第一篇：淺談年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

淺談年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制

--以奉新縣土地利用變更調(diào)查為例

劉開紅,徐貴興

(江西省煤田地質(zhì)局測繪大隊(duì)，江西，南昌，330001)摘 要：年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)在國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的意義。本文結(jié)合奉新縣土地更新調(diào)查中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過對年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法的研究，將有助于各級國土部門和建庫技術(shù)承擔(dān)單位提高年度土地利用變更調(diào)查質(zhì)量成果。關(guān)鍵詞：年度土地更新調(diào)查；數(shù)據(jù)庫；質(zhì)量控制

Research of Data Quality Control Method of the annual Land

Use Changed Surevey

Liu kaihong,Xu guixing Abstract：The data of annual land use changed survey is very important to national and local economic developments.In the paper, the author introduces the experience of the annual land use changed survey of Fengxin county , and discusses quality control methods available so as to make the relative land departments build better productions of land-use database.Key words：Annual land use changed survey;database;quality control

0.引言

準(zhǔn)確的、可靠的、現(xiàn)勢性強(qiáng)的土地調(diào)查數(shù)據(jù)是國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是實(shí)施國土資源管理工作的重要決策依據(jù)。第二次土地調(diào)查結(jié)束后國土資源部根據(jù)需要制定了基于新技術(shù)、新方案的年度土地利用變更調(diào)查制度和方案，以確保土地利用數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性。年度土地變更調(diào)查工作時間短，任務(wù)重，技術(shù)手段先進(jìn)，加上作業(yè)隊(duì)伍分散，業(yè)務(wù)水平參差不齊等問題，因此，加強(qiáng)土地變更調(diào)查工作中的質(zhì)量控制勢在必行。作者結(jié)合奉新縣土地變更調(diào)查工作，對數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及控制方法進(jìn)行了一定的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，希望能與讀者探討分享。

1.變更源數(shù)據(jù)的收集

土地變更調(diào)查是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，源數(shù)據(jù)是基本要素。源數(shù)據(jù)是

保障土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)成功的關(guān)鍵所在，為土地變更調(diào)查工作提供基礎(chǔ)。因此，變更調(diào)查源數(shù)據(jù)收集主要把握住正確性、可靠性和全面性。奉新縣年度土地變更源數(shù)據(jù)主要有三個方面內(nèi)容：基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)和其他相關(guān)的土地利用數(shù)據(jù)。

2.源數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析

土地變更調(diào)查收集的源數(shù)據(jù)直接影響變更成果。變更前需要進(jìn)行全面分析：

基礎(chǔ)庫數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析。奉新縣提供的變更調(diào)查中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫有兩種：MDB格式與MAPGIS格式。MDB格式由中國土地勘測規(guī)劃院制作，是地方數(shù)據(jù)上報經(jīng)更新匯總處理后獲取的。MAPGIS數(shù)據(jù)為奉新縣日常業(yè)務(wù)使用格式數(shù)據(jù)。兩數(shù)據(jù)理論上一致，但因更新方式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、軟件系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)的壓縮保存方法不同，都會造成兩數(shù)據(jù)間存在極小的差異。

圖1-

1、奉新縣mdb格式數(shù)據(jù)

圖1-

2、奉新縣MAPGIS格式數(shù)據(jù)

衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析。衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)是國家通過衛(wèi)星快速獲取特定時段該區(qū)域影像，采用專業(yè)遙感軟件將該影像與往年同一時段該區(qū)域影像進(jìn)行疊加分析，綜合判斷兩個年度之間的影像差異，提取可能發(fā)生變更的范圍數(shù)據(jù)。遙感數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性很好，但綜合內(nèi)容較多，尤其對于屬全國變更調(diào)查二類、三類地區(qū)存在影像不清晰，或云層覆蓋較多的情況，數(shù)據(jù)需要野外實(shí)地檢驗(yàn)和辨別。

圖2-

1、情況較好的監(jiān)測圖斑

圖2-

2、需野外核實(shí)的監(jiān)測圖斑

其他相關(guān)的土地利用數(shù)據(jù)主要有奉新縣建設(shè)用地審批數(shù)據(jù)，土地開發(fā)利用、土地整理等數(shù)據(jù)。它們一般都關(guān)聯(lián)了對應(yīng)的配套文件，其準(zhǔn)確性需甄別。

3.源數(shù)據(jù)的篩選

(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的篩選。通過對比分析后發(fā)現(xiàn)，奉新縣MDB格式數(shù)據(jù)與MAPGIS格式數(shù)據(jù)的差異主要體現(xiàn)在圖形部分存在誤差≥0.0001M（M為圖形比例尺）的偏移。考慮到最終成果應(yīng)采用MDB格式數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)，這些微小的差別可能會給數(shù)據(jù)變更帶來不可預(yù)測的錯誤。因此，即使MAPGIS格式數(shù)據(jù)使用方便，奉新縣年度變更基礎(chǔ)庫仍選擇采用MDB格式數(shù)據(jù)。

（二）衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)的選擇。衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)以監(jiān)測圖斑形式表現(xiàn)。檢驗(yàn)監(jiān)測圖斑數(shù)據(jù)奉新縣采用室內(nèi)判讀與野外實(shí)地踏勘相結(jié)合的綜合調(diào)查法。對于影像清晰，參考位置明顯的監(jiān)測圖斑，通過室內(nèi)判讀，就可以確定其是否需要變更（如圖2-1）；而需野外調(diào)查的監(jiān)測

圖斑（如圖2-2），則做好全面的記錄及拍照取證。通過匯總分析，最終確定奉新縣需變更的監(jiān)測圖斑個數(shù)及面積。

（三）其他的土地利用數(shù)據(jù)的篩選。奉新縣土地利用數(shù)據(jù)變更的合理性甄別特征為：是否具備奉新縣政府批準(zhǔn)文件及省國土資源廳批示文件，批準(zhǔn)面積、形狀、位置是否相一致，用地年份是否符合變更要求等。通過這些條件選擇符合變更調(diào)查所需的土地利用數(shù)據(jù)。

4.數(shù)據(jù)變更的過程質(zhì)量控制

經(jīng)過前期對奉新縣數(shù)據(jù)分析后，變更調(diào)查工作進(jìn)入數(shù)據(jù)處理階段。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行更新的過程涉及奉新縣的遙感數(shù)據(jù)、新增建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)、土地開發(fā)數(shù)據(jù)等各方各面，容易出現(xiàn)疏漏、錯誤，這將造成數(shù)據(jù)庫局部質(zhì)量低劣，嚴(yán)重的將影響整個數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量。對此，依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)質(zhì)量控制流程圖設(shè)計(jì)如下（圖3）嚴(yán)格控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量：

圖3.土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程圖

根據(jù)質(zhì)量控制流程圖，數(shù)據(jù)階段性處理結(jié)束后都須及時對數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真全面的核對，發(fā)現(xiàn)錯誤整改并補(bǔ)充遺漏，反復(fù)確認(rèn)無誤后再進(jìn)入下一階段，直至奉新縣年度土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目結(jié)束。

5.數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制效果

奉新縣年度土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制從源數(shù)據(jù)收

集入手，對各類數(shù)據(jù)質(zhì)量特點(diǎn)進(jìn)行深入的分析，以實(shí)地現(xiàn)狀為基準(zhǔn)擇優(yōu)篩選，全方位地控制變更流程，有效地保障了項(xiàng)目質(zhì)量：

①奉新縣年度土地利用變更調(diào)查項(xiàng)目限時一個月，時間短，任務(wù)重。數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案的實(shí)施使奉新縣土里利用變更調(diào)查項(xiàng)目實(shí)施有序、進(jìn)度合理，節(jié)約了項(xiàng)目用時，保證了項(xiàng)目質(zhì)量。本項(xiàng)目在最短的時間內(nèi)一次性通過了省級檢查、國家核查。

②分步驟、分環(huán)節(jié)的對年度土地利用變更調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)，其他土地利用數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，并采用質(zhì)量控制流程圖的工作模式，保障了奉新縣變更調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)地與圖形一致，圖形與屬性一致，數(shù)據(jù)庫變更成果全面、真實(shí)、可靠。

③從后期看，奉新縣2012年的衛(wèi)片執(zhí)法圖斑（變更中產(chǎn)生的疑問圖斑）遠(yuǎn)少于2011年度，也從側(cè)面證明了質(zhì)量控制的有效性。

6.結(jié)束語

土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是一個綜合性、系統(tǒng)性的過程，筆者結(jié)合了多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)土地變更調(diào)查相關(guān)要求，對土地更新調(diào)查可能存在的問題進(jìn)行了研究，對數(shù)據(jù)質(zhì)量控制流程進(jìn)行了探索。本文提出的質(zhì)量控制方面的思路，能夠給國土資源管理部門和建庫單位根據(jù)提供一些有益的借鑒。參考文獻(xiàn)：

[1]數(shù)字測繪產(chǎn)品質(zhì)量要求，GB/T 17941.1-2000.[2] 土地變更調(diào)查技術(shù)要求，地籍管理司.2010.[3] 曾玨.第二次全國土地調(diào)查縣級數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制方法研究.國土資源信息化，2009.[4] 仇生泉，盧松耀，任向紅.第二次全國土地調(diào)查中的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制.地理空間信息，2009.[5]王剛武.第二次全國土地調(diào)查相關(guān)問題及質(zhì)量控制措施探討.科技

資訊，2009.作者簡介：劉開紅（1982－），男，2006年畢業(yè)于中國礦業(yè)大學(xué)，工程師，現(xiàn)就職于江西省煤田地質(zhì)局測繪大隊(duì)。聯(lián)系電話：***。

第二篇：常州市月度勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度(討論稿)

常州市月度勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度

（討論稿）

為規(guī)范全市月度勞動力調(diào)查工作，提高調(diào)查工作水平，保障調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)國家、省有關(guān)制度、文件精神并結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定常州市月度勞動力調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度。

一、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制內(nèi)容

數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是對樣本確定，調(diào)查表登記、復(fù)查、編碼、錄入、審核、數(shù)據(jù)上報等對數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響的各環(huán)節(jié)的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查、比對、評估、分析，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性和科學(xué)性。質(zhì)量控制工作，由市、縣統(tǒng)計(jì)局共同組織開展，各轄市區(qū)必須明確質(zhì)量控制人員，做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

二、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制組織實(shí)施

（一）樣本核實(shí)階段

1、每月1-3日市及轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局及時下發(fā)當(dāng)月調(diào)查的住戶清單，并組織調(diào)查員進(jìn)行核實(shí)。

2、各級統(tǒng)計(jì)部門及調(diào)查員不得隨意更換住戶樣本、變更調(diào)查戶的戶編號、住址等信息。所有樣本更換必須上報，市局業(yè)務(wù)人員須嚴(yán)格核查是否符合變更原則。市局業(yè)務(wù)人員定期抽查統(tǒng)計(jì)樣本，轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)調(diào)查樣本與下發(fā)樣本的比對，確保兩者一致，杜絕不經(jīng)請示隨意更換樣本的現(xiàn)象。

3、調(diào)查員確保住戶臺帳信息完整，老樣本就業(yè)狀況發(fā)生改變時應(yīng)及時記錄并注明變更原因。轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局應(yīng)及時核查臺帳數(shù)據(jù)，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時責(zé)令更正。

（二）調(diào)查實(shí)施階段

1、轄市區(qū)業(yè)務(wù)人員及指導(dǎo)員須及時把握調(diào)查員調(diào)查進(jìn)度，確保登記質(zhì)量，杜絕調(diào)查員不入戶，照抄臺帳或上期登記表的情況。

2、做好重點(diǎn)項(xiàng)目核查。如應(yīng)登記人口是否錯漏；就業(yè)年齡未找工作，原因填“料理家務(wù)”的；行業(yè)職業(yè)信息是否完整以方便編碼等。

3、做好人工邏輯檢查，按照“人工邏輯檢查規(guī)則”檢查調(diào)查表的邏輯差錯，并及時責(zé)成調(diào)查員核實(shí)更正。對差錯較多的登記表，應(yīng)要求調(diào)查員重新入戶登記，確保源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（三）數(shù)據(jù)審核評估階段

1、逐級審核上報，每月調(diào)查數(shù)據(jù)須經(jīng)社區(qū)、街鎮(zhèn)、轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)分管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)方可上報。

2、加強(qiáng)錄入數(shù)據(jù)審核，調(diào)查數(shù)據(jù)上報之前，須認(rèn)真審核錄入數(shù)據(jù)，確保機(jī)表一致，程序既定審核關(guān)系審核出的錯誤是否全部修改到位。同時應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對異常值進(jìn)行檢查核實(shí)。

3、按照《常州市月度勞動力調(diào)查工作督查制度》要求定期做好電話核查和入戶回訪，市、縣兩級每月選取10%以上的住戶進(jìn)行電話核查，5%以上的住戶進(jìn)行入戶回訪，對重點(diǎn)項(xiàng)目著重核實(shí)并作說明，核查結(jié)果須整理上報。

4、建立科學(xué)的數(shù)據(jù)評估制度

（1）與上月，上季度對應(yīng)月份，上年同季度對應(yīng)月份等同周期數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，數(shù)據(jù)明顯起伏波動的要進(jìn)一步核實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（2）對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)評估，從動態(tài)變化，內(nèi)部一致性，其他專業(yè)和部門數(shù)據(jù)匹配性以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、就業(yè)政策等方面對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析評估。

轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局重點(diǎn)要對調(diào)查個案情況，特別是就業(yè)、失業(yè)的變化情況進(jìn)行分析。檢查、督查結(jié)果也可以作為評估數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

三、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制職責(zé)

（一）市統(tǒng)計(jì)局職責(zé)

1、組織全市范圍的調(diào)查培訓(xùn)工作

2、審核原始調(diào)查數(shù)據(jù)。

3、開展電話回訪工作，并抽取部分住戶給轄市區(qū)開展電話回訪。

4、比對失業(yè)人口臺賬和數(shù)據(jù)庫；對調(diào)查員有變動的社區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。

5、分析評估全市匯總數(shù)據(jù)。

6、督促轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)人員做好相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

（二）轄市區(qū)統(tǒng)計(jì)局職責(zé)

1、組織轄區(qū)內(nèi)的二次培訓(xùn)工作

2、審核原始調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

3、核查原始調(diào)查表。

4、開展電話回訪工作。

5、比對失業(yè)人口臺賬和數(shù)據(jù)庫。

6、分析評估全轄區(qū)匯總數(shù)據(jù)。

7、督促調(diào)查指導(dǎo)員、調(diào)查員做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

（三）街鎮(zhèn)調(diào)查指導(dǎo)員職責(zé)

1、組織調(diào)查員對登記工作質(zhì)量進(jìn)行全面復(fù)查。

2、對調(diào)查表登記情況進(jìn)行檢查。

3、對調(diào)查表非專項(xiàng)編碼情況進(jìn)行抽查和驗(yàn)收。

4、督促調(diào)查員做好有關(guān)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作。

5、配合開展督查工作。

（四）調(diào)查員職責(zé)

1、對調(diào)查表進(jìn)行自查。

2、配合上級做好入戶回訪工作。

3、配合上級做好調(diào)查表抽查和電話回訪的溝通工作。

第三篇：2014年土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)成果資料保密協(xié)議

2014年調(diào)查數(shù)據(jù)成果資料保密協(xié)議

=根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，特制定本協(xié)議書。

一、本協(xié)議書所述“使用方”為使用2014年全國土地利用變更調(diào)查監(jiān)測與核查項(xiàng)目遙感監(jiān)測成果的各級國土資源管理部門。

二、本協(xié)議所述“保密資料”包括所有附有坐標(biāo)信息的監(jiān)測成果。

三、使用方須嚴(yán)格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》、《國家秘密載體保密管理的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及管理文件的要求，對保密資料進(jìn)行有效管理，做好安全保密工作。

五、保密資料在使用方存放設(shè)施與條件應(yīng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求，并建立完善的數(shù)據(jù)資料保密內(nèi)部管理制度；經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)制的載體要進(jìn)行編號與登記，按同等密級進(jìn)行管理；涉密計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理批準(zhǔn)使用手續(xù)，嚴(yán)防失泄密事件的發(fā)生。

六、使用方有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育和檢查,落實(shí)各項(xiàng)保密措施,使所屬人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項(xiàng)保密制度。一旦發(fā)生泄密涉密事件，使用方負(fù)全部責(zé)任，廣東省土地調(diào)查規(guī)劃院將視情節(jié)予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，將報請上級有關(guān)機(jī)關(guān)批示處理。

七、本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

八、本責(zé)任書一式貳份，分別由東莞市國土資源局、使用方存檔備查。

使用方單位(簽章)：

負(fù)責(zé)人（簽字）：

聯(lián)系電話：

通訊地址：

2015 年6月25日

第四篇：第三節(jié) 土地利用變更調(diào)查A4

第三節(jié) 土地利用變更調(diào)查

為保持土地利用調(diào)查資料的現(xiàn)勢性而進(jìn)行的土地所有權(quán)屬、位置、數(shù)量的變更調(diào)查。技術(shù)方法與前述方法一致。

1.資料準(zhǔn)備

這時候要準(zhǔn)備的主要資料包括：

原有土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料——土地利用現(xiàn)狀圖、土地權(quán)屬圖、各種文件資料；近期的航空攝影像片、正射像片等；

初始和日常城鎮(zhèn)村莊地籍調(diào)查資料；

土地復(fù)墾資料、土地開發(fā)資料、土地征用資料和土地整理資料等

2.變更調(diào)查的技術(shù)流程。

攝影測量技術(shù)、GIS技術(shù)、GPS動態(tài)定位技術(shù)的迅速發(fā)展，為土地管理技術(shù)增添了新的技術(shù)手段。GPS動態(tài)定位技術(shù)的飛速發(fā)展導(dǎo)致了GPS輔助航空攝影測量技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展。借用已有的GIS平臺和數(shù)字?jǐn)z影測量技術(shù)，開發(fā)和建立土地信息方面的關(guān)系系統(tǒng)不

第四章 土地等級調(diào)查概述

第一節(jié)概述

1.土地的質(zhì)量與性狀

土地質(zhì)量總是與土地用途相關(guān)聯(lián)的，其適宜的用途受土地本身的性狀和環(huán)境條件的影響。

土地性狀據(jù)。土地評價，如土地開發(fā)和利用的評價、土地生產(chǎn)潛力的評價、土地等級的評價，都必須以土地性狀為基礎(chǔ)。

土地性狀指標(biāo)，通常是土地的一些可度量或可測定的屬性?？偟貋砜?，土地有自然屬性和社會屬性。

自然屬性包括土壤、地形、地貌、水文、植被、氣候等因素；

社會屬性包括土地利用的現(xiàn)狀、地理位置、交通條件、單位面積產(chǎn)量、城市設(shè)施、環(huán)境優(yōu)劣度等因素。

2.土地等級評價

土地等級是反映土地質(zhì)量與價值的重要標(biāo)志。

土地等級評價，又叫土地分等定級，是指在特定的目的下，對土地的自然和經(jīng)濟(jì)屬性進(jìn)行綜合鑒定并使鑒定結(jié)果等級化的工作。

按城鄉(xiāng)土地的特點(diǎn)不同，土地分等定級可分為城鎮(zhèn)土地分等定級和農(nóng)用土地分等定級兩種類型。

城鎮(zhèn)土地分等定級是對城鎮(zhèn)土地利用的適宜性的評定，也是對城鎮(zhèn)土地資產(chǎn)價值進(jìn)行科學(xué)評估的一項(xiàng)工作。

農(nóng)用土地分等定級則是對農(nóng)用土地質(zhì)量，或是對其生產(chǎn)力大小的評定，也是通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的綜合分析，對農(nóng)用土地生產(chǎn)潛力及其差異程度的評估工作。

3.土地質(zhì)量等級調(diào)查的目的（1）為制定各項(xiàng)計(jì)劃、規(guī)劃及土地政策提供主要的基礎(chǔ)資料；

（2）為編制農(nóng)業(yè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；

（3）為城鄉(xiāng)土地資源的優(yōu)化配置提供科學(xué)依據(jù)；

（4）為城鄉(xiāng)土地分等定級、土地經(jīng)濟(jì)、土地稅收提供可靠資料；

（5）充分發(fā)揮土地資源的生產(chǎn)潛力

4.土地質(zhì)量等級調(diào)查的基本內(nèi)容

土地質(zhì)量等級調(diào)查包括土地的自然條件調(diào)查和社會經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查。

土地自然條件主要內(nèi)容為氣候、地形、地貌、土壤、水資源、植被等自然條件。土地社會經(jīng)濟(jì)條件指城鄉(xiāng)土地區(qū)位、交通情況和土地投入產(chǎn)出狀況等社會經(jīng)濟(jì)條件。

第二節(jié) 土地性狀調(diào)查

土地性狀調(diào)查是指對土地性狀指示的調(diào)查，包括土地自然屬性及土地利用的社會經(jīng)濟(jì)屬性的調(diào)查。

1.土地自然屬性調(diào)查

（1）地形地貌調(diào)查

①地貌類型劃分為山地、丘陵、平原;從地形特征的角度分為：平原、山地丘陵和河谷等。

②坡度大小對土地性狀影響很大。直接影響土壤厚度、質(zhì)地、土壤水分及肥力，制約著土壤中水分、養(yǎng)分、鹽分的運(yùn)動規(guī)律，是各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地適宜性的重要指標(biāo)。

③坡地的朝向是坡地接收太陽輻射的基本條件。

④絕對高度（海拔高程）。地面高度通常是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用價值尤其一些農(nóng)作物適宜種植的臨界指標(biāo)，對農(nóng)林牧分布也極為重要。

⑤高差：高差為區(qū)分地形特征、考慮灌排條件以及農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用提供依據(jù)。

（2）土壤調(diào)查

土壤形狀是土地性狀的主要構(gòu)成部分，特別是對于農(nóng)業(yè)土地利用來講，土地的生產(chǎn)性能主要取決也土壤肥力。

農(nóng)作物產(chǎn)量是反映土地質(zhì)量水平的重要標(biāo)志，但不是唯一標(biāo)志。

土壤調(diào)查的主要內(nèi)容是土壤質(zhì)地、底層厚度及土層構(gòu)造、土壤養(yǎng)分、土壤酸堿度和土壤侵蝕。

土壤質(zhì)地：一般指土壤顆粒的粗細(xì)或砂粘比例。即以物理性沙粒（直徑0.01~1mm）和物理粘性（直徑在0.01mm以下）所占比例來分類的。

土層厚度與構(gòu)造：作物根系能自由伸展的土層厚度或稱有效土層厚度，在實(shí)際圖體中，是作物能利用的土壤母質(zhì)層以上的土層。不同作物要求的土層厚度是不一樣的。多年生作物要求75~150cm；塊根作物50~75cm；谷類作物20~50cm。

土層構(gòu)造：土壤上下層次的剖面，一般分為表土、心土和底土三層。耕作土壤中的表土層就是耕作層，心土層部分根系可以達(dá)到，底土層就是母質(zhì)層，基本上不受生物的影響。

土壤養(yǎng)分：植物生長發(fā)育在土壤中所吸收的營養(yǎng)元素，是指土壤中的有機(jī)質(zhì)、氮素、磷素、鉀素等的含量。

土壤酸堿度：一般用PH值表示，6.5~7.5代表中性；小于6.5為酸性；大于7.5為堿性。一般在我國北方土壤為中性至弱堿性，南方和山地土壤為中性偏酸性。

土壤侵蝕：主要調(diào)查土壤的侵蝕類型，強(qiáng)度和形成原因。一般分為片蝕、溝蝕和重力飾。

（3）農(nóng)業(yè)氣候調(diào)查

農(nóng)業(yè)氣候調(diào)查的主要內(nèi)容為光照、熱量、水分等要素。

光的強(qiáng)度只在個別地區(qū)才會有過大過小的情況，其顯著差異通常是小氣候的特征之一。熱量對農(nóng)作物發(fā)育有著十分重要影響。常用的指標(biāo)有農(nóng)業(yè)界限溫度的通過日期、持續(xù)日數(shù)、活動積溫、霜凍特征等。

水分條件對于農(nóng)作物生長尤其是作物的生產(chǎn)率關(guān)系很大。過多過少的水分都會抑制作物的生命活動。

水分條件的主要調(diào)查內(nèi)容為：年降水量、干燥指數(shù)。

（4）植被調(diào)查

主要查清植被群落、覆蓋度、草層高度、產(chǎn)草量、草質(zhì)以及利用程度等。

覆蓋度以植被的垂直投影面積與占地面積的百分比，共同反映了當(dāng)?shù)貙χ参锷L的適宜程度和適宜類型，是土地質(zhì)量多種因素的綜合反映指標(biāo)。

草地調(diào)查在荒地及草原等地區(qū)尤為重要。草層高度是首要指標(biāo)，主要指草種的生長高度，其營養(yǎng)枝的高度稱為葉層高度，是草層生產(chǎn)能力的重要指標(biāo)。

2.土地利用的社會經(jīng)濟(jì)屬性調(diào)查

土地利用從來不是一項(xiàng)只受自然規(guī)律制約的人類活動。土地利用方向和效果在更大程度上受社會經(jīng)濟(jì)因素的制約。主要調(diào)查指標(biāo)如下：

（1）地理位置與交通條件

從地理分布來講，重要的在于反映土地與城市、集鎮(zhèn)的相對位置，與行政、經(jīng)濟(jì)中的相關(guān)位置，與河流、主要交通道路的相對關(guān)系。這兩種因素，決定土地利用方向、集約化利用程度和土地生產(chǎn)力。

長江沿岸基本都是我國經(jīng)濟(jì)較為活躍和發(fā)達(dá)的地區(qū)，包括城市和農(nóng)村，其中重要的因素之一就是緊鄰長江水域，水運(yùn)和陸地交通異常發(fā)達(dá)；云南、貴州、廣西境內(nèi)水分亦十分充足，我國一半以上的水電站都建在云南，而且還有非常大的發(fā)電站建立潛力，但是云貴廣始終屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是農(nóng)村，什麼叫窮，到了那里才知道，重要原因就是地形地貌影響，交通極為不發(fā)達(dá)。

（2）人口和勞動力

人口及勞動力對提高土地利用集約化水平是重要的因素。

人均土地、勞均耕地直接關(guān)系到土地利用集約程度的指標(biāo)。人均占有較多耕地往往造成對土地的規(guī)模利用，只有占地少的才能使他們精耕細(xì)作。

（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件

農(nóng)、林、牧、漁生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與布局，反映了當(dāng)?shù)赝恋乩玫姆较?，?yīng)當(dāng)加以查明。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：作物品種、布局、輪作制度、復(fù)種指數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品成本、用工量、投肥量、單產(chǎn)、總產(chǎn)、產(chǎn)值、純收入等；

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境條件方面：水利（灌溉、排水）條件、機(jī)械設(shè)備、機(jī)械作業(yè)經(jīng)濟(jì)等指標(biāo)。林牧：林木蓄積量、草地載畜量、出欄率、牲畜品種、魚種類等。

（4）土地利用水平

土地墾殖率、土地農(nóng)業(yè)利用率、田地比、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田比重、水面養(yǎng)殖利用率等

（5）地段形態(tài)特征

土地范圍規(guī)整程度可用規(guī)整系數(shù)、緊湊系數(shù)和伸長系數(shù)來衡量。

3.土地質(zhì)量調(diào)查方法

土地質(zhì)量調(diào)查既涉及自然科學(xué)，也涉及社會科學(xué)，所以是一種多學(xué)科技術(shù)人員組成的綜合專業(yè)調(diào)查。

條件不具備時，可采用野外調(diào)查、簡單儀器測定和訪問的方法。如野外觀察土壤顏色、手捏土塊，分析植被覆蓋規(guī)律等，確定土壤質(zhì)量性狀。土地利用、產(chǎn)量、產(chǎn)值等情況可以通過訪問得到。還可以利用相關(guān)學(xué)科成果。

第五篇：土地利用變更調(diào)查記錄表填表要求

土地利用變更調(diào)查記錄表填表要求

一、土地座落。填寫變更圖斑所在具體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、村民小組或農(nóng)場、分場等的全稱。

二、所在圖幅號。填寫變更圖斑所涉及的所有圖幅編號。

三、No。填寫調(diào)查表編號。以鄉(xiāng)為單位順序編號，編號為7位阿拉伯?dāng)?shù)字，前4位為，后3位為自然順序號；當(dāng)變更內(nèi)容較多需要填寫多張表時，在調(diào)查表順序編號后以分?jǐn)?shù)并加括號形式注明頁數(shù)和頁號，其中分子表示頁號、分母表示總頁數(shù)。如2004018（1／2）、2004018（2／2）。

四、1欄填寫圖斑變更前所屬的權(quán)屬單位名稱。

五、2欄填寫圖斑變更前的圖斑編號。

六、3欄填寫圖斑變更前的地類代碼。當(dāng)圖斑含未上圖的零星地類、田坎等時，第一行填“/”，以下逐行填寫組成該圖斑的各地類代碼。

七、4欄填寫圖斑變更前的面積。當(dāng)圖斑含未上圖的田坎、零星地類等時，第一行填圖斑總面積，以下逐行填寫對應(yīng)于3欄組成該圖斑的各地類面積。各地類面積之和必須等于圖斑總面積。

八、5欄填寫圖斑變更前的土地權(quán)屬性質(zhì)。國有—G、集體—J。

九、6欄填寫圖斑變更后所在的權(quán)屬單位名稱。

十、7欄填寫圖斑變更后的圖斑號。

十一、8欄填寫圖斑變更后的地類代碼及所含未上圖零星地類、田坎的地類代碼。

十二、9欄填寫變更后的圖斑面積。變更前各圖斑面積之和與變更后圖 1

斑面積之和必須相等。

十三、10欄填寫圖斑變更后的權(quán)屬性質(zhì)。國有—G、集體—J。

十四、11欄填寫地類變更部分變更前的地類代碼。

十五、12欄填寫地類變更部分變更后的地類代碼。當(dāng)為可調(diào)整地類時，地類代碼后加k，如可調(diào)整園地—021k。

十六、13欄填寫12欄對應(yīng)的地類面積。

十七、14欄填寫當(dāng)年新增建設(shè)用地的四種類型的代號，本批準(zhǔn)本建設(shè)—B，其中占用耕地—B1；“批而未用土地”—P，其中占用耕地—P1；本未批先建—W，其中占用耕地W1；本前批準(zhǔn)本建設(shè)（即本前的“批而未用土地”，本建設(shè)）—Q，其中占用耕地—Q1。

十八、15欄填寫當(dāng)年新增耕地的四種類型代號，土地整理—Z1、土地復(fù)墾—Z2、土地開發(fā)—Z3、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整—Z4。

十九、16欄填寫補(bǔ)充耕地來源類型代號，使用“占補(bǔ)平衡”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充—J1、使用新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)等其他資金補(bǔ)充—J2、農(nóng)民自發(fā)開墾和社會其他資金補(bǔ)充—J3。

二十、備注欄主要填寫上述欄中“其他”類的具體情況、“批而未用土地”的批地文件文號，以及需要補(bǔ)充說明的其他具體事項(xiàng)。

二十一、草圖欄。將圖斑變更前和變更后狀況描繪清楚。特別是將未上圖的零星地類、田坎及田坎系數(shù)等表示和了解清楚。在變更圖斑內(nèi)注明變更后的圖斑號，并用括號注明變更前的圖斑號以示區(qū)別。

二十二、調(diào)查人、填表人、審核人、調(diào)查日期均應(yīng)按實(shí)際情況填寫。2