第一篇：關(guān)于印發(fā)《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》的通知（共）

中共安徽省委辦公廳文件

皖辦發(fā)[2008]17號(hào)

關(guān)于印發(fā)《安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置

管理實(shí)施意見》的通知

各市、縣委，各市、縣人民政府，省直各單位，各大學(xué)：

?安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見?已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳

2008年12月9日

安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)人事部?事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法?（國人部發(fā)?2006?70號(hào)）、??事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法?實(shí)施意見?（國人部發(fā)?2006?87號(hào)）和中央組織部、人事部?關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知?（國人部發(fā)?2007?85號(hào)）以及人事部會(huì)同行業(yè)主管部門制定的崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見（以下簡稱“行業(yè)指導(dǎo)意見”），結(jié)合我省實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1．為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)置管理。

２．事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。３．黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，以及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)置管理。

４．經(jīng)批準(zhǔn)參照?中華人民共和國公務(wù)員法?進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。

二、崗位類別設(shè)置

５．事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50％以上。

（2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70％。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。（5）行業(yè)指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。

（6）按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

6．根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置

7．管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。管理崗位最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

8．管理崗位分為8個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三到十級(jí)職員崗位（附件1）。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

9.專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)技術(shù)水平的需要。專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。10.專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)的崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)的崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位（附件1）。

11.專業(yè)技術(shù)崗位最高等級(jí)崗位設(shè)置，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的，省屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位；設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位，確需設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的，其專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的設(shè)置數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，具體改革辦法待國家有關(guān)規(guī)定下發(fā)后組織實(shí)施。

12.專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1：3：6。其中省屬事業(yè)單位為3：4：3，設(shè)區(qū)的市屬事業(yè)單位為2：4：4，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0.5：3：6.5。具體控制標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例具體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1：3：6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2：4：4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3：4：3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5：5。

13.根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)，綜合確定專業(yè)技術(shù)崗位的主體、輔助崗位。

主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80％。兩個(gè)以上主體崗位應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。輔助崗位的等級(jí)設(shè)置應(yīng)低于主體崗位的等級(jí)。

（三）專業(yè)技術(shù)一、二級(jí)崗位設(shè)置

14.專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

15.專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位由省政府人事行政部門實(shí)行總量控制和管理。任職應(yīng)符合本實(shí)施意見第21、25條規(guī)定并具有下列條件之一：

（1）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域或行業(yè)做出重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者；

（2）其他為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，業(yè)內(nèi)同行公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

16.專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素綜合確定。

17.事業(yè)單位按照隸屬關(guān)系，將符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門或省直主管部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門確定。

（四）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置 18.工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位（附件1）。

工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例全省控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的5％左右。一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。

（五）特設(shè)崗位設(shè)置

19.特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。

20.事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，并填寫?安徽省事業(yè)單位特設(shè)崗位申報(bào)表?（附件2），經(jīng)主管部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。（1）急需引進(jìn)高層次人才，且本單位相應(yīng)等級(jí)崗位無空缺的；

（2）承擔(dān)國家和省重大科研項(xiàng)目、課題或重大工程項(xiàng)目，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進(jìn)人才的；

（3）其他確需設(shè)置的。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

21.事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

22.職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋募?jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

23.各等級(jí)職員崗位的基本任職條件：

（1）五級(jí)職員崗位，須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；（2）六級(jí)職員崗位，須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上；（3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。24.三級(jí)、四級(jí)職員崗位按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

25.專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

26.專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由單位主管部門和事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。

（四）工勤技能崗位基本條件 27.工勤技能崗位基本任職條件：

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）學(xué)徒期滿，通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的程序及權(quán)限

28.事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行：

（1）編制崗位設(shè)置方案。事業(yè)單位根據(jù)國家和省制定的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)設(shè)置控制標(biāo)準(zhǔn)，確定各崗位的類別、名稱、等級(jí)，并填寫?安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置申報(bào)表?（附件3）；（2）崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)。事業(yè)單位按規(guī)定程序報(bào)主管部門審核后，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)；

（3）制定崗位設(shè)置實(shí)施方案。事業(yè)單位在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，明確崗位職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件；

（4）廣泛征詢意見。崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過；

（5）組織實(shí)施。

29.事業(yè)單位崗位設(shè)置方案實(shí)行核準(zhǔn)制度（附件4）。核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（1）省政府直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

省直部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

（2）設(shè)區(qū)的市直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)本市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

設(shè)區(qū)的市各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)本市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

（3）縣（市、區(qū)）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)?？h（市、區(qū)）各部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣（市、區(qū)）政府人事行政部門審核匯總后，報(bào)設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

（4）省以下垂直管理的直屬機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)后，由省主管部門組織實(shí)施。

（5）黨群系統(tǒng)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，報(bào)設(shè)區(qū)的市以上政府人事行政部門商同級(jí)黨委組織部門核準(zhǔn)。

30.對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，可由事業(yè)單位主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)置方案，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額內(nèi)實(shí)行集中調(diào)控、集中管理。

31.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案是事業(yè)單位聘用工作人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

32.事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可按照本實(shí)施意見第28、29條規(guī)定申請(qǐng)變更：

（1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并及機(jī)構(gòu)編制增減，須對(duì)本單位崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；

（2）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

六、崗位聘用 33.事業(yè)單位按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

34.事業(yè)單位聘用人員，要嚴(yán)格按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家和省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

35.尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，要按照?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知?（國辦發(fā)?2002?35號(hào)）和本實(shí)施意見及行業(yè)指導(dǎo)意見，抓緊研究制定崗位設(shè)置方案，經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)行崗位設(shè)置，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

36.事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位?，F(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的崗位結(jié)構(gòu)比例，在無空缺崗位的情況下，不得新聘人員。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和人員隊(duì)伍狀況逐年逐步到位。

37.事業(yè)單位工作人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，須按照干部人事管理權(quán)限核準(zhǔn)，并執(zhí)行主要崗位的工資福利待遇?？捎蓪I(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，原則上不再設(shè)置管理崗位；專門從事管理職責(zé)任務(wù)的，不設(shè)專業(yè)技術(shù)崗位。按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，應(yīng)在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位限額內(nèi)，確定其具體的專業(yè)技術(shù)崗位。

38.事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國家和省有關(guān)政策規(guī)定確定崗位等級(jí)，并簽訂聘用合同。

39.事業(yè)單位新進(jìn)工作人員的聘用，應(yīng)根據(jù)所聘崗位重新確定崗位等級(jí)，并簽訂聘用合同。

40.事業(yè)單位工作人員變換工作崗位的，應(yīng)具有所任崗位規(guī)定的任職條件，并對(duì)聘用合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行變更，從變換后的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。

41.政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、組織實(shí)施

42.各級(jí)政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理，要制定和完善相關(guān)政策措施，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，要及時(shí)糾正違規(guī)行為。

43.事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的組織實(shí)施工作。

44.事業(yè)單位要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)，自主設(shè)置本單位的各類具體工作崗位，明確崗位等級(jí)。政府人事行政部門和事業(yè)單位的主管部門要落實(shí)單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位在管理權(quán)限范圍內(nèi)依據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

45.各市、各部門和事業(yè)單位要加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

46.各級(jí)、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定、濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資，政府財(cái)政部門不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按照人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

47.各設(shè)區(qū)的市、省直各部門要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見，以及行業(yè)指導(dǎo)意見，制定本地區(qū)、本部門具體的崗位設(shè)置管理實(shí)施方案，報(bào)省政府人事行政部門備案后組織實(shí)施。省直黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案，報(bào)省政府人事行政部門商省委組織部備案后組織實(shí)施。

48.本實(shí)施意見由省政府人事行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

關(guān)于印發(fā)《廣德縣事業(yè)單位 崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》的通知

縣辦[2010]34號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人民政府，縣直各有關(guān)單位：

?廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見?已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共廣德縣委辦公室 廣德縣人民政府辦公室 2010年8月26日

廣德縣事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

為全面實(shí)施和推進(jìn)我縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，促進(jìn)事業(yè)單位分類管理體制、人事制度、收入分配制度綜合性改革，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室?關(guān)于印發(fā)〖宣城市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見〗的通知?（宣辦發(fā)〔2010〕1號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1、為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)臵管理。

２、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)臵管理。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

３、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，以及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)臵管理。

４、經(jīng)批準(zhǔn)參照?中華人民共和國公務(wù)員法?進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的

單位，不適用本實(shí)施意見。

二、崗位類別設(shè)置

５、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位三種類別。三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定，具體控制標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（2）主要以專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

（5）行業(yè)指導(dǎo)意見有具體規(guī)定的，按照行業(yè)指導(dǎo)意見執(zhí)行。

（6）按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

6、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

7、管理崗位設(shè)臵的等級(jí)根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（1）管理崗位分為4個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位現(xiàn)行的科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位七、八、九、十級(jí)職員崗位。

（2）事業(yè)單位中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位設(shè)臵，其級(jí)別和數(shù)量按機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的事業(yè)單位規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)確定。其他承擔(dān)管理任務(wù)的職員崗位數(shù)量設(shè)臵，應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。

8、專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

（1）專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)，包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位和初級(jí)崗位。專業(yè)技術(shù)高、中、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為：縣屬事業(yè)單位為1：3：6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位為0、5：3：

6、5。

高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。其中正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，三、四級(jí)崗位比例為4：6；副高級(jí)的崗位分3個(gè)等級(jí)，即五至七級(jí)，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2：4：4。

中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3：4：3。

初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5：5。

（2）事業(yè)單位具有正高級(jí)崗位的，原則上設(shè)至專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位，確需設(shè)臵專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的，按規(guī)定報(bào)省審定，同時(shí)其專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位的設(shè)臵數(shù)量應(yīng)相應(yīng)減少。

其他高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，最高崗位暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位，待國家出臺(tái)相關(guān)規(guī)定后按新規(guī)定辦理。

（3）根據(jù)事業(yè)單位的功能、工作性質(zhì)和專業(yè)技術(shù)工作特點(diǎn)，合理設(shè)臵主體、輔助崗位。主體崗位一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的80％，輔助崗位的等級(jí)設(shè)臵應(yīng)低于主體崗位的等級(jí)。

9、專業(yè)技術(shù)一、二級(jí)崗位設(shè)臵

專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)臵應(yīng)根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素綜合確定。由省人力資源和社會(huì)保障廳實(shí)行總量控制和管理。

將符合專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位條件的人選逐級(jí)上報(bào)至市人力資源和社會(huì)保障局審核后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳確定。

10、工勤技能崗位的設(shè)臵、等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。

（1）技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)，高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工依次對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。

（2）工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的5％左右。

11、特設(shè)崗位設(shè)臵。特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按照崗位核準(zhǔn)權(quán)限予以核銷。急需引進(jìn)的本縣區(qū)域外的高層次人才、急需人才，且本單位相應(yīng)崗位無空缺的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)臵特設(shè)崗位。特設(shè)崗位的設(shè)臵需報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。

四、崗位基本條件和年限要求

12、各類崗位的基本條件（1）遵守憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

13、管理崗位基本任職條件

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。

14、專業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件

按照國家和省現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和考試有關(guān)政策規(guī)定，取得相應(yīng)的正高、副高、中級(jí)、助理、員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，符合相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格聘任其它條件及有關(guān)規(guī)定。

具備正高、副高、中級(jí)、助理、員級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職

資格并符合聘任條件，首聘上崗的，對(duì)應(yīng)聘任相應(yīng)等級(jí)最低級(jí)別。聘任相應(yīng)等級(jí)崗位較高級(jí)別崗位，需具備以下年限要求：

正高三級(jí)崗位一般應(yīng)在正高四級(jí)崗位工作5年以上 副高五級(jí)崗位一般應(yīng)在副高六級(jí)崗位工作5年以上 副高六級(jí)崗位一般應(yīng)在副高七級(jí)崗位工作5年以上 中級(jí)八級(jí)崗位一般應(yīng)在中級(jí)九級(jí)崗位工作5年以上 中級(jí)九級(jí)崗位一般應(yīng)在中級(jí)十級(jí)崗位工作5年以上 助理十一級(jí)崗位一般應(yīng)在助理十二級(jí)崗位工作5年以上 做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員或特殊人才晉升級(jí)別崗位年限經(jīng)批準(zhǔn)后適當(dāng)放寬。

15、工勤技能崗位基本條件

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）學(xué)徒期滿，通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可確定為五級(jí)工勤技能崗位。

五、崗位設(shè)置的程序及權(quán)限

16、事業(yè)單位崗位設(shè)臵程序

（1）編制?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?。

根據(jù)政策規(guī)定和本實(shí)施意見要求，各事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)編制部門批準(zhǔn)的單位性質(zhì)、級(jí)別、編制等并根據(jù)職能、工作目標(biāo)、任務(wù)及事業(yè)發(fā)展，確定本單位主體崗位和輔助崗位名稱、崗位任職條件、崗位等級(jí)，編制?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?并填寫?安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)臵申報(bào)表?（附件3）。

（2）崗位設(shè)臵方案核準(zhǔn)

事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案及申報(bào)表報(bào)主管部門初審后報(bào)縣人社局，由縣人社局審核后，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)。

（3）制定?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實(shí)施方案?。根據(jù)核準(zhǔn)的?事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案?、?安徽事業(yè)單位崗位設(shè)臵核準(zhǔn)表?，制定本單位崗位設(shè)臵工作實(shí)施方案，明確工作計(jì)劃、時(shí)間要求、任職條件、竟聘上崗辦法、程序要求等。實(shí)施方案在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究并報(bào)主管部門核準(zhǔn)后實(shí)施。

（4）組織實(shí)施。

根據(jù)本單位?事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作實(shí)施方案?，成立崗位設(shè)臵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)單位崗位設(shè)臵工作。實(shí)施中，人員實(shí)施竟聘上崗，崗位設(shè)臵結(jié)果經(jīng)主管部門審核后報(bào)縣人社局核準(zhǔn)。

單位規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，由主管部門統(tǒng)一組織制定崗位設(shè)臵方案，統(tǒng)一管理和實(shí)施。

六、崗位聘用

17、各單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見，根據(jù)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，科學(xué)制定實(shí)施方案，依照按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，完成人員定崗、定級(jí)，簽定聘用合同，實(shí)現(xiàn)全員聘用。

聘用合同應(yīng)經(jīng)主管部門、縣人社局鑒證驗(yàn)印，作為核定崗位工資的依據(jù)。

18、事業(yè)單位聘用人員，要嚴(yán)格按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不低于國家和省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，按照有關(guān)規(guī)定聘用。

19、單位人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因工作需要確需兼任，且符合兼任崗位任職條件，須按照干部人事管理權(quán)限報(bào)經(jīng)有關(guān)部門同意后，報(bào)縣人社局核準(zhǔn)，并按主要崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行主要任職崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。

20、單位管理崗位中承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人員，按干部管理權(quán)限辦理。

21、事業(yè)單位各類專業(yè)技術(shù)崗位須重新按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用。

（1）事業(yè)單位目前在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，其中多出的崗位人員一律暫時(shí)保留在該級(jí)別的最低等級(jí)；此類事業(yè)單位設(shè)臵5年過渡期，過渡期應(yīng)通過自然減員、流動(dòng)等辦法使在聘專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例；5年過渡期滿仍然無法達(dá)到新的結(jié)構(gòu)比例的，從2014年元月起，每年遞減超出的崗位數(shù)額50%，同時(shí)按遞減的崗位數(shù)額重新競聘上崗。

（2）事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)臵后競聘上崗工作分層次進(jìn)行。

正高三級(jí)崗位首聘一般在聘滿正高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

副高五級(jí)崗位首聘一般在聘滿副高10年以上人員中競聘產(chǎn)生。

副高六級(jí)崗位首聘一般在聘滿副高5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

中級(jí)八級(jí)崗位首聘一般在聘滿中級(jí)10年以上人員中競聘產(chǎn)生。

中級(jí)九級(jí)崗位首聘一般在聘滿中級(jí)5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

助理十一級(jí)崗位首聘一般在聘滿助理5年以上人員中競聘產(chǎn)生。

首聘上崗的正高、副高、中級(jí)、助理級(jí)人員，定為正高四級(jí)、副高七級(jí)、中級(jí)十級(jí)、助理級(jí)十二級(jí)。

（3）參加崗位級(jí)別競聘上崗落聘人員的，該等級(jí)落聘人員進(jìn)入下一等級(jí)競聘，仍落聘的以此類推。若在本等級(jí)崗位最低級(jí)別落聘，可直接聘用下一等級(jí)崗位的最高級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

（4）過去有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員競聘政策規(guī)定與國家和省政策規(guī)定不一致，按國家和省新的政策規(guī)定執(zhí)行。

22、事業(yè)單位工勤技能崗位按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行崗位聘用?，F(xiàn)有技術(shù)工崗位結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過新核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，設(shè)臵5年過渡期暫時(shí)保留，過渡期內(nèi)應(yīng)通過自然減員、流動(dòng)等辦法使現(xiàn)有技術(shù)工崗位人員結(jié)構(gòu)比例減至新核準(zhǔn)結(jié)

構(gòu)比例；5年過渡期滿仍然無法達(dá)到新的結(jié)構(gòu)比例的，從2014年元月起，每年遞減超出的崗位數(shù)額50%，同時(shí)按遞減的技術(shù)工崗位數(shù)額重新競聘上崗。

七、組織實(shí)施

23、為加強(qiáng)對(duì)全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，組織、人社、編制、財(cái)政、監(jiān)察等部門參加的事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體承辦崗位設(shè)臵管理協(xié)調(diào)組織、工作指導(dǎo)、政策解答等工作。

24、崗位設(shè)臵工作安排。全縣事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，分步實(shí)施。

25、人社部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)臵的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

26、事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的工作指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，按照核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的實(shí)施方案制定及組織實(shí)施。妥善解決實(shí)施過程中遇到的問題，確保工作有序進(jìn)行。

27、事業(yè)單位是崗位設(shè)臵管理的主體，應(yīng)在縣人社局監(jiān)督和主管部門指導(dǎo)下，做好政策宣傳，結(jié)合本單位具體實(shí)際，及時(shí)做好崗位設(shè)臵的實(shí)施方案制定及具體實(shí)施。

28、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，堅(jiān)持走群眾路線，確保崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作公平公正。對(duì)不按政策規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，人社

部門不予認(rèn)定崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資，財(cái)政部門不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)違反規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

29、本實(shí)施意見由縣人社局負(fù)責(zé)解釋。附件1：事業(yè)單位崗位等級(jí)表

附件2：安徽省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)臵申報(bào)表附件3：安徽省事業(yè)單位崗位設(shè)臵申報(bào)表

2010年8月26日

第三篇：關(guān)于印發(fā)棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知（范文模版）

關(guān)于印發(fā)棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知

（棗人字?2007?176號(hào)）

各區(qū)（市）人事局、棗莊高新區(qū)政工部，市直各部門（單位）：

為加強(qiáng)事業(yè)單位崗位管理，建立和完善崗位管理制度，根據(jù)人事部制定印發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號(hào)）及《實(shí)施意見》（國人部發(fā)[2006]87號(hào)）、山東省委辦公廳省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人事廳《山東省事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（魯廳字?2005?42號(hào)）及省人事廳制定印發(fā)的《實(shí)施意見》（魯人發(fā)[2007]28號(hào)）和《棗莊市事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（棗辦發(fā)[2006]12號(hào)）規(guī)定，在深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。各區(qū)（市）、各部門（單位）要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要將事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來，與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來。要堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，從促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護(hù)廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。要深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施工作，確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。

二ＯＯ七年十一月九日

棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國人部發(fā)?2006?70號(hào)）、《山東省事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（魯廳字?2005?42號(hào)）和《棗莊市事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（棗辦發(fā)[2006]12號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)崗位管理，建立和完善事業(yè)單位崗位管理制度，根據(jù)山東省人事廳《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見》（魯人發(fā)?2007?28號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1、為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，均須按照有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)臵管理，建立和完善崗位管理制度。

2、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)，參照本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)臵管理范圍。

3、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。

二、崗位類別設(shè)置

4、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。三種類別的崗位結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。

5、主要依靠專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于崗位總量的50%；主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

事業(yè)單位設(shè)臵的主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

6、按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

7、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

8、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。管理崗位分為10個(gè)等級(jí)。市及以下事業(yè)單位管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，初次設(shè)臵按現(xiàn)有廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、縣級(jí)正職、縣級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)職員崗位。

9、事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)臵，其他等級(jí)管理崗位根據(jù)編制員額和工作需要設(shè)臵。

10、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定。專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。其中高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，十三級(jí)是員級(jí)崗位。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11、根據(jù)國家規(guī)定的1:3:6的總體控制目標(biāo)，專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行分級(jí)分類控制。分級(jí)控制目標(biāo)為： 市屬事業(yè)單位2:4:4，區(qū)（市）屬事業(yè)單位1:3:6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位0.5:3.0:6.5。

高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

12、根據(jù)承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)，每個(gè)事業(yè)單位確定一個(gè)為主的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵總量的80%。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)臵應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

13、工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。

14、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)崗位的總量一般占工勤技能崗位總量的5%左右，主要在以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位和科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)寄芩揭筝^高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位上設(shè)臵；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位的總量一般控制在25%左右；四級(jí)崗位按不超過工勤技能崗位總量40%的比例設(shè)臵。

15、各級(jí)各單位在設(shè)臵具體崗位時(shí)，可根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)和功能、規(guī)模、規(guī)格及專業(yè)技術(shù)水平等,在不超過總體控制目標(biāo)的前提下，按國家和省頒布的行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)臵。

16、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的特設(shè)崗位是非常設(shè)工作崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定。

四、崗位基本條件

17、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類崗位的基本任職條件是：

（1）遵守憲法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；

（4）適應(yīng)崗位要求的身體條件。

18、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。各等級(jí)崗位還應(yīng)具備以下基本任職條件：

（1）三級(jí)、五級(jí)管理崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)管理崗位上工作兩年以上；

（2）四級(jí)、六級(jí)管理崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)管理崗位上工作三年以上；

（3）七級(jí)、八級(jí)管理崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位上工作三年以上。

19、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高、中、初各級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由單位主管部門和事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和任職條件等因素綜合確定。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

20、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士。

（2）在自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大貢獻(xiàn)的專家、學(xué)者。

（3）其他為國家做出重大貢獻(xiàn)，享有盛譽(yù)，業(yè)內(nèi)公認(rèn)的一流人才。

21、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，不實(shí)行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）入選國家“百千萬人才工程” 國家級(jí)人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、國家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）省內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物。

（3）省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、研究室、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

（4）其他為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、省內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

22、專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位是市重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，原則上不實(shí)行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）棗莊市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）市內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物。

（3）市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、研究室、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

（4）其他為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、市內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

23、工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）五級(jí)工勤技能崗位，須學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

24、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要在各類各級(jí)崗位基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)各個(gè)崗位的具體條件要求。

五、崗位設(shè)置的審核

25、事業(yè)單位應(yīng)按照規(guī)定的程序及有關(guān)要求，在核定的人員編制內(nèi)研究制定崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案,提出各類崗位的設(shè)臵數(shù)量、等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例，經(jīng)主管部門審核，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。其中，市屬事業(yè)單位報(bào)市人事局核準(zhǔn);區(qū)（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位，經(jīng)區(qū)（市）人事局審核匯總后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對(duì)崗位設(shè)臵數(shù)量實(shí)行集中調(diào)控，統(tǒng)一研究制定各事業(yè)單位崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案。

26、實(shí)行市以下垂直管理的政府部門所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)臵與調(diào)整方案，報(bào)市人事局核準(zhǔn)后，由市主管部門組織實(shí)施。

27、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位設(shè)臵，按照行政隸屬關(guān)系將符合條件的人選逐級(jí)推薦上報(bào)，經(jīng)省人事廳審核，省政府同意后，報(bào)人事部審定。

28、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二、三、四級(jí)崗位設(shè)臵，由市政府人事行政部門綜合考慮事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素，集中掌握，重點(diǎn)使用，主要在本科高等院校、重點(diǎn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和骨干醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)臵。按照行政隸屬關(guān)系，由事業(yè)單位提出設(shè)臵申請(qǐng)，分別報(bào)市人事局和省人事廳核準(zhǔn)。其中，市屬及以下事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)臵的總量，由市人事局匯總報(bào)省人事廳核準(zhǔn)；

三、四級(jí)崗位設(shè)臵經(jīng)各區(qū)（市）人事局和市直各部門審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。二、三、四級(jí)崗位聘用后，聘用人員名單須報(bào)市人事局備案。

29、特設(shè)崗位的設(shè)臵由事業(yè)單位提出意見，經(jīng)主管部門（區(qū)（市）須經(jīng)區(qū)（市）人事局）審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

六、崗位聘用

30、事業(yè)單位按照《棗莊市事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》（棗辦字?2006?6號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，遵照因事設(shè)崗、按崗聘用、公開競爭、合同管理的原則，在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)臵實(shí)施方案，自主確定本單位各類具體的崗位設(shè)臵，明確崗位等級(jí)，按規(guī)定程序公開崗位設(shè)臵，組織崗位聘用，簽訂聘用合同。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31、事業(yè)單位要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于國家、省和市規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

32、已經(jīng)對(duì)各類崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理和聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)本實(shí)施意見和有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范管理，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，對(duì)現(xiàn)有聘用人員確定不同等級(jí)的崗位，按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

尚未對(duì)全部崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理的事業(yè)單位，要根據(jù)國家、省和市有關(guān)規(guī)定，抓緊研究制定崗位設(shè)臵方案，經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)行崗位設(shè)臵，組織崗位聘用。未按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵管理的不得新聘人員或?qū)⑦M(jìn)入最低相應(yīng)崗位等級(jí)的人員聘用到上一級(jí)崗位。

33、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用，要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例及有關(guān)要求進(jìn)行。崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之內(nèi)；在未調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前，不得超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例和職數(shù)新聘人員。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐步到位。

34、事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并以其為主的工作崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行一個(gè)崗位的工資待遇?？捎蓪I(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)臵管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位；按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，應(yīng)在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)內(nèi)，確定其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)。

35、事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵和人員聘用后，應(yīng)填寫《棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理手冊(cè)》（附件），經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)政府人事行政部門對(duì)崗位設(shè)臵和崗位聘用情況進(jìn)行審查認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的予以備案，并按所聘崗位確定崗位工資待遇。

七、組織實(shí)施

36、各級(jí)政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，要根據(jù)本實(shí)施意見的要求和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各事業(yè)單位主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，共同做好崗位設(shè)臵管理的組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的信息化建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理信息數(shù)據(jù)庫，盡快實(shí)現(xiàn)崗位管理的信息化、規(guī)范化。

37、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)行分類指導(dǎo)，有行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見及行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好崗位設(shè)臵管理工作；沒有頒布本行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；無相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)參照的，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

38、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)在實(shí)施工作中濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按規(guī)定給予處分。

附件：棗莊市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理手冊(cè)式樣

第四篇：關(guān)于印發(fā)德州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知

關(guān)于印發(fā)德州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見的通知

（德人[2007]92號(hào)）

各縣（市、區(qū)）委組織部，縣（市、區(qū)）人事局，市直各部門（單位）：

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立和完善崗位管理制度，根據(jù)人事部制定印發(fā)的《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號(hào)）、《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法實(shí)施意見》（國人部發(fā)[2006]87號(hào)）和《山東省事業(yè)單位崗位管理試行辦法》（魯廳發(fā)[2005]42號(hào)）、《山東省事業(yè)單位崗位管理實(shí)施意見》（魯人發(fā)[2007]28號(hào)）及省委組織部、省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部人事部做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位管理工作的通知》（魯人發(fā)[2007]50號(hào)）規(guī)定要求，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，研究制定了《德州市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。各縣（市、區(qū)）、各部門（單位）要高度重視，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。要將事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來，與促進(jìn)事業(yè)單位用人機(jī)制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來，與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來。要堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，從促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展出發(fā)，從維護(hù)廣大職工的根本利益出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。要深入細(xì)致地做好廣大職工的思想政治工作，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實(shí)做好事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施工作，確保改革工作平穩(wěn)順利推進(jìn)。

中共德州市委組織部

德 州 市 人 事

局

德州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（國人部發(fā)[2006]70號(hào)）和《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法》（魯廳字[2005]42號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)崗位管理，建立和完善事業(yè)單位崗位管理制度，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理試行辦法實(shí)施意見》（國人部發(fā)[2006]87號(hào)）和《山東省事業(yè)單位崗位管理實(shí)施意見》（魯人發(fā)[2007]28號(hào)）以及省委組織部、省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部人事部做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位管理工作的通知》（魯人發(fā)[2007]50號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1、為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，均須按照有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)臵，建立和完善崗位管理制度。

2、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)臵管理工作，參照本實(shí)施意見執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)，參照本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)臵管理。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。

二、崗位類別設(shè)置

5、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。三種類別的崗位結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門和事業(yè)單位及其主管部門根據(jù)其社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作需要和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素綜合確定。

6、主要依靠專業(yè)技術(shù)和知識(shí)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%；主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般不低于崗位總量的50%；主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的50%。

事業(yè)單位設(shè)臵的主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

7、按照事業(yè)單位改革方向，后勤服務(wù)等工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)臵相應(yīng)的工勤技能崗位。

8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，經(jīng)批準(zhǔn)，事業(yè)單位可設(shè)臵特設(shè)崗位，主要用于聘用引進(jìn)的急需高層次人才。

三、崗位等級(jí)設(shè)置

9、管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)臵要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、人員編制和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。管理崗位分為10個(gè)等級(jí)。省以下事業(yè)單位管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，初次設(shè)臵按現(xiàn)有廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)職員崗位。

10、事業(yè)單位具有領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位按照機(jī)構(gòu)編制部門核定的和組織部門編配的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)臵，其他等級(jí)管理崗位根據(jù)人員編制和工作需要設(shè)臵。

11、專業(yè)技術(shù)崗位一般指從事教學(xué)、科研、醫(yī)療和技術(shù)推廣等專業(yè)技術(shù)工作，并具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格或能力才能擔(dān)任的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定。專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。其中高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)。正高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí)；初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，十三級(jí)是員級(jí)崗位。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12、根據(jù)國家規(guī)定的1:3:6的總體控制目標(biāo)，專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例實(shí)行分級(jí)分類控制。分級(jí)控制目標(biāo)為：市屬事業(yè)單位2:4:4，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位1:3:6，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位0.5:3.0:6.5。

高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，全市總體控制目標(biāo)為：三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為3:7；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

13、根據(jù)承擔(dān)的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和行業(yè)特點(diǎn)，每個(gè)事業(yè)單位確定一個(gè)為主的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)臵總量的80%。輔系列崗位的等級(jí)設(shè)臵應(yīng)低于主系列崗位的等級(jí)。

14、工勤技能崗位一般指承擔(dān)后勤保障、技能操作和維護(hù)、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)臵要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工。普通工崗位不分等級(jí)。

15、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為：一級(jí)、二級(jí)崗位的總量一般占工勤技能崗位總量的5%左右，主要在以工勤技能崗位為主體的事業(yè)單位和科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)寄芩揭筝^高的專業(yè)技術(shù)輔助崗位上設(shè)臵；一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位的總量一般控制在25%左右；四級(jí)崗位按不超過工勤技能崗位總量40%的比例設(shè)臵。

16、各級(jí)各單位在設(shè)臵具體崗位時(shí)，可根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)事業(yè)單位的特點(diǎn)和功能、規(guī)模、規(guī)格及專業(yè)技術(shù)水平等,在不超過總體控制目標(biāo)的前提下，按國家和省頒布的行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)臵。

17、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)臵的特設(shè)崗位是非常設(shè)工作崗位，不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在完成工作任務(wù)后，按管理權(quán)限予以核銷。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)單位事業(yè)發(fā)展需要和所引進(jìn)人才的專業(yè)技術(shù)水平等具體情況確定。

四、崗位基本條件

18、事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件是：

（1）遵守國家憲法和法律；（2）具有良好的品行；

（3）具有崗位所需的專業(yè)、能力或技能水平；（4）具備適應(yīng)崗位要求的身體條件。

19、管理崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，四級(jí)以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。各等級(jí)崗位還應(yīng)具備以下基本任職條件：

（1）三級(jí)、五級(jí)管理崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)管理崗位上工作2年以上；

（2）四級(jí)、六級(jí)管理崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)管理崗位上工作3年以上；

（3）七級(jí)、八級(jí)管理崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)管理崗位上工作3年以上。

20、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中高、中、初各級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由單位主管部門和事業(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本單位崗位需要、職責(zé)任務(wù)和任職條件等因素綜合確定。實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，還應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

21、專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，不實(shí)行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：（1）入選國家“百千萬人才工程”國家級(jí)人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、國家和省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）省內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人物。

（3）省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、研究室、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。（4）其他為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、省內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

22、專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位是市重點(diǎn)設(shè)臵的專任崗位，原則上不實(shí)行兼職。其任職應(yīng)具有下列條件之一：

（1）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員，國家、省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家。

（2）市內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。

（3）在科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面取得重大成就，并創(chuàng)造出重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的專業(yè)技術(shù)人員。

（4）其他為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，市內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的高層次專業(yè)技術(shù)人才。

23、工勤技能崗位的基本任職條件是：

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

（2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

（3）五級(jí)工勤技能崗位，須學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，并通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

24、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位要在各類各級(jí)崗位基本條件的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，研究制定相應(yīng)各個(gè)崗位的具體條件要求。

五、崗位設(shè)置的程序

25、事業(yè)單位要按照科學(xué)合理、精簡效能的原則進(jìn)行崗位設(shè)臵，崗位設(shè)臵的程序是：

（1）進(jìn)行崗位調(diào)查。事業(yè)單位對(duì)本單位的基本情況和各類崗位進(jìn)行調(diào)查，內(nèi)容一般包括：單位職責(zé)任務(wù)、人員編制和結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，崗位工作內(nèi)容、工作性質(zhì)、工作依據(jù)、技術(shù)復(fù)雜程度、職責(zé)范圍、任職條件、考核標(biāo)準(zhǔn)等。

（2）制定崗位設(shè)臵方案。在崗位調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行崗位分析，對(duì)業(yè)務(wù)工作任務(wù)進(jìn)行分解、分類，以一個(gè)崗位人員滿負(fù)荷工作為單元?jiǎng)澐謲徫蝗蝿?wù)范圍。根據(jù)每個(gè)崗位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任輕重以及所需資格條件，按照國家和省制定的事業(yè)單位崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，提出各類崗位的設(shè)臵數(shù)量和層次，制定崗位設(shè)臵方案。

（3）方案核準(zhǔn)。崗位設(shè)臵方案經(jīng)主管部門審核后，按照《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案內(nèi)容及樣式的說明》的要求，填報(bào)《崗位設(shè)臵情況一覽表》（附件1），報(bào)市級(jí)政府人事行政部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（4）組織實(shí)施。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的崗位設(shè)臵實(shí)施辦法，對(duì)核準(zhǔn)設(shè)臵的崗位，制定崗位說明書，明確任職條件、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，作為聘用人員和進(jìn)行考核的重要依據(jù)。

六、崗位設(shè)置的審核

26、事業(yè)單位崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)政府人事行政部門核準(zhǔn)后組織實(shí)施。其中，市屬事業(yè)單位報(bào)市人事局核準(zhǔn)；縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位，經(jīng)縣（市、區(qū)）人事局審核匯總后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，主管部門可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對(duì)崗位設(shè)臵數(shù)量實(shí)行集中調(diào)控，統(tǒng)一研究制定各事業(yè)單位崗位設(shè)臵（或調(diào)整）方案。

27、崗位設(shè)臵方案經(jīng)核準(zhǔn)后，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

28、出現(xiàn)下列情形之一，崗位設(shè)臵方案可進(jìn)行調(diào)整，并按照本意見規(guī)定的程序和權(quán)限申請(qǐng)變更：

（1）經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)臵的；

（2）根據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，機(jī)構(gòu)編制調(diào)整的；（3）按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)臵的。

29、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位設(shè)臵，由省和市政府人事行政部門綜合考慮事業(yè)單位發(fā)展需要、專業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素，集中掌握，重點(diǎn)使用，主要在本科高等院校、重點(diǎn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和骨干醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)臵。事業(yè)單位提出設(shè)臵申請(qǐng)，由市人事局匯總后報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。二級(jí)崗位聘用后，將聘用人員名單報(bào)省人事廳備案。

專業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位設(shè)臵，由市人事局集中掌握，主要在市屬高等院校、重點(diǎn)科學(xué)研究推廣機(jī)構(gòu)和骨干醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)臵。由事業(yè)單位主管部門和縣（市、區(qū)）人事局匯總后報(bào)市人事局核準(zhǔn)，聘用人員名單報(bào)市人事局備案。30、事業(yè)單位需要設(shè)臵特設(shè)崗位的，由事業(yè)單位提出意見，經(jīng)主管部門或縣（市、區(qū)）人事局審核后，填寫《德州市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)臵審核表》（附件2）報(bào)市人事局核準(zhǔn)，并附專題報(bào)告。

31、事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)行審核制。按照管理權(quán)限，事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案由主管部門審核后，于每年的第二季度報(bào)政府人事部門核準(zhǔn)。

七、崗位聘用

32、事業(yè)單位按照《山東省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制度暫行辦法》（魯廳字〔2005〕43號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，遵照因事設(shè)崗、按崗聘用、公開競爭、合同管理的原則，自主確定本單位各類具體的崗位設(shè)臵，明確崗位等級(jí)，按規(guī)定程序公開崗位設(shè)臵，組織崗位聘用，簽訂聘用合同。

崗位設(shè)臵管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

33、事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在崗位有空缺的條件下，按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件一般不得低于省、市規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需的人員，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

34、已經(jīng)對(duì)各類崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理和聘用制度的事業(yè)單位，可根據(jù)本實(shí)施意見和有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范管理，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，通過競爭上崗或其他評(píng)價(jià)方式，對(duì)現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，按規(guī)定程序備案和確定崗位工資待遇，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

尚未對(duì)全部崗位實(shí)行崗位設(shè)臵管理的事業(yè)單位，要根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定，抓緊研究制定崗位設(shè)臵方案，經(jīng)核準(zhǔn)后進(jìn)行崗位設(shè)臵，組織崗位聘用。未按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵管理的不得新聘人員或?qū)⑦M(jìn)入最低相應(yīng)崗位等級(jí)的人員聘用到上一級(jí)崗位。

35、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用，要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例及有關(guān)要求進(jìn)行。崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之內(nèi)；在未調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例前，不得超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例和職數(shù)新聘人員。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐步到位。

36、事業(yè)單位工作人員一般不得同時(shí)在兩類崗位上任職，因行業(yè)特點(diǎn)和工作需要確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批，并以其為主的工作崗位進(jìn)行管理，執(zhí)行一個(gè)崗位的工資待遇?？捎蓪I(yè)技術(shù)崗位人員兼職完成管理工作的，一般不再設(shè)臵管理崗位；專門從事管理業(yè)務(wù)的工作不設(shè)臵專業(yè)技術(shù)崗位；按專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行管理的，應(yīng)在核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)內(nèi)，確定其具體的專業(yè)技術(shù)崗位，完成該崗位專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)。

37、事業(yè)單位完成崗位設(shè)臵和人員聘用后，應(yīng)寫出書面工作總結(jié)報(bào)告，填寫《德州市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理手冊(cè)》（附件3）、《德州市事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》（附件4）、《德州市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》（附件5）、《德州市事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表》（附件6），經(jīng)主管部門審核后，報(bào)同級(jí)政府人事行政部門對(duì)崗位設(shè)臵和崗位聘用情況進(jìn)行審查認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)臵和崗位聘用的予以備案，并按所聘崗位確定崗位工資待遇。

八、組織實(shí)施

38、各級(jí)政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門，要根據(jù)本實(shí)施意見的有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各事業(yè)單位主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，共同做好崗位設(shè)臵管理的組織實(shí)施工作。要加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的信息化建設(shè)，充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息管理技術(shù)，建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理信息數(shù)據(jù)庫，盡快實(shí)現(xiàn)崗位管理的信息化、規(guī)范化。

39、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)行分類指導(dǎo)，有行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照本實(shí)施意見和行業(yè)指導(dǎo)意見及行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好崗位設(shè)臵管理工作；沒有頒布本行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)政府人事行政部門同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；無相近行業(yè)指導(dǎo)意見和行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)參照的，由政府人事行政部門會(huì)同事業(yè)單位主管部門按照崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定辦理。

40、事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。各級(jí)、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)在實(shí)施工作中濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要嚴(yán)肅查處；情節(jié)嚴(yán)重的，要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并按規(guī)定給予處分。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《 海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》 的通知

海南省人事勞動(dòng)保障廳

海南省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

瓊?cè)藙诒！?2007 〕 214 號(hào)

關(guān)于印發(fā)《 海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》 的通知

各市縣人事勞動(dòng)保障局、編委辦，洋浦開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)保障局，省直各有關(guān)單位：

經(jīng)國家人事部批準(zhǔn)（國人部函[ 2007] 165 號(hào)），現(xiàn)將《 海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》，印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

各市縣、各單位要按照實(shí)施意見的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，認(rèn)真做好組織實(shí)施工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理和人事制度改革。

二○○七年六月十一日海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見

為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)各類工作人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家人事部《 關(guān)于印發(fā)＜事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法＞的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）和《 關(guān)于印發(fā)＜事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見＞的通知》（國人部發(fā)〔2006）87號(hào)）的精神，結(jié)合本省實(shí)際，提出以下意見。

一、實(shí)施范圍

（一）凡以社會(huì)公益為宗旨，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門依法核定機(jī)構(gòu)編制而正式設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，一律按照本實(shí)施辦法實(shí)行崗位設(shè)置管理。

（二）使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員，參照本實(shí)施辦法進(jìn)行崗位設(shè)置管理。

（三）經(jīng)批準(zhǔn)參照《 中華人民共和國公務(wù)員法》 進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施辦法。

二、崗位設(shè)置的基本原則

（一）堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡高效、按需設(shè)崗、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則。從實(shí)際出發(fā)，綜合考慮單位的性質(zhì)、特點(diǎn)、職能、任務(wù)、層次、區(qū)域和人員編制等因素，合理設(shè)置各類各級(jí)崗位，形成有利于人才成長的崗位階梯結(jié)構(gòu)。

（二）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置，要做到方案公開、職數(shù)公開、職責(zé)公開、任 職條件公開，實(shí)行競聘上崗、按崗聘用、合同管理，接受群眾監(jiān)督。

三、崗位類別設(shè)置

事業(yè)單位的崗位，分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勒技能崗位三種類別。根據(jù)事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。

（一）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。

（三）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。鼓勵(lì)事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。

（四）事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)編制方案確定。

1、主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70 ％。

2、主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。

3、主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè) 單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。、事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。

四、崗位等級(jí)設(shè)置及其結(jié)構(gòu)比例

根據(jù)崗位性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)和任職條件，對(duì)事業(yè)單位三類崗位分別劃分通用的崗位等級(jí)。對(duì)三類崗位都實(shí)行最高等級(jí)控制和結(jié)構(gòu)比例控制。

（一）管理崗位等級(jí)設(shè)置

1、管理崗位共分8 個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)職員崗位。

2、管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

（二）專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

1、專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和各級(jí)的結(jié)構(gòu)比例按照事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。

2、專業(yè)技術(shù)崗位共分13 個(gè)等級(jí)。一至四級(jí)為正高級(jí)崗位，五至七級(jí)為副高級(jí)崗位，八至十級(jí)為中級(jí)崗位，十一至十三級(jí)為初級(jí)崗位，其中十三級(jí)即員級(jí)。

3、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和行業(yè)特點(diǎn)，以及事業(yè)單位的規(guī)格、專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)為1 : 3 : 6o 高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省總體控制目標(biāo)：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為：1 : 3 : 6 ；五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2 : 4 : 4 ；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3 : 4 : 3 ；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5 : 5。

4、各類事業(yè)單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例，執(zhí)行《 關(guān)于印發(fā)海南省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例暫行規(guī)定的通知》（瓊?cè)藙诒Ｂ殹?2000〕 8 號(hào)）規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)。

（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

1、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5 個(gè)等級(jí)，即一至五級(jí)。普通工崗位不分等級(jí)。

2、技術(shù)工崗位共分5 個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。

3、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，一般控制在25 ％以內(nèi)。一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總t 的比例，一般控制在5 ％以內(nèi)。

4、一級(jí)、二級(jí)崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)里。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置、特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展聘用急需的高層次專業(yè)技術(shù)人才特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)具體情況確定，可不受原核準(zhǔn)的專業(yè) 技術(shù)崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制，在完成工作任務(wù)后或相應(yīng)等級(jí)的崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，按照管理權(quán)限予以核銷。

2、特設(shè)崗位的設(shè)置申請(qǐng)，按審核權(quán)限逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)主管部門審核后，報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。

3、事業(yè)單位在滿編的情況下設(shè)置特設(shè)崗位，應(yīng)按照《 海南省吸引高層次專業(yè)技術(shù)人才暫行辦法》（瓊府〔 2006 〕 47 號(hào)）的規(guī)定，先向有關(guān)部門申請(qǐng)核定臨時(shí)性的過渡編制。

四、崗位基本條件

（一）各類崗位的基本條件

事業(yè)單位管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)和任職條件確定。事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件：

1、遵守憲法和法律；、具有良好的品行；

3、崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件；、適應(yīng)崗位要求的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

各等級(jí)職員崗位的基本任職條件：

1、三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作二年以上；

2、四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員 崗位上工作三年以上；

3、七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。

4、一級(jí)、二級(jí)職員崗位按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專業(yè)技術(shù)崗位基本條件

1、專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)資格與崗位評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2、實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。

3、專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的任職條件，由主管部門和事業(yè)單位，按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求、工作資歷等因素綜合確定。

（四）工勤技能崗位基本任職條件

工勤技能崗位基本任職條件按省政府人事行政部門《 關(guān)于印發(fā)＜海南省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核實(shí)施辦法＞的通知》（瓊?cè)藙凇?997〕116號(hào)）、《 關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核有關(guān)問題的通知》（瓊?cè)藙诩肌?997〕 16號(hào)）、《 關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)崗位考核有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（瓊?cè)藙诩肌?998〕5 號(hào)）、《 關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核工作正?；嘘P(guān)問題的通知》（瓊?cè)藙诒！?998〕63號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)海南省技師高級(jí)技師資格考核實(shí)施辦法的通知》（瓊?cè)藙诒！?000〕22 號(hào)）等文件的規(guī)定執(zhí)行。

五、崗位設(shè)置程序

（一）各事業(yè)單位制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表；

（二）按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn)；

（三）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案；

（四）廣泛聽取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見；

（五）崗位設(shè)里實(shí)施方案由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論通過；

（六）組織實(shí)施。

七、崗位設(shè)置的審核

事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。

政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。

（一）省直單位的審核

省政府直屬的事業(yè)單位，無歸口管理部門的，其崗位設(shè)置方案直接報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。有歸口管理部門的，經(jīng)歸口管理部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

省直各部門所屬事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

（二）?？凇⑷齺唭墒袉挝坏膶徍?/p>

市政府直屬的事業(yè)單位，無歸口管理部門的，其崗位設(shè)置方案報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。有歸口管理部門的，經(jīng)歸口管理部門審核后，報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

市直各部門所屬的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部 門審核后，報(bào)市政府人事行政部門核準(zhǔn)。

兩市的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)情況需報(bào)省政府人事行政部門備案。

兩市設(shè)置二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)市政府人事行政部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

（三）其他市縣單位的審核

市縣政府直屬的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)本市縣政府人事行政部門審核后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

市縣政府各部門所屬的事業(yè)單位，其崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、市縣政府人事行政部門審核并分類匯總后，報(bào)省政府人事行政部門核準(zhǔn)。

事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一的，崗位設(shè)置方案可依照以上規(guī)定申請(qǐng)變更：

1、事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；

2、根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

3、按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。

八、崗位聘用

（一）事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。

（二）事業(yè)單位要嚴(yán)格按照崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，按照不低于規(guī)定的基本條件的要求聘用人員。對(duì)確有真 才實(shí)學(xué)，崗位急需且符合破格條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

（三）尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。

已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，可以按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定不同等級(jí)的崗位，并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。

（四）政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政府規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。

（五）省直各有關(guān)單位和各市縣政府人事行政部門、事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位，要根據(jù)國家和本省的有關(guān)規(guī)定，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。省直各有關(guān)單位、各市縣和事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要采取措施嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置。

（六）事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?，F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

九、專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位

專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確 定，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、組織實(shí)施

（一）各級(jí)政府人事行政部門作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，要加強(qiáng)政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控與監(jiān)督管理。要充分發(fā)揮各有關(guān)主管部門的職能作用，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的各類崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

（二）事業(yè)單位要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類具體崗位，明確崗位等級(jí)。政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門要落實(shí)單位用人自主權(quán)，確保事業(yè)單位根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用人員。

（三）各市縣、各部門在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

主題詞：專業(yè)技術(shù)人員事業(yè)單位意見

海南省人事勞動(dòng)保障廳辦公室 2007年6 月18 日印發(fā)