第一篇:9個(gè)“一” 習(xí)近平面向世界闡述中國減貧觀
2015減貧與發(fā)展高層論壇今日在北京舉行,國家主席習(xí)近平出席論壇并發(fā)表重要講話,闡述我國在全面推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的成績和舉措,并呼吁“共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”。
這是該論壇自2007年開始舉辦以來,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人首次出席該論壇,釋放出中國在扶貧工作、南南合作上的諸多信號。人民網(wǎng)學(xué)習(xí)有方欄目盤點(diǎn)出習(xí)近平講話的9個(gè)“一”,帶你讀懂中國扶貧新思路。
“一”個(gè)擔(dān)憂:8億多人仍然在挨餓
習(xí)近平在講話中指出,由于種種原因,貧富懸殊和南北差距擴(kuò)大問題依然嚴(yán)重存在,貧困及其衍生出來的饑餓、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題依然困擾著許多發(fā)展中國家?!白愫畟模窈畟麌?。”
他表示,我們既為11億人脫貧而深受鼓舞,也為8億多人仍然在挨餓而深為擔(dān)憂。實(shí)現(xiàn)全球減貧目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。
“一”個(gè)格局:構(gòu)建政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局
習(xí)近平在講話中談到,我們堅(jiān)持政府主導(dǎo),把扶貧開發(fā)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,開展大規(guī)模專項(xiàng)扶貧行動(dòng),針對特定人群組織實(shí)施婦女兒童、殘疾人、少數(shù)民族發(fā)展規(guī)劃。
“我們堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與,發(fā)揮中國制度優(yōu)勢,構(gòu)建了政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,形成了跨地區(qū)、跨部門、跨單位、全社會(huì)共同參與的多元主體的社會(huì)扶貧體系?!绷?xí)近平表示。
“一”個(gè)最早:中國是全球最早實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家習(xí)近平指出,經(jīng)過中國政府、社會(huì)各界、貧困地區(qū)廣大干部群眾共同努力以及國際社會(huì)積極幫助,中國6億多人口擺脫貧困。2015年,聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)在中國基本實(shí)現(xiàn)。中國是全球最早實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
“一”段回憶:到過中國絕大部分最貧困的地區(qū)
“回顧中國幾十年來減貧事業(yè)的歷程,我有著深刻的切身體會(huì)?!绷?xí)近平在講話中談到,他回憶起上個(gè)世紀(jì)60年代末到陜北農(nóng)村辛苦勞作的經(jīng)歷,回憶了在福建寧德工作時(shí)銘記的古訓(xùn)。
40多年來,習(xí)近平先后在中國縣、市、省、中央工作,扶貧始終是他工作的一個(gè)重要內(nèi)容,花的精力最多。他談到,“我到過中國絕大部分最貧困的地區(qū),包括陜西、甘肅、寧夏、貴州、云南、廣西、西藏、新疆等地。” “一”個(gè)新提法:提高市場機(jī)制的益貧性
習(xí)近平表示,為了打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),我們將把扶貧開發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容,大幅增加扶貧投入,出臺(tái)更多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施,提高市場機(jī)制的益貧性,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)包容性發(fā)展,實(shí)施一系列更有針對性的重大發(fā)展舉措。
“一”個(gè)方略:實(shí)施精準(zhǔn)扶貧 靶向治療
習(xí)近平談到,現(xiàn)在,中國在扶貧攻堅(jiān)工作中采取的重要舉措,就是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,找到“貧根”,對癥下藥,靶向治療?!拔覀儓?jiān)持中國制度的優(yōu)勢,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級一起抓扶貧,層層落實(shí)責(zé)任制的治理格局?!?/p>
他提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”,要求確保各項(xiàng)政策好處落到扶貧對象身上,支持和鼓勵(lì)全社會(huì)采取靈活多樣的形式參與扶貧。
“一”個(gè)倡議: 攜手共建沒有貧困的人類命運(yùn)共同體
消除貧困是人類的共同使命。習(xí)近平表示,中國在致力于自身消除貧困的同時(shí),始終積極開展南南合作,力所能及向其他發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的援助,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困。
他提出“共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體”的呼吁倡議,并就此指出了“四個(gè)著力”:著力加快全球減貧進(jìn)程;著力加強(qiáng)減貧發(fā)展合作;著力實(shí)現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展;著力改善國際發(fā)展環(huán)境。
“一”系列新舉措:中國將設(shè)立“南南合作援助基金”
在未來15年內(nèi)徹底消除極端貧困,將每天收入不足1.25美元的人數(shù)降至零,是2015年后發(fā)展議程的首要目標(biāo)。如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),發(fā)達(dá)國家要加大對發(fā)展中國家的發(fā)展援助,發(fā)展中國家要增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
習(xí)近平提到,在前不久召開的聯(lián)合國系列峰會(huì)上,我代表中國政府提出了幫助發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的一系列新舉措,包括中國將設(shè)立“南南合作援助基金”,首期提供20億美元,支持發(fā)展中國家落實(shí)2015年后發(fā)展議程等。
“一”個(gè)平臺(tái):更有效促進(jìn)廣大發(fā)展中國家交流減貧經(jīng)驗(yàn)
習(xí)近平指出,推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系,是消除貧困的重要保障。
他表示,中國將發(fā)揮好中國國際扶貧中心等國際減貧交流平臺(tái)作用,提出中國方案,貢獻(xiàn)中國智慧,更加有效地促進(jìn)廣大發(fā)展中國家交流分享減貧經(jīng)驗(yàn)。
第二篇:習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧減貧的講話
人民日報(bào)北京10月16日電(記者顧仲陽)2015減貧與發(fā)展高層論壇16日在北京人民大會(huì)堂舉行。國家主席習(xí)近平出席論壇并發(fā)表題為《攜手消除貧困 促進(jìn)共同發(fā)展》的主旨演講。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),消除貧困是人類的共同使命。改革開放30多年來,中國走出了一條中國特色減貧道路。中國在致力于自身消除貧困的同時(shí),積極展開南南合作,同舟共濟(jì),攻堅(jiān)克難,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困,為各國人民帶來更多福祉。
上午10時(shí)許,在中外嘉賓的熱烈掌聲中,習(xí)近平步入會(huì)場。習(xí)近平發(fā)表主旨演講。習(xí)近平指出,在2000年召開的聯(lián)合國千年首腦會(huì)議上,各國領(lǐng)導(dǎo)人通過了以減貧為首要目標(biāo)的千年發(fā)展目標(biāo)。那時(shí)以來,各國為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)采取行動(dòng),進(jìn)行不懈努力。到今年,千年發(fā)展目標(biāo)中的減貧目標(biāo)基本完成,全球減貧事業(yè)取得重大積極進(jìn)展。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在上個(gè)月召開的聯(lián)合國發(fā)展峰會(huì)上,各國通過了以減貧為首要目標(biāo)的2015年后發(fā)展議程。今天,我們相聚北京,就是要向世界表明,我們將加強(qiáng)減貧發(fā)展領(lǐng)域交流合作,積極呼應(yīng)和推動(dòng)2015年后發(fā)展議程的落實(shí)。
習(xí)近平指出,中國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者和有力推動(dòng)者。改革開放30多年來,中國人民積極探索、頑強(qiáng)奮斗,走出了一條堅(jiān)持改革開放、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針、堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)參與、堅(jiān)持普惠政策和特惠政策相結(jié)合的中國特色減貧道路。經(jīng)過中國政府、社會(huì)各界、貧困地區(qū)廣大干部群眾共同努力以及國際社會(huì)積極幫助,中國6億多人口擺脫貧困。2015年,聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)在中國基本實(shí)現(xiàn)。中國是全球最早實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,中國人民正在為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力。全面小康是全體中國人民的小康,不能出現(xiàn)有人掉隊(duì)。未來5年,我們將使中國現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)下7000多萬貧困人口全部脫貧。這是中國落實(shí)2015年后發(fā)展議程的重要一步。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國將大幅增加扶貧投入,出臺(tái)更多惠及貧困地區(qū)、貧困人口的政策措施,在扶貧攻堅(jiān)工作中實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,堅(jiān)持中國制度的優(yōu)勢,注重扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)等六個(gè)精準(zhǔn),堅(jiān)持分類施策,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量。
習(xí)近平指出,中國在致力于自身消除貧困的同時(shí),始終積極開展南南合作,支持和幫助廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家消除貧困。中國積極向亞洲、非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、大洋洲的69個(gè)國家提供醫(yī)療援助,先后為120多個(gè)發(fā)展中國家落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)提供幫助。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),消除貧困依然是當(dāng)今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)。未來15年,對中國和其他發(fā)展中國家都是發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。對此習(xí)近平提出倡議,著力加快全球減貧進(jìn)程,著力加強(qiáng)減貧發(fā)展合作,著力實(shí)現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展,著力改善國際發(fā)展環(huán)境,為共建一個(gè)沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運(yùn)共同體而不懈奮斗。(演講全文見第二版)
乍得總統(tǒng)代比、克羅地亞總統(tǒng)基塔羅維奇、柬埔寨首相洪森、老撾國會(huì)主席巴妮、玻利維亞副總統(tǒng)加西亞、聯(lián)合國副秘書長、開發(fā)計(jì)劃署署長克拉克、世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍先后致辭。他們認(rèn)為,中國在建設(shè)小康社會(huì)以及減貧方面取得重大成就,在較短的時(shí)間內(nèi)使數(shù)億人口脫貧,極大推動(dòng)了全球千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。期待繼續(xù)同中國開展減貧方面的對話和合作,共同推動(dòng)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的落實(shí)。
聯(lián)合國秘書長潘基文視頻致辭表示,很高興看到中國為減貧做出了一系列承諾,讓我們攜起手來,為所有人創(chuàng)造更有尊嚴(yán)的生活。
王滬寧、汪洋、栗戰(zhàn)書、楊潔篪等參加上述活動(dòng)。
2015減貧與發(fā)展高層論壇主題是“攜手消除貧困,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?!卑ㄓ嘘P(guān)國家元首、政府首腦、國際組織負(fù)責(zé)人,以及國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)300余人參加了論壇。
大會(huì)前,習(xí)近平會(huì)見了2015“中國消除貧困獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)叽怼?/p>
第三篇:習(xí)近平闡述中國夢心得
《習(xí)近平闡述中國夢:人民共享人生出彩的機(jī)會(huì)》——中國夢,我們一起努力
中國是人民當(dāng)家做主的國家,中國夢既是人民偉大夢想的體現(xiàn)。“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福?!绷?xí)近平主席的重要講話,闡明了中國夢的核心價(jià)值,也指明了中國夢的動(dòng)力源泉。
實(shí)現(xiàn)全面小康,簡歷富強(qiáng)民主文明和諧國家,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福,中國夢勾勒出了一張美好的未來圖景,最終統(tǒng)一于人民夢的歷史語境。
面對實(shí)現(xiàn)“中國夢”路上的各種困難坎坷,習(xí)近平主席指出:
1、實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路。中國特色社會(huì)主義道路是改革開放30年的偉大實(shí)踐走出來的,來之不易我們一定喲增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義理論的自信、道路的自信、制度的自信,堅(jiān)定不移,如理奮勇。
2、實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神。愛國主義、改革創(chuàng)新是我們的民族精神,是凝聚心力的興國之魂,強(qiáng)國之魄。不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶,讓我們永遠(yuǎn)早期蓬勃的向未來邁進(jìn)。
3、實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。中國夢是民族的夢,也是每個(gè)中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié),萬眾一心,為實(shí)現(xiàn)共同夢想而奮斗,實(shí)現(xiàn)夢想的力量就無比強(qiáng)大,我們每個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。全國各族人民一定要牢記使命,心往一處想,勁往一處使,用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)
勝的磅礴力量。
人民日報(bào)評價(jià)《習(xí)近平闡述中國夢:人民共享人生出彩的機(jī)會(huì)》:“中國夢歸根到底是人民的夢。夢在前方,路在腳下。實(shí)現(xiàn)中國夢,需要我們每一個(gè)人繼續(xù)付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力,腳踏實(shí)地地做好自己的事情,心往一處想,勁往一處使。”
是的,中國夢是大家的夢,讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心、埋頭苦干、銳意進(jìn)取,奮力開啟實(shí)現(xiàn)中國夢的新征程,奮力奪取中國特色社會(huì)主義新勝利,共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來!
姓名:李慧珍學(xué)號:A100501029
院系:心理系、生物技術(shù)系年級:2010級
班級:生物制藥班1班
第四篇:扶貧減貧的中國智慧
扶貧減貧的中國智慧。
貧困是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中一直存在的現(xiàn)象,如何使扶貧資源更好聚焦貧困人口是一個(gè)世界性難題。改革開放以來,中國通過政府主導(dǎo)的大規(guī)模扶貧開發(fā),讓數(shù)億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,成為全球首個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)、貧困人口減半的國家,創(chuàng)造了世界扶貧減貧史上的中國奇跡。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出并系統(tǒng)闡釋了精準(zhǔn)扶貧思想,作出并積極踐行到2020年“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”的莊嚴(yán)承諾,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。在精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的“精耕細(xì)作”下,2013—2016年,我國累計(jì)有5564萬農(nóng)村貧困人口擺脫了貧困。精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧彰顯了超強(qiáng)的國家治理能力,也為世界扶貧減貧貢獻(xiàn)了中國智慧、為人類包容性發(fā)展作出了中國貢獻(xiàn)。
貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。習(xí)近平同志指出,“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。為此,改進(jìn)扶貧方式,從大水漫灌式的扶貧方式向更加注重“精準(zhǔn)滴灌、靶向治療”轉(zhuǎn)變。建立穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并駕齊驅(qū)、與社會(huì)保障有效銜接,精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合,解決扶貧與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的問題。嚴(yán)格建檔立卡制度,摸清貧困人口底數(shù),堅(jiān)持因人因地施策、因貧困原因施策、因貧困類型施策,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,以“精神脫貧”深化精準(zhǔn)扶貧。習(xí)近平同志指出,要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。扶貧先扶志。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,把發(fā)展作為解決貧困問題的根本途徑,把扶貧同扶志結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困群眾依靠自己的勤勞雙手實(shí)現(xiàn)脫貧致富。扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。黨的十八大以來,我國堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜、向基礎(chǔ)教育傾斜、向職業(yè)教育傾斜,幫助貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件,努力讓貧困地區(qū)的每一個(gè)孩子都能接受良好教育,實(shí)現(xiàn)德智體美全面發(fā)展,成為社會(huì)有用之才。
打好硬仗,加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平同志指出,脫貧攻堅(jiān)本來就是一場硬仗,深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)更是這場硬仗中的硬仗,必須給予更加集中的支持,采取更加有效的舉措,開展更加有力的工作。越到脫貧攻堅(jiān)的后期,難度就越大,因?yàn)槭O碌拇蠖际菞l件較差、基礎(chǔ)較弱、貧困程度較深的地區(qū)和群眾。為加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),以解決突出制約問題為重點(diǎn),以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補(bǔ)短板為突破口。加大投入支持力度,新增脫貧攻堅(jiān)資金主要用于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目主要布局于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要集中于深度貧困地區(qū)。
動(dòng)員和匯聚全社會(huì)力量廣泛參與,著力構(gòu)建大扶貧格局。扶貧開發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,要?jiǎng)訂T和匯聚全社會(huì)力量廣泛參與。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制,堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。以精準(zhǔn)扶貧理念為引領(lǐng),構(gòu)建政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,建立跨地區(qū)、跨部門、跨單位和全社會(huì)共同參與的社會(huì)扶貧體系,最大限度調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性,變“你來扶貧”為“我要脫貧”,變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。各地在構(gòu)建大扶貧格局中,促進(jìn)扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合,有效發(fā)揮了基層黨組織在帶領(lǐng)群眾脫貧致富中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
第五篇:習(xí)近平主旨發(fā)言闡述中國價(jià)值觀
習(xí)近平主旨發(fā)言闡述中國價(jià)值觀
昨天,和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表60周年紀(jì)念大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。國家主席習(xí)近平出席大會(huì)并發(fā)表題為《弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則建設(shè)合作共贏美好世界》的主旨講話。習(xí)近平在講話中提出對新形勢下更好發(fā)揚(yáng)五項(xiàng)原則的六點(diǎn)看法。習(xí)近平宣布,為表彰和鼓勵(lì)更多人士和團(tuán)體堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,中國政府決定設(shè)立“和平共處五項(xiàng)原則友誼獎(jiǎng)”和“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”。
京華時(shí)報(bào)記者陳蕎綜合新華社
□歷史地位
體現(xiàn)國際法治精神
習(xí)近平在講話中表示,和平共處五項(xiàng)原則之所以在亞洲誕生,是因?yàn)樗鼈鞒辛藖喼奕嗣癯缟泻推降乃枷雮鹘y(tǒng)。中華民族歷來崇尚“和為貴”、“和而不同”、“協(xié)和萬邦”、“兼愛非攻”等理念。
和平共處五項(xiàng)原則生動(dòng)反映了聯(lián)合國憲章宗旨和原則,并賦予這些宗旨和原則以可見、可行、可依循的內(nèi)涵。和平共處五項(xiàng)原則中包含4個(gè)“互”字、1個(gè)“共”字,既代表了亞洲國家對國際關(guān)系的新期待,也體現(xiàn)了各國權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國際法治精神。
60年來,和平共處五項(xiàng)原則不僅在中印緬生根發(fā)芽、深入人心,而且走向亞洲、走向世界。中方認(rèn)為,總結(jié)國際關(guān)系實(shí)踐,和平共處五項(xiàng)原則是具有強(qiáng)大生命力的。印方認(rèn)為,如果和平共處五項(xiàng)原則在所有國家相互關(guān)系中獲得認(rèn)可,那么世界就幾乎不會(huì)有任何沖突和戰(zhàn)爭。緬方表示,和平共處五項(xiàng)原則對一切國家都是適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)原則。
□要義精髓
國家主權(quán)一律平等
習(xí)近平表示,和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則。和平共處五項(xiàng)原則精辟體現(xiàn)了新型國際關(guān)系的本質(zhì)特征,是一個(gè)相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割的統(tǒng)一體,適用于各種社會(huì)制度、發(fā)展水平、體量規(guī)模國家之間的關(guān)系。
和平共處五項(xiàng)原則有力維護(hù)了廣大發(fā)展中國家權(quán)益。和平共處五項(xiàng)原則的精髓,就是所有國家主權(quán)一律平等,反對任何國家壟斷國際事務(wù)。這為廣大發(fā)展中國家捍衛(wèi)國家主權(quán)和獨(dú)立提供了強(qiáng)大思想武器。
和平共處五項(xiàng)原則摒棄了弱肉強(qiáng)食的叢林法則,壯大了反帝反殖力量,加速了殖民體系崩潰瓦解。在東西方冷戰(zhàn)對峙的大背景下,所謂“大家庭”、“集團(tuán)政治”、“勢力范圍”等方式都沒有處理好國與國關(guān)系,反而帶來了矛盾、激化了局勢。與之形成鮮明對照的是,和平共處五項(xiàng)原則為和平解決國家間歷史遺留問題及國際爭端開辟了嶄新道路。
□中國態(tài)度
不認(rèn)同國強(qiáng)必霸論
習(xí)近平說,中國是和平共處五項(xiàng)原則的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定實(shí)踐者。和平共處五項(xiàng)原則載入了中國憲法,是中國外交政策的基石。
中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路。走和平發(fā)展道路是中國根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和自身根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。中國人民崇尚“己所不欲,勿施于人”。中國不認(rèn)同“國強(qiáng)必霸論”,中國人的血脈中沒有稱王稱霸、窮兵黷武的基因。
中國堅(jiān)定維護(hù)自身的主權(quán)、安全、發(fā)展利益,也支持其他國家特別是廣大發(fā)展中國家維護(hù)自身的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。中國堅(jiān)持不干涉別國內(nèi)政原則,不會(huì)把自己的意志強(qiáng)加于人,即使再強(qiáng)大也永遠(yuǎn)不稱霸。
為表彰和鼓勵(lì)更多人士和團(tuán)體堅(jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則,我愿宣布,中國政府決定設(shè)立“和平共處五項(xiàng)原則友誼獎(jiǎng)”和“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”。
□六點(diǎn)看法
不能犧牲別國安全謀求自身絕對安全
習(xí)近平說,當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁,國際社會(huì)日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。同時(shí),國際關(guān)系中的不公正不平等現(xiàn)象仍很突出,全球性挑戰(zhàn)層出不窮,各種地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭此起彼伏,不少國家的民眾特別是兒童依然生活在戰(zhàn)火硝煙之中,不少發(fā)展中國家人民依然承受著饑寒的煎熬。維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,依然任重道遠(yuǎn)。
新形勢下,和平共處五項(xiàng)原則的精神不是過時(shí)了,而是歷久彌新;和平共處五項(xiàng)原則的意義不是淡化了,而是歷久彌深;和平共處五項(xiàng)原則的作用不是削弱了,而是歷久彌堅(jiān)。
“凡益之道,與時(shí)偕行?!睂τ谛滦蝿菹聢?jiān)持和弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則、推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系和美好世界,習(xí)近平提出6點(diǎn)看法。
堅(jiān)持主權(quán)平等
主權(quán)是國家獨(dú)立的根本標(biāo)志,也是國家利益的根本體現(xiàn)和可靠保證。主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯,各國應(yīng)該尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。這些都是硬道理,任何時(shí)候都不能丟棄,任何時(shí)候都不應(yīng)動(dòng)搖。
國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國際社會(huì)平等成員,都有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利。各國的事務(wù)應(yīng)該由各國人民自己來管。我們要尊重各國自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,反對出于一己之利和一己之見,采取非法手段顛覆別國合法政權(quán)。
堅(jiān)持共同安全
安全應(yīng)該是普遍的。各國都有平等參與國際和地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利,也都有維護(hù)國際和地區(qū)安全的責(zé)任。我們要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的理念,尊重和保障每一個(gè)國家的安全。不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。
對待國家間存在的分歧和爭端,要堅(jiān)持通過對話協(xié)商以和平方式解決,以對話增互信,以對話解紛爭,以對話促安全,不能動(dòng)輒訴諸武力或以武力相威脅。熱衷于使用武力,不是強(qiáng)大的表現(xiàn),而是道義貧乏、理念蒼白的表現(xiàn)。只有基于道義、理念的安全,才是基礎(chǔ)牢固、真正持久的安全。
堅(jiān)持共同發(fā)展
天空足夠大,地球足夠大,世界足夠大,容得下各國共同發(fā)展繁榮。一些國家越來越富裕,另一些國家長期貧窮落后,這樣的局面是不可持續(xù)的。水漲船高,小河有水大河滿,大家發(fā)展才能發(fā)展大家。各國在謀求自身發(fā)展時(shí),應(yīng)該積極促進(jìn)其他國家共同發(fā)展,讓發(fā)展成果更多更好惠及各國人民。
我們要共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)平衡增長,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,堅(jiān)持開放的區(qū)域合作,反對各種形式的保護(hù)主義,反對任何以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的意圖和做法。
堅(jiān)持合作共贏
“合則強(qiáng),孤則弱?!焙献鞴糙A應(yīng)該成為各國處理國際事務(wù)的基本政策取向。合作共贏是普遍適用的原則,不僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且適用于政治、安全、文化等其他領(lǐng)域。
我們應(yīng)該把本國利益同各國共同利益結(jié)合起來,努力擴(kuò)大各方共同利益的匯合點(diǎn),不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái),要相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái)。要積極樹立雙贏、多贏、共贏的新理念,摒棄你輸我贏、贏者通吃的舊思維,“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。
堅(jiān)持包容互鑒
文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征。當(dāng)今世界有70多億人口,200多個(gè)國家和地區(qū),2500多個(gè)民族,5000多種語言。不同民族、不同文明多彩多姿、各有千秋,沒有優(yōu)劣之分,只有特色之別。
“萬物并育而不相害,道并行而不相悖?!蔽覀円鹬匚拿鞫鄻有裕苿?dòng)不同文明交流對話、和平共處、和諧共生,不能唯我獨(dú)尊、貶低其他文明和民族。人類歷史告訴我們,企圖建立單一文明的一統(tǒng)天下,只是一種不切實(shí)際的幻想。
尺有所短,寸有所長。我們要倡導(dǎo)交流互鑒,注重汲取不同國家、不同民族創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果,取長補(bǔ)短,兼收并蓄,共同繪就人類文明美好畫卷。
堅(jiān)持公平正義
“大道之行也,天下為公?!惫秸x是世界各國人民在國際關(guān)系領(lǐng)域追求的崇高目標(biāo)。在當(dāng)今國際關(guān)系中,公平正義還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。
我們應(yīng)該共同推動(dòng)國際關(guān)系民主化。世界的命運(yùn)必須由各國人民共同掌握,世界上的事情應(yīng)該由各國政府和人民共同商量來辦。壟斷國際事務(wù)的想法是落后于時(shí)代的,壟斷國際事務(wù)的行動(dòng)也肯定是不能成功的。
我們應(yīng)該共同推動(dòng)國際關(guān)系法治化。推動(dòng)各方在國際關(guān)系中遵守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系基本原則,用統(tǒng)一適用的規(guī)則來明是非、促和平、謀發(fā)展。“法者,天下之準(zhǔn)繩也。”在國際社會(huì)中,法律應(yīng)該是共同的準(zhǔn)繩,沒有只適用他人、不適用自己的法律,也沒有只適用自己、不適用他人的法律。適用法律不能有雙重標(biāo)準(zhǔn)。我們應(yīng)該共同維護(hù)國際法和國際秩序的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,各國都應(yīng)該依法行使權(quán)利,反對歪曲國際法,反對以“法治”之名行侵害他國正當(dāng)權(quán)益、破壞和平穩(wěn)定之實(shí)。
我們應(yīng)該共同推動(dòng)國際關(guān)系合理化。適應(yīng)國際力量對比新變化推進(jìn)全球治理體系改革,體現(xiàn)各方關(guān)切和訴求,更好維護(hù)廣大發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益。
□專家解讀
主席講話
體現(xiàn)崛起中的大國形象
中國南亞學(xué)會(huì)會(huì)長孫士海介紹,雖然過去60年,世界發(fā)生了巨大的變化,但是仍然存在霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、單邊主義,以及大量訴諸暴力、武力解決沖突的現(xiàn)象,當(dāng)今世界也仍然存在不公正的經(jīng)濟(jì)政治秩序。
“和平共處五項(xiàng)原則包含的意義是非常多的,過去的60年,整個(gè)國際社會(huì)發(fā)生了巨大變化,但是這個(gè)原則的核心內(nèi)涵仍然有生命力,仍然可以說是主導(dǎo)國家和國家關(guān)系的主要原則?!睂O士海說,這些年我國的實(shí)力也不斷上升,作為一個(gè)崛起中的大國,在周邊國家也引起了一些猜疑,習(xí)主席的講話,“表明我們的立場沒有變,我們還是在堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上來解決問題,這是一個(gè)崛起中的、負(fù)責(zé)任的大國形象的體現(xiàn),也有利于周邊其他國家增強(qiáng)對中國的信念?!?/p>
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞東南亞研究所所長胡仕勝介紹,最早的和平共處五項(xiàng)原則主要強(qiáng)調(diào)不干涉內(nèi)政、互不侵犯、主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整等,屬于防御性的措施,防止這些國家土地被殖民,屬于抱團(tuán)取暖。
六點(diǎn)看法
公平正義就是反對霸權(quán)
習(xí)近平主席提到的六個(gè)“堅(jiān)持”,被認(rèn)為在新時(shí)代下賦予了和平共處五項(xiàng)原則新的內(nèi)涵。
胡仕勝表示,主權(quán)國家不論貧富,不論大小,不論強(qiáng)弱,一律平等,這也是我國外交法多次強(qiáng)調(diào)的,“這次習(xí)主席提出要堅(jiān)持主權(quán)平等,可以說是對原來和平共處五項(xiàng)原則最基本原則的繼承,重申了我國的立場,也表明這是我們未來還要堅(jiān)持的立場?!?/p>
針對習(xí)主席提到的“堅(jiān)持公平正義”,胡仕勝說,公平正義的本身就是要反對霸權(quán),就是提出國際社會(huì)要公平、民主化,大小國家一律平等,“這次紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則60周年,就是向全世界表明,中國仍然堅(jiān)持和平共處、堅(jiān)持和平發(fā)展,即便崛起成為全球大國,也是不謀霸不稱霸的?!?/p>
胡仕勝認(rèn)為,“堅(jiān)持共同安全”,就是習(xí)主席此前提出的新亞洲安全觀的一個(gè)反映。
孫士海介紹,這幾十年來,一直在講共同安全觀,其實(shí)這也是在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展、衍生出來的,“比如說打擊恐怖主義,恐怖主義是一個(gè)世界的現(xiàn)象,而不是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的事情,只有各國共同合作起來,才能真正減少恐怖主義的威脅?!?/p>
五項(xiàng)原則
還須用法律機(jī)制來保障
孫士海說,國與國之間的關(guān)系不光是赤裸裸的利益關(guān)系,還有一個(gè)相互信任的關(guān)系,比如像我國倡導(dǎo)的利益共同體、取得共贏、共同發(fā)展等,“這是我們一直倡導(dǎo)的,這也是我們的外交理念,和和平共處五項(xiàng)原則是一脈相承的?!?/p>
不過,孫士海認(rèn)為,和平共處五項(xiàng)原則究竟只是一項(xiàng)處理國與國之間關(guān)系的原則,沒有法律上的效力,“這樣的原則是一種理念,要想實(shí)現(xiàn)這種理念,必須用一系列的機(jī)制來保證它?!?/p>
他表示,和平共處五項(xiàng)原則雖然早已提出,但60年來因?yàn)檫吔绲葐栴}產(chǎn)生的爭端仍然是有的,“我們既堅(jiān)持原則,同時(shí)也要總結(jié)、吸取教訓(xùn),怎么樣更好地處理國與國之間的關(guān)系。”
孫士海說,和平共處五項(xiàng)原則不是國際法,在新的形勢下,我們應(yīng)該更多地利用各種國際機(jī)制來實(shí)現(xiàn)這種理念,甚至需要以法律關(guān)系、國家之間正式法律依據(jù)的形式,來保證和平共處五項(xiàng)原則的保障和實(shí)施。
兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)
官、民、組織或都可獲獎(jiǎng)
習(xí)近平主席在講話中還提到,中國政府決定設(shè)立“和平共處五項(xiàng)原則友誼獎(jiǎng)”和“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”。
胡仕勝說,這兩個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)該說是把和平共處五項(xiàng)原則落到實(shí)處的一個(gè)體現(xiàn),“設(shè)立這個(gè)獎(jiǎng)是為了宣揚(yáng)某種精神、繼承某種精神,我想,凡是倡導(dǎo)主張和平共處五項(xiàng)原則的官、民、組織應(yīng)該都有機(jī)會(huì)獲得這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)吧。”
他表示,通過每年頒發(fā)這個(gè)獎(jiǎng),中國也可向國際社會(huì)反復(fù)闡述這樣一種道理,“那就是和平共處應(yīng)該是任何一個(gè)國家在國際社會(huì)上交往的一個(gè)最基本的道義和準(zhǔn)則?!?/p>
□背景鏈接
和平共處五項(xiàng)原則成國家間基本準(zhǔn)則
和平共處五項(xiàng)原則“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利和和平共處”由中國政府提出,并與印度和緬甸政府共同倡導(dǎo)的在建立各國間正常關(guān)系及進(jìn)行交流合作時(shí)應(yīng)遵循的基本原則。不僅成為中國奉行獨(dú)立自主和平外交政策的基礎(chǔ),也被世界上絕大多數(shù)國家接受,成為規(guī)范國際關(guān)系的重要準(zhǔn)則。
1953年12月31日,周恩來總理在同印度政府代表團(tuán)就關(guān)于兩國在中國西藏地區(qū)的關(guān)系問題舉行談判時(shí),首次完整地提出了互相尊重領(lǐng)土主權(quán)(在亞非會(huì)議上改為互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整)、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互惠(在中印、中緬聯(lián)合聲明中改為平等互利)和和平共處五項(xiàng)原則,并得到印方的贊同。
1954年4月29日,中國與印度發(fā)表談判公報(bào),并簽署了《關(guān)于中國西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》。兩國一致同意把和平共處五項(xiàng)原則列入公報(bào)和協(xié)定中,以此作為指導(dǎo)兩國關(guān)系的準(zhǔn)則。
1954年6月25日至29日,周恩來總理先后訪問印度和緬甸。訪問中,周恩來總理分別于28日和29日同印度總理尼赫魯、緬甸總理吳努發(fā)表聯(lián)合聲明,確認(rèn)和平共處五項(xiàng)原則是指導(dǎo)兩國關(guān)系的原則,并共同倡議將五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)一般國際關(guān)系的原則。
1955年4月18日至24日在印尼萬隆召開的亞非會(huì)議上,和平共處五項(xiàng)原則得到了引申和發(fā)展,并被吸納進(jìn)會(huì)議通過的處理國際關(guān)系的十項(xiàng)原則之中。
和平共處五項(xiàng)原則自問世以來不僅在中國同世界各國簽署的條約、公報(bào)、宣言、聲明等雙邊關(guān)系文件中得到確認(rèn),也在許多重要的國際會(huì)議和一系列國際文件中不斷被引用或重申。實(shí)際上已成為超越社會(huì)制度和意識形態(tài)發(fā)展國家關(guān)系的基本原則。
□國際評價(jià)
五項(xiàng)原則還能發(fā)揮更大作用
60年過去了,“和平共處五項(xiàng)原則”指導(dǎo)中國不斷開拓對外關(guān)系新局面,它的內(nèi)容也被納入聯(lián)合國通過的很多宣言中,成為國際社會(huì)普遍接受的國際關(guān)系和國際法基本準(zhǔn)則。聯(lián)合國副秘書長兼法律顧問蘇亞雷斯認(rèn)為,五項(xiàng)原則集中體現(xiàn)了聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,是化解國際難題的良方。蘇亞雷斯說,通過更多地運(yùn)用五項(xiàng)原則,清楚理解何時(shí)來運(yùn)用,盡我們所能將五項(xiàng)原則運(yùn)用到日常的實(shí)踐之中。
俄羅斯國際事務(wù)委員會(huì)局長安德魯科特諾夫說,中國的經(jīng)驗(yàn)表明,不管雙方價(jià)值觀有多大差異,兩國還是可以合作,建立相互的政治信任。如果我們運(yùn)用和平共處五項(xiàng)原則,求同存異,我們可以做得更多。
中國前駐英國大使,外交部美大司前司長馬振崗表示,現(xiàn)在我們講的新型大國關(guān)系,其中三個(gè)核心內(nèi)容,一是互不對抗,不沖突;二是相互尊重;三是合作共贏。這基本上和和平共處五項(xiàng)原則的思想是一致的。
美國前國務(wù)卿基辛格表示,中國現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,但這并不意味著萬隆會(huì)議提出的“五項(xiàng)原則”就沒有意義,實(shí)際上,在新的形勢下,它可以發(fā)揮更大的作用。