第一篇：四川省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展2007年治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作第二輪集中督導(dǎo)工作的通知

四川省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展 2007年治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂 專(zhuān)項(xiàng)工作第二輪集中督導(dǎo)工作的通知

各市(州)衛(wèi)生局、科學(xué)城衛(wèi)生局、省中醫(yī)藥管理局、廳直屬各單位、省中醫(yī)藥管理局直屬各單位、中央在川醫(yī)療衛(wèi)生單位：

根據(jù)《衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于開(kāi)展2007年治理醫(yī)藥銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂第二輪督導(dǎo)工作的通知》(衛(wèi)治賄辦發(fā)[2007]48號(hào))和《四川省衛(wèi)生廳、四川省中醫(yī)藥管理局2007年治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作督導(dǎo)方案》(川衛(wèi)辦發(fā)[2007)1 30號(hào))要求，省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局定于12月中旬對(duì)各地開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂第二輪集中督導(dǎo)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、督導(dǎo)目的

全面督促指導(dǎo)各地治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，重點(diǎn)檢查長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)情況，特別是國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)重要制度、措施的執(zhí)行情況，確保衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作取得實(shí)效。

二、督導(dǎo)內(nèi)容

(一)藥品集中采購(gòu)工作情況；貫徹落實(shí)醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)工作有關(guān)規(guī)定情況；建立醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄工作情況。

(二)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)政務(wù)公開(kāi)、院務(wù)公開(kāi)工作情況。(三)執(zhí)行《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定》的情況。

(四)貫徹落實(shí)《處方管理辦法》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》情況。

(五)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位采取了哪些有效的監(jiān)管措施。

(六)在行業(yè)監(jiān)管、行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等方面采取了哪些防控措施。

(七)繼續(xù)深入開(kāi)展宣傳教育、自查自糾、案件查辦工作情況。

三、督導(dǎo)要求

(一)各市州衛(wèi)生行政部門(mén)要按照本通知的要求和屬地化管理原則，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門(mén)的督導(dǎo)檢查，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)參照附件1、2、3的內(nèi)容要求，制定符合本地實(shí)際的督導(dǎo)方案，組織開(kāi)展督導(dǎo)工作并形成督導(dǎo)報(bào)告，且于12月15日前將督導(dǎo)報(bào)告材料以及附件1報(bào)省衛(wèi)生廳治賄辦。(二)各級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視督導(dǎo)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保督導(dǎo)檢查工作順利進(jìn)行。要認(rèn)真學(xué)xxx衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局有關(guān)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展督導(dǎo)工作，督促長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作的進(jìn)一步開(kāi)展，確保各項(xiàng)制度和措施在各地各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(三)各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生單位要大力宣傳治理商業(yè)賄賂的有關(guān)政策，進(jìn)一步提高衛(wèi)生從業(yè)人員對(duì)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，總結(jié)和推廣本地本單位好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，研究工作中存在的問(wèn)題，收集各方面意見(jiàn)和建議。

(四)督導(dǎo)工作要全面、務(wù)實(shí)，防止走過(guò)場(chǎng)。將采取聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)，查閱相關(guān)資料，召開(kāi)座談會(huì)，問(wèn)卷調(diào)查，訪(fǎng)談?dòng)嘘P(guān)人員以及暗訪(fǎng)等形式。

省衛(wèi)生廳、省中醫(yī)藥管理局將派出三個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)3個(gè)市州、3個(gè)廳局直屬單位以及中央在川醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，督導(dǎo)的具體時(shí)間和人員另行通知。

附件：1．衛(wèi)生行政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作檢查表 2．醫(yī)療衛(wèi)生單位專(zhuān)項(xiàng)治理工作檢查表

3．醫(yī)務(wù)人員調(diào)查表

二〇〇七年十一月十五日

附表1：

衛(wèi)生行政部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作檢查表

省 市 縣

一、工作開(kāi)展情況

1．2007年治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和落實(shí)工作的部署和安排情況。是□否□ 2．本年度開(kāi)展治理商業(yè)賄賂宣傳教育活動(dòng)情況。

宣傳教育形式有 3．是否組織本地區(qū)開(kāi)展自查自糾“回頭看”工作。是□否□

不合格單位 個(gè)(如沒(méi)有可填零)是否對(duì)自查自糾檢查評(píng)估工作中不合格單位進(jìn)行“補(bǔ)課”。

是□否□

4．自開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作以來(lái)，本級(jí)受理投訴舉報(bào)情況。

對(duì)2007年線(xiàn)索處理情況：本級(jí)部門(mén)收到舉報(bào)信件(電話(huà))件，上級(jí)和其他部門(mén)轉(zhuǎn)交舉報(bào)線(xiàn)索 件，初核 件，立案 件，結(jié)案 件，責(zé)任追究 人，移送其他部門(mén) 起，追究刑事責(zé)任 人。

對(duì)2006年線(xiàn)索處理情況：立案 件，結(jié)案 件，責(zé)任追究 人，移送其他部門(mén) 起，追究刑事責(zé)任 人。

5．是否對(duì)所轄地區(qū)和單位進(jìn)行了長(zhǎng)效機(jī)制落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。

是□否□

6．對(duì)一些超出本部門(mén)職權(quán)范圍，但在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)中又需要研究解決的問(wèn)題，與有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)的情況，共同研究出臺(tái)了哪些政策和規(guī)定。(可另附頁(yè))

二、政務(wù)公開(kāi)工作情況

1．是否設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。2．是否制定了政務(wù)公開(kāi)目錄。制定的時(shí)間

3．政務(wù)公開(kāi)的主要形式有 4．是否建立了醫(yī)院評(píng)價(jià)制度和信息發(fā)布制度。(《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政 務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》衛(wèi)辦[20061157號(hào))是□否□

5．是否對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、食品等健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生許可、醫(yī)護(hù)執(zhí)業(yè)證書(shū)核發(fā)及注冊(cè)等人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，采取上網(wǎng)、公示等各種有效方式進(jìn)行公開(kāi)。是□否□

6．是否建立了政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制。是□否□

三、藥品、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)工作情況

1．是否對(duì)藥品網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)執(zhí)行情況進(jìn)行了監(jiān)督 是□否□ 2．本轄區(qū)應(yīng)納入網(wǎng)上藥品采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)——家，實(shí)際在網(wǎng)上采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu) 家。納入網(wǎng)上采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)總金額 萬(wàn)元，其中網(wǎng)上采購(gòu)的藥品金額 萬(wàn)元，占藥品采購(gòu)總金額的 ％。

四、落實(shí)《處方管理辦法》情況

1．是否制定了貫徹落實(shí)《處方管理辦法》的具體實(shí)施意見(jiàn)。

是□否□

2．是否定期對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)：構(gòu)處方管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

是□否□

3．在監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)出現(xiàn)《處方管理辦法》第46條規(guī)定情形的，是否責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消醫(yī)師處方權(quán)。是□否□

4．是否對(duì)違反《處方管理辦法》(第54—58條)的情形，給予了行政處罰和相應(yīng)的處理。是□否口

五、建立醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄工作情況

1．是否制定了本地區(qū)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄〃賂不良記錄實(shí)施細(xì)則。是□否□ 制定的時(shí)間

2．是否在衛(wèi)生行政部門(mén)的網(wǎng)站上向社會(huì)公布了不良記錄企業(yè)名單。

是□否□

3．是否建立了衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集和報(bào)送商業(yè)賄賂不良記錄 信息的制度。是□否□

4．是否與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)建立了相互通報(bào)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息和查處結(jié)果的機(jī)制。是□否□

六、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作

1．是否制定了本地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)具體的規(guī)定或辦法。

是□否□

2．是否設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備審計(jì)人員：開(kāi)展審計(jì)工作。

是□否□

3．是否對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行了指導(dǎo)和監(jiān)督。

是□否□

七、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》執(zhí)行情況 1．是否制定了本地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法實(shí)施意 見(jiàn)。是□否□ 制定的時(shí)間

2．是否對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。是□否□

八、在行業(yè)監(jiān)管、行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等方面采取的防控措施?(可另附頁(yè))

九、在資金管理、項(xiàng)目招投標(biāo)工作中采取的有效措施。(可另附頁(yè))

十、在干部任免、重點(diǎn)崗位人員輪崗方面采取的有效方法和制度。(可另附頁(yè))

十一、進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)和建議。(可另附頁(yè))

附表2：

醫(yī)療衛(wèi)生單位檢查表

單位名稱(chēng)(蓋章)：

機(jī)構(gòu)類(lèi)別：綜合醫(yī)院□中醫(yī)醫(yī)院□專(zhuān)科醫(yī)院□其他機(jī)構(gòu)□ 三級(jí) 等 二級(jí) 等 其他

一、工作開(kāi)展情況

1．是否對(duì)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和落實(shí)工作進(jìn)行了部署和安排。是□否□

2．是否繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂宣傳教育活動(dòng)。是□否□ 宣傳教育形式有 3．本單位是否開(kāi)展了自查自糾“回頭看”工作。

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及采取的措施 4．2007年受理投訴舉報(bào) 件，其中上級(jí)轉(zhuǎn)辦 件，辦結(jié) 件，查處 件。

5．2007年專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中上繳財(cái)物的情況：

2007年上繳現(xiàn)金 元，上繳物品價(jià)值 元。

二、院務(wù)公開(kāi)工作情況

1．是否成立了院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。是□否□ 2．是否制定了醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施意見(jiàn)。是□否□ 3．院務(wù)公開(kāi)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)是否及時(shí)更新。是□否□ 4．向社會(huì)公開(kāi)的醫(yī)院院務(wù)主要內(nèi)容有：

醫(yī)療服務(wù)信息□ 醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息□ 行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況(醫(yī)德 醫(yī)風(fēng)有關(guān)規(guī)定及醫(yī)療服務(wù)投訴信箱、電話(huà)等)□

5．向患者公開(kāi)的醫(yī)院院務(wù)主要內(nèi)容有：

收費(fèi)信息(每日清單)□ 提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)□ 6．向內(nèi)部職工公開(kāi)的醫(yī)院院務(wù)主要內(nèi)容有：(1)醫(yī)院重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排、重大改革和發(fā)展規(guī)劃及大額度資金使用情況□

(2)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的藥品使用情況□(3)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算的主要數(shù)據(jù)□

(4)崗位設(shè)置、崗位聘用、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序，薪酬體系□(5)糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話(huà)□(6)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況□ 7．醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的主要形式有：

(1)在門(mén)診及病房對(duì)公眾服務(wù)窗口設(shè)立：公開(kāi)專(zhuān)欄□、宣傳櫥窗□ 電子大屏幕公告欄□

(2)發(fā)放各類(lèi)資料□(3)電子觸摸查詢(xún)裝置或查詢(xún)電話(huà)□(4)院內(nèi)局域網(wǎng)□(5)院領(lǐng)導(dǎo)接待日□(6)投訴信箱□

三、《處方管理辦法》執(zhí)行情況

1．是否成立落實(shí)《處方管理辦法》的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并制定本院工作方案。是□否□

2．是否對(duì)本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和藥師進(jìn)行《處方管理辦法》有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。是□否□

3．是否按照藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)并公布的藥品通用名稱(chēng)購(gòu)進(jìn)藥品。是□否□

4．是否將本機(jī)構(gòu)基本用藥供應(yīng)目錄內(nèi)同類(lèi)藥品相關(guān)信息告知患者。

是□否□

5．是否制定了本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方集。是□否□ 6．是否建立處方點(diǎn)評(píng)制度，不合理用藥及時(shí)干預(yù)的措施及辦法。

是□否□

四、藥品、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)工作情況

1．是否設(shè)立藥品和醫(yī)療器械事務(wù)委員會(huì)，并制定相應(yīng)的制度。

是□否□

2．藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)是否事前在委員會(huì)上作出決定。

是□否□

3．列入集中采購(gòu)目錄的藥品和醫(yī)療器械是否按規(guī)定的程序和途徑進(jìn)行采購(gòu)。是□否□

4．購(gòu)置甲乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備是否經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)或備案。是□否□

五、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)工作

1．是否建立了完善的財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度和崗位責(zé)任制。

是□否□

2．所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否均納入了財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算和管理。

是□否□

3．是否制定了明確的經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限。是□否□ 4．是否對(duì)病人退費(fèi)程序制定了明確的規(guī)定。是□否□ 5．是否定期對(duì)藥品及庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)并同財(cái)務(wù)帳進(jìn)行核對(duì)。

是□否□

6．是否對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中工程預(yù)算的調(diào)整作出明確規(guī)定。

是□否□ 7．是否對(duì)財(cái)務(wù)人員定期輪崗。是□否□ 8．是否建立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備內(nèi)部審計(jì)人員，開(kāi)展審計(jì)工作。是□否□

六、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》執(zhí)行情況 1．接受捐贈(zèng)、贊助的財(cái)產(chǎn)、物品是否由單位監(jiān)察、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門(mén)審核，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)集體審批,納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一管理。

是□否□

2．使用受贈(zèng)的財(cái)物是否履行了協(xié)議的規(guī)定。是□否□ 3．生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)資助衛(wèi)生技術(shù)(管理)人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議等，資助經(jīng)費(fèi)是否納入單位統(tǒng)一管理；

出國(guó)(境)的是否按規(guī)定辦理因公出國(guó)(境)手續(xù)。是□否□ 4．接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助，是否有用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金、津貼及其它個(gè)人支出； 是□否□

是否提取管理費(fèi)或挪作它用。是□否□ 5．接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況是否列為院務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期公開(kāi)，接受職工和社會(huì)監(jiān)督。是□否□ 附表3：

醫(yī) 務(wù) 人 員 調(diào) 查 表

您所在單位名稱(chēng)(全稱(chēng))

一、您所從事的職業(yè) 1．醫(yī) 師：高級(jí)□ 中級(jí)□ 初級(jí)□ 2．護(hù)理人員：高級(jí)□ 中級(jí)□ 初級(jí)□ 3．行政人員：院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)□ 職能科室人員□ 4．藥劑、檢驗(yàn)人員：高級(jí)□ 中級(jí)□ 初級(jí)□

二、您對(duì)目前執(zhí)業(yè)環(huán)境是否滿(mǎn)意。

滿(mǎn)意□ 不滿(mǎn)意□ 說(shuō)不清□

如不滿(mǎn)意，請(qǐng)具體說(shuō)明：

三、您認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是否有助于降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

能□ 不能□ 說(shuō)不清楚□

四、您認(rèn)為您的年收入水平能否體現(xiàn)您的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。能□ 不能□ 若不能體現(xiàn)，您認(rèn)為 萬(wàn)元收入才能體現(xiàn)。

五、您認(rèn)為您所在單位目前的分配方式是否能體現(xiàn)多勞多得。

是□否□

六、您單位是否開(kāi)展了自查自糾“回頭看”工作。是□否□

七、您認(rèn)為目前防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面最主要的工作應(yīng)是：

醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)□ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理□ 衛(wèi)生行政監(jiān)管□ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督□ 社會(huì)監(jiān)督□

八、據(jù)您了解，目前您單位醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中不正當(dāng)交易行為是否得到控制。得到有效控制□ 尚未得到控制□

九、您對(duì)本單位在貫徹落實(shí)防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制方面的工作評(píng)價(jià)是：滿(mǎn)意□ 不滿(mǎn)意□ 說(shuō)不清□

如不滿(mǎn)意，其原因是：

十、您單位院務(wù)公開(kāi)情況

1．是否成立院務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作機(jī)構(gòu)。是□否□ 2．是否制定了醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)的具體實(shí)施意見(jiàn)。是□否□ 3．院務(wù)公開(kāi)內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)是否及時(shí)更新。是□否□ 4．向社會(huì)公開(kāi)的醫(yī)院院務(wù)主要內(nèi)容有：

醫(yī)療服務(wù)信息□ 醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息□ 行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況(醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有關(guān)規(guī)定及醫(yī)療服務(wù)投訴信箱、電話(huà)等)□

5．向患者公開(kāi)的醫(yī)院院務(wù)主要內(nèi)容有：

收費(fèi)信息(每日清單)□ 提供病歷資料復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)□ 6．向內(nèi)部職工公開(kāi)的醫(yī)院院務(wù)主要內(nèi)容有：

(1)醫(yī)院重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排、重大改革和發(fā)展規(guī)劃及大額度資金使用情況□

(2)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控的藥品使用情況□(3)年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算主要數(shù)據(jù)□

(4)崗位設(shè)置、崗位聘用、解聘、辭聘的標(biāo)準(zhǔn)及程序，薪酬體系□(5)糾正行業(yè)不正之風(fēng)投訴信箱、電話(huà)□(6)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況□ 7．您單位院務(wù)公開(kāi)的主要形式有：

(1)在門(mén)診及病房對(duì)公眾服務(wù)窗口設(shè)立：公開(kāi)專(zhuān)欄□、宣傳櫥窗□、電子大屏幕公告欄□

(2)發(fā)放各類(lèi)資料□(3)電子觸摸查詢(xún)裝置、查詢(xún)電話(huà)□(4)院內(nèi)局域網(wǎng)□(5)院領(lǐng)導(dǎo)接待日□(6)投訴信箱□

十一、您單位執(zhí)行《處方管理辦法》的情況

1．是否成立落實(shí)《處方管理辦法》的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，并制定本院工作方案。是□否□

2．是否對(duì)本機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和藥師進(jìn)行了《處方管理辦法》有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。是□否□

3．是否按照藥品監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)并公布的藥品通用名稱(chēng)購(gòu)進(jìn)藥品。是□否□

4．是否將本機(jī)構(gòu)基本用藥供應(yīng)目錄內(nèi)同類(lèi)藥品相關(guān)信息告知患者。

是□否□

5．是否制定了本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的處方集 是□否□ 6．是否建立處方點(diǎn)評(píng)制度，不合理用藥及時(shí)干預(yù)的措施及辦法。

是□否□

十二、您單位藥品、醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)工作情況

1．是否設(shè)立藥品和醫(yī)療器械事務(wù)委員會(huì)，并制定相應(yīng)的制度。

是□否□

2．藥品和醫(yī)療器械的采購(gòu)是否事前在委員會(huì)上作出決定。

是□否□

3．列入集中招標(biāo)采購(gòu)目錄的藥品和醫(yī)療器械是否按規(guī)定的程序和途徑進(jìn)行采購(gòu)。是□否□

4．購(gòu)置甲乙類(lèi)大型醫(yī)用設(shè)備是否經(jīng)過(guò)衛(wèi)生部和省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)或備案。是□否□

十三、您單位財(cái)務(wù)管理工作情況

1．是否建立了完善的財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度和崗位責(zé)任制。

是□否□

2．所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是否均納入了財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算和管理。

是□否□

3．是否制定了明確的經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限。是□否□ 4．是否對(duì)病人退費(fèi)程序制定了明確的規(guī)定。是□否□ 5．是否定期對(duì)藥品及庫(kù)存物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)并同財(cái)務(wù)帳進(jìn)行核對(duì)。

是□否□

6．是否對(duì)工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中王程預(yù)算的調(diào)整作出明確規(guī)定。

是□否□

7．是否對(duì)財(cái)務(wù)人員定期輪崗。是□否□ 8．是否建立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備內(nèi)部審計(jì)人員，開(kāi)展審計(jì)工作。是□否□

十四、您單位《醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》執(zhí)行情況 1．接受捐贈(zèng)、贊助的財(cái)產(chǎn)、物品是否由單位監(jiān)察、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門(mén)審核，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)集體審批，納入單位財(cái)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一管理。

是□否□

2．使用受贈(zèng)的財(cái)物是否履行了協(xié)議的規(guī)定。是□否□ 3．生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)資助衛(wèi)生技術(shù)(管理)人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、會(huì)議等，資助經(jīng)費(fèi)是否納入單位統(tǒng)一管理：

出國(guó)(境)的是否按規(guī)定辦理因公出國(guó)(境)手續(xù)。是□否□ 4．接受的社會(huì)捐贈(zèng)資助，是否有用于發(fā)放職工獎(jiǎng)金、津貼及其它個(gè)人支出；是口否口

是否提取管理費(fèi)或挪作它用。是□否□ 5．接受捐贈(zèng)資助的情況和受贈(zèng)受助財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況是否列為院務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，定期公開(kāi)，接受職工和社會(huì)監(jiān)督。是□否□

第二篇：開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案（范文）

汕頭市潮南區(qū)隴田中心衛(wèi)生院文件

隴衛(wèi)發(fā)[2006]11號(hào)

關(guān)于印發(fā)《隴田中心衛(wèi)生院開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知

各科組：

現(xiàn)將《隴田中心衛(wèi)生院開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二00六年六月十六日

隴田中心衛(wèi)生院開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域

商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案

為有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)秩序，維護(hù)人民群眾利益，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈潮南衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施方案〉的通知》（潮南衛(wèi)[2006]61號(hào)）精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要意義。

開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，糾正損害人民群眾切身利益的行為，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而作出的一項(xiàng)重要決策，對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為，不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方、高價(jià)藥，濫檢查、過(guò)度醫(yī)療，直接損害人民群眾的利益，也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員，滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪，具有很大的社會(huì)危害性。堅(jiān)決治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，整頓規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)秩序，是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)，降低虛高藥價(jià)，緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)，也是推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要措施。各科組要高度重視，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。

二、成立治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)：鄭月德

副組長(zhǎng)：陳運(yùn)鎮(zhèn)

王中敏

鄭應(yīng)文

成員：鄭海枝

洪燦基

曹曉軍

黃燕君

在專(zhuān)項(xiàng)治理工作活動(dòng)中，班子成員要樹(shù)立全局觀念，奉行身在其位，正人先正已的宗旨，堅(jiān)持嚴(yán)于律已，以身作則的從嚴(yán)要求，切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要以自身的模范行為去影響和感染他人，以帶領(lǐng)全院干部職工共同樹(shù)立“白衣天使”的良好形象。

三、做好藥品購(gòu)銷(xiāo)及管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。任何業(yè)務(wù)科室及個(gè)人一律不準(zhǔn)采購(gòu)、推銷(xiāo)、代銷(xiāo)藥品，嚴(yán)禁藥物回扣和獎(jiǎng)售臨床促銷(xiāo)。醫(yī)院采購(gòu)藥品主要渠道需向國(guó)家批準(zhǔn)合格的“三證”齊全的藥品公司購(gòu)進(jìn)以保證醫(yī)療質(zhì)量，確保群眾就診用藥安全有效。

四、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為，杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)臨床用藥和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正醫(yī)療中的藥品回扣和因回扣開(kāi)大處方，為謀私利而搭車(chē)開(kāi)藥等違規(guī)行為。要求各科組認(rèn)真檢查，特別是要查看私收費(fèi)、亂收費(fèi)、接受紅包、接受藥品回扣的違紀(jì)現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要及時(shí)報(bào)院專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、增強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)公開(kāi)透明度，建立規(guī)范的監(jiān)督體系。一是院務(wù)對(duì)外公開(kāi)，特別是對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾等內(nèi)容都在醫(yī)院大廳顯眼處公開(kāi)；二是工作人員佩證上崗，醫(yī)院統(tǒng)一制作了工作人員證件，并規(guī)定必須佩證上崗，同時(shí)將像片姓名公布上墻，接受群眾監(jiān)督；三是長(zhǎng)期把“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范七項(xiàng)規(guī)定”、“廉潔行醫(yī)公約”、“文明服務(wù)五不準(zhǔn)”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)八不準(zhǔn)”等張掛于各個(gè)科室中，在大廳顯眼處掛出“告病人書(shū)”及“汕頭市衛(wèi)生局公告”，并設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話(huà)，接受群眾監(jiān)督。

六、實(shí)施辦法與步驟。

1、動(dòng)員教育：運(yùn)用多種形式，深入開(kāi)展思想動(dòng)員，廣泛宣傳市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求，學(xué)習(xí)區(qū)衛(wèi)生局《實(shí)施方案》以及有關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用正反兩方面典型事例，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的重大意義，認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和主動(dòng)性。在這一階段，要講明政策，曉以利害，啟發(fā)引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)全體工作人員的積極性，營(yíng)造良好的工作氛圍。

2、對(duì)照檢查：對(duì)照本《實(shí)施方案》的要求，組織工作人員對(duì)醫(yī)購(gòu)銷(xiāo)中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真檢查收受 4 藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問(wèn)題，主動(dòng)將科組“小金庫(kù)”和個(gè)人收受的款物上繳到院治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并揭露行賄企業(yè)和個(gè)人。在對(duì)照檢查工作中，要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，嚴(yán)格把握政策，充分發(fā)揮政策和教育的威力。

3、整改提高：各科組要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找漏洞，研究制訂切實(shí)可行的整改措施。要把自查自糾情況、整改措施和整改效果書(shū)面報(bào)告院治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、總結(jié)驗(yàn)收：院治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)各科組開(kāi)展自查自糾的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)開(kāi)展自查自糾不力、消極應(yīng)付、走過(guò)場(chǎng)的科組，要及時(shí)幫助補(bǔ)課和整改。

七、建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。各科主任、護(hù)士長(zhǎng)要齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，把治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作與行業(yè)糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

2006年6月16日

第三篇：開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案（推薦）

開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為了控制和減少醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。根據(jù)衛(wèi)生部、xx衛(wèi)生廳的會(huì)議精神和《xx市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（x衛(wèi)發(fā)?xx?x號(hào)）文件精神。結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“明目標(biāo)、講重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、出成效”工作要求；統(tǒng)籌“謀劃部署,穩(wěn)步有序推進(jìn)；明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題；嚴(yán)格把握政策，維護(hù)發(fā)展大局”的指導(dǎo)原則，深入扎實(shí)地開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，確保我市衛(wèi)生事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，一是在遏制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭上見(jiàn)成效；二是在規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為和提高醫(yī)護(hù)人員廉潔從業(yè)意識(shí)上見(jiàn)成效；三是在制度執(zhí)行力和建立健全廉潔防控長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效；四是在民主評(píng)議行風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度上見(jiàn)成效。

三、工作重點(diǎn)

（一）檢查我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)工作人員和醫(yī)務(wù)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中，是否存在收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

（二）檢查我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動(dòng)中，是否存在利用開(kāi)具大處方的形式，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物、提成或回扣的行為。

（三）檢查我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在接受或變相接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

（四）檢查我局在配送單位管理過(guò)程中是否存在收受或變相收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。

四、方法步驟與時(shí)間安排

我局對(duì)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作從6月中旬開(kāi)始到12月中旬結(jié)束，利用半年的時(shí)間，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）摸清實(shí)情階段（6月）。

主要是我局成立領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查小組，開(kāi)展調(diào)查摸底。摸清我局商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取專(zhuān)項(xiàng)治理措施。

（二）動(dòng)員教育階段（6月）。

我局運(yùn)用多種形式，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》的出臺(tái)，運(yùn)用正反兩方面典型，對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，闡明政策，曉以利害，認(rèn)清形勢(shì)，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（三）自查自糾階段（7月1日至31日）。

我局嚴(yán)格對(duì)照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，組織調(diào)查小組對(duì)商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾，主動(dòng)將單位和個(gè)人收受的商業(yè)賄賂款物上繳到我局設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)廉政賬戶(hù)。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中，凡是在自查自糾期間主動(dòng)上繳違紀(jì)違規(guī)款物，并主動(dòng)說(shuō)清有關(guān)問(wèn)題 的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將作為內(nèi)部處理，原則上不移送司法機(jī)關(guān)處理。逾期不上繳違紀(jì)違規(guī)款物、不主動(dòng)交代有關(guān)問(wèn)題的，將依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)處理。

根據(jù)所摸清掌握的情況，我局主要采取召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議、個(gè)別談話(huà)、組織檢查等方式，查找招投標(biāo)程序和采購(gòu)過(guò)程、藥品配送商選定、醫(yī)療診治過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。可分四個(gè)層次進(jìn)行查找：

1．單位自查：我局重點(diǎn)從制度、程序、臺(tái)賬、資金管理等入手，檢查經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)務(wù)、購(gòu)銷(xiāo)等制度建立健全和執(zhí)行的情況，檢查程序、臺(tái)賬是否完整和規(guī)范，檢查物品采購(gòu)折扣、回扣的入賬、使用情況以及有無(wú)賬外賬、賬外物的情況。

2．科室自查：主要是查找我局的各個(gè)科室有無(wú)收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣和私設(shè)“小金庫(kù)”用于私分的行為。臨床科室要檢查藥物合理應(yīng)用情況。

3．個(gè)人自查：查找我局的干部職工在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、臨床診療、工程招標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)中有無(wú)收受有關(guān)企業(yè)及人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成。

4．重點(diǎn)幫查：我局通過(guò)各種渠道排查有回扣嫌疑的藥品、醫(yī)用器械和耗材，對(duì)涉及的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)幫助談話(huà)，充分做好思想工作，把問(wèn)題解決在自查自糾階段。

（四）整改和健全長(zhǎng)效機(jī)制（8月1日至12月20日）。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我局要舉一反三，查找漏洞，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，健全長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處。一是要合理確定單位領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度，落實(shí)醫(yī)院“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、基建、招投標(biāo)和藥品采購(gòu)工作制度等。二是規(guī)范醫(yī)院遴選用藥目錄、審核新購(gòu)藥品、調(diào)整藥品品種或供應(yīng)企業(yè)等工作程 序，健全醫(yī)院藥事委員會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)采購(gòu)和單一來(lái)源采購(gòu)管理。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、基建、藥劑、信息、采購(gòu)等部門(mén)負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，實(shí)行定期輪崗交流制度。四是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)按藥品通用名開(kāi)具處方制度、藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度，推廣醫(yī)師用藥量等重要指標(biāo)排隊(duì)和公示制度，促進(jìn)陽(yáng)光用藥、合理用藥。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理，在三級(jí)醫(yī)院和有條件的二級(jí)醫(yī)院積極推行安裝統(tǒng)方軟件，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴(yán)禁為商業(yè)目的的統(tǒng)方。六是健全并嚴(yán)格落實(shí)商業(yè)賄賂不良記錄制度。我局要進(jìn)一步建立健全不良記錄制度措施，并加強(qiáng)制度執(zhí)行力。

五、工作要求

（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極組織本單位干部職工開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)商業(yè)賄賂行為自查自糾工作，形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專(zhuān)門(mén)力量具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。我局對(duì)組織自查自糾敷衍了事、消極被動(dòng)甚至搞地方或單位保護(hù)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，受市委管理干部的建議市委作出嚴(yán)肅處理。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令其“補(bǔ)課”。

（三）加強(qiáng)宣傳，注重溝通。我局要加大正面宣傳的工作力度，營(yíng)造良好的自查自糾及醫(yī)療工作輿論氛圍。對(duì)查辦案件的宣傳報(bào)道要注意把握分寸，防止炒作造成負(fù)面影響。此外，還要加強(qiáng)信息溝通和上報(bào)，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。同時(shí)，要主動(dòng)與我市紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、審計(jì)、食藥等部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，密切配合，提高工作的整體效能。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，檢查到位。我局將嚴(yán)格按照分級(jí)管理原則，定期和不定期對(duì)所轄醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查我市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況、責(zé)任制建設(shè)情況、自查自糾工作效果和解決突出問(wèn)題的情況和長(zhǎng)效工作機(jī)制的建設(shè)情況。

（五）設(shè)立廉政賬戶(hù)。對(duì)收繳不正當(dāng)交易款，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。我局設(shè)立廉政賬戶(hù)，負(fù)責(zé)收繳不正當(dāng)交易款。廉政賬戶(hù)名：xx市監(jiān)察局，開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)銀行xx市xx支行，賬號(hào)：xxxx。各單位可以由單位統(tǒng)一收繳款項(xiàng)后上繳指定的廉政賬戶(hù)，個(gè)人也可以直接將款項(xiàng)上繳廉政賬戶(hù)，并主動(dòng)說(shuō)清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為，特別是拒絕自查自糾的，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，決不姑息，決不手軟，發(fā)揮查辦案件的威懾力。

xx衛(wèi)生局 xx年x月xx日

第四篇：治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作情況匯報(bào)

治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府部署，我們把治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，在全*、全市治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議后，及時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行研究和部署?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展情況

治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項(xiàng)十分復(fù)雜和艱巨的工作，目前，我市**系統(tǒng)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作正有條不紊地開(kāi)展。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，精心部署。

***和**市治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我們及早成立由市**局黨政一把手任組長(zhǎng)、局副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的**市**系統(tǒng)治理**購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并設(shè)綜合組、整規(guī)監(jiān)督組、案件組，具體負(fù)責(zé)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。各縣、區(qū)**局和市直各****單位也相應(yīng)成立治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，層層健全機(jī)構(gòu)，全系統(tǒng)形成了分級(jí)管理、條塊結(jié)合、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作提供有力保障。市**局多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，統(tǒng)一思想，根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)的意見(jiàn)》、**部《實(shí)施意見(jiàn)》、***及**廳《實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合本市實(shí)際和**行業(yè)特點(diǎn)，制定下發(fā)了《**市**局治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》，明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。

（二）動(dòng)員教育，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造氛圍。

市、縣（區(qū)）**局、****機(jī)構(gòu)以及業(yè)務(wù)科室對(duì)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動(dòng)員。4月下旬，召開(kāi)**市**系統(tǒng)治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署，市**長(zhǎng)代表醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別就如何抓好治理****域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作了表態(tài)發(fā)言。隨后，縣、區(qū)**局和市直各****單位迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，并根據(jù)市**局下發(fā)的《關(guān)于做好治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂動(dòng)員教育階段工作的通知》精神，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)中央《關(guān)于治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》、****《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《**人員道德規(guī)范及實(shí)施辦法》以及**部關(guān)于**行業(yè)紀(jì)律規(guī)定等，開(kāi)展以“為什么要開(kāi)展治理****領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作”、“珍惜**崗位，遠(yuǎn)離紅包回扣”等為主題的大討論，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定。同時(shí)，通過(guò)懸掛橫額、制作版報(bào)、印發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、舉辦服務(wù)承諾簽字儀式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)演講比賽等多種形式，加大治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作宣傳力度，闡明政策，曉以利害，正確引導(dǎo)，廣泛宣傳中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求和有關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。此外，在《**日?qǐng)?bào)》公布市**局治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話(huà)，在10個(gè)市直單位分別設(shè)立治理商業(yè)賄賂舉報(bào)箱。專(zhuān)項(xiàng)治理工作宣傳發(fā)動(dòng)面不留死角，全市**系統(tǒng)廣大干部職工人人皆知，提高了積極參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，在全系統(tǒng)營(yíng)造了良好的氛圍。

（三）調(diào)查摸底，真抓實(shí)干，確保實(shí)效。

市**局主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，親自率隊(duì)，于4月底開(kāi)始深入基層單位，扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清****領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本部門(mén)、本單位的工作重點(diǎn)，并在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地采取治理措施，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在實(shí)施過(guò)程中，我們把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與開(kāi)展管理年活動(dòng)相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難，緩解人民群眾**問(wèn)題。尤其重點(diǎn)規(guī)范**集中招標(biāo)采購(gòu)工作，繼續(xù)完善住清單制度，落實(shí)大型**必須征求**意見(jiàn)的規(guī)定，嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，讓群眾看到專(zhuān)項(xiàng)治理工作邊整邊改的成效。

（四）建立制度，落實(shí)責(zé)任，通力合作。

在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，建立黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制?？h、區(qū)**局和市直各**單位分別建立嚴(yán)格的報(bào)告制度，定期向市**局上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展情況，并主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察、工商、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)、情況交流等工作機(jī)制，形成工作合力。同時(shí)，各級(jí)**行政部門(mén)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)所轄**機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，掌握工作進(jìn)展和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)進(jìn)展滯后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫助，限期整改。并明確規(guī)定對(duì)于治理不嚴(yán)、措施不到位、工作不力、敷衍塞責(zé)、搞部門(mén)保護(hù)的，將按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、存在問(wèn)題

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第五篇：治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案

治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中違反職業(yè)道德和市場(chǎng)法則的商業(yè)賄賂行為，使醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從業(yè)的意識(shí)；依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；針對(duì)存在的問(wèn)題，通過(guò)健全制度，完善管理，建立防控醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤和條件。同時(shí)，在工作中注意維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

二、工作目標(biāo)

（一）堅(jiān)決抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為；

（二）醫(yī)院的從業(yè)人員普遍受到教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和廉潔從醫(yī)的意識(shí)，樹(shù)立良好的職業(yè)道德形象；

（三）建立抵制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、治理重點(diǎn)

著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)秩序的問(wèn)題，主要是：

（一）醫(yī)院有關(guān)人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為；

（二）醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員，在臨床活動(dòng)中，收受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為；

（三）有關(guān)人員在接受藥品、設(shè)備、耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物，不按照行政事業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫(kù)、用于私分的行為；

（四）醫(yī)院有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予財(cái)物的行為；

（五）醫(yī)院行政機(jī)關(guān)人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和工程招標(biāo)等活動(dòng)中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予財(cái)物的行為。

四、工作方法

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。組織召開(kāi)全體醫(yī)務(wù)人員大會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳關(guān)于治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的有關(guān)精神，并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真制定好治理方案，明確目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，抓好落實(shí)。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策，廣泛學(xué)習(xí)有關(guān)治理商業(yè)賄賂工作的文件，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和主動(dòng)性，形成反商業(yè)賄賂的良好氛圍。

（二）深入自查，邊整邊改。對(duì)照有關(guān)政策規(guī)定，組織全院工作人員，用6個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行

為進(jìn)行自查自糾，摸清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的基本情況。重點(diǎn)是對(duì)藥品購(gòu)銷(xiāo)和使用環(huán)節(jié)、醫(yī)用耗材的購(gòu)銷(xiāo)和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購(gòu)置以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進(jìn)行自查自糾。自查自糾要堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅對(duì)待，不走過(guò)場(chǎng)，同時(shí)要把握政策，講究策略，根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí)、情節(jié)輕重、影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等，予以區(qū)別對(duì)待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)，具體政策按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）依法查處。查處醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件，對(duì)于預(yù)防職務(wù)犯罪，增強(qiáng)教育效果，震懾違法行為，鞏固治理成果，具有重要的作用。要暢通信訪(fǎng)舉報(bào)渠道，設(shè)立并公布舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)群眾和職工舉報(bào)投訴。對(duì)于主動(dòng)交代問(wèn)題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。同時(shí)，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

（四）治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專(zhuān)項(xiàng)治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）要在全院開(kāi)展各種形式的反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，增強(qiáng)廣大員工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹(shù)立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，樹(shù)立廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。要推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)和醫(yī)療服務(wù)信息公示制度，健全內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療服務(wù)行為。同時(shí)，要進(jìn)一步深化體制改革，健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。

五、幾點(diǎn)要求

治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯成效。

（一）健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，曾祥生同志任組長(zhǎng)，包仁貴、包仁煒、甘榮芳、劉占城為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室，劉占城兼主任。

（二）落實(shí)責(zé)任，密切配合

在院里的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣局的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制，制定周密細(xì)致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，精心安排好各個(gè)階段的工作。

（三）深入研究，強(qiáng)化指導(dǎo)

在專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，要組織力量深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握商業(yè)賄賂行為的特點(diǎn)和規(guī)律，分析深層次原因，在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗(yàn)，確保專(zhuān)項(xiàng)工作取得實(shí)效。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)督查

治理商業(yè)賄賂是中央、省、市、縣的重要工作部署，醫(yī)院全體從業(yè)人員都必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)治理辦公室要對(duì)全院開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作各階段的工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并貫穿專(zhuān)項(xiàng)工作全過(guò)程。