第一篇：打造三三三三工程 構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制

打造三三三三工程 構(gòu)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制

---三工河鄉(xiāng)加強站所黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報

鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨風(fēng)廉政建設(shè)是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的建設(shè)的重要方面，站所黨員干部的形象直接體現(xiàn)著鄉(xiāng)黨委、政府的形象，關(guān)系著農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局。因此，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強站所黨員干部的廉潔自律，對改善黨群、干群關(guān)系，維護黨和政府在人民群眾中的威信，具有特別重要的意義。下面，我將三工河鄉(xiāng)近年來在加強站所黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事進行匯報和交流，不到之處敬請批評指正。

一、“三書”，為站所干部戴上緊箍咒

以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，實行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和分管部門、站所黨風(fēng)廉政建設(shè)捆綁考核制度，以“三書”形式督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。

一是日常責(zé)任發(fā)“任務(wù)落實提醒通知書”。鄉(xiāng)黨委將全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作任務(wù)進行細化、量化，按照分工和崗位實際逐一分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、站所（科室）負責(zé)人，鄉(xiāng)紀委根據(jù)各項任務(wù)完成時限，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)“任務(wù)落實提醒通知書”，督促各項責(zé)任制的落實。今年半年來，已針對站所干部“勤廉承諾”活動的開展、《廉政準則》的學(xué)習(xí)、第一季度政務(wù)公開工作的開展等事項發(fā)放“任務(wù)落實提醒通知書”2份，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的落實。

二是苗頭問題發(fā)“預(yù)警談話提醒通知書”。針對黨員干部隊伍中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，按照責(zé)任制的要求，向分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送“預(yù)警談話提醒通知書”，督促分管領(lǐng)導(dǎo)加強管理，強化監(jiān)督，落實責(zé)任。今年，針對鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站會計賬目不完善的問題，向分管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)放“預(yù)警談話提醒通知書”，使問題得到了及時解決，促進了各項工作的順利進行。

三是違規(guī)問題發(fā)“誡勉談話提醒通知書”。針對站所黨員干

部中發(fā)現(xiàn)的輕微違規(guī)問題，構(gòu)不上紀律處分的向鄉(xiāng)黨委書記發(fā)送“誡勉談話提醒通知書”，提醒鄉(xiāng)黨委書記對違規(guī)黨員干部進行誡勉談話。

二、“三育”，為站所干部強打防腐針

一是開展法紀條規(guī)教育。以機關(guān)、站所黨員干部為重點，將黨風(fēng)廉政宣傳教育工作納入黨的宣傳教育整體部署之中，每周五下午確定為鄉(xiāng)機關(guān)、站所黨員干部政治學(xué)習(xí)日，要求每月政治學(xué)習(xí)中要安排一次以黨性黨風(fēng)黨紀條規(guī)為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動，并將學(xué)習(xí)情況記錄在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作手冊中。

二是開展提醒提示教育。在節(jié)日期間通給站所負責(zé)人通過制廉政賀卡、廉政短信、進行集體廉政談話以及在每個站所人員辦公室擺放廉政提示桌牌等形式，對站所干部進行提醒提示教育。對新任的4名站所、部門負責(zé)人進行了集體廉政談話，使他們從思想上牢固樹立廉潔從政意識。

三是開展正反典型教育。每年結(jié)合“七一”在全鄉(xiāng)開展優(yōu)秀黨員和勤廉兼優(yōu)的站所干部評選表彰活動，同時，每年安排鄉(xiāng)黨委書記結(jié)合黨員干部中出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性的問題，為機關(guān)、站所黨員干部上一堂具有提醒警示教育意義的廉政黨課。

三、“三廉”，為站所干部織起護廉網(wǎng)

一是諾廉。開展站所黨政負責(zé)人“勤廉承諾”活動，要求站所黨政負責(zé)人根據(jù)個人分工對照《綜合目標(biāo)管理責(zé)任制考核實施細則》中的工作任務(wù)指標(biāo)和為民所辦實事在勤政方面做出承諾；對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案和《廉政準則》在廉政方面作出具體承諾。目前，全鄉(xiāng)3位站所黨政負責(zé)人已在本站職工大會上作了“勤廉承諾”，并分別在各站所政務(wù)公開欄內(nèi)進行公示。通過“勤廉承諾”，站所干部工作的主動性和自我約束力明顯增強。

二是述廉。每半年鄉(xiāng)紀委向各分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送提醒通知書，聽取所分管站所、部門黨政負責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報，向各站所發(fā)通知，要求各站所黨支部書記聽取站所干部半年履行

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報，同時在每半年干部考核時，要求機關(guān)、站所干部要向本單位職工進行述職述廉，參會干部進行點評，通過述職述廉督促站所干部認真履行“一崗雙責(zé)”。

三是評廉。每半年組織開展一次“百名村民評站所、百名患得評醫(yī)院”活動，通過各站所負責(zé)人向村民、患者匯報本站所業(yè)務(wù)工作和糾風(fēng)工作開展情況，由村民當(dāng)面給站所負責(zé)人指出本站所在服務(wù)、收費及工作中存在的問題和意見，由站所負責(zé)人當(dāng)面進行答復(fù)或承諾。通過評廉各站所為民服務(wù)意識明顯增強、工作作風(fēng)明顯改進，辦事效率明顯提高。

四、“三查”，為站所干部拉起監(jiān)督網(wǎng)

一是站所糾風(fēng)自查。年初，各站所通過向本站所干部職工發(fā)放糾風(fēng)工作自查表，要求干部職工查找本站所和本人在為民服務(wù)、工作效率等方面存在的問題，對查找出的問題梳理匯總后，作為本站所和本人糾風(fēng)工作整改問題的一部分進行整改。通過自查，站所干部對自己的工作中存在的問題認真審視后，避免了以后工作中再次出現(xiàn)類似情況。

二是社會行風(fēng)調(diào)查。鄉(xiāng)政府每年組織市、鄉(xiāng)兩級行風(fēng)評議員、義務(wù)監(jiān)督員進行行風(fēng)調(diào)查，走訪群眾，向上級業(yè)務(wù)部門、鄉(xiāng)機關(guān)干部、村干部、各村村民代表發(fā)放征求意見表和社會問卷調(diào)查表，征求社會各層對本站所意見建議，對行風(fēng)調(diào)查和征求意見表征求到的意見建議進行梳理匯總后，由鄉(xiāng)糾風(fēng)辦向各站所、部門下發(fā)整改問題交辦單，要求各站所對交辦的問題確定整改時限進行整改。上半年已對行風(fēng)調(diào)查的68項問題交辦到了各站所、部門。

三是政府整改考查。鄉(xiāng)糾風(fēng)辦組織鄉(xiāng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員每季度對各站所糾風(fēng)工作進行檢查一次，每半年進行考核一次，對糾風(fēng)工作不重視、開展不扎實、問題沒有整改的站所，直管站所下發(fā)整改通知書，垂管站所向主管委、局、辦發(fā)送商榷函，對于在督查和半年考核中存在的問題仍整改不力，年終糾風(fēng)工作考核排未等的站所，年終鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核不得評優(yōu)。

第二篇：高陵打造農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“尖兵”

高陵打造農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“尖兵”

近期，高陵縣紀委積極探索加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑，建立健全了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員制度，創(chuàng)建了一支近百人的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊伍，為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了決策依據(jù)，更加有效地促進了縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

在加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員隊伍建設(shè)中，高陵紀委把選人作為第一要務(wù)，堅持選人用人把“三關(guān)”，工作業(yè)務(wù)兼“六員”。在選人方面，堅持從村監(jiān)會成員和群眾黨員中選拔，一是嚴把政治立場關(guān)。把堅持黨性原則的人選上來；二是嚴把綜合素質(zhì)關(guān)。把思路敏捷，善于觀察，深入思考的人選上來；三是嚴把思想品質(zhì)關(guān)。把理智而冷靜、有向善向上心態(tài)而大公無私的人選上來。在信息員隊伍教育培訓(xùn)工作中，堅持“一員”多職能。農(nóng)村黨風(fēng)廉政信息員既是干部廉潔自律監(jiān)督員、廉政文化宣傳員、反腐倡廉信息通訊員，又是村務(wù)政務(wù)監(jiān)察員、黨委政府和群眾聯(lián)絡(luò)員、干群矛盾化解調(diào)處員。

黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員制度規(guī)定，信息員收集的廉情直報縣、鄉(xiāng)紀委?！靶畔T”作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中的“尖兵”做到了“四個第一”，即農(nóng)村各類預(yù)警信息第一時間快速上報、村干部違規(guī)辦事及腐敗問題第一時間快速查處、影響穩(wěn)定的信訪問題第一時間快速處置、涉及群眾生產(chǎn)生活的困難問題第一時間快速解決。實現(xiàn)了“三個不出”，即小問題不出村、一般問題不出鄉(xiāng)、較大問題不出縣。為基層矛盾化解，干部廉潔自律，農(nóng)村干部隊伍建設(shè)，農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出了積極貢獻。（高陵紀委）

第三篇：構(gòu)建新機制推行新模式

構(gòu)建新機制推行新模式

全力打造可持續(xù)型林業(yè)生態(tài)示范鎮(zhèn)

庫莊鎮(zhèn)位于襄城縣中北部，土地面積64平方公里，耕地6.2萬畝，人口5.8萬人，轄29個行政村，82個自然村，236個村民組。311國道、103線、S238線、崗高線等道路從境內(nèi)穿過，新修的縣城三環(huán)路與我鎮(zhèn)“井”字型鄉(xiāng)村公路網(wǎng)縱橫交錯，交通十分便利，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。

近三年來，庫莊鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持城鎮(zhèn)綠化建設(shè)一體化，開展大規(guī)模、全方位的綠化建設(shè)，取得了顯著成效。我鎮(zhèn)先后投入360余萬元，目前已形成6.2余萬畝的生態(tài)示范林網(wǎng)，新打及維修機井365眼；新建及維修橋涵655座；整修田間生產(chǎn)道路105公里，硬化道路57公里；開挖疏浚溝渠231公里；新植楊樹、大葉女貞11.8萬株。實現(xiàn)了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排”。路、溝、河、渠綠化率達到98.6％以上，農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到97.5％以上，村莊林木覆蓋率達46％以上，全鎮(zhèn)林木覆蓋率達到31.4％以上。完成道路綠化50條共86公里，成活率均達到90％以上，全民義務(wù)植樹率達95％以上，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率達到38.2％。逐步形成了宜人宜居的綠化環(huán)境，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益協(xié)調(diào)一致的良好局面。我們的主要做法是:

一、組織到位，領(lǐng)導(dǎo)有力，方向明確

鎮(zhèn)黨委、政府成立了生態(tài)林業(yè)綠化建設(shè)指揮部，制定了造林綠化目標(biāo)任期考核責(zé)任制和村綠化點制度，堅持定期對造林綠化進行研究、部署和檢查。同時，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、各管區(qū)區(qū)長及農(nóng)林部門技術(shù)人員為成員的造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)指導(dǎo)規(guī)劃全鎮(zhèn)的造林綠化工作，立足長遠，求真務(wù)實，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，制定了科學(xué)的工作計劃和實施方案，分工明確，細化責(zé)任。為全鎮(zhèn)造林綠化工作的長期深入開展提供了有力的組織保障和必要的技術(shù)支撐。

二、加強宣傳，增強意識，全民參與

近年來，每到春季造林季節(jié)，鎮(zhèn)黨委、政府都要召開全造林綠化動員大會，動員群眾在“四旁”植樹，鼓勵有條件的農(nóng)民承包荒地。并通過各村廣播、張貼標(biāo)語和印發(fā)資料等多種形式進行宣傳，全鎮(zhèn)每年發(fā)放各類宣傳材料10000余份，舉辦造林技術(shù)培訓(xùn)班兩期。通過宣傳及指導(dǎo)，廣大群眾參與生態(tài)建設(shè)的熱情高漲，積極性和主動性明顯提高，全鎮(zhèn)造林綠化工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。同時，深入開展群眾義務(wù)植樹活動，在鎮(zhèn)、區(qū)、村逐級建立了義務(wù)植樹登記冊，強化責(zé)任落實，提高植樹質(zhì)量，做到了義務(wù)植樹的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。

三、規(guī)劃科學(xué)，布局合理，思路清晰

在對全鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀進行調(diào)查、研究、論證的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府制定了詳實的生態(tài)林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。一是出臺了林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和實施方案，并嚴格按照規(guī)劃和方案執(zhí)行，不拖延、不打折，穩(wěn)步推進，注重實效。二是按照因地制宜、適地適樹的原則，確立了“農(nóng)業(yè)鋪攤子、道路劃格子、林木鑲邊子、調(diào)整填空子”的總體思路，著重做好“三抓一創(chuàng)”，即：一抓道路綠化，二抓農(nóng)田林網(wǎng)，三抓重點項目；爭創(chuàng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是逐步建立起完備的生態(tài)林業(yè)體系和林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造了環(huán)線有精品、產(chǎn)業(yè)有亮點、農(nóng)田成網(wǎng)格、整體上規(guī)模的生態(tài)林業(yè)建設(shè)格局，使全鎮(zhèn)整體綠化水平顯著提升，生態(tài)林業(yè)建設(shè)達到了一個新階段。

四、健全機制，責(zé)任到戶，狠抓落實

建立健全各項監(jiān)管機制，包括領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制、定期匯報工作進展、考核激勵制度等，為造林綠化工作的開展和實施提供了強有力的制度保障。一是在綠化整體推進過程中，始終做到領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、自覺監(jiān)督，責(zé)任到人、落實到人，逐級落實造林綠化責(zé)任，對鎮(zhèn)、村、組三級干部實行“四包四定”責(zé)任制（即：鎮(zhèn)機關(guān)干部包區(qū)，區(qū)干部包村，村干部包組，組干部包農(nóng)戶、包地段；定任務(wù)、定時間、定標(biāo)準、定獎罰）。二是建立有效考核制度，抽調(diào)造林綠化

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員成立督查考核隊，嚴格按照綠化標(biāo)準及責(zé)任劃分，以定期檢查和不定期抽查兩種方式進行考核，確保工作落實到實處。三是完善獎懲制度，對考核中合格及優(yōu)秀的相關(guān)責(zé)任人給以獎勵，樹立先進典型；對考核不過關(guān)的各級責(zé)任人進行問責(zé)，并根據(jù)情況給予懲罰。

五、突出重點，整體推進，協(xié)調(diào)發(fā)展

我們以路、溝、河、渠為“骨架”，應(yīng)栽盡栽，不留空白；以農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格為“血肉”，面積控制在300畝以內(nèi)。全鎮(zhèn)6.2萬畝耕地，共建成合格農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格290個，農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作控制率達到97.5%。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊綠化為重點，全面推進鎮(zhèn)村綠化、美化、硬化、亮化。在鎮(zhèn)機關(guān)、學(xué)校、重點企業(yè)開展綠化達標(biāo)單位創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)90％以上單位達到綠化達標(biāo)單位標(biāo)準，鎮(zhèn)區(qū)綠化覆蓋率由原來30％提高到38.2％，為庫莊鎮(zhèn)的綠化事業(yè)做出了突出貢獻。

六、創(chuàng)新機制，強化管護，穩(wěn)中求勝

我們時刻關(guān)注已經(jīng)取得的綠化成果，不斷摸索出新的保護方法。一是各管區(qū)成立林木管護大隊，將60多名專業(yè)管護隊員分配到各村組，在全鎮(zhèn)上下形成了鎮(zhèn)、區(qū)、村、組四位一體的護林網(wǎng)絡(luò)，確保了全鎮(zhèn)綠地林地擁有良好的生長環(huán)境，有效地杜絕了亂砍濫伐、違法侵占、隨意破壞林木綠地現(xiàn)象發(fā)生。二是密切關(guān)注季節(jié)交替、旱澇情況下易發(fā)多發(fā)的病蟲害，充分發(fā)揮森林病蟲害測報點的作用，堅持定期開展病蟲測報與防治工作，杜絕了重大森林病蟲害的傳播及森林火災(zāi)的發(fā)生。三是高度重視古樹名木的保護工作，對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的古樹名木，一一進行登記造冊，健全完善保護措施，指派專人養(yǎng)護管理，確保古樹名木生長得到有效監(jiān)護。

二〇一一年九月七日

第四篇：構(gòu)建黨群共建新機制

構(gòu)建黨群共建新機制

龍輝社區(qū)積極推進黨群一體化建設(shè)，探索建立了黨工團婦“五位一體”聯(lián)動共建機制，形成了黨群組織優(yōu)勢互補、共建互促、同步提振、合力推進的黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)良好局面。

一、組織共建。采取單獨建立、成立聯(lián)合黨支部和群團組織，選派黨建工作指導(dǎo)員、群團工作指導(dǎo)員的辦法，幫助創(chuàng)造條件建立黨組織和工青婦等群團組織。同時，積極推行黨群干部交叉任職，實現(xiàn)了黨群組織人力資源的優(yōu)勢互補。目前，該區(qū)非公企業(yè)建立黨組織93個，派駐黨建工作指導(dǎo)員110人，實現(xiàn)了黨建工作的全覆蓋；組建工會組織80個，擁有工會會員4120人；建立團組織36個，吸收團員青年600多人；組建婦女組織15個。對于沒有建立工青婦組織的，全部派駐群團工作指導(dǎo)員。

二、培訓(xùn)共抓。把群團部門的培訓(xùn)納入全區(qū)培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)計劃。工會、團委、婦聯(lián)及非公有制企業(yè)在制定干部職工培訓(xùn)計劃時，與黨員教育培訓(xùn)結(jié)合起來，注重加強對群團干部的教育培訓(xùn)。開展共建活動以來，全區(qū)非公有制企業(yè)共組織黨員干部職工集中學(xué)習(xí)192次、舉辦講座32次，開展培訓(xùn)37次。

三、活動共辦。各非公有制企業(yè)黨組織積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，主動組織協(xié)調(diào)各群團組織開展活動。各群團組織通過與黨組織聯(lián)辦活動，豐富廣大職工的業(yè)余文化生活。該區(qū)工會以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號”和“紅旗班組”、“爭創(chuàng)先進班組、爭當(dāng)優(yōu)秀班組長”等活動；共青團組織深化創(chuàng)建“青年文明號”、評比“青年崗位能手”等活動；婦聯(lián)深入開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“巾幗文明崗”活動。非公企業(yè)開展了“黨員亮身份”、“群團當(dāng)先鋒”、“比工作、比奉獻”和以比、學(xué)、趕、超為內(nèi)容的“雙學(xué)、雙比、雙促”活動。

四、工作共促。通過抓典型示范、載體帶動和聯(lián)系幫扶，扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。確定了安徽金口酒業(yè)、北京同仁堂（亳州）有限公司等企業(yè)為黨群共建示范單位，從而帶動了其它非公有制企業(yè)黨群一體化建設(shè)。在全區(qū)非公有制企業(yè)中開展?fàn)巹?chuàng)先進黨組織、爭做優(yōu)秀黨員和爭當(dāng)“黨員先鋒崗”、“團員標(biāo)兵崗”、“工會監(jiān)督崗”、“婦女模范崗”活動。采取“1+X”模式，不斷拓展機關(guān)事業(yè)單位黨組織與非公有制企業(yè)黨組織“結(jié)對共建”工作。

五、機制共創(chuàng)。該區(qū)各級黨組織把黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)納入基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，建立了黨群一體化工作目標(biāo)責(zé)任制和黨群一體化工作聯(lián)席會議制度，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作運行機制。

第五篇：某縣建立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會經(jīng)驗交流材料—構(gòu)建群眾監(jiān)督“村官”新機制

某縣建立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會經(jīng)驗交流材料—構(gòu)建群眾監(jiān)督“村官”新機制

去年以來,仙游縣從實際出發(fā)，積極創(chuàng)新監(jiān)督村干部的有效載體，探索建立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會，切實改變對“村官”監(jiān)督滯后及乏力的狀況，取得了較為明顯的成效。今年1-10月，該縣查處村干部違紀違法案件36件36人，與前年同期相比下降20%。特別在今年

村兩委換屆工作中，村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會成員發(fā)揮積極的監(jiān)督作用，促進全縣村兩委換屆工作的平穩(wěn)有序開展。

一、加強指導(dǎo)，全面推進

為進一步推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，該縣多次組織人員深入農(nóng)村基層開展調(diào)研。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于監(jiān)督機制不健全、監(jiān)督力量相對薄弱等原因，致使村干部違紀違法現(xiàn)象時有發(fā)生。針對這一突出問題，該縣經(jīng)過認真研究分析，決定以建立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會為切入點，努力建設(shè)一支“不占編制”的義務(wù)監(jiān)督隊伍，切實加強對村干部的監(jiān)督制約，防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

1、統(tǒng)一組織實施。去年，縣下發(fā)《關(guān)于建立農(nóng)村（社區(qū)）黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會試點方案》的通知，對組建工作進行具體部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照試點方案周密部署，精心組織，在平原每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓2—3個試點村，山區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1—2個試點村。在試點村工作的基礎(chǔ)上，該縣又在典型示范鎮(zhèn)召開試點村現(xiàn)場會，總結(jié)分析試點工作過程中取得的經(jīng)驗及存在的問題，并對下一階段的工作進行布置和要求，進一步明確建立促進會的意義、目的，以及工作機制、工作職責(zé)、工作程序、工作方法，也明確了促進會日常開展活動的要素及具體要求，提高促進會的組建質(zhì)量。

2、加強檢查指導(dǎo)。注重鞏固提高工作質(zhì)量，克服工作上抓不緊，可能造成搞形式、走過場，無法發(fā)揮作用問題。一是強化指導(dǎo)?？h紀委常委分別深入到所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導(dǎo)，下村壓擔(dān)子、教方法、解難題、作示范、協(xié)調(diào)解決試點村工作中出現(xiàn)的各類問題69個，促進工作順利開展。二是強化檢查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要對促進會開展工作情況進行階段性總結(jié)，上報縣紀委；縣紀委組織人員下鄉(xiāng)專項檢查，對工作抓得不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記說明原因，進行整改；召開工作交流會，推動工作落實，今年8月中旬，該縣又在榜頭鎮(zhèn)召開建立健全村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會加溫會，扎實加強組建質(zhì)量。三是強化考評。把促進會開展工作情況列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考評內(nèi)容，對沒有完成組建任務(wù)或工作馬虎應(yīng)付的，予以責(zé)任追究。目前，全縣已有近2/3的村（居）建立了村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會。

二、健全制度，規(guī)范運作

該縣本著“積極穩(wěn)妥、以點帶面、循序漸進、不斷完善”的原則，扎實有序地開展促進會組建工作。

1、明確機構(gòu)人員定位。村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會是經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，設(shè)立在村級的一個特殊群眾監(jiān)督組織，在村黨支委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）紀委（紀(來源：好范文 http://004km.cn/）工委）領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助村黨支部加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。它不占職數(shù)，不領(lǐng)報酬。每個村的促進會成員為3—5人，一般要選任辦事公道、責(zé)任心強、在群眾中有較高威望的老黨員、人大代表、離退休干部、企業(yè)家、黨代表作為成員。成員由村支委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委把關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準，報縣紀委備案，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聘任，任期兩年。村部設(shè)立專門辦公室，沒有辦公場所的，依托村級組織辦公陣地開展工作。辦公室力爭做到有牌子、有必需的辦公設(shè)備及用品、有工作人員、有相應(yīng)的工作制度并上墻公開、有來信來訪登記表冊和相關(guān)檔案資料等。

2、明確工作權(quán)限。一是反映權(quán)，促進會成員發(fā)揮與村民朝夕相處的優(yōu)勢，定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委報告社情廉情，反映信訪動態(tài)，提供案件線索；二是建議權(quán)，村促進會定期召開成員會，分析村級黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行情況、村干部工作情況、村級財務(wù)和重大事項公開情況、村級信訪問題排查情況等。對分析中提出的問題、意見和建議，由促進會在規(guī)定期限內(nèi)向村黨支部報告，村支部必須在規(guī)定期限內(nèi)進行討論研究，進行整改或做出答復(fù)，然后在黨員或村民代表大會上公開；三是監(jiān)督權(quán)，協(xié)助村兩委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，對村兩委干部在遵守廉潔自律規(guī)定、執(zhí)行村財收支制度等方面進行監(jiān)督；四是調(diào)解權(quán)，接待受理本村群眾反映的信訪問題，協(xié)助上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理本村發(fā)生的苗頭性、傾向性矛盾糾紛，力爭將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，化解在基層。

3、明確制度要求。通過健全、完善工作制度來保障促進會工作順利開展和發(fā)揮應(yīng)有的作用：（1）工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委根據(jù)縣紀委指導(dǎo)性方案要求，結(jié)合村實際，有針對性地制定了學(xué)習(xí)活動制度、民主議事制度、信訪接待制度、工作分工制度、村級重大事務(wù)決策執(zhí)行流程和廉政職責(zé)要求等制度，保證了工作的有章可循、規(guī)范運作。（2）走訪制度。促進會成員每月至少2次走訪群眾，了解和收集群眾關(guān)心的熱點問題，以及對村“兩委”干部的意見建議，并將收集情況及時梳理反饋，督促村干部認真研究解決，把促進會建設(shè)成為知曉民情的特派員、群眾信訪的直報員、溝通村民訴求的信息員、黨風(fēng)廉政建設(shè)的促進員。（3）獎懲制度。對促進會工作開展考核，對不履行職責(zé)的會員進行

調(diào)整；村干部出現(xiàn)重大違紀違法、群體事件等問題，促進會沒有及時反映的，立即調(diào)整。對工作表現(xiàn)突出的，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以表彰，縣紀委也根據(jù)工作實際，給予表彰獎勵。

三、認真履職，注重實效

促進會成員及時把握村居廉情、信訪動態(tài)，認真做好工作監(jiān)督及信息反饋工作，增強了基層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的活力，較好地發(fā)揮促廉維穩(wěn)的作用。

1、當(dāng)好“防護員”，減少違紀問題發(fā)生。促進會成員參與種糧補貼、貧困救助物資發(fā)放、宅基地安排、計劃生育指標(biāo)分配、各業(yè)承包、建學(xué)修路等群眾關(guān)心的事務(wù)監(jiān)督，規(guī)范了村兩委班子的工作和議事程序，公開了辦事，使村兩委班子在涉及村民利益重大事項的決策上更為科學(xué)、民主，避免了以往個別“村官”說了算的問題，減少了害群眾的權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生，促進了村兩委干部公開公正地從事村務(wù)活動。我縣園莊鎮(zhèn)楓林村準備將評估價32.5萬元的300平方米舊小學(xué)校址賣掉，促進會得知后立即向村黨支部建議，將資產(chǎn)進入鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托中心公開拍賣，結(jié)果以39.7213萬元賣出，確保了集體資產(chǎn)的保值增值。去年以來，促進會及時提醒、制止村干部違規(guī)違紀行為425次。

2、當(dāng)好“情報員”，拓寬信息反饋渠道。促進會成員認真傾聽群眾反映，隨時把握所在村居的民情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性問題,第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委匯報,有效地預(yù)防突發(fā)性、群體性事件的發(fā)生,縣紀委還印制促進會信訪專用信封，打造村促進會信訪反映“直通車”，規(guī)定涉及村級特別重大事項、基層所站工作人員及促進會集體討論認為有必要反映的問題，直接向縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委反映，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委認真調(diào)查后視情予以直接反饋。至目前,促進會共向縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門反映群眾信訪問題368件次，化解矛盾糾紛460多起。

3、當(dāng)好“協(xié)查員”，幫助查處違紀案件。促進會成員與村干部村民朝夕相處，人員熟、情況明，能夠盡力協(xié)助提供涉及違法違紀線索，幫助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦案件。大濟鎮(zhèn)古瀨村村委會挪用涉及40余戶群眾15.2萬元低保金的問題，在促進會成員的協(xié)助下，縣紀委及時調(diào)查處分相關(guān)人員，并責(zé)令補發(fā)低保金。目前，全縣促進會共協(xié)助縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案130多次。

4、當(dāng)好“宣傳員”，占領(lǐng)輿論宣傳陣地。充分利用現(xiàn)有條件，開展各具特色的廉政文化宣傳教育活動，營造了崇廉尚廉的良好氛圍。如龍華鎮(zhèn)農(nóng)民組織一支農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會說唱隊，巡回各村演出。楓亭鎮(zhèn)鋪頭村促進會依托全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化研究會——“楓亭文化研究會”、“蔡襄文化研究會”平臺，配合挖掘、整理宋代“慶歷名臣”蔡襄的勤政廉政事跡，至今出版研究蔡襄勤政廉政叢書四期；蓋尾鎮(zhèn)杉尾村促進會依托全省唯一一家能與省圖書館交流圖書的村級圖書館——杉尾圖書館，建立了“廉政文化圖書宣傳教育室”，使廉政文化植根于群眾之中。

建立村級黨風(fēng)廉政建設(shè)促進會，把群眾監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合，實現(xiàn)了對村干部監(jiān)督的關(guān)口前移，推進了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。