第一篇：2008年全市建設綜合執(zhí)法檢查情況匯報

市建設局、監(jiān)察局：

根據**建設局、監(jiān)察局*市建發(fā)（2008）08號文件要求，全市建設市場綜合執(zhí)法大檢查于7月26日至8月28日全面進行，檢查組歷時一月多時間對全區(qū)八縣一區(qū)的市場整頓、建設項目各種手續(xù)、質量安全生產、建設領域拖欠工程款和農民工工資發(fā)放情況、房屋拆遷管理、中介機構管理、建設行政主管部門的執(zhí)法行為等七個方面的市場綜合執(zhí)法情況進行了一次廣泛、深入、細致的檢查?，F(xiàn)就檢查情況匯報如下：

一、基本情況

全市共抽查工程69 項，面積285729.975平方米，造價21522.3268萬元，占在建項目總數(shù)的79.3％以上（全市去年6月以來50萬以上在建項目總數(shù)87項，面積342144.63m2，造價24977.866萬元）。被查項目涉及業(yè)主53家，設計單位15家，勘察單位21 家，施工單位24 家，監(jiān)理單位5家。

在抽查的工程中,各種手續(xù)齊全的65項,占檢查總數(shù)的94.2％;手續(xù)不全的1項,占總數(shù)的1.4％;無任何手續(xù)的3項,占檢查總數(shù)的4.34％。有違法違規(guī)行為的18項,面積94407.44平方米,投資7834.87萬元,占受檢項目數(shù)的30.4％。其中：**2項，**3項，**1項，**5項，**2項，**5項。在有雙違行為的工程中查出參建各方的雙違行為共計46項（不包括其它違規(guī)行為30項，主要是行政行為不規(guī)范的和未進行防雷設計審查20項）。其中：項目法人違法違規(guī)27項，占總數(shù)的58.6%；設計勘察單位8項，占總數(shù)的17.3%；施工單位5項，占總數(shù)的10.8％;監(jiān)理單位6項，占總數(shù)的13%。檢查中針對問題的性質，發(fā)出當場處罰通知書3份，行政處罰聽政通知書1份，停工通知書5份，暫扣證據15份，現(xiàn)場取證5份，制作詢問筆錄3份，當場收回罰金4000元?！肚嗄晡恼冯s志21read.com

在這次執(zhí)法檢查中，檢查組嚴格按照局里的統(tǒng)一安排，依據國家的相關法律、法規(guī)和工程建設規(guī)范，以工程建設項目這一城市建設的載體為龍頭，以項目法人、設計勘察單位、工程施工單位、監(jiān)理單位、建設行政執(zhí)法單位的具體行為為主體，以工程立項、勘察設計、“一書二證”、招標報建、施工許可、質量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、各種工程合同等為重點。采取聽匯報、翻資料、看實物、問疑點、開坐標等辦法，進行了逐項逐條核查登記。每到一縣都在認真檢查，全面分析，形成共識的基礎上向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和各方責任人進行客觀、公正、實事求是的反饋，肯定成績、指出問題、提出改進意見和建義。

通過檢查基本摸清了各工程項目的執(zhí)法守法情況，掌握了全市建筑行業(yè)的執(zhí)法動態(tài)，了解了自去年檢查以來建設系統(tǒng)出現(xiàn)的新情況、新問題，產生了積極的效果，達到了預期的目的。從總體看，盡管全市的建筑市場還需要進一步整頓和規(guī)范，項目執(zhí)法環(huán)節(jié)還有一些漏洞和缺陷，并且隨著市場經濟的不斷發(fā)展，又出現(xiàn)了一些新情況、新問題，有待我們繼續(xù)探討和解決，但全市建筑市場總體好于往年，多數(shù)縣市場行為規(guī)范運作，有序守法，對這次局里布置的自查工作認真負責落實到位。

二、2008年市場整頓力度加大，各項工作較往年均有明顯起色 青年文摘21read.com公文寫作頻道

1、市場整頓效果明顯，建設各方行為得到不斷規(guī)范。近年來隨著整頓規(guī)范建筑市場工作的不斷深入，各縣縣委政府，從深入貫徹落實“三個代表”重要思想的高度認識和理解整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的重大意義，站在戰(zhàn)略和全局的高度充分認識整頓和規(guī)范工作的重要性、緊迫性和艱巨性，實事求是，從實際出發(fā)，堅持標本兼治、綜合治理的原則。堅持五個結合即：把長期整治與短期集中檢查相結合；把綜合治理與專項整治相結合；把規(guī)范市場行為與提高建設行政管理部門依法行政水平相結合；把項目檢查與日常管理相結合；把規(guī)范市場行為與懲治腐敗相結合。深化改革與加強法制并舉，在本縣建設行政主管部門的具體負責下、針對本縣實際，制定并實施了切實可行的整頓規(guī)范措施，取得了很大成績。特別是今年以來隨著撤地建市工作的開展，新一屆市建設局領導十分重視市場整頓工作，以*市建發(fā)（2008）8號文件全面安排了整頓和規(guī)范建筑市場工作，從七個方面提出了自查整改要求，對此大多數(shù)縣能夠認真貫徹落實，對本縣（區(qū)）的建設市場全面組織檢查，對查出的問題進行了認真整改。各縣自查各類工程67項，面積236467.31平方米，造價18107.2萬元。自查工作開展較好的單位有**縣、*當、**、***縣。通過自查自糾進一步有力推進了全市建設市場整頓工作的深入開展，促進了市場秩序的進一步好轉，使全市建設市場總體上保持了健康有序發(fā)展的良好勢頭。一是大多數(shù)縣建設行政主管部門的法制意識明顯增強，不僅能夠依法行政，照章辦事，而且責任性大有提高，運用權力也更加慎重。*縣多年來一直越級越權違法違規(guī)辦理各種建設手續(xù)，今年沒有發(fā)生一起，行政工作人員的行為也比過去規(guī)范。二是各部門、各單位從事執(zhí)法工作人員的執(zhí)法行為得到了進一步的規(guī)范。他們既能做到秉公執(zhí)法，依法行政，還能做到清政廉潔，無私奉獻，為建設好、管理好、開發(fā)好城市而兢兢業(yè)業(yè)做了大量的工程，使全市各縣（區(qū)）城市面貌都有了很大的改觀。三是多數(shù)業(yè)主、勘察設計、施工和監(jiān)理單位已逐漸步入知法、懂法、遵法、守法佳境，既知道了依法辦事的重要性，更清楚了違法辦事的危害性。尤其在依法維護自己合法權益方面有了強烈的意識。因此，過去常見的盲目設計、野蠻施工、違法分包、轉包、掛靠、越級承攬業(yè)務、非法發(fā)包等現(xiàn)象得到了有效遏制，工程質量穩(wěn)步堤高，施工安全事故隱患明顯減少，項目法人建設違法違規(guī)率比去年降低了10 ％。004km.cn

2、普遍加強了法制學習培訓，依法行政能力不斷提高。全市各級建設行政主管部門為了進一步適應現(xiàn)代城市管理的要求，切實轉變行政職能，做到規(guī)范行政行為、明確執(zhí)法責任，依法行政，公證執(zhí)法。普遍重視了法律法規(guī)的學習培訓工作，從貫徹落實《行政許可法》入手，認真學習宣傳了《行政許訟法》、《國家賠償法》、《依法行政實施綱要》和《建筑法》等法律法規(guī)，在不斷提升自身素質的同時，強化了依法行政的能力。一是采取多種形式廣泛宣傳了行業(yè)法律法規(guī)，提高全體市民群眾的法制意識和守法觀念；二是結合城市拆遷改造工作向群眾進一步宣傳了城市建設的重要性和依法行政的必要性，提高了市民的城市意識和法制觀念；三是認真實施《城市規(guī)劃法》，嚴格“一書兩證”的發(fā)放工作，以規(guī)劃為龍頭，加強城市建設的管理工作。**、*縣、**多年來堅持嚴格按規(guī)定頒發(fā)“一書兩證”，準確界定建筑物在城市規(guī)劃中的位置，證件中附圖明確，坐標清楚；三是認真實施《建筑法》、《招投標法》、《房地產法》、和《建筑工程質量管理條例》等法律法規(guī)，嚴格實施工程施工許可和工程招標發(fā)包，強化建設各方行為主體的法律責任有效抵制了違法違規(guī)行為的發(fā)生。五是嚴格按照《行政許可法》辦事，清理和解除了非法許可和規(guī)范性文件，清理了不合理收費項目。實行了政務公開，一站式服務，增加了辦事透明度，減少了審批程序，提高了辦事效率。青年文摘 文摘 雜志 雜志社 青年文摘

3、謹慎實施拆遷，依法嚴格進行拆遷管理。全市各縣（區(qū)）在城市房屋拆遷方面都能夠作到依法拆遷，全面按照《城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化工作指導意見》和《拆遷管理條例》辦事，強化管理、規(guī)范行為、控制規(guī)模、豎持程序，實施拆遷違紀違法安件處理責任制和責任追究制度。截至目前全市沒有發(fā)現(xiàn)一起今年以來因拆遷引起的予盾糾風和不穩(wěn)定因素。過去那種盲目拆遷、強制拆遷、非法拆遷等行為得到了有效制止。目前，各級建設行政主管部門和領導都能在政策性強、關系群眾利益的拆遷安置問題上，以法實施，切實考慮大多數(shù)群眾利益，力求做到依法拆遷、依法安置、依法管理。把工作的重點放在對過去拆遷遺留問題的解決上和對巳拆遷戶的安置落實上。

4、著力清欠，農民工工資得到落實。工程款拖欠、農民工工資不能足額按時發(fā)放是建設領域一大頑癥。為了切實解決好這個問題，年初成立了隴南市清理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作領導小組，并抽專人負責此項工作。按照市政府要求，從項目建設的源頭上開始治理，認真做好清理建設領域拖欠工程款和農民工工資工作。一是針對工程款拖欠形成原因，多渠道籌集落實資金，清還拖欠。二是嚴把市場準入關。從“一書二證”、施工許可開始嚴格審查凡資金未落實、來源不可靠的項目，不辦理建設手續(xù)。三是嚴招標審查。嚴禁建設單位以墊付資金為附加條件發(fā)包工程和施工企業(yè)墊資承包工程，同時決定，對無故惡意拖欠民工工資的施工企業(yè)禁止參加新的項目投標，防止了新的拖欠形成。四是建立項目擔保金制度。在工程開工前，由建設單位和中標單位一次向金融機構存入項目擔保金，保證了民工工資的按時足額支付。五是加大了對政府投資項目的拖欠清理力度。在職能部門的協(xié)同下全市上下共同努力，完成了階段性清欠任務。截至7月底完成政府工程項目清欠186302萬元，占拖欠數(shù)的49％；房地產清欠51.8萬元，占拖欠數(shù)的13％；社會其他投資項目清欠2290.4萬元，占拖欠數(shù)的35％；市區(qū)內農民工工資清還122.72萬元，占市區(qū)民工工資拖欠數(shù)的100％。青年文摘 文摘 雜志 雜志社 青年文摘

三、存在的問題

從檢查情況看，成績是主要的，但也存在一些問題，某些方面和個別縣的管理工作甚至出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象,對市局布置的自查工作落實不力，整頓和規(guī)范建設市場工作沒有很好的開展，反映出不少的問題，有些問題是十分嚴重的。如：無任何建設手續(xù)在規(guī)劃區(qū)建設，不進行工程質量監(jiān)督，不執(zhí)行強制性技術標準，任意篡改巳審查批準施工圖，不按中標價鑒定合同等。這些問題的出現(xiàn)不僅撓亂了建設市場的正常秩序，給工程質量和今后的使用帶來嚴重的不良后果，而且反映出我區(qū)建筑市場在執(zhí)法、管理等方面還存在著一些不容忽視的問題。

（一）有法不依、執(zhí)法不嚴的問題在個別縣依然存在。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工程質量監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié)，自身行為不夠規(guī)范，不少監(jiān)督的工程無監(jiān)督手續(xù)、有手續(xù)的也是“缺胳膊少腿”，不是無簽發(fā)時間，就是不加蓋公章或無負責人簽字。特別是一些有嚴重問題的工程并沒有得到監(jiān)督改正，如：**綜合樓原設計由住宅和綜合樓兩部分組成，但圖紙只審查了綜合樓部分，施工中卻綜合、住宅一起上，而且對原審查的圖紙進行了全面變更放棄了巳審查的圖紙，工程已建設到四層；**工程在街面上建設工程巳修建到五層，質量監(jiān)督未辦理至今無人過問。二是有些縣（區(qū)）行政許可實施人員，責任性不強，工作粗枝大葉，對所頒發(fā)的各種證件不進行嚴格審查，漏洞較多，流于形式，起不到應有作用。檢查中發(fā)現(xiàn)有21個單位工程出現(xiàn)名稱混亂不統(tǒng)一，占受檢數(shù)的 30.4％。分期實施的幾個工程辦一個證，甚至前期手續(xù)不全違法辦證的問題；有的工程雖發(fā)了證，但沒有附圖，無法準確界定在城市規(guī)劃中的縱橫向位置，起不到應有的作用。三是個別縣執(zhí)法力度不強，對業(yè)主疏于管理，失于約束，眼皮子底下的工程沒有管好，如：**樓，臨街面建設，工程巳修建到五層未辦理施工許可、未進行質量監(jiān)督；**辦公樓不僅無任何建設手續(xù)而且無設計圖紙，工程巳建到三層。**綜合樓、**職工集資1號2號樓均無任何建設手續(xù)，且圖紙未審查、質量未監(jiān)督但工程巳修建到二層。四是個別縣行政行為不規(guī)范，有亂收費和非法限制行政相對人行為的現(xiàn)象。如：**建設局在工程項目竣工驗收前，非法收取乙方8‰的竣工決算審查費，并規(guī)定所有竣工工程的驗收都要報建設局批準，由建設局認定具體的驗收日期、參加人員和驗收議程。否則，“不得驗收交付使用、任何單位不得進行資金結算、不得辦理房產手續(xù)，同時對甲乙雙方勒令進行經濟處罰（20萬元以上30萬元以下），通報有關單位，施工企業(yè)從處罰之日起停止辦理招標手續(xù)和開工許可證?！边@些問題的存在糾其原因就是我們行政主管部門執(zhí)法不力、把關不嚴、粗放管理造成。21read.com

（二）勘察設計市場相對比較混亂。目前在**市轄區(qū)內從事勘察設計的單位有26家，除本地4家有資質的單位外全是外地企業(yè)，這些外地勘察設計單位，只有**勘察設計所、**建筑勘察設計院、**巖土工程總公司**建筑技術設計研究院、**設計所5家辦了備案外，其余均未見到備案手續(xù)。它們是否具備相應資質有無掛靠人員等很難認定。僅從出具的圖紙、地質報告和簽訂的合同中就發(fā)現(xiàn)不少問題：一是非法人和非法定代表人簽訂非法合同較多。如：**總公司，按提供的資料看總經理是王志平，但合同中多數(shù)是技術人員朱從龍的簽字或者是無法定代表人簽字；**計所計設的**綜合樓，建施圖無人簽字結施圖簽字全是一人字體而且無設計合同；**住宅樓地質勘探報告是**建設工程有限公司出的，但合同卻是**筑勘察設計院簽的。如此責任主體不清，勘察設計質量怎能保證。二是設計深度不夠、質量不高、甚至有違法違規(guī)設計給工程帶來結構隱患的。**所計設的**綜合樓，圖紙中有違反強制性標準、入口高度超過16米問題，且有加層跡象；**設計所設計的**公司綜合圖紙審查后任意變更設計放棄了原基礎設計方案，而且變更的圖紙無兩師簽章；該設計所還在**職工集資1號樓設計中，采用省建設廳明令暫停采用的底框多層磚房結構體系。三是圖紙審查工作應進一步規(guī)范加強。一方面要提高審查單位的工作質量，規(guī)范行為。另一方面要對審查出來的問題監(jiān)督設計單位認真修改。有些圖紙設計有明顯的違規(guī)違強行為，圖紙審查并沒有提出來，有些問題審查單位雖然提出來了，但設計上并沒有糾正施工依然進行。青年文摘網 21read.com!@#*$%

（三）工程監(jiān)理工作不到位。按照國家有關規(guī)定，監(jiān)理單位必須對所監(jiān)工程配備足夠的、合格的監(jiān)理人員到現(xiàn)場，按照監(jiān)理大綱和規(guī)劃實行旁站巡視和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序及時跟班到位進行監(jiān)督檢查。但在檢查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)工程沒有監(jiān)理大綱，沒有做到跟班旁站監(jiān)理，未能認真履行職責；多數(shù)工程無監(jiān)理資料或資料不全，有的監(jiān)理人員根本就不具備監(jiān)理資格、無能力從事監(jiān)理工作、工程中出現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)不了或聽之任之束手無策，解決不了；有一些工程雖配有固定監(jiān)理人員但無監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理資料，形同虛設起不到應有的作用；還有個別工程長期見不上監(jiān)理人員，更談不上有內業(yè)資料；甚至有的監(jiān)理單位負責人根本不知道作為工程建設責任主體之一的監(jiān)理單位，在工程建設中應獨立履行的職責和承擔的相應責任，而是完全聽命于建設單位，放棄標準、放棄規(guī)范，一切按業(yè)主的意圖辦事，致使本單位對監(jiān)理工作出現(xiàn)認識上的偏差，不能正常依法實施工程監(jiān)理職責。**工程監(jiān)理有限公司行為極不規(guī)范，多數(shù)合同都是非法定代表人簽字甚至是非法人蓋章，所監(jiān)理的工程問題較多，如：**綜合樓未按審查圖紙施工，監(jiān)理人員視而不見，照常認可。這樣的監(jiān)理究盡起到了什么作用？有監(jiān)理和無監(jiān)理又有什么兩樣？

（四）項目經理管理不力。未經業(yè)主和主管部門同意，施工單位任意更換項目經理，有相當一部分工程，施工的項目經理與招投標時所報項目經理不吻合，不到位。致使項目管理責任制得不到應有的落實。如：**公司綜合樓的**建筑公司，中標通知書中項目經理是**，而現(xiàn)場私自變成了**，并且不配合檢查人員核查證件，甚至打上省廳某領導的名譽抵制執(zhí)法檢查。唯一官方網站21read.com

（五）合同備案管理方面問題較多。陰陽合同、非法人合同、假合同、不平等簽訂的非法合同時有發(fā)生，合同中無日期、無內容、無面積、不寫合同價款、甚至不簽合同等現(xiàn)象多處出現(xiàn)。這次檢查出來勘察設計單位的8項違法違規(guī)行為中有7項是合同上的問題；監(jiān)理單位6項全是合同違法。僅合同方面出現(xiàn)問題18項，占查出問題總數(shù)的66％。根據檢查情況看，凡是合同簽訂不規(guī)范的多數(shù)不是有掛靠行為，就是主體資格不合法等效為嚴重的違法違規(guī)行。

（六）檢查查出參建各方具體違法違規(guī)行為共52項，主要是： 項目法人違法違規(guī)27項

1、無選址意見書建設3項：**#樓；

2、無用地規(guī)劃訐可證3項：#樓；

3、無建設規(guī)劃許可證3項：1#、2#樓；

4、無建設工程施工許可證4項：**

6、未辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)4項**

7、圖紙未經審查施用4項：**

8、肢解發(fā)包工程1項：武**1#樓；

9、不按中標價簽訂合同2項： 勘察設計單位違法違規(guī)8項;

1、不簽訂設計合同2項

2、不簽訂勘察合同1項

3、勘察合同無法定代表人簽字3項 **

4、設計合同非法定代表人人簽字1項 **

5、轉包勘察任務1項 004km.cn %^# ** 施工單位違法違規(guī)行為5項

1、不按施工圖紙施工1項 **

2、任意變更項目項經理3項 *(* 監(jiān)理單位違法違規(guī)6項，全部是非法定代表人簽合同 **

四、處理意見和建議

針對這次執(zhí)法檢查查出的問題，本著整頓與規(guī)范相結合，處罰與教育相結合，以教育和整改為主、處罰和處理為輔的原則，提出以下處理意見和建議：

1、凡違反《建筑法》、《招投標法》、《工程質量管理條例》、《合同法》等法律法規(guī)，未辦理開工許可、不辦理質量監(jiān)督手續(xù)、不執(zhí)行強制性技術標準、簽訂非法人合同等違法違規(guī)行為按照相應的法律法規(guī)由本處主持處罰，具體處罰意見見附表。

2、違反《規(guī)劃法》等法律法規(guī)，不辦理《選扯意見書》、無《規(guī)劃許可證》等違法違規(guī)行為的由各縣（區(qū)）建設行政主管部門按相應的法律、法規(guī)進行處罰。

3、外地施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及勘察設計單位有嚴重違法違規(guī)行為的，清出隴南，3年內不得在隴南承攬任務，并建議所在地建設行政主管部門按照相應的法律、法規(guī)給予處罰。

4、建設行政主管部門的“雙違”行為，由各級行政主管部門負責自行糾正，對造成不良后果的要盡可能補救，同時對責任人追究相應的法律責任。青年文摘 文摘 雜志 雜志社 青年文摘

5、繼續(xù)深入持久地開展好建筑市場整頓和規(guī)范工作，進一步教育各級建設行政管理人員從落實“三個代表”重要思想的高度，認識整頓和規(guī)范建設市場工作的重要性，深刻領會整頓和規(guī)范建筑市場對保護廣大人民群眾的根本利益，維護建設秩序，促進全區(qū)經濟發(fā)展的作用。更新觀念與時俱進，切實把整頓和規(guī)范建筑市場工作搞好。

6、搞好《行政許可法》的貫徹落實工作。一是認真組織好本單位、本部門工作人員進行全面學習培訓、把握內涵、領會實質。二是利用各種方式繼續(xù)搞好宣傳工作。三是進一步搞好行政許可項目的清理報批工作。四是加快建立和完善實施行政許可配套制度。五是認真按照行政許可法搞好本部門的行政許可工作。要進一步簡化辦事程序、提高工作效率、優(yōu)化服務質量、增強工作透明度，建設廉潔、公正、高效、誠信的服務性、責任性建設行政職能部門。今后無法律依據的不得設定行政許可，建設行政管理人員不得參于工程的施工。不得決定或主持由行政相對人自己決定的事情。

7、嚴格辦事程序，嚴把工程招標投標、許可證發(fā)放、質量安全監(jiān)督和工程竣工備案關。今后凡不符合法律程序有違法違規(guī)行為的工程，未經處罰不得補辦任何手續(xù)。

8、加強對監(jiān)理單位的監(jiān)督，嚴格按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理大綱及法律、法規(guī)實施監(jiān)理，保證監(jiān)理工作人員到位、措施到位、技術到位。今后凡監(jiān)理工作不到位，建設行政主管部門要建議業(yè)主隨時撤換、甚至終止監(jiān)理，并追究其監(jiān)理人員和單位的責任。同時，對工程監(jiān)理單位的確定要依法公開招標，擇優(yōu)確定、競爭上崗。21read 文摘 雜志 青年文摘

9、加強對建設勘察設計單位的管理，切實保證設計、勘察質量。特別是要加強外地勘察設計單位的管理，嚴格執(zhí)行備案制度，未經備案的不得從事勘察設計工作。

10、加強項目經理管理，監(jiān)督施工企業(yè)按投標確定的項目經理到位施工，嚴格執(zhí)行以項目經理為首的生產經營管理制度，切實落實項目經理負責制。今后凡不按標書確定的項目經理施工的，要按有關法規(guī)進行處罰，并給投標單位記不良行為一次。

11、各項合同的管理應進一步加強。除加強日常合同問備案管理外在許可證的發(fā)放審查中嚴格核查合同內容，采取有效的措施防止陰陽合同和假合同蒙混過關，利用合同進行違法違規(guī)活動。

第二篇：綜合執(zhí)法檢查匯報材料

**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)檢查匯報材料

各位領導、同志們：

大家好，歡迎各位到**縣中醫(yī)院檢查指導工作，我院占地面積1.6萬平方米，業(yè)務用房面積12000平方米，新建9000余平方米的門診病房綜合大樓已經投入使用。全院干部職工178人，其中高級職稱26人，中級職稱68人，初級職稱65人；2006年新的領導班子上任以來，醫(yī)院各項工作發(fā)展得到了質的飛躍，業(yè)務收入每年成倍增長；各項業(yè)務技術水平得到了大幅的提升。率先在全縣開展了“先看病、后付費”和惠民醫(yī)療工作，取得了良好的經濟效益和社會效益。下面我簡要匯報一下我院依法執(zhí)業(yè)的工作情況：

根據上級的部署，對此項工作我院領導高度重視，對照標準進行了全面部署安排。

一、加強領導、健全組織

按照濟寧市衛(wèi)生局的相關文件精神，我院成立了**縣中醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)綜合管理領導小組，召開了由各科負責人參加的專項整治工作會議，認真學習了相關文件精神，使全院上下對此項工作的重要性都有了充分的認識。

二、強化措施、落實標準

在自查工作中，我們對照標準逐項落實，為保證自查工作的順利開展，在分管院長的統(tǒng)一安排下，按照分工由各職能科室對發(fā)現(xiàn)的問題逐項梳理，限期整改，保證了自查工作

落到實處。按照文件要求在現(xiàn)有的基礎上我們完善了相關制度，并定期核查制度的執(zhí)行情況。建立了《醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)檔案》，并到上級有關部門進行了備案。對全院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護士的相關資質由醫(yī)院統(tǒng)一管理、備案。加強了中醫(yī)病案管理和處方管理工作，明確了專人負責放射診療管理、傳染病管理、醫(yī)院感染與消毒隔離管理、醫(yī)療廢物管理等醫(yī)院管理工作。進一步提升并完善了重點專科管理和急診管理工作。

三、存在的不足

我院目前正在進行基礎設施的建設改造，完善后的規(guī)章制度目前還未完全上墻，導醫(yī)臺等部分服務窗口還在設立當中，部分醫(yī)護人員的風險意識差，法律意識淡薄，專業(yè)技術水平還需進一步提高。我們將在下一步的工作中加以完善。

希望各位領導，在檢查中從嚴要求，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足之處及時提出批評，指正。我們將在今后的工作中加以改正和提高。

謝謝大家!

第三篇：2011建筑市場綜合執(zhí)法檢查匯報

住房和城鄉(xiāng)建設局

關于2011整頓規(guī)范建筑市場秩序

檢查匯報

尊敬的各位領導，同志們：

首先我代表***住房和城鄉(xiāng)建設局全體干部職工，向各位領導蒞臨我縣檢查指導工作，表示熱烈的歡迎。同時也誠懇各位通過檢查對我們的工作多提寶貴意見。根據全市《關于開展全市整頓規(guī)范建筑市場大檢查的通知》文件精神，縣住房和城鄉(xiāng)建設局和縣監(jiān)察局扎實開展了2011年整頓規(guī)范我縣建筑市場的自查活動，現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：

一、檢查基本情況：

這次檢查涉及建設單位8家，施工單位10家。共檢查工程項目14個，建筑面積15萬多平方米，監(jiān)理企業(yè)1家。檢查內容為建設單位法定建設手續(xù)、施工單位、監(jiān)理單位等各方責任主體市場行為，建筑節(jié)能，工程實體質量和強制性標準執(zhí)行情況，施工現(xiàn)場安全生產和文明施工等。從檢查的情況看，受檢工程責任主體遵守有關法律，法規(guī)和規(guī)章的意識有所增強，執(zhí)行基本建設程序比較到位，各方責任主體能夠在資質許可的范圍內承攬業(yè)務，并按照相關法律，法規(guī)和規(guī)范標準實施工程建設，工程質量整體水平有所提高，安全生產形勢相對穩(wěn)定。但企業(yè)之間，項目之間的管理水平還存在較大差異，部分市場行為仍不規(guī)范，部分工程質量和安全隱患仍未得到有效排除，部分企業(yè)仍沒有按照要求使用合格的建筑機械設備，施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境仍未得到根本改善。

二、存在的問題：

檢查發(fā)現(xiàn)各工程項目普遍存在以下現(xiàn)象：一是技術資料、安全資料整理不及時、不與施工同步；二是存在代簽字現(xiàn)象；三是施工組織設計審批程序不規(guī)范；四是試驗報告整理不及時，試驗塊留置養(yǎng)護不規(guī)范；五是安全責任制考核不及時、安全技術交底不規(guī)范，現(xiàn)場安全管理人員履行職責不到位。

三、規(guī)章制度執(zhí)行情況

一是堅決貫徹執(zhí)行了《建筑法》、《安全生產法》以及有關建筑業(yè)方面的法律法規(guī)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行了結合我縣實際制定的有關建筑業(yè)方面的地方規(guī)定。在執(zhí)法過程中做到了執(zhí)法嚴格，文明執(zhí)法，有法可依，違法必究。二是堅持并完善了建筑業(yè)管理調度會制度：每月組織召開全縣建筑業(yè)管理調度會，各施工企業(yè)經理、住房和城鄉(xiāng)建設局有關建筑業(yè)管理部門的負責人參加。各單位和施工企業(yè)分別匯報上月工作情況，分析我縣建筑業(yè)方面存在的問題，研究制定下步的工作措施。并傳達省、市有關文件精神，交流先進管理經驗，相互借鑒，相互促進。三是規(guī)范檢查制度：在日常性檢查的基

礎上，每月開展一次安全生產專項檢查，每季度開展一次質量安全生產大檢查，每半年開展一次建筑市場綜合執(zhí)法檢查。通過檢查，從法定建設程序、工程質量實體、技術資料、安全生產和文明施工、新墻材及建設工業(yè)產品使用情況、工程款撥付和民工工資兌付情況等方面嚴管細查。四是嚴格推行了“無拖欠證明”、“民工工資保證金”、安全生產風險抵押金制度”、農民工工資備案制度：凡新上工程項目，必須持縣清欠辦出具的”無拖欠證明“，方可進入招投標程序；所有建筑工程必須按規(guī)定繳納“民工工資保證金”和“安全生產風險抵押金”，方可辦理施工許可手續(xù)。在建工程項目在嚴格執(zhí)行工資支付程序的基礎上，推行工資備案制度，建筑隊伍人員工資基本做到了月結季清。五是推行“建筑節(jié)能認定”程序：完善了節(jié)能備案、檢查、認定制度，凡達不到節(jié)能要求的，相關部門不得提供服務和竣工驗收。五是設計、圖審、施工、安監(jiān)、質監(jiān)、檢測、監(jiān)理等多部門齊抓共管，從各個環(huán)節(jié)嚴格節(jié)能把關，保證了節(jié)能政策的貫徹落實。

四、創(chuàng)新管理機制，狠抓質量安全管理

為進一步提高我縣建筑工程質量安全管理水平，在建筑業(yè)日常監(jiān)管的基礎上，推行來了工程質量安全責任制：即每個在建項目部，施工企業(yè)必須明確一名分管安全的副經理負責建筑工程施工安全，明確一名工程技術人員負責工程質量。有關人員必須嚴格按照法律法規(guī)要求執(zhí)行好貫徹好落實

好建筑工程質量、安全生產管理有關規(guī)定，確保工程施工安全，質量過關。

五、下一步工作目標

通過自查，我們充分認識到了我縣建筑市場存在的突出問題，這為我們開展下步工作，提出了具體明確的要求。下一步，我們將本著促進我縣建筑市場又好又快發(fā)展的目標，重點做好以下幾項工作：一是進一步加強監(jiān)督管理，認真落實國家省市關于建筑市場發(fā)展的有關規(guī)章制度，確保我縣各方參建主體行為、市場行為更加規(guī)范；二是進一步規(guī)范執(zhí)法程序，創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴格按照要求，把好每一道執(zhí)法程序關口，把各項工作做實做細；三是切實加強建筑工程項目全過程管理，進一步規(guī)范建設法定手續(xù)的辦理，嚴把工程質量關，嚴把施工安全關，嚴格落實項目責任制，確保我縣建筑市場健康發(fā)展。

謝謝大家！

二○一一年三月二十日日

第四篇：綜合執(zhí)法檢查和清欠

工程建設領域綜合治理和 農民工工資清欠工作會議講話稿

同志們：

今天這次會議，目的就是為了部署建設領域綜合治理和推進農民工工資清欠工作，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，強化落實舉措，動員參建各方迅速行動、積極支持、主動參與到此次行動中來。

隨著我區(qū)招商引資力度的不斷加大，各類建設項目發(fā)展迅速，在促進我區(qū)經濟發(fā)展的同時，違法違規(guī)和拖欠農民工工資現(xiàn)象也呈多發(fā)趨勢。為認真貫徹落實省、市關于整頓和規(guī)范市場秩序的有關要求，嚴厲查處違法違規(guī)行為，促進建筑市場更加規(guī)范化，同時落實2013年1月5日隋華杰書記主持召開的清欠會議精神，結合我區(qū)的具體情況，提出以下要求，請與會各方抓好落實。

一、工程建設領域綜合治理工作

（一）、充分認識工程建設綜合治理的重要性和緊迫性

開發(fā)區(qū)的建設尚處于起步階段，只有良好的建筑市場秩序才能為我區(qū)各項項目的推進提供堅強保障，建筑市場的項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理、質量安全監(jiān)督和施工許可等各項基本法律制度才能落到實處。只有整頓規(guī)范好建筑市場秩序，維護公平競爭，建筑市場體系才能正常運行。

竣工驗收及備案制度，凡不具備竣工驗收條件而擅自組織驗收的，堅決不予備案，不準交付使用。對不辦理相關手續(xù)擅自開工建設或交付使用的，要依照有關法律法規(guī)，對責任單位和責任人依法嚴肅處理。三是加大對招商引資建設項目的監(jiān)管力度。目前，部分招商引資項目不履行法定建設程序違法建設的現(xiàn)象比較嚴重，今年建設局會聯(lián)合國土、財政、公安、執(zhí)法等部門，對不履行法定建設程序和法定建設制度的建設項目，提請有關部門取消其各項優(yōu)惠政策和補貼；對違法建設的工程，該整改的整改，該拆除的堅決予以拆除，并對相關單位和責任人進行嚴肅處理。

2、切實解決好招投標中存在的問題。一是要依法規(guī)范建設單位的招標行為。建設單位應當依法組織招標活動。對于依法必須進行勘察、設計、施工、監(jiān)理招標的各類房屋建筑和市政基礎設施工程，建設單位應當自確定中標單位之日起15日內，向建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。建設行政主管部門接到報告后，應當對其招標投標活動的合法性進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的，要依法作出嚴厲處罰。二是解決規(guī)避招標、招投標弄虛作假等問題。建設局設立的招投標辦公室將嚴格對招投標活動監(jiān)督管理。所有招投標活動都按照“統(tǒng)一項目申報、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一標準收費”的要求進行，嚴格執(zhí)行中標結果公示、招標書面報告、合同備案等制度，真正實現(xiàn)了公開、公平、公正。三是強化工程合同管理，嚴禁搞“陰陽合同”。凡建設單位與中標的勘察、設計、施工、監(jiān)理單位，不按照招標文件和中標

要進一步加大整治力度，有針對性地制定治理措施，使建筑安全事故大幅度下降。要嚴格實行責任追究制度，對于不落實專項治理措施發(fā)生安全事故的單位和責任人要嚴肅處理。

5、依法加大對違法違規(guī)行為的處理力度。依據《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》，強化對從事建筑活動各方主體行為的監(jiān)管，尤其是對業(yè)主，涉及違法違規(guī)行為，不管建設單位是誰，都要排除阻力，堅持原則，依法動真格的，嚴肅查處。對在歷次檢查中有關單位的違法違規(guī)行為及整改情況計入該企業(yè)誠信檔案，并視其情節(jié)輕重給予處理，該通報的通報，該曝光的曝光，該罰款的處以罰款，該清出我區(qū)建筑市場的予以清出。

二、農民工工資清欠工作

（一）、切實履行農民工工資清欠責任

當前，建筑領域拖欠農民工工資已引起各級政府部門的高度重視，解決好建筑企業(yè)拖欠農民工工資問題關系到經濟建設和社會穩(wěn)定的大局，各參建主體要切實履行好農民工工資清欠責任。

1、政府投資項目。要按照“誰承包、誰負責”的原則，由總承包企業(yè)對所承包工程的農民工工資支付負總責，對分包企業(yè)的農民工工資支付承擔連帶責任。分包企業(yè)確實無力償付的，總承包企業(yè)要先行墊付。總承包企業(yè)因轉包、違法分包或管理不到位造成拖欠農民工工資的，由總承包企業(yè)承擔全部責任。凡因“包工頭”原因造成拖欠農民工工資的，由使用該“包工頭”的總承包企業(yè)墊付工資。

2、園區(qū)企業(yè)投資項目。要按照“誰發(fā)包、誰負責”的原則，由建設單位對所發(fā)包工程的農民工工資支付負總責，凡造成拖欠農民工工資的，建設單位必須無條件先行墊付所拖欠的農民工工資。

（二）、具體要求：

1、落實農民工工資保證金制度。凡在我區(qū)范圍內開工建設的工程項目，必須按規(guī)定全部收繳農民工工資保證金。建設單位、施工企業(yè)應當在辦理施工手續(xù)前30日內，各按工程合同額2%的比例足額繳納農民工工資保證金，招商引資企業(yè)中未簽訂合同的按工程總預算2%的比例在項目開工前足額繳納農民工工資保證金。建設局在查驗農民工工資保證金繳納憑證后，方可辦理施工許可手續(xù)，對不繳納保障金的單位，不為其辦理批準開工的手續(xù)。農民工工資保證金必須在指定銀行設立專項預存賬戶，由清欠辦、建設單位共同管理，該資金在預存過程中，如出現(xiàn)拖欠農民工工資，清欠辦與建設單位出具劃撥證明，可以從其賬戶中劃撥資金支付施工單位的農民工工資。工程竣工結算、建設單位不拖欠工程款后，經清欠辦、建設單位核查施工企業(yè)無拖欠農民工工資情況后，通知銀行將保證金及利息退還。

2、建立工資支付監(jiān)控制度。采取全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結合的辦法，要求我區(qū)所有施工企業(yè)應當在開戶銀行設立工資基金專戶，并委托銀行代發(fā)勞動者的工資。凡合同標的額在500萬元以上，或者施工工期在半年以上的，施工單位都應該為農民工辦理銀行卡，由銀行代發(fā)工資。嚴格落實“月支付，季結算”制度，每月支付數(shù)額不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，每季度末要按照實際工效工資全額支付剩余勞動報酬。施工企業(yè)應按期劃入工資基金專戶，并每月將《農民工考勤記工冊》和《項目月工資支付明細表》到建設局備案。將有拖欠克扣工資行為的施工企業(yè)作為重點監(jiān)控對象，要求其定期將工資支付的情況和所欠金額報建設局。對存在拖欠克扣工資問題和欠薪苗頭的企業(yè)，建設局會同有關部門采取措施及時處理。

3、建立勞動用工“一冊三帳一證一牌”制度。施工單位要對農民工實行實名制管理，做好用工登記、日常考勤等工作。項目開工前要將用工人員名單報建設局備案。一冊為考勤記工冊，三帳為工資、考勤和勞動合同管理臺帳，一證為從業(yè)人員職業(yè)資格證書，一牌為農民工維權告示牌，各施工企業(yè)必須逐一建立并至少保存2年。我區(qū)建設局要對以上文件制度進行不定期檢查，對查出的問題按照檢查、整改、復查的程序進行解決完善，對拒不整改的企業(yè)采取通報、限制入區(qū)備案等行政手段，以確保農民工權益得到保障。

4、加強農民工工資支付管理。一是各建設單位要成立專門機構，安排專人負責，及時對所承建工程項目的農民工工資支

項目的優(yōu)惠政策和獎補資金。施工企業(yè)拖欠農民工工資的，責令限期改正，并取消其在開發(fā)區(qū)內的評先樹優(yōu)資格；對引發(fā)群體性事件的，1年內禁止在我區(qū)承接新的工程。對因違法分包、層層轉包而造成農民工工資拖欠的“包工頭”，清退出我區(qū)建筑市場。

同志們，新的一年剛剛開始，我們必須要切實增強緊迫感、危機感、責任感，狠抓工作落實，確保圓滿完成綜合治理和農民工清欠工作任務，努力推進我區(qū)工程建設管理水平的穩(wěn)步提高，為全區(qū)經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展做出更大貢獻。

二〇一三年三月二日

第五篇：稅收執(zhí)法檢查匯報材料

稅收執(zhí)法檢查匯報材料

檢查組各位領導：

首先，我代表麥積區(qū)地稅局，熱烈歡迎各位領導蒞臨我局檢查指導工作！先將有關情況匯報如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)有在崗干部職工116人，下設4個管理分局和6個稅務所，機關內設6個科室和3個直屬單位。

目前，我局管轄4274戶納稅人，其中企業(yè)1230戶，個體工商戶3044戶。2011年1-6月各項收入累計入庫24977萬元，占全年計劃的52.4%，同比增收6131萬元，增長32.53%。

近年來，在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，區(qū)局以?三個代表?重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀，努力實踐?聚財為國、收稅為民?的稅收工作宗旨，以構建?和諧地稅?為主題，以規(guī)范稅收管理為主線，創(chuàng)造性地開展地稅工作，全面完成各項任務，充分發(fā)揮稅收職能，為地方經濟社會發(fā)展作出了積極的貢獻。

二、稅收執(zhí)法工作情況

一直以來，我們始終把依法治稅作為地稅工作的靈魂，堅持依法征收，強化執(zhí)法監(jiān)督，優(yōu)化納稅服務，不斷規(guī)范稅收執(zhí)法，促進了稅收與經濟的良性發(fā)展。

（一）堅持依法治稅，樹立科學的稅收法治觀。我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀，正確處理依法治稅與經濟發(fā)展的關系，嚴格、公正、文明執(zhí)法，營造良好稅收環(huán)境，盡最大努力支持、促進經濟社會發(fā)展，積極服務于黨和政府改善民生的中心工作。

一是加強稅法宣傳，營造法治氛圍。我們在日常工作中切實增強法制意識，嚴格按照《征管法》及其實施細則的有關規(guī)定獨立行使執(zhí)稅收法權，樹立執(zhí)法權威。一方面注重涉稅規(guī)范性文件的出臺把關，堅決杜絕違反稅收法律法規(guī)的文件出臺；另一方面加強與政府、企業(yè)及相關部門的溝通協(xié)調，認真做好政策宣傳和解釋工作，爭取黨委、政府對地稅征管執(zhí)法的重視和支持；同時，大力開展稅收普法和依法治理工作，向納稅人和社會各界廣泛宣傳稅法，不斷提高納稅人的自覺納稅意識和稅法遵從度。

二是嚴格依法征稅，提升收入質量。我們牢牢把握收入任務這個中心，堅持?加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅?的方針，深入貫徹?依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅?的組織收入原則，嚴格收入紀律，堅持?四個不準?，即：不準預借預繳、不準串換級次、不準貸款集資繳稅、不準轉移稅款。同時加大清理欠稅力度，制訂清欠計劃，建立清欠責任制，責任到人，落實到戶，通過實施以票控稅、加強稅銀協(xié)作、加收滯納金

和對欠稅進行公告等辦法，清繳陳欠，控制新欠。近年來依法公告欠稅？次？戶，清繳欠稅？萬多元。

三是認真落實稅收優(yōu)惠政策，服務地方經濟發(fā)展。牢固樹立?不落實優(yōu)惠政策也是收‘過頭稅’?的觀念，在稅源緊、任務壓力大的情況下，仍不折不扣地落實各種稅收優(yōu)惠政策，支持下崗再就業(yè)，促進民生改善。2006－2010年共為１３５戶企業(yè)，292戶個體戶減免稅款13031萬元。

四是規(guī)范稅務行政許可、審批，堅持依法行政。一是認真落實《行政許可法》，大力宣傳、學習《行政許可法》，嚴格按照《省局關于實施稅務行政許可若干問題的通知》和上級有關稅務行政許可文件的要求，遵循許可項目和程序正確辦理各項稅務行政許可，嚴格稅務行政許可用章登記管理。二是認真落實?兩個減負?，積極依托信息化手段大力精簡行政審批，切實提高稅務行政效能，著力在簡政放權、減負增效上下功夫，進一步整合辦稅廳窗口職責，進一步壓縮審批事項、簡化審批程序、提高審批效率，強化審批責任，實現(xiàn)審批流程的再造，依托信息化手段，變審批前的層層審查，為審批后的監(jiān)督稽核，切實減輕基層和納稅人不必要的負擔。

（二）堅持?陽光辦稅?，實施科學化、精細化管理。積極探索稅收管理規(guī)律，全面推進科學化、精細化管理，使行政執(zhí)法權的運行始終處于公開、透明的良性運作之中。

一是強化稅源分析。健全稅源管理統(tǒng)計分析制度，深入開展稅源分析調查，著重分析各稅種收入與相關經濟指標的關系，定期采集和分析稅源管理數(shù)據，按照行業(yè)、重點企業(yè)、稅種等對所轄稅源實施結構分析監(jiān)控，全面掌握重點稅源現(xiàn)狀，準確判斷稅收收入形勢，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中的問題，不斷提高稅收征管的質量和效率。

二是加強稅源管理。嚴格按照《稅務登記管理辦法》的規(guī)定，實行定期巡查、定期核對、定期傳遞制度、定期公告制度，強化新開業(yè)戶、未達起征點管理和停歇業(yè)管理。

三是不斷深化納稅評估。按照?一窗式?管理規(guī)程的要求，對納稅申報真實性做進一步審核評估，采取措施，堵塞管理漏洞；同時建立崗責、反饋、督查、考核?四項機制?，實行稅收管理員和專職評估人員兩級納稅評估制度，對納稅人納稅申報的真實性和準確性進行全面系統(tǒng)的納稅評估。

四是積極探索普通發(fā)票管理辦法。全面推廣使用?有獎發(fā)票?，對普通發(fā)票存根實行集中、統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮?以票控稅?的作用。

（三）堅持規(guī)范創(chuàng)新，健全科學嚴密的監(jiān)督機制。根據規(guī)范執(zhí)法的標準，全面、科學確定考核指標。制定嚴密、高效的監(jiān)督考核辦法。同時充分利用信息化手段提高監(jiān)督效率，保障監(jiān)督考核的客觀性、全面性和公正性。一是創(chuàng)新網絡管理，規(guī)范執(zhí)法行為。利用綜合征管軟件、公

文處理、FTP三個系統(tǒng)，探索并實施了執(zhí)法監(jiān)督網絡運行體系。二是創(chuàng)新監(jiān)督載體，實施跟蹤問效。在嚴格內部考核監(jiān)督的基礎上，加大政務公開力度，廣泛接受外部監(jiān)督，提高稅收執(zhí)法的透明度。我們著重檢查地稅干部在稅收執(zhí)法各個環(huán)節(jié)中，有無違反規(guī)定，或執(zhí)法不到位的現(xiàn)象。今年我們還組成?暗訪組?，深入納稅人中，查訪地稅干部的執(zhí)法和服務情況，促進地稅干部廉潔和高效執(zhí)法。

（四）堅持執(zhí)法考評，大力推行稅收執(zhí)法責任制。一是積極落實行政執(zhí)法（管理）責任制。細化執(zhí)法崗位，明確工作要求，嚴格評議考核，實行每季一考核，并以多種形式，廣泛征收納稅人和社會的意見，對執(zhí)法過錯行為認真落實責任追究，明確責任劃分標準，明確追究范圍。二是積極探索創(chuàng)新稅收內部執(zhí)法檢查規(guī)范化管理。依據現(xiàn)行的法律法規(guī)、規(guī)章和總局規(guī)范性文件的規(guī)定，對55項執(zhí)法檢查內容分別制訂了具體的檢查口徑及標準，并明確檢查方法。三是通過培訓和考試，不斷提高廣大地稅干部的法制意識、程序意識、質量意識、風險意識、責任意識明顯增強，系統(tǒng)內初步形成了執(zhí)法講依據、工作依程序、辦事論責任的良好風氣，有效地促進了整個稅收征管水平的提高，執(zhí)法更為嚴謹規(guī)范。

（五）堅持以人為本，加強稅收執(zhí)法隊伍建設。我們按照注重綜合素質、提升執(zhí)法能力、創(chuàng)新培訓方式、實施全員

培訓的要求，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的培訓工作格局。全體干部的執(zhí)法水平不斷提高，稅收執(zhí)法工作得到了市局和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。

總的來說，我局近年來的稅收執(zhí)法工作在市局的高度重視和區(qū)局干部職工的共同努力下，取得了一定的成績，但離上級和新時期稅收工作的要求還有一定的差距。為此，真誠歡迎檢查組的各位領導為我們指出不足。我們將以此為契機，完善措施，再加力度，不斷開創(chuàng)我局依法治稅工作的嶄新局面，為推動地稅事業(yè)發(fā)展、促進和諧社會的建設作出新的貢獻。

謝謝大家!