第一篇:關(guān)于治超工作進展及存在問題匯報
關(guān)于治超工作進展及存在問題匯報
我局治超工作在縣治超辦、縣交通局的正確領(lǐng)導和統(tǒng)一指揮下,著力推進路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管的有效聯(lián)動,堅持“以堵為主”的治超原則,加強對重點區(qū)域、路段的專項治理。針對我縣砂石料超限運輸現(xiàn)象,近期我局開展了砂石料超限運輸重點區(qū)域百日專項整治活動,截止8月份,檢測車輛1769輛,查處超限車輛60輛,卸載190噸,處罰52輛,罰款10750元?,F(xiàn)將治超工作中存在的若干問題匯報如下:
1、治超基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在縣、鄉(xiāng)、村公路的重要出入口以及節(jié)點位置未設(shè)置限高、限寬設(shè)施,限制超限運輸車輛通行。
2、進一步完善治超目標責任和考核獎勵機制??h治超辦與本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路管理機構(gòu)、運政管理機構(gòu),及工商、國土、水利、公安、廣電等相關(guān)部門簽訂治超工作目標責任書,把治超工作納入年度工作目標責任管理,夯實責任,并建立詳實的考核、獎懲細則,對工作突出、治超效果明顯的單位給予獎勵,對監(jiān)管不力的單位,予以批評并對相關(guān)責任人予以相應(yīng)處理。
3、加強部門聯(lián)動,加大執(zhí)法力度,聯(lián)合治超。目前我局在治理超限超載過程中覆蓋面不全,手段不強的問題難以破解。要做好對超限超載車輛的治理工作,需要更嚴謹、更科學的執(zhí)法依據(jù),并需要相關(guān)部門共同治理,僅僅靠交通部門,很難見實效。因此,需要對非法運輸行為從嚴約束,如公安、路政、運管等部門聯(lián)合,對車主、司機、貨物所有者三方進行處罰,實行連帶責任;需要從車輛維修市場來約束,如工商、公安、質(zhì)檢部門聯(lián)合,對非法改裝車輛的企業(yè)、個人從嚴處罰從源頭上進行整頓;需要交警、交通、運管等部門充實基層治超執(zhí)法隊伍,加大聯(lián)合上路的執(zhí)法力度,杜絕超限超載行為。
4、執(zhí)法隊伍力量薄弱,裝備落后,制約了管理職能的正確行使。一是,治超人員配備偏少,由于我局養(yǎng)管線路已達1185公里,加之公路沿線的工礦企業(yè)較多,工作量大,現(xiàn)有的人員配置已無法滿足治超工作的需要。二是裝備落后。我局現(xiàn)有路政執(zhí)法車輛兩輛,車齡較長、車況較差,已無法滿足治超工作實際需要。三是現(xiàn)代化管理手段缺乏,信息化、網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用尚處于初始階段。通訊器材、電腦裝備缺乏,大大弱化了應(yīng)急反應(yīng)、指揮調(diào)度、信息反饋等諸多方面的能力及案件的處理。四是站點用房、工作場地偏少。治超人員多在公路機動巡邏,由此帶來了工作、休息和集中都很困難。治超工作因工作場地不足而停歇,從而影響了執(zhí)法工作的嚴肅性、嚴謹性和連續(xù)性。
5、我局的治超工作中沒有專項的治超工作經(jīng)費,致使正常治超的工作無法開展,需將治理公路超限運輸經(jīng)費納入財政預算,保障治理公路超限運輸工作有效進行。
第二篇:治超匯報
關(guān)于治理超限超載工作的情況匯報
為加大道路貨物運輸源頭治超力度,維護道路運輸市場秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共安全,根據(jù)省政府辦公廳《遼寧省貨物運輸車輛超限超載治理條例》及省運管局、市運輸管理處關(guān)于加強車輛超限超載源頭治理工作部署,現(xiàn)將治超工作開展情況匯報如下:
一、治超整治情況
在市處、區(qū)交通局的領(lǐng)導下,按照“實施部門聯(lián)動、堅持嚴格執(zhí)法和源頭監(jiān)管”的工作原則,我處根據(jù)《遼寧省貨物運輸車輛超限超載治理條例》加強領(lǐng)導,進行了周密部署和安排,充分發(fā)揮各部門職能,落實責任,密切協(xié)調(diào),堅持源頭監(jiān)管與路面治理相結(jié)合,重點治理與長效治理相結(jié)合,嚴防死守,群防群控,多管其下,打治結(jié)合,持續(xù)加大治超力度,始終保持了高密度、高頻率、高強度的攻堅態(tài)勢,不斷鞏固和擴大治超成果,取得了階段成效。
(一)加大治超宣傳力度。
1.通過LED電子屏、設(shè)立展板、發(fā)放小冊子為前來辦理道路運輸業(yè)務(wù)的車主宣傳講解超載超限的危害,普及《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》等公路管理和安全保護法律常識。2.通過營口廣播“運管之聲”節(jié)目,宣傳超載超限的危害,并舉出真實案例,進行一一講解。并解答了數(shù)名聽友的關(guān)于超載超限的問題。
3.走進源頭企業(yè)進行宣傳、教育,普及《公路安全保護條例》、《遼寧省貨物運輸車輛超限超載治理條例》等法規(guī)法條。
(二)配合落實“部門聯(lián)動、源頭治理”原則,實施抄告制。按照《遼寧省貨物運輸車輛超限超載治理條例》,加大路面超限治理,同時對超限車輛實行登記、抄告,根據(jù)超限貨物源頭,抄告至政府,堅持從貨運源頭進行治理和監(jiān)管。
通過加大對路面的超限治理源頭治超的專項整治后,貨運車輛大部分能做到平箱以下,加蓋蓬布行駛,基本控制在上級交通部門允許超限超載10%的規(guī)定值以內(nèi)。特別是55噸以上和長途運輸超限超載車輛基本消除,非法超限超載行為得到有效治理,道路交通安全形式得到好轉(zhuǎn),貨運車輛交通安全事故明顯降低,交通事故明顯減少。
老邊區(qū)運輸管理處 2017年11月6日
第三篇:當前治超工作存在問題和困難
當前治超工作存在的問題和困難
治理車輛超限運輸是當前擺在我們面前的一項重要工作,為確保我縣公路暢通,我們必須本著路面專項治理與源頭治理相結(jié)合;部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合;行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段相結(jié)合;治理力度與社會可接受程度相結(jié)合;依法行政與服務(wù)群眾相結(jié)合;宣傳先行和穩(wěn)步推進相結(jié)合,同時建立健康、規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維護良好的車輛生產(chǎn),使用秩序和道路交通秩序,才能確保我縣公路設(shè)施的完好和公路交通安全。
一、根據(jù)工作實際,制約我縣治超工作有如下問題和困難:
1、經(jīng)費不足:治超工作缺乏經(jīng)費,特別是縣級治超經(jīng)費不足,給治超工作帶來了困難。
2、執(zhí)法證件:執(zhí)法人員執(zhí)法證件沒有得到及時換發(fā),持有部級執(zhí)法證的只有三分之一,給治超工作帶來了不利。
3、治超站點:我縣還沒有治超站點,需要上級部門提供資金設(shè)立治超站點,有利于我縣治超工作順利的開展。
4、治超死角多:由于我縣面積大,線路多??h與縣之間大多未設(shè)點,使大部分超限車輛繞行,得不到有效治理。
二、解決治超工作的幾點建議:
1、合伙闖關(guān)的車輛嚴重,實行黑名單制,把闖關(guān)的車輛進行登記,發(fā)往各省、市、縣治超站點,進行嚴格治理。
2、車輛管理部門應(yīng)當加大對車輛違法改裝的查處力度,嚴格制止違法改裝車輛上路,從源頭上杜絕雙超行為的發(fā)生。
3、要定期組織所有的路政人員參加培訓、學習,讓每個人都能 熟練掌握信息網(wǎng)絡(luò)化管理。重點路段加裝攝象設(shè)備,全程監(jiān)控,不僅便于取證,減少工作量,還能更好的將路政人員整合,集中到重點難點路段,便于集中整治。
4、封堵死角。我縣重點路口都要裝上檢測裝置,把超限車輛全面治死。
事實上,多年的運輸經(jīng)營者一直是靠超限超載向公路索要利潤,以損害公路的支付方式來保證其基本利益,形成了難以治理的頑癥和怪圈。怎樣才能扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀,就要靠我們的公路人發(fā)揚鋪路石精神,盡心盡力盡職盡責地堅決制止超限運輸行為,讓公路從以前的“走得了”更好的走向“走得好”,實現(xiàn)“人在車中坐,車在畫中行”的效果,還人民群眾一個平安大道,打造一個暢、潔、綠、美、安的公路通行環(huán)境。
治超工作任重而道遠,無論如何都要堅持抓下去,這是我們的職責。建好養(yǎng)不好和建不好是一樣的。對于治超絕對不能松動,一松動就會有反彈,一反彈就會前功盡棄。我們要為全社會的共同利益犧牲我們自己的利益,因為治理超限不但需要增加人力還要增加設(shè)備、經(jīng)費,還要培訓有關(guān)人員,所以,需要上級的支持、百姓的理解、廣大車戶的合作。
二00九年九月十一日
第四篇:淺談高速公路治超工作存在的問題及解決辦法
當前治超工作存在的問題及解決辦法
當前,我省通過著力構(gòu)建治超工作的長效機制,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟手段和各種技術(shù)措施,進一步鞏固和擴大治理成果,從根本上規(guī)范車輛裝載和運輸行為,基本杜絕車輛“大噸小標”和非法改裝現(xiàn)象,真正建立起規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場,維持良好的車輛生產(chǎn)、使用秩序和道路交通秩序,確保公路設(shè)施完好和公路交通安全,取得了治超工作階段性成果,但治超工作依然任重道遠,因此,繼續(xù)深入推進治超管理工作,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而又緊迫的任務(wù)。
一、當前治超工作存在的主要問題
1、治超人員的綜合素質(zhì)與工作需要存在一定差距。治超人員素質(zhì)參差不齊,個別治超人員文化水平低下,對治超政策學習理解不夠透徹,不能做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法,堅持原則、廉潔自律,嚴格按照交通運輸部《交通行政執(zhí)法風紀等五個規(guī)范》來規(guī)范約束自己的一言一行,及時有效的為司機、貨主排憂解難,辦實事、辦好事,影響著整個治超工作的開展
2、治超工作的法規(guī)建設(shè)和各項規(guī)章制度仍需健全。雖然我省于2008年5月26日省人民政府第10次常務(wù)會議通
過了《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》,對全省的治超工作做出了硬性規(guī)定,但一套較為完備的治超法規(guī)體系還需建立健全,對相關(guān)責任人的追究還需加大。
3、超限超載現(xiàn)象更趨于隱蔽。現(xiàn)在超限超載現(xiàn)象從普通車型向超大車型轉(zhuǎn)移,行駛路線從有檢測站路段向無檢測站路段轉(zhuǎn)移,通行時間從白天分散通行向夜間集中通行轉(zhuǎn)移,運輸路線從高速公路向國、省干線公路及農(nóng)村公路轉(zhuǎn)移。致使路面、橋梁的損壞呈幾何倍數(shù)增長。同時超限超載造成車輛技術(shù)狀況、行車穩(wěn)定性、剎車性能、轉(zhuǎn)向可靠度大大降低,引發(fā)了交通事故的發(fā)生。
4、非法改裝車輛及液壓裝置超限車輛違規(guī)操作。一是在車軸上隱蔽安裝“千斤”、“氣囊”逃避超限檢測的伎倆,干擾正常的治理超限超載秩序;二是受利益驅(qū)使,個別大件公司安裝電子開關(guān)控制的液壓系統(tǒng),在通過檢測站時按照預先制定的重量逃避超限管制;三是有一種披著“合法外衣”的新型逃避檢測的設(shè)備——狼狽,被一些不法利益的承運司機運用,將嚴重超限車輛駛?cè)敫咚俟?,造成公路設(shè)施的損壞,在出口由于受設(shè)備限制,這些車輛的通行造成通行費的嚴重流失。
5、信息相對封閉,文化生活單調(diào),不利于治超人員的全面發(fā)展。當前我省高速公路治超檢測室還不夠配套,在一
定程度上給治超工作帶來了不便;同時治超員在八小時之外,文化生活還相對比較單調(diào),對外界信息不能及時了解和掌握。
二、急需解決的辦法和主要對策
自治超工作開展以來,我省的治超工作雖然取得了階段性的成果,但是針對上述存在的幾個方面問題,我們清醒地認識到超限運輸治理是一項十分艱巨、復雜的任務(wù)??偨Y(jié)兩年來高速公路治超的經(jīng)驗和教訓,結(jié)合平時工作經(jīng)驗,我們經(jīng)過認真分析,積極探索提出如下對策:
1、堅持人文治超,不斷提高治超隊伍的全面素質(zhì)。我們建議上級職能部門能加大公開招聘力度,嚴把治超隊伍進入的門檻,要切實把那些政治素質(zhì)強、作風紀律嚴、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的大學生以及從部隊轉(zhuǎn)業(yè)復退的軍人吸收進來。要加大人員管理,定期進行考核,各站應(yīng)開展治超員“星級評定”,堅決清除不合格的治超人員。要加大人員培訓的力度,切實提高治超人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)真正能打硬仗,敢打硬仗,能打勝仗的治超隊伍。
2、完善規(guī)章制度,不斷提高法制化建設(shè)水平。建議上級職能部門能加強調(diào)研,不斷完善《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》。同時個監(jiān)測站要結(jié)合本站工作實際為治超人員配發(fā)規(guī)章制度和應(yīng)知應(yīng)會手冊,不斷推動治
超規(guī)范化進程,對于非法超限超載車輛應(yīng)落實責任追究制,真正使治超工作做到有法可依,違法必究。
3、加強機動治超,杜絕隱性問題的發(fā)生。要深入研究,不斷掌握新情況新問題新規(guī)律,配齊配足人員車輛,分路段、分區(qū)域,實行機動治超管理,徹底杜絕隱形問題的發(fā)生。
4、遏制超限車輛違規(guī)操作,不斷研究新情況解決新問題。雖然私裝“千斤”、“氣囊”具有一定的隱蔽性,但只要我們細心觀察稍微留心還是非常容易判別。過去多軸車通過地磅我們可以通過檢測設(shè)備看到軸載重量存在一定的問題,但由于版本升級檢測室根本不顯示多軸車輛各軸的承載重量,建議各站在檢測此類車輛時,要求值班班長全程監(jiān)管,安排班長坐在司機駕駛室實行專人監(jiān)督檢測,盡量保證檢測數(shù)據(jù)與車輛實際重量相符。狼狽是一些為謀取不法利益的承運司機運用的手段,在普通半掛車輛安裝的一種裝置,添加狼狽是為了承運大件貨物順利通行高速公路,可獲得更高的利益,所以現(xiàn)在利用狼狽辦理超限運輸通行證,逃避超限車輛檢測的一種手段,而狼狽是加裝在半掛車頭與車箱之間的一種裝置,可隨時拆除加裝后可增加兩組排軸線,使辦證噸位達到100噸,為承運大件不可解體的貨物帶來便利,建議收費站認真核對車輛實際稱重信息和超限證辦證噸位,避免減少通行費的流失,確保顆粒歸倉。
5、創(chuàng)建治超環(huán)境,解決治超員工的后顧之憂。要充分考慮治超辦公設(shè)備和宿舍樓,要盡可能想方設(shè)法完善相關(guān)設(shè)施,進一步豐富員工的業(yè)余文化生活,了解他們在工作中的壓力,讓每一名治超人員享受到企業(yè)改進發(fā)展的成果,激發(fā)廣大員工積極樹立新一輪交通加快建設(shè)的激情和豪情。
以上幾點是我們在治超工作中認真分析、積極探索中總結(jié)出來的一些問題及解決辦法。
山煤集團洪洞陸成煤業(yè) 2011年1月8日
第五篇:關(guān)于對當前治超工作存在問題幾點建議
全國治超工作已取得了較大效果。對此,我們要認真總結(jié)治超所取得成功經(jīng)驗,同時也要必須清醒看到治超工作是一項涉及面廣、難度大系統(tǒng)工程,具有長期性、艱巨性、復雜性特點,短時間內(nèi)難以徹底根治,對于治超過程中出現(xiàn)的新情況、暴露的新問題,更應(yīng)該給與充分重視,并及時出臺新舉措、新辦法,予以妥善應(yīng)對解決,以保障治超工作健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展
。下面結(jié)合五里坡治超站兩年多工作實際,對當前治超工作談幾點意見:
一、治超必要性
1、超限危害
①對公路、橋梁的破壞嚴重,極大縮短其使用壽命,公路維護費用劇增??茖W實驗數(shù)據(jù)表明,超限車輛對路面造成損壞,與車輛的軸載呈指數(shù)關(guān)系(指數(shù)不低于3),這種破壞主要是路面開裂、變形和坑洞等結(jié)構(gòu)性破壞和轍槽、推擠、擁包等路面永久變形兩方面。②影響道路服務(wù)水平、通行能力、道路環(huán)境和行車安全。車輛超限導致其發(fā)動機性能惡化、動力不足、控制(剎車)失靈,故障頻發(fā);車輛超限導致車速過慢,影響通行效率和質(zhì)量;車輛超限產(chǎn)生的巨大噪聲、振動及不完全燃燒產(chǎn)生尾氣,對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大影響。③擾亂道路運輸市場正常經(jīng)濟秩序,引發(fā)惡性、無序競爭,導致國家大量稅費流失。
2、超限產(chǎn)生原因
超限運輸現(xiàn)象產(chǎn)生有其深刻歷史原因,改革開放后,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,運力不足問題日趨嚴重,為解決運力滯后問題,國家比較早的放開道路貨物運輸市場,并出臺一系列政策,鼓勵引導全社會進入,期間各地均制定了較低行業(yè)準入標準,且管理弱化,加之(資金、技術(shù))門檻低、風險小、見效快行業(yè)特點,眾多企業(yè)、個人及其他組織大量涌入,同時大量法制意識不強、不具備從業(yè)資格個體業(yè)戶也進入運輸市場,最終形成了目前經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)失衡,運力大大高于運量的局面。據(jù)統(tǒng)計,全國貨運營運性汽車達552萬輛,而營運企業(yè)競達451萬家,平均一個企業(yè)僅擁有1.22臺車輛,行業(yè)體現(xiàn)出多、小、散、弱特點,在這種情況下,網(wǎng)絡(luò)化、信息化現(xiàn)代運輸方式,集約化、規(guī)?;F(xiàn)代經(jīng)營方式根本無從談起,整個行業(yè)只得陷入一種競爭無序、資源浪費、運輸效率低下的惡性循環(huán)之中,惡性循環(huán)直接后果產(chǎn)生極低運價,即每公里0.20元/噸至0.25元/噸,與20年前每公里0.20元/噸基本一致(據(jù)測算目前合理運價應(yīng)為0.4元/噸以上)。眾所周知,車輛成本一般由燃油成本、勞務(wù)成本、成輛成本、管理成本及稅費組成,這二十多年里,社會物價水平大幅上漲,如煤油價格提高了6至8倍,勞務(wù)成本提高了十多倍,而運價二十多年竟保持不變,在這種情況下,車輛獲利唯一途徑只能是違法進行超限運輸,即通過“大噸小標”方式,將偷逃的各種稅費“轉(zhuǎn)化”為利潤。這說明,由于極低運價,加之業(yè)戶違法經(jīng)營,導致超限運輸“怪胎”出現(xiàn)。
二、治超經(jīng)驗
回顧治超歷史,交通部門曾付出巨大代價,比較典型的是早在1989年12月11日,國家交通部曾出臺了《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》(89)交工字699號,明確規(guī)定自1990年1月1日起,全國統(tǒng)一實施,由于種種原因,1991年4月,國家交通部又專門發(fā)文通知廢止了該《規(guī)定》。又如9月11日,316國道福州白龍公路治超站又發(fā)生一起惡性暴力抗法事件,導致一名公路分局副局長死亡,多名執(zhí)法人員受傷。在這樣歷史背景下,兩年多治超工作取得如此巨大成果,實屬難能可貴,因此對前期治超工作進行總結(jié),仍將對下一步工作具有積極指導作用。
1、領(lǐng)導重視。,國家成立由交通部、公安部、國家發(fā)展改革委、國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)局、國家工商總局、國務(wù)院法制辦等七部門組成的治超工作領(lǐng)導小組,此后,根據(jù)工作需要,又相繼將中宣部、國務(wù)院糾風辦納入其內(nèi),形成了由九部委組成的治超工作領(lǐng)導小組,最終形成了“政府牽頭、部門參與、協(xié)調(diào)聯(lián)動、綜合治理”的治超工作格局,為治超工作提供了完善組織保障。
2、信息公開?!罢咝畔⒐_透明,擴大群眾知情權(quán),避免暗箱操作”,這既是政策推廣后減少阻力明智之舉,也是現(xiàn)代社會成熟的一個標志。此次全國治超行動充分體現(xiàn)這一原則,在啟動前和實施過程中,信息全部公開,并全程實施同步宣傳。就治超的目的、意義、法律依據(jù)、處罰標準等相關(guān)內(nèi)容,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、專家座談、討論等方式,全方位、多角度開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富宣傳活動,做到了家喻戶曉、人所共知,為治超工作提供良好的社會輿論氛圍。
3、決策科學。鑒于超限運輸問題由來已久,且存在一定普遍性,在總結(jié)歷史經(jīng)驗并科學分析現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,確定堅持“以人為本、堵疏結(jié)合、與社會可接受程度適應(yīng)”指導原則,并采取各種措施,將治超與保障經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧社會有機結(jié)合,同時研究分析可能出現(xiàn)的問題,有針對性制定了預案,建立了靈活的應(yīng)急機制。此外,根據(jù)不同時期特點,科學地制定了不同時期工作重點并適時推進,如為“廣泛宣傳,統(tǒng)一行動;多方合作,依法嚴管;把住源頭,經(jīng)濟調(diào)節(jié);短期治標