第一篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?/a>

第二篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用.

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?/p>

【公布日期：2007年05月29日】 【實(shí)施日期：2007年05月29日】 【法律類型：規(guī)范性文件】 【行業(yè)類型：危險(xiǎn)化學(xué)品】

【頒布部門：國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局】 【文 號(hào)： 安監(jiān)總危化〔2007〕121號(hào) 】

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)，有關(guān)安全評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

為了貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（安全監(jiān)管總局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)范、指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ?，根?jù)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)際情況、建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出以下意見：

一、《辦法》所稱新建項(xiàng)目，指擬依法設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）和現(xiàn)有企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)不同的伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目。

改建項(xiàng)目，指企業(yè)對(duì)在役伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施），在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變?cè)O(shè)計(jì)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品種類及主要裝置（設(shè)施、設(shè)備）、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。擴(kuò)建項(xiàng)目，指企業(yè)（單位）擬建與現(xiàn)有伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品品種相同且生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）相對(duì)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目。

跨省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)項(xiàng)目，指建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不在同一個(gè)行政轄區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。

劇毒化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，指含有劇毒化學(xué)品生產(chǎn)（產(chǎn)生）裝置（設(shè)備）和儲(chǔ)存設(shè)施（設(shè)備）的建設(shè)項(xiàng)目。

安全設(shè)施，指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施的范圍、分類，將以目錄的形式另行公布。

二、建設(shè)單位自主組織有關(guān)專家或者建設(shè)項(xiàng)目可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介服務(wù)組織，對(duì)《辦法》第六條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行論證，并單獨(dú)形成建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。

三、具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，作為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前的安全評(píng)價(jià)重要依據(jù)之一。

四、在建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)時(shí)，建設(shè)單位要向承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)的單位提供建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)所需的文件、資料（文件、資料清單見附件1）。

五、中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送，由中央企業(yè)（總部）負(fù)責(zé)。

中央企業(yè)投資的其他建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送單位，由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定。

非中央企業(yè)和依法新設(shè)立企業(yè)投資的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅纳暾?qǐng)和報(bào)送，由取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書載明的單位負(fù)責(zé)。

六、建設(shè)單位在提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí)，要提交《辦法》規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料一式3份和由經(jīng)辦人簽字的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料清單（見附件2）3份。待建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理后，再按照負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門）的要求，提供建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)申請(qǐng)文件、資料若干份。

七、對(duì)于現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，僅提交建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

八、對(duì)建設(shè)單位提出的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要即時(shí)出具不予受理的書面憑證，并告知建設(shè)單位向與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的部門提出申請(qǐng)。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料存在的能夠在申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤，允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，并即時(shí)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書，一次性告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，即為受理。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料齊全，符合要求或者全部補(bǔ)正的，出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書，受理日期為收到建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)的全部文件、資料的當(dāng)天。

九、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位要將與建設(shè)項(xiàng)目配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的改造與建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)同步進(jìn)行，并體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、安全設(shè)施施工情況報(bào)告、竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中。否則，不予受理這類建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)。

十、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇和建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目擬采取的安全對(duì)策及建議、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全設(shè)施配備與運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與對(duì)策、事故應(yīng)急救援預(yù)案編制與演練等情況進(jìn)行審查，確定建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施能否滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程安全生產(chǎn)的需要。

十一、在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，一般采取指派有關(guān)人員或者組織專家集中審查的方式；對(duì)于國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，要組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。

在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取指派有關(guān)人員或者組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式。

十二、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作前，要通知建設(shè)項(xiàng)目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門指派有關(guān)工作人員參加審查，并作為審查組的成員。

在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，要分別根據(jù)審查內(nèi)容的需要，通知建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理（執(zhí)行監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目，下同）單位協(xié)助審查。

十三、對(duì)于需要通過(guò)組織專家進(jìn)行審查的建設(shè)項(xiàng)目，要充分考慮建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、危險(xiǎn)程度和工藝路線等因素，邀請(qǐng)熟悉建設(shè)項(xiàng)目涉及的不同專業(yè)且具有從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家組成專家組。

對(duì)于國(guó)內(nèi)已有多家同類型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目，要本著回避和公正的原則，所邀請(qǐng)的專家不得與建設(shè)單位有直接利益關(guān)系。

十四、在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的各個(gè)審查階段，建設(shè)單位根據(jù)專家提出的修改意見，如果保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，則可以原則通過(guò)審查，同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并報(bào)告整改情況。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門接到建設(shè)單位的整改情況報(bào)告后，再對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行審議和作出決定。建設(shè)單位整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。

十五、在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日起20日內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要向建設(shè)單位出具相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。

十六、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案要經(jīng)過(guò)該建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可，才能向《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門報(bào)送。

在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案中，按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定編制的內(nèi)容前，增加建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位申報(bào)表（見附件3）和建設(shè)單位委托的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位認(rèn)可表（見附件4），如果建設(shè)單位委托多家設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，可續(xù)確認(rèn)表。

建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目所在單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別在上述2個(gè)表中簽署意見，并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字和蓋章后，寄送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案一式3份即可，不須另發(fā)函。

十七、在報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案的同時(shí)，建設(shè)單位還要提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)后的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書、建設(shè)單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等的復(fù)印件。

十八、建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門僅按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求，核對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及文件、資料。對(duì)符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的，予以備案，并在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣献⒚髟嚿a(chǎn)（使用）期限；對(duì)不符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的，不予備案。

屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月；其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過(guò)6個(gè)月。

十九、《辦法》第二十一條第三款第（五）項(xiàng)，是要求安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告中，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后可能發(fā)生的事故預(yù)測(cè)與對(duì)策，表述對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練等情況評(píng)價(jià)內(nèi)容。

二十、在取得建設(shè)項(xiàng)目安全許可之后和建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）的安全生產(chǎn)許可之前，如果建設(shè)項(xiàng)目變更了建設(shè)單位，則變更后的建設(shè)單位要在協(xié)議（合同）簽訂之日起10日內(nèi)，將其基本情況報(bào)送與《辦法》第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門。

二十一、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查通過(guò)后出具的建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書有效期分別為2年，自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門決定之日起計(jì)算。在有效期內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目未開工建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書自動(dòng)失效。建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施機(jī)關(guān)在出具建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書時(shí)，要在該建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書上注明有效期。

二十二、對(duì)于已經(jīng)投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，如果在2006年10月1日前已取得有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可，則不再按照《辦法》重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)；如果在2006年10月1日前未取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可，則按照《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定處理，并重新申請(qǐng)、辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可。對(duì)于在建的建設(shè)項(xiàng)目，如果已經(jīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部令第3號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目安全審查辦法》（原國(guó)家安全監(jiān)管局令第17號(hào)）的規(guī)定，取得了建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)（使用）等三個(gè)階段相應(yīng)的安全許可，則所取得安全許可都視為有效；如果建設(shè)項(xiàng)目?jī)H取得了前一階段的安全許可，則建設(shè)項(xiàng)目下一階段的安全許可，要按照《辦法》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)、辦理。

二十三、建設(shè)項(xiàng)目安全許可未通過(guò)和建設(shè)項(xiàng)目取得安全許可后，建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可時(shí)，要分別按照《辦法》第九條、第十四條、第二十二條規(guī)定，提交建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料。

建設(shè)單位再次申請(qǐng)或者申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目安全許可后，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要分別按照《辦法》第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定和本意見，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的許可工作。

二十四、各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào)）和國(guó)家及地方有關(guān)法律、法規(guī)，提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者商請(qǐng)同級(jí)有關(guān)部門制定執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）第九條規(guī)定的安全審查、批準(zhǔn)具體辦法。

對(duì)規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低和工藝路線簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目，可根據(jù)《辦法》和本意見的規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，適當(dāng)簡(jiǎn)化建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序，并制定或者提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯膶?shí)施細(xì)則或者意見。二

十五、在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作中，不再執(zhí)行《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（原勞動(dòng)部令第3號(hào)）和《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》（原勞動(dòng)部令第10號(hào)）。同時(shí)，自本意見印發(fā)之日起，停止執(zhí)行《關(guān)

于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)備案的化工建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查、備案工作的通知》（安監(jiān)管司辦字〔2003〕56號(hào)）、《關(guān)于國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)備案的化工建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查、備案工作的補(bǔ)充通知》（安監(jiān)管司辦字〔2004〕58號(hào)）、《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目（工程）安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審查工作的復(fù)函》（安監(jiān)管司辦字〔2004〕148號(hào)）。

二○○七年五月二十九日

附件1

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證和安全評(píng)價(jià)需要的文件和資料清單

一、建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證 1 建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素?？赡艹霈F(xiàn)最大風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)重要場(chǎng)所、區(qū)域、基礎(chǔ)設(shè)施的分布和24小時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及居民生活的情況。3 建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件資料。

二、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià) 1 建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。建設(shè)項(xiàng)目采用的技術(shù)、工藝（或者方式）和裝置、設(shè)備、設(shè)施以及總平面布置等方面的情況說(shuō)明。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后可能涉及的原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)物、廢物（或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品）的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性資料和原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求。

三、建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）涉及的原料、輔助材料，產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品，生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)物、廢物（或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品）的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和危險(xiǎn)性資料和原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求?？赡艹霈F(xiàn)最大風(fēng)險(xiǎn)的范圍內(nèi)重要場(chǎng)所、區(qū)域、基礎(chǔ)設(shè)施的分布和24小時(shí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的情況。3 建設(shè)項(xiàng)目所在地的自然條件資料。建設(shè)項(xiàng)目采用的技術(shù)、工藝（或者方式）和裝置、設(shè)備、設(shè)施以及總平面布置等方面的情況。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。6 建設(shè)項(xiàng)目周邊道路交通和交通管制情況。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間制定的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程及其執(zhí)行情況。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、教育和考核情況。9 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間裝置、設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行和管理的情況。10 廠房等建筑工程設(shè)計(jì)、施工情況和進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程的公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收文件。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間作業(yè)場(chǎng)所有害因素（有毒、粉塵、噪聲、高低溫、射線等）檢驗(yàn)檢測(cè)及采取的職業(yè)危害防治措施、從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備和維護(hù)、保養(yǎng)等方面的情況。預(yù)測(cè)發(fā)生的事故應(yīng)急救援管理情況。附件2（建設(shè)項(xiàng)目名稱）安全許可申請(qǐng)文件資料清單 申請(qǐng)單位：

送出時(shí)間： 接收單位：

接收時(shí)間： 序號(hào) 1 2

申請(qǐng)文件、資料名稱 數(shù)量 備 注4 5 6 7 8 9 送件人簽字

聯(lián)系電話：

收件人簽字 聯(lián)系電話：

說(shuō)明：

注：需要提供一式3份。附件3

（建設(shè)項(xiàng)目名稱）試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒干陥?bào)表 建設(shè)單位

單位名稱

通訊地址

郵政編碼

電子郵箱 聯(lián)系電話 法定代表人 企業(yè)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)名稱意見：

負(fù)責(zé)人：（簽字）

（加蓋公章處）

****年**月**日

建設(shè)項(xiàng)目所在單位 通訊地址 電子郵箱 聯(lián)系電話 主要負(fù)責(zé)人 企業(yè)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)名稱意見：

主要負(fù)責(zé)人：（簽字）（加蓋公章處）

單位名稱

經(jīng)濟(jì)類型

傳真電話

安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

郵政編碼

經(jīng)濟(jì)類型

傳真電話

安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

****年**月**日

附件4（建設(shè)項(xiàng)目名稱）試生產(chǎn)（使用）方案認(rèn)可表

安全設(shè)施設(shè)計(jì)單位

通訊地址 經(jīng)濟(jì)類型 資質(zhì)級(jí)別 法定代表人 意見：

（加蓋公章處）

負(fù)責(zé)人：（簽字）年

月

日

安全設(shè)施施工單位 通訊地址 經(jīng)濟(jì)類型

單位名稱

單位名稱

聯(lián)系電話

經(jīng)營(yíng)范圍

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

郵政

編碼

證書

編號(hào)

郵政

編碼

資質(zhì)級(jí)別 法定代表人 意見：

（加蓋公章處）

負(fù)責(zé)人：（簽字）年

月

日監(jiān)理單位 通訊地址 經(jīng)濟(jì)類型 資質(zhì)級(jí)別 法定代表人 意見：

（加蓋公章處）

負(fù)責(zé)人：（簽字）年

月

日

單位名稱

經(jīng)營(yíng)范圍

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

聯(lián)系電話

經(jīng)營(yíng)范圍

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

證書

編號(hào)

郵政

編碼

證書

編號(hào)

第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)方案?jìng)浒腹芾砑?xì)則

HSE管理體系—HSE-01-06-02

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹芾砑?xì)則

****股份有限公司

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）

方案?jìng)浒腹芾砑?xì)則 目的

明確危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)方案的申請(qǐng)和報(bào)送工作責(zé)任，指導(dǎo)各所屬單位規(guī)范、有序地履行安全許可和試生產(chǎn)方案?jìng)浒赋绦颉? 適用范圍

適用于****股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“化學(xué)公司”或“公司”）總部機(jī)關(guān)、下屬各全資或控股子公司投資建設(shè)并由國(guó)家發(fā)改委審批或核準(zhǔn)、備案的，或依其他情形需向國(guó)家安全監(jiān)管總局申請(qǐng)安全許可及試生產(chǎn)方案?jìng)浒傅奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。

由地方政府負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可及試生產(chǎn)方案?jìng)浒傅捻?xiàng)目，由各所屬單位按照當(dāng)?shù)卣鞴懿块T的要求執(zhí)行。3 編制依據(jù)

3.1 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（2006年），國(guó)家安全監(jiān)管總局 3.2 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯耐ㄖ罚?009年），國(guó)家安全監(jiān)管總局

3.3 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖姟罚?007年），國(guó)家安全監(jiān)管總局

3.4 《中國(guó)海洋石油總公司危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹芾矸椒ǎㄔ囆校罚?009），中國(guó)海洋石油總公司 4 職責(zé) 4.1 安全環(huán)保部

負(fù)責(zé)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目履行安全“三同時(shí)”程序的情況，按本細(xì)則組織審查、檢查和申報(bào)工作，負(fù)責(zé)與總公司的協(xié)調(diào)工作。4.2 各所屬單位

負(fù)責(zé)按時(shí)組織申報(bào)材料的編寫、整理和審查工作，負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地政府主管部門中石油化學(xué)股份有限公司

第四篇：關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?/a>

山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖?/p>

魯安監(jiān)發(fā)[2008]2號(hào)

各市安監(jiān)局，中央駐魯和省管企業(yè)，有關(guān)設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，有關(guān)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為，根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯囊庖姟罚ò脖O(jiān)總?；痆2007]121號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ魈岢鋈缦乱庖姡?qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、安全許可范圍

本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目）。不包括下列建設(shè)項(xiàng)目：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲(chǔ)存；

（二）石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存；

（三）城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存；

（四）實(shí)驗(yàn)室研制、中間試驗(yàn)和工業(yè)化試驗(yàn)等以產(chǎn)品試制和對(duì)技術(shù)、工藝或設(shè)備等進(jìn)行適應(yīng)性試驗(yàn)但不以產(chǎn)品銷售為目的的危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存；

（五）局部更新在役裝置和設(shè)施的大修理以及日常養(yǎng)護(hù)、維護(hù)工程，不降低在役裝置和設(shè)施安全性能的小型技術(shù)革新改造工程（總投資在50萬(wàn)元以下）、單臺(tái)（套）設(shè)備和設(shè)施的更新改造工程等；

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位零售店面的備貨庫(kù)房；

（七）法律、法規(guī)和國(guó)家及省規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

二、分級(jí)實(shí)施制度

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，負(fù)責(zé)實(shí)施《辦法》規(guī)定應(yīng)由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)實(shí)施以外的下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）國(guó)務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）省政府及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（三）中央駐魯和省管企業(yè)及其分公司、子公司以及分公司、子公司所屬的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（加油站除外）建設(shè)的；

（四）生產(chǎn)、儲(chǔ)存（僅儲(chǔ)存企業(yè)）劇毒化學(xué)品的；

（五）跨設(shè)區(qū)的市（以下簡(jiǎn)稱市）的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，負(fù)責(zé)實(shí)施《辦法》和本意見規(guī)定應(yīng)由國(guó)家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施以外的建設(shè)項(xiàng)目的安全許可。

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，可以委托市安監(jiān)局實(shí)施；各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，可以委托縣（市、區(qū)）安監(jiān)局實(shí)施。

三、分類管理規(guī)定

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模、危險(xiǎn)程度和事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可實(shí)行分類管理：

（一）新建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的，應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段的安全許可。

（二）新建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的，改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較大或危險(xiǎn)程度較高或事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較大的，應(yīng)當(dāng)分別取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收二個(gè)階段的安全許可。

（三）改、擴(kuò)建項(xiàng)目規(guī)模較小且危險(xiǎn)程度較低且事故狀態(tài)下對(duì)周邊環(huán)境影響較小的，應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收階段的安全許可。

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄由省安監(jiān)局制訂并公布（見附件1）。

四、申請(qǐng)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見》和省安監(jiān)局《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定，組織編制相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)資料。

（一）安全許可管理分類的確定

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》，就建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類的適用書面征求建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門的意見，并提供建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝技術(shù)和周邊環(huán)境概況等材料。建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門接到建設(shè)單位的征求意見和有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類的適用情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，報(bào)經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門同意后，向建設(shè)單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書》（見附件2）。省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書由市安監(jiān)局填寫，各市安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書由縣（市、區(qū)）安監(jiān)局填寫。

（二）申請(qǐng)書的領(lǐng)取和填報(bào)

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書（見附件4）可就近到各級(jí)安監(jiān)部門領(lǐng)取，或者在國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站（004km.cn）上下載，按國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一印制樣式（紙張尺寸為A4）和填寫說(shuō)明的要求填報(bào)有關(guān)內(nèi)容并剔除無(wú)關(guān)表格，與所提供的文件、資料裝訂成冊(cè)。

（三）需要提供的文件、材料

1、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

①建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書；

②建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

③建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

④建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

⑤工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）；

⑥建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書。

2、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書；

②建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書（復(fù)印件）；

③設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

⑤審查時(shí)要求提供的其他材料。

3、申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書；

②建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見書（復(fù)印件）；

③施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

④建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;⑤安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；

⑥建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告； ⑦建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書。

不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，免于提交第②項(xiàng)資料，但應(yīng)提交設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；其中，不需要通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查的，還應(yīng)提交工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）、建設(shè)（規(guī)劃）主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）。

（四）申請(qǐng)的提交

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類和安監(jiān)部門職責(zé)分工分別向省或市安監(jiān)局提交有關(guān)文件、資料（中央駐魯企業(yè)由其或其分公司、子公司提交，其他由取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書的單位提交；申請(qǐng)書一式三份，其他資料根據(jù)省、市安監(jiān)局要求若干份）。申請(qǐng)可以通過(guò)信函和建設(shè)單位到受理機(jī)關(guān)申請(qǐng)等方式提交。

五、受理

省、市安監(jiān)局對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)按照下列規(guī)定分別處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)部門申請(qǐng)。

（二）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。

（三）申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許或者要求申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。

（四）申請(qǐng)材料齊全，符合要求或者按照要求全部補(bǔ)齊的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。

（五）決定受理或不予受理的，要分別填寫受理或不予受理的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書》（見附件7）；不予受理的，還要寫明不予受理的原因。

六、審查、批準(zhǔn)和發(fā)放安全許可意見書

（一）審查

省、市安監(jiān)局自受理之日起，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的申請(qǐng)文件、資料等進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定，分別對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全可靠性、設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告或建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇或建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施施工情況、竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告和投入生產(chǎn)（使用）的安全生產(chǎn)條件等提出審查意見。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，一般采取指派有關(guān)人員或組織有關(guān)專家集中審查的方式；對(duì)于國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，采取組織有關(guān)人員和專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審查的方式。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取指派有關(guān)人員或者組織有關(guān)專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)集中審查的方式。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可各審查階段，如果建設(shè)單位根據(jù)專家提出的意見，保證能夠在一定時(shí)間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題，則可以原則通過(guò)審查，同時(shí)要求建設(shè)單位限期整改并將整改情況報(bào)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門審查。

建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項(xiàng)目安全許可各階段的審查工作。根據(jù)需要，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)參加或協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目安全許可相應(yīng)階段的審查工作。

（二）批準(zhǔn)

省、市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查的人員提出的審查意見進(jìn)行審議，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全許可的決定。重大事項(xiàng)應(yīng)召開專題會(huì)議研究決定。

（三）發(fā)放安全許可意見書

省、市安監(jiān)局對(duì)同意安全許可的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書》（見附件9）；對(duì)不同意安全許可的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)書面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。對(duì)于原則通過(guò)審查的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位對(duì)存在問(wèn)題的整改時(shí)間不計(jì)算在建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作時(shí)間內(nèi)。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)材料及審查書按照職責(zé)分工分別由省、市安監(jiān)局存檔。

七、變更、再次申請(qǐng)和撤銷

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的安全許可意見書有效期為2年，自省、市安監(jiān)局決定之日起計(jì)算。有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書自動(dòng)失效。

（一）變更

1、已經(jīng)通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目在安全許可意見書有效期內(nèi)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)，向負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門提出變更申請(qǐng)：

①外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的；

②變更建設(shè)地址的；

③變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；

④變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；

⑤建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。

申請(qǐng)變更上述事項(xiàng)的，要按照本意見第四條的有關(guān)規(guī)定提交變更相應(yīng)的申請(qǐng)文件、資料。其中，涉及安全許可管理分類變更的，需要重新辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書》；涉及建設(shè)地址變更的，還要提供變更后的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）。省、市安監(jiān)局接到建設(shè)單位提交的變更申請(qǐng)后，分別按照本意見第四、第五、第六條的有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序。

2、已經(jīng)通過(guò)審查的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)在安全許可意見書有效期內(nèi)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本意見第四條的有關(guān)規(guī)定向負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查并提交相應(yīng)的申請(qǐng)文件、資料，按照本意見第五、第六條的有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序：

①改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；

②在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

3、已經(jīng)通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查或竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目變更建設(shè)單位的，變更后的建設(shè)單位要在有關(guān)變更的協(xié)議（合同）簽訂之日起10日內(nèi)，將其基本情況、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印件）、有關(guān)變更的協(xié)議（合同）報(bào)送負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門。省、市安監(jiān)局對(duì)上述材料審核確認(rèn)后，要在收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)向變更后的建設(shè)單位出具相應(yīng)的安全許可意見書。

（二）再次申請(qǐng)

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門提出申請(qǐng)，提交經(jīng)過(guò)相應(yīng)整改的申請(qǐng)文件、資料，重新履行建設(shè)項(xiàng)目安全許可程序。

（三）撤銷

已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

1、建設(shè)單位決定停止建設(shè)的；

2、建設(shè)項(xiàng)目被依法終止的；

3、安監(jiān)部門超越職權(quán)或違反國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見》和本意見規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的；

4、以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全許可的。

八、試生產(chǎn)（使用）方案的備案

（一）備案材料的編制與提交

建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》和《意見》的規(guī)定，制定周密的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)可后，填寫建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案申報(bào)表和認(rèn)可表（見附件11、12），連同建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的安全許可意見書（不需要通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的免于提交）、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)印件）等分別報(bào)負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門和建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門。

（二）備案告知書的發(fā)放

省、市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見》和本意見的規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)。對(duì)符合要求的，予以備案，出具《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣罚ㄒ姼郊?），并注明試生產(chǎn)（使用）期限；對(duì)不符合要求的，不予備案。

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣鳛榻ㄔO(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間辦理原材料及試生產(chǎn)產(chǎn)品購(gòu)買、銷售和運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)的有效憑證。

（三）試生產(chǎn)（使用）期限。

屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限一般不得超過(guò)12個(gè)月，其他建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限一般不得超過(guò)6個(gè)月。試生產(chǎn)（使用）期滿前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見》和本意見的規(guī)定，辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收許可。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限確需延長(zhǎng)的，應(yīng)將延長(zhǎng)的時(shí)限、理由以及采取的相關(guān)措施等報(bào)負(fù)責(zé)實(shí)施安全許可的安監(jiān)部門審查同意并備案。無(wú)故拖延試生產(chǎn)（使用）時(shí)間、不及時(shí)辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的，視為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入生產(chǎn)（使用）。

九、對(duì)有關(guān)問(wèn)題的處理

（一）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理的有關(guān)問(wèn)題

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄》中，第二類建設(shè)項(xiàng)目不需要取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段的安全許可，第三類建設(shè)項(xiàng)目不需要取得設(shè)立安全審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查階段的安全許可。但是，建設(shè)單位必須按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》和《意見》的規(guī)定，自主組織有關(guān)專家或者可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務(wù)能力的中介機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全條件進(jìn)行論證，選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，委托相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案并將試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)相應(yīng)的安監(jiān)部門備案。

（二）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件的提交問(wèn)題

建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)提交的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，已辦理了建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，可提交其中之一代替建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

現(xiàn)有企業(yè)不新增建設(shè)用地、現(xiàn)有或新設(shè)立企業(yè)租賃土地或廠房擬建的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查時(shí)，應(yīng)提交現(xiàn)有企業(yè)或者所租賃土地、廠房的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；未取得或遺失的，應(yīng)當(dāng)依法向所在地縣級(jí)以上建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)辦；補(bǔ)辦之前，可用所在地縣級(jí)以上建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的證明材料代替。

（三）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立的安全審批問(wèn)題

根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全管理工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2006〕110號(hào)）規(guī)定，建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立的安全審批，由省、市安監(jiān)局分別按照國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》、《意見》和本意見的有關(guān)規(guī)定審查后予以批準(zhǔn)，原頒發(fā)批準(zhǔn)書或批準(zhǔn)文件改為頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書。

（四）關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證審查發(fā)放的銜接問(wèn)題

建設(shè)單位申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，可同時(shí)按《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（原國(guó)家安監(jiān)局令第10號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》（原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào)）等規(guī)定提交相應(yīng)的安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可申請(qǐng)材料（其中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替），一并申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充建設(shè)項(xiàng)目是否具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證發(fā)證條件的有關(guān)內(nèi)容。

省、市安監(jiān)局對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同負(fù)責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的安監(jiān)部門進(jìn)行審查，將建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證審查發(fā)放（變更）工作同步進(jìn)行。

（五）關(guān)于已建成和在建項(xiàng)目安全許可手續(xù)的補(bǔ)辦問(wèn)題

對(duì)于已建成并投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目，本意見下發(fā)之前已通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收或者已取得（變更）危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證的，不再按照本意見規(guī)定重新辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)；否則，要依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進(jìn)行處理，按照本意見規(guī)定限期補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)，不再補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)。

對(duì)于在建的建設(shè)項(xiàng)目，本意見下發(fā)之前已經(jīng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的，相應(yīng)的安全許可或者批準(zhǔn)文件都視為有效；否則，要依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進(jìn)行處理，按照本意見規(guī)定限期補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)。

對(duì)于原未納入安全許可范圍的危險(xiǎn)化學(xué)品使用、運(yùn)輸和廢棄處置單位建設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存裝置和設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目，本意見下發(fā)之前已建成并投入生產(chǎn)（使用）的，不再辦理建設(shè)項(xiàng)目安全許可手續(xù)；未建成的，要按照本意見規(guī)定限期補(bǔ)辦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查手續(xù)，并于建成后依法辦理建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。以上兩種情況均不宜依據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定進(jìn)行處理。

十、其他

（一）山東省行政區(qū)域內(nèi)依據(jù)《辦法》規(guī)定應(yīng)由國(guó)家安監(jiān)總局負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的安全許可及其監(jiān)督管理，按照國(guó)家安監(jiān)總局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不適用本意見。

（二）各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分別于每年1月10日前和7月10日前，將本市行政區(qū)域內(nèi)上年和當(dāng)年上半年建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況總結(jié)形成書面材料，并填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件3），一并報(bào)省安監(jiān)局。

（三）實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)文書的內(nèi)容和格式，按照國(guó)家安監(jiān)總局的規(guī)定執(zhí)行。

（四）本意見印發(fā)之日起，《山東省建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生審查驗(yàn)收工作程序》（魯安監(jiān)發(fā)[2002]46號(hào)）有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全審查驗(yàn)收的規(guī)定停止執(zhí)行，《關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法>有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2006]169號(hào)）廢止。

附件：

1、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可分類管理名錄（試行）

2、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可管理分類確認(rèn)書（試行）

3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表（試行）

4、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)書（試行）

5、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查書（試行）

6、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書（試行）

7、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書（試行）

8、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣ㄔ囆校?/p>

9、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）

10、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作委托書（試行）

11、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒干陥?bào)表

12、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案認(rèn)可表 二〇〇八年一月四日

第五篇：國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試.

說(shuō)明：

1、檢查評(píng)分表滿分100分；

2、每項(xiàng)扣減分?jǐn)?shù)不得超過(guò)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

3、檢查評(píng)分表中合計(jì)實(shí)得分?jǐn)?shù)計(jì)入?yún)R總表時(shí)需進(jìn)行換算。

高架橋質(zhì)量檢查評(píng)分表

序

檢查項(xiàng)目

號(hào)

檢查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn) 扣減

實(shí)得

分?jǐn)?shù)

分?jǐn)?shù)

分?jǐn)?shù)

支座

支座墊石不平整和梁底支承接觸面不平整，扣5～10

分

支座安裝完成后連接板未及時(shí)解除，扣5～10分

支座墊石尺寸及支座規(guī)格型號(hào)不符合設(shè)計(jì)，扣10分

橋配、預(yù) 預(yù)埋件、預(yù)留孔洞的位置、尺寸埋件、或數(shù)量不符合設(shè)預(yù)

計(jì)，留孔扣

3～5

分

洞

預(yù)埋件未按要求進(jìn)行防腐處理，扣

5～10

分

預(yù)埋件未按要求進(jìn)行檢測(cè)或檢測(cè)結(jié)果不合格，扣

8～

分

伸縮縫未按要求進(jìn)行施工，扣

5～10

分

橋面欄桿（立柱、扶系統(tǒng)

手）尺寸、高程偏差超過(guò)允許值，扣5～10 分 隔聲屏障平面位置、垂直度偏差超過(guò)允許值，扣

5～

分

橋面鋪裝不堅(jiān)實(shí)、20

不平整、裂縫等，每處扣2分

豎墻、接觸網(wǎng)基礎(chǔ)、排水孔位置等尺寸偏差超過(guò)允許

合計(jì)分?jǐn)?shù)

評(píng)價(jià)意見： 檢查人員： 檢查日期：

值，扣

5～10

分

橋梁未按要求對(duì)橋梁支檢測(cè)

座進(jìn)行試驗(yàn)或檢測(cè)結(jié)果不合格，扣

10～20

分

未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行橋梁結(jié)構(gòu)性能試驗(yàn)和測(cè)量檢測(cè)（如 靜載試驗(yàn)、沉降徐變觀測(cè)等），或檢測(cè)結(jié)果不合格，扣

15～20

分

說(shuō)明：

1、檢查評(píng)分表滿分

分；

2、每項(xiàng)扣減分?jǐn)?shù)不得超過(guò)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

3、檢查評(píng)分表中合計(jì)實(shí)得分?jǐn)?shù)計(jì)入?yún)R總表時(shí)需進(jìn)行換算。

裝飾裝修質(zhì)量檢查評(píng)分表

序 檢查項(xiàng)目 扣分標(biāo)準(zhǔn)

號(hào)

墻體砌筑1

砌筑方法不符合要求，砂漿局部不飽滿或有通縫，扣 2～5

分

標(biāo)準(zhǔn)

扣減分?jǐn)?shù)

分?jǐn)?shù)15

實(shí)得

分?jǐn)?shù) 門窗工程

頂磚施工不合要求，與梁板界面有縫無(wú)漿，排列不

齊，扣

1～3

分

拉結(jié)鋼筋制作、錨固安裝不符合要求，扣

3～5

分

構(gòu)造柱、圈梁施工不符合要求，廚廁間墻根無(wú)

200mm

高素砼，扣

3～10

分

縱橫墻咬槎不規(guī)范或無(wú)咬槎，扣

2～5

分

預(yù)埋件、預(yù)留洞口制作、安裝不符合要求，扣

2～ 分

預(yù)埋管、線、箱處洞槽不規(guī)范，扣

2～5

分

預(yù)埋件、連接件制作、安裝不符合要求，扣 1～3 分

整體外觀及細(xì)部處理達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，扣

1～2

分

涂料涂裝遍數(shù)、涂層厚度不符合要求，扣

1～2

分

建筑門窗未進(jìn)行“三性”（抗風(fēng)壓變形性能、空氣滲

透性能、雨水滲透性能）試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果不合格，扣 5～10

分

小五金品牌、規(guī)格及安裝不符合要求，扣

1～2

分

門窗開啟方向、設(shè)置的位置不符合要求，扣 1～3 分

低窗無(wú)防護(hù)措施，扣

1～3

分

外門、外窗（包括配件）的材料、構(gòu)造及密封保溫

填充材料不符合節(jié)能保溫要求，扣

1～3分 基層處理不干凈，有塵土、污垢、油漬，墻體抹灰 未灑水濕

潤(rùn)，扣

2～5

分

衛(wèi)生間墻面無(wú)防水層，扣

3～5

分

砂漿層未分層抹灰，單層厚度超過(guò)

10mm，涂飾工程

抹灰層

總厚度越過(guò)

35mm

無(wú)加強(qiáng)網(wǎng)，砌體與不同材料基體

交接處未掛加強(qiáng)網(wǎng)，暗埋管線孔槽處無(wú)加強(qiáng)網(wǎng)，扣 2～5 分

抹灰層脫殼、空鼓（大于

400cm2），表層爆灰、裂

縫，扣

1～2

分

護(hù)角、空洞、槽盒周表面不整齊，管道后抹灰面不

平整，扣

1～2

分

分隔縫寬度深度不均勻，不光滑、顏色不均，棱角

不齊，扣

1～2

分

涂料品種、型號(hào)和性能不10

符合設(shè)計(jì)要求，扣

5～10

天花5 吊頂 分

顏色、圖案不符合設(shè)計(jì)要求，扣

1～2

分

涂刷不均勻、粘結(jié)不牢固、漏刷、透底、起皮和掉

粉，扣 1～2

分

混凝土、抹灰基層上，未先刷抗堿封閉底漆，扣 1～ 分

涂刷涂料時(shí)，基層含水率超標(biāo)，扣

1～2

分

基層膩?zhàn)硬黄秸?、不?jiān)實(shí)、不牢固，粉化、起皮、裂縫，扣

1～2

分

廚房、衛(wèi)生間未用耐水膩?zhàn)?，?/p>

2～5

分

龍骨、吊桿、飾面板品種、規(guī)格不符合要求，扣5～ 分

龍骨、吊桿、鋼桿件無(wú)防腐、防銹處理，扣

3～5 分

預(yù)埋件、吊桿與結(jié)構(gòu)連接不符合要求，扣

2～5

分

擋煙垂壁制作、安裝不符合要求，扣

1～3

分

飾面板外觀不平順、有色差、邊角不吻合等，每處 扣 1～2 分

吊頂標(biāo)高不符合要求，扣 3～5 分

照明燈具、通風(fēng)口及廣播喇叭篦子等架設(shè)不符要

求，扣 2～5

分 材料、構(gòu)件、組件及“四性”（風(fēng)壓變形性能、空幕墻氣 工程

滲透性能、雨水滲透性能和平面內(nèi)變形性能）試驗(yàn)

結(jié)果不符合要求，扣

5～10 分

結(jié)構(gòu)硅酮膠的相容性試驗(yàn)和剝離粘結(jié)性試驗(yàn)不合

格，扣 2～5

分

未用安全玻璃，或厚度不足，鋼化玻璃表面有損傷，8mm 以下的鋼化玻璃未進(jìn)行引爆處理，夾層玻璃夾

層膠片厚度不足，玻璃未進(jìn)行邊緣處理，各扣

2～ 5分

預(yù)埋件、連接件、緊固件安裝不牢，數(shù)量、規(guī)格、位置、連接方法和防腐處理不符合要求，連接螺栓

無(wú)防松動(dòng)措施，扣1～3分

防火保溫材料填充不飽滿、均勻、密實(shí)，表面不平

整，扣1～2分

板縫注膠不飽滿、密實(shí)、連續(xù)、均勻，有氣泡，寬

度和厚度不符合設(shè)計(jì)要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，扣1～ 3分

壓條安裝不平直、潔凈，接口不嚴(yán)密、安裝不牢固，扣1～2分 站臺(tái)地面 絕緣層8 地面

裝飾裝修

施工工序不符合要求，未按要求進(jìn)行分段、分格施 工，扣

3～5

分

基層處理不符合要求，絕緣材料鋪貼不符合要求，扣

5～10

分

分格縫打膠不符合要求，扣

1～2

分

未進(jìn)行絕緣層絕緣電阻測(cè)試或測(cè)試結(jié)果不符合設(shè)

計(jì)要求，扣

分

基層處理不符合要求，地磚、石材地面鋪貼不符合 要求，有空鼓、色差、錯(cuò)縫、不平整等缺陷，每處 扣

1～3

分

防靜電地板的龍骨制作、安裝及地板鋪裝

不符合要 求，扣2～3分

離壁溝、排水管井、設(shè)備管溝施作不符合9

通道、樓

梯及平臺(tái)

要求，扣 1～3

分

變形縫設(shè)置、安裝不符合要求，扣

1～3

分

石材鋪貼水泥砂漿結(jié)合層達(dá)強(qiáng)度前未進(jìn)行有效保 護(hù)，扣

5～10

分

通道、樓梯寬度不符合消防等要求，扣

分

樓梯、平臺(tái)欄桿材料品種、規(guī)格、厚度不滿足要求，扣

2～5

分

樓梯、平臺(tái)欄桿間距或安裝尺寸不滿足規(guī)范要求，扣

2～5

分

樓梯、平臺(tái)欄桿高度不足，扣

2～5

分

預(yù)埋件、連接件制作、安裝不符合要求，扣

1～2

分

金屬結(jié)構(gòu)焊接質(zhì)量、焊口表面處理不符合要求，扣 1～3分

安裝位置、數(shù)量不符導(dǎo)向標(biāo)識(shí)

合計(jì)分

數(shù)

評(píng)價(jià)意見：

檢查 人員： 檢查日期：

合要求，扣

2～5

分

安裝方向及牢固性不符合要求，扣

1～3

分

說(shuō)明：

1、檢查評(píng)分表滿分100分；

2、每項(xiàng)扣減分?jǐn)?shù)不得超過(guò)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

3、檢查評(píng)分表中合計(jì)實(shí)得分?jǐn)?shù)計(jì)入?yún)R總表時(shí)需進(jìn)行換算。

設(shè)備安裝質(zhì)量檢查評(píng)分表

檢查序 項(xiàng)目號(hào) 設(shè)備制造 檢查內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)

分?jǐn)?shù)

設(shè)備制造主要材料、配件、構(gòu)件等沒(méi)有出廠合格證，20

扣 3～5 分

設(shè)備無(wú)銘牌、質(zhì)量合格證，扣 10～20

分

特殊關(guān)鍵部件（部位）品牌或相應(yīng)功能不符合合同

要求，扣

分

設(shè)備的規(guī)格型號(hào)不符合合扣減

分?jǐn)?shù)

實(shí)得分?jǐn)?shù)

設(shè)備安裝同要求、且無(wú)變更手續(xù) 的，扣 10

分

設(shè)備的各種試驗(yàn)報(bào)告和質(zhì)量評(píng)定記錄不完整，扣 1～3 分

設(shè)備進(jìn)場(chǎng)安裝前未驗(yàn)收，扣

5~10

分

設(shè)備（線纜）標(biāo)識(shí)不清晰、外觀、油漆、排列不規(guī)

范，扣 1～3

分

設(shè)備安裝位置不正確，支吊架安裝位置、距離不符

合要求，扣

1～3

分

錨栓、吊桿等緊固件及零部件不符合設(shè)計(jì)（合同）要求，扣

2～3

分

設(shè)備安裝固定不牢固（包括支架、吊架），扣

2～5 分

有漏油、漏氣、漏水、漏電現(xiàn)象，每處扣 1

分

開關(guān)、閥門啟閉不靈敏，容器密封不密實(shí)，扣 2～

5分

設(shè)備的安全保護(hù)裝置、儀器儀表不準(zhǔn)確、不靈敏，扣3～5分

防腐、保溫、絕緣不符合要求，扣2～5分

防雜散電流措施不符合要求，扣3～5分

配線不標(biāo)準(zhǔn)，配線不整齊，線纜無(wú)標(biāo)識(shí)牌，扣 3～

5分

電氣連接不可靠、不能滿足規(guī)范要求，扣2～5分

接地埋設(shè)位置、深度、引入線規(guī)格及型號(hào)、接地電 阻值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，扣5～8分

穿墻孔洞未封堵、或封堵不密實(shí)，扣2～5分

安裝偏差超允許范圍，扣5～8分

設(shè)備成品保護(hù)不到位，扣3～5分

設(shè)備調(diào)試 未制定設(shè)備調(diào)試方案，扣10分

設(shè)備功能缺項(xiàng)，或功能測(cè)試不符合設(shè)計(jì)規(guī)定，扣10

分

接口測(cè)試不完整，測(cè)試結(jié)果不符合設(shè)計(jì)要求，扣5～

10分

連續(xù)運(yùn)行試驗(yàn)及試運(yùn)行結(jié)果不符合設(shè)計(jì)要求，扣

5～10分

信號(hào)系統(tǒng)等未通過(guò)安全認(rèn)證，扣5～10分

其他 4

合計(jì)分?jǐn)?shù)

評(píng)價(jià)意見：

檢查 人員： 檢查日期：

節(jié)能施工方案不符合20

設(shè)計(jì)要求或方案未經(jīng)

審批，扣 5～10

分

未進(jìn)行節(jié)能測(cè)試或測(cè)試結(jié)果不合格，扣

分

設(shè)備安裝未先做示范樣板，扣

1～3

分

未進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，扣

2～5

分

說(shuō)明：

1、檢查評(píng)分表滿分100分；

2、每項(xiàng)扣減分?jǐn)?shù)不得超過(guò)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)；

3、檢查評(píng)分表中合計(jì)實(shí)得分?jǐn)?shù)計(jì)入?yún)R總表時(shí)需進(jìn)行換算。

軌道工程質(zhì)量檢查評(píng)分表

5.3.2 投標(biāo)文件的目錄以小羅馬數(shù)字標(biāo)注頁(yè)碼；一級(jí)目錄字體要求黑體三號(hào)字，二級(jí)目錄字體要求宋體小四號(hào)字。5.4 投標(biāo)文件的正文要求

5.4.1 投標(biāo)文件的正文按目錄順序排列、裝訂；

5.4.2 正文第一部分：投標(biāo)書具體包括但不限于以下內(nèi)容：

扣標(biāo)檢查內(nèi)檢減 準(zhǔn) 容及評(píng)序 查項(xiàng)分標(biāo)準(zhǔn)

分

實(shí)

目 號(hào)

道隧道床 鑿毛、清理不符合規(guī)范要求，扣

5～span10 分

span整體道床厚度不符合設(shè)計(jì)要求，扣 10～20 分 整體道床坡度（排水溝坡度）不符

數(shù) 得

分?jǐn)?shù)

分?jǐn)?shù)

4.2

對(duì)于鋼軌 非標(biāo)4.3

設(shè)備正的線投鋼軌標(biāo)低活

于

動(dòng)4.4 4，標(biāo)0

由

書銷

購(gòu)售

買人

費(fèi)員

用將

在招

500標(biāo)

元文

（含

合設(shè)計(jì)要求，扣 5～

件）及以要下求的10 分，軌下部位混凝土厚度小于 110mm，扣 5～10 分

按，照從公辦司事CR處M 費(fèi)

用中支出，道床面與軌枕承軌面高差小于 30mm，扣 5～10 分 線路標(biāo)志、信號(hào)標(biāo)志（百

走銷售費(fèi)用報(bào)銷流程。4.5 標(biāo)

米標(biāo)、坡度標(biāo)、限速標(biāo)、警 沖標(biāo)等）不符合設(shè)計(jì)規(guī)范，扣 5～10

投標(biāo)工作流程及管理規(guī)定

書購(gòu)買費(fèi)用在500元以上的，由辦事處銷售人員提前三天通知市碎石道床級(jí)配、道渣厚度、肩寬不符合設(shè)計(jì)要求，扣

場(chǎng)銷售部銷售支持辦理標(biāo)書購(gòu)買費(fèi)用匯款10～15 分

。銷售人員必浮置板道床

須在標(biāo)

施工不符合設(shè)計(jì)要求，扣 10～ 分

書購(gòu)買后將購(gòu)買標(biāo)書的發(fā)票寄未及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，扣 5～10 分

4回市場(chǎng)銷售部銷售支持沖賬。半

活動(dòng)描述50

徑小于 400m

4.8 銷售支持每月1日將“投標(biāo)保證金統(tǒng)計(jì)表”發(fā)送給營(yíng)

銷中心副總、部門經(jīng)理、銷售信息服務(wù)中心經(jīng)理?！?0 分 5.1

雜散電流

投標(biāo)文件由以下部分組成：

封 面 ～10 分 絕緣測(cè)試及時(shí)，測(cè)試結(jié)果不符合要求，扣 5～10 分

封面要求

如果招標(biāo)文件中對(duì)封面要求無(wú)特殊規(guī)定，我公司投標(biāo)文件封面統(tǒng)一格式要求如下：

投標(biāo)文件的封

面指包裝投標(biāo)文件的文件夾的封面，應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目的招標(biāo)單位、委托單位、招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)、本公司名稱、地址、聯(lián)系方式、投標(biāo)書字樣和正本、副本字樣。見附件一“標(biāo)書封面格式”。5.3 目錄要求

評(píng)價(jià)意見： 投標(biāo)函 法人代表授權(quán)委托書

典分

型用項(xiàng)戶5名

報(bào)

單 5.4前價(jià)

工.4 言 程明監(jiān)正

細(xì)技測(cè)經(jīng)文

驗(yàn)

表 術(shù)，部

方

扣 輔3 分

案

正

文格

材第報(bào)交三式部?jī)r(jià)貨分要：表與資求格證：（服明易務(wù) 文件損具

體

包

紙三級(jí)標(biāo)題：1.1.1 張AAAAAAA（小4#或規(guī)4#，宋體或仿宋體加格粗）：6 附件

A4

6.1 附件一：標(biāo)書封

頁(yè)面格式 邊距6.2 ：

上5 論證及相 下關(guān)要求

2.5附件三：投標(biāo)保證金統(tǒng)計(jì)4cm表，7 發(fā)放范圍

左右營(yíng)銷中心（市場(chǎng)銷售部、2.8銷售信息服務(wù)中心、國(guó)際5cm

業(yè)務(wù)部、駐外辦事處）、件括但報(bào)不限價(jià)于以表下內(nèi)）

容： 在扣 利害組關(guān)系織，扣 機(jī)5 分

構(gòu)代碼證

稅務(wù)登記證

～3

正技術(shù)中心 文字8 更改記錄

體：6 小4#修改內(nèi) 記錄 容

或4#3 分，監(jiān)宋測(cè)方體案或編制仿依宋據(jù)不體足（或不如準(zhǔn)無(wú)確，特

扣 別2 分

規(guī)定 相關(guān)）要求 監(jiān)投

測(cè)、標(biāo)巡

文

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1和2巡視

重件視合正內(nèi)文容同及

標(biāo)守題信的格用式證要書

求：

企一級(jí)標(biāo)業(yè)題：

一、通AAAAAAA（小3#過(guò)或3#，黑體加的粗）

認(rèn)二級(jí)證標(biāo)體題系

：1.1

企AAA業(yè)AAAA

簡(jiǎn)

對(duì)象及項(xiàng)目不全，扣 2～4 分 監(jiān)測(cè)及巡視頻率、周期不明確，或不能滿足工程要求，扣

未建立監(jiān)測(cè)責(zé)任制和相應(yīng)考核、獎(jiǎng)懲制度，扣 5 分；未 落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任制和相應(yīng)考核、獎(jiǎng)懲制度，扣 3 分

非標(biāo)產(chǎn)品投標(biāo)流程： 購(gòu)買標(biāo)書（銷售人員）→制作標(biāo)書（銷售支持）→審核裝訂（銷售支持）→投標(biāo)保證金支付

介

（銷售支持）→現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)（銷售人員）→投標(biāo)保證金退還（銷售人員）分 測(cè)點(diǎn)埋設(shè)方法及要求不具體，扣

2～4 分 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和巡視方法描述不全，或可行性差，扣 2～4 分 各監(jiān)測(cè)項(xiàng)目控制值不全，扣

3～6 分 監(jiān)測(cè)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)不明確，扣 3 分 信息反饋對(duì)象、流程不具體，扣 2 分 監(jiān)測(cè)點(diǎn)平剖

面圖、地質(zhì)圖件不齊全，扣 2 分

一、建設(shè)項(xiàng)目范圍

（一）國(guó)務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的建設(shè)項(xiàng)目。

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目。

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

二、工作方式

（一）組織形式

⒈安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒傅膶彶榛蛘邔徍斯ぷ饔砂踩O(jiān)管總局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司（以下簡(jiǎn)稱?；荆┙M織，中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)作為技術(shù)支撐單位參與，建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒甘马?xiàng)由安全監(jiān)管總局審議、決定。

⒉根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，可以將安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)并受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作，委托建設(shè)項(xiàng)目所在地的?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或者該建設(shè)項(xiàng)目主管部門（以下簡(jiǎn)稱受托單位）承辦，建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒甘马?xiàng)由安全監(jiān)管總局審議、決定。

（二）工作方式

⒈在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，采取組織專家集中審查的方式。

對(duì)國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)（儲(chǔ)存）、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對(duì)密集區(qū)域和在組織專家集中審查

時(shí)專家提出需要到現(xiàn)場(chǎng)核查的建設(shè)項(xiàng)目，組織專家赴建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查。

⒉在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，采取組織專家到建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行審查的方式。

⒊建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)資料的審核工作，采取組織專家集中審核的方式。

三、工作程序

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作程序

⒈危化司對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行簽收和登記，并向建設(shè)單位反饋申請(qǐng)文件、資料的簽收情況。

⒉?；敬_認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)時(shí)間和確定申請(qǐng)編號(hào)。

⒊?；窘M織技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料的項(xiàng)目、份數(shù)和格式進(jìn)行審核，提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料補(bǔ)正或者建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理的意見。

⒋?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料的審核意見進(jìn)行審查，并

做如下處理：

⑴對(duì)需要補(bǔ)正申請(qǐng)文件、資料的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書》；

⑵對(duì)予以受理或者不予受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)受理通知書》。

⒌?；緦?duì)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)，將根據(jù)實(shí)際情況分別按如下方式處理：

⑴直接審查方式

①在組織審查前，審定參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作的專家組組成，并發(fā)出審查工作通知。

②組織有關(guān)單位和專家集中審查建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料（包括補(bǔ)正的）的內(nèi)容（或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況），提出審查意見。

⑵委托審查方式

①報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作委托書（試行）》（見附件）。

②在組織審查前，與受托單位共同商定參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可審查工作的專家組組成，由受托單位發(fā)出審查工作通知。

③受托單位組織有關(guān)單位和專家集中審查建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料（包括補(bǔ)正的）的內(nèi)容（或者建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況），提出審查意見。

④受托單位組織審查工作結(jié)束后，向危化司書面報(bào)告審查工作情況。

⒍對(duì)于原則通過(guò)審查、需要整改的建設(shè)項(xiàng)目安全許可，?；竞褪芡袉挝粚⒎謩e根據(jù)建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況，做如下處理：

⑴建設(shè)單位在承諾限期內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改并報(bào)告整改情況后，再由?；净蛘呤芡袉挝唤M織有關(guān)單位和專家，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況進(jìn)行補(bǔ)充審查，并提出審查意見。

⑵建設(shè)單位未在承諾限期內(nèi)完成或者報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目存在問(wèn)題的整改情況的，危化司（收到受托單位報(bào)告后）報(bào)請(qǐng)安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)審議、決定不予安全許可，并書面通知建設(shè)單位。

⒎建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查工作結(jié)束后，?；緦?duì)專家組、協(xié)助審查的單位代表和審查人員提出的意見和建議進(jìn)行研究、討論，并提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查意見和建議。

⒏危化司提出建設(shè)項(xiàng)目安全許可的審查意見和建議后，根據(jù)組織形式和審查工作情況，分別向安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下列文件、資料：

⑴建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料；

⑵專家組、協(xié)助審查的單位代表、審查人員和?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可的意見和建議；

⑶建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的情況報(bào)告；

⑷受托單位組織進(jìn)行的建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作的情況報(bào)告；

⑸其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的文件、資料。

⒐安全監(jiān)管總局審議建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請(qǐng)文件、資料及其專家組、協(xié)助審查的單位代表、審查

人員和?；咎岢龅囊庖姾徒ㄗh，并決定建設(shè)項(xiàng)目安全許可事項(xiàng)。

⒑安全監(jiān)管總局決定建設(shè)項(xiàng)目安全許可事項(xiàng)后，簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書》。

（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞒绦?/p>

⒈?；緦?duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行接收和登記。

⒉?；窘M織技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料進(jìn)行審核，提出審核意見。

⒊?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及其審核意見進(jìn)行研究、討論，提出備案意見。

⒋?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案提出備案意見后，向安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)下列文件、資料：

⑴建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料；

⑵技術(shù)支撐單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料的審核意見；

⑶?；居嘘P(guān)人員對(duì)技術(shù)支撐單位的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案及有關(guān)文件、資料審核意見的審查意見；

⑷?；緦?duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案提出的備案意見；

⑸其他有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯奈募①Y料。

⒌安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)上述文件、資料，審定建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案的備案意見，并簽發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣贰?/p>

四、工作要求

（一）中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)，不得參加與其有關(guān)系的建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鳌?/p>

（二）對(duì)于委托建設(shè)項(xiàng)目主管部門組織審查安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目所在地的?。▍^(qū)、市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要積極予以配合。

（三）參與建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒腹ぷ鞯娜藛T，要保守有關(guān)國(guó)家秘密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密，堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、求實(shí)”的原則，遵紀(jì)守法、廉潔自律。

附件：

危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可中審查工作委托書（試行）

安監(jiān)總?；?xiàng)目委字〔年號(hào)〕 號(hào)

基測(cè)準(zhǔn)

點(diǎn)點(diǎn)埋或設(shè) 工

作基及

點(diǎn)保

埋護(hù)

設(shè)數(shù)量

或位置不符合相關(guān)要求，扣 3～5 分 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（或孔）埋設(shè)數(shù)量及位置與監(jiān)測(cè)方案或工

程 實(shí)際情況不符，扣 5～10 分 監(jiān)測(cè)點(diǎn)（或孔）埋設(shè)形式或質(zhì)量不符合要求，扣 3～5 分 監(jiān)

測(cè)點(diǎn)（或孔）編號(hào)或類型標(biāo)識(shí)不清晰，扣 2～4 分 監(jiān)測(cè)點(diǎn)（或孔）損壞未及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)或補(bǔ)救