第一篇：危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案認可表

危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案認可表 建設(shè)項目名稱 單位名稱 安全設(shè)施設(shè)計單位 通訊地址 項目負責(zé)人 資質(zhì)級別 甲級 法定代表人 聯(lián)系電話 證書編號 認可意見： 該建設(shè)項目安全設(shè)施的施工符合原設(shè)計文件要求。（加蓋公章處）負責(zé)人：（簽字）年 月 日 單位名稱 聯(lián)系電話 資質(zhì)級別 證書編號 項目負責(zé)人 安全設(shè)施施工單位 通訊地址 經(jīng)營范圍 機電設(shè)備安裝 法定代表人 認可意見： 該建設(shè)項目安全設(shè)施的施工符合設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范的要求。（加蓋公章處）負責(zé)人：（簽字）年 月 日 單位名稱 通訊地址 法定代表人 聯(lián)系電話 資質(zhì)級別 證書編號 監(jiān)項目負責(zé)人 理單認可意見： 該建設(shè)項目安全設(shè)施的施工符合設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范的要求。位（加蓋公章處）負責(zé)人：（簽字）年 月 日

第二篇：危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案辦事指南

危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案辦事指南

來源：德陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

發(fā)布時間：2014-10-17 11:16:03.0 瀏覽次數(shù)：26

德陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查

危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案辦事指南

一、設(shè)立依據(jù)：

（一）《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號，2012年1月30日公布）

第二十五條 “建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)（使用）前，將試生產(chǎn)（使用）方案，報送出具安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案……”

（二）《四川省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細則》（川安監(jiān)[2012]111號）（2012年5月7日公布）

第二十五條 “建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)（使用）前，將試生產(chǎn)（使用）方案，報送出具安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案……”

二、申請條件

按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求申請人須具備以下條件，法律法規(guī)若有變化將從其規(guī)定。

（一）取得建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查合格的意見書；

（二）建設(shè)項目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定，對建設(shè)項目安全設(shè)施進行檢驗、檢測，保證建設(shè)項目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）（以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的規(guī)定，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。

三、申報材料

（一）試生產(chǎn)（使用）方案備案表（可在德陽市政府政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站下載或在市安監(jiān)局窗口領(lǐng)取空白表）（一式2份）；

（二）試生產(chǎn)（使用）方案；

（三）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)（使用）方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見；

（四）專家對試生產(chǎn)（使用）方案的審查意見；

（五）安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告；

（六）施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實情況的報告；

（七）組織設(shè)計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況，以及整改措施的落實情況報告；

（八）建設(shè)項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書（復(fù)制件）；

（九）建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；

（十）主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書（復(fù)制件），以及特種作業(yè)人員名單；

（十一）從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；

（十二）勞動防護用品配備情況說明；

（十三）安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單；

（十四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；

（十五）建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查意見書（復(fù)制件）。以上申報材料按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求申請人提供，法律法規(guī)若有變化將從其規(guī)定。申請人應(yīng)對所提供文件、資料的真實性負責(zé)；所交資料均要求A4紙打?。▓D紙除外），按次序裝訂，并加蓋公章；凡要求提交的材料為復(fù)印件的，均應(yīng)在復(fù)印件上寫明“與原件一致”，并加蓋單位公章。

四、辦理程序

（一）申請人向德陽市政府政務(wù)服務(wù)中心市安監(jiān)局窗口提交申報材料；

（二）市安監(jiān)局組織審查，合格的即時辦理備案手續(xù)，不合格的當(dāng)即退件，并說明理由；

五、承諾時限

（一）法定時限：20個工作日（不含專家審查及企業(yè)修改方案時間）；

（二）承諾時限：9個工作日（不含專家審查及企業(yè)修改方案時間）。

六、收費依據(jù)、收費標(biāo)準 不收費。

七、聯(lián)系方式

（一）聯(lián)系電話：

德陽市政府政務(wù)服務(wù)中心市安監(jiān)局窗口：2509369

（二）投訴電話：

德陽市政府政務(wù)服務(wù)中心：2514015 德陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：2300048

（三）網(wǎng)址：

德陽市政府政務(wù)服務(wù)中心：http://004km.cn/ 德陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：http://004km.cn/

八、相對人投訴、維權(quán)渠道

對實施主體作出的該行為不服：

1.在60日內(nèi)依法向德陽市人民政府或四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出行政復(fù)議申請，或在3個月內(nèi)依法向德陽市旌陽區(qū)人民法院提起行政訴訟。向德陽市人民政府提出行政復(fù)議申請的，在復(fù)議委員會受案窗口提交材料（地址：德陽市長江東路101號市政務(wù)服務(wù)中心一樓大廳；電話：2533355、2305511）。

2.按照信訪條例，依法信訪。

3.依據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》向德陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局法規(guī)科、德陽市人民政府法制辦公室或者四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局投訴。

第三篇：危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案備案告知書

附件14：

危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書 A?；椖總渥帧睟〕C號

D：

你單位

****年**月**日提交的E試生產(chǎn)（使用）方案備案文件、資料收悉，該建設(shè)項目主要內(nèi)容包括：（主要裝置及其規(guī)模、工藝技術(shù)、產(chǎn)品和中間產(chǎn)品、原輔材料等）。根據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安監(jiān)總局令第45號）和《山東省<危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法>實施細則》（魯安監(jiān)發(fā)[2013]39號）的規(guī)定，現(xiàn)予以備案。

請積極采取各項措施，確保試生產(chǎn)（使用）安全，試生產(chǎn)（使用）期限為

****年**月**日至

****年**月**日。此外，請根據(jù)該建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）情況，在試生產(chǎn)（使用）期限截止日30日前，向我局提出該建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請。

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：

（實施部門蓋章）

****年**月**日

抄送： 注：

1、A表示實施部門，填寫實施部門的代字。如：濟南市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)實施的建設(shè)項目安全審查，填寫“濟安監(jiān)”。

2、B表示年份，填寫實施審查的年份。

3、C表示序號，填寫實施部門編制的序列號。

4、D表示建設(shè)項目安全審查的申請單位，填寫申請單位“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”或者“營業(yè)執(zhí)照”、“企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書”上的企業(yè)名稱。

5、E表示建設(shè)項目名稱。

6、試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書要抄送該建設(shè)項目工商登記注冊的工商行政管理部門、該建設(shè)項目所在地安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門。

第四篇：危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)方案不予備案告知書

危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案不予備案告知書

A?；椖總渥帧睟〕C號 D：

你單位年月日提交的E試生產(chǎn)（使用）方案備案文件、資料收悉。因E試生產(chǎn)（使用）方案備案文件、資料存在以下問題，不予E試生產(chǎn)（使用）方案備案：

請解決上述問題后，并按照《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）規(guī)定再次報送該建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案文件、資料。此外，在《E試生產(chǎn)（使用）方案》未予以備案前，不得組織E的試生產(chǎn)（使用）。

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：

（審查部門蓋章）

年月日

抄送：G、H、I

第五篇：宿遷市危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)(使用)工作指導(dǎo)意見

宿遷市規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全試生產(chǎn)(使用)

工作的指導(dǎo)意見

第一章

總 則

第一條 為進一步規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項目安全試生產(chǎn)（使用）方案備案工作，建立危險化學(xué)品建設(shè)項目安全試生產(chǎn)（使用）監(jiān)督管理長效機制，依據(jù)《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第8號）等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本指導(dǎo)意見。

第二條 宿遷市行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目（以下統(tǒng)一簡稱為建設(shè)項目）的試生產(chǎn)（使用）工作適用本指導(dǎo)意見。

第三條 本指導(dǎo)意見所稱建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案工作是指安監(jiān)部門對建設(shè)項目的試生產(chǎn)（使用）方案、安全管理文件、安全技術(shù)規(guī)程及試生產(chǎn)（使用）現(xiàn)場準備情況進行審核，并出具書面?zhèn)浒敢庖姟?/p>

第四條 建設(shè)項目的試生產(chǎn)（使用）方案備案工作由企業(yè)申請，市安監(jiān)局負責(zé)實施。

市安監(jiān)局可以授權(quán)縣、區(qū)安監(jiān)局按照本指導(dǎo)意見負責(zé)實施轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的試生產(chǎn)（使用）方案備案工作。

第二章 試生產(chǎn)（使用）方案備案應(yīng)具備的條件

第五條 危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)單位（以下簡稱:試生產(chǎn)單位）應(yīng)建立、健全本單位從安委會到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員（不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%，不足50人的企業(yè)至少配備1人），并按規(guī)定配備注冊安全工程師（從業(yè)人員300人以上的企業(yè)，至少應(yīng)配備1名注冊安全工程師；不足300人的企業(yè)，應(yīng)配備注冊安全工程師或者委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)服務(wù)）。

第六條 試生產(chǎn)單位主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和分管技術(shù)負責(zé)人應(yīng)符合下列要求：

（一）能認真履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)工作職責(zé)；無嚴重違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為；無因未履行法定安全生產(chǎn)工作職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，依法受到撤職處分或刑事處罰；

（二）3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；

（三）主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和分管技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有大學(xué)專科以上學(xué)歷。其中：至少有1人具有化工專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷，或者具有化工專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱；

（四）接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)和?；钒踩芾碇R的教育培訓(xùn)。其中：主要負責(zé)人和分管安全負責(zé)人經(jīng)市安監(jiān)局考核合格，取得安全資格證書。

第七條 試生產(chǎn)單位專職安全管理人員應(yīng)符合下列要求：

（一）具有化工或相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷,或者取得注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書,或者具有化工專業(yè)中級以上技術(shù)職稱；

（二）3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；

（三）接受安全生產(chǎn)法律法規(guī)和危化品安全管理知識的教育培訓(xùn)，經(jīng)市安監(jiān)局考核合格，取得安全資格證書。

第八條 試生產(chǎn)單位危險性工藝操作人員應(yīng)符合下列要求：

（一）具有化工專業(yè)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者具有高中以上學(xué)歷，并具有5年以上直接從事危險作業(yè)崗位操作的從業(yè)經(jīng)歷；

（二）依法接受國家規(guī)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，參加本崗位有關(guān)工藝、設(shè)備、電氣、儀表等崗位操作知識和操作技能的培訓(xùn)，通過考試，取得培訓(xùn)合格證；

屬于特種作業(yè)人員的，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格并取得特種作業(yè)操作資格證書。

第九條 試生產(chǎn)單位應(yīng)制定本單位安委會和管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)，明確主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。

第十條 試生產(chǎn)單位應(yīng)按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）和安監(jiān)總管三〔2010〕186號文件要求制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度（見附件一）。

第十一條 試生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程。

安全技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程應(yīng)載明開車、運行、停車、可能發(fā)生的異常情況、處置方案和緊急停車的程序、要求等內(nèi)容。

第十二條 試生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家，研究提出試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問題及對策，并按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。

第十三條 試生產(chǎn)單位應(yīng)自行組織專家組對安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程和試生產(chǎn)（使用）方案進行論證，并由專家組出具明確的書面論證意見。

第十四條 試生產(chǎn)單位對參加試生產(chǎn)（使用）人員，在三級安全教育和常規(guī)教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點進行安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程和崗位操作技能培訓(xùn)。

培訓(xùn)考核不合格人員不得參加試生產(chǎn)（使用）。

第十五條 試生產(chǎn)單位應(yīng)安排參加試生產(chǎn)（使用）人員進行上崗前職業(yè)健康檢查，并為其繳納工傷保險費。

不得安排有職業(yè)禁忌的人員參加試生產(chǎn)（使用）。

第十六條 試生產(chǎn)單位應(yīng)按已通過審查的《安全設(shè)施設(shè)計專篇》的要求，委托有資質(zhì)的施工單位施工和安裝，委托有資質(zhì)的單位實施建設(shè)項目工程監(jiān)理，保證安全投入的足額到位。

第十七條 建設(shè)項目涉及的壓力管道、壓力容器應(yīng)通過特種設(shè)備管理部門的檢驗、檢測；易燃易爆場所、設(shè)施應(yīng)通過防雷防靜電檢驗、檢測；進行消防設(shè)計的建設(shè)工程應(yīng)通過消防驗收。

第十八條 與建設(shè)項目相關(guān)的其他生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，首尾銜接，同步運行。

所有安全設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體生產(chǎn)裝置同步試運行。

第十九條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）前，試生產(chǎn)單位應(yīng)做好試生產(chǎn)（使用）的各項準備工作，召開專門會議周密部署。對建設(shè)項目及其相關(guān)的其他生產(chǎn)裝置、輔助系統(tǒng)進行全面檢查、評估，做到隱患不消除不試生產(chǎn)（使用）、條件不具備不試生產(chǎn)（使用）、應(yīng)急處置方案不落實不試生產(chǎn)（使用）。

第二十條 試生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）編制建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）事故應(yīng)急預(yù)案（綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案）和重大危險源應(yīng)急預(yù)案，并組織專家評審，由專家組出具明確的書面論證意見。事故應(yīng)急預(yù)案在縣、區(qū)安監(jiān)局備案，重大危險源應(yīng)急預(yù)案在市安監(jiān)局備案。

第二十一條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）現(xiàn)場環(huán)境還應(yīng)具備以下條件：

（一）試生產(chǎn)（使用）范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施和管道系統(tǒng)的內(nèi)部處理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格；

（二）試生產(chǎn)（使用）范圍內(nèi)的電器系統(tǒng)和儀表裝置的檢測、自動控制系統(tǒng)、聯(lián)鎖及報警系統(tǒng)等符合設(shè)計文件的規(guī)定；

（三）試生產(chǎn)（使用）所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產(chǎn)（使用）的要求；

（四）試生產(chǎn)（使用）現(xiàn)場已清理干凈，道路、照明等滿足試生產(chǎn)（使用）的要求。距試生產(chǎn)現(xiàn)場必要的安全間距離范圍內(nèi)，無其他施工項目和人員進入。

第三章 試生產(chǎn)（使用）方案的審查和備案

第二十二條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）前，試生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)向負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）備案的安監(jiān)部門提出建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案申請，并提交相關(guān)文件、資料。包括：

（一）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案表（一式3份）；

（二）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案認可表；

（三）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案及其附件資料（見附件二）；

（四）建設(shè)項目施工情況報告及其附件資料（見附件三）；

（五）負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案的安監(jiān)部門認為需要的其他相關(guān)證明材料。

項目試生產(chǎn)單位對其所提供的所有文件、資料內(nèi)容的真實性負責(zé)。第二十三條 負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案的安監(jiān)部門對建設(shè)項目所在單位提交的試生產(chǎn)（使用）方案備案申請及文件、資料進行形式審查，對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理。不符合條件的應(yīng)退回企業(yè)，待材料補正齊全后重新申請。

第二十四條 負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案的安監(jiān)部門應(yīng)組織3名或者3名以上的專業(yè)技術(shù)人員成立專家組，對申請材料中的有關(guān)技術(shù)資料和建設(shè)項目現(xiàn)場進行審查（核查），由專家組提出明確的書面審查（核查）意見。

第二十五條 項目試生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)專家組提出的審查（核查）意見進行整改，并于整改完成后，提請專家組進行復(fù)查。

第二十六條 負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案的安監(jiān)部門對專家組提出的審查和復(fù)查意見進行審查，作出同意或者不同意通過建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案的決定。

第二十七條 負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案的安監(jiān)部門同意建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案的，應(yīng)向試生產(chǎn)單位出具《危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書》。

對不同意備案的試生產(chǎn)（使用）方案，負責(zé)實施備案的安監(jiān)部門應(yīng)及時告知企業(yè)。項目試生產(chǎn)單位應(yīng)修改試生產(chǎn)（使用）方案，并重新提出備案申請。

未取得《危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案告知書》，試生產(chǎn)單位不得組織試生產(chǎn)（使用）活動。

第四章 試生產(chǎn)（使用）的監(jiān)督管理

第二十八條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）應(yīng)按規(guī)定程序進行，逐步打通流程，前道工序未符合生產(chǎn)工藝要求，不得進行下道工序的試生產(chǎn)（使用）。

第二十九條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）應(yīng)嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，加強巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題；出現(xiàn)異常情況，項目負責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員研究提出解決方案并予以消除，難以及時消除并對安全有影響的，應(yīng)按應(yīng)急安全處置要求，立即中止試生產(chǎn)（使用）活動。

第三十條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）過程中需變更輔助裝置、設(shè)備、設(shè)施或輔助裝備、設(shè)備、設(shè)施平面布置的，應(yīng)由原《安全設(shè)施設(shè)計專篇》編制單位出具設(shè)計變更技術(shù)文件，并在實施前報負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）備案的安監(jiān)部門備案。

第三十一條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）過程中需變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的，應(yīng)由原《安全設(shè)施設(shè)計專篇》編制單位編制《安全設(shè)施設(shè)計專篇變更說明》，報負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）備案的安監(jiān)部門組織審查同意后，再行實施。

《安全設(shè)施設(shè)計專篇變更說明》應(yīng)明確變更后的設(shè)計方案，同時著重說明變更后的設(shè)計方案較原設(shè)計方案在安全性能上提高的程度。

第三十二條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）過程中需變更技術(shù)、工藝或者平面布置等，應(yīng)及時終止試生產(chǎn)（使用）活動，重新履行建設(shè)項目設(shè)立安全審查。

第三十三條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)立即終止試生產(chǎn)（使用）活動，并按照“四不放過”的原則調(diào)查處理。

事故整改措施落實到位后，需恢復(fù)試生產(chǎn)（使用）的，應(yīng)重新履行試生產(chǎn)（使用）方案備案。

第三十四條 試生產(chǎn)單位應(yīng)落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，制定試生產(chǎn)（使用）紀律，無關(guān)人員不得進入試生產(chǎn)（使用）現(xiàn)場；嚴格控制、盡量減少試生產(chǎn)裝置現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)，未經(jīng)培訓(xùn)教育的人員不得進入試生產(chǎn)（使用）現(xiàn)場；不得邊檢維修、邊施工、邊進行試生產(chǎn)（使用）。

第三十五條 試生產(chǎn)單位應(yīng)按照蘇安監(jiān)〔2008〕63號文件的要求，建立并落實專家檢查制度，在試生產(chǎn)（使用）期間至少每兩個月聘請專家進行一次安全檢查，及時整改事故隱患。

第三十六條 試生產(chǎn)單位應(yīng)加強對試生產(chǎn)（使用）過程中的相關(guān)資料、文件管理。建設(shè)項目階段性的試生產(chǎn)（使用）工作完成后，必須按規(guī)范進行交接，交接資料歸入技術(shù)檔案。

第三十七條 在試生產(chǎn)（使用）期間應(yīng)認真做好相關(guān)記錄，試生產(chǎn)（使用）結(jié)束后應(yīng)編寫試生產(chǎn)（使用）情況總結(jié)報告。

第三十八條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）期一般不超過六個月，特殊情況需要延期的，由試生產(chǎn)單位向負責(zé)建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案備案的安監(jiān)部門申請延期，經(jīng)批準后方可延長試生產(chǎn)（使用）期。

申請延期應(yīng)書面報告延期原因，必要時項目試生產(chǎn)單位應(yīng)重新編制試生產(chǎn)（使用）方案。

第三十九條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）完成前，項目試生產(chǎn)單位應(yīng)按法律、法規(guī)和規(guī)范的要求，進行職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病控制的檢測。

第四十條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）完成前，項目試生產(chǎn)單位應(yīng)到登記機關(guān)進行危險化學(xué)品注冊登記，取得《危險化學(xué)品生產(chǎn)（使用）單位登記證》。

第四十一條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）完成前，試生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)試生產(chǎn)（使用）過程的情況，修訂建設(shè)項目的應(yīng)急救援專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

第四十二條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）完成前，試生產(chǎn)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)編制《建設(shè)項目安全竣工評價報告》。

第四十三條 建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）完成后，應(yīng)及時申請竣工驗收，并在規(guī)定期限內(nèi)及時申請或變更《安全生產(chǎn)許可證》。

第四十四條 項目試生產(chǎn)單位有下列行為之一的，按《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定實施處罰：

（一）提供虛假文件、資料的；

（二）未制定周密的建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案，進行試生產(chǎn)（使用）的；

（三）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案的；

（四）建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）未采取有效安全生產(chǎn)措施，發(fā)生事故的。第五章 附 則

第四十五條 試生產(chǎn)（使用）方案備案的相關(guān)表格采用國家安全監(jiān)管總局和省安監(jiān)局規(guī)定的表格。

第四十六條 本指導(dǎo)意見自公布之日起施行。

附件一：危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單

安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)例會制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，安全檢查和隱患排查治理管理制度，安全事故管理制度，防火防爆管理制度，特種設(shè)備安全管理制度，特種作業(yè)人員安全管理制度，工藝管理制度，設(shè)備管理制度，電氣管理制度，公用工程管理制度，開停車管理制度，施工與檢維修制度（特別是動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、盲板抽堵、設(shè)備檢修、起重作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)等），安全技術(shù)措施管理制度，工藝技術(shù)變更管理管理制度，廠區(qū)交通安全管理制度，職業(yè)健康安全管理制度（包括防塵、防毒、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測、職工體檢），重大危險源安全管理制度，關(guān)鍵裝置與重點部位管理制度，危險化學(xué)品安全管理制度，劇毒品和易制毒品管理制度，建設(shè)項目“三同時”管理制度，危險化學(xué)品購銷管理制度，儲罐區(qū)管理制度，工

程承包商管理制度，勞動防護用品管理制度，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全生產(chǎn)獎懲管理制度等。

附件二：危險化學(xué)品建設(shè)項目試生產(chǎn)（使用）方案編制目錄

（一）建設(shè)項目施工完成情況；

（二）生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品品種和設(shè)計能力；

（三）試車組織、試車負責(zé)人及參加試車的人員進行安全教育、工藝技術(shù)交底、崗位操作技能培訓(xùn)情況說明；

（四）企業(yè)項目試生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單（含試生產(chǎn)過程的總負責(zé)人及安全、生產(chǎn)、設(shè)備、工藝、質(zhì)檢、保衛(wèi)、供應(yīng)部門負責(zé)人名單及聯(lián)系電話）；

（五）建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”（三查：查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患；四定：定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施）情況說明；

（六）涉及較高危險工藝要對其采取的自動控制、自動報警、自動泄壓等連鎖裝置的工藝控制情況進行說明；

（七）試生產(chǎn)（使用）過程中可能出現(xiàn)的安全問題和采取的對策措施；

（八）開、停車及緊急事故處理的程序與要求；

（九）試生產(chǎn)（使用）起止日期。

（十）附件材料：

1、項目主要建、構(gòu)筑物清單（設(shè)計及實際建設(shè)情況對照）；

2、項目物料儲存情況（設(shè)計及實際建設(shè)情況對照）；

3、項目生產(chǎn)設(shè)備清單（設(shè)計及實際建設(shè)情況對照）；

4、項目特種設(shè)備清單（設(shè)計及實際建設(shè)情況對照）；

5、項目安全設(shè)施清單（設(shè)計及實際建設(shè)情況對照）;

6、應(yīng)急救援器材配置清單（設(shè)計及實際建設(shè)情況對照）；

7、消防器材配置清單（設(shè)計及實際建設(shè)情況對照）；

8、企業(yè)為員工配備的勞動防護用品清單（名稱、數(shù)量）；

9、安全管理制度清單；

10、各崗位操作規(guī)程清單；

11、設(shè)立安全管理機構(gòu)以及管理人員任命文件；

12、安全管理人員（法人、安全負責(zé)人、安全員）姓名、上崗資格證、學(xué)歷情況匯總表及原件復(fù)印件；

13、特種作業(yè)人員（含危險工藝操作人員）姓名、學(xué)歷、從業(yè)資格情況匯總表及原件復(fù)印件；

14、企業(yè)內(nèi)部的三級安全教育、培訓(xùn)、考核記錄和應(yīng)急預(yù)案演練記錄；

15、消防部門驗收合格意見書；

16、防雷、防靜電檢測合格報告；

17、設(shè)計、土建施工、設(shè)備安裝、監(jiān)理等單位的資質(zhì)證書；

18、建設(shè)單位組織專家對事故應(yīng)急救援預(yù)案、試生產(chǎn)方案、安全技術(shù)操作規(guī)程和試生產(chǎn)條件進行論證時出具的書面意見；

19、企業(yè)提供前置審批的營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)項目的投資備案證明、土地使用證明、環(huán)評批復(fù)證明、建設(shè)項目設(shè)立安全審查批準證書、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及重大危險源預(yù)案在安監(jiān)部門的備案證明。

附件三：危險化學(xué)品建設(shè)項目施工情況報告編制目錄

（一）建設(shè)項目概況；

（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準；

（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗、檢測情況；

（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況（施工工藝、焊接工藝及試壓試漏驗收等情況）；

（五）附件資料：

1、特種設(shè)備安裝告知書（由施工單位在施工前到質(zhì)監(jiān)部門辦理）；

2、經(jīng)審查批準的施工單位、人員的資質(zhì)證明（復(fù)印件），施工、安裝單位工商營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件），施工、安裝、監(jiān)理合同；

3、主要裝置（含特種設(shè)備）購置、安裝、檢測、調(diào)試、驗收情況匯總表及其證明材料；檢測、檢驗報告；安全附件（安全閥、壓力表）校驗報告或登記使用證；安全設(shè)施及其原材料質(zhì)量證明書（鋼材、管材、焊材、承壓閥門、儀表等質(zhì)保證明資料）；

4、施工單位的施工項目自檢和質(zhì)保書等竣工資料；

5、自動控制裝置購置、安裝、調(diào)試、驗收情況匯總表及其證明材料；

6、設(shè)備安裝平面布置圖。