(wǎng)站。

（3）門(mén)戶網(wǎng)站成為主要趨勢(shì)

政府門(mén)戶網(wǎng)站已經(jīng)成為電子政務(wù)發(fā)展的一種基本形式，即通過(guò)一個(gè)門(mén)戶網(wǎng)站可以進(jìn)入到政府的所有部門(mén)，或者可以進(jìn)入任何一個(gè)由政府向用戶所提供的服務(wù)項(xiàng)目。對(duì)于那些需要幾個(gè)政府部門(mén)同時(shí)介入才能完成的事務(wù)處理，這種門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)用戶來(lái)說(shuō)極為方便。這種通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站形成的用戶與政府的互動(dòng)，使得對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，政府的縱橫交錯(cuò)的官僚結(jié)構(gòu)是“看不見(jiàn)的”，或者說(shuō)是“不存在的”。用戶只需要在網(wǎng)上完成他所需要的與政府互動(dòng)的事務(wù)處理，根本不需要知道在這件事情完成的過(guò)程中，他與哪些政府部門(mén)、哪些政府官員打過(guò)交道。這種通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)用戶與政府互動(dòng)的形式，為政府形態(tài)由工業(yè)社會(huì)向信息社會(huì)的改造提供了一個(gè)過(guò)渡的機(jī)會(huì)。

美國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)建立的一個(gè)這樣的門(mén)戶網(wǎng)站是FirstGov。這是龐大而復(fù)雜的美國(guó)聯(lián)邦政府向居民提供的第一個(gè)簡(jiǎn)單的，便于使用的，單點(diǎn)進(jìn)入聯(lián)邦政府的網(wǎng)站。通過(guò)這個(gè)網(wǎng)站，居民可以進(jìn)入大約二萬(wàn)個(gè)聯(lián)邦政府各個(gè)部門(mén)的網(wǎng)站，搜索大約三千萬(wàn)個(gè)網(wǎng)頁(yè)。網(wǎng)站按行政、立法、司法提供16個(gè)主題的分類(lèi)政府信息，并且可以完成一些簡(jiǎn)單的，風(fēng)險(xiǎn)不大的業(yè)務(wù)處理。這個(gè)網(wǎng)站目前每天大約有一萬(wàn)二千個(gè)訪問(wèn)者，被瀏覽的網(wǎng)頁(yè)達(dá)每日十萬(wàn)頁(yè)以上。加拿大政府的門(mén)戶網(wǎng)站，即)研究人員分析，今年由于政府大力推廣電子政務(wù)，我國(guó)的市場(chǎng)需求特別是對(duì)IT市場(chǎng)的需求迅猛擴(kuò)張。去年全國(guó)政府采購(gòu)的總量為640億左右，其中預(yù)計(jì)有1/5為IT產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)。今年采購(gòu)額度將突破1000億，其中IT業(yè)所占的份額還要大，至少可以達(dá)到200億以上的規(guī)模。由此，我們得出結(jié)論，電子政務(wù)建設(shè)的推進(jìn)將為我國(guó)民族產(chǎn)業(yè)特別是信息產(chǎn)業(yè)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)商機(jī)，進(jìn)而有力地促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。

總之，互聯(lián)網(wǎng)不僅從根本上改變了工業(yè)時(shí)代的信息流、物流、資金流之間的關(guān)系和原有的流動(dòng)特征，而且由于信息疆界的全球化、自由化，使信息本身獲得了前所未有的權(quán)力。信息勢(shì)能大小所形成的權(quán)力、利益差別使互聯(lián)網(wǎng)將具有財(cái)富的重新分配和權(quán)利秩序的重新確定功能。因而，未來(lái)信息社會(huì)的權(quán)力中心將位于信息中心和資本中心。

第三篇：電子政務(wù)資料總結(jié)

我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策 發(fā)展現(xiàn)狀

一 電子政務(wù)正在成為整個(gè)社會(huì)的一種共識(shí)，為實(shí)施電子政務(wù)營(yíng)造了一種良好的社會(huì)氛圍。

二、電子政務(wù)受到中央政府的高度重視，并且上升為一種國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

三，在重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲得快速發(fā)展的同時(shí)，地方政府門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)始成為電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容。

第四，實(shí)施電子政務(wù)的軟環(huán)境得到改善，電子政務(wù)建設(shè)開(kāi)始步入規(guī)范、有序的發(fā)展軌道。

第五，電子政務(wù)與IT產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)開(kāi)始步入良性循環(huán)，市場(chǎng)在電子政務(wù)的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用

第六，學(xué)術(shù)界在電子政務(wù)的理論研究方面取得了新的進(jìn)展 問(wèn)題及三大難點(diǎn)

1.電子政務(wù)一體化即業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的政府信息化系統(tǒng)之間的一體化

2.數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)同樣困擾著電子政務(wù)的建設(shè)。隨著政府“E化”的加深,電子政務(wù)反而可能進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)不均,因?yàn)樽钚枰峁┓?wù)的人往往是那些無(wú)法上網(wǎng)、無(wú)力應(yīng)用高科技手段的弱勢(shì)群體。

3.電子政務(wù)計(jì)劃成功率的低下同樣困擾著建設(shè)者。作為一個(gè)新興項(xiàng)

目,電子政務(wù)還處于發(fā)展初期,電子政務(wù)的相關(guān)概念也還在探討之中。

三大滯后

1.對(duì)電子政務(wù)的重要性和發(fā)展趨勢(shì)認(rèn)識(shí)滯后。電子政務(wù)打破了傳統(tǒng)的政府管理模式,政府部門(mén)的工作機(jī)制、工作方法、工作思路都有了很大的改變。

2.電子政務(wù)統(tǒng)一規(guī)劃滯后,沒(méi)有建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。世界主要發(fā)達(dá)

國(guó)家,都把電子政務(wù)作為政府工作和國(guó)家信息化的重要戰(zhàn)略。3.對(duì)電子政務(wù)的理論研究明顯地滯后于電子政務(wù)實(shí)踐。

今后我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的特點(diǎn)

首先，電子政務(wù)將繼續(xù)保持當(dāng)前這種較好的發(fā)展勢(shì)頭

其次，信息資源整合將成為未來(lái)國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展的政策重點(diǎn) 第三，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)將沿著兩條主線展開(kāi)，政府門(mén)戶網(wǎng)站將發(fā)揮日益重要的作用

第四，實(shí)施電子政務(wù)的外部環(huán)境將得到進(jìn)一步的改善，這將因此而促進(jìn)電子商務(wù)的快速發(fā)展，《行政許可法》的實(shí)施將要求電子政務(wù)獲得其他方面的法律地位和保障；

第四篇：電子政務(wù)總結(jié)重點(diǎn)資料.doc

3.電子政務(wù)框架體系：電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)體系，電子政務(wù)

資源體系，電子政務(wù)支撐平臺(tái)，電子政務(wù)應(yīng)用體系，政府門(mén)戶網(wǎng)站，系統(tǒng)維護(hù)管理體系，電子政務(wù)安全體系，國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

4.我國(guó)電子政務(wù)“三網(wǎng)一庫(kù)”的基本框架：三網(wǎng)為政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)（政府內(nèi)網(wǎng)）；與政府內(nèi)網(wǎng)有條件關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)級(jí)政府涉密信息共享的辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（政務(wù)專網(wǎng)）；以因特網(wǎng)為依托的政府公眾信息網(wǎng)（政務(wù)外網(wǎng)）；一庫(kù)即政府系統(tǒng)共建共享的政務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

5.中國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系：總體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，信息安全標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)

6.中間件及其類(lèi)型：中間件是一種獨(dú)立的系統(tǒng)軟件或

服務(wù)程序，分布式應(yīng)用軟件借助這種軟件在不同的技術(shù)之間共享資源。

類(lèi)型：事務(wù)式中間件，過(guò)程式中間件，面向消息的中間件，面向?qū)ο蟮闹虚g件，web應(yīng)用服務(wù)器，web services中間件

7.云計(jì)算及其特點(diǎn)：狹義的云計(jì)算是指IT基礎(chǔ)設(shè)施的交付和使用模式，指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以按需，易擴(kuò)展的方式獲得所需的資源；廣義的云計(jì)算是指服務(wù)的交付和使用模式，指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以按需，易擴(kuò)展的方式獲得所需的服務(wù)。

特點(diǎn)：超大規(guī)模，虛擬化，高可靠性，高可擴(kuò)展性，按需服務(wù)，及其廉價(jià)，潛在的危險(xiǎn)性

應(yīng)用形式：SaaS(軟件即服務(wù))，實(shí)用計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，平臺(tái)即服務(wù)，MSP（管理服務(wù)提供商），商業(yè)服務(wù)平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)整合8.工作流：就是工作流程的計(jì)算模型，即將工作流程中的工作如何前后組織在一起的邏輯和規(guī)則在計(jì)算機(jī)中以恰當(dāng)?shù)哪Ｐ瓦M(jìn)行表示并對(duì)其實(shí)施計(jì)算。簡(jiǎn)單的說(shuō)，工作流就是一系列相互銜接，自動(dòng)進(jìn)行的業(yè)務(wù)活動(dòng)或任務(wù)。

主要功能：工作流引擎，工作流過(guò)程建模工具，流程操作，工作流客戶端程序，流程監(jiān)控，表單設(shè)計(jì)器，與表單的集成，與應(yīng)用程序的集成。

9.密碼技術(shù)分為：對(duì)稱密碼技術(shù)和非對(duì)稱密碼技術(shù)

實(shí)施密碼技術(shù)的目的：防止信息被剽竊，防止計(jì)算機(jī)病毒的侵入。

10.計(jì)算機(jī)病毒的概念及特征：計(jì)算機(jī)病毒就是能夠通

過(guò)某種途徑潛伏在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)介質(zhì)（或程序）中，當(dāng)達(dá)到某種條件時(shí)即被激活的具有對(duì)計(jì)算機(jī)資源進(jìn)行破壞作用的一組程序或指令集合。

特征：隱蔽性，傳染性，潛伏性，表現(xiàn)性

11.一站式服務(wù)：利用計(jì)算機(jī)對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重

組和再造，以便將其職能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)

12.辦公自動(dòng)化：以計(jì)算機(jī)為中心，采用一系列現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和先進(jìn)的通信技術(shù)，廣泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存儲(chǔ)和使用信息，使企業(yè)內(nèi)部人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作；改變過(guò)去復(fù)雜、低效的手工辦公方式，為科學(xué)管理和決策服務(wù)，從而達(dá)到提高行政效率的目的。

13.公文流轉(zhuǎn)模式：直流 分流 合流 回流

14.電子政務(wù)與電子商務(wù)之間的關(guān)系：（P11）

相同點(diǎn)：支撐體系是同一個(gè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展電子政務(wù)是為了實(shí)現(xiàn)政府的辦公網(wǎng)絡(luò)化和信息資源的高度共享，從另一個(gè)方面也促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

業(yè)務(wù)流程上：電子政務(wù)是政務(wù)流程再造，電子商務(wù)是商務(wù)流程再造；

客戶關(guān)系管理上：電子政務(wù)是政務(wù)關(guān)系管理電子商務(wù)是商務(wù)關(guān)系管理；

信息門(mén)戶網(wǎng)站上：電子政務(wù)是政府的信息門(mén)戶，電子商務(wù)是企業(yè)的信息門(mén)戶；

跨部門(mén)合作 上： 電子政務(wù)協(xié)調(diào)政務(wù)，電子商務(wù)協(xié)同商務(wù)；不同點(diǎn)：

（1）主體不同：電子政務(wù)的主體是政府電子商務(wù)的主體是企業(yè)；

（2）目的不同：電子政務(wù)是為了讓政府更好實(shí)現(xiàn)自己的職能，讓政府更好為大眾服務(wù) ；企業(yè)的最終目的是為了盈利。聯(lián)系：都是必須依靠信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)，都是為了推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；在政府和企業(yè)之間具有業(yè)務(wù)往來(lái)的。

17.我國(guó)政務(wù)信息資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀：

缺乏全國(guó)性的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；政府部門(mén)對(duì)信息資源的共享很差，獨(dú)占很強(qiáng)；重硬件，輕軟件

措施：充分發(fā)揮政府的作用，統(tǒng)籌規(guī)劃政府協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息資源的共享，建立開(kāi)放的運(yùn)行機(jī)構(gòu)，探索符合我國(guó)的信息資源的開(kāi)發(fā)模式。

15.電子政務(wù)基本模式和功能：

基本模式：政府對(duì)政府的電子政務(wù)（例如：電子公文，電子辦公，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)），政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)（電子采購(gòu)與

招標(biāo)，電子稅務(wù)，電子證照辦理），政府對(duì)公眾的電子政務(wù)（教育與培訓(xùn)服務(wù)，就業(yè)服務(wù)，電子醫(yī)療服務(wù)，社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，公民電子稅務(wù)）。功能：

1.降低工作成本，可以提高政府的辦事效率； 2.加快部門(mén)整合，有利于政府部門(mén)優(yōu)化； 3.提高工作水平，便于公眾監(jiān)督；

4.增加政府工作的透明度，提高公眾對(duì)政府的信任； 5.提高了行政監(jiān)管的有效性，加強(qiáng)了政府部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的力度；

6.提高政府的服務(wù)質(zhì)量，從另一個(gè)方面，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，加快了企業(yè)的決策速度，促進(jìn)的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.政府改革運(yùn)動(dòng)是電子政務(wù)的政府發(fā)展背景。

（1）

自20世紀(jì)70年代末開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)發(fā)展停滯的社會(huì)局面，開(kāi)始了一場(chǎng)影響比較廣泛的政府改革運(yùn)動(dòng)。

（2）

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，信息技術(shù)開(kāi)始迅猛發(fā)展，為政府改革運(yùn)動(dòng)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，信息技術(shù)革命與政府改革運(yùn)動(dòng)開(kāi)始結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)了全球性的政府改革運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

（3）

以最早提出電子政務(wù)概念的美國(guó)為例，其電子政務(wù)的發(fā)展過(guò)程就是政府改進(jìn)、完善其行政方式的過(guò)程。

（4）

我國(guó)的電子政務(wù)發(fā)展最早可追溯到20世紀(jì)70年代計(jì)算機(jī)在政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)匯總等方面的應(yīng)用，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，建設(shè)重點(diǎn)放在了“金卡”、“金卡”和“金稅”等“三金”工程的建設(shè)上。同時(shí)，黨的十七大報(bào)告中提出要“推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”，特別強(qiáng)調(diào)了電子政務(wù)在政府改革進(jìn)程中的重要作用。

（5）

可以說(shuō)，政府改革不僅是電子政務(wù)發(fā)展的重要環(huán)境背景，還是電子政務(wù)發(fā)展的 內(nèi)在動(dòng)因之一。

2.金卡、金關(guān)、金稅是“三金”工程，是電子政

務(wù)與社會(huì)信息化融合的產(chǎn)物。

3.變革傳統(tǒng)政務(wù)關(guān)系中業(yè)已存在的G to G（governmenttogovernment）、G to B(governmenttobusiness)、G to C(governmenttocustomer)等聯(lián)系方式和運(yùn)行結(jié)構(gòu)，以支持高效率的政府運(yùn)行。

4.政府的四大職能：宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。

5.從外國(guó)的電子政務(wù)的發(fā)展中，我們可以

得到哪些經(jīng)驗(yàn)？

我們可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)：從電子政務(wù)在國(guó)外的發(fā)展來(lái)看，由于國(guó)情和發(fā)展重點(diǎn)不同，各國(guó)在電

子政務(wù)的具體建構(gòu)方面有許多差異。但一些共同特征還是值得我們注意和借鑒的，如：都有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)地制定了電子政務(wù)由易到難、分段實(shí)施的發(fā)展原則；多管齊下，努力縮小數(shù)字鴻溝；重點(diǎn)政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源共享和服務(wù)整合；把電子政務(wù)建設(shè)與政府改革緊密結(jié)合起來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)從根本上改善政府的公共服務(wù)的目的。

? 電子政務(wù)對(duì)政府管理模式的影響：

（1）.電子政務(wù)對(duì)政府部門(mén)工作人員的影響：a,電子政務(wù)給政府部門(mén)工作人員行為方式帶來(lái)變化;b,電子政務(wù)對(duì)政府部門(mén)工作人員素質(zhì)能力的新要求；

（2）.電子政務(wù)對(duì)政府決策的影響：a，電子政務(wù)對(duì)政府決策目標(biāo)的影響；b，電子政務(wù)削弱以致取消了決策者與執(zhí)行者之間的嚴(yán)格分界；c，電子政務(wù)有助于改善政府決策者的“有限理性”

（3）.電子政務(wù)對(duì)行政方法的影響;改善現(xiàn)有行政方法信息基礎(chǔ)和信息通信手段：創(chuàng)立全新的行政方法和行政行政措施

（4）.電子政務(wù)對(duì)行政組織的影響：a，中間管理層的縮減；b，管理幅度的增寬；c，行政組織績(jī)效的進(jìn)一步改進(jìn)和提高

? 當(dāng)前 階段，我國(guó)電子政務(wù)的功能具體表

現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）

推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。它可以減緩甚至是杜絕傳統(tǒng)組織形態(tài)下經(jīng)常出現(xiàn)的官僚主義現(xiàn)象，消除信息傳遞的障礙；

（2）提高政府工作的效率。政府管理的電子化和網(wǎng)絡(luò)化改變了傳統(tǒng)政務(wù)高成本、低效率的粗放管理方式，可以通過(guò)先進(jìn)生產(chǎn)力來(lái)解放管理能力，在降低管理成本的同時(shí)，提高工作效率;(3)使公眾充分享受政府提供的公共服務(wù)；電子政務(wù)通過(guò)政府公務(wù)活動(dòng)的電子化，將政府處理公共事務(wù)的流程向社會(huì)公開(kāi)，公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)快捷方便、及時(shí)準(zhǔn)確了解到政府機(jī)構(gòu)的組成、職能和辦事規(guī)程，并獲取相關(guān)信息。

(4)促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和廉政建設(shè)，使社會(huì)公眾更好地參政議政。它可以通過(guò)靈敏有效的網(wǎng)絡(luò)渠道及時(shí)了解社情民意，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切與群眾的聯(lián)系；

（5）增強(qiáng)政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理的能力。比較充分的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，使政府可以有切實(shí)的手段和措施為社會(huì)有關(guān)方面建立或者促進(jìn)建立相應(yīng)的專業(yè)交易市場(chǎng)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，三金工程的實(shí)施，在客觀上極大地加強(qiáng)了政府部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管力度。；

（6）促進(jìn)社會(huì)信息化發(fā)展。由于政府是信息資源的最大擁有者和應(yīng)用者，因此，電子政務(wù)也就成為社會(huì)信息化的中心環(huán)節(jié)，發(fā)展電子政務(wù)不僅可以極大地豐富網(wǎng)上信息資源，而且成為社會(huì)信息化建設(shè)水平的重要標(biāo)志。

17.電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)理念的基本內(nèi)容：民主理念、法

治理念、公平理念、科學(xué)理念、責(zé)任理念、服務(wù)理念、效能理念、系統(tǒng)理念、創(chuàng)新理念、安全理念。

? 20.電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)理念對(duì)傳統(tǒng)政府管理的挑戰(zhàn)：

（1），電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)理念對(duì)傳統(tǒng)行政環(huán)境的挑戰(zhàn)；（2），電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)理念對(duì)傳統(tǒng)行政職能的挑戰(zhàn)；（3），電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)理念對(duì)傳統(tǒng)行政組織的挑戰(zhàn)；（4），電子政務(wù)運(yùn)營(yíng)理念對(duì)傳統(tǒng)行政人員的挑戰(zhàn)。

? 中國(guó)電子政務(wù)的效益，主要體現(xiàn)在以下幾

個(gè)方面：

（1）.通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)電子政務(wù)若干“金”字等工程項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，都證明了我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)了政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管職能，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加了就業(yè)，穩(wěn)定了物價(jià)，保持了國(guó)際收支平衡，增加了財(cái)政收入，促進(jìn)了俄和保障了統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的良好市場(chǎng)秩序的建立。（2）.節(jié)省人力、物力、財(cái)力，降低了行政成本 網(wǎng)上建立的虛擬機(jī)關(guān)、虛擬辦公室、規(guī)范的工作流程和簡(jiǎn)化的管理程序等，減去了多余、重疊的機(jī)構(gòu)和不必要的中間環(huán)節(jié)，使得人們可以從多種渠道方便地獲取政府的信息及服務(wù)，節(jié)省了人們的精力和時(shí)間，降低了行政費(fèi)用支出，提高了辦事效率。（3）.政府的服務(wù)效率和質(zhì)量明顯提高

電子政務(wù)在政府與公民之間、政府與企業(yè)之間、政府部門(mén)與部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)了更多高效便捷的溝通聯(lián)系，推動(dòng)政府理順整體的工作流程，為政府機(jī)構(gòu)處理事務(wù)提供了優(yōu)化方案，從而顯著提高政府部門(mén)為社會(huì)服務(wù)的效率和質(zhì)量。

（4）.推進(jìn)了社會(huì)主義民主化進(jìn)程

我國(guó)電子政務(wù)的建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)成為推進(jìn)社會(huì)主義民主進(jìn)程的重要力量。

（5）.帶動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)通常是電子政務(wù)發(fā)展關(guān)鍵性的第一步和啟動(dòng)器。最大限度地利用信息資源是電子政務(wù)效益更直接的體現(xiàn) 31..政府信息資源建設(shè)的原則：一是統(tǒng)一規(guī)劃，共建共享；二是分階段，分層建設(shè)；三是統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；四是科學(xué)性與實(shí)效性相結(jié)合；五是充分發(fā)揮多種機(jī)制作用。

32.政府信息資源建設(shè)的主要內(nèi)容：一是政府信

息資源的規(guī)劃；二是政府信息資源元數(shù)據(jù)的管理；三是政府信息資源的分類(lèi)；四是建立信息資源目錄體系；五是建設(shè)信息資源庫(kù)。

29.材料，能源和信息，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的三

大資源。

? 21..辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的特點(diǎn)與功能

特點(diǎn)是：（1）在使用對(duì)象上，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的定位比較廣泛；（2），在功能范圍上，較為完整的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)不僅包括傳統(tǒng)的公文處理，還會(huì)包括文檔資料管理，各種行政事務(wù)處理功能，日常辦公管理功能，以及輔助領(lǐng)導(dǎo)決策的功能。（3），在信息內(nèi)容上，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)不僅可以管理事務(wù)管理信息，而且可以和具體的業(yè)務(wù)系統(tǒng)相結(jié)合，直接對(duì)業(yè)務(wù)信息進(jìn)行管理，同時(shí)兼顧了決策信息的管理。（4），在表現(xiàn)形式上，辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建立在Internet基礎(chǔ)上，以web端作為普通客戶端，通過(guò)web端讓普通用戶直接接觸各種各樣的信息，同時(shí)這種開(kāi)發(fā)模型也具備了相當(dāng)?shù)撵`活性、安全性。?

功能是：.提供電子郵件服務(wù)，（2）.具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)信息處理能力，（3）.具備多種共享方式和強(qiáng)大共享能力，（4）優(yōu)化政府工作流程，（5）具有完備的安全特性 23..政府知識(shí)管理系統(tǒng)的基本管理職能：

外化知識(shí)、內(nèi)化知識(shí)、中介知識(shí)、認(rèn)知過(guò)程

根據(jù)公務(wù)處理系統(tǒng)覆蓋范圍不同，專用電子化公務(wù)處理系統(tǒng)可以分為專門(mén)機(jī)關(guān)系統(tǒng)、專門(mén)部門(mén)系統(tǒng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、專項(xiàng)功能系統(tǒng)四類(lèi)。24.電子化公共服務(wù)與電子政務(wù)的關(guān)系

（1）.電子政務(wù)的基本目標(biāo)----改革公共服務(wù)。一個(gè)政府提供的電子化公共服務(wù)的好壞直接影響著電子政務(wù)的進(jìn)展，它是電子政務(wù)建設(shè)的衡量器。

（2）.電子政務(wù)的核心理念----全心全“E”為公眾服務(wù) 由此，我們可以看出，電子化公共服務(wù)是電子政務(wù)的核心內(nèi)容，它的水平與效果，就是電子政務(wù)的水平與效果。在電子政務(wù)的建設(shè)中，必須重視且花大氣力發(fā)展電子化公共服務(wù)。

25.按服務(wù)對(duì)象的不同進(jìn)行分類(lèi)，電子化公共服

務(wù)可以被劃分為：對(duì)公眾提供的電子化公共服務(wù)，對(duì)企業(yè)提供的電子化公共服務(wù)，對(duì)其它政府部門(mén)提供的電子化公共服務(wù)。

26.就目前世界范圍內(nèi)的政府網(wǎng)站而言，其所提

供的公共服務(wù)主要有三部分：一是政府公開(kāi)信息的提供；二是在線辦理相關(guān)事務(wù)；三是為社會(huì)公眾參與政務(wù)特別是公共事務(wù)的管理提供條件。

27.政府門(mén)戶網(wǎng)站的作用：

（1）.政府門(mén)戶網(wǎng)站是電子化公共服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，是提高政府公共服務(wù)水平的基本條件

（2）.政府門(mén)戶網(wǎng)站可以成為全社會(huì)理解、支持政府工作的窗口，進(jìn)一步密切政府與社會(huì)公眾的聯(lián)系（3）.政府門(mén)戶網(wǎng)站是電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)整個(gè)電子政務(wù)建設(shè)與運(yùn)作水平的提升具有促進(jìn)和拉動(dòng)的作用

28..三網(wǎng)一庫(kù)是指：(1)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)，機(jī)關(guān)內(nèi)部

辦公網(wǎng)（簡(jiǎn)稱“內(nèi)網(wǎng)”）；（2）辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)（簡(jiǎn)稱“專網(wǎng)”）；（3）公共管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，公共管理與服務(wù)網(wǎng)（簡(jiǎn)稱“外網(wǎng)”）。

34.當(dāng)今社會(huì)，政府信息公開(kāi)具有非常重要的意義，這主要表現(xiàn)在：一，保障人民群眾的知情權(quán)，維護(hù)社會(huì)公眾的合法權(quán)益；二，全面提高政府工作的透明度，有效預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象；三，有力地促進(jìn)政府部門(mén)依法行政；四，充分實(shí)現(xiàn)政府的服務(wù)職能。

36．制約政府信息資源共享的因素分析：

（1），相應(yīng)政策法規(guī)供給不足；（2），現(xiàn)行體制下部門(mén)利益泛化；（3），信息資源獲取的不對(duì)稱性；（4），政府?dāng)?shù)據(jù)管理混亂問(wèn)題嚴(yán)重。

37.電子政務(wù)的安全需求：

電子政務(wù)的安全需求，是指在信息化環(huán)境下，政務(wù)活動(dòng)對(duì)信息安全的基本需求和要求。電子政務(wù)的安全需求來(lái)自于電子政務(wù)的外部環(huán)境，也取決于信息化背景下政務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)和方式。

一，電子政務(wù)的安全環(huán)境和安全威脅。電子政務(wù)環(huán)境

中的安全威脅包括以下幾個(gè)方面：（1），人為因素，（2），技術(shù)系統(tǒng)因素，（3），安全管理因素，（4），自然因素。

二，電子政務(wù)安全方面的需要和要求。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1），保障電子政務(wù)整體有效運(yùn)行和行政秩序的需求，（2）保障基礎(chǔ)設(shè)施安全的需求，（3），保障電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行安全的需求，（4），保障政務(wù)信息資源安全的需求。

38.電子政務(wù)安全目標(biāo)：

（1），通過(guò)技術(shù)自主化保障安全；（2）.保護(hù)信息資源；（3）.持續(xù)安全保障；（4），電子政務(wù)功能指標(biāo)。（保密性指標(biāo)，完整性指標(biāo)，真實(shí)性指標(biāo)，可用性指標(biāo)，可塑性指標(biāo)）

39.電子政務(wù)安全的總體策略是：國(guó)家主導(dǎo)、社會(huì)

參與、全局治理、積極防御，等級(jí)保護(hù)、保障發(fā)展。電子政務(wù)安全防范技術(shù)：

1、反病毒系統(tǒng)

2、防火墻系統(tǒng)

3、虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）

4、入侵檢測(cè)系統(tǒng)（IDS）

5、物理隔離系統(tǒng)

40.目前世界各主要國(guó)家和地區(qū)有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展所需要的外部法制環(huán)境建設(shè)，主要是制定以下幾個(gè)方面的法律法規(guī)：

一，關(guān)于信息資源管理與信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)；二，關(guān)于懲治信息犯罪與信息安全的維護(hù)；三，關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)；四，關(guān)于電子商務(wù)；五，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)。

? 41.我國(guó)電子政務(wù)法制建設(shè)發(fā)展的基本原

則：

（1），突出重點(diǎn)，層層推進(jìn)；（2），在立足現(xiàn)實(shí)需要的同時(shí)，充分考慮到未來(lái)發(fā)展需要；（3），保持必要的動(dòng)態(tài)適應(yīng)性；（4），中央立法與地方立法相結(jié)合。（228）廣州市于2003年1月1日起施行《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》

43..政府流程最為重要的屬性是：約束性，確定

性，穩(wěn)定性，可操作性。

44.政法流程的種類(lèi)：

（1），依照其法定的效用，可分為強(qiáng)制性與選擇性兩種

（2），依照其效力范圍，可分為內(nèi)部流程與外部流程兩種

（3），依照工作行為的性質(zhì)，可分為立法性、執(zhí)法性、司法性流程三種

（4），依照其精細(xì)的程度，可分為一般流程、作業(yè)流程、動(dòng)作流程三種。

? 45.政府流程設(shè)計(jì)的程序：

一，明確目的、任務(wù)，制定計(jì)劃 二，認(rèn)真調(diào)查研究 三，分析評(píng)價(jià)既有流程 四，規(guī)劃新流程

五，實(shí)驗(yàn)平價(jià)審批新流程方案 六，正式確定新流程

46.政府流程優(yōu)化的方法技巧：

一，政府流程優(yōu)化前的準(zhǔn)備工作

二，政府流程優(yōu)化中認(rèn)識(shí)改進(jìn)必要性的方法技巧 三，政府流程優(yōu)化中觀察分析問(wèn)題的方法技巧 四，政府流程優(yōu)化中解決問(wèn)題的基本方法

48..與此相適應(yīng)，所制定的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略也主要有三種模式：

一，以電子行政為核心的戰(zhàn)略模式； 二，以電子服務(wù)為核心的戰(zhàn)略模式； 三，以電子社會(huì)為核心的戰(zhàn)略模式。

49..同時(shí)，這份重要的中國(guó)信息化綱領(lǐng)性文件

《2006—2020年國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》還對(duì)實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)定了具體的指標(biāo)性要求：

一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變；

二，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)自主創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越； 三，提升網(wǎng)絡(luò)普及水平、信息資源開(kāi)發(fā)利用水平和信息安全保障水平；

四，增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力、社會(huì)主義先進(jìn)文化傳播能力、中國(guó)特色的軍事變革能力和國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力。

50.中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展基礎(chǔ)：

法律政策基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、信息資源基礎(chǔ)、信息基礎(chǔ)設(shè)施、以電子信息技術(shù)為核心的技術(shù)基礎(chǔ)。

51.與電子政務(wù)發(fā)展需要相適應(yīng)的管理基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)具有如下特征：

一，樹(shù)立反映時(shí)代發(fā)展要求的全新管理理念 二，熟悉并正確運(yùn)用新的管理方式 三，全面實(shí)施管理的規(guī)范化。

名字解析：

1.辦公自動(dòng)化： 辦公自動(dòng)化（OA）或者是辦公信

息系統(tǒng)可以看作是政府信息化或者電子政務(wù)的一個(gè)有機(jī)組成部分。它主要是解決政務(wù)過(guò)程與流程問(wèn)題的信息化方式，可以提供自動(dòng)化處理政務(wù)信息的技術(shù)功能，可以認(rèn)為是政務(wù)活動(dòng)的技術(shù)應(yīng)用方式和技術(shù)組織方式。

2.電子政務(wù)： 電子政務(wù)是指各種公務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)廣泛

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)政務(wù)活動(dòng)方式的變革，提高行政效率，發(fā)展民主決策進(jìn)程，向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明的管理與服務(wù)的過(guò)程和結(jié)果。

3.電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)是： 電子政務(wù)既是社會(huì)信息化

進(jìn)程的有機(jī)組成部分，又是通過(guò)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)、轉(zhuǎn)變職能、改革政府體制機(jī)制形成的一種新的政府管理形態(tài)，這就是電子政務(wù)的實(shí)質(zhì)。其中，電子政務(wù)覆蓋政務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，二是電子政務(wù)是政務(wù)活動(dòng)全面信息化的過(guò)程和結(jié)果，三是電子政務(wù)是推動(dòng)政務(wù)方式變革的信息化過(guò)程。

4.政府信息公開(kāi)： 政府信息公開(kāi)是指為了提高政府

工作透明度，保障公民、法人和其他社會(huì)組織的合法權(quán)益，監(jiān)督政府機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，政府機(jī)關(guān)向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)政府信息的過(guò)程或行為。

5.政法流程：是指政法在實(shí)施管理時(shí)，為達(dá)成特定目

標(biāo)所經(jīng)歷的，體現(xiàn)工作規(guī)律的穩(wěn)定的活動(dòng)步驟的集合。

第五篇：電子政務(wù)作業(yè)(上傳)資料

《電子政務(wù)》作業(yè)

（僅供復(fù)習(xí)時(shí)參考）

考試題型：填空題、簡(jiǎn)答題、論述題

1.什么是政務(wù)信息？

政務(wù)信息是信息的一個(gè)重要門(mén)類(lèi)，是政務(wù)活動(dòng)中反映政務(wù)工作及其相關(guān)事物的情報(bào)、情況、資料、數(shù)據(jù)、圖表、文字材料和音像材料等的總稱。

政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合三個(gè)條件，一是由政府機(jī)關(guān)掌握的信息，是指政府機(jī)關(guān)合法產(chǎn)生、采集和整合的；二是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的信息，三是由特定載體所反映的內(nèi)容。

2.什么電子政務(wù)？

它是政府機(jī)構(gòu)運(yùn)用現(xiàn)代管理思想對(duì)傳統(tǒng)政務(wù)進(jìn)行改革和業(yè)務(wù)流程重組，充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，將政府的管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)超越時(shí)間、空間與部門(mén)分隔的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明和符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

3.電子政務(wù)與電子治理的關(guān)系？ 二者聯(lián)系 1）電子政務(wù)和電子治理都是利用現(xiàn)代管理理念和信息技術(shù)手段提高政府的管理能力和管理的透明度，都致力于為公眾提供良好的產(chǎn)品和服務(wù)。

2）電子治理是電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程中的高級(jí)階段。二者區(qū)別

1）單一主體與多元主體

電子政務(wù)的主體是單一的，即政府部門(mén)。電子政務(wù)強(qiáng)調(diào)的是政府的管理和服務(wù)職能，主要集中于政府、政府管理和政府服務(wù)范圍內(nèi)的虛擬政府形式及活動(dòng)。

電子治理是多元主體的，即借助信息技術(shù)的支撐，由公眾、社區(qū)、企業(yè)和政府部門(mén)共同參與治理活動(dòng)。在電子治理中，政府部門(mén)的權(quán)限不斷減小，政府部門(mén)要求依賴其他主體的合作，才能完成電子治理工作。

2）政府導(dǎo)向和公眾導(dǎo)向

電子政務(wù)是政府從其自身角度考慮如何利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)，如何提供良好公共服務(wù)，盡管卡出發(fā)點(diǎn)是好的，但這些都是政府導(dǎo)向的。

電子治理更加關(guān)注公眾參與，強(qiáng)調(diào)政府的開(kāi)放性，要求政府以公眾和社會(huì)需要為運(yùn)轉(zhuǎn)的軸心。電子治理強(qiáng)調(diào)政府活動(dòng)和政策決策的民主性。

4.簡(jiǎn)述“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”？

“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”覆蓋了我國(guó)電子政務(wù)急需建設(shè)的各個(gè)方面，涉及信息資源開(kāi)發(fā)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與整合、信息技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域。特點(diǎn)各異，又相互滲透和交融，將初步構(gòu)成我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的基本框架。

“兩網(wǎng)”，是指政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)；

“一站”，是政府門(mén)戶網(wǎng)站；

“四庫(kù)”，即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；

“十二金”，則是要重點(diǎn)推進(jìn)辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)等十二個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

這12個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)又可以分為三類(lèi)，一類(lèi)是對(duì)加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率和推進(jìn)公共服務(wù)起到核心作用的辦公業(yè)務(wù)資源系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)建設(shè)；第二類(lèi)是增強(qiáng)政府收入能力、保證公共支出合理性的金稅、金關(guān)、金財(cái)、金融監(jiān)管（含金卡）、金審等5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；第三類(lèi)是保障社會(huì)秩序、為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的金盾、社會(huì)保障、金農(nóng)、金水、金質(zhì)等5個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

5.什么是政府流程再造？如何進(jìn)行政府流程再造？

政府流程再造是指在引入現(xiàn)代企業(yè)業(yè)務(wù)流程再造理念和方法的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)思想、經(jīng)濟(jì)學(xué)市場(chǎng)機(jī)制原理和現(xiàn)代信息技術(shù)，以“公眾需求”為核心，對(duì)政府部門(mén)原有組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)流程進(jìn)行全面、徹底的重組，形成政府組織內(nèi)部決策、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)聯(lián)系和互動(dòng)，以適應(yīng)政府部門(mén)外部環(huán)境的變化，謀求組織績(jī)效的顯著提高，使公共產(chǎn)品或服務(wù)更能取得社會(huì)公眾的認(rèn)可和滿意。

必須按以下原則進(jìn)行政府流程再造

1、合法性原則。政府流程再造必須以依法行政為前提，無(wú)論是對(duì)原有流程的梳理還是對(duì)新流程的設(shè)計(jì)，都需要對(duì)前置條件、程序等進(jìn)行合法要件的審查。在實(shí)施政府服務(wù)流程再造中應(yīng)特邀法律顧問(wèn)參加工作小組，具體負(fù)責(zé)流程再造的合法性咨詢和審查。

2、創(chuàng)新性原則。流程再造追求的是一種徹底的重構(gòu)，而不是追加式的改進(jìn)或修修補(bǔ)補(bǔ)的改良，它要求轉(zhuǎn)變習(xí)慣性的思維方式，發(fā)揮組織的創(chuàng)新能力，突破現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)與流程，重新設(shè)計(jì)完成工作的另類(lèi)方法。故政府部門(mén)流程再造不能夠簡(jiǎn)單地依靠減少幾張申報(bào)表、縮短個(gè)別環(huán)節(jié)，提高辦事效率，更要根據(jù)相對(duì)獨(dú)立、相互制約的組織管理原則，對(duì)政府部門(mén)內(nèi)部職能進(jìn)行整合，簡(jiǎn)化中 4 間管理層，實(shí)行決策、執(zhí)行、監(jiān)督三職能的相互區(qū)隔與協(xié)調(diào)。

3、績(jī)效原則。政府流程再造的目的是實(shí)現(xiàn)績(jī)效的飛躍，即非常顯著地減少作業(yè)時(shí)間、降低作業(yè)成本、提高生產(chǎn)力、提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)。這就要求政府流程再造過(guò)程應(yīng)著重搞好規(guī)劃、程序建設(shè)和行為監(jiān)管，盡量減少部門(mén)摩擦，實(shí)現(xiàn)便捷互動(dòng)。

4、便民原則。政府流程再造的根本目的是“便民、利民”。源頭一次捕獲信息。任何信息只需要輸入一次，消除不必要的數(shù)據(jù)重復(fù)輸入，同時(shí)也消除了兩次或者多次輸入數(shù)據(jù)的誤差和不匹配，避免信息格式的重排和轉(zhuǎn)換。一站式服務(wù)，在流程設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)“全程代理” 和“并聯(lián)式”服務(wù)，以部門(mén)職能整合或通過(guò)授權(quán)組建跨職能的聯(lián)動(dòng)團(tuán)隊(duì)，壓縮決策——執(zhí)行間的傳遞過(guò)程，減少公眾往來(lái)于各職能部門(mén)間的消耗，為公眾提高公平、公正、公開(kāi)的服務(wù)。并且業(yè)務(wù)流程應(yīng)更加具有柔性，可以根據(jù)公眾的需求不同，處理不同的情況。

其基本步驟為：

1、流程再造前的準(zhǔn)備。

2、審視原有流程

3、定義政務(wù)流程再造的遠(yuǎn)景。

4、對(duì)政務(wù)流程重新設(shè)計(jì)。

5、啟動(dòng)、實(shí)施新的政務(wù)流程。

6、評(píng)估反饋并持續(xù)改善

政務(wù)流程再造研究的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是政務(wù)流程的表達(dá)。即建立合理、實(shí)用的政務(wù)流程模型。準(zhǔn)確、清晰的流程建模是理解、5 表達(dá)、分析和優(yōu)化政務(wù)流程的基礎(chǔ)。政務(wù)流程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的活動(dòng)和關(guān)系中把政務(wù)流程表達(dá)和認(rèn)別出來(lái)，這是非常重要

6.電子政務(wù)與電子政府的關(guān)系？

電子政務(wù)與電子政府不是兩個(gè)完全對(duì)應(yīng)的概念，不能互相替代。電子政府，是現(xiàn)有的政府機(jī)構(gòu)在開(kāi)展電子政務(wù)的過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)有的政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程進(jìn)行優(yōu)化重組之后所重新構(gòu)造成的新的政府管理形態(tài)。

電子政務(wù)，則是從政府業(yè)務(wù)角度上講的，是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用電子信息化和網(wǎng)絡(luò)通信手段，將管理與服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化，突破時(shí)間、空間和部門(mén)分隔的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。

電子政府包含著電子政務(wù)，也代表著電子政務(wù)的發(fā)展方向或目標(biāo)；決定了電子政務(wù)并不必然地、自然地導(dǎo)向電子政府。可以這么直觀地認(rèn)為，電子政務(wù)作為一種手段或工具，適用于任何性質(zhì)的制度、體制下，只要具備良好的電子、信息、通訊硬件及相應(yīng)軟設(shè)施，加上政府的適當(dāng)引導(dǎo)，電子政務(wù)就可以成為政府實(shí)現(xiàn) 6 科學(xué)高效的公共管理、提供優(yōu)質(zhì)全面公共服務(wù)的有效載體。電子政府的發(fā)展與現(xiàn)實(shí)社會(huì)政治的性質(zhì)有著某種直接的、確定的關(guān)聯(lián)性。

電子政務(wù)與電子政府兩個(gè)名稱和概念有著密切的聯(lián)系，也包含了一定的差別。但從根本上來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)、電子政府都意味著信息時(shí)代政府行政和管理的信息化、數(shù)字化和電子化，促發(fā)了政府體制結(jié)構(gòu)與功能、方式的極大創(chuàng)新和改造。

7.電子政務(wù)對(duì)政府管理的影響？

1、電子政務(wù)對(duì)政府管理體制的影響；

2、電子政務(wù)對(duì)政府管理機(jī)制的影響；

3、電子政務(wù)對(duì)政府管理職能的影響；

4、電子政務(wù)對(duì)政府管理內(nèi)容的影響；

5、電子政務(wù)對(duì)政府組織的影響；

6、電子政務(wù)對(duì)政府管理目標(biāo)的影響；

7、電子政務(wù)對(duì)政府管理績(jī)效的影響；

8、電子政務(wù)對(duì)政府行政人員的影響

8.什么是“數(shù)字鴻溝”？

實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平是現(xiàn)代政府管理的重要目標(biāo)，電子政務(wù)發(fā)展目標(biāo)之一。

踐行公平理念是要消除由于社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面 7 發(fā)展的不平衡，所帶來(lái)的信息強(qiáng)勢(shì)群體和信息弱勢(shì)群體的差別，即“數(shù)字鴻溝”。

9.簡(jiǎn)述我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展歷程？

我國(guó)的政府信息化進(jìn)程共經(jīng)歷了五個(gè)階段，即辦公自動(dòng)化階段，三金工程階段，政府上網(wǎng)階段，電子政務(wù)階段，政民互動(dòng)階段。其中，辦公自動(dòng)化階段（20世紀(jì)80年代中-90年代初），三金工程階段（即即金橋工程、金關(guān)工程和金卡工程，20世紀(jì)90年代初-90年代末），政府上網(wǎng)階段（20世紀(jì)90年代末-21世紀(jì)初），電子政務(wù)階段（21世紀(jì)初-2009年），政民互動(dòng)階段（2009年-至今）

10.什么是電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)估？為什么要對(duì)電子政務(wù)進(jìn)行績(jī)效評(píng)估？簡(jiǎn)述2013我國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系？

電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估： 是指由專門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員依據(jù)大量的客觀事實(shí)和數(shù)據(jù)，按照專門(mén)的規(guī)范、程序，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和特定的指標(biāo)體系，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用的投入和產(chǎn)效（產(chǎn)出和效益）所做出的客觀、公正和準(zhǔn)確的評(píng)判。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，任何投入都要關(guān)注其產(chǎn)出，政府官員也是經(jīng)濟(jì)人；從公共管理學(xué)角度，“無(wú)法度量就無(wú)法管理”——德魯克；從實(shí)證學(xué)角度，電子政務(wù)項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)很大。它可以加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)實(shí)施的引導(dǎo),增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力；推動(dòng)政務(wù)流程優(yōu)化和制度建設(shè)，提高電子政務(wù)績(jī)效；增強(qiáng)成本意識(shí)，保護(hù)既有投資。

《2013年指標(biāo)體系》按照日常監(jiān)測(cè)和年底綜合評(píng)估兩個(gè)階段對(duì)部委網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)估，重點(diǎn)強(qiáng)化了對(duì)信息公開(kāi)、政策引導(dǎo)、辦事服務(wù)等方面的考評(píng)要求。其中，日常監(jiān)測(cè)和年底綜合評(píng)估權(quán)重分別為65和35。

11.簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》的基本內(nèi)容和頒布的意義？

公開(kāi)政府信息須遵循三個(gè)原則:公正、公平、便民。

公民有權(quán)要求對(duì)關(guān)涉自身不準(zhǔn)確政府信息記錄予以更正。公民可主動(dòng)向政府申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。公開(kāi)政府信息應(yīng)通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)1行政機(jī)關(guān)，2法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，3教育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、9 醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位)。

四類(lèi)政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi):1涉及公民、法人或其他切身利益的2需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的3反映本行政機(jī)關(guān)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的4其他依照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

政府信息公開(kāi)將定期考核評(píng)議。(各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年 3月31 日前公布本 行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作報(bào)告)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息不得公開(kāi)。(行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門(mén)或者同級(jí)保密工作部門(mén)確定.)它是科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求;是推進(jìn)社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要體現(xiàn);是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建立健全預(yù)防和懲治腐敗體系重要內(nèi)容。全面貫徹實(shí)施該條例,有利于保障行政相對(duì)人依法獲取政府信息,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

12.簡(jiǎn)述政府網(wǎng)站的主要功能有哪些？

（1）發(fā)布政府的各種政務(wù)信息；（2）提供公眾與政府部門(mén) 10 交流的平臺(tái)；（3）提供公眾訪問(wèn)網(wǎng)上政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)用接口。

13.《電子簽名法》被喻為我國(guó)首部信息化法律，主要內(nèi)容是什么？頒布的意義是什么？

電子簽名法的核心內(nèi)容，在于賦予數(shù)據(jù)電文、電子簽名、電子認(rèn)證相應(yīng)的法律地位，其中數(shù)據(jù)電文的概念非常廣泛，基本涵蓋了所有以電子形式存在的文件、記錄、單證、合同等，我們可以將它理解為信息時(shí)代所有電子形式信息的基本存在形式。

這部被稱為中國(guó)第一部真正意義上的信息化法律，拉開(kāi)了數(shù)字信息化時(shí)代的立法序幕。它的出臺(tái)是我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中的一座里程碑，它對(duì)保證電子商務(wù)交易、促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展具有舉足輕重的意義，而且對(duì)今后電子政務(wù)以及未來(lái)全面的社會(huì)信息化都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

14.簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)輿情的生成與傳播過(guò)程？

網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以事件為核心，廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見(jiàn)、觀點(diǎn)的表達(dá)、傳播與互動(dòng)，以及后續(xù)影響力的集合。網(wǎng)絡(luò)輿論的生成傳播過(guò)程一般是：傳統(tǒng)媒體報(bào)道或網(wǎng)友爆料（微博異軍突起）--網(wǎng)友討論（新聞跟帖、論壇發(fā)帖等）--形成 11 網(wǎng)絡(luò)輿論壓力（“意見(jiàn)領(lǐng)袖”作用突出）--媒體跟進(jìn)呼應(yīng)、挖掘新的事實(shí)（新老媒體互動(dòng)）--有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)--再掀波瀾（假如應(yīng)對(duì)不當(dāng)）--再次應(yīng)對(duì)--網(wǎng)友注意力轉(zhuǎn)移--網(wǎng)絡(luò)輿論消解。

15.如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正確引導(dǎo)？

一般情況下，社會(huì)熱點(diǎn)輿情事件基本可以分為發(fā)生期、發(fā)酵期、發(fā)展期、高漲期、回落期以及反饋期六個(gè)階段。這是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程，受到事件本身發(fā)展方向和網(wǎng)民素質(zhì)情緒等諸多因素的不同影響而形成各種輿論走向。大量案例表明,如果輿情處置部門(mén)和新聞宣傳部門(mén)不能在輿情發(fā)生期和輿情發(fā)酵期及時(shí)啟動(dòng)政府響應(yīng)與動(dòng)態(tài)反應(yīng)，必然導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化，這種情況勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論的失控和政府公信力的損失。（1）樹(shù)立正確的理念

努力克服網(wǎng)絡(luò)恐懼心理、堅(jiān)決摒棄封堵思想、徹底打消僥幸心理

（2）建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)處置機(jī)制 建立預(yù)警機(jī)制、建立快速反應(yīng)機(jī)制、建立公開(kāi)透明的政府信息發(fā)布制度。

（3）打通官方、民間兩個(gè)輿論場(chǎng)，形成主流輿論強(qiáng)勢(shì) 兩個(gè)輿論場(chǎng)重疊的部分越大，輿論引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性越強(qiáng)；重疊的部分越小，輿論引導(dǎo)的作用就越弱。如果兩個(gè)輿論場(chǎng)根本不重疊，12 主流媒體就有喪失輿論影響力的危險(xiǎn)。

（4）發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖作用，構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)氛圍 團(tuán)結(jié)和培養(yǎng)意見(jiàn)領(lǐng)袖、重視政府網(wǎng)站建設(shè)、加強(qiáng)政務(wù)微博和微信公眾平臺(tái)建設(shè)、構(gòu)建健康的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍

16.論述電子政務(wù)系統(tǒng)的整體安全防護(hù)解決方案？ 電子政務(wù)的整體安全防護(hù)可從四個(gè)層面進(jìn)行防范： ? 物理安全

1、物理環(huán)境中的安全隱患。（電源問(wèn)題：斷電導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰，電涌導(dǎo)致數(shù)據(jù)紊亂。水患與火災(zāi)：進(jìn)水，空氣濕度過(guò)高，火災(zāi)。電磁波和磁場(chǎng)防護(hù)、電磁干擾與泄露：其他的環(huán)境威脅:臺(tái)風(fēng)，地震）

2、物理訪問(wèn)風(fēng)險(xiǎn)與控制。（直接物理接觸到系統(tǒng)控制臺(tái)中斷系統(tǒng)運(yùn)行，直接破壞系統(tǒng)設(shè)備，偷竊系統(tǒng)設(shè)備）

? 系統(tǒng)安全

1、硬件系統(tǒng)安全。（硬件自身問(wèn)題：硬件設(shè)計(jì)缺陷，元器件質(zhì)量低劣，人為留后門(mén)。硬件系統(tǒng)配置時(shí)的問(wèn)題：安全類(lèi)產(chǎn)品的問(wèn)題：）

2、軟件系統(tǒng)安全。（病毒及防范措施：軟件漏洞與后門(mén)：軟 13 件防護(hù)措施：補(bǔ)漏升級(jí)掃描等）

3、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全。（網(wǎng)絡(luò)的體系結(jié)構(gòu)：網(wǎng)絡(luò)的安全結(jié)構(gòu)：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全威脅：口令安全，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)，拒絕服務(wù)，電子欺騙等）? 信息安全

1、數(shù)據(jù)安全。（數(shù)據(jù)物理訪問(wèn)控制，數(shù)據(jù)邏輯訪問(wèn)控制，數(shù)據(jù)備份和災(zāi)難恢復(fù)，數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中的加密，數(shù)據(jù)訪問(wèn)認(rèn)證）

2、文化安全，即信息內(nèi)容安全。（反動(dòng)言論、虛假信息、盜版、淫穢信息、暴力等不良內(nèi)容、未經(jīng)用戶允許的彈出廣告或自行安裝的宣傳程序、垃圾郵件等）? 管理安全

1、組織安全。（合理分工：在實(shí)際建設(shè)和應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng)時(shí)要把系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者、系統(tǒng)的管理者、系統(tǒng)的操作者、系統(tǒng)的利害關(guān)系者等角色分開(kāi)。角色之間的牽制和監(jiān)督：避免由一人完全把持，角色之間要能相互監(jiān)督，增加審核環(huán)節(jié)等）

2、人力資源管理。（安全教育和保護(hù)：安全講座、在線培訓(xùn)、災(zāi)難演習(xí)，發(fā)生緊急情況時(shí)數(shù)據(jù)和人員的保護(hù)。內(nèi)部成員的安全防范：合理崗位劃分和健全的牽制制度、離崗管理、離任處理等）

17、結(jié)合工作實(shí)際談?wù)剶?shù)據(jù)備份的重要性？

對(duì)一個(gè)單位來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全性是極為重要的，無(wú)論是自然災(zāi)害還是其他主客觀因素的災(zāi)難，一旦重要的數(shù)據(jù)被破壞或丟失，就會(huì)對(duì)日常工作造成重大的影響。

數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)的建設(shè)，對(duì)保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行，保障各種系統(tǒng)故障的及時(shí)排除和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的及時(shí)恢復(fù)起到關(guān)鍵作用。在電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理中，政務(wù)數(shù)據(jù)的安全性是極為重要的。無(wú)論是來(lái)自自然災(zāi)害的威脅，還是認(rèn)為主觀因素的災(zāi)難，一旦所保存的數(shù)據(jù)被破壞或丟失，就會(huì)對(duì)政府部門(mén)的日常工作造成嚴(yán)重的影響，甚至給國(guó)家利益帶來(lái)重大損失。因此，數(shù)據(jù)備份作為電子政務(wù)系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分，是保證數(shù)據(jù)資源可靠性、一致性和完整性必備的技術(shù)手段，數(shù)據(jù)備份也被譽(yù)為是保證數(shù)據(jù)安全的最后一道防線。從現(xiàn)階段來(lái)看,采用數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)備份關(guān)鍵數(shù)據(jù)是解決數(shù)據(jù)損壞和丟失的唯一可行的解決方案。

18、如何在電子政務(wù)建設(shè)中樹(shù)立民主理念和系統(tǒng)理念？

社會(huì)公眾的民主權(quán)利主要表現(xiàn)在： 1）公眾參政議政的權(quán)利 2）公正平等地獲取政府優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利； 3）監(jiān)督政府 15 實(shí)際運(yùn)作過(guò)程與結(jié)果的權(quán)利。

這些權(quán)利在傳統(tǒng)政務(wù)環(huán)境下，因受多種因素的制約，很難得到保障。電子政務(wù)為推行民主理念的實(shí)施提供了可操作性的解決方案。政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開(kāi)政府信息，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)政府廉政建設(shè)。政府還可利用在線訪談，電子郵件，論壇，博客，微博、領(lǐng)導(dǎo)信箱等形式，構(gòu)建政府與公民信息溝通和意見(jiàn)反饋機(jī)制，擴(kuò)大公眾的民主參與程度。

此外，電子政務(wù)不僅是信息技術(shù)，也不僅僅是政務(wù)，電子政務(wù)的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)涉及到方方面面。例如領(lǐng)導(dǎo)重視程度的問(wèn)題，政務(wù)系統(tǒng)推廣的問(wèn)題，業(yè)務(wù)流程優(yōu)化問(wèn)題，管理效能問(wèn)題，政府信息素養(yǎng)問(wèn)題，服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，安全問(wèn)題，法律問(wèn)題，評(píng)估的問(wèn)題等等諸多方面。

19．有人形容電子政務(wù)的推行“不亞于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”，你如何看待這一觀點(diǎn)？

同意此觀點(diǎn)。自從在十七大中首次將信息化提高到與“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化”相統(tǒng)一的高度，由“新四化”變成了“新五化。政府信息化建設(shè)的潮流已經(jīng)初現(xiàn)端倪。但同樣也面臨著很多問(wèn)題，電子政務(wù)的發(fā)展主要依賴于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于信息化本 16 身的認(rèn)識(shí)。我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)主要的問(wèn)題： 1.不合理的體制從根本上阻礙電子政務(wù)發(fā)展； 2.陳舊的觀念使電子政務(wù)建設(shè)成為“政府形象工程”這里說(shuō)的“觀念”：一是傳統(tǒng)行政觀念的障礙；二是重“電子”輕“政務(wù)”觀念； 3.資金上的困難和專業(yè)人才的缺乏； 4.法律法規(guī)建設(shè)滯后。最嚴(yán)峻的問(wèn)題并不在于建設(shè)本身，而在于建設(shè)成型后能否充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用，是否做到全方位的投入使用。這確實(shí)是一場(chǎng)改革，也是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，他會(huì)扭轉(zhuǎn)多年來(lái)政府辦公的模式。

20、有人說(shuō)，電子政務(wù)的成敗，三分在技術(shù)，七分在管理。你怎樣評(píng)論這個(gè)觀點(diǎn)？為什么？

對(duì)。電子政務(wù)是一座壯美的大廈，但如果失去了法律政策基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)、信息資源基礎(chǔ)、信息基礎(chǔ)設(shè)施，以及以電子信息技術(shù)為核心的技術(shù)基礎(chǔ)，它就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，成為沒(méi)有根基的空中樓閣。

我們認(rèn)為，與電子政務(wù)發(fā)展需要相應(yīng)的管理基礎(chǔ)，就必須樹(shù)立反映時(shí)代發(fā)展要求的全新管理理念，同時(shí)熟悉并正確運(yùn)用新的管理方式和全面實(shí)施管理的規(guī)范化。

電子政務(wù)意味著他需要大量電子化的信息技術(shù)，因此電子政 務(wù)事業(yè)需要生存和發(fā)展在相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)之上。電子政務(wù)對(duì)電子化信息技術(shù)的普遍依賴性決定了構(gòu)建堅(jiān)實(shí)、可靠的技術(shù)基礎(chǔ)的極端重要性。我國(guó)的電子政務(wù)事業(yè)要存在，要獲得健康發(fā)展，當(dāng)然也需要這樣一個(gè)基礎(chǔ)。構(gòu)建電子政務(wù)知識(shí)體系，應(yīng)該說(shuō)與電子政務(wù)的實(shí)踐是分不開(kāi)的。

一、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)政府管理所產(chǎn)生的影響，現(xiàn)在想作出準(zhǔn)確的判斷還為時(shí)尚早，但可以肯定的是，其影響將是非常深遠(yuǎn)的；

二、電子政務(wù)知識(shí)體系的形成，肯定要和電子政務(wù)在實(shí)踐中的發(fā)展與應(yīng)用相聯(lián)系，會(huì)伴隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政府管理中的應(yīng)用，逐步形成一個(gè)框架，這個(gè)過(guò)程是逐步完善的，人們對(duì)它的認(rèn)識(shí)也是逐步的。因此，我認(rèn)為電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，重點(diǎn)是政務(wù)，電子或者技術(shù)是為政務(wù)服務(wù)的。