第一篇:上市公司關(guān)聯(lián)交易規(guī)范化體制建設(shè)探討
摘 要:
關(guān)聯(lián)交易作為一種常見的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其在上市公司中存在著,且較為普遍,其雖然能夠降低交易成本,但存在非市場(chǎng)化交易帶來的諸多負(fù)面影響。對(duì)當(dāng)前常見的關(guān)聯(lián)交易的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象作了介紹,并分析了我國(guó)當(dāng)前上市公司關(guān)聯(lián)交易的狀況,以及在關(guān)聯(lián)交易中所存在的問題,最后從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,以及完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,優(yōu)化信息披露制度,這三方面提出了規(guī)范上市公司關(guān)聯(lián)交易的制度政策建議,從而對(duì)上市公司的關(guān)聯(lián)交易相關(guān)規(guī)范體系進(jìn)行梳理。
關(guān)鍵詞:
關(guān)聯(lián)交易;體制建設(shè);上市公司;政策建議
中圖分類號(hào):
f83
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
文章編號(hào):16723198(2013)10010302
關(guān)聯(lián)交易目前在我國(guó)上市公司中極為常見。鑒于關(guān)聯(lián)交易不具備市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境,其往往是上市公司操縱利潤(rùn)以成功ipo、轉(zhuǎn)移資金、規(guī)避稅收、避免特殊處理的重要手段。上市公司關(guān)聯(lián)交易行為,不僅不利于公司本身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,也可能損害公司股東,尤其是中小投資者以及債權(quán)人的利益。為此,了解中國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)狀、問題,規(guī)范上市公司交易行為至關(guān)重要。
關(guān)聯(lián)交易的界定
關(guān)聯(lián)交易是指所有與關(guān)聯(lián)方發(fā)生的交易行為。2008年修訂的《滬深兩市上市規(guī)則》規(guī)定,關(guān)聯(lián)交易的界定通常在關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行一種資源或者義務(wù)的一種轉(zhuǎn)移,而不論是否收取價(jià)款。所謂關(guān)聯(lián)方主要包括:(1)股東,這里的股東是指直接或間接擁有公司一定股份,且對(duì)公司決策、運(yùn)營(yíng)具有重大影響的股東;(2)上市公司或其附屬公司的高管人員及監(jiān)事。
具體而言,關(guān)鍵交易的界定關(guān)鍵在于以下三點(diǎn):第一,上市公司與相關(guān)公司之間的交易已實(shí)際發(fā)生。第二,與上市公司發(fā)生交易的對(duì)象對(duì)上市公司具有直接或間接地控制力,能夠影響到公司的日常運(yùn)營(yíng)和決策。第三,對(duì)關(guān)聯(lián)方而言,若交易帶來的直接或間接結(jié)果相對(duì)上市公司更為有利,則關(guān)聯(lián)方有動(dòng)力從上市公司的收益中謀取私利。
上市公司關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)狀
雖然關(guān)聯(lián)交易能夠降低交易成本,在一定程度上為上市公司競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供了捷徑。但通過關(guān)聯(lián)交易,損害中小投資者利益、抽逃銀行債務(wù)等違法欺詐現(xiàn)象,在我國(guó)上市公司中并不少見。針對(duì)我國(guó)上市公司由關(guān)聯(lián)交易引發(fā)的各種問題,證監(jiān)會(huì)實(shí)施了包括完善上市公司獨(dú)立法人結(jié)構(gòu)、提高上市公司獨(dú)立性等諸多推動(dòng)上市公司制度建設(shè)的措施。但我國(guó)上市公司往往需要通過重組、合并、改制后才能實(shí)現(xiàn)ipo,這使得很多上市公司背后都存在一個(gè)龐大的公司集團(tuán),導(dǎo)致公司體系、內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易錯(cuò)綜復(fù)雜,不僅給證監(jiān)會(huì)監(jiān)管帶來了一定難度,實(shí)際上也稀釋了上市公司的資源,不利于其自身發(fā)展。目前,我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易主要存在以下現(xiàn)狀及問題。
2.1 上市公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
上市公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理主要體現(xiàn)在以下三方面:(1)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。雖然2005年我國(guó)開始實(shí)行股權(quán)分置改革,也取得了一定成果,但在關(guān)聯(lián)交易這個(gè)問題上并無實(shí)質(zhì)進(jìn)展。近年來包括藍(lán)田股份、云南綠大地、華源股份等諸多通過關(guān)聯(lián)交易欺詐中小投資者的例子層出不窮。不難發(fā)現(xiàn),這些公司背后幾乎都存在“一股獨(dú)大”的股權(quán)結(jié)構(gòu),正是這種不合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)給上市公司通過關(guān)聯(lián)交易虛增、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)創(chuàng)造了有利條件;(2)董事會(huì)身兼決策和監(jiān)督雙重職能。鑒于上市公司董事會(huì)成員很多都是公司大股東,董事會(huì)的內(nèi)部化加大了公司的道德風(fēng)險(xiǎn),便于大股東利用手中職權(quán)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易侵占小股東利益;(3)監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事職能基本失效。從我國(guó)實(shí)踐來看,無論是監(jiān)事會(huì),還是獨(dú)立董事機(jī)制都很難確保其獨(dú)立性,原因在于監(jiān)事會(huì)成員和獨(dú)立董事往往受控于董事會(huì)。有人笑稱中國(guó)獨(dú)立董事往往是對(duì)外獨(dú)立、對(duì)內(nèi)董事。正因?yàn)槿绱?,我?guó)部分上市公司存在內(nèi)部監(jiān)管、監(jiān)理基本無效,無法發(fā)揮控制上市公司關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)的作用。
2.2 法規(guī)不全、執(zhí)法不嚴(yán)
目前,我國(guó)對(duì)規(guī)范上市公司關(guān)聯(lián)交易的法規(guī)主要包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和證券監(jiān)管。但無論是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還是《證券法》、《公司法》,要么對(duì)關(guān)聯(lián)交易的披露等規(guī)定不夠完善,要么是還沒有對(duì)其進(jìn)行相關(guān)規(guī)定。這導(dǎo)致在法律上對(duì)關(guān)聯(lián)交易的界定模糊、信息披露不充分、監(jiān)管不力以及懲處不嚴(yán)。當(dāng)上市公司控股股東利用職權(quán)轉(zhuǎn)移公司利潤(rùn)、掏空公司資產(chǎn),嚴(yán)重危害到上市公司、中小投資者以及債權(quán)人利益時(shí),我國(guó)并無擁有像美國(guó)那樣上萬家律師、訴訟機(jī)構(gòu)維護(hù)中小投資者權(quán)益,導(dǎo)致最后往往不了了之。并且,我國(guó)上市公司本身也不能越權(quán)對(duì)控股股東提出訴訟??傊捎诜刹蝗?、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致關(guān)聯(lián)交易的收益和成本的嚴(yán)重不對(duì)稱,使得不公平的關(guān)聯(lián)交易在我國(guó)上市公司中層出不窮。
2.3 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不完善
我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)交易的披露進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范,但仍存在不完善之處:(1)關(guān)聯(lián)交易信息披露為事后披露,這意味著在中小投資者觀測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)之后,實(shí)際損失已經(jīng)產(chǎn)生,這誤導(dǎo)了投資者對(duì)公司價(jià)值的正確判斷;(2)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并沒有對(duì)關(guān)聯(lián)交易信息披露的具體程序和內(nèi)容等細(xì)則進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范,尤其是對(duì)關(guān)聯(lián)交易中定價(jià)原則這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也沒有給出統(tǒng)一、合理的指導(dǎo)性建議。這使得上市公司對(duì)關(guān)聯(lián)交易的披露往往只是形式上的,或披露不充分,甚至直接隱瞞不披露。
規(guī)范上市公司關(guān)聯(lián)交易的建議
如前所述,當(dāng)前我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易中存在公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、法規(guī)不全、執(zhí)法不嚴(yán)以及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不完善等問題,歸根結(jié)底這些問題都是制度、體制上的問題。為此,本文從以下三方面對(duì)規(guī)范我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易提出了相關(guān)制度建設(shè)的看法。
3.1 加強(qiáng)上市公司關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)部控制機(jī)制
加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)重要應(yīng)完善上市公司的內(nèi)部結(jié)構(gòu),確保各部門職能的有效發(fā)揮。這包括三個(gè)主要的方面,如下:(1)改革、完善股東表決機(jī)制,尤其應(yīng)當(dāng)對(duì)“一股獨(dú)大”導(dǎo)致的一票否決權(quán)進(jìn)行相應(yīng)約束。同時(shí)可以考慮引入網(wǎng)絡(luò)投票等方式反映廣大中小投資者的意愿,以減少控股股東與中小股東之間的利益沖突。此外,在對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)投票表決時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)定與該交易有直接利害關(guān)系的股東不能參與表決。(2)完善監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事機(jī)制。監(jiān)事會(huì)、獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)事前對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)交易的目的、金額、定價(jià)原則等事項(xiàng)進(jìn)行審核、監(jiān)督,對(duì)有損上市公司、中小股東或債券人的行為及時(shí)上報(bào)公司董事會(huì)。(3)建立合理的定價(jià)機(jī)制。關(guān)聯(lián)交易的構(gòu)成條件中很重要的一條是關(guān)聯(lián)交易價(jià)格是否公允。上市公司可根據(jù)可對(duì)比市場(chǎng)價(jià)格或由獨(dú)立的第三方價(jià)格制定關(guān)聯(lián)交易價(jià)格,而對(duì)資金的提供或接受可以按照同期銀行利率來規(guī)范關(guān)聯(lián)交易行為。
3.2 完善上市公司關(guān)聯(lián)交易的法律規(guī)制
首先,我國(guó)應(yīng)當(dāng)在《公司法》、《證券法》等法律法規(guī)中對(duì)關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)方范圍進(jìn)行嚴(yán)格的法律界定,這也是對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行管理、約束的重要前提。與此同時(shí),我國(guó)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,可以考慮改關(guān)聯(lián)交易“事后披露”為“事前披露”,并對(duì)關(guān)聯(lián)交易信息披露,尤其是定價(jià)機(jī)制給予更為細(xì)化的規(guī)定,以提高上市公司關(guān)聯(lián)交易的透明度。其次,我國(guó)應(yīng)當(dāng)加大上市公司關(guān)聯(lián)交易違規(guī)或信息披露違規(guī)、披露不充分等違法行為的懲戒力度,盡快完善退市制度,以加大上市公司違規(guī)關(guān)聯(lián)交易的成本。第三,我國(guó)應(yīng)當(dāng)制定一系列維護(hù)中小投資者權(quán)益的法律制度,建立股民訴訟制度??梢钥紤]引入集團(tuán)訴訟機(jī)制,由政府出資、市場(chǎng)培育專業(yè)化的律師代理機(jī)構(gòu)以維護(hù)中小投資者權(quán)益,將投資者保護(hù)納入司法范疇。
3.3 優(yōu)化上市公司關(guān)聯(lián)交易的信息披露機(jī)制
上市公司關(guān)聯(lián)交易信息披露的優(yōu)化是減少不公平關(guān)聯(lián)交易的重要手段。我國(guó)目前最重要的是確保關(guān)聯(lián)交易信息披露制度的系統(tǒng)性和完善性,這主要包括以下三方面:其一,應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易蘊(yùn)藏的各類風(fēng)險(xiǎn)予以披露,包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等,并對(duì)重要的風(fēng)險(xiǎn)予以詳細(xì)說明。其二,應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易披露原則、內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化?,F(xiàn)行披露制度依據(jù)重要性原則,鑒于各上市公司重要性標(biāo)準(zhǔn)不同,這造成了上市公司關(guān)聯(lián)交易信息披露的隨意性。其三,應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)原則、政策進(jìn)行披露。上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表附注中應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充關(guān)聯(lián)交易的市場(chǎng)公允價(jià)格,或出具獨(dú)立第三方的價(jià)值評(píng)估證明,或?qū)﹃P(guān)聯(lián)交易價(jià)格給予合理、詳盡的解釋。此外,關(guān)聯(lián)交易信息披露制度還應(yīng)當(dāng)根據(jù)上市公司的新的發(fā)展、特點(diǎn)適時(shí)加以調(diào)整和改進(jìn)。
第二篇:上市公司關(guān)聯(lián)交易問題
上市公司關(guān)聯(lián)交易法律分析 上市公司關(guān)聯(lián)交易問題
(一)關(guān)聯(lián)交易的含義與特征
簡(jiǎn)單地說,關(guān)聯(lián)交易是指在上市公司與關(guān)聯(lián)人士之間發(fā)生的交易,關(guān)聯(lián)交易與普通交易之間的重大區(qū)別在于前者是發(fā)生在具有特定關(guān)聯(lián)關(guān)系的當(dāng)事人之間的交易。由此可進(jìn)而看出關(guān)聯(lián)交易的兩個(gè)主要特征:一是它是在上市公司與關(guān)聯(lián)人士之間發(fā)生的交易行為;二是上市公司與關(guān)聯(lián)人士之間所進(jìn)行的是交易行為,而不是管理或其他行為。關(guān)聯(lián)交易與同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之間的區(qū)別在于同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體之間為利益相反的關(guān)系,而關(guān)聯(lián)交易主體之間不是必然為利益相反的關(guān)系,很多情況下是利益共同的關(guān)系。同時(shí),同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與關(guān)聯(lián)交易相比,往往延續(xù)的時(shí)間較長(zhǎng),影響難以客觀評(píng)價(jià)。法律對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行限制的目的在于從外部對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)基于內(nèi)部關(guān)系產(chǎn)生的具有消極作用的內(nèi)部活動(dòng)與安排進(jìn)行管制,以保護(hù)從屬公司及其債權(quán)人以及子公司少數(shù)股東的利益。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,關(guān)聯(lián)人士既包括同上市公司之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè),也就是通常所說的“關(guān)聯(lián)企業(yè)”,也包括與上市公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,從事商業(yè)活動(dòng)的自然人。
關(guān)聯(lián)企業(yè)的概念在本質(zhì)上體現(xiàn)的是一企業(yè)與另一企業(yè)之間的關(guān)系,并不意味著企業(yè)的形態(tài)獨(dú)立。從各國(guó)法律規(guī)定的情況看,目前只有德國(guó)的股份公司法對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)有明確的規(guī)定,一些國(guó)家在證券法中對(duì)此有所規(guī)定。我國(guó)公司法對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)、關(guān)聯(lián)交易等問題都沒有明確規(guī)定,我國(guó)財(cái)政部于1997年5月22日頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》雖是我國(guó)首次對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易作出明確規(guī)定的文件,但對(duì)于“關(guān)聯(lián)企業(yè)”的概念也沒有作出規(guī)定。我國(guó)學(xué)者一般認(rèn)為,關(guān)聯(lián)企業(yè)特指一個(gè)股份公司通過20%以上股權(quán)關(guān)系或重大債權(quán)關(guān)系所能控制或者對(duì)其經(jīng)營(yíng)決策施加重大影響的任何企業(yè),包括股份公司的大股東、子公司、并列子公司和聯(lián)營(yíng)公司等。
從我國(guó)目前國(guó)有企業(yè)改組為上市公司的情況看,關(guān)聯(lián)人士主要是關(guān)聯(lián)企業(yè)。雖然法律并不限制自然人作為股份公司的發(fā)起人或股東,但從我國(guó)目前的實(shí)際情況看,作為上市公司控股股東的主要是國(guó)家股或國(guó)有法人股。我國(guó)進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)重組并在境內(nèi)外上市后,國(guó)家股或國(guó)有法人股的股東控制著該上市公司,這樣一來則該上市公司必然會(huì)與上述控股股東所屬的其他經(jīng)營(yíng)實(shí)體或業(yè)務(wù)之間存在關(guān)聯(lián)交易。因此,國(guó)有企業(yè)改組為上市公司之后的關(guān)聯(lián)人士主要是國(guó)家股或國(guó)有法人股的持股者。但對(duì)上市公司國(guó)有股持股單位的不同選擇將導(dǎo)致不同的關(guān)聯(lián)企業(yè),一般情況下,持股單位級(jí)別越高,與上市公司之間構(gòu)成關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)就越多。
(二)企業(yè)重組中減少關(guān)聯(lián)交易的方案和意義
1.減少關(guān)聯(lián)交易的方案
在目前情況下,設(shè)計(jì)減少關(guān)聯(lián)交易方案總的原則首先應(yīng)是對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)的確認(rèn),其次是對(duì)關(guān)聯(lián)交易的確認(rèn),然后擬定具體的關(guān)聯(lián)交易協(xié)議,具體來說主要有以下幾方面的內(nèi)容。
(1)在企業(yè)的業(yè)務(wù)重組過程中,結(jié)合業(yè)務(wù)重組的具體方式,從上市公司同集團(tuán)公司的資產(chǎn)、負(fù)債關(guān)系以及業(yè)務(wù)關(guān)系等角度來考慮關(guān)聯(lián)交易問題,在具體的方案中要考慮以下解決辦法:一是使擬上市的業(yè)務(wù)項(xiàng)目基本上形成從原料供應(yīng)、生產(chǎn)、維修到銷售的完整生產(chǎn)服務(wù)體系,把有關(guān)的業(yè)務(wù)、資產(chǎn)均納入上市公司之內(nèi),變企業(yè)外部的交易行為為內(nèi)部的服務(wù)行為[3]。同時(shí)使上市公司具有直接面向市場(chǎng)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的能力,原則上不應(yīng)將部分車間、廠房或部分生產(chǎn)線包裝上市,也不能將互不相干的生產(chǎn)企業(yè)捆綁上市。二是對(duì)于具有企業(yè)辦社會(huì)性質(zhì)的關(guān)聯(lián)交易,力求在股份公司上市后逐步消除。
(2)在進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí),主要是根據(jù)業(yè)務(wù)重組方案,從減少關(guān)聯(lián)交易的角度進(jìn)一步確定資產(chǎn)的剝離方案,特別是要考慮經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)的剝離方案對(duì)可能存在的關(guān)聯(lián)交易的影響,同時(shí)要適當(dāng)選擇好國(guó)有股的控股股東。因?yàn)閲?guó)有股控股股東選擇不同,關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的情況便有很大不同,持股單位的級(jí)別越高,規(guī)模越大,附屬企業(yè)越多,與上市公司業(yè)務(wù)關(guān)系越密切,發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的情況也就越多[3]。由于關(guān)聯(lián)交易的不可避免性,資產(chǎn)重組計(jì)劃中要充分地考慮到潛在的關(guān)聯(lián)交易,并盡量減少其數(shù)量。
(3)采取措施盡量淡化與上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)有較密切關(guān)系的關(guān)聯(lián)交易。對(duì)于一些與上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)聯(lián)系密切的具有獨(dú)立法人地位的實(shí)體,可由上市公司采取并購(gòu)等形式使其成為上市公司的下屬子公司;或是由上市公司從該實(shí)體中撤出一部分股權(quán)或資產(chǎn),變成不再擁有控股地位的股東;或是由上市公司將該實(shí)體兼并后撤銷其法人實(shí)體地位,從資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員等各方面進(jìn)行以減少關(guān)聯(lián)交易為目的的重組。
實(shí)踐中,在上述一系列方案確定后,對(duì)于上市公司不可避免的與母公司或其他關(guān)聯(lián)企業(yè)直接的業(yè)務(wù)往來關(guān)系,則雙方當(dāng)事人之間應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則簽訂相關(guān)的協(xié)議,并用附錄的方式詳細(xì)列明所有關(guān)聯(lián)交易的情況。就其內(nèi)容而言,主要包括所有關(guān)聯(lián)交易的預(yù)測(cè)數(shù)量,以及為了滿足投資者、審計(jì)師及有關(guān)機(jī)構(gòu)的要求所建立的清楚、透明的關(guān)聯(lián)交易定價(jià)機(jī)制,確保所有交易都按合理、公平的市場(chǎng)價(jià)格定價(jià)。
2.減少關(guān)聯(lián)交易的意義
(1)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型過程中,建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征,公平競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)法制的必然要求。在上市公司的關(guān)聯(lián)交易中,上市公司受控股股東支配力的作用,其現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益都會(huì)受到不利影響。長(zhǎng)此以往,從宏觀角度看,不利于整個(gè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的健康發(fā)展。
(2)在上市公司的關(guān)聯(lián)交易中,由于控股股東(現(xiàn)階段上市公司的控股股東主要是國(guó)有股持有者,但隨著股份公司的進(jìn)一步發(fā)展,也必然會(huì)出現(xiàn)外國(guó)投資者成為控股股東的情況)可以利用控制與從屬關(guān)系進(jìn)行內(nèi)部活動(dòng)和安排,如利用內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)等手段,轉(zhuǎn)移利潤(rùn),給控股股東帶來較大利益,但控股股東所獲得的這一利益是以損害上市公司的利益以及公司小股東及其債權(quán)人的利益為代價(jià)的,減少這類關(guān)聯(lián)交易的存在可以保護(hù)后者的利益。
(3)減少關(guān)聯(lián)交易可以樹立投資者尤其是境外投資者的信心。大量的不公平的關(guān)聯(lián)交易的存在,會(huì)使投資者對(duì)上市公司的行為表示懷疑,并影響投資者對(duì)該公司投資的積極性,對(duì)上市公司股票的發(fā)行和交易帶來不利影響。
(三)法律對(duì)關(guān)聯(lián)交易的規(guī)制
總體上說,法律對(duì)關(guān)聯(lián)交易的規(guī)制主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。
1.對(duì)關(guān)聯(lián)交易必須進(jìn)行披露
“披露重于存在”是法律對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行調(diào)整的一項(xiàng)重要原則。企業(yè)在重組過程中,對(duì)于關(guān)聯(lián)交易也只是遵循盡量減少的原則,意味著關(guān)聯(lián)交易難以絕對(duì)消除和避免,所以,對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行信息披露,使投資者尤其是境外投資者了解關(guān)聯(lián)交易的真實(shí)情況就顯得尤為重要。
從我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)定來看,對(duì)于需要進(jìn)行披露的關(guān)聯(lián)交易內(nèi)容并沒有嚴(yán)格區(qū)分,但從披露的方式來看,可將其分為在招股說明書中進(jìn)行披露(注:在招股說明書中進(jìn)行披露的內(nèi)容主要有:A.發(fā)行人情況披露,應(yīng)披露發(fā)行人的主要關(guān)聯(lián)人士的包括經(jīng)營(yíng)狀況在內(nèi)的一些基本情況,說明相互間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,如控股、兼職等。B.重大交易合同的披露,主要是指發(fā)行人與其關(guān)聯(lián)人士之間的重大交易合同。從合同的形式來看,有的是采取簽訂綜合服務(wù)協(xié)議的方式,有的則是分別簽訂各有關(guān)合同。無論形式如何,內(nèi)容都包括標(biāo)的、價(jià)格、數(shù)量、交付時(shí)間、方式與期限等主要交易條件。當(dāng)然,實(shí)踐中,由于各重組企業(yè)業(yè)務(wù)的具體情況不同,重組的方案也不同,其間涉及的關(guān)聯(lián)交易合同也必然各不相同,如有的企業(yè)還包括土地租賃協(xié)議,辦公場(chǎng)地使用租賃協(xié)議,房屋租賃協(xié)議,生產(chǎn)協(xié)作協(xié)議,生活服務(wù)協(xié)議,設(shè)備租賃協(xié)議等具有重大關(guān)聯(lián)交易的合同。)和在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中進(jìn)行披露(注:在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料中進(jìn)行披露是指根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易的披露》第九條的規(guī)定,在存在控制關(guān)系的情況下,關(guān)聯(lián)方如為企業(yè)時(shí),不論他們之間有無交易,都應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露如下事項(xiàng):企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)或類型、名稱、法定代表人、注冊(cè)地、注冊(cè)資本及其變化、企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)、所持股份或權(quán)益及其變化。第十條規(guī)定,在企業(yè)與關(guān)聯(lián)方發(fā)生交易的情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及其交易要素,這些要素一般包括交易的金額或相應(yīng)比例,未結(jié)算項(xiàng)目的金額或相應(yīng)比例,定價(jià)政策(包括沒有金額或只有象征性金額的交易)。)兩種情況。
2.關(guān)聯(lián)交易必須由對(duì)此交易沒有利害關(guān)系的股東獨(dú)立投票通過
這一內(nèi)容實(shí)際上是法律對(duì)“關(guān)聯(lián)股東”的限制性規(guī)定。中國(guó)證監(jiān)會(huì)1997年12月16日曾頒布《上市公司指引章程》(以下簡(jiǎn)稱《章程》),其中第七十二條規(guī)定:“股東大會(huì)審議有關(guān)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)股東不應(yīng)當(dāng)參與投票表決,其所代表的有表決權(quán)的股份數(shù)不計(jì)入有效表決總數(shù);股東大會(huì)決議的公告應(yīng)當(dāng)充分披露非關(guān)聯(lián)股東的表決情況。如有特殊情況關(guān)聯(lián)股東無法回避時(shí),公司在征得有關(guān)部門同意后,可以按照正常程序進(jìn)行表決,并在股東大會(huì)決議公告中作出詳細(xì)說明?!卑凑兆C監(jiān)會(huì)《關(guān)于發(fā)布<上市公司章程指引>的通知》的要求,上述規(guī)定必須載入上市公司章程。較之于香港證交所規(guī)定只有重大的關(guān)聯(lián)交易才必須由沒有利害關(guān)系的股東獨(dú)立投票通過的規(guī)定,我國(guó)法律在關(guān)聯(lián)交易方面對(duì)關(guān)聯(lián)股東的限制是非常嚴(yán)格的。然而必須指出的是,該《章程》所規(guī)定的內(nèi)容是與《公司法》規(guī)定的一股一票制度相違背的,但卻符合國(guó)際上關(guān)于公司法對(duì)于小股東權(quán)益保護(hù)的立法趨勢(shì)(注:一股一票制度是一種股東權(quán)利的分配制度,其背后是資本多數(shù)原則,本質(zhì)是對(duì)公司的大股東或控股股東有利,而又合法地剝奪了少數(shù)股東獲取機(jī)會(huì)的制度。因?yàn)樵谝还梢黄钡闹贫认?,由于控股股東在公司中所占的股份比例數(shù)比較多,意味著公司大股東可以任意利用控股權(quán)操縱公司的經(jīng)營(yíng),甚至通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤(rùn),侵害中小股東的利益。)。這一制度的確立是對(duì)我國(guó)公司法股東權(quán)利分配制度的重要補(bǔ)充和發(fā)展,同時(shí)也意味著我國(guó)公司法需要進(jìn)一步完善的迫切性。
在我國(guó)上市公司的實(shí)例中,尤其是在國(guó)有獨(dú)資公司作為獨(dú)家發(fā)起人設(shè)立股份公司并在境外發(fā)行并上市外資股的實(shí)例中,常常會(huì)發(fā)生關(guān)聯(lián)股東合法權(quán)益受到侵害的情況。國(guó)有企業(yè)作為控股股東受《章程》有關(guān)回避規(guī)定限制的情況比較明顯,在股東大會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí)必須回避。關(guān)聯(lián)股東與上市公司之間發(fā)生的任何關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),根據(jù)規(guī)定應(yīng)由非關(guān)聯(lián)股東進(jìn)行表決。而在上市公司的情況下,非關(guān)聯(lián)股東表現(xiàn)為持有公眾股的股東。由于公眾股股權(quán)比較分散,一些持股量較大的非關(guān)聯(lián)股東,就有可能掌握對(duì)關(guān)聯(lián)交易的決定權(quán)。在這種情況下,控股股東也可能會(huì)面臨該非關(guān)聯(lián)股東通過惡意收購(gòu)公司股份,阻礙控股股東與上市公司之間進(jìn)行合法關(guān)聯(lián)交易的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)這種情況的規(guī)范和預(yù)防,在我國(guó)現(xiàn)階段同樣沒有法律規(guī)定。實(shí)踐中,一些關(guān)聯(lián)股東為了維護(hù)自身的合法權(quán)益,會(huì)在章程中做出相應(yīng)的規(guī)定,比如規(guī)定非關(guān)聯(lián)股東對(duì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)進(jìn)行表決和做出決議必須符合一定條件等。同時(shí),鑒于《章程》對(duì)關(guān)聯(lián)股東參與表決的特殊情況未作明確限制性規(guī)定,章程中也可借此對(duì)在哪些情況下關(guān)聯(lián)股東可按正常程序進(jìn)行表決做出明確規(guī)定。
3.關(guān)聯(lián)董事應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)
《章程》第八十三條規(guī)定,當(dāng)董事個(gè)人或者其所任職的其他企業(yè)直接或間接與公司已有的或者計(jì)劃中的合同、交易、安排有關(guān)聯(lián)關(guān)系時(shí),即成為關(guān)聯(lián)董事。關(guān)聯(lián)董事須承擔(dān)以下義務(wù):(1)不論有關(guān)事項(xiàng)是否在一般情況下需要董事會(huì)批準(zhǔn),均應(yīng)當(dāng)盡快向董事會(huì)披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系的性質(zhì)和程度;(2)不參與有關(guān)事項(xiàng)的表決。
實(shí)踐中,為了使關(guān)聯(lián)董事能夠履行上述義務(wù),主要應(yīng)該避免董事在上市公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)中兼職的情況發(fā)生。同時(shí),控股股東與上市公司的高級(jí)管理人員原則上也不應(yīng)雙重兼職,特別是兩者的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不能兼職。
以上限制性措施可以理解為是一些防患于未然的手段,但正如筆者反復(fù)強(qiáng)調(diào)的那樣,由于關(guān)聯(lián)交易的不可避免性,同樣也難免出現(xiàn)由于關(guān)聯(lián)交易的存在導(dǎo)致上市公司、小股東及債權(quán)人利益受損的情況發(fā)生。針對(duì)這種情況,一些國(guó)家在法律和實(shí)踐中相繼實(shí)行了若干司法救濟(jì)措施和原則,其中典型的有當(dāng)上市公司利益受損時(shí)小股東可以采取的“股東派生訴訟”救濟(jì)措施(注:這一制度的基本含義是當(dāng)公司的正當(dāng)權(quán)益受到他人損害,特別是受到具有控制權(quán)的股東、母公司、董事和其他管理人員的侵害,而公司機(jī)關(guān)怠于追訴以實(shí)現(xiàn)其權(quán)利時(shí),少數(shù)股東可以自己的名義為公司的利益對(duì)侵害人起訴,追究其法律責(zé)任。由于股東訴權(quán)派生于公司訴權(quán),故稱為股東派生訴訟。)和當(dāng)債權(quán)人的利益受損時(shí)所適用的“揭開公司面紗”原則(注:揭開公司面紗原則由英美判例法首先創(chuàng)設(shè),意指法院在審理有關(guān)關(guān)聯(lián)企業(yè)的案件時(shí),并不嚴(yán)格堅(jiān)持有限責(zé)任原則,而是根據(jù)子公司是母公司的代理人,子公司是母公司的偽裝、工具或化身的理論,以及從事實(shí)等方面認(rèn)為子公司已喪失其獨(dú)立法人資格,與母公司應(yīng)為同一法律主體時(shí),使母公司對(duì)子公司的債務(wù)直接承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的做法。)。對(duì)于前一種救濟(jì)措施,目前各國(guó)法律的規(guī)定內(nèi)容并不完全一致,但從我國(guó)法律的規(guī)定情況來看,學(xué)術(shù)界普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為公司法中有關(guān)對(duì)中小股東保護(hù)的內(nèi)容比較薄弱,筆者也同意這一觀點(diǎn)。如《公司法》第一百一十一條規(guī)定:“股東大會(huì)、董事會(huì)的決議違反法律、行政法規(guī),侵犯股東合法權(quán)益的,股東有權(quán)向人民法院提起要求停止該違法行為和侵害行為的訴訟?!贝藶槲覈?guó)公司法中關(guān)于“股東訴訟權(quán)”方面的規(guī)定,但仔細(xì)分析本條內(nèi)容,就會(huì)發(fā)現(xiàn),這一規(guī)定并不適用于關(guān)聯(lián)交易項(xiàng)下的受損害的中小股東權(quán)益的保護(hù)問題。原因在于,首先,股東訴訟權(quán)行使的前提必須是股東大會(huì)、董事會(huì)的決議違反法律和行政法規(guī)。但在關(guān)聯(lián)交易的情況下卻是:有些關(guān)聯(lián)交易無須股東大會(huì)或董事會(huì)通過決議,而是可以直接利用控股股東地位就可以達(dá)到目的;即使是采取決議的形式,但涉及關(guān)聯(lián)交易的決議可能并不違反法律或行政法規(guī)的規(guī)定。其次,股東合法權(quán)益受到侵害時(shí),向人民法院提起的訴訟只能是停止違法行為和侵害行為的訴訟,從訴訟法的角度看實(shí)際是一種排除妨害的訴訟,卻并不涉及其法律責(zé)任。對(duì)于后一種原則,筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的公司法理論由于實(shí)行嚴(yán)格的有限責(zé)任制度,有時(shí)反而不利于保護(hù)債權(quán)人免受不公平關(guān)聯(lián)交易的損害。而“揭開公司面紗”原則恰可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)公司法理論的弱處,因而值得我們借鑒使用。
第三篇:上市公司關(guān)聯(lián)交易及其監(jiān)管
上市公司關(guān)聯(lián)交易是指上市公司與其關(guān)聯(lián)方之間相互轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的一種商業(yè)交易行為。由于其普遍存在并具有與一般商業(yè)交易不同的特殊性,因而成為證券市場(chǎng)監(jiān)管工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。我國(guó)上市公司的關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象極為普遍,根據(jù)深圳證券交易所上市公司報(bào)告統(tǒng)計(jì)結(jié)果,2002年上市公司關(guān)聯(lián)交易總金額達(dá)2544.92億元,在510家上市公司中,有412家公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易,占上市公司總數(shù)的80.78%,關(guān)聯(lián)交易金額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例為44.36%.一、關(guān)聯(lián)交易的必然性:體制因素透視
理性地看,當(dāng)今我國(guó)資本市場(chǎng)中關(guān)聯(lián)交易的存在既有經(jīng)濟(jì)因素的影響,更有體制因素的制約和驅(qū)使。其中,經(jīng)濟(jì)因素是導(dǎo)致上市公司存在關(guān)聯(lián)交易的普遍原因,諸如規(guī)避稅負(fù),轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或支付;取得控制權(quán),形成市場(chǎng)壟斷;分散或承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)等。但就體制因素而言,我國(guó)上市公司的關(guān)聯(lián)交易則有其存在的特殊性和必然性。
首先,我國(guó)絕大部分上市公司都是由國(guó)有企業(yè)改制而來,即在既有的國(guó)有企業(yè)集團(tuán)中“改制”出子公司上市,其結(jié)果表現(xiàn)為絕大多數(shù)上市公司都有一個(gè)投資關(guān)系明確的母公司,并且兄弟姐妹公司眾因而先天就帶有關(guān)聯(lián)性。其次,由于受上市額度的限制和《公司法》對(duì)公司股票上市財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格要求,公司上市之前均需要進(jìn)行一系列的資產(chǎn)剝離、重組和包裝,最后將核心企業(yè)或核心資產(chǎn)拿來上市,更有甚者將一個(gè)車間或某套裝置拿來上市。這樣的上市公司,原材料采購(gòu)和產(chǎn)品銷售兩頭在外,不能獨(dú)立面對(duì)市場(chǎng),就像一個(gè)不能獨(dú)立于父母的孩子一樣,衣食生活完全依賴于父母。這種公司與其母公司及兄弟姐妹公司之間存在著不可分割的聯(lián)系,關(guān)聯(lián)交易因而也就不可避免。
再次,我國(guó)的上市公司規(guī)模普遍較小,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,尤其是要應(yīng)對(duì)加入WTO后的巨大沖擊,公司必然要通過投資、收購(gòu)和兼并來實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張,向集團(tuán)公司和跨國(guó)公司的方向發(fā)展,以期增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,而關(guān)聯(lián)性的并購(gòu)重組則是我國(guó)資本市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的一條捷徑。此外,公司股票上市實(shí)行審批制也是導(dǎo)致我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易頻繁的另一體制方面的原因。
從我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的歷史看,我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易行為大部分是由體制方面的因素引起的,具體表現(xiàn)為三種較為典型和突出的情況。
第一,資金往來型關(guān)聯(lián)交易。公司上市后,一方面募股資金被大股東非法占用,另一方面大股東向上市公司支付一定數(shù)額的資金占用費(fèi),以及日后的還債或以資產(chǎn)抵債(包括用商標(biāo)、品牌等無形資產(chǎn)抵債),從而導(dǎo)致大股東與上市公司之間產(chǎn)生大量的多重的關(guān)聯(lián)交易。如“三九醫(yī)藥”、“ST猴王”等均屬此類。據(jù)深圳證券交易所統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,2002年有118家上市公司控股股東發(fā)生占用上市公司資金行為,占上市公司總數(shù)的1/4;占用資金共計(jì)103.5億元,占這些上市公司凈資產(chǎn)總額的 11.12%(費(fèi)加航,2003)。大股東占用上市公司資金的方式多種多樣,包括無償占用、往來款拖欠、從上市公司借款、上市公司為大股東的借款提供擔(dān)保等,并且方式還在不斷創(chuàng)新。
第二,資產(chǎn)重組型關(guān)聯(lián)交易。上市公司關(guān)聯(lián)資產(chǎn)重組又進(jìn)一步表現(xiàn)為三種類型:(1)公司上市后,經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)滑坡,大股東為了保住上市公司股票不被ST或者PT,避免摘牌下市,而與上市公司實(shí)施大規(guī)模的關(guān)聯(lián)性資產(chǎn)重組。(2)上市公司為了保持在行業(yè)的龍頭地位,或?yàn)榱搜杆僬{(diào)整公司的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu),快速提升公司的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使公司朝著更有利的方向發(fā)展,往往依靠大股東的實(shí)力,與其實(shí)施大規(guī)模的資產(chǎn)重組和關(guān)聯(lián)性資本運(yùn)作。(3)為了避免與母公司及兄弟公司開展同業(yè)競(jìng)爭(zhēng),而與母公司及兄弟公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)性資產(chǎn)重組。
第三,母子依賴型關(guān)聯(lián)交易。子公司上市后,與母公司存在原材料采購(gòu)、產(chǎn)品銷售、生活福利設(shè)施的享用等方面的持續(xù)性關(guān)聯(lián)交易;或者子公司上市后,為了盡快實(shí)現(xiàn)與母公司在人員、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)方面的“三分開”,進(jìn)而實(shí)施的收購(gòu)大股東的原材料生產(chǎn)和采購(gòu)系統(tǒng)、產(chǎn)品銷售系統(tǒng)以及辦公、福利設(shè)施等關(guān)聯(lián)性交易。
二、關(guān)聯(lián)交易的利弊分析:弊大于利
關(guān)聯(lián)交易是一種有別于一般市場(chǎng)交易的交易行為,其特殊性在于交易主體之間存在某種程度的甚至是相當(dāng)復(fù)雜的特殊關(guān)系,也就是關(guān)聯(lián)方關(guān)系。正是上述關(guān)聯(lián)方之間的交易,由于有可能存在某種特殊的利益關(guān)系而使得交易失去公允性,進(jìn)而與建立在公允基礎(chǔ)上的一般的市場(chǎng)交易行為區(qū)別開來。
誠(chéng)然,關(guān)聯(lián)交易本身具有兩面性,有其規(guī)范性和合法性的一面,也有其不規(guī)范和危害性的一面。但是,正是這種兩面性,使得關(guān)聯(lián)交易往往為企業(yè)占用資金、規(guī)避稅負(fù)、轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或支付、取得公司控制權(quán)、形成市場(chǎng)壟斷、分散或承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)等提供了在市場(chǎng)外衣掩護(hù)。
首先,關(guān)聯(lián)交易有可能損害非關(guān)聯(lián)股東和債權(quán)人的利益。舉例來看,若甲企業(yè)控制乙股份有限公司5土%的股份,則甲企業(yè)與乙公司之間的交易屬于關(guān)聯(lián)交易。而當(dāng)兩者之間發(fā)生交易時(shí),作為大股東的甲企業(yè)很可能會(huì)從其自身的利益出發(fā)而使得交易失去公允性,因?yàn)樵谝夜镜氖找嬷?,甲企業(yè)只占51%的份額。這樣,對(duì)乙公司來講,這是一筆不利的交易,少數(shù)股權(quán)股東和債權(quán)人將因此而受到損失。另一個(gè)典型的例子是,若丙為丁公司的行政總裁,而丁公司是由100名分別持有1%股份的人擁有,由于股權(quán)分散,股東不屑于公司的控制權(quán),丁公司實(shí)際上由丙控制,即通常所說的內(nèi)部人控制,這時(shí),盡管丙并不擁有丁公司的股份,但是,丙與丁公司之間的交易仍然屬于關(guān)聯(lián)交易。因?yàn)樵谶@種情況下,丙與丁公司做的任何交易都會(huì)令丁公司的股東和債權(quán)人處于更大的危險(xiǎn)之中,原因是丙在丁公司中即使有利益也只會(huì)占極小的份額。
其次,關(guān)聯(lián)交易也可能會(huì)進(jìn)一步對(duì)證券市場(chǎng)構(gòu)成嚴(yán)重危害。在證券市場(chǎng)中,由于關(guān)聯(lián)交易的存在,從而大大增加了內(nèi)幕交易的機(jī)會(huì)和市場(chǎng)操縱的手段;關(guān)聯(lián)交易還可能會(huì)粉飾公司的財(cái)務(wù)報(bào)表,掩蓋投資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響投資者對(duì)公司前景的判斷和投資決策。我們知道,證券市場(chǎng)的投資者是證券市場(chǎng)的基礎(chǔ),但是,如果證券市場(chǎng)成為少數(shù)人利用關(guān)聯(lián)交易攫取利潤(rùn)、套取資金的游戲場(chǎng)所,那么,投資者將會(huì)對(duì)市場(chǎng)喪失信心,最終會(huì)遠(yuǎn)離市場(chǎng)。
當(dāng)然,盡管證券市場(chǎng)中的關(guān)聯(lián)交易存在諸多弊端和危害性,但是規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易還是應(yīng)受到法律的保護(hù),沒有哪個(gè)國(guó)家的現(xiàn)行法律規(guī)定不允許進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易。紐約股票交易所在20世紀(jì)50年代曾采取了禁止一切關(guān)聯(lián)交易的做法,但最終還是放棄了這一禁令并重新修訂了交易規(guī)則。交易是買賣雙方一種自愿的市場(chǎng)行為,不論交易主體之間是否具有關(guān)聯(lián)關(guān)系,只要交易主體具有法定的資格,交易標(biāo)的符合法律的規(guī)定,交易過程遵循法定的程序,交易就應(yīng)該受到法律的保護(hù)。正當(dāng)、合法的關(guān)聯(lián)交易通常應(yīng)具備下列幾個(gè)要素:(1)交易必須是自愿的,只有自愿才能有公平交易的基礎(chǔ);(2)交易的價(jià)格必須是市場(chǎng)價(jià)格或比照市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)制定的;(3)交易的條件必須公平合理,不僅參與交易的雙方愿意接受,而且應(yīng)該給予其他市場(chǎng)參與者同樣的交易機(jī)會(huì);(4)交易的動(dòng)機(jī)非出于不良目的如操縱市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移價(jià)格或財(cái)產(chǎn)、粉飾報(bào)表、逃避稅收、騙取信用等;(5)交易的后果不能損害公司及非關(guān)聯(lián)方的利益。
三、關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管:以立法和政府管制為主導(dǎo)
(一)實(shí)施嚴(yán)格的實(shí)質(zhì)性限制
所謂實(shí)質(zhì)性限制,就是通過制定法律法規(guī),明確規(guī)定禁止上市公司與其關(guān)聯(lián)方(包括關(guān)聯(lián)公司和關(guān)聯(lián)人士)進(jìn)行的某些類型的交易,或有條件地從事某些類型的交易。實(shí)質(zhì)性限制主要包括兩方面的內(nèi)容:一是禁止某些關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù)的發(fā)生或有條件地從事某些關(guān)聯(lián)交易業(yè)務(wù),即對(duì)業(yè)務(wù)本身作出限制;二是規(guī)定董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的誠(chéng)信義務(wù),即公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員作為受托人應(yīng)遵守的對(duì)公司的忠誠(chéng)義務(wù)和注意義務(wù),從而達(dá)到限制其進(jìn)行某些有損公司利益和公司其他參與者利益的交易行為的目的。目前,我國(guó)對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)交易的實(shí)質(zhì)性限制是從法律、法規(guī)、規(guī)則等不同層次上予以規(guī)范的,其中,《公司法》第60條、《上市公司章程指引》第21條、深圳證券交易所《股票上市規(guī)則》第7條等均從不同的層面對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)交易作出了限制性的規(guī)定。
應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)質(zhì)性限制在我國(guó)上市公司監(jiān)管中確實(shí)起到了對(duì)已經(jīng)明確了的關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行合法性程序確認(rèn)和限制的作用,并在一定程度上保護(hù)了關(guān)聯(lián)交易中非關(guān)聯(lián)各方的正當(dāng)利益。但是,關(guān)聯(lián)方關(guān)系的發(fā)展和變化、有關(guān)法規(guī)規(guī)定的模糊性,以及證券市場(chǎng)中個(gè)人信用的缺乏等,都給我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管的立法工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(二)稅法調(diào)整和特別會(huì)計(jì)處理
在關(guān)聯(lián)交易中,交易價(jià)格的確定是關(guān)鍵要素,它是衡量關(guān)聯(lián)交易是否公平合理的主要判別標(biāo)準(zhǔn)。一般認(rèn)為,如果關(guān)聯(lián)交易的交易價(jià)格與市場(chǎng)同類同種商品或服務(wù)的交易價(jià)格存在偏差,則該種交易即可被認(rèn)定為非常規(guī)交易(non-arm?s length transaction)。對(duì)于公司的非常規(guī)交易很多國(guó)家都通過稅收立法來予以調(diào)整,如美國(guó)的事前訂價(jià)協(xié)議(advancepricing agreements,APAS)和美國(guó)國(guó)內(nèi)稅法第482條的規(guī)定即是如此。所謂事前訂價(jià)協(xié)議,是美國(guó)稅務(wù)局與納稅人對(duì)關(guān)聯(lián)交易的價(jià)格事先通過協(xié)議加以確定,通常由納稅義務(wù)人提供有關(guān)資料設(shè)定一個(gè)交易價(jià)格,并為稅務(wù)當(dāng)局所接受,以此作為其認(rèn)可的常規(guī)交易的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),關(guān)聯(lián)交易的價(jià)格超過其認(rèn)可價(jià)格的部分則要進(jìn)行納稅調(diào)整。美國(guó)國(guó)內(nèi)稅法第482條規(guī)定,對(duì)于關(guān)聯(lián)企業(yè)間的交易,財(cái)政部長(zhǎng)或其授權(quán)人(稅務(wù)局)為防止其逃稅或反映其正確所得,可就其有關(guān)的收入和費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整。
我國(guó)稅法對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的交易亦有特別的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第36條規(guī)定,企業(yè)或者外國(guó)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用;不按照獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價(jià)款、費(fèi)用而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行合理調(diào)整。
稅法調(diào)整的主要目的是防止關(guān)聯(lián)企業(yè)在進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易時(shí)逃避稅收,損害國(guó)家的利益,同時(shí),稅法調(diào)整還有利于保護(hù)上市公司及其非關(guān)聯(lián)方的利益。目前,我國(guó)對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管法規(guī)有相當(dāng)一部分都來源于稅法條款,如關(guān)聯(lián)方關(guān)系的界定、交易價(jià)格的認(rèn)定等,監(jiān)管當(dāng)局和投資者可以通過稅法的有關(guān)規(guī)定來了解上市公司關(guān)聯(lián)交易的信息,并對(duì)其作出是否公平合理的判斷。
對(duì)非常規(guī)交易的另一種監(jiān)管思路是實(shí)行特別會(huì)計(jì)處理。所謂特別會(huì)計(jì)處理,是指上市公司和關(guān)聯(lián)方之間的交易,如果沒有確鑿證據(jù)表明交易價(jià)格是公允的,那么,對(duì)顯失公允的交易價(jià)格部分一律不得確認(rèn)為當(dāng)期的利潤(rùn),而應(yīng)作為資本公積處理,以杜絕上市公司利用關(guān)聯(lián)交易虛增利潤(rùn)的情況。其中,需要特別處理的關(guān)聯(lián)交易除正常的商品交易外,還包括其他商品和資產(chǎn)的出售、應(yīng)收債權(quán)的轉(zhuǎn)移以及關(guān)聯(lián)方之間承擔(dān)債務(wù)和費(fèi)用、委托經(jīng)營(yíng)和資金占用等方面的內(nèi)容。很顯然,如果說稅法調(diào)整是站在國(guó)家的立場(chǎng),以防止上市公司利用關(guān)聯(lián)交易少計(jì)利潤(rùn)、逃避稅收為目標(biāo)的監(jiān)管,那么,特別會(huì)計(jì)處理則是站在投資者的立場(chǎng),以防止上市公司利用關(guān)聯(lián)交易多計(jì)利潤(rùn)、粉飾盈余為目標(biāo)的監(jiān)管。
(三)充分和嚴(yán)格的信息披露
關(guān)聯(lián)交易的披露一直是證券市場(chǎng)信息披露制度建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,在實(shí)行強(qiáng)制性信息披露制度的模式下,法律法規(guī)對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易的披露應(yīng)該作出詳細(xì)的規(guī)定。目前,我國(guó)已經(jīng)頒布的涉及關(guān)聯(lián)交易信息披露的法規(guī)有《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》、《公開發(fā)行證券公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則》、《股票上市規(guī)則》、《公司章程指引》等,這些規(guī)范對(duì)如何界定關(guān)聯(lián)方關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的披露內(nèi)容、格式和方式等都作了明確的規(guī)定。
但是,從我國(guó)證券市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)情況看,上市公司關(guān)聯(lián)交易披露還存在嚴(yán)重的問題。深圳證券交易所在2002年上市公司報(bào)告事后審查中發(fā)現(xiàn),不少公司在關(guān)聯(lián)方關(guān)系、交易形式、定價(jià)原則等方面常常出現(xiàn)不披露、少披露、披露不完整問題;對(duì)關(guān)聯(lián)交易的必要性、關(guān)聯(lián)交易對(duì)公司的影口向等問題幾乎難見分析;只披露與大股東的交易,遺漏與大股東的子公司的交易;只披露銷售、采購(gòu)事項(xiàng),不披露資金占用、合作投資、資產(chǎn)租賃事項(xiàng);掩蓋上市公司采購(gòu)與銷售兩頭嚴(yán)重依賴集團(tuán)、全體股東公共資產(chǎn)被大股東無償占用的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì);等等。
值得注意的是,隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,上市公司信息包括關(guān)聯(lián)交易信息的網(wǎng)上披露已成為趨勢(shì)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,上市公司定期報(bào)告的全文、重大關(guān)聯(lián)性資產(chǎn)重組的公告及有關(guān)財(cái)務(wù)顧問報(bào)告、法律意見書及資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等必須在指定的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)站公布。上市公司網(wǎng)上信息披露打破了指定報(bào)刊信息披露的版面限制和出版時(shí)間的限制,使披露的信息更加詳細(xì)、全面、充分和快速,將有助于投資者及時(shí)迅速地掌握公司的相關(guān)信息包括重大的關(guān)聯(lián)交易信息,以便作出正確的投資判斷。
(四)重視獨(dú)立董事的意見
獨(dú)立董事起源于20世紀(jì)40年代美國(guó)的外部董事(outsidedirector)或非執(zhí)行董事(non-executive director),當(dāng)時(shí)的主要目的是防止內(nèi)部董事與經(jīng)理人員相勾結(jié)形成“內(nèi)部人控制”而損害其他股東權(quán)益,主要職責(zé)是增強(qiáng)董事會(huì)決策的獨(dú)立性,保證公司與關(guān)聯(lián)方的交易能按照獨(dú)立企業(yè)之間的公平交易進(jìn)行。真正的獨(dú)立董事制度是在20世紀(jì)60年代后逐漸形成的,并于80年代以后在美英等國(guó)盛行開來。20世紀(jì)80年代,國(guó)際上幾家知名大型公司相繼倒閉的事例,說明盡管增加了外部董事的數(shù)量和強(qiáng)化了公司外部董事的職責(zé),其公司治理結(jié)構(gòu)仍然存在明顯缺陷。股東主義至上的公司治理理念與公司治理結(jié)構(gòu),與股東所承擔(dān)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)并不相符;股東的自利思想和負(fù)有限責(zé)任的公司制度,使股東及其股東主導(dǎo)的公司董事會(huì)有可能漠視公司其他參與者的利益??茖W(xué)和完善的公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)有非股東的代表出任公司董事會(huì)董事,這樣既能保護(hù)廣大中小股東利益,又能保護(hù)公司其他投資者利益,確保公司股東和經(jīng)理人員能履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,制止董事和經(jīng)理人員的不正當(dāng)關(guān)聯(lián)交易行為。至此,真正意義上的獨(dú)立董事才應(yīng)運(yùn)而生。
我國(guó)上市公司大多數(shù)是由國(guó)有企業(yè)改制而來,由于管理體制等各方面的原因,歷來存在著非常嚴(yán)重的企業(yè)“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象?!皟?nèi)部人控制”的結(jié)果,導(dǎo)致管理層獨(dú)攬大權(quán),董事會(huì)形同虛設(shè),公司的權(quán)力結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡,關(guān)聯(lián)交易盛行,侵犯中小股東和其他投資者利益的行為時(shí)有發(fā)生。因此,在我國(guó)上市公司的董事會(huì)中引入獨(dú)立董事制度,就關(guān)聯(lián)交易行為發(fā)表其獨(dú)立意見,對(duì)打破董事會(huì)由“內(nèi)部人”控制的局面,防范不正當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)交易,是十分必要和具有現(xiàn)實(shí)意義的。中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》第5條規(guī)定:獨(dú)立董事除應(yīng)當(dāng)具有公司法和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,上市公司還應(yīng)當(dāng)賦予其以下特別職權(quán):重大關(guān)聯(lián)交易應(yīng)由獨(dú)立董事認(rèn)可后,提交董事會(huì)討論;獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)出具獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。滬深交易所的《股票上市規(guī)則》也規(guī)定,上市公司擬與其關(guān)聯(lián)人達(dá)成的關(guān)聯(lián)交易總額超過 3 000萬元或高于上市公司最近經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)5%以上的,上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問就該關(guān)聯(lián)交易對(duì)全體股東是否公平、合理發(fā)表意見,并說明理由、主要假設(shè)及考慮因素。無疑,上述規(guī)定的出臺(tái),對(duì)加強(qiáng)上市公司關(guān)聯(lián)交易的監(jiān)管起到了積極的推動(dòng)作用。
但也應(yīng)該看到,我國(guó)上市公司實(shí)行獨(dú)立董事制度還剛起步,充分發(fā)揮獨(dú)立董事作用的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法律環(huán)境還不夠成熟,主要表現(xiàn)在:人力資本市場(chǎng)尚沒有完全建立,人力資源的價(jià)值難以充分體現(xiàn),使得獨(dú)立董事制度缺乏激勵(lì)的基礎(chǔ);個(gè)人信用制度也沒有完全建立起來,獨(dú)立董事所作出的決策很容易失去信用保證;上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)中三分之二的股份不流通并且股權(quán)過于集中,使占絕對(duì)控股的大股東與中小股東并沒有處在同一個(gè)利益平臺(tái)上,獨(dú)特的股權(quán)結(jié)構(gòu)制約了獨(dú)立董事發(fā)言的機(jī)會(huì)和權(quán)力;專家學(xué)者型的獨(dú)立董事一方面事務(wù)纏身,另一方面缺乏現(xiàn)代公司經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),“獨(dú)立”意見的權(quán)威性受到質(zhì)疑;等等。
(五)建立股東派生訴訟制度
當(dāng)大股東或董事、高級(jí)管理人員利用關(guān)聯(lián)交易侵犯了公司和其他非關(guān)聯(lián)股東的利益時(shí),一種有效地維護(hù)其權(quán)益的辦法就是提起股東派生訴訟。所謂股東派生訴訟制度,是指當(dāng)公司利益受到損害并進(jìn)而損害到公司股東和其他參與者利益,而應(yīng)該代表公司行使訴權(quán)的公司機(jī)關(guān)拒絕或怠于行使訴訟權(quán)利時(shí),公司股東可以代表公司向法院提起訴訟的法律制度。它起源于英美國(guó)家,開始只針對(duì)公司董事會(huì)的不當(dāng)行為,后來適用范圍逐漸擴(kuò)大到所有對(duì)公司施加了損害的主體,包括高級(jí)管理人員、監(jiān)事會(huì)和公司外部的人員與機(jī)構(gòu)等。只要公司不愿或怠于向這些施害者提起訴訟,股東都有代表公司進(jìn)行訴訟的權(quán)利。
股東派生訴訟制度的目的是建立一種機(jī)制,為公司股東尤其是為中小股東主持正義,禁止公司董事、高級(jí)管理人員、大股東及其關(guān)聯(lián)人員濫用公司權(quán)利,其中最為重要的是禁止董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用關(guān)聯(lián)交易損害公司及非關(guān)聯(lián)投資者的利益,同時(shí)也是監(jiān)督上述各方履行誠(chéng)信義務(wù)的一種有效手段。目前,我國(guó)的法律制度中只有直接訴訟的規(guī)定,還沒有股東派生訴訟的規(guī)定。這就意味著,當(dāng)大股東、董事或高級(jí)管理人員利用關(guān)聯(lián)交易侵占公司財(cái)產(chǎn)等侵權(quán)事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)有的法律和訴訟制度對(duì)中小股東或非關(guān)聯(lián)投資者的保護(hù)是明顯滯后的。在目前我國(guó)的法律環(huán)境下,關(guān)聯(lián)交易在多數(shù)情況下是不會(huì)明顯違反法律的,但對(duì)非關(guān)聯(lián)投資者顯失公正的交易,即使能成功立案,往往也會(huì)因?yàn)闆]有適用的條款而使得非關(guān)聯(lián)方難以獲得勝訴。
鑒于以上情況,我們認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)迫切需要建立起適合我國(guó)國(guó)情的股東派生訴訟制度,并以此作為加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管的又一重要手段。在構(gòu)建我國(guó)股東派生訴訟法律制度時(shí),應(yīng)充分結(jié)合我國(guó)上市公司的特殊情況,例如,應(yīng)充分考慮我國(guó)上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和證券市場(chǎng)投資者的特點(diǎn),如機(jī)構(gòu)投資者相對(duì)較少、散戶居多、機(jī)構(gòu)投資者大多持有非流通股等,為確保訴訟的代表性,法律可規(guī)定原告股東的持股比例應(yīng)不低于一個(gè)特定的比例(如不低于1%);應(yīng)考慮將控股股東、董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員一同列人被告行列,以最大限度地維護(hù)公司、少數(shù)股東和其他投資者的利益。
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第四篇:上市公司關(guān)聯(lián)交易問題探討
上市公司關(guān)聯(lián)交易問題探討
摘要:在我國(guó),上市公司之間存在著大量的關(guān)聯(lián)交易,關(guān)聯(lián)交易本質(zhì)上來講對(duì)企業(yè)有著積極的作用,但由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)階段,許多的制度并不是很完善,由此導(dǎo)致許多上市公司之間利用關(guān)聯(lián)交易來進(jìn)行違反規(guī)定的會(huì)計(jì)處理,并且這種情況經(jīng)常發(fā)生。本文首先探討關(guān)聯(lián)方交易的正負(fù)面的作用機(jī)理,接著深入分析關(guān)聯(lián)方交易中存在的問題并提出相應(yīng)的解決對(duì)策,對(duì)我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)方交易的規(guī)范,資本市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高有著很重要的參考價(jià)值。
關(guān)鍵詞:上市公司;作用機(jī)理;披露問題;關(guān)聯(lián)方交易
關(guān)聯(lián)方交易簡(jiǎn)稱為關(guān)聯(lián)交易,主要指關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生資源或者義務(wù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)事項(xiàng),且不管其是否收入價(jià)款。這從理論上來看是屬于中性經(jīng)濟(jì)范疇,也就是說它不是單純的市場(chǎng)行為,也不是內(nèi)幕交易。它的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義主要體現(xiàn)在:有利于將集團(tuán)內(nèi)部的市場(chǎng)資源充分利用,將交易成本相應(yīng)的降低,提高公司資本的營(yíng)運(yùn)能力和營(yíng)運(yùn)效率。但在實(shí)際情況中,上市公司在與集團(tuán)公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易時(shí)很容易成為調(diào)節(jié)利潤(rùn)、避稅甚至個(gè)別部門個(gè)人謀利的手段。伴隨著我國(guó)資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展,上市公司數(shù)量不斷增多,關(guān)聯(lián)交易成為我國(guó)資本市場(chǎng)活動(dòng)中一種常見的現(xiàn)象,這不僅促進(jìn)了我國(guó)上市公司的發(fā)展,同時(shí)也帶來了不少的負(fù)面影響。
任何事物都具有兩面性,關(guān)聯(lián)方交易是一把雙刃劍,用好了可以降低交易成本,提高公司的運(yùn)營(yíng)效率,使企業(yè)集團(tuán)利益最大化。但如果用不好,就可能成為企業(yè)操縱利潤(rùn)的工具,這將會(huì)損害投資者的利益。
一、關(guān)聯(lián)交易的作用機(jī)理分析
(1)關(guān)聯(lián)方交易的正面作用
1、有利于節(jié)約交易費(fèi)用。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中認(rèn)為交易費(fèi)用是進(jìn)行交易的雙方為了得到比較準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,使得雙方的交易能夠在正常理想的狀態(tài)下進(jìn)行而多付的成本,這其中包括相關(guān)信息的搜集、交易的談判、合作監(jiān)督等等在整個(gè)交易過程中需要付出的成本,再由于外部市場(chǎng)存在著不確定性,又進(jìn)一步的增加了交易的費(fèi)用。由于關(guān)聯(lián)方交易通常是在兩個(gè)比較了解的企業(yè)間進(jìn)行的,雙方已經(jīng)比較信任,因此之間的交易過程能夠比較有效的進(jìn)行,之間的交易成本等等能夠有效的降低。使企業(yè)間的合作達(dá)到最優(yōu)。
2、有利于及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高公司的營(yíng)運(yùn)效率,獲取可觀的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部,各個(gè)企業(yè)之間是相互聯(lián)系的,他們之間存在著共同的利益紐帶,在日??梢酝ㄟ^關(guān)聯(lián)交易來實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資源的優(yōu)化配置,與此同時(shí),企業(yè)之間可以通過分工合作來實(shí)現(xiàn)單個(gè)企業(yè)難以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),為企業(yè)帶來整體的利益最大化,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
3、有利于轉(zhuǎn)移經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),避開競(jìng)爭(zhēng)以及競(jìng)爭(zhēng)可能帶來的損失。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中是效益與風(fēng)險(xiǎn)并存的,任何因素比如環(huán)境、價(jià)格、市場(chǎng)等等都可能成為企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素。為了盡可能的將這些可能帶來?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)避免掉,關(guān)聯(lián)方的各個(gè)主體之間可以通過制定一些政策來將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
(2)關(guān)聯(lián)交易負(fù)面影響
關(guān)聯(lián)方交易如果偏離市場(chǎng)中公平交易的原則,就很有可能成為侵害廣大投資者以及其他有關(guān)利益方以達(dá)到其特殊目的的手段。
1、關(guān)聯(lián)交易使上市公司失去“自主”能力。企業(yè)在發(fā)展的過程中需要保持競(jìng)爭(zhēng)過程的獨(dú)立自主,在企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,引入市場(chǎng)機(jī)制也是必要的。然而在目前的上市公司關(guān)聯(lián)交易中,企業(yè)過多的依靠關(guān)聯(lián)方,這樣就使得上市的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足,慢慢的失去競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)。關(guān)聯(lián)交易可以加強(qiáng)上市公司和關(guān)聯(lián)方之間的聯(lián)系,但關(guān)聯(lián)方平時(shí)的經(jīng)營(yíng)情況可能對(duì)上市公司的經(jīng)營(yíng)和盈利起到很大的影響,使得上市公司難以獨(dú)立發(fā)展,難以在未來可持續(xù)的發(fā)展。
2、造成資源不良配置。會(huì)計(jì)信息的可靠性與否直接關(guān)系到信息使用者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的判斷和決策。如果有許多不正常的關(guān)聯(lián)方交易,那么資源就會(huì)在關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行不正常的轉(zhuǎn)移,由此產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息都是不真實(shí)的。在這種情況下,投資者無法正常的對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況作出合理的判斷,難以作出正確的決策,就會(huì)引發(fā)社會(huì)資源不能正確的配置,更甚者則出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。業(yè)績(jī)本來不錯(cuò)的企業(yè)可能因?yàn)橄鄬?duì)的不好而失去投資者。
3、容易損害中小股東利益。如果關(guān)聯(lián)交易不能正常合法進(jìn)行,那么最容易受到傷害的便是企業(yè)的中小股東,控股股東為了自己的利益作出損害中小股東的行為。
4、造成國(guó)家的稅收流失。關(guān)聯(lián)方企業(yè)的各方假如所在的地區(qū)、行業(yè)、所有制形式不同的公司,那么他們使用的稅法和享受的一些稅收優(yōu)惠就不一樣,那么關(guān)聯(lián)方之間就很有可能把一些利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅收負(fù)擔(dān)比較小的企業(yè)上,這樣就變相的導(dǎo)致了國(guó)家稅收的流失。
5、關(guān)聯(lián)交易成為上市公司配合不法機(jī)構(gòu)二級(jí)市場(chǎng)炒作的重要工具。由于我們國(guó)家證券市場(chǎng)發(fā)展比較晚,在監(jiān)管等方面仍然有許多需要慢慢改進(jìn)的地方,一些法律上監(jiān)管的漏洞就容易被一些不法機(jī)構(gòu)利用來獲取利益。在二級(jí)市場(chǎng)上,他們可能故意給投資者營(yíng)造一些好的預(yù)期,配合著不法機(jī)構(gòu)順利完成“出貨”,特別在我國(guó)二級(jí)市場(chǎng)經(jīng)常有上市公司和關(guān)聯(lián)方各種形式的重組,給外界造成一種假象利好。
二、我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生的原因
(1)體制轉(zhuǎn)軌因素
我國(guó)現(xiàn)在大部分上市公司都是由最早的國(guó)企改制成的,原來的國(guó)有企業(yè)把它的好的資產(chǎn)單獨(dú)剝離出來上市,原有企業(yè)成為母公司,這樣的話,母公司與上市公司之間就必然有著關(guān)聯(lián)性,他們之間的交易很多時(shí)候都不是公允的。這是當(dāng)初企業(yè)轉(zhuǎn)制時(shí)留下的問題,他們之間的關(guān)系是必然存在的,因此說體制轉(zhuǎn)軌因素是影響關(guān)聯(lián)交易的一個(gè)很重要因素。
(2)證券制度因素
我國(guó)的證券市場(chǎng)制度在剛開始時(shí)是審批制,證券的相關(guān)管理部門為了促進(jìn)相關(guān)政策實(shí)施,把股票的發(fā)行規(guī)模分割給了各個(gè)政府部門,接著地方的政府為了促進(jìn)本地的企業(yè)去上市而進(jìn)行人為的操作,這就造成了上市公司的股本比較小,造成企業(yè)為了上市選擇“主體上市、原有企業(yè)作為母公司”的模式,這種模式又必然造成上市公司與原有企業(yè)之間存在關(guān)聯(lián),使上市公司對(duì)母公司產(chǎn)生很大的依賴,因此上市公司為了保證能夠進(jìn)行正常的經(jīng)營(yíng)不得不與關(guān)聯(lián)方進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易。
(3)法律監(jiān)管因素
在現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管的法律主要是集中在相關(guān)部委制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以及有關(guān)行業(yè)的相關(guān)規(guī)定等,通過分析這一些的法律法規(guī)可以看出來相關(guān)的監(jiān)督的法律地位不是很高,很難對(duì)關(guān)聯(lián)交易的雙方以及不法機(jī)構(gòu)構(gòu)成震懾,與此同時(shí),一些監(jiān)管規(guī)范也僅僅是規(guī)定關(guān)聯(lián)交易如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,對(duì)于其違反規(guī)定怎么處罰沒有明確的規(guī)定,這樣的監(jiān)管效果并不是十分理想。
三、規(guī)范上市公司關(guān)聯(lián)交易的對(duì)策
要防止不公平的關(guān)聯(lián)方交易就應(yīng)完善對(duì)關(guān)聯(lián)方交易披露的規(guī)范。具體可從法律法規(guī)、關(guān)聯(lián)交易產(chǎn)生根源、注冊(cè)會(huì)計(jì)師和監(jiān)管部門以及公司的內(nèi)部控制等幾個(gè)方面,來探討完善關(guān)聯(lián)方交易的對(duì)策。
(1)完善關(guān)聯(lián)方交易披露的法律法規(guī)制度
從我國(guó)證券市場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā),在關(guān)聯(lián)方交易的信息披露方面,我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則可以做出以下一些改進(jìn)①披露關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)方交易對(duì)各企業(yè)的當(dāng)期業(yè)績(jī)及財(cái)務(wù)狀況的影響。在關(guān)聯(lián)方交易過程中,其各種業(yè)務(wù)往來對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況都可能產(chǎn)生一定影響,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)這些影響予以披露,給投資者提供全面有效的會(huì)計(jì)信息。②制定關(guān)聯(lián)方交易的定價(jià)政策及定價(jià)方法。定價(jià)政策是關(guān)聯(lián)方交易信息披露中的關(guān)鍵部分,是投資者判斷關(guān)聯(lián)交易是正當(dāng)?shù)倪€是非正當(dāng)?shù)闹匾疽罁?jù),應(yīng)當(dāng)在準(zhǔn)則中規(guī)定定價(jià)政策的披露規(guī)定,保證投資者對(duì)于定價(jià)政策的知情權(quán)。
(2)減少關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系
企業(yè)在進(jìn)行改組上市的過程當(dāng)中,盡可能的規(guī)范消除上市公司與母公司之間天然的關(guān)聯(lián)關(guān)系,使得上市公司能夠獨(dú)立自主,不再受母公司的控制而難以獨(dú)立。
(3)發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的作用
重大關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易是指對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等方面產(chǎn)生重大影響的關(guān)聯(lián)方關(guān)系和交易,由于其對(duì)企業(yè)相關(guān)股東的權(quán)益可能造成重要影響,因此必須加強(qiáng)其審計(jì)和監(jiān)督力度,充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職能作用。
(4)加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)方交易信息披露的監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)方交易信息披露的監(jiān)管也是規(guī)范關(guān)聯(lián)方交易披露的一個(gè)重要方面。在證監(jiān)會(huì)監(jiān)管與交易所監(jiān)管之間,總體上應(yīng)堅(jiān)持兩者并重的原則。
1、加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)方交易披露的監(jiān)管。首先,證監(jiān)會(huì)可以制訂一系列關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的信息披露有關(guān)的內(nèi)容準(zhǔn)則等,強(qiáng)調(diào)其披露的信息易于投資者理解。其次,加大對(duì)上市公司關(guān)聯(lián)交易披露的監(jiān)督,可以考慮建立一些專門的針對(duì)此的監(jiān)督制度部門,專查違規(guī)的關(guān)聯(lián)方交易。
2、進(jìn)一步發(fā)揮交易所對(duì)關(guān)聯(lián)方交易披露的監(jiān)督作用。在現(xiàn)階段,我國(guó)的證券法客觀上以及賦予了交易所監(jiān)管權(quán)、規(guī)則制定權(quán)等權(quán)利,但由于其權(quán)利有限,對(duì)一些違規(guī)的關(guān)聯(lián)方頂多只能進(jìn)行公開披露譴責(zé),與巨大的利益相對(duì)比,處罰顯得太清,不能起到震懾的作用。加大交易所的權(quán)利,給予其加大處罰的權(quán)利,才能更好的進(jìn)行監(jiān)管。
(5)完善上市公司內(nèi)部控制
一方面,要不斷完善各種內(nèi)部控制制度,并加強(qiáng)執(zhí)行力度,是財(cái)務(wù)得到規(guī)范,另一方面,要加強(qiáng)上市公司監(jiān)事的財(cái)務(wù)監(jiān)察權(quán),督促上市公司聘任獨(dú)立的第三方監(jiān)事,同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)專業(yè)人員的數(shù)量,設(shè)置獨(dú)立董事制度。為了避免上市公司利用關(guān)聯(lián)方關(guān)系進(jìn)行內(nèi)幕交易,應(yīng)對(duì)上市公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化設(shè)計(jì),如在董事會(huì)中設(shè)置中小股東代表,監(jiān)督大股東企業(yè)行為;完善上市公司獨(dú)立董事制度,提高獨(dú)立董事的獨(dú)立性,保護(hù)中小投資者利益。
此外,要全方位進(jìn)行道德建設(shè)和誠(chéng)信教育。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下強(qiáng)調(diào)道德建設(shè)和誠(chéng)信教育尤為重要,當(dāng)巨大的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范相碰撞時(shí),潛移默化的誠(chéng)信教育能使道德發(fā)揮效能??梢酝ㄟ^對(duì)上市公司的高管人員、會(huì)計(jì)人員和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行誠(chéng)信教育,同時(shí),使市場(chǎng)各參與者都弘揚(yáng)誠(chéng)信為本,操守為重的道德風(fēng)范,才能使制度、規(guī)范得以落到實(shí)處,才能防范不規(guī)范的關(guān)聯(lián)交易行為發(fā)生。
四、結(jié)束語(yǔ)
關(guān)聯(lián)方交易是一把雙刃劍,一方面關(guān)聯(lián)方交易是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種好方法;另一方面,關(guān)聯(lián)方交易如果不能被正當(dāng)?shù)氖褂?,則會(huì)帶來很大的負(fù)面影響,因此,必須對(duì)其披露問題進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,促使其為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更加重要貢獻(xiàn)。我們可以借鑒國(guó)外關(guān)聯(lián)方交易方面的準(zhǔn)則,然后結(jié)合中國(guó)的具體國(guó)情,使關(guān)聯(lián)方交易真正發(fā)揮其公允的一面,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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第五篇:《上海證券交易所上市公司關(guān)聯(lián)交易實(shí)施指引》(范文)
上海證券交易所上市公司關(guān)聯(lián)交易實(shí)施指引
第一章 總則
第一條 為規(guī)范上市公司關(guān)聯(lián)交易行為,提高上市公司規(guī)范運(yùn)作水平,保護(hù)上市公司和全體股東的合法權(quán)益,根據(jù)《上海證券交易所股票上市規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱“《股票上市規(guī)則》”)、《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)<報(bào)告的內(nèi)容與格式>》等規(guī)定,制定本指引。
第二條 上市公司關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)定價(jià)公允、決策程序合規(guī)、信息披露規(guī)范。公司應(yīng)當(dāng)積極通過資產(chǎn)重組、整體上市等方式減少關(guān)聯(lián)交易。
第三條 上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)規(guī)定其下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)或關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)履行上市公司關(guān)聯(lián)交易控制和日常管理的職責(zé)。
銀行等特殊行業(yè)上市公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)監(jiān)管規(guī)定下設(shè)關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)。本所鼓勵(lì)關(guān)聯(lián)交易比重較大的上市公司董事會(huì)設(shè)立關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)。
第四條 上市公司臨時(shí)報(bào)告和定期報(bào)告中非財(cái)務(wù)報(bào)告部分的關(guān)聯(lián)人及關(guān)聯(lián)交易的披露應(yīng)當(dāng)遵守《股票上市規(guī)則》和《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)<報(bào)告的內(nèi)容與格式>》的規(guī)定。
定期報(bào)告中財(cái)務(wù)報(bào)告部分的關(guān)聯(lián)人及關(guān)聯(lián)交易的披露應(yīng)當(dāng)遵守《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》的規(guī)定。
第五條 同時(shí)在境外證券市場(chǎng)和本所A股或B股市場(chǎng)上市的公司,其關(guān)聯(lián)交易的披露和決策程序應(yīng)同時(shí)遵守境外證券市場(chǎng)和本所的規(guī)定。
第六條 上市公司及其關(guān)聯(lián)人違反本指引規(guī)定的,本所視情節(jié)輕重按《股票上市規(guī)則》第十七章的規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的懲戒。
第二章 關(guān)聯(lián)人及關(guān)聯(lián)交易認(rèn)定
第七條 上市公司的關(guān)聯(lián)人包括關(guān)聯(lián)法人和關(guān)聯(lián)自然人。
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第八條 具有以下情形之一的法人或其他組織,為上市公司的關(guān)聯(lián)法人:
(一)直接或者間接控制上市公司的法人或其他組織;
(二)由上述第(一)項(xiàng)所列主體直接或者間接控制的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織;
(三)由第十條所列上市公司的關(guān)聯(lián)自然人直接或者間接控制的,或者由關(guān)聯(lián)自然人擔(dān)任董事、高級(jí)管理人員的除上市公司及其控股子公司以外的法人或其他組織;
(四)持有上市公司5%以上股份的法人或其他組織;
(五)本所根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致上市公司利益對(duì)其傾斜的法人或其他組織,包括持有對(duì)上市公司具有重要影響的控股子公司10%以上股份的法人或其他組織等。
第九條 上市公司與前條第(二)項(xiàng)所列主體受同一國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)控制的,不因此而形成關(guān)聯(lián)關(guān)系,但該主體的法定代表人、總經(jīng)理或者半數(shù)以上的董事兼任上市公司董事、監(jiān)事或者高級(jí)管理人員的除外。
第十條 具有以下情形之一的自然人,為上市公司的關(guān)聯(lián)自然人:
(一)直接或間接持有上市公司5%以上股份的自然人;
(二)上市公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員;
(三)第八條第(一)項(xiàng)所列關(guān)聯(lián)法人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員;
(四)本條第(一)項(xiàng)和第(二)項(xiàng)所述人士的關(guān)系密切的家庭成員;
(五)本所根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其他與上市公司有特殊關(guān)系,可能導(dǎo)致上市公司利益對(duì)其傾斜的自然人,包括持有對(duì)上市公司具有重要影響的控股子公司10%以上股份的自然人等。
第十一條 具有以下情形之一的法人、其他組織或者自然人,視同上市公司的關(guān)聯(lián)人:
(一)根據(jù)與上市公司或者其關(guān)聯(lián)人簽署的協(xié)議或者作出的安排,在協(xié)議或者安排生效后,或在未來十二個(gè)月內(nèi),將具有第八條或者第十條規(guī)定的情形之一;
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(二)過去十二個(gè)月內(nèi),曾經(jīng)具有第八條或者第十條規(guī)定的情形之一。第十二條 上市公司的關(guān)聯(lián)交易,是指上市公司或者其控股子公司與上市公司關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的可能導(dǎo)致轉(zhuǎn)移資源或者義務(wù)的事項(xiàng),包括:
(一)購(gòu)買或者出售資產(chǎn);
(二)對(duì)外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等);
(三)提供財(cái)務(wù)資助;
(四)提供擔(dān)保;
(五)租入或者租出資產(chǎn);
(六)委托或者受托管理資產(chǎn)和業(yè)務(wù);
(七)贈(zèng)與或者受贈(zèng)資產(chǎn);
(八)債權(quán)、債務(wù)重組;
(九)簽訂許可使用協(xié)議;
(十)轉(zhuǎn)讓或者受讓研究與開發(fā)項(xiàng)目;
(十一)購(gòu)買原材料、燃料、動(dòng)力;
(十二)銷售產(chǎn)品、商品;
(十三)提供或者接受勞務(wù);
(十四)委托或者受托銷售;
(十五)在關(guān)聯(lián)人的財(cái)務(wù)公司存貸款;(十六)與關(guān)聯(lián)人共同投資。
(十七)本所根據(jù)實(shí)質(zhì)重于形式原則認(rèn)定的其他通過約定可能引致資源或者義務(wù)轉(zhuǎn)移的事項(xiàng),包括向與關(guān)聯(lián)人共同投資的公司提供大于其股權(quán)比例或投資比例的財(cái)務(wù)資助、擔(dān)保以及放棄向與關(guān)聯(lián)人共同投資的公司同比例增資或優(yōu)先受讓權(quán)等。
第三章 關(guān)聯(lián)人報(bào)備
第十三條 上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,持股5%以上的股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人,應(yīng)當(dāng)將其與上市公司存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系及時(shí)告知公司。
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第十四條 上市公司審計(jì)委員會(huì)(或關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì))應(yīng)當(dāng)確認(rèn)上市公司關(guān)聯(lián)人名單,并及時(shí)向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告。
第十五條 上市公司應(yīng)及時(shí)通過本所網(wǎng)站“上市公司專區(qū)”在線填報(bào)或更新上市公司關(guān)聯(lián)人名單及關(guān)聯(lián)關(guān)系信息。
第十六條 上市公司關(guān)聯(lián)自然人申報(bào)的信息包括:
(一)姓名、身份證件號(hào)碼;
(二)與上市公司存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系說明等。上市公司關(guān)聯(lián)法人申報(bào)的信息包括:
(一)法人名稱、法人組織機(jī)構(gòu)代碼;
(二)與上市公司存在的關(guān)聯(lián)關(guān)系說明等。
第十七條 上市公司應(yīng)當(dāng)逐層揭示關(guān)聯(lián)人與上市公司之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,說明:
(一)控制方或股份持有方全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼(如有);
(二)被控制方或被投資方全稱、組織機(jī)構(gòu)代碼(如有);
(三)控制方或投資方持有被控制方或被投資方總股本比例等。
第四章 關(guān)聯(lián)交易披露及決策程序
第十八條 上市公司與關(guān)聯(lián)自然人擬發(fā)生的交易金額在30萬元以上的關(guān)聯(lián)交易(上市公司提供擔(dān)保除外),應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露。
第十九條 上市公司與關(guān)聯(lián)法人擬發(fā)生的交易金額在300萬元以上,且占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值0.5%以上的關(guān)聯(lián)交易(上市公司提供擔(dān)保除外),應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露。
第二十條 上市公司與關(guān)聯(lián)人擬發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一的,除應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露外,還應(yīng)當(dāng)提交董事會(huì)和股東大會(huì)審議:
(一)交易(上市公司提供擔(dān)保、受贈(zèng)現(xiàn)金資產(chǎn)、單純減免上市公司義務(wù)的債務(wù)除外)金額在3000萬元以上,且占上市公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)絕對(duì)值5%以上的重大關(guān)聯(lián)交易。上市公司擬發(fā)生重大關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)提供具有執(zhí)行-4- 證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)交易標(biāo)的出具的審計(jì)或者評(píng)估報(bào)告。對(duì)于第七章所述與日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易所涉及的交易標(biāo)的,可以不進(jìn)行審計(jì)或者評(píng)估;
(二)上市公司為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保。
第二十一條 上市公司與關(guān)聯(lián)人共同出資設(shè)立公司,應(yīng)當(dāng)以上市公司的出資額作為交易金額,適用第十八條、第十九條和第二十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。
第二十二條 上市公司擬放棄向與關(guān)聯(lián)人共同投資的公司同比例增資或優(yōu)先受讓權(quán)的,應(yīng)當(dāng)以上市公司放棄增資權(quán)或優(yōu)先受讓權(quán)所涉及的金額為交易金額,適用第十八條、第十九條、和第二十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。
上市公司因放棄增資權(quán)或優(yōu)先受讓權(quán)將導(dǎo)致上市公司合并報(bào)表范圍發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)以上市公司擬放棄增資權(quán)或優(yōu)先受讓權(quán)所對(duì)應(yīng)的公司的最近一期末全部?jī)糍Y產(chǎn)為交易金額,適用第十八條、第十九條和第二十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。
第二十三條 上市公司進(jìn)行“提供財(cái)務(wù)資助”、“委托理財(cái)”等關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)以發(fā)生額作為交易金額,適用第十八條、第十九條和第二十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。
第二十四條 上市公司進(jìn)行下列關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)十二個(gè)月內(nèi)累計(jì)計(jì)算的原則,計(jì)算關(guān)聯(lián)交易金額,分別適用第十八條、第十九條、和第二十條第(一)項(xiàng)的規(guī)定:
(一)與同一關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的交易;
(二)與不同關(guān)聯(lián)人進(jìn)行的交易標(biāo)的類別相關(guān)的交易。
上述同一關(guān)聯(lián)人,包括與該關(guān)聯(lián)人受同一法人或其他組織或者自然人直接或間接控制的,或相互存在股權(quán)控制關(guān)系;以及由同一關(guān)聯(lián)自然人擔(dān)任董事或高級(jí)管理人員的法人或其他組織。
已經(jīng)按照累計(jì)計(jì)算原則履行股東大會(huì)決策程序的,不再納入相關(guān)的累計(jì)計(jì)算范圍。
第二十五條 上市公司擬與關(guān)聯(lián)人發(fā)生重大關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)當(dāng)在獨(dú)立董事發(fā)表事前認(rèn)可意見后,提交董事會(huì)審議。獨(dú)立董事作出判斷前,可以聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)
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顧問出具報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。
上市公司審計(jì)委員會(huì)(或關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì))應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)該關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)進(jìn)行審核,形成書面意見,提交董事會(huì)審議,并報(bào)告監(jiān)事會(huì)。審計(jì)委員會(huì)(或關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì))可以聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問出具報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。
第二十六條 上市公司董事會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)回避表決,也不得代理其他董事行使表決權(quán)。
該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的非關(guān)聯(lián)董事出席即可舉行,董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)非關(guān)聯(lián)董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)會(huì)議的非關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足三人的,公司應(yīng)當(dāng)將交易提交股東大會(huì)審議。
第二十七條 上市公司股東大會(huì)審議關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),關(guān)聯(lián)股東應(yīng)當(dāng)回避表決,也不得代理其他股東行使表決權(quán)。
第二十八條 上市公司監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易的審議、表決、披露、履行等情況進(jìn)行監(jiān)督并在報(bào)告中發(fā)表意見。
第二十九條 上市公司董事會(huì)下設(shè)的關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)至少應(yīng)由三名董事組成,其中獨(dú)立董事應(yīng)占多數(shù),獨(dú)立董事中至少有一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士;
(二)由獨(dú)立董事?lián)沃魅挝瘑T,負(fù)責(zé)主持關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)的工作;
(三)關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)委員不得由控股股東提名、推薦(獨(dú)立董事除外)或在控股股東單位任職的人員擔(dān)任;
(四)本所要求的其他條件。
第五章 關(guān)聯(lián)交易定價(jià)
第三十條 上市公司進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)政策。關(guān)聯(lián)交易執(zhí)行過程中,協(xié)議中交易價(jià)格等主要條款發(fā)生重大變化的,公司應(yīng)當(dāng)按變更后的交易金額重新履行相應(yīng)的審批程序。
第三十一條 上市公司關(guān)聯(lián)交易定價(jià)應(yīng)當(dāng)公允,參照下列原則執(zhí)行:
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(一)交易事項(xiàng)實(shí)行政府定價(jià)的,可以直接適用該價(jià)格;
(二)交易事項(xiàng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,可以在政府指導(dǎo)價(jià)的范圍內(nèi)合理確定交易價(jià)格;
(三)除實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)外,交易事項(xiàng)有可比的獨(dú)立第三方的市場(chǎng)價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,可以優(yōu)先參考該價(jià)格或標(biāo)準(zhǔn)確定交易價(jià)格;
(四)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)無可比的獨(dú)立第三方市場(chǎng)價(jià)格的,交易定價(jià)可以參考關(guān)聯(lián)方與獨(dú)立于關(guān)聯(lián)方的第三方發(fā)生非關(guān)聯(lián)交易價(jià)格確定;
(五)既無獨(dú)立第三方的市場(chǎng)價(jià)格,也無獨(dú)立的非關(guān)聯(lián)交易價(jià)格可供參考的,可以合理的構(gòu)成價(jià)格作為定價(jià)的依據(jù),構(gòu)成價(jià)格為合理成本費(fèi)用加合理利潤(rùn)。
第三十二條 上市公司按照前條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)或者第(五)項(xiàng)確定關(guān)聯(lián)交易價(jià)格時(shí),可以視不同的關(guān)聯(lián)交易情形采用下列定價(jià)方法:
(一)成本加成法,以關(guān)聯(lián)交易發(fā)生的合理成本加上可比非關(guān)聯(lián)交易的毛利定價(jià)。適用于采購(gòu)、銷售、有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用、勞務(wù)提供、資金融通等關(guān)聯(lián)交易;
(二)再銷售價(jià)格法,以關(guān)聯(lián)方購(gòu)進(jìn)商品再銷售給非關(guān)聯(lián)方的價(jià)格減去可比非關(guān)聯(lián)交易毛利后的金額作為關(guān)聯(lián)方購(gòu)進(jìn)商品的公平成交價(jià)格。適用于再銷售者未對(duì)商品進(jìn)行改變外型、性能、結(jié)構(gòu)或更換商標(biāo)等實(shí)質(zhì)性增值加工的簡(jiǎn)單加工或單純的購(gòu)銷業(yè)務(wù);
(三)可比非受控價(jià)格法,以非關(guān)聯(lián)方之間進(jìn)行的與關(guān)聯(lián)交易相同或類似業(yè)務(wù)活動(dòng)所收取的價(jià)格定價(jià)。適用于所有類型的關(guān)聯(lián)交易;
(四)交易凈利潤(rùn)法,以可比非關(guān)聯(lián)交易的利潤(rùn)水平指標(biāo)確定關(guān)聯(lián)交易的凈利潤(rùn)。適用于采購(gòu)、銷售、有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和使用、勞務(wù)提供等關(guān)聯(lián)交易;
(五)利潤(rùn)分割法,根據(jù)上市公司與其關(guān)聯(lián)方對(duì)關(guān)聯(lián)交易合并利潤(rùn)的貢獻(xiàn)計(jì)算各自應(yīng)該分配的利潤(rùn)額。適用于各參與方關(guān)聯(lián)交易高度整合且難以單獨(dú)評(píng)估各方交易結(jié)果的情況。
第三十三條 上市公司關(guān)聯(lián)交易無法按上述原則和方法定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)披露該關(guān)聯(lián)交易價(jià)格的確定原則及其方法,并對(duì)該定價(jià)的公允性作出說明。
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第六章 關(guān)聯(lián)人及關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)披露的內(nèi)容
第三十四條 上市公司與關(guān)聯(lián)人進(jìn)行本指引第四章所述的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)以臨時(shí)報(bào)告形式披露。
第三十五條 上市公司披露關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)向本所提交下列文件:
(一)公告文稿;
(二)與交易有關(guān)的協(xié)議或者意向書;董事會(huì)決議、決議公告文稿;交易涉及的有權(quán)機(jī)關(guān)的批文(如適用);證券服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的專業(yè)報(bào)告(如適用);
(三)獨(dú)立董事事前認(rèn)可該交易的書面文件;
(四)獨(dú)立董事的意見;
(五)審計(jì)委員會(huì)(或關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì))的意見(如適用);
(六)本所要求的其他文件。
第三十六條 上市公司披露的關(guān)聯(lián)交易公告應(yīng)當(dāng)包括:
(一)關(guān)聯(lián)交易概述;
(二)關(guān)聯(lián)人介紹;
(三)關(guān)聯(lián)交易標(biāo)的的基本情況;
(四)關(guān)聯(lián)交易的主要內(nèi)容和定價(jià)政策;
(五)該關(guān)聯(lián)交易的目的以及對(duì)上市公司的影響;
(六)獨(dú)立董事的事前認(rèn)可情況和發(fā)表的獨(dú)立意見;
(七)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的意見(如適用);
(八)審計(jì)委員會(huì)(或關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì))的意見(如適用);
(九)歷史關(guān)聯(lián)交易情況;
(十)控股股東承諾(如有)。
第三十七條 上市公司應(yīng)在報(bào)告和半報(bào)告重要事項(xiàng)中披露報(bào)告期內(nèi)發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),并根據(jù)不同類型按第三十八至四十一條的要求分別披露。
第三十八條 上市公司披露與日常經(jīng)營(yíng)相關(guān)的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)包括:
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(一)關(guān)聯(lián)交易方;
(二)交易內(nèi)容;
(三)定價(jià)政策;
(四)交易價(jià)格,可以獲得同類交易市場(chǎng)價(jià)格的,應(yīng)披露市場(chǎng)參考價(jià)格,實(shí)際交易價(jià)格與市場(chǎng)參考價(jià)格差異較大的,應(yīng)說明原因;
(五)交易金額及占同類交易金額的比例、結(jié)算方式;
(六)大額銷貨退回的詳細(xì)情況(如有);
(七)關(guān)聯(lián)交易的必要性、持續(xù)性、選擇與關(guān)聯(lián)人(而非市場(chǎng)其他交易方)進(jìn)行交易的原因,關(guān)聯(lián)交易對(duì)公司獨(dú)立性的影響,公司對(duì)關(guān)聯(lián)人的依賴程度,以及相關(guān)解決措施(如有);
(八)按類別對(duì)當(dāng)將發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行總金額預(yù)計(jì)的,應(yīng)披露日常關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)在報(bào)告期內(nèi)的實(shí)際履行情況(如有)。
第三十九條 上市公司披露與資產(chǎn)收購(gòu)和出售相關(guān)的重大關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)包括:
(一)關(guān)聯(lián)交易方;
(二)交易內(nèi)容;
(三)定價(jià)政策;
(四)資產(chǎn)的賬面價(jià)值和評(píng)估價(jià)值、市場(chǎng)公允價(jià)值和交易價(jià)格;交易價(jià)格與賬面價(jià)值或評(píng)估價(jià)值、市場(chǎng)公允價(jià)值差異較大的,應(yīng)說明原因;
(五)結(jié)算方式及交易對(duì)公司經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的影響情況。
第四十條 上市公司披露與關(guān)聯(lián)人共同對(duì)外投資發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,應(yīng)當(dāng)包括:
(一)共同投資方;
(二)被投資企業(yè)的名稱、主營(yíng)業(yè)務(wù)、注冊(cè)資本、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、凈利潤(rùn);
(三)重大在建項(xiàng)目(如有)的進(jìn)展情況。
第四十一條 上市公司與關(guān)聯(lián)人存在債權(quán)債務(wù)往來、擔(dān)保等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)披露形成的原因及其對(duì)公司的影響。
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第七章 日常關(guān)聯(lián)交易披露和決策程序的特別規(guī)定
第四十二條 上市公司與關(guān)聯(lián)人進(jìn)行本指引第十二條第(十一)項(xiàng)至第(十五)項(xiàng)所列日常關(guān)聯(lián)交易的,應(yīng)視具體情況分別履行相應(yīng)的決策程序和披露義務(wù)。
第四十三條 首次發(fā)生日常關(guān)聯(lián)交易的,上市公司應(yīng)當(dāng)與關(guān)聯(lián)人訂立書面協(xié)議并及時(shí)披露,根據(jù)協(xié)議涉及的總交易金額提交董事會(huì)或者股東大會(huì)審議。協(xié)議沒有總交易金額的,應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審議。
第四十四條 各類日常關(guān)聯(lián)交易數(shù)量較多的,上市公司可以在披露上一年報(bào)告之前,按類別對(duì)公司當(dāng)將發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易總金額進(jìn)行合理預(yù)計(jì),根據(jù)預(yù)計(jì)結(jié)果提交董事會(huì)或者股東大會(huì)審議并披露。
對(duì)于預(yù)計(jì)范圍內(nèi)的日常關(guān)聯(lián)交易,上市公司應(yīng)當(dāng)在報(bào)告和半報(bào)告中按照第三十八條的要求進(jìn)行披露。
實(shí)際執(zhí)行中超出預(yù)計(jì)總金額的,上市公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)超出金額重新提交董事會(huì)或者股東大會(huì)審議并披露。
第四十五條 日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議在執(zhí)行過程中主要條款發(fā)生重大變化或者在協(xié)議期滿后需要續(xù)簽的,上市公司應(yīng)當(dāng)將新修訂或者續(xù)簽的協(xié)議,根據(jù)協(xié)議涉及的總交易金額提交董事會(huì)或者股東大會(huì)審議并及時(shí)披露。協(xié)議沒有總交易金額的,應(yīng)當(dāng)提交股東大會(huì)審議并及時(shí)披露。
第四十六條 日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括:
(一)定價(jià)政策和依據(jù);
(二)交易價(jià)格;
(三)交易總量區(qū)間或者交易總量的確定方法;
(四)付款時(shí)間和方式;
(五)與前三年同類日常關(guān)聯(lián)交易實(shí)際發(fā)生金額的比較;
(六)其他應(yīng)當(dāng)披露的主要條款。
第四十七條 上市公司與關(guān)聯(lián)人簽訂的日常關(guān)聯(lián)交易協(xié)議期限超過三年的,應(yīng)當(dāng)每三年根據(jù)本指引的規(guī)定重新履行相關(guān)決策程序和披露義務(wù)。
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第八章 溢價(jià)購(gòu)買關(guān)聯(lián)人資產(chǎn)的特別規(guī)定
第四十八條 上市公司擬購(gòu)買關(guān)聯(lián)人資產(chǎn)的價(jià)格超過賬面值100%的重大關(guān)聯(lián)交易,公司除公告溢價(jià)原因外,應(yīng)當(dāng)為股東參加股東大會(huì)提供網(wǎng)絡(luò)投票或者其他投票的便利方式,并應(yīng)當(dāng)遵守第四十九條至第五十二條的規(guī)定。
第四十九條 上市公司應(yīng)當(dāng)提供擬購(gòu)買資產(chǎn)的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告。盈利預(yù)測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有執(zhí)行證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核。
公司無法提供盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)說明原因,在關(guān)聯(lián)交易公告中作出風(fēng)險(xiǎn)提示,并詳細(xì)分析本次關(guān)聯(lián)交易對(duì)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力和未來發(fā)展的影響。
第五十條 上市公司以現(xiàn)金流量折現(xiàn)法、假設(shè)開發(fā)法等基于未來收益預(yù)期的估值方法對(duì)擬購(gòu)買資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并作為定價(jià)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在關(guān)聯(lián)交易實(shí)施完畢后連續(xù)三年的報(bào)告中披露相關(guān)資產(chǎn)的實(shí)際盈利數(shù)與利潤(rùn)預(yù)測(cè)數(shù)的差異,并由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審核意見。
公司應(yīng)當(dāng)與關(guān)聯(lián)人就相關(guān)資產(chǎn)實(shí)際盈利數(shù)不足利潤(rùn)預(yù)測(cè)數(shù)的情況簽訂明確可行的補(bǔ)償協(xié)議。
第五十一條 上市公司以現(xiàn)金流量折現(xiàn)法或假設(shè)開發(fā)法等估值方法對(duì)擬購(gòu)買資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估并作為定價(jià)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)披露運(yùn)用包含上述方法在內(nèi)的兩種以上評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估的相關(guān)數(shù)據(jù),獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、評(píng)估假設(shè)前提的合理性和評(píng)估定價(jià)的公允性發(fā)表意見。
第五十二條 上市公司審計(jì)委員會(huì)(或關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì))應(yīng)當(dāng)對(duì)上述關(guān)聯(lián)交易發(fā)表意見,應(yīng)當(dāng)包括:
(一)意見所依據(jù)的理由及其考慮因素;
(二)交易定價(jià)是否公允合理,是否符合上市公司及其股東的整體利益;
(三)向非關(guān)聯(lián)董事和非關(guān)聯(lián)股東提出同意或者否決該項(xiàng)關(guān)聯(lián)交易的建議。審計(jì)委員會(huì)(或關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì))作出判斷前,可以聘請(qǐng)獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問出具報(bào)告,作為其判斷的依據(jù)。
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第九章 關(guān)聯(lián)交易披露和決策程序的豁免
第五十三條 上市公司與關(guān)聯(lián)人進(jìn)行下列交易,可以免予按照關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行審議和披露:
(一)一方以現(xiàn)金認(rèn)購(gòu)另一方公開發(fā)行的股票、公司債券或企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券或者其他衍生品種;
(二)一方作為承銷團(tuán)成員承銷另一方公開發(fā)行的股票、公司債券或企業(yè)債券、可轉(zhuǎn)換公司債券或者其他衍生品種;
(三)一方依據(jù)另一方股東大會(huì)決議領(lǐng)取股息、紅利或者報(bào)酬。
第五十四條 上市公司與關(guān)聯(lián)人進(jìn)行下述交易,可以向本所申請(qǐng)豁免按照關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行審議和披露:
(一)因一方參與面向不特定對(duì)象進(jìn)行的公開招標(biāo)、公開拍賣等活動(dòng)所導(dǎo)致的關(guān)聯(lián)交易;
(二)一方與另一方之間發(fā)生的日常關(guān)聯(lián)交易的定價(jià)為國(guó)家規(guī)定的。第五十五條 上市公司與關(guān)聯(lián)人共同出資設(shè)立公司達(dá)到重大關(guān)聯(lián)交易的標(biāo)準(zhǔn),所有出資方均以現(xiàn)金出資,并按照出資比例確定各方在所設(shè)立公司的股權(quán)比例的,上市公司可以向本所申請(qǐng)豁免提交股東大會(huì)審議。
第五十六條 關(guān)聯(lián)人向上市公司提供財(cái)務(wù)資助,財(cái)務(wù)資助的利率水平不高于中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款基準(zhǔn)利率,且上市公司對(duì)該項(xiàng)財(cái)務(wù)資助無相應(yīng)抵押或擔(dān)保的,上市公司可以向本所申請(qǐng)豁免按照關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行審議和披露。
關(guān)聯(lián)人向上市公司提供擔(dān)保,且上市公司未提供反擔(dān)保的,參照上款規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 同一自然人同時(shí)擔(dān)任上市公司和其他法人或組織的的獨(dú)立董事且不存在其他構(gòu)成關(guān)聯(lián)人情形的,該法人或組織與上市公司進(jìn)行交易,上市公司可以向本所申請(qǐng)豁免按照關(guān)聯(lián)交易的方式進(jìn)行審議和披露。
第五十八條 上市公司擬披露的關(guān)聯(lián)交易屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者本所認(rèn)可的其他情形,按本指引披露或者履行相關(guān)義務(wù)可能導(dǎo)致其違反國(guó)家有關(guān)保密的法律法規(guī)或嚴(yán)重?fù)p害公司利益的,公司可以向本所申請(qǐng)豁免按本指引披露或者-12- 履行相關(guān)義務(wù)。
第十章 附則
第五十九條 本指引所指關(guān)系密切的家庭成員包括:配偶、年滿十八周歲的子女及其配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母。
第六十條 本指引所指上市公司關(guān)聯(lián)董事,系指具有下列情形之一的董事:
(一)為交易對(duì)方;
(二)為交易對(duì)方的直接或者間接控制人;
(三)在交易對(duì)方任職,或者在能直接或間接控制該交易對(duì)方的法人或其他組織、該交易對(duì)方直接或者間接控制的法人或其他組織任職;
(四)為交易對(duì)方或者其直接或者間接控制人的關(guān)系密切的家庭成員;
(五)為交易對(duì)方或者其直接或者間接控制人的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員的關(guān)系密切的家庭成員;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)、本所或者上市公司認(rèn)定的與上市公司存在利益沖突可能影響其獨(dú)立商業(yè)判斷的董事。
第六十一條 本指引所指上市公司關(guān)聯(lián)股東,系指具有下列情形之一的股東:
(一)為交易對(duì)方;
(二)為交易對(duì)方的直接或者間接控制人;
(三)被交易對(duì)方直接或者間接控制;
(四)與交易對(duì)方受同一法人或其他組織或者自然人直接或間接控制;
(五)因與交易對(duì)方或者其關(guān)聯(lián)人存在尚未履行完畢的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議或者其他協(xié)議而使其表決權(quán)受到限制和影響的股東;
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)或者本所認(rèn)定的可能造成上市公司利益對(duì)其傾斜的股東。第六十二條 本指引由本所負(fù)責(zé)解釋。
第六十三條 本指引自2011年5月1日起執(zhí)行。
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