第一篇：開展民生資金管理監(jiān)督檢查工作情況匯報(bào)

**縣開展民生資金管理監(jiān)督檢查工作情況匯報(bào)4月28日，全省民生資金管理監(jiān)督檢查工作電視電話會(huì)議以來，**縣迅速對(duì)全縣民生資金管理監(jiān)督檢查工作進(jìn)行部署安排，目前監(jiān)督檢查工作已進(jìn)入自查自糾階段?，F(xiàn)將前一階段有關(guān)工作匯報(bào)如下:

一、迅速動(dòng)員部署，凝聚開展監(jiān)督檢查工作思想動(dòng)力全省電視電話會(huì)后，**縣在分會(huì)場立即召開了動(dòng)員部署會(huì)議，縣委書記陳陽霞，縣委副書記、縣長藍(lán)應(yīng)尚，縣委常委、紀(jì)委書記馬石旺，縣委常委、常務(wù)副縣長袁建出席會(huì)議?？h委書記陳陽霞發(fā)表重要講話，要求有有關(guān)單位，一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)電視電話會(huì)議的精神，特別是按照省委常委、紀(jì)委書記周澤民同志在會(huì)上的要求和省政府辦公廳下發(fā)的《實(shí)施方案》抓緊部署安排，確保監(jiān)督檢查各階段工作順利完成。二要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī)，保持清醒的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步加大民生資金監(jiān)管力度。三要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)配合，紀(jì)檢監(jiān)察和縣政府糾風(fēng)辦要牽頭組織好監(jiān)督檢查工作，特別是要突出自查自糾、整改提高和案件查辦三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，管好用好民生資金，保障人民群眾的切實(shí)利益。

二、周密謀劃舉措，協(xié)同推進(jìn)監(jiān)督檢查工作貫徹落實(shí)1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)。建立監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度。

第二篇：XX縣衛(wèi)生系統(tǒng)民生資金專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)

XXX衛(wèi)生系統(tǒng)民生資金專項(xiàng)檢查工作匯報(bào)

根據(jù)《關(guān)于落實(shí)省委巡視組反饋有關(guān)民生資金問題的意見調(diào)研檢查工作方案》要求，縣衛(wèi)生局、財(cái)政局對(duì)新農(nóng)合資金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化資金使用及管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了積極整改，完善相應(yīng)的制度管理措施?，F(xiàn)將有關(guān)專項(xiàng)檢查工作情況報(bào)告如下：

一、總體評(píng)價(jià)

從對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位自查和重點(diǎn)抽查情況看，總體上，我縣新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和使用能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)民生資金管理辦法規(guī)定，嚴(yán)格按照資金使用用途和資金撥付程序，加強(qiáng)民生資金管理，積極按照上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)配套資金，并實(shí)行專款專用，專賬管理，沒有惡意擠占、挪用和騙取財(cái)政資金行為，但在實(shí)際操作過程中也或多或少地存在未按規(guī)定使用財(cái)政資金情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題資金，本著務(wù)實(shí)客觀的原則，進(jìn)行了認(rèn)真積極的整改，并完善了相應(yīng)的制度措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)民生資金的管理使用得到進(jìn)一步規(guī)范。

為了提高新農(nóng)合基金使用效率，提高參合群眾受益度，我局在主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是降低新農(nóng)合報(bào)銷起付線，提高報(bào)銷比例。為切實(shí)解決群眾看病貴問題，2014年XXX衛(wèi)生局在繼續(xù)提高鄉(xiāng)級(jí)報(bào)銷比例的同時(shí)，降低了縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付線，由2013年的600元，降低到500元，每個(gè)住院參合農(nóng)民相應(yīng)每次住院就多報(bào)銷了75元。二是重大疾病救治病種由28種增加到35種。為解決參合群眾患大病花費(fèi)多的問題，市衛(wèi)生局選擇了部分發(fā)病率較高、治療效果好的重大疾病納入

到新農(nóng)合的保障范圍，重大疾病的救治標(biāo)準(zhǔn)：不設(shè)起付線，不受目錄外藥品限制，在縣級(jí)醫(yī)院救治按80%的比例報(bào)銷。三是在降低新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線的同時(shí)提高了封頂線。2013年XXX率先在全省開展了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。參合農(nóng)民在不繳一分錢的情況下，內(nèi)住院累計(jì)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用，扣除新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償金額后，個(gè)人自付費(fèi)用累計(jì)超過3萬元以上的部分，新農(nóng)合按照50%的比例給予第二次補(bǔ)償，封頂線為15萬元，全縣有615人受益，補(bǔ)償資金522.54萬元。2014年新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線由3萬元降低到2.5萬元，封頂線由15萬元提高到30萬元，意味著參合農(nóng)民受益面更廣、受益度更高。四是加強(qiáng)服務(wù)行為監(jiān)管，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理上漲。

縣衛(wèi)生局與各縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議》，認(rèn)真落實(shí)協(xié)議管理、督導(dǎo)檢查、分析通報(bào)、責(zé)任追究和服務(wù)行為實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，監(jiān)督落實(shí)新農(nóng)合各項(xiàng)政策規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不規(guī)范診療行為和不合理收費(fèi)現(xiàn)象。2014年1-12月份全縣人均住院費(fèi)用由2013年的3891元上升到4838元，上漲了947

元，增幅為24.3%，上漲幅率與2013年相比降低了4.3%（2013年上漲幅度為20%）。

二、主要問題

通過督查發(fā)現(xiàn)，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)在新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的管理和使用上還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療

1、個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)檢查的認(rèn)識(shí)不夠。在自查自糾階段，個(gè)別單位開展自查自糾不夠深入，整改措施不到位，存在等待觀望、僥幸和消極應(yīng)付的思想；有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)心存顧慮，怕自查出問題被追究責(zé)任，存在走過程、不敢往深入查。

2、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)過度治療問題比較突出。檢查中發(fā)現(xiàn)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同程度存在過度治療的現(xiàn)象，患者一個(gè)病癥同時(shí)使用多組同功效、同劑型的藥物。

3、重復(fù)參合、冒名頂替現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過單位自查、重點(diǎn)檢查的結(jié)果來看，仍存在重復(fù)參加新農(nóng)合、借用合作醫(yī)療證、冒用他人參合身份住院的情況。共查處9例，凍結(jié)所借用新農(nóng)合參合人員的大、小額家庭賬戶，未造成資金損失。

4、藥品違規(guī)加價(jià)。個(gè)別村衛(wèi)生室未執(zhí)行基本藥物零差率銷售，藥品違規(guī)加價(jià)，串換藥品的行為。

5、審核監(jiān)管職責(zé)履行不到位。部分新農(nóng)合監(jiān)管員、經(jīng)辦審核人員缺乏必要的醫(yī)學(xué)知識(shí)，達(dá)不到對(duì)新農(nóng)合過度檢查、過度用藥、過度醫(yī)療行為的實(shí)質(zhì)性監(jiān)督管理，只是流于形式上的監(jiān)管、審核。

（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)

2014年XXX共收到上級(jí)撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)1996.46萬元，對(duì)各基層單位及村衛(wèi)生室均依據(jù)績效考核結(jié)果按季度進(jìn)行撥付，村衛(wèi)生室全年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)805.12萬元，占經(jīng)費(fèi)總額的40%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全年基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)1093.56萬元，占經(jīng)費(fèi)總額的55%；其他衛(wèi)生單位全年基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)97.78萬元，占經(jīng)費(fèi)總額的5%。

1、會(huì)計(jì)核算管理不規(guī)范。對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理、使用、會(huì)計(jì)處理等方面的指導(dǎo)、培訓(xùn)還不到位，一些基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)理解為彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，賬面反映?？钪饕糜诨竟残l(wèi)生服務(wù)人員經(jīng)費(fèi)支出，而用于基本公共衛(wèi)生規(guī)定的11項(xiàng)服務(wù)支出相對(duì)較少。

2、公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)未專賬專管。衛(wèi)生院在支付使用基本公共

衛(wèi)生資金時(shí)，無相應(yīng)的計(jì)算依據(jù)。如在支付某一筆健康檔案建檔費(fèi)時(shí)，只有金額，但是誰完成了多少建檔數(shù)，誰驗(yàn)收，誰審核等相應(yīng)資料缺失，三、整改情況

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金

加強(qiáng)新農(nóng)合資金管理，從嚴(yán)審核就診和報(bào)銷手續(xù)，特別是要加強(qiáng)對(duì)意外傷害人員的外援調(diào)查，盡可能杜絕冒名頂替騙保和重復(fù)報(bào)銷的情況發(fā)生。加大力度對(duì)監(jiān)管從業(yè)人員進(jìn)行新農(nóng)合相關(guān)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)

（二）基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金

1、加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的管理，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的程序和用途撥付和使用公共衛(wèi)生資金，嚴(yán)防各類擠占、挪用公共衛(wèi)生資金行為發(fā)生。

2、針對(duì)衛(wèi)生院超范圍支出問題，責(zé)令各有關(guān)單位調(diào)整會(huì)計(jì)科目，將違規(guī)從公共衛(wèi)生服務(wù)資金中列支的不合理支出調(diào)整為醫(yī)療性支出，保障公共衛(wèi)生資金規(guī)范合理使用。

四、下步工作打算及建議

1、針對(duì)各基本醫(yī)療保險(xiǎn)之間存在的重復(fù)參保情況，一是建議上級(jí)部門制定統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)政策，對(duì)各類參保人員身份進(jìn)行明確界定，從源頭上規(guī)避重復(fù)參保情況，特別是要重點(diǎn)解決職工參保與居民及新農(nóng)合參保重復(fù)問題；二是建議整合各類醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，將各類醫(yī)療保險(xiǎn)資金統(tǒng)一到一個(gè)單位進(jìn)行集中管理；三是建議上級(jí)部門建立一個(gè)統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，從技術(shù)上有效杜絕重復(fù)參保情況。

2、建議將基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金人口基數(shù)根據(jù)人口變化情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，將原來按常住人口撥付資金的方式改為按照

實(shí)際服務(wù)人口撥付資金，并適時(shí)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際制定出臺(tái)新的資金管理辦法，明確資金使用管理的要求，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)辦公設(shè)備、小型醫(yī)療設(shè)備和設(shè)備的日常維修費(fèi)列入基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理。

3、加強(qiáng)對(duì)各新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理，要求對(duì)病人的證件嚴(yán)格審核把關(guān)，規(guī)范醫(yī)生治療行為。嚴(yán)格按照公共衛(wèi)生服務(wù)工作考核辦法規(guī)定的時(shí)間和程序，加快推進(jìn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核工作，并按照考核公示結(jié)果及時(shí)兌付工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的監(jiān)督管理，確保按照規(guī)定用途和標(biāo)準(zhǔn)使用財(cái)政資金。

4、加強(qiáng)新農(nóng)合資金支出管理，嚴(yán)格審核報(bào)補(bǔ)手續(xù)，特別是要加強(qiáng)對(duì)意外傷害對(duì)象的調(diào)查與監(jiān)督管理，防止人為騙保行為。針對(duì)新農(nóng)合資金專戶結(jié)余過大情況，抓緊研究制定新的補(bǔ)償方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保新農(nóng)合資金在規(guī)定的使用用途和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)余資金保持在合理范圍。

通過這次設(shè)計(jì)民生的政府專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查，切實(shí)規(guī)范和完善了民生資金的管理使用，對(duì)堵塞漏洞起到了積極促進(jìn)作用。同時(shí)，我們在以后的監(jiān)管中，要通過建章立制、完善制度、創(chuàng)新管理來不斷規(guī)范行為，推動(dòng)我縣民生資金規(guī)范安全高效運(yùn)行，從源頭上防止各種違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，使各項(xiàng)涉及民生的惠民政策真正落到實(shí)處，最大限度地惠及人民群眾。

二Ｏ一五年一月十九日

第三篇：關(guān)于開展加強(qiáng)資金安全管理的清理檢查情況匯報(bào)工作匯報(bào)

關(guān)于開展加強(qiáng)資金安全管理的清理檢查情況匯報(bào)工作匯報(bào)

根據(jù)市地稅局永地稅函[2008]40 號(hào)文件精神要求，區(qū)局黨組高度重視，成立了專門的檢查清理小組，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，監(jiān)審室牽頭，會(huì)同計(jì)會(huì)于 5 月 20 日—6 月 1 日對(duì)區(qū)局各個(gè)基層稅務(wù)所及機(jī)關(guān)各科室的資金管理情況開展了一次檢查和清理。

現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下：

一、經(jīng)費(fèi)管理和銀行賬戶的清理檢查基本情況

我局于去年 8 月率先在全市實(shí)行了會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度改革，調(diào)整核算模式，推行統(tǒng)一管理，精簡人員結(jié)構(gòu)，明確職能分類，再造工作流程?！岸?quán)”效能考核，建立健全了會(huì)計(jì)管理核算體系，推行稅收收入集中監(jiān)督，預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)集中收付，會(huì)計(jì)工作由事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。所有基層單位都取消了銀行賬戶，實(shí)行了計(jì)會(huì)的統(tǒng)一管理，全局只有一個(gè)基本經(jīng)費(fèi)賬戶，加強(qiáng)了資金的管理和運(yùn)行，節(jié)約了管理成本，在基層實(shí)行報(bào)帳員制度。合理、統(tǒng)一管理資金，加強(qiáng)了資金的預(yù)算，杜絕了小金庫，強(qiáng)化了基層經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，規(guī)范了收入來源、支出方向。同時(shí)，我們對(duì)改革前幾年來的各項(xiàng)資金情況進(jìn)行了審計(jì)和檢查。發(fā)現(xiàn)各基層稅務(wù)所和內(nèi)部各科室的經(jīng)費(fèi)使用基本做到賬賬相符，賬證相符，以及我們每年對(duì)各單位都開展了經(jīng)費(fèi)審計(jì)，對(duì)存在的問題都已予以及時(shí)糾正和整改。

二、存在的問題

1、基層單位的經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)金管理還須加強(qiáng)。由于基層單位實(shí)行了報(bào)賬制度，對(duì)報(bào)帳員向區(qū)局暫借的少量周轉(zhuǎn)金，各所都暫存在私人賬戶上，原因是銀行現(xiàn)行的實(shí)名制度，不允許個(gè)人以單位名義存款，因此，周轉(zhuǎn)金的管理上有待加強(qiáng)，少量公款私存的問題必須解決。

2、農(nóng)村稅務(wù)所存在的稅務(wù)登記收費(fèi)未辦證現(xiàn)象，急需解決。通過這次檢查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村稅務(wù)所各專管員收取的稅務(wù)登記證費(fèi)用，由于當(dāng)時(shí)市局大廳稅務(wù)登記證供應(yīng)不上等原因未及時(shí)辦理稅務(wù)登記證給納稅戶，由于時(shí)間較長，有的已超過一年，故有可能一些繳費(fèi)納稅戶已停業(yè)、歇業(yè)、遷移或關(guān)門，因此，要加強(qiáng)稅務(wù)登記證費(fèi)用的管理和清查。

3、各基層單位經(jīng)費(fèi)報(bào)帳普遍出現(xiàn)赤字。存在的原因：（1）計(jì)會(huì)科沒有及時(shí)對(duì)各單位經(jīng)費(fèi)下?lián)艹黾{；（2）基層單位存在超前開支現(xiàn)象；（3）計(jì)會(huì)對(duì)單位經(jīng)費(fèi)收入、使用情況沒及時(shí)反饋，不便于各單位合理預(yù)算和開支。

三、整改建議

1、對(duì)基層單位由于客觀原因造成的經(jīng)費(fèi)周轉(zhuǎn)金的公款私存現(xiàn)象，是違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，不符合資金的安全管理，應(yīng)予取消賬戶。

2、對(duì)農(nóng)村稅務(wù)所稅務(wù)登記收費(fèi)未辦證現(xiàn)象，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)清查，統(tǒng)一管理，為納稅戶盡快辦理稅務(wù)登記證。

3、針對(duì)各單位經(jīng)費(fèi)報(bào)帳“赤”字問題（1）改變原有基層會(huì)計(jì)管理思維模式，通過區(qū)局出臺(tái)的經(jīng)費(fèi)管理辦法和經(jīng)費(fèi)撥付機(jī)制，進(jìn)行收入預(yù)算。（2）計(jì)會(huì)科加強(qiáng)與基層報(bào)帳員的經(jīng)費(fèi)清算渠道，及時(shí)反饋信息。（3）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理，不得違反規(guī)定，超前預(yù)支。通過這次檢查后，我們把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改建議及時(shí)地向區(qū)局 黨組作了匯報(bào)，區(qū)局黨組高度重視，專門召開局長辦公會(huì)，對(duì)存在的問題進(jìn)行了研究，指出存在問題的單位必須限時(shí)整改，并要求大家要規(guī)范管理，正確認(rèn)識(shí)，從根本上保證資金的安全管理。

第四篇：民政民生項(xiàng)目及資金監(jiān)督管理辦法

瀘州市QQQ區(qū)民政局

關(guān)于民政資金、民生項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條

為貫徹落實(shí)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化源頭治理，加強(qiáng)民政民生項(xiàng)目及資金監(jiān)督管理，提高資金使用效率，確保?？顚Ｓ?，推進(jìn)各項(xiàng)民生工程建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本辦法。

第二條 加強(qiáng)民生項(xiàng)目及民政資金監(jiān)管，應(yīng)遵循從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、從嚴(yán)治政的原則；尊重實(shí)際，實(shí)事求是的原則；嚴(yán)格監(jiān)管與方便工作相合的原則；日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的原則；制度預(yù)防與教育懲處相結(jié)合的原則

第二章 監(jiān)管范圍

第三條 本辦法所稱民政資金（含物資），是指中央、省、市、區(qū)四級(jí)財(cái)政資金中, 尚未建立專項(xiàng)資金管理辦法的用于保障人民基本生活，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等資金和民政局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出。已建立專項(xiàng)資金管理辦法的民政資金按專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 本辦法所稱的民生工程，是指由中央、省、市、區(qū)財(cái)政資金中以民政局為主體實(shí)施的民政公共服務(wù)設(shè)施的新建和維修改造及設(shè)備設(shè)施購置等工程、以各鎮(zhèn)（街道）為主體實(shí)施的敬老院、社區(qū)陣地建設(shè)、城鄉(xiāng)日間照料中心等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維修改造工程和由政府購買的居家養(yǎng)老、退役士兵培訓(xùn)等社會(huì)福利、政策優(yōu)待的服務(wù)類工程。

第三章 職責(zé)分工

第五條 按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，涉及民生項(xiàng)目及資金管理、使用的分管領(lǐng)導(dǎo)及職能股室對(duì)民生資金監(jiān)管負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)與本股室職能對(duì)應(yīng)的民政資金的監(jiān)督管理，及時(shí)掌握資金流向、動(dòng)態(tài)和管理、使用情況，并按要求及時(shí)在民生資金管理平臺(tái)上進(jìn)行公開，做到補(bǔ)貼補(bǔ)助類公開到戶到人，工程項(xiàng)目類公開到項(xiàng)目點(diǎn)。

第六條 紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)民生項(xiàng)目及資金管理、使用進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)事前預(yù)防、事中控制和事后檢查，對(duì)不履行或履行職責(zé)不到位造成不良后果的股室或相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)違紀(jì)違法犯罪的依法移動(dòng)有關(guān)部門處理，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用或擅自改變資金用途、虛報(bào)項(xiàng)目、虛列開支騙取民生資金等違紀(jì)違法行為，并實(shí)行責(zé)任倒查制度。

第七條 計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)民生資金的管理、下達(dá)和撥付等工作，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，專賬（專戶）管理、核算，集中支付，盡量實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保民生資金直接撥付到受益群眾賬戶上，做到?？顚Ｓ?。

第四章 決策分配

第八條 民生項(xiàng)目下達(dá)、民生資金分配必須經(jīng)局黨組會(huì)議集體研究決定。

第九條 民生資金分配，要依據(jù)資金性質(zhì)和政策規(guī)定，并按照因素分配原則進(jìn)行分配。先由相關(guān)職能股室按照政策標(biāo)準(zhǔn)和分配因素提出初步方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交局黨組集體研究。

第十條 民生資金劃撥。原則上必須經(jīng)局黨組會(huì)研究通過后才能實(shí)施。緊急救災(zāi)救濟(jì)等特殊款項(xiàng)需立即劃撥的，應(yīng)經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并報(bào)紀(jì)檢組備案后劃撥，事后應(yīng)及時(shí)向黨組會(huì)通報(bào)說明情況。

第十一條 民生項(xiàng)目下達(dá)。應(yīng)由有意愿實(shí)施民生項(xiàng)目的鎮(zhèn)（街道）書面上報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)組織業(yè)務(wù)人員和紀(jì)檢監(jiān)督組成員實(shí)地考察項(xiàng)目實(shí)施條件，預(yù)判實(shí)施績效，形成建議意見提交局黨組會(huì)研究決定。

第五章 工程項(xiàng)目監(jiān)督

第十二條 對(duì)符合招投標(biāo)條件和政府采購管理范圍的民生項(xiàng)目，應(yīng)按招投標(biāo)制度和政府采購制度進(jìn)行，紀(jì)檢組參與監(jiān)督。

第十三條 對(duì)招標(biāo)和政府采購限額以下的項(xiàng)目，由項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織實(shí)施，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)負(fù)主體責(zé)任，局紀(jì)檢組須派員全程參與，局紀(jì)檢組長對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)廉政監(jiān)督責(zé)任。

第十四條 項(xiàng)目實(shí)施過程中，建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、隱蔽工程等階段性驗(yàn)收，相關(guān)職能股室要主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組和監(jiān)理單位參與，必須留有影像、紙質(zhì)資料備查。

第十五條 項(xiàng)目實(shí)施過程中因客觀因素須進(jìn)行工程變更的，達(dá)到限額管理規(guī)定的按區(qū)政府工程項(xiàng)目管理規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)批，限

額管理以下的工程變更，2萬元（含2萬元）以內(nèi)的變更項(xiàng)目須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長共同研究確定，2萬元以上的變更項(xiàng)目，由相關(guān)職能股室提出變更可行性方案后，報(bào)局黨組會(huì)研究決定后實(shí)施。

第十六條 項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，相關(guān)職能股室要收集整理資料，完善相關(guān)手續(xù)，對(duì)工程情況進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，主動(dòng)申請(qǐng)和接受紀(jì)檢組監(jiān)督。

第十七條 項(xiàng)目資金撥付，原則上按下列程序進(jìn)行：

（一）業(yè)務(wù)股室資料審核。相關(guān)業(yè)務(wù)股室應(yīng)根據(jù)有關(guān)合同、協(xié)議對(duì)結(jié)算憑證（發(fā)票、收據(jù)、工程進(jìn)度價(jià)款結(jié)算單等）進(jìn)行審核，并簽署意見。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目，其工程進(jìn)度價(jià)款結(jié)算單必須經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字，同意后再交給業(yè)務(wù)股室審核，并由業(yè)務(wù)股室填報(bào)資金撥付審核清單。

(二)紀(jì)檢組監(jiān)督審核。紀(jì)檢組根據(jù)工程參與情況應(yīng)在資金撥付審核清單中簽署監(jiān)督審核意見，工程類項(xiàng)目紀(jì)檢組必須派員參與項(xiàng)目驗(yàn)收，服務(wù)類項(xiàng)目紀(jì)檢組織原則上應(yīng)參與項(xiàng)目驗(yàn)收，如因特殊情況不能參與項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，也應(yīng)組織人員在資金撥付前安排時(shí)間對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行不低于20%的抽查，并形成監(jiān)督檢查意見。

（三）計(jì)財(cái)股支付審核。計(jì)財(cái)股根據(jù)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)股室提供的支付資料審核憑證的合法性、手續(xù)的完備性和金額的準(zhǔn)確性，審核無誤后在資金撥付清單中簽署支付意見。

（四）根據(jù)業(yè)務(wù)股室、紀(jì)檢組、計(jì)財(cái)股審核同意后，由單位負(fù)責(zé)人審核簽署同意支付意見。計(jì)財(cái)股根據(jù)單位負(fù)責(zé)人的同意支付簽批意見辦理付款手續(xù)。

（五）紀(jì)檢組可根據(jù)情況，隨時(shí)抽查相關(guān)協(xié)議、憑據(jù)，對(duì)有舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)有問題的，計(jì)財(cái)股應(yīng)立即停止支付涉及項(xiàng)目所有款項(xiàng),待相關(guān)事項(xiàng)核實(shí)清楚后再支付。

第十八條 遇有下列情況之一的，不得撥付建設(shè)資金：

（一）應(yīng)按規(guī)定招標(biāo)的而未履行招投標(biāo)手續(xù)；

（二）計(jì)劃外工程；

（三）超過工程概預(yù)算；

（四）擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）工程質(zhì)量有重大缺陷未達(dá)到整改要求。

第六章 經(jīng)費(fèi)支出監(jiān)督

第十九條 凡規(guī)定必須進(jìn)行政府采購的設(shè)備、固定資產(chǎn)購置，由民生項(xiàng)目股牽頭按程序采購，其它支出項(xiàng)目原則上由支出性質(zhì)對(duì)應(yīng)的職能股室負(fù)責(zé)，并實(shí)行限額管理。5000元以上的支出，原則上應(yīng)由2名同志共同經(jīng)辦，1萬元以上的支出項(xiàng)目應(yīng)有紀(jì)檢監(jiān)督組成員參與經(jīng)辦，2萬以上的大額支出應(yīng)經(jīng)局黨組會(huì)議研究，經(jīng)辦人員在支出票據(jù)上或應(yīng)載明黨組會(huì)研究情況。

第二十條 原始憑證的審核審批。原始憑證由經(jīng)辦人簽字并注明事由，股室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，出納審核票據(jù)類別及票面金額，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后才能支付。

第七章 責(zé)任追究

第二十一條 在民政民生項(xiàng)目及資金管理、使用過程中，嚴(yán)禁有下列行為：

（一）未經(jīng)集體研究，擅自下達(dá)民生項(xiàng)目和民生資金的；

（二）、擅自改變民生項(xiàng)目、民生資金集體研究意見的；

（三）在下達(dá)項(xiàng)目和分配資金過程中收受下級(jí)或服務(wù)管理對(duì)象現(xiàn)金、貴重禮品或有價(jià)證券的；

（四）在工程實(shí)施期間接受工程實(shí)施單位宴請(qǐng)和收受施工單位現(xiàn)金、貴重禮品或有價(jià)證券的；

（五）欺上瞞下，弄虛作假，虛報(bào)項(xiàng)目、虛列開支騙取民生資金；

（六）應(yīng)向社會(huì)公開的內(nèi)容不依法公開，搞暗箱操作；

（七）違規(guī)調(diào)整民生工程項(xiàng)目批復(fù)計(jì)劃，擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；

（八）貪污、截留、擠占、挪用民生資金；

（九）違反民生資金管理、使用程序和相關(guān)財(cái)務(wù)制度；

（十）其他違規(guī)違紀(jì)違法的行為。

第二十二條 凡違反本辦法第二十一條規(guī)定之一的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。未造成嚴(yán)重后果和不良影響的，紀(jì)檢組可對(duì)職能股室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人等進(jìn)行約談提醒、發(fā)放警示卡等；對(duì)造成嚴(yán)重后果和不良影響的，視情節(jié)輕重，報(bào)上級(jí)紀(jì)律立案調(diào)查并給予黨紀(jì)政紀(jì)處理，涉嫌違紀(jì)違法犯罪的，移送有關(guān)部門處

理。

第二十三條 民生項(xiàng)目及資金管理、使用情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容。

第八章 附則

第二十四條 具有民生資金和民生項(xiàng)目的職能股室，要依照本辦法，結(jié)合工作實(shí)際，建立具體的監(jiān)督管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則

第二十五條 本辦法由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。第二十六條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

第五篇：xx鄉(xiāng)關(guān)于開展再監(jiān)督再檢查工作匯報(bào)

xx鄉(xiāng)關(guān)于開展再監(jiān)督再檢查工作匯報(bào)

為促進(jìn)監(jiān)督檢查鄉(xiāng)站所等部門履行職能，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，根據(jù)xxx紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)督檢查部分履職情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查實(shí)施辦法》等文件精神，我鄉(xiāng)按要求開展了再監(jiān)督再檢查工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為貫徹落實(shí)再監(jiān)督再檢查工作，結(jié)合全鄉(xiāng)重點(diǎn)工作要求，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，政府鄉(xiāng)長、紀(jì)委書記為副組長、各站所負(fù)責(zé)人為成員的再監(jiān)督再檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)組織、調(diào)度和部署督查工作，梳理情況匯總及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告等。

2、制定實(shí)施方案，明確責(zé)任人。為貫徹落實(shí)再監(jiān)督再檢查工作，制定下發(fā)了《xx鄉(xiāng)關(guān)于對(duì)具有監(jiān)督檢查職能的站所履職情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查實(shí)施方案》，明確劃分了再監(jiān)督再檢查工作任務(wù)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任主體、責(zé)任人、責(zé)任范圍、各站所的具體工作任務(wù)。

3、加強(qiáng)檢查力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行監(jiān)督檢查工作歸口管理，各站所切實(shí)履行各自監(jiān)督檢查職能，鄉(xiāng)紀(jì)委集中精力對(duì)站所履職、開展監(jiān)督檢查情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查。通過重點(diǎn)抽查、明察暗訪、集中檢查、信訪監(jiān)督等方式，在全鄉(xiāng)開展自查自糾基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)紀(jì)委著力開展了亂發(fā)津補(bǔ)貼、公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、民生資金使用不規(guī)范、土地亂批亂建、林業(yè)糾紛等方面的再監(jiān)督再檢查，并且重點(diǎn)對(duì)各站所履行八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了檢查，對(duì)各站所人員是否按時(shí)上下班、上班時(shí)間是否做與工作無關(guān)的事、是否公款吃喝、對(duì)群眾反映的問題是否及時(shí)解決等問題進(jìn)行了檢查。并且在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公布舉報(bào)信箱、電話和電子郵件，受理群眾對(duì)站所履職、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法情況的投訴和舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在突出問題的站所，督促其負(fù)責(zé)人帶頭整改，并要求限時(shí)整改到位。

4、加強(qiáng)懲治力度。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)違法問題認(rèn)真處置，在再監(jiān)督再檢查工作中，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題情節(jié)輕微的，下發(fā)整改督辦通知單，或約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，下發(fā)紀(jì)律檢查建議書責(zé)令整改，并對(duì)各站所責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)；對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的，將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。對(duì)不執(zhí)行《xx鄉(xiāng)關(guān)于對(duì)具有監(jiān)督檢查職能的站所履職情況進(jìn)行再監(jiān)督再檢查實(shí)施方案》的站所及其工作人員，視情節(jié)予以誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等問責(zé)處理；對(duì)存在失職、瀆職問題，導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又倒查追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二、存在的問題

1、各站所、責(zé)任主體落實(shí)檢查任務(wù)的積極性不高。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任難以區(qū)分的問題，相關(guān)站所負(fù)責(zé)人工作積極性不高，有推諉扯皮現(xiàn)象，且對(duì)工作存在畏難情緒，有“老好人”思想，對(duì)問題睜一只眼閉一只眼，能拖則拖，導(dǎo)致一

些問題長期得不到解決。

2、現(xiàn)有的責(zé)任追究措施很有限。針對(duì)再監(jiān)督再檢查出的問題，對(duì)于落實(shí)監(jiān)督檢查不力的站所及人員沒有具體的責(zé)任追究認(rèn)定措施，導(dǎo)致鄉(xiāng)紀(jì)委難以有說服力地對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

三、意見建議

1、希望縣紀(jì)委進(jìn)一步明確再監(jiān)督再檢查工作任務(wù)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作，明確全年的檢查任務(wù)、某個(gè)階段的工作任務(wù)或者重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)域，讓我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下有效開展工作，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的主要工作進(jìn)行重點(diǎn)再監(jiān)督再檢查。

2、希望縣紀(jì)委成立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。例如加強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的出臺(tái)、責(zé)任追究的具體辦法和配套制度等，讓我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作更加有方向性。