第一篇：加快我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)[推薦]

加快我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè) 推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展

荔城區(qū)農(nóng)機(jī)總站

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施以來(lái)，我總站把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的培育與建設(shè)擺上議事日程，按照“民辦、民管、民受益”的原則，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持合作形式多樣化、投資主體多元化、服務(wù)方式市場(chǎng)化，推動(dòng)了我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作的蓬勃發(fā)展，全區(qū)已工商注冊(cè)登記農(nóng)機(jī)合作社9家，有合作社成員382人，股金263萬(wàn)元，擁有各種農(nóng)機(jī)具328臺(tái)套。

一、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn):

1、明確發(fā)展思路。一是制定規(guī)劃。認(rèn)真分析我區(qū)農(nóng)機(jī)發(fā)展?fàn)顩r，年輕農(nóng)村勞動(dòng)力已基本轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)成為趨勢(shì)，種植業(yè)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化和農(nóng)機(jī)系列服務(wù)的迫切需求，制定出農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃三年內(nèi)培育出規(guī)模經(jīng)營(yíng)作業(yè)，規(guī)范運(yùn)作農(nóng)機(jī)合作社10家。二是明確標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)采取三舉措，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，有組織合作社理事長(zhǎng)往浙江考察、學(xué)習(xí)合作社先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。有向上爭(zhēng)取資金5萬(wàn)元，建有標(biāo)準(zhǔn)化社址的合作社，給予每個(gè)合作社1萬(wàn)元補(bǔ)貼，并采取“先建有補(bǔ)、驗(yàn)收后補(bǔ)”的補(bǔ)貼辦法。有與鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)社址建設(shè)用地，確保合作社生產(chǎn)管理有場(chǎng)所。三是把握原則，即堅(jiān)持農(nóng)民辦社的主體地位，做到引導(dǎo)辦社不強(qiáng)迫、服務(wù)不干預(yù)、支持不包辦，一手抓發(fā)展，一手抓規(guī)范，邊發(fā)展邊完善。

2、加大扶持力度。一是實(shí)行政策扶持。合作社農(nóng)機(jī)購(gòu)置資金增加補(bǔ)貼比例５％，并且放開購(gòu)買機(jī)具臺(tái)數(shù)的限制。二是資金扶持，建標(biāo)準(zhǔn)化社址的合作社給予１萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。三是項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)先，今后農(nóng)機(jī)項(xiàng)目?jī)?yōu)先 1 安排有條件的合作社組織實(shí)施，清江、華龍農(nóng)機(jī)合作社項(xiàng)目已上報(bào)省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳。

3、堅(jiān)持多元?jiǎng)?chuàng)建。從我區(qū)創(chuàng)建類型看，有清江、華龍、昌富、三聯(lián)、溝邊合作社是農(nóng)機(jī)大戶聯(lián)合型，有鎮(zhèn)陽(yáng)、金穗、天馬合作社是農(nóng)村能人帶動(dòng)型二種。在運(yùn)作模式上主要：有農(nóng)機(jī)戶帶機(jī)入社，入社機(jī)械所有權(quán)歸個(gè)人所有，實(shí)行單機(jī)核算，合作社收取管理費(fèi)的勞動(dòng)聯(lián)合型，如清江、三聯(lián)、昌富合作社。有成員帶機(jī)作價(jià)或帶資入股，財(cái)產(chǎn)共同擁有的合作社，如華龍、鎮(zhèn)陽(yáng)。有帶田入社，租金改為分紅的合作社，如金穗、華龍、鎮(zhèn)陽(yáng)、昌富、天馬、溝邊等合作社。不但農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)?；⒓s化，尤其是土地流轉(zhuǎn)合作社大面積種植水稻，今年已達(dá)2200畝，2010年可達(dá)6000畝，合作社發(fā)展加快了土地流轉(zhuǎn)。

4、拓展作業(yè)規(guī)模。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社具有機(jī)具多，機(jī)具集成配套，農(nóng)機(jī)作業(yè)和生產(chǎn)規(guī)模大的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)機(jī)合作社今年為種糧大戶提供水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化面積達(dá)1.5萬(wàn)畝，2010年可達(dá)到3萬(wàn)畝以上。同時(shí)還跨區(qū)到福清、泉州、涵江、秀嶼等地作業(yè)，提供農(nóng)機(jī)作業(yè)“一條龍”服務(wù)，農(nóng)機(jī)作業(yè)即將培育成為我區(qū)一大產(chǎn)業(yè)。農(nóng)機(jī)合作社還推行“土地托管”作業(yè)服務(wù)模式，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社承包土地種植早、晚稻，今年已達(dá)2200畝，明年已簽訂合同3800畝，促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)，有效地實(shí)現(xiàn)土地家庭經(jīng)營(yíng)與機(jī)械化大生產(chǎn)的有機(jī)對(duì)接，提高土地利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率。

5、強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化運(yùn)作是農(nóng)機(jī)部門指導(dǎo)的重點(diǎn)，幫助各個(gè)合作社制定各項(xiàng)規(guī)章制度、完善民主決策制度、生產(chǎn)管理制度等。樹立典型、示范帶動(dòng)、培育和扶持示范社，帶動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，采取組織理事長(zhǎng)往浙江臺(tái)州參觀學(xué)習(xí)，派理事長(zhǎng)參加全國(guó)農(nóng)機(jī)理事長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，我區(qū)二年召開三次經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，引導(dǎo)發(fā)展。

二、發(fā)展建議 從總體上看，我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社還處于發(fā)展的初期階段，合作社存在許多制約發(fā)展的問(wèn)題，需要政府有關(guān)部門加大培育和扶持?，F(xiàn)提出以下建議意見：

1、市政府出臺(tái)文件，擇優(yōu)培育示范社。中央11部委聯(lián)合下文：《關(guān)于開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)的意見》，市政府應(yīng)出臺(tái)實(shí)施意見文件。

2、解決農(nóng)民合作社社址用地問(wèn)題。農(nóng)機(jī)合作社現(xiàn)擁有：大中型拖拉機(jī)、高速插秧機(jī)、收刈機(jī)、烘干機(jī)、植保機(jī)械和糧食加工機(jī)械，規(guī)模大的合作社其機(jī)具臺(tái)數(shù)達(dá)50臺(tái)以上，機(jī)具存放成為突出問(wèn)題，同時(shí)還需要配備燃油庫(kù)，維修配件庫(kù)，合作社還需要建有辦公室、會(huì)議室、值班室、現(xiàn)急需用地建社址。可參照兄弟省份做法，凡是土地流轉(zhuǎn)合作社經(jīng)營(yíng)面積的千分之五，作為農(nóng)民合作社社址建設(shè)用地。

3、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社址給予財(cái)政補(bǔ)貼。建有標(biāo)準(zhǔn)化社址的合作社，每個(gè)合作社給予財(cái)政補(bǔ)貼3-5萬(wàn)元。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，驗(yàn)收后補(bǔ)”的補(bǔ)貼辦法。

4、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼。凡是土地流轉(zhuǎn)合作社經(jīng)營(yíng)達(dá)500畝以上，給予規(guī)模經(jīng)營(yíng)作業(yè)補(bǔ)貼，以加快我市土地流轉(zhuǎn)。

5、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作社優(yōu)先實(shí)施。市安排農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先委托有條件農(nóng)民合作社組織實(shí)施。

6、及時(shí)辦理農(nóng)民合作社免稅證件。按農(nóng)民合作社法條文，稅務(wù)部門應(yīng)該給予農(nóng)民專業(yè)合作社辦理減免稅有關(guān)手續(xù)，以鼓勵(lì)合作社發(fā)展。

7、合作社規(guī)模種植水稻應(yīng)予以保險(xiǎn)。省委2009年已出臺(tái)文件，水稻保險(xiǎn)作為為民辦實(shí)事之一，建議我市也應(yīng)予以保險(xiǎn)，尤其早稻種植受臺(tái)風(fēng)影響大，合作社迫切盼望水稻予以保險(xiǎn)。2009、11、26

第二篇：肥城加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)

肥城加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)

截止二0一一年八月，肥城共發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社二十八個(gè)，正在籌建五個(gè)，其中達(dá)到山東省規(guī)范化建設(shè)要求的合作社十個(gè)，正在按省農(nóng)機(jī)辦規(guī)范要求著力打造的有六個(gè)，肥城市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)走上陽(yáng)光快車道。

近年來(lái)肥城市農(nóng)機(jī)局把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)始終作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，在積極引導(dǎo)，全方位搞好服務(wù)的同時(shí)，依靠街鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站對(duì)各村鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)發(fā)展及農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展、土地集約經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)作情況摸底掌握底細(xì)的實(shí)際，積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量的同時(shí)，依托國(guó)家對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社扶持政策的落實(shí)，加快合作社在基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和農(nóng)機(jī)總動(dòng)力規(guī)模發(fā)展上，特別積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)置創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新機(jī)械，為本地、本村、本街鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新農(nóng)藝的推廣使用帶好頭，領(lǐng)好路；肥城市農(nóng)機(jī)局積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源、街鎮(zhèn)政府、工商、城建等部門為農(nóng)機(jī)合作社規(guī)?；ㄔO(shè)大開綠燈，為合作社規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造有利條件，使肥城農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)走上健康、可持續(xù)發(fā)展道路。

依托好政策，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需求，肥城市大力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展，特別加大農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)的步伐，肥城農(nóng)機(jī)合作社在對(duì)肥城新型農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展及加快肥城農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐即將起到越來(lái)越重要的作用。

肥城市農(nóng)機(jī)局武東升 尹燕國(guó)

二0一一年八月六日

第三篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)淺談

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)淺談

齊河縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，山東省農(nóng)機(jī)化示范縣，農(nóng)業(yè)部保護(hù)性耕作項(xiàng)目縣。全縣總?cè)丝?3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬(wàn)人，耕地128萬(wàn)畝，常年種植小麥113.6萬(wàn)畝，玉米85萬(wàn)畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。2009年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力216萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值6.5億元，拖拉機(jī)保有量5.2萬(wàn)臺(tái)，其中大型拖拉機(jī)2000臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)2132臺(tái)，玉米聯(lián)合收割機(jī)1190臺(tái)。小麥已實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化，玉米機(jī)收率75%。農(nóng)機(jī)合作社的組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化、服務(wù)化的生力軍，顯示出強(qiáng)大的生命力，有力促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。近兩年來(lái)，齊河縣農(nóng)機(jī)局以創(chuàng)新理念引導(dǎo)發(fā)展，以優(yōu)惠政策推動(dòng)發(fā)展，以一流服務(wù)加快發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得了初步成效，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法。

一、發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社意義重大

1、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要力量，通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，整合機(jī)具、資金、土地、勞動(dòng)力等資源，既發(fā)揮大型農(nóng)機(jī)具的優(yōu)勢(shì)，又突破土地、行政區(qū)域的制約，在農(nóng)戶與農(nóng)戶之間發(fā)揮著聚合作用。

2、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是提升農(nóng)機(jī)管理水平的重要抓手。通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社把分散的農(nóng)機(jī)手集中起來(lái)，為農(nóng)機(jī)管理服務(wù)構(gòu)筑了平臺(tái)，搭建了載體。安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、機(jī)手培訓(xùn)、維修服務(wù)等更有效、更到位，在農(nóng)機(jī)主管部門與農(nóng)戶之間發(fā)揮著紐帶作用。

3、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收的重要保障。農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)耕地托管形式，集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，既能解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力安心從事二、三產(chǎn)業(yè)，又能通過(guò)規(guī)?；N植訂單農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間發(fā)揮著橋梁作用。

二、如何加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

1、提高認(rèn)識(shí)、理清思路

充分利用各種會(huì)議、媒體廣泛宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，組織廣大農(nóng)機(jī)管理人員放棄節(jié)假日走村串戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，深入農(nóng)戶家中進(jìn)行調(diào)研。2009年組織調(diào)研組6個(gè)、130人次到鄉(xiāng)村，在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析，確立了“自發(fā)、自愿、自主建”和“民辦、民營(yíng)、民受益”和“發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，邊規(guī)范邊發(fā)展”的思路。按照“指導(dǎo)不決策、服務(wù)不干預(yù)、扶持不包辦”的工作要求。工作中重視了以下幾個(gè)方面。一是領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。二是認(rèn)識(shí)到位是前提。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ)。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本。五是規(guī)范動(dòng)作是關(guān)鍵。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體抓，各科室分工明確?？h委、縣政府把合作社建設(shè)列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的考核目標(biāo)，制定了發(fā)展計(jì)劃，多次召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和合作社社長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，對(duì)社員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化了對(duì)合作社的指導(dǎo)作用。

3、加大政策扶持

一是政策傾斜。對(duì)全作社主要成員購(gòu)買農(nóng)機(jī)具放寬標(biāo)準(zhǔn),最大的量?jī)?yōu)先滿需要。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。對(duì)發(fā)展前景好,運(yùn)行規(guī)范的合作社優(yōu)先給予項(xiàng)目支持，用于基礎(chǔ)設(shè)施和信息技術(shù)服務(wù)手段強(qiáng)化。三是把其它項(xiàng)目?jī)?yōu)先給農(nóng)機(jī)合作社，給予作業(yè)補(bǔ)貼。四是協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門給予優(yōu)惠的土地使用政策。五是協(xié)調(diào)工商部門及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。六是做銀行和合作社的搭線人，協(xié)調(diào)貸款，解決資金問(wèn)題。

三、如何才能把合作社做大做強(qiáng)

怎樣才能把合作社做大做強(qiáng)，要圍繞如何增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平做文章。

1、牢固確立服務(wù)意識(shí)

作為合作社理事長(zhǎng)，必須牢固確立服務(wù)意識(shí)，服務(wù)是合作社的根本，服務(wù)是合作社實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的主要渠道。要想法設(shè)法、挖空心思為農(nóng)戶搞服務(wù)。為社員找活干，提高機(jī)械利用率，增加機(jī)手收入；為無(wú)機(jī)戶找機(jī)械，發(fā)揮合作社無(wú)可替代的作用。

2、增強(qiáng)服務(wù)能力

一是要不斷提高裝備水平。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)的變化，帶來(lái)了農(nóng)機(jī)技術(shù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，由重要糧食作物向優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展，必須不斷提高裝備水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，除了擁有常規(guī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械外，還應(yīng)擁有植保機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利機(jī)械、工程機(jī)械等，能為農(nóng)、林、牧、漁業(yè)等各類行業(yè)提供服務(wù)。

二是要有精湛的操作技術(shù)。同類機(jī)型有的作業(yè)多，有的作業(yè)少，操作技能最為關(guān)鍵。如：晏城鎮(zhèn)興合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的社員董剛一，同樣是一臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，她卻能將機(jī)械的性能發(fā)揮到最佳，從而保證了作業(yè)的質(zhì)量，提高了作業(yè)效率，贏得了用戶的好評(píng)。

3、不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域

一、做土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。一種模式是：訂單作業(yè)拓展市場(chǎng)→托管土地全程服務(wù)→承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。像齊河縣大劉農(nóng)機(jī)合作社一樣，先與附近的農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同，讓他們體驗(yàn)合作社的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓農(nóng)民認(rèn)可你的服務(wù)，然后逐步轉(zhuǎn)向托管。托管初期，由于農(nóng)戶生活來(lái)源渠道不多，過(guò)早讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，心里總

會(huì)感到不踏實(shí)，而且過(guò)多農(nóng)民貿(mào)然失去土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，搞不好會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，而當(dāng)農(nóng)民經(jīng)過(guò)幾年土地托管嘗到甜頭之后，對(duì)這種做法的認(rèn)知度有了提高，就不再滿足于簡(jiǎn)單的托管，特別是當(dāng)他們經(jīng)過(guò)幾年打拼有了固定的打工收入之后，更愿意將土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)徹底放手，這時(shí)，土地流轉(zhuǎn)就會(huì)水到渠成。要實(shí)現(xiàn)由訂單到托管，需要一個(gè)過(guò)程，但這個(gè)過(guò)程的長(zhǎng)短取決于合作社的服務(wù)質(zhì)量，質(zhì)量越好，過(guò)程越短，這種模式適合于農(nóng)民對(duì)土地依賴程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如：胡官鎮(zhèn)、劉橋鄉(xiāng)等可采取這種模式。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好，土地收入不是主要來(lái)源的地方可直接采取由托管到流轉(zhuǎn)，如晏城鎮(zhèn)、潘店鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的合作社可采取這種模式。其他合作社也可積極探索承包經(jīng)營(yíng)、全程托管、菜單式服務(wù)、股份合作等模式，創(chuàng)新不同的服務(wù)方式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二、走規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的路子，壯大合作社實(shí)力。農(nóng)機(jī)合作社根植于農(nóng)村、服務(wù)于土地，合作社要生存、要發(fā)展，關(guān)鍵在于有無(wú)大量穩(wěn)定的土地可經(jīng)營(yíng)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有一項(xiàng)重要任務(wù)是提高每個(gè)社員的收入，同時(shí)，要有贏利。當(dāng)合作社有了土地之后，一方面可以根據(jù)市場(chǎng)的需求種植，在種植品種、時(shí)間及農(nóng)藝等方面能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械，使用農(nóng)機(jī)新技術(shù)提供了條件。同時(shí)，隨著服務(wù)半徑的擴(kuò)大，有了固定的服務(wù)對(duì)象，就可以開展多種經(jīng)營(yíng)，如產(chǎn)前種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)后的糧食烘干、加工、運(yùn)輸、銷售等。也可以圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)，拉長(zhǎng)鏈條，向農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)租賃、油料配件供應(yīng)拓展，形成綜合性服務(wù)社團(tuán)，如：齊河木子農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)維修等多種產(chǎn)業(yè)。

三、規(guī)范服務(wù)操作，健全運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)合作社的吸引力。合作社的服務(wù)水平?jīng)Q定發(fā)展水平。一是要制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要以優(yōu)惠的價(jià)格、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引農(nóng)戶參加訂單作業(yè)和土地托管，進(jìn)一步提升作業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。各合作社要積極探索這方面的路子，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展模式。二是要正確履行社員、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等職能，實(shí)現(xiàn)民主管理，明晰農(nóng)機(jī)產(chǎn)權(quán)，理順內(nèi)部財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系，完善財(cái)務(wù)和權(quán)益分配制度。內(nèi)部管理一定要規(guī)范，這樣才能保證合作社健康有序發(fā)展，才能不斷增加合作社的吸引力。

四、創(chuàng)建明星合作社，提高合作社的影響力。合作社要牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。已建成的，要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍上下功夫；對(duì)未建的，針對(duì)相應(yīng)的“統(tǒng)一的規(guī)范設(shè)計(jì)，統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，籌備建設(shè)一支高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隊(duì)伍，是齊河農(nóng)機(jī)發(fā)展的新任務(wù)，這些合作社將作為齊河縣農(nóng)機(jī)的品牌打出去，提高齊河縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的影響力。

五、創(chuàng)新機(jī)制，展現(xiàn)合作社的活力。

要把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建成新技術(shù)推廣、新機(jī)具示范的新基地，建成農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)的新陣地。每個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都要積極主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目，如保護(hù)性耕作、玉米機(jī)收等。新型的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社一定要成為玉米機(jī)收和保護(hù)性耕作普及推廣的先鋒。

第四篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況匯報(bào)

赤峰市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

建設(shè)情況匯報(bào)

赤峰市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以全面提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平為宗旨，把發(fā)展新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主要方向。近幾年來(lái)，我市確定了以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新思路，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索和努力，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展已取得了初步成效，在數(shù)量上由少到多，組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，已經(jīng)成為全市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要力量?，F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社較好地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的矛盾，有利于資源的合理配置，有利于減輕農(nóng)戶勞動(dòng)強(qiáng)度，解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，有效地增加了農(nóng)民的收入。

一、全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)是農(nóng)機(jī)工作的一個(gè)重要內(nèi)容，是建立和發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)牧機(jī)服務(wù)體系重要組成部分，在一定程度上體現(xiàn)了一個(gè)地方的農(nóng)機(jī)化水平，代表著該地區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展程度。目前全市已經(jīng)在工商部門注冊(cè)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為98個(gè)，有社員6268個(gè)（戶），擁有大、中、小型拖拉機(jī)及配套機(jī)具5698臺(tái)（套），承擔(dān)著全市1250萬(wàn)畝耕地的 生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。目前在全市已經(jīng)形成了四種具有代表性的經(jīng)營(yíng)模式。分別是：農(nóng)機(jī)合作社與種糧農(nóng)戶之間的有機(jī)組合；龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合；農(nóng)機(jī)大戶之間的有機(jī)結(jié)合；基層組織牽頭，把有機(jī)戶與農(nóng)戶聯(lián)合在一起。通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的運(yùn)作，極大地提高了作業(yè)效率和機(jī)械的利用率，使綜合作業(yè)水平從合作社成立前的56%提高到了70%，提高了14%。今年年初，我們制定的任務(wù)是在2011年全市將再新增加24個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，我們堅(jiān)信，一定會(huì)完成年初所制定的工作任務(wù)，使全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展有更進(jìn)一步地提高。

二、支持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的主要措施及成效 措施：

（一）、農(nóng)機(jī)主管部門作為發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的有力支撐，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展給予了多方面的扶持。一方面，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略。安排項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先考慮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，把農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等項(xiàng)目向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，給予重點(diǎn)扶持，以增強(qiáng)他們的服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)作用。另一方面，爭(zhēng)取資金多元化投入。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社自愿擴(kuò)大投入的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門支持，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社更新大型、新型農(nóng)機(jī)具給予低息貸款，支持其建設(shè)和發(fā)展。

（二）、做好輿論支持，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社中的典型，鼓勵(lì)和支持種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶組建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層農(nóng)機(jī)部門的新動(dòng)態(tài)和新亮點(diǎn)，引導(dǎo)和推廣各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，使基層和廣大農(nóng)牧民群眾增強(qiáng)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的信心。通過(guò)活生生的典型讓農(nóng)戶切實(shí)感受到社內(nèi)和社外的差別,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力, 為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）、充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)。我們農(nóng)機(jī)主管部門充分利用農(nóng)機(jī)部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供各種農(nóng)機(jī)服務(wù)信息，同時(shí)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的操作水平。

（四）、加大資金投入力度，做到專款專用。充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這一專向資金，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行優(yōu)先補(bǔ)貼，實(shí)行多購(gòu)多補(bǔ)，還可以累加多補(bǔ)，多渠道爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金，以強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。合作社作為實(shí)施各類農(nóng)機(jī)財(cái)政專項(xiàng)和基本建設(shè)、科技研究推廣項(xiàng)目的重要主體，逐步建立起國(guó)家扶持、群眾自籌、集體入股、銀行貸款等多渠道、多形式、多元化的投入機(jī)制。

（五）、高度重視，齊抓共管。我們農(nóng)機(jī)主管部門堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要任 務(wù)和重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際制定合作社的發(fā)展規(guī)劃，提出切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，強(qiáng)化各項(xiàng)措施，把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社做為工作的重要考核內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)各方面力量，形成齊抓共促的局面。

成效：

（一）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)手與作業(yè)市場(chǎng)連結(jié)起來(lái)，提高機(jī)具利用率，增加農(nóng)機(jī)手收入。通過(guò)合作社，把本地區(qū)擁有的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織調(diào)動(dòng)起來(lái)，開展跨區(qū)作業(yè)，開辟了作業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)。

（二）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為了聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋梁，有效拉動(dòng)農(nóng)機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)，協(xié)助農(nóng)機(jī)主管部門開展工作。向農(nóng)機(jī)主管部門傳達(dá)農(nóng)民的真實(shí)想法和意圖，使農(nóng)民能夠獲得真實(shí)的市場(chǎng)信息及政策精神，由此作出符合市場(chǎng)需求的決策。

（三）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提高了農(nóng)民的協(xié)作意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。合作社為農(nóng)民提供了交流的機(jī)會(huì)，使他們?cè)诩夹g(shù)上互幫互學(xué)，利益上互助互利，信息上爭(zhēng)相傳播，增強(qiáng)了他們的自我保護(hù)、爭(zhēng)取平等權(quán)利的意識(shí)，避免了自身利益受到侵害。

（四）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果明顯。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社推動(dòng)了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和訂單農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了作物品種的統(tǒng)一，即可按訂單生產(chǎn)，也可以按市場(chǎng)需求整體出售，從而提 高了農(nóng)畜產(chǎn)品增加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。

三、農(nóng)業(yè)部規(guī)范化示范社建設(shè)情況

2010年，自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳將“建設(shè)200個(gè)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社”列入為農(nóng)牧民辦10件實(shí)事之一，到2010年底，赤峰市圓滿完成了自治區(qū)下達(dá)的30個(gè)規(guī)范化農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的任務(wù)指標(biāo)。社員總?cè)藬?shù)達(dá)5243人，現(xiàn)有資產(chǎn)總額為13702.39萬(wàn)元，機(jī)具2776臺(tái)套，擁有8624平方米的機(jī)具庫(kù)棚，年農(nóng)田牧場(chǎng)作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到118.01萬(wàn)畝，服務(wù)總收入3198.2萬(wàn)元。

（一）金秋農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

2007年，松山區(qū)堿洼子村被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)機(jī)示范園區(qū)，為了保證園區(qū)建設(shè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，本著政府扶持引導(dǎo)，村組積極組織、農(nóng)民自愿參與的思路，2008年堿洼子村9個(gè)有機(jī)戶聯(lián)合起來(lái)在工商部門注冊(cè)成立了“金秋農(nóng)機(jī)服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社”，他們將自有機(jī)具加入農(nóng)機(jī)合作社統(tǒng)一管理，并通過(guò)國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼為合作社購(gòu)進(jìn)大中型動(dòng)力機(jī)械6臺(tái)，精量播種機(jī)、深松機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)等配套機(jī)具12臺(tái)，合作社的資產(chǎn)達(dá)100多萬(wàn)元。為了實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一存放，統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)，金秋農(nóng)機(jī)合作社自籌資金22萬(wàn)元，興建了占地面積1600平方米的農(nóng)機(jī)大院，設(shè)有辦公室2間、會(huì)議室3間、封閉式車庫(kù)8間、零配件庫(kù)3間，機(jī)具棚120平方米。2009年該村召開村民代表及黨員會(huì)議，在農(nóng)民自愿 的基礎(chǔ)上，依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開展土地流轉(zhuǎn)及規(guī)?；?jīng)營(yíng)試點(diǎn)工作，土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)面積5000畝，該村土地流轉(zhuǎn)采取三種形式，即合作社承租、農(nóng)民土地入股和合作社代管代營(yíng)，以此探討不同形式農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)施效果和有效途徑，以達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：即在不減少土地種植面積、不減少糧食產(chǎn)量、不減少農(nóng)民收益的前提下，達(dá)到土地經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸a(chǎn)全程機(jī)械化、水利灌溉自動(dòng)化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，把農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái)，從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加非農(nóng)收入。這種以合作社為依托的農(nóng)機(jī)示范園區(qū)建設(shè)，直接發(fā)揮了“減少農(nóng)牧民，富裕農(nóng)牧民”的作用，在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方面，活化了勞動(dòng)力要素，產(chǎn)生了“走一家、富兩家”的效果?，F(xiàn)在該專業(yè)合作社已完全帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的發(fā)展，充分發(fā)揮了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的示范帶頭作用。

（二）松山區(qū)長(zhǎng)青專業(yè)合作社

該社的發(fā)展速度非常快，到2010年作業(yè)面積已達(dá)7000畝，占所在村土地面積的30%。它通過(guò)租賃、土地入股、代耕代管三種流轉(zhuǎn)形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)于租賃的土地，按當(dāng)年每畝預(yù)計(jì)總收入的45%提前支付，差額秋后補(bǔ)齊；入股的土地，按近三年平均純收益乘以經(jīng)營(yíng)權(quán)年限，減除資金時(shí)間價(jià)值（同期銀行貸款利息）按年折價(jià)，算作股金，參與分紅；代耕代管的土地，合作社每畝收取180-230元的代耕代管費(fèi)，產(chǎn)量收入歸農(nóng)戶所有。入股和租賃的耕地實(shí)行農(nóng)資、耕、種、管、收、銷六個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都由合作社統(tǒng)一組織操作，分戶核算，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的地塊，實(shí)際上只是保留了一種收益權(quán)，流轉(zhuǎn)到合作社的地塊采用“確權(quán)不確地”的管理辦法，實(shí)現(xiàn)了集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。連成片的土地，不但給大型多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械施展威力創(chuàng)造了條件，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施也得到了迅速恢復(fù)和提高。

（三）寧城縣德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

該社原是經(jīng)營(yíng)種子化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)，在此基礎(chǔ)上組建了德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。它改變了傳統(tǒng)耕種模式，充分發(fā)揮優(yōu)良品種的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“良種”配“良法”，挖掘品種的增產(chǎn)潛力，推廣精量播種技術(shù)。今年該社與農(nóng)戶簽訂耕種合同1200份，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一給農(nóng)戶提供種子、化肥、藥劑除草、農(nóng)機(jī)作用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨旗、縣的輻射作業(yè)規(guī)模。通過(guò)統(tǒng)一作業(yè)，使農(nóng)戶有更多的時(shí)間去從事其他產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。該社還安裝了一套價(jià)值21萬(wàn)元高效、全自動(dòng)、自走式現(xiàn)代化節(jié)水灌溉系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)氐墓?jié)水灌溉提供了一個(gè)新思路。

四、“十二五”期間農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展思路 “十二五”期間，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社法》和國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和國(guó)家糧食增產(chǎn)工程建設(shè)的帶動(dòng)作用，完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建 設(shè)，以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為平臺(tái)、積極探索機(jī)械化引領(lǐng)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的新路子，整合各類項(xiàng)目資源實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。

（一）在培育上擇優(yōu)發(fā)展。在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社今后的發(fā)展中，把扶持較大規(guī)模、較強(qiáng)服務(wù)能力、有較好社會(huì)影響的農(nóng)機(jī)大戶作為扶持重點(diǎn)進(jìn)行培育，采取成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的長(zhǎng)效機(jī)制，以此推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)入一個(gè)良性的發(fā)展軌道。

（二）在經(jīng)營(yíng)上培養(yǎng)引導(dǎo)。在運(yùn)行過(guò)程中，我們注重培養(yǎng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在服務(wù)功能上實(shí)現(xiàn)多元化，經(jīng)營(yíng)上走市場(chǎng)化的路子，不僅引導(dǎo)其開展田間作業(yè)，同時(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)、機(jī)械維修、新技術(shù)推廣等服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，以綜合效益為目標(biāo)，通過(guò)合作社的優(yōu)勢(shì)跑業(yè)務(wù)，組織成員開展各種作業(yè)，以經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)發(fā)展和建設(shè)，讓農(nóng)民看到合作社帶來(lái)的實(shí)惠，激發(fā)大家參與的積極性，促進(jìn)合作社建設(shè)和服務(wù)的開展。

（三）在發(fā)展上政策傾斜。積極協(xié)調(diào)與各部門合作，為農(nóng)機(jī)戶提供作業(yè)或需求信息，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)置和使用農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。在安排項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予重點(diǎn)扶持，以農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)帶動(dòng)合作社的建設(shè)。

五、當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題

（一）作業(yè)項(xiàng)目較少，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。我市現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大多數(shù)僅經(jīng)營(yíng)常規(guī)農(nóng)業(yè)機(jī)械，如拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、深耕犁、聯(lián)合收割機(jī)，主要從事機(jī)耕和機(jī)收工作，而只有聯(lián)合收割機(jī)實(shí)現(xiàn)了跨區(qū)作業(yè)，機(jī)械的利用率不高，作業(yè)量小，收入較低。并且合作社對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械信心不足，投資怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致機(jī)耕作業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，效益比較低，同時(shí)，也影響了先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)的推廣進(jìn)程。

（二）土地分散、規(guī)?；潭鹊?。受土地分散、地塊過(guò)小的限制，農(nóng)機(jī)作業(yè)的效率與節(jié)本增效的潛能沒有發(fā)揮出來(lái)。完全依靠自我發(fā)展速度緩慢。地方政府及涉農(nóng)部門，要制定出臺(tái)相關(guān)的支持政策措施，要用扶持龍頭企業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的思路辦法，來(lái)謀劃農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展，從而加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；a(chǎn)。

（三）各地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社起步較早，到目前已經(jīng)具備一定的規(guī)模和水平。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對(duì)較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。合作社的成員大多是農(nóng)民，基本素質(zhì)比較低，缺乏發(fā)展活力，自我完善、自我發(fā)展能力差。

（四）政策、資金扶持難以到位。《合作社法》明確規(guī) 定中央和地方財(cái)政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信、息培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。但實(shí)際情況并非如此，很多地區(qū)地方財(cái)政并沒有建立專項(xiàng)資金，在對(duì)合作社建設(shè)機(jī)庫(kù)棚場(chǎng)、示范區(qū)機(jī)耕道建設(shè)、深松免耕作業(yè)等項(xiàng)目的補(bǔ)貼資金不到位，并且金融信貸資金也不是很通暢，春耕作業(yè)所需貸款難以及時(shí)到位，這些都阻礙了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展。

六、加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，是今后農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)民增收的重要載體和平臺(tái)。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要率先學(xué)習(xí)掌握《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》精神，深入調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的新動(dòng)態(tài)、新亮點(diǎn)和新典型，加深對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委和政府應(yīng)把農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施來(lái)抓，明確農(nóng)機(jī)化發(fā)展的組織模式以合作社為主，將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為支持主體，在財(cái)政、稅收、信貸、政策性保險(xiǎn)、用電、用油，特別是用地上給予支持，協(xié)調(diào)各部門扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。

（二）、要理順發(fā)展環(huán)境，加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的投資力度。首先要爭(zhēng)取各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的重視，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入到各級(jí)政府的重要議事日程，提供政策導(dǎo)向，及時(shí)研究解決農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。其次要多方投入，建立和完善投資機(jī)制，逐步建立以國(guó)家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個(gè)人投資為主體，社會(huì)融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。要求各級(jí)財(cái)政要安排一定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金，用于扶持農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。信用貸款方面要給予政策傾斜，設(shè)立專項(xiàng)貸款項(xiàng)目。

（三）、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社場(chǎng)庫(kù)棚設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社健康發(fā)展。目前，農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級(jí)財(cái)政的扶持與投入。首先各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門要積極爭(zhēng)取中央和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)給予支持和投入，同時(shí)要引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上舍得投入，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的需要。其次各級(jí)農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)主管部門要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，在投入上建議自治區(qū)、市級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)固定、具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予一定的農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)扶持資金。

（四）依法發(fā)展規(guī)范農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，做好典型示范、推廣工作。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和 《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定、發(fā)展。按照“先發(fā)展、后規(guī)范”的工作思路，和“農(nóng)民自主、政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、共同利用、提高效益”的原則，逐步將農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)納入法制化發(fā)展軌道，使其有序健康發(fā)展。全旗各蘇木鎮(zhèn)都應(yīng)引導(dǎo)建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用。

（五）、加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社由初級(jí)階段向規(guī)范的高級(jí)階段發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營(yíng)、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。內(nèi)部管理水平高低，代表著一個(gè)專業(yè)合作社的成熟規(guī)范程度。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。

（六）、充分利用農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有效結(jié)合，做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。通過(guò)組織協(xié)調(diào),實(shí)行區(qū)域化種植,實(shí)現(xiàn)同類作物株、行距的統(tǒng)一,依照農(nóng)藝要求,統(tǒng)一作業(yè)工序;通過(guò)土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)機(jī)械化連片作業(yè)，提高效率,保證作業(yè)質(zhì)量。要以合作社為龍頭，形成多項(xiàng)統(tǒng)一的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)方式，提高 土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度利用已成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，創(chuàng)新新的技術(shù)理念，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有效的結(jié)合起來(lái)，成為合作社發(fā)展的技術(shù)紐帶。

赤峰市農(nóng)機(jī)研究推廣中心

二〇一一年五月十七日

第五篇：淺析XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

淺析XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

[摘要]隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用日益重要，但也存在著許多不足，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，健康發(fā)展成為厄待解決的問(wèn)題。本文就從XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了其存在的問(wèn)題，并提出了以后健康發(fā)展的建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展

0 引言

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在需要，是把農(nóng)民從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的有效途徑。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的重要作用

1.1 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)程

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社資金力量較強(qiáng)，可以解決農(nóng)機(jī)價(jià)格較高、普通農(nóng)戶無(wú)力購(gòu)買的難題，并且通過(guò)資金、技術(shù)、土地與人才的優(yōu)化重組，加快農(nóng)機(jī)化進(jìn)程，提高農(nóng)機(jī)利用率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。一方面讓更多的農(nóng)民從土地中分離出來(lái)從事其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，另一方面通過(guò)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)，使土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地租賃或承包等方式迅速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)集中生產(chǎn)、統(tǒng)一作業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。

1.2 促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣和應(yīng)用，培養(yǎng)了新型農(nóng)民

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社具備一定的生產(chǎn)能力和資金實(shí)力，能夠購(gòu)買使用一些新型、大型農(nóng)機(jī)具，能夠?yàn)檗r(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)的試驗(yàn)和示范提供物資基礎(chǔ)，能夠使農(nóng)機(jī)新技術(shù)及時(shí)推廣應(yīng)用并快速傳播，為社會(huì) 1

發(fā)展節(jié)約能源與資源。由于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的服務(wù)功能強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益高，也增加了農(nóng)機(jī)手的收入。據(jù)調(diào)查，加入合作社的農(nóng)機(jī)戶純收入比自行作業(yè)農(nóng)機(jī)戶增加約25%以上。另外，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社要求從業(yè)者必須是具備一定經(jīng)營(yíng)知識(shí)、掌握現(xiàn)代生產(chǎn)裝備的新型農(nóng)民，所以又發(fā)揮了培育新型農(nóng)民的功能。

1.3 促進(jìn)了農(nóng)民社會(huì)化服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建了農(nóng)機(jī)管理新機(jī)制

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在發(fā)揮其基本的服務(wù)功能過(guò)程中，通過(guò)組織化、規(guī)?；纳a(chǎn)服務(wù)，減少社員及其他農(nóng)戶的生產(chǎn)支出，同時(shí)增加合作社的收入，實(shí)現(xiàn)合作社持續(xù)發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)不僅是一種物質(zhì)的建設(shè)與積累過(guò)程，也是一種思想建設(shè)過(guò)程，通過(guò)社會(huì)化服務(wù)以及不斷調(diào)整服務(wù)方式以滿足市場(chǎng)機(jī)制要求的過(guò)程，會(huì)不斷地改造合作社社員的服務(wù)意識(shí)，間接地改變被服務(wù)對(duì)象的思維方式，使服務(wù)者與被服務(wù)者在生產(chǎn)過(guò)程中潛移默化地改造思想，轉(zhuǎn)變思路，與社會(huì)共同進(jìn)步、共同發(fā)展，這很有助于直接有效地開展政策宣傳、技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)維修、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)組織和安全教育等工作，為構(gòu)建農(nóng)機(jī)管理新機(jī)制創(chuàng)造了有利條件。XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

XX區(qū)位于天津市中北部，有耕地面積115.8萬(wàn)畝，主要糧食作物為小麥、玉米、水稻、大豆等。截止2013年底，全區(qū)有不同規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社21個(gè)，農(nóng)機(jī)擁有量達(dá)到13558臺(tái)，總動(dòng)力達(dá)到17.8萬(wàn)千瓦，其中拖拉機(jī)3700臺(tái)、小麥?zhǔn)崭顧C(jī)1130臺(tái)，玉米收割機(jī)814臺(tái)、水稻收割機(jī)230臺(tái)，旋耕機(jī)7000臺(tái)、深松機(jī)178臺(tái)、插秧機(jī)506

臺(tái)。全區(qū)主要糧食作物的耕、種、收機(jī)械化水平均達(dá)到85%以上。

目前我區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社主要有三種組織形式。一是種植大戶組建型：由種植大戶發(fā)起，聯(lián)合農(nóng)機(jī)大戶以及農(nóng)機(jī)經(jīng)紀(jì)人，帶領(lǐng)農(nóng)機(jī)手、農(nóng)戶等自愿按股份入社，當(dāng)下大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社屬于這種形式；二是基層機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦型：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)或農(nóng)技部門根據(jù)本地實(shí)際需要，利用自身的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，組織農(nóng)機(jī)、種植大戶和農(nóng)機(jī)手建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；三是村組主導(dǎo)型：主要是由責(zé)任心強(qiáng)的村組干部運(yùn)用集體資金和上級(jí)部門幫扶資金，由村委會(huì)牽頭吸納農(nóng)戶與農(nóng)機(jī)手興辦農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。近年來(lái)，XX區(qū)農(nóng)機(jī)部門高度重視農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的培育與發(fā)展，在組織制度、運(yùn)行機(jī)制和管理扶持等方面積極探索，大膽創(chuàng)新，走出一條具有本地特色的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展道路。目前，全區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展迅速，服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量不斷提高，在農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，初步形成了以農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為中心，以農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、技能培訓(xùn)以及機(jī)具經(jīng)銷、維修、信息服務(wù)等為支撐的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。

盡管XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得了較大的成效，在農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用，但還存在一定的不足，比如農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部的粗放管理，外部的融資困難，競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈等不利因素，讓很多倉(cāng)促上馬的合作社面臨多重困難。XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展存在問(wèn)題

3.1 內(nèi)部運(yùn)作問(wèn)題

目前我區(qū)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，主要有種植大戶組建型、基層機(jī)構(gòu)

創(chuàng)辦型、村組主導(dǎo)型。這三類合作社，雖然組織形式有所不同，但通過(guò)對(duì)其內(nèi)部管理和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式的透視，可以發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。一是管理人員問(wèn)題。很多農(nóng)機(jī)合作社的管理人員不懂現(xiàn)代企業(yè)管理方法，雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，但定而不用，造成管理粗放混亂，核算方式繁瑣，埋下了內(nèi)部矛盾隱患。二是駕駛員問(wèn)題。合作社購(gòu)置的是新型大馬力和科技含量高的復(fù)式聯(lián)合作業(yè)農(nóng)機(jī)具，這也是農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)對(duì)合作社規(guī)模化作業(yè)的要求，但由于農(nóng)機(jī)駕駛員基本都是農(nóng)民出身，文化素質(zhì)低，對(duì)新型機(jī)具了解不多，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，造成機(jī)具的使用和保養(yǎng)都存在很多的問(wèn)題，難以保證機(jī)械充分發(fā)揮作用。三是服務(wù)領(lǐng)域問(wèn)題。目前的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社大都以糧食作物生產(chǎn)作業(yè)為主，服務(wù)領(lǐng)域過(guò)于單一，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，近幾年跨區(qū)作業(yè)收益下滑，正是由于這個(gè)原因。

3.2 外部環(huán)境問(wèn)題

軟件方面來(lái)說(shuō)，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的法律和政策環(huán)境不斷改善，各級(jí)政府和相關(guān)部門的推動(dòng)力度不斷加大，但由于根深蒂固的傳統(tǒng)思想，合作社發(fā)展的文化環(huán)境堪憂，注重的都是其在提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)民增收方面的作用，至于其道德觀和價(jià)值觀則普遍被忽視。硬件方面來(lái)說(shuō)，合作社融資途徑偏窄，使其自我發(fā)展能力和速度受到較大影響；存放高性能、大型農(nóng)機(jī)具的場(chǎng)庫(kù)建設(shè)用地短缺，造成部分合作社機(jī)具露天存放，嚴(yán)重縮短了機(jī)具壽命；農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)滯后，影響了機(jī)械化作業(yè)的開展；土地的分散經(jīng)營(yíng)，種植品種、種植方式、種植結(jié)構(gòu)各自為政，致使大型機(jī)械作業(yè)量下降，作業(yè)效率降低，作業(yè)成本增加，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低下；農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量分布不均和維修質(zhì)量參差不齊，給機(jī)具維修帶來(lái)一定困難。XX區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社展望及發(fā)展對(duì)策

目前，XX農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從內(nèi)部運(yùn)作到外部環(huán)境都面臨著一系列的問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，在我區(qū)的發(fā)展前景依然廣闊。首先，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是大趨勢(shì)，隨著土地流轉(zhuǎn)辦法方式的不斷完善，農(nóng)村將會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的連片土地，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)是必然選擇。其二，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，分散式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將逐步被集約化的生產(chǎn)組織取代。最后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的思想意識(shí)和知識(shí)技術(shù)水平也會(huì)不斷提高，有利于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的文化氛圍將愈加濃厚。但要讓農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社加快駛?cè)胍?guī)范化、高效發(fā)展軌道，還需要各級(jí)黨委、政府，農(nóng)機(jī)部門共同推動(dòng)，合力推進(jìn)我區(qū)專業(yè)合作社發(fā)展。

4.1 加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

農(nóng)機(jī)化是農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的基礎(chǔ)，也是保障我區(qū)糧食安全的重要手段，應(yīng)進(jìn)一步加大相關(guān)政策的支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化全面科學(xué)發(fā)展。XX應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，將主要農(nóng)作物和農(nóng)機(jī)技術(shù)比較成熟的確定為主攻方向，以此為抓手，使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社先站住腳，不斷積累發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)應(yīng)緊緊抓住推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的有利契機(jī)，突破一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的制約，采取多種形式，實(shí)現(xiàn)土地連片種植，為大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的大規(guī)模應(yīng)用創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社在生產(chǎn)效率上的優(yōu)勢(shì)。

4.2 加快落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,不斷建立多元投資模式

加大資金投放力度，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金和各類項(xiàng)目向現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社傾斜，推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，放寬合作社貸款條件，為XX區(qū)合作社發(fā)展?fàn)幦「噘Y金；協(xié)調(diào)落實(shí)減免農(nóng)機(jī)合作社的各類稅費(fèi)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的庫(kù)房和辦公用地供應(yīng)；通過(guò)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)，提高農(nóng)機(jī)合作社管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)和水平。并且針對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社投資回收周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，引導(dǎo)熟悉本行業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)等社會(huì)資金投資農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。

4.3 加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，規(guī)范化發(fā)展拓寬服務(wù)領(lǐng)域

農(nóng)機(jī)部門在扶持合作社發(fā)展中，不能僅追求數(shù)量，而要達(dá)到“扶得起、立得住、跑得快”的目標(biāo)，根據(jù)XX區(qū)特點(diǎn)，因地制宜地指導(dǎo)建立起一套完整、完善、規(guī)范的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)行機(jī)制、機(jī)具使用機(jī)制、利益分配機(jī)制和作業(yè)服務(wù)機(jī)制。保持和發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社在跨區(qū)作業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，大力推行訂單作業(yè)和“一條龍”作業(yè)模式；鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，從傳統(tǒng)的種植業(yè)向畜牧、漁業(yè)、林業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)展，從單純的農(nóng)機(jī)作業(yè)向農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維修服務(wù)擴(kuò)展，開展全方位社會(huì)化服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展活力。

總之，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)不僅需要數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量，更需要有適應(yīng)其發(fā)展的管理制度、激勵(lì)機(jī)制和政府引導(dǎo)機(jī)制，使之不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求，為新時(shí)期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新的道路。