第一篇：創(chuàng)新績效考評制度 激發(fā)干部隊(duì)伍活力

創(chuàng)新績效考評制度 激發(fā)干部隊(duì)伍活力

黃梅縣工商局

為了最大限度地調(diào)動全體人員的積極性、創(chuàng)造性，克服和摒棄干多干少，干好干壞一個(gè)樣的消極現(xiàn)象。去年，我局一改往年年終檢查評比和投票表決的缺陷，在摸索總結(jié)和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出了全員績效考評制度，經(jīng)過一年的實(shí)踐，取得了明顯成效。我們主要作法是：

一、豐富考核內(nèi)容，合理設(shè)置目標(biāo)

一是打破傳統(tǒng)模式，合理設(shè)置板塊。結(jié)合《公務(wù)員年度考核辦法（試行）》，去年我們出臺了全員績效考評制度，制度打破了以德、能、勤、績、廉為內(nèi)容的籠統(tǒng)考核模式，確立了以個(gè)人工作績效為主，兼顧其它內(nèi)容的考核體系，將全年工作目標(biāo)劃分為工作績效、共性管理、民主評議三大板塊，其中工作績效占70分，共性管理占20分，民主評議占10分，工作績效主要考核縣局崗位目標(biāo)任務(wù)，個(gè)人崗位職責(zé)任務(wù)；共性管理主要考核個(gè)人政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作紀(jì)律情況；民主評議主要考核領(lǐng)導(dǎo)和群眾對個(gè)人整體表現(xiàn)滿意度，通過三個(gè)板塊，組成了一個(gè)對干部多維度，全方位考評體系。

二是遵循可比原則，實(shí)行分類考核。以前，我們在制定考評制度時(shí)往往將全體人員籠統(tǒng)進(jìn)行考評，這樣既不具備可比性，又使大家對考評結(jié)果不服氣。為了克服這個(gè)弊端，去年，我們遵循可比原則，在制定考評制度時(shí)，將全體人員劃分為分局長、股長、機(jī)關(guān)一般干部、基層一般干部四個(gè)類別，每個(gè)類別人員制定了不同的考核標(biāo)準(zhǔn)，使上至班子成員，下至一般干部人人都有不同的考核指標(biāo)，這樣使從事同一職務(wù)層次和同一類別業(yè)務(wù)工作人員具有可比性和競爭性。

三是圍繞考評內(nèi)容，因人制定目標(biāo)。為了避免考評內(nèi)容過于具體，存在上下一般粗問題，造成各單位工作目標(biāo)重點(diǎn)不突出，特點(diǎn)不明顯，我們在制定考評制度時(shí)，只提出總體目標(biāo)，具體內(nèi)容則由各單位根據(jù)縣局下達(dá)的目標(biāo)，結(jié)合本單位實(shí)際，因地制宜，相應(yīng)制定具體目標(biāo)。如全員績效考評中的“績”的制定與考核，由各單位根據(jù)本單位職能，年度目標(biāo)和崗位來因人設(shè)置，因崗設(shè)置，并形成方案上報(bào)縣局人教股審核備案，這樣充分發(fā)揮了各單位主觀能動性，在落實(shí)績效目標(biāo)上，達(dá)到了與縣局有機(jī)結(jié)合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二、完善考評方法，確?？陀^公正。

1、完善考核方法。為了保證考核公正、科學(xué)、合理，我們一是突出硬性考核。在設(shè)置考核內(nèi)容時(shí)，盡可能將軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)，做到條條可檢查，件件可考核。如政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，內(nèi)容十分廣泛，但為了便于考核，我們將其細(xì)化為參加學(xué)習(xí)記錄，考試成績等具體內(nèi)容，這樣就由虛變實(shí)，便于量化打分；二是注重平時(shí)考核。要求各考核小組建立平時(shí)考核臺帳，對每個(gè)工作人員每天出勤記錄，違紀(jì)情況等進(jìn)行記載，使干部日常表現(xiàn)清晰化，切實(shí)做到考核有記載，獎(jiǎng)懲有依據(jù)；三是強(qiáng)化捆綁考核。針對一些工作往往需要兩個(gè)或更多人一起完成的事項(xiàng)，通過捆綁連帶責(zé)任方法，發(fā)揮了各方團(tuán)結(jié)協(xié)作，大家心往一處想，勁往一處使，上下形成合力，有力推進(jìn)了整體工作的全面完成；四是實(shí)行獎(jiǎng)勤考核。為了防止多干事容易犯錯(cuò)誤，扣分多，不干事不出錯(cuò)，扣分少的現(xiàn)象，我們實(shí)行獎(jiǎng)勤考核辦法，對一人擔(dān)任多個(gè)崗位的按崗位數(shù)進(jìn)行加分，這樣有效激發(fā)了干部工作熱情，形成了人人想工作，人人干工作，人人爭崗位奪獎(jiǎng)分的局面，充分發(fā)揮了全員的主動性、創(chuàng)造性。

2、抓好督促檢查。為了使全員績效考評不走過場，我們采取局長負(fù)總責(zé)，各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人措施，并嚴(yán)格平時(shí)督查，從人教股、監(jiān)察室、辦公室抽調(diào)人員不定期深入基層，對考評情況進(jìn)行實(shí)地抽查，然后根據(jù)其記錄內(nèi)容進(jìn)行回訪，看是否真的是到企業(yè)服務(wù)了，是否到市場巡查了等，從而杜絕了流于形式和弄虛作假現(xiàn)象。

3、實(shí)行考評公示。我們在紅盾網(wǎng)上設(shè)置了各單位考評公示欄，各單位每人的當(dāng)月積分排名上榜公示，誰先誰后一目了然，一方面便于接受系統(tǒng)干部監(jiān)督，另一方面增強(qiáng)了干部爭榮譽(yù)責(zé)任心，排名前列的想保位置爭榜首，排名落后的想趕先進(jìn)免懲罰，常常出現(xiàn)積分難分上下的情況，干部職工人人有動力，個(gè)人爭上游，形成良好競爭態(tài)勢，呈現(xiàn)出各項(xiàng)工作全面開花喜人局面。

三、用好考核結(jié)果，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明到位。

一是與公務(wù)員年度考核，評先評優(yōu)掛鉤。我們將全員績效考評結(jié)果作為公務(wù)員年度考核、評先評優(yōu)的直接依據(jù)，明確規(guī)定：公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次須達(dá)90分以上，稱職（合格）等次須達(dá)70分以上，60-69分為基本稱職（基本合格）等次，60分以下為不稱職（不合格）等次；目標(biāo)考評分低于90分的，個(gè)人當(dāng)年不得評為模范個(gè)人，優(yōu)秀班長榮譽(yù)稱號，低于80分的，不得評為先進(jìn)個(gè)人。按照該規(guī)定，2007年，我們共評選出45名優(yōu)秀公務(wù)員，7名模范個(gè)人，16名先進(jìn)工作者。

二是與干部選拔任用掛鉤。通過實(shí)行全員績效考核，徹底解決了以往領(lǐng)導(dǎo)主觀評價(jià)選人的弊端，解決了“選怎樣的人”和“怎樣選人”的問題，形成了“憑實(shí)績看干部，用分?jǐn)?shù)分優(yōu)劣”的選人用人導(dǎo)向。2008年初，在我局的人事調(diào)整中，有3名農(nóng)村分局副局長因得分高在雙向選擇中被選進(jìn)城區(qū)分局任副分局長，有9名副分局長因得分低被落選；有2名副股長因工作實(shí)績突出被提拔為正股長。

三是與獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤。2007年，我局進(jìn)一步將個(gè)人年度獎(jiǎng)勵(lì)工資與考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)個(gè)人得分，以股室、基層分局為單位，實(shí)行“分?jǐn)?shù)搶獎(jiǎng)金”，最高的個(gè)人得了2000元，最低的只得了500元，拉開了收入差距，提高了全員量化考評實(shí)效。

去年來，我們通過豐富考核內(nèi)容，完善考核辦法，用好考核結(jié)果，讓干部感受到壓力和挑戰(zhàn)，形成了奮發(fā)向上，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，一股“熱愛學(xué)習(xí)、勤奮工作、開拓進(jìn)取、獻(xiàn)身工商事業(yè)”的風(fēng)氣正在系統(tǒng)全面興起。

第二篇：創(chuàng)新干部管理機(jī)制 激發(fā)干部隊(duì)伍活力

創(chuàng)新干部管理機(jī)制 激發(fā)干部隊(duì)伍活力

——吉林省舒蘭市委常委、組織部長劉建良談加強(qiáng)干部管理

黨的十七屆四中全會《決定》指出：“加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問題。健全干部退出機(jī)制，切實(shí)解決干部能上不能下、能進(jìn)不能出問題?！比绾螌?shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，吉林省舒蘭市委常委、組織部長劉建良認(rèn)為需要建立干部管理約束、待遇引導(dǎo)和交流機(jī)制，以此激發(fā)干部隊(duì)伍活力，提高領(lǐng)導(dǎo)干部整體能力素質(zhì)。

一、建立干部管理約束機(jī)制，嚴(yán)格干部管理

嚴(yán)格管理是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的硬性措施，可以治理干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散”現(xiàn)象，激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。

一要堅(jiān)持完善目標(biāo)考績評價(jià)體系，實(shí)行目標(biāo)考績治庸。讓干部扛指標(biāo)、有壓力、重實(shí)績，建立起以業(yè)績?yōu)楹诵牡母刹啃袨轲B(yǎng)成習(xí)慣。在考績目標(biāo)的確定上因崗制宜，量化為主，類層明晰；在考績目標(biāo)結(jié)果運(yùn)用上實(shí)事求是、獎(jiǎng)懲適度、恩威并舉。充分運(yùn)用干部目標(biāo)考績辦法治理那些不稱職、不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，對考核認(rèn)定為不勝任現(xiàn)職崗位的要進(jìn)行組織調(diào)整；對認(rèn)定為不稱職的，視情況作出免職、責(zé)令辭職、降職等組織處理。

二要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，實(shí)行干部問責(zé)治懶。充分運(yùn)用考績問責(zé)、施政行為問責(zé)、群眾公論問責(zé)、紀(jì)律問責(zé)等手段嚴(yán)格約束干部，對存在問題的干部進(jìn)行必要的組織處理，對因工作失誤造成重大損失或者惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對違規(guī)違紀(jì)的干部堅(jiān)決查處，對違法犯罪行為移交司法機(jī)關(guān)立案查處，用高壓屏障約束干部行為。

三要堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己耍瑢?shí)行目標(biāo)考核治散。通過談心談話、專項(xiàng)調(diào)查、組織巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、參加基層班子民主生活會等多種形式和渠道，加強(qiáng)日?？己?。了解領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為、思想動態(tài)、工作情況，重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對突發(fā)事件、完成重點(diǎn)工作任務(wù)中的表現(xiàn)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)予以提醒、告誡和修正。

二、建立干部待遇引導(dǎo)退出機(jī)制，暢通干部出口

在建立優(yōu)惠待遇引導(dǎo)退出機(jī)制上，必須堅(jiān)持以人為本，既體現(xiàn)組織上對干部的關(guān)心、愛護(hù)，又讓干部感受到組織關(guān)懷；既實(shí)現(xiàn)組織政策引導(dǎo)，又平衡干部心理，保持社會的和諧穩(wěn)定。

一是保證政治待遇。對退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部，除不參與領(lǐng)導(dǎo)分工外，可享受同級在職領(lǐng)導(dǎo)干部的同等待遇，列席部門班子會議，對部門班子研究重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排等事宜提出意見和建議；列席市委市政府相關(guān)會議，了解全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及重要工作部署，充分享有領(lǐng)導(dǎo)干部的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

二是提高經(jīng)濟(jì)待遇。對年齡偏大、任職時(shí)間較長、考核稱職的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部，本人自愿提出申請，經(jīng)組織批準(zhǔn)后，可以提前離崗、提前退休、自愿辭職，并給予一定的職級待遇和生活補(bǔ)貼。如：可以對任職滿10年以上、自愿提前離崗或自愿辭職的正鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員，且考核稱職以上的給予晉升副調(diào)研員的工資福利待遇，副鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部任職滿10年以上的，且考核稱職以上的，給予晉升主任科員工資福利待遇。對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部符合提前退休條件申請?zhí)崆巴诵莸?，可以給予適

當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)貼。

三是享受社會保障待遇。自愿提前離崗、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員享受在職領(lǐng)導(dǎo)干部的住房、醫(yī)療保健、養(yǎng)老保險(xiǎn)、交通通訊等待遇。

四是提供發(fā)揮作用平臺。去年，我市成立了19個(gè)重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納了自愿提前離崗和自愿辭職領(lǐng)導(dǎo)干部16人，安排在部門做適當(dāng)工作的有30人。同時(shí)，將退下來的部分領(lǐng)導(dǎo)干部納入市老干部局代管范疇，開展有利于干部身心健康的文體活動和社會活動，使他們成為黨的政策宣傳員、市委重要決策解說員、群眾誤解輿論調(diào)解員，使其退有所養(yǎng)、退有所為。

三、建立干部交流機(jī)制，激發(fā)干部隊(duì)伍活力

一是圍繞增強(qiáng)班子整體功能建設(shè)，加強(qiáng)干部結(jié)構(gòu)性交流。針對鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配置需要、內(nèi)部弊端和矛盾，以及干部類型急需等問題，在綜合分析班子整體情況及成員專業(yè)知識、理論素養(yǎng)、氣質(zhì)風(fēng)格等不同特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)對口、崗位相宜、身份相符、便于發(fā)揮作用的原則，結(jié)合干部任期目標(biāo)、目標(biāo)考績結(jié)果，在屆前、屆中和換屆最佳時(shí)機(jī)進(jìn)行干部交流，解決班子結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)耗嚴(yán)重、整體素質(zhì)偏低、執(zhí)政力不強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)類、專業(yè)類干部緊缺等問題，逐步實(shí)現(xiàn)班子年齡結(jié)構(gòu)梯次配備、文化水平相應(yīng)提高、專業(yè)特長搭配適當(dāng)、性格氣質(zhì)相容互補(bǔ)、整體功能運(yùn)行和諧的干部格局。

二是著眼于年輕干部的健康成長，加強(qiáng)干部培養(yǎng)性交流。以年輕干部為主體，本著到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干的原則、目標(biāo)，采取“外引內(nèi)煉”的方式進(jìn)行干部交流。通過引進(jìn)人才、選派掛職、下派任職、借調(diào)使用等渠道，對那些思想政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、培養(yǎng)價(jià)值高的年輕干部進(jìn)行成長實(shí)踐鍛煉，充實(shí)工作一線引領(lǐng)發(fā)展力量，促使他們洗掉鉛華、磨煉意志、積累經(jīng)驗(yàn)、豐富閱歷，養(yǎng)成和保持良好的作風(fēng)。

三是突出重點(diǎn)調(diào)整對象的規(guī)范管理，加強(qiáng)干部調(diào)整性交流。主要是充分運(yùn)用班子考核、目標(biāo)考績評價(jià)結(jié)果和交流、任期政策規(guī)定，堅(jiān)持“適時(shí)交流、打破界線”的原則，對在同一職位任職滿10年，在同一部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中擔(dān)任同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)滿10年的進(jìn)行全面交流，對擔(dān)任同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)累計(jì)達(dá)到15年的實(shí)行“改任”交流，對重點(diǎn)工作部門工作時(shí)間滿8年以上的進(jìn)行有計(jì)劃交流；對在涉及人財(cái)物、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法及項(xiàng)目審批等重點(diǎn)崗位工作滿5年以上的實(shí)行“同崗異位”交流；對經(jīng)組織考核和目標(biāo)考績存在突出問題、不勝任現(xiàn)職，或者因履職不力，連續(xù)兩年處于末位或被評為基本稱職、不稱職的干部實(shí)行“強(qiáng)制性”交流。

四是保證領(lǐng)導(dǎo)干部公正履行職責(zé)，加強(qiáng)干部回避性交流。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》，對應(yīng)當(dāng)任職回避或公務(wù)回避的對象，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)人、重要部門或崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流，通過“避親”、“避籍”和“避友”，減少人際關(guān)系、社會環(huán)境的干擾，使干部放心、放手、放膽和廉明地開展工作?；貜?fù)引用

第三篇：關(guān)于如何激發(fā)干部隊(duì)伍活力的探討

關(guān)于如何激發(fā)干部隊(duì)伍活力的探討

一、現(xiàn)狀

1、管理觀念滯后。一是科學(xué)管理意識不強(qiáng)。表現(xiàn)在具體的管理工作中，則是“只見樹木不見森林”，工作中往往“單打一”，管理缺乏預(yù)見性、超前性，只滿足于對具體人、具體問題的具體處理，不能做到由點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、防治結(jié)合，管理素質(zhì)和水平亟待提高。二是個(gè)別干部表率作用不強(qiáng)?！爸侮?duì)先治權(quán)、治人先治已”。個(gè)別中層干部模范帶頭、率先垂范作用發(fā)揮不夠好：講別人頭頭是道，自己卻不拘小節(jié)；講成績夸夸其談，對問題輕描淡寫。這雖然是極個(gè)別情況，但是卻對整個(gè)隊(duì)伍的管理產(chǎn)生不良效應(yīng)，影響管理者與被管理者之間的關(guān)系，出現(xiàn)管理上的隔閡。三是一談管理就是考核、扣分和處罰，忽視了日常性的管理、監(jiān)督、督辦工作，形成了一切管理工作都交給考核部門，以考核代替日常管理，認(rèn)為用經(jīng)濟(jì)處罰、扣發(fā)獎(jiǎng)金等手段可以解決所有問題，像基層有的群眾講的“督查考——領(lǐng)導(dǎo)的法寶，考核分——干部的命根”。造成了份內(nèi)工作應(yīng)付干，份外工作不愿意承擔(dān)的現(xiàn)象，考核制度規(guī)定的不得不干，需要協(xié)作的工作，卻無人過問或消極應(yīng)付，“管住手腳管不住頭腦”的問題較為突出。

2、管理機(jī)制乏力。一是思想政治工作不夠有力。有的干部對做好新形勢下的思想政治工作，缺乏足夠的認(rèn)識，個(gè)別人認(rèn)為思想政治工作看不見、摸不著，虛而不實(shí)，因而無關(guān)緊要、可有可無，不擅于甚至不會做思想政治工作。具體工作中，存在“一手軟，一手硬”的問題，重業(yè)務(wù)工作，輕思想教育，或者是思想政治工作僅僅停留在口頭上、文件上，落不到實(shí)處，發(fā)揮不出應(yīng)有的作用。在方法上，思想政治工作方法單調(diào)呆板，不能情理交融、以情感人、以理服人，使稅務(wù)干部產(chǎn)生厭煩情緒，拉大了領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間的距離。二是制度建設(shè)重制定、輕落實(shí)。近年來各級先后制定出臺了若干的規(guī)章制度和辦法，很多是寫在紙上，貼在墻上，但沒能得到徹底地貫徹執(zhí)行，日常管理抓一抓緊一緊，停一停松一松，致使制度和管理的嚴(yán)肅性受到?jīng)_擊，不同程度的造成干好干壞一個(gè)樣、干與不干差不多的消極現(xiàn)象，不利于調(diào)動稅務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。三是干部隊(duì)伍的管理途徑方面過于狹窄。在管理的時(shí)限上，注重八小時(shí)以內(nèi)的管理和監(jiān)督，而對八小時(shí)以外的難以實(shí)施行之有效的管理；在對管理結(jié)果的衡量上，往往把業(yè)務(wù)工作開展的好壞作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù)，而對思想政治工作，自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)和考核。

3、管理模式。隊(duì)伍管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，從教育培訓(xùn)→管理監(jiān)督→分配制度→考核評價(jià)，要帶出一支真正過硬的隊(duì)伍，功夫不在一朝一夕。從當(dāng)前狀況看，主要存在四種傾向：一是重管理監(jiān)督、輕教育培訓(xùn)。近年來，國稅系統(tǒng)從上到下不斷加大教育和培訓(xùn)的力度，投入了大量的精力和財(cái)力，也取得了較好的效果，但是與形勢的要求相比，仍有一定的差距。特別是在培訓(xùn)的層次上、內(nèi)容上、范圍上、計(jì)劃上，有待進(jìn)一步完善。二是重結(jié)果考核輕管理過程。管理應(yīng)當(dāng)立足于發(fā)現(xiàn)和解決實(shí)際問題。但我們往往過多關(guān)注于對管理結(jié)果的評價(jià)、考核和處理，而對管理過程中出現(xiàn)的問題及其原因，沒有引起足夠的重視，拿不出強(qiáng)有力的解決措施。三是干部分配制度滯后。不能體現(xiàn)“按勞計(jì)酬、多勞多得”分配原則，目前公務(wù)員的分配制度仍表現(xiàn)為一種“大鍋飯”的分配形式，對于那種工作不求上進(jìn)，成天混日子的干部不能從經(jīng)濟(jì)上拉開檔次，在少數(shù)干部中形成一種“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”，不能充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性。三是重形式、輕內(nèi)容。管理工作必須有目標(biāo)、有內(nèi)容，以此定計(jì)劃、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、抓落實(shí)，而不能忽視本單位本部門的實(shí)際，搞形式主義。

二、加強(qiáng)國稅干部隊(duì)伍管理的對策

在新形勢下，國稅部門要本著解放思想、創(chuàng)新觀念、開拓進(jìn)取的新思路，積極探索具有國稅特色的干部隊(duì)伍管理工作新舉措、新辦法，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍管理與稅收工作“一體化”、“零距離”地高度融合。

1、抓意識，使干部隊(duì)伍管理有超前性

堅(jiān)持隊(duì)伍管理與社會發(fā)展同步。隊(duì)伍管理工作必須定位于“五個(gè)有利于”，即有利于堅(jiān)持依法治稅的前提，有利于圍繞完成稅收任務(wù)的總目標(biāo)、有利于科技加管理建設(shè)現(xiàn)代化的稅收事業(yè)需要、有利于實(shí)現(xiàn)廣大公民和納稅人滿意的服務(wù)宗旨。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，學(xué)習(xí)和吸收一切先進(jìn)的管理方式和方法，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，強(qiáng)化過程監(jiān)控，使管理工作不斷提陳出新，始終跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，具有超前管理方法，才能適應(yīng)新形勢的需要，保持干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。

2、抓領(lǐng)導(dǎo)，形成干部隊(duì)伍管理工作的新格局

針對目前存在的“稅收是硬指標(biāo)，干部隊(duì)伍管理是軟任務(wù)”的錯(cuò)誤認(rèn)識，對此，國稅部門切實(shí)把干部隊(duì)伍管理工作要擺上重要議事日程，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識。局長負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，對其他局領(lǐng)導(dǎo)成員也明確任務(wù)，對分管分局、股室的干部隊(duì)伍管理工作負(fù)起責(zé)任。與此同時(shí)，要求各分局（各股室中心）專門指定一位副職（或業(yè)務(wù)骨干）協(xié)助分局長（股長）做好干部隊(duì)伍日常管理工作，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。不定期深入各單位了解干部職工的思想狀況（職工目前再想什么、盼什么、要求局領(lǐng)導(dǎo)做什么）。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，推動全縣國稅工作的順利開展。

3、抓基礎(chǔ)，開拓思想政治教育新思路

思想政治教育工作是隊(duì)伍建設(shè)的基石。面對改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的大潮，以及我國加入WTO后日益復(fù)雜的稅收形勢，思想政治工作面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)。為此，我局采取了以下舉措：

一是對干部職工進(jìn)行理想信念教育。充分利用政治優(yōu)勢，適時(shí)組織干部職工到紅軍烈士塔瞻仰英雄，弘揚(yáng)英雄偉績，接受革命傳統(tǒng)教育。學(xué)習(xí)當(dāng)年蘇維埃干部的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，以此激發(fā)黨員干部敬業(yè)愛崗的工作熱情；二是堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持每周星期五下午為“政治學(xué)習(xí)日”時(shí)間，重點(diǎn)抓好鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、十六大報(bào)告、十六三中全會公報(bào)、《中國共產(chǎn)黨章程》以及新頒發(fā)的法律、法規(guī)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。要求每一位干部職工做好讀書筆記，寫好學(xué)習(xí)心得，結(jié)合工作實(shí)際開展討論。為防止政治學(xué)習(xí)“走過場”、“兩張皮”的弊端，按月制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，對無故不參加政治學(xué)習(xí)者，全局進(jìn)行通報(bào)，并要求自行補(bǔ)課；三是抓好干部職工綜合素質(zhì)培訓(xùn)。堅(jiān)持每月1次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，每年舉行1次嚴(yán)格的全員業(yè)務(wù)統(tǒng)考，考試成績記入個(gè)人檔案，與干部職工評先、評優(yōu)掛鉤。同時(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、以會代訓(xùn)、“走出去、請進(jìn)來”等方式，舉辦以法律、業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)操作技能為主要內(nèi)容，“量身定做”培養(yǎng)征管、稽查、金稅稽核、所得稅等七個(gè)

系列的崗位能手。四是鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷再教育。要求在職職工參加了中央黨校函授、湖南大學(xué)遠(yuǎn)程教育、電大、自學(xué)考試等各類學(xué)歷再教育，干部職工通過學(xué)歷再教育進(jìn)一步提高了綜合素質(zhì)。

4、抓制度，創(chuàng)建規(guī)范管理新舉措

“沒有規(guī)矩不成方圓”，抓干部隊(duì)伍管理工作的不斷延伸是以建立健全有效的規(guī)章制度的保證。要圍繞人事制度改革目標(biāo)，突出抓好崗位目標(biāo)責(zé)任制的建立和完善，來實(shí)現(xiàn)由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變。建立健全干部職工學(xué)習(xí)、工作等各項(xiàng)規(guī)章制度。加大對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的督查力度。成立以局長（或領(lǐng)導(dǎo)班子成員）為組長的督查小組，不定期采取實(shí)地檢查、電話督查等形式，檢查各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況。制度（規(guī)定）的執(zhí)行情況直接與干部職工的月度、季度、工資獎(jiǎng)金掛鉤。通過一系列制度的完善、落實(shí)，將逐步形成以制度管人、以制度管事的新格局。

5、抓載體，激發(fā)思想政治工作新活力

江澤民同志指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！痹谛滦蝿菹?，我們進(jìn)入了一個(gè)以創(chuàng)新為重要特征的知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。因此，在做好思想政治工作時(shí)，要重視弘揚(yáng)正氣，典范引路，激發(fā)全體干部職工為國家聚財(cái)?shù)姆e極性和創(chuàng)造性。

（1）典型引路，弘揚(yáng)先進(jìn)。國稅機(jī)構(gòu)組建以來，全國國稅系統(tǒng)先后推出了先進(jìn)典型人物，像全國十大杰出女稅務(wù)工作者郭愛蓮、鐵稅官張群等一大批高層次、高起點(diǎn)，走在時(shí)代前列的先進(jìn)典型。用這些先進(jìn)典型教育廣大干部職工，將極大地調(diào)動了國稅人投身國稅事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

（2）獻(xiàn)愛心，展示風(fēng)采。思想政治工作既要?jiǎng)?wù)虛，更要?jiǎng)?wù)實(shí)。要堅(jiān)持思想政治教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合，把著眼點(diǎn)放在關(guān)心人和愛護(hù)人上，著力為干部職工送溫暖、辦實(shí)事、解憂難。遇到干部職工生病，局工會、老干辦都會前往探望慰問；對特困干部職工家庭，組織上要及時(shí)給予救濟(jì)、慰問。并組織干部職工積極參與社會有助獻(xiàn)愛心活動，引導(dǎo)干部職工把獻(xiàn)愛心、送溫暖活動向社會延伸。使干部職工從這些活動中，切實(shí)感受到幫助他人、奉獻(xiàn)社會的快樂，增強(qiáng)了社會的責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)他們無私奉獻(xiàn)、助人為樂的高尚情操。

6、抓創(chuàng)新，提升干部隊(duì)伍創(chuàng)新能力。

改革創(chuàng)新是推動稅收工作前進(jìn)發(fā)展的根本出路，也是激發(fā)國稅工作活力的重要途徑。事業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)在于工作方式的創(chuàng)新。為了突出2003年“創(chuàng)新與發(fā)展”的國稅工作主題，加大創(chuàng)新力度，加強(qiáng)稅務(wù)管理，提高工作質(zhì)效，促進(jìn)各項(xiàng)的工作完成。縣局從年初開始，把“個(gè)體定稅、稅收服務(wù)、ISO9000質(zhì)量管理體系、納稅評估、稽查轉(zhuǎn)型”五項(xiàng)工作確定為2003全局創(chuàng)新項(xiàng)目。通過外出考察，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從9月1日起成立四個(gè)課題小組，分別對五項(xiàng)創(chuàng)新工作內(nèi)容開展工作。載止目前，“個(gè)體定稅辦法”創(chuàng)新工作已初見成效，得到了市局的認(rèn)可，并于近日在我縣召開全市“個(gè)體定稅管理辦法”現(xiàn)場會；ISO9000質(zhì)量管理體系工作已開始運(yùn)作，到2004年4月份正式起動；“稅收服務(wù)”工作也已形成格局；“納稅評估、稽查轉(zhuǎn)型”的工作方案也已基本形成。通過一系列的創(chuàng)新工作，增強(qiáng)了廣大干部職工的創(chuàng)新

活力，增強(qiáng)了動力，跳出了傳統(tǒng)管理模式，初步實(shí)現(xiàn)稅收工作管理智能化和科學(xué)化。

7、抓廉政，樹立國稅干部隊(duì)伍新形象

為使干部隊(duì)伍樹立正確的世界觀、人生觀、享樂觀和金錢觀，增強(qiáng)拒腐防變的能力，切實(shí)建立起“不想犯、不敢犯”的預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機(jī)制，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程。一是每年至少召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，與各分局股室簽定《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，強(qiáng)調(diào)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行“一票否決制”；二是要求干部職工嚴(yán)格遵守稅務(wù)人員廉潔自律若干規(guī)定，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等不正之風(fēng)現(xiàn)象的出現(xiàn)；三是關(guān)口前移，防范未然。每年與縣檢察院聯(lián)合開展一次預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座、知識競賽等形式多樣的廉政教育系列活動。建立內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，對外聘請了15名義務(wù)監(jiān)督員，對內(nèi)確立了9名專兼職監(jiān)察員，設(shè)置4部舉報(bào)電話，4個(gè)舉報(bào)箱，作為社會各界對國稅干部執(zhí)法行為的日常監(jiān)督，定期反饋和收集情況，并把反饋的情況作為對干部考核的重要依據(jù)。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，使我局干部職工自覺遵守稅務(wù)人員行為規(guī)范，不斷增強(qiáng)干部遵紀(jì)守法、廉潔從稅、防腐拒變的自覺性，為黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，在社會中樹立良好國稅形象。(房縣國稅局 李向陽 趙治彬)

第四篇：激發(fā)地稅干部隊(duì)伍活力問題探討

激發(fā)地稅干部隊(duì)伍活力問題探討

當(dāng)前，如何創(chuàng)新管理機(jī)制，采取有效措施，激發(fā)干部奮發(fā)向上的工作激情和責(zé)任感，發(fā)揮干部隊(duì)伍的工作潛力和創(chuàng)造力，推進(jìn)工作的全面發(fā)展，仍然是地稅機(jī)關(guān)亟待研究解決的重要課題。

一、目前干部隊(duì)伍中活力不足的表現(xiàn)

（一）學(xué)風(fēng)不濃。隨著稅收征管改革的不斷深入，現(xiàn)代信息技術(shù)已在工作中廣泛應(yīng)用。目前，有個(gè)別干部受年齡等因素的影響，在稅收征管軟件的應(yīng)用和微機(jī)操作等方面與工作要求尚有一定差距。一方面，他們普遍感覺到學(xué)習(xí)的接受能力差，記憶力下降，精力和腦力跟不上；另一方面，這部分干部主動學(xué)習(xí)的勁頭不足，甚至是采取消極回避的態(tài)度，厭倦學(xué)習(xí)，知識更新跟不上步伐。

（二）作風(fēng)不實(shí)。個(gè)別干部不思進(jìn)取，工作方法陳舊、得過且過；個(gè)別干部愛崗不敬業(yè)，對本職工作沒有激情；有的干部深入企業(yè)搞調(diào)查、檢查，工作不深入，回避問題和矛盾，怕承擔(dān)責(zé)任；個(gè)別干部工作懶散、人浮于事，或推諉扯皮。

（三）壓力過大。近年來，稅收任務(wù)連年大幅增長，對稅收征管工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求也越來越高，處于稅收征納前沿和稅收管理“終端”的干部，面臨著越來越大的工作壓力；依法治稅力度的不斷加大，機(jī)關(guān)效能建設(shè)的推行，使干部普遍承受著政（行）風(fēng)、軟環(huán)境等方面的監(jiān)督壓力，再加上職業(yè)本身的特殊性，使干部職工普遍存在心理壓力。

二、干部隊(duì)伍活力不足原因剖析

上述表現(xiàn)，是由社會、單位和個(gè)人等諸多因素綜合形成的，歸納起來有以下四種因素：

（一）繁雜工作造成心理疲勞。基層地稅干部工作瑣碎、繁雜，整天與納稅人打交道，開票、征收、管理，工作單調(diào)而重復(fù)。在這樣的工作環(huán)境中，容易產(chǎn)生厭煩心理，進(jìn)而導(dǎo)致心理疲勞；工作、生活熱情降低，不同程度地造成精神萎靡、精力渙散，不僅直接影響了工作質(zhì)量和工作效率，也對干部職工的身體健康造成了影響。

（二）工作強(qiáng)度導(dǎo)致壓力過大。隨著稅收管理精細(xì)化程度的不斷提高，稅收征管一線人力不足的矛盾越發(fā)突出。大多數(shù)基層地稅干部身兼數(shù)職，任務(wù)重，壓力大，工作長期超負(fù)荷，經(jīng)常處于壓抑狀態(tài)。當(dāng)前，稅收執(zhí)法責(zé)任追究力度在不斷加大，納稅人的法制意識和對稅收服務(wù)的需求度也在不斷提高，稅收工作潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素增加，干部的綜合素質(zhì)受到挑戰(zhàn)，很多人心理包袱重、壓力大。如果他們的工作壓力得不到有效緩解和宣泄，就會增加危機(jī)感，甚至可能出現(xiàn)憂郁、煩悶等傾向，對周圍的事物失去興趣。

（三）晉升渠道狹窄導(dǎo)致進(jìn)取意識不強(qiáng)。不思進(jìn)取，不求上進(jìn)是形成干部不良作風(fēng)的思想根源。在當(dāng)前地稅管理體制下，“能者上、平者讓、庸者下”的用人機(jī)制還沒有完全形成，基層干部謀求“政治”上進(jìn)步的空間十分狹窄，有一部分人即使相當(dāng)“有為”也未必會享受“有位”的待遇。他們對地稅事業(yè)有貢獻(xiàn)，但對社會和單位的期望值過高，個(gè)人目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)或者碰到一些自認(rèn)為不公正的事情，便會情緒低落、心灰意冷，也就失去了前進(jìn)的動力。

（四）激勵(lì)機(jī)制不完善影響工作活力?，F(xiàn)行的考核制度還缺乏規(guī)范性、科學(xué)性、實(shí)用性，未能建立起一套科學(xué)、嚴(yán)密的考核機(jī)制，很難對干部進(jìn)行全面、真實(shí)、有效地考核。只對干部進(jìn)行“德、能、勤、績”簡單地定性考評，考核結(jié)果不夠全面、公允，不能完全體現(xiàn)公平公正，利益分配中“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”現(xiàn)象仍不同程度地存在，不能充分調(diào)動干部職工的工作主動性和積極性，造成了“份內(nèi)工作應(yīng)付干、份外工作不承擔(dān)”的現(xiàn)象。

三、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的具體對策

（一）領(lǐng)導(dǎo)垂范帶動人。干部的積極性能否得到充分調(diào)動，工作熱情能否有效激發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用非常關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài)、思想業(yè)務(wù)水平、工作作風(fēng)都是無聲的命令和榜樣。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自調(diào)研，摸透實(shí)情，科學(xué)謀劃和安排工作；時(shí)刻想著為職工辦實(shí)事、辦真事，以職工滿意不滿意為目標(biāo)，時(shí)時(shí)換位思考，加強(qiáng)溝通，正確處理干部職工反映的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

（二）健全管理激勵(lì)人。倡導(dǎo)“有為才有位”、“靠能力素質(zhì)和工作實(shí)績求進(jìn)步”的選人理念，做到年齡服從本領(lǐng)，資歷服從能力，文憑服從水平，讓想干事、會干事、能干成事的干部有所為、有其位，從而形成正確的激勵(lì)導(dǎo)向。正視當(dāng)前地稅干部隊(duì)伍老齡化這一現(xiàn)實(shí)，根據(jù)中老年干部各自的特點(diǎn)和專長，把他們安置到合適的崗位，使他們各盡其職，各展所長，實(shí)施人力資源最優(yōu)化配置。切實(shí)解決他們在住房、看病、子女上學(xué)就業(yè)等方面的困難，讓他們能夠度安心工作，把自己的主要精力投入到稅收工作上。

（三）考核結(jié)果激勵(lì)人。將考核結(jié)果與干部的評先、使用等有機(jī)地結(jié)合起來，建立起“有為者有所得”的分配制度，讓多勞者得榮譽(yù)、有實(shí)惠，使一些無功也無過的“平庸”者、混日子的無為者的切身利益受到影響；運(yùn)用目標(biāo)驅(qū)動效應(yīng)，使每名干部都有明確的個(gè)人奮斗目標(biāo)，并給他們提供完成目標(biāo)的“平臺”；給年輕干部創(chuàng)造條件，提供各種鍛煉機(jī)會，使他們在鍛煉中成長，在鍛煉中進(jìn)步；建立健全科學(xué)的績效考核制度，真正落實(shí)到個(gè)人，不斷提醒干部向目標(biāo)邁進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，真正使廣大干部感受到創(chuàng)業(yè)有舞臺、干事有天地、發(fā)展有空間。

（四）和諧理念凝聚人。要以關(guān)心人、尊重人、理解人、信任人為導(dǎo)向，在潛移默化中凝聚人心。應(yīng)根據(jù)干部職工對精神文化生活的新要求，創(chuàng)新地稅隊(duì)伍文化建設(shè)，有計(jì)劃地開展豐富多彩、健康有益的文化活動，最大限度地滿足職工日益增長的精神文化需求，使干部們在自娛自樂中交流情感、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，營造友好健康、努力進(jìn)取的工作氛圍，凝聚團(tuán)隊(duì)合力；將“溝通無限”的理念融入到工作、生活的全過程，從領(lǐng)導(dǎo)層到科室負(fù)責(zé)人直至一般人員都要分層次進(jìn)行談心，及時(shí)了解干部的思想動態(tài)和情緒取向，隨時(shí)加以引導(dǎo)，消除不滿心理、釋放內(nèi)心壓力、協(xié)調(diào)人際關(guān)系。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)提高人。貫徹“以用定訓(xùn)”的方針，重點(diǎn)培訓(xùn)財(cái)務(wù)知識和專業(yè)知識，逐步改變業(yè)務(wù)斷層問題，提高干部運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決實(shí)際問題的能力。大力實(shí)施分級分層次培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性。變間接培訓(xùn)為直接培訓(xùn)，上級部署重要工作和培訓(xùn)任務(wù)，盡量安排局人員接受直接培訓(xùn)，并跟蹤搞好服務(wù)和指導(dǎo)，實(shí)施手把手地教、一對一地幫。要鼓勵(lì)業(yè)務(wù)精通、知識全面的干部，報(bào)考注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、律師等專業(yè)職稱，并有計(jì)劃、有步驟、有目的地選派有培養(yǎng)前途的干部到高校進(jìn)修深造，努力培養(yǎng)一支復(fù)合型的地稅人才隊(duì)伍。

第五篇：在創(chuàng)新中激發(fā)制度活力

在創(chuàng)新中激發(fā)制度活力(今日談)

馬 永

《 人民日報(bào) 》（2012年03月13日01 版）

“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革是全面的改革”，“不斷推進(jìn)社會主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)和活力”。吳邦國委員長在十一屆全國人大五次會議上的講話，指明了我國政治制度的行進(jìn)方位。

改革開放30多年來，從黨的領(lǐng)導(dǎo)體制逐步規(guī)范化、制度化，到以黨內(nèi)民主帶動人民民主的實(shí)踐；從實(shí)行基層群眾自治，到實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；從形成中國特色社會主義法律體系，到建立和完善懲治和預(yù)防腐敗體系……中國特色社會主義制度之所以具有強(qiáng)大的生命力，就在于它能夠適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，不斷吸取和借鑒人類政治文明成果，不斷在黨和人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中完善和發(fā)展。

實(shí)踐發(fā)展永無止境，探索和創(chuàng)新也永無止境。社會主義民主政治建設(shè)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步而不斷探索、創(chuàng)造和前進(jìn)的過程，不可能一蹴而就，畢其功于一役。在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的征程中，繼續(xù)朝著社會主義民主政治建設(shè)的目標(biāo)，契合建設(shè)社會主義法治國家的要求，順應(yīng)人民群眾政治參與熱情不斷提高的趨勢，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)制度創(chuàng)新和各項(xiàng)改革，我們就一定能夠更好地激發(fā)人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，讓社會主義民主顯示出更為強(qiáng)大的生命力，有力推動中國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

“回應(yīng)熱點(diǎn)”與執(zhí)政自信(人民論壇)

——兩會中國視角之六

張 鐵

《 人民日報(bào) 》（2012年03月12日04 版）

既要面對代表委員質(zhì)詢，也需回應(yīng)媒體公眾關(guān)切。兩會上，一些熱點(diǎn)問題成了檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部態(tài)度、能力與水平的考題。

不回避，不畏縮，不推脫，回應(yīng)熱點(diǎn)贏得許多掌聲。不是維穩(wěn)，是“讓農(nóng)村發(fā)展更快”，河北省委書記張慶黎道出萬名干部下鄉(xiāng)原委；“沒必要原諒，沒必要說情”，教育部部長袁貴仁展現(xiàn)處理泄題事件決心?！盎貞?yīng)熱點(diǎn)”，是敢于正視、勇于承擔(dān)、善于溝通的體現(xiàn)，這樣的態(tài)度，值得贊許。

多元輿論場中，熱點(diǎn)不會因?yàn)槟惚３殖聊匀焕鋮s，套用流行句式，“你說或者不說它，熱點(diǎn)就在那里”。那種“捂住了就沒事”的思維習(xí)慣，那些“打死我也不說”的應(yīng)對方式，不僅是掩耳盜鈴，更可能讓各種猜測、傳言甚囂塵上。以坦誠態(tài)度回應(yīng)熱點(diǎn)，正是擠壓謠言滋生空間、防止政府“無形資產(chǎn)”流失的最好辦法。

更重要的是，直面質(zhì)疑、互動溝通，是政務(wù)透明化、公開化的必然要求。無論是培養(yǎng)現(xiàn)代行政方式，學(xué)會在監(jiān)督之下工作；還是提升政府公信力、培育社會“共同體意識”，都離不開對社會關(guān)切、公眾關(guān)注的積極回應(yīng)，這是執(zhí)政者必備的技巧與必須的責(zé)任。

以兩會的熱點(diǎn)聲音為例。河北省委書記張慶黎出面解釋免職干部復(fù)出的原則和標(biāo)準(zhǔn)，也增進(jìn)了公眾對相關(guān)程序的了解；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新主動重申“樓市調(diào)控不會放松”，體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也增強(qiáng)了社會各界對政府的信心。在兩會的大舞臺上說熱點(diǎn)、談問題，不僅能在具體問題上求得認(rèn)同，更釋放出開放、民主、求實(shí)的強(qiáng)勁信號。

當(dāng)然，回應(yīng)熱點(diǎn)必須建立在對問題的深入了解與調(diào)研之上。被動接招、含糊搪塞或是倉促夸口，都會引來更多“炮轟”。讓人欣慰的是，很多領(lǐng)導(dǎo)干部都是有備而來。說到異地高考，袁貴仁不僅談了地方的探索，也談到城市承載力、條件界定等種種困難；而對于“稅負(fù)痛苦指數(shù)”，財(cái)政部部長謝旭人澄清錯(cuò)誤認(rèn)識、介紹改革舉措，很有說服力。由此可見，敢碰熱點(diǎn)、更善碰熱點(diǎn)，是一種難能可貴的執(zhí)政能力。

“熱點(diǎn)”反映人民群眾所思所愿所盼，能否積極“回應(yīng)熱點(diǎn)”，最鮮明地檢驗(yàn)著對群眾利益的態(tài)度。沒能完成控制氮氧化物任務(wù)，環(huán)保部部長周生賢表示心情“愧疚”，要進(jìn)行檢討；物價(jià)調(diào)控不到位，國家發(fā)展改革委主任張平也“作自我批評”。工作沒有做到位，原因很復(fù)雜；改革發(fā)展中有難點(diǎn)，公眾能理解。只要能真誠回應(yīng)、坦誠交流，就一定能在凝聚共識的基礎(chǔ)上改進(jìn)工作。

敢碰熱點(diǎn)、善碰熱點(diǎn)、愿碰熱點(diǎn)，對于熱點(diǎn)給予真誠、負(fù)責(zé)和科學(xué)的回應(yīng)，折射出越來越強(qiáng)大的“執(zhí)政自信”。這是一種更大氣的心態(tài)：相信我們的執(zhí)政智慧，積極交流、主動溝通，定能得到理解、獲取支持。這是一種更明確的認(rèn)知：相信我們的執(zhí)政基礎(chǔ)，善待批評、廣納建言，便能解決問題、推動發(fā)展。這是一種更科學(xué)的定位：相信我們的執(zhí)政理念，權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用，理應(yīng)在公眾監(jiān)督下工作、理應(yīng)對社會的關(guān)切負(fù)責(zé)。

兩會上不避熱點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，在這個(gè)政治舞臺上作出可貴的表率。監(jiān)督不是“添亂”，質(zhì)疑也非“添堵”。隨著中國民主政治的前行，領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中更應(yīng)勇于回應(yīng)熱點(diǎn)，在大眾面前展現(xiàn)出更積極、更成熟的執(zhí)政自信。