第一篇:溫州市名牌產(chǎn)品認定和管理辦法
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溫州市名牌產(chǎn)品認定和管理辦法
溫州市名牌產(chǎn)品認定和管理辦法
2011年10月08日 18時08分
[ 相關(guān)資料 ] 主題分類: 工商行政
“名牌產(chǎn)品”
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溫州市名牌產(chǎn)品認定和管理辦法
溫政令第128號
《溫州市名牌產(chǎn)品認定和管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。
市長 趙一德
二○一一年九月二十二日 溫州市名牌產(chǎn)品認定和管理辦法
第一章 總則
第一條 為推進名牌戰(zhàn)略的實施,規(guī)范溫州名牌產(chǎn)品的認定、保護和管理工作,提高溫州產(chǎn)品的知名度和市場競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》和《浙江名牌產(chǎn)品認定和管理辦法(試行)》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
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第二條 溫州名牌產(chǎn)品的評價、認定和管理工作,適用本辦法。
本辦法所稱溫州名牌產(chǎn)品,是指在溫州境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營,質(zhì)量水平、市場占有率、用戶滿意度和知名度居本市同類產(chǎn)品前列,經(jīng)溫州市名牌戰(zhàn)略推進委員會(以下簡稱市名推委)依據(jù)本辦法認定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。
第三條 溫州名牌產(chǎn)品的認定,應當遵循自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
溫州名牌產(chǎn)品的認定,采取市場評價與質(zhì)量評價相結(jié)合的方式,實行總量控制和期限控制。
第四條 培育、發(fā)展溫州名牌產(chǎn)品以國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向,以有利于推動產(chǎn)業(yè)升級、推動科技創(chuàng)新、推動節(jié)能減排為目的,重點是主導產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的自主創(chuàng)新產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、高出口創(chuàng)匯產(chǎn)品以及農(nóng)副名、特、優(yōu)產(chǎn)品。
第五條 市名推委負責溫州名牌產(chǎn)品的評價、認定和監(jiān)督管理工作。市名推委由市人民政府領(lǐng)導、有關(guān)部門和社會團體負責人及有關(guān)
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專家組成。
第六條 市名推委辦公室(以下簡稱市名推辦)設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,負責市名推委的日常工作。其主要職責是:
(一)擬定溫州名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;
(二)提出保護、扶持溫州名牌產(chǎn)品的政策措施;
(三)針對不同的行業(yè)組織擬定具體的評價細則;
(四)受理溫州名牌產(chǎn)品申報,并對申報材料進行審查;
(五)組建專家組對申報企業(yè)或者單位進行綜合評價;
(六)提出建議名單提交市名推委審議;
(七)承擔市名推委交辦的其他日常工作。
第七條 鼓勵企業(yè)采用先進的科學技術(shù)和科學的質(zhì)量管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭創(chuàng)著名品牌。
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縣級以上政府應當對在創(chuàng)立名牌產(chǎn)品工作中成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第二章 申報條件
第八條 申報溫州名牌的工業(yè)產(chǎn)品,應當符合下列條件:
(一)符合法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)企業(yè)具有獨立的法人資格,擁有申報產(chǎn)品的合法注冊商標且與核準類別一致,其商標在相關(guān)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和美譽度;
(三)產(chǎn)品市場占有率、品牌知名度居市內(nèi)同類產(chǎn)品前列,售后服務(wù)好,用戶(消費者)滿意度高;
(四)產(chǎn)品技術(shù)水平在市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位,并達到國內(nèi)同類產(chǎn)品的先進水平;
(五)批量生產(chǎn)已滿3年,年銷售產(chǎn)值達到5000萬元以上(核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、獲市級以上科學技術(shù)獎或者地方特色產(chǎn)品銷售額居全省同類產(chǎn)品前茅的,年銷售額可適當放寬);
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(六)企業(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)能力和研發(fā)投入居全市同行業(yè)前列,并具有良好的發(fā)展前景;
(七)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行,質(zhì)量管理取得明顯成效,產(chǎn)品實物質(zhì)量長期穩(wěn)定;
(八)企業(yè)積極履行社會責任,符合勞動用工、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護等方面要求。
第九條 申報溫州名牌的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,應當符合下列條件:
(一)符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向,生產(chǎn)、經(jīng)營行為符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
(二)企業(yè)具有獨立的法人資格,擁有申報產(chǎn)品的合法注冊商標且與核準類別一致,其商標在相關(guān)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和美譽度;
(三)產(chǎn)品市場占有率、品牌知名度居市內(nèi)同類產(chǎn)品前列,用戶(消費者)滿意度高;
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(四)批量生產(chǎn)已滿3年,形成較大的種養(yǎng)殖規(guī)?;蛘呱a(chǎn)規(guī)模,種植類和養(yǎng)殖類農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入達到1000萬元以上,加工類農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入達到3000萬元以上;
(五)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)先進,內(nèi)部管理規(guī)范,嚴格按產(chǎn)品標準或者農(nóng)業(yè)地方標準組織生產(chǎn),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后均實施標準化管理;
(六)企業(yè)具有完善的質(zhì)量保證體系,產(chǎn)品實物質(zhì)量穩(wěn)定;
(七)企業(yè)積極履行社會責任,符合勞動用工、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護等方面要求。
第十條 申報溫州名牌的服務(wù)業(yè)產(chǎn)品,應當符合下列條件:
(一)企業(yè)經(jīng)營行為符合符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
(二)企業(yè)具有獨立的法人資格,擁有申報產(chǎn)品的合法注冊商標且與核準類別一致(國家法律法規(guī)規(guī)定不能申請商標的行業(yè)除外),其商標在相關(guān)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和美譽度;
(三)企業(yè)經(jīng)營服務(wù)滿3年,服務(wù)水平和經(jīng)營規(guī)模居省內(nèi)或者市內(nèi)同行業(yè)前列;
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(四)企業(yè)已建立完善的服務(wù)標準(規(guī)范),并嚴格按照標準(規(guī)范)提供服務(wù);
(五)企業(yè)質(zhì)量保證體系健全,服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定可靠,客戶(消費者)滿意度高,市場評價好;
(六)客戶投訴處理反饋機制健全,投訴處理及時到位;
(七)企業(yè)積極履行社會責任,符合勞動用工、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護等方面要求。
第十一條 有下列情形之一的,不得申請認定溫州名牌產(chǎn)品:
(一)企業(yè)注冊地不在溫州市境內(nèi)的;
(二)使用國(境)外注冊商標的;
(三)近3年內(nèi)在各級質(zhì)量監(jiān)督抽查中,產(chǎn)品質(zhì)量被定為不合格,出口商品檢驗存在質(zhì)量不合格,或者發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量索賠事件的;
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(四)用戶(消費者)普遍反映存在質(zhì)量問題,或者質(zhì)量投訴較多且經(jīng)查證屬實的;
(五)列入國家強制管理范圍,尚未獲得相應證書的;
(六)近3年內(nèi)企業(yè)有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。
第三章 申報和認定
第十二條 溫州名牌產(chǎn)品認定工作每年進行1次。溫州名牌產(chǎn)品的申報時間,每年由市名推辦另行通知。
認定溫州名牌產(chǎn)品,不得收取任何費用。
第十三條 企業(yè)應如實填寫《溫州名牌產(chǎn)品認定申請表》并提交相關(guān)申報材料,報企業(yè)所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局(分局)。
第十四條 各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局(分局)收到企業(yè)申報材料后,應當按照溫州名牌產(chǎn)品申報條件進行核實,形成推薦意見。同意推薦的,應當簽署推薦意見并蓋章后上報市名推辦;不同意推薦的,應當將申報材料退回申請人并書面告知理由。
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第十五條 市名推辦對各縣(市、區(qū))質(zhì)監(jiān)局(分局)的推薦材料,按照行業(yè)進行分類和資格審查。審查合格的,委托有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會對申報企業(yè)進行評價并提出評價意見;審查不合格的,應當將申報材料退回申請人并書面告知理由。
第十六條 市名推辦綜合有關(guān)方面的意見,組織市名推辦成員進行初審后提出初審名單,并將初審名單以及有關(guān)材料分送有關(guān)專家組。各專家組對申報產(chǎn)品進行綜合評價,并向市名推辦提交評價報告。
第十七條 市名推辦將各專家組提交的評價報告進行匯總分析后,提出建議名單,報市名推委認定。
第十八條 市名推委采取表決方式認定入選名單。表決須由市名推委主任或者委托副主任主持,市名推委2/3以上委員參加。獲得2/3以上委員贊成票的,方可通過認定。
第十九條 市名推委將通過認定的入選名單在新聞媒體上向社會公示,并限期征求社會及各有關(guān)部門的意見。公示時間不得少于7日。
公示期間有異議的,市名推辦應當及時進行調(diào)查核實,提出處理意見并報市名推委同意后,將異議處理結(jié)果書面告知異議申請人。
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市名推委將公示無異議或者異議不成立的入選名單報市人民政府批準后予以公布,并由市人民政府頒發(fā)“溫州名牌產(chǎn)品”證書和獎牌。
第二十條 溫州名牌產(chǎn)品稱號的有效期為3年(自公布之日起算)。溫州名牌產(chǎn)品有效期滿后,企業(yè)可按照本辦法規(guī)定的條件和程序,自愿申請重新認定。
第二十一條 除按照本辦法規(guī)定進行溫州名牌產(chǎn)品認定外,其他機構(gòu)或者個人不得組織類似的名牌產(chǎn)品認定、評比等活動。
第四章 保護和管理
第二十二條 在有效期內(nèi),企業(yè)可以在獲得溫州名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品銘牌、標簽、包裝、說明書和廣告宣傳中使用標注年份的“溫州名牌產(chǎn)品”標志或者字樣。
第二十三條 任何單位和個人不得有下列損害溫州名牌產(chǎn)品形象的行為:
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(一)偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓溫州名牌產(chǎn)品榮譽稱號或者標志;
(二)被暫停使用或者撤銷后繼續(xù)使用溫州名牌產(chǎn)品稱號或者標志;
(三)超過有效期繼續(xù)使用溫州名牌產(chǎn)品稱號或者標志。
有前款行為之一的,在3年內(nèi)不得申報認定溫州名牌產(chǎn)品。
第二十四條 積極支持以溫州名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為核心組建企業(yè)集團,充分發(fā)揮名牌效應;大力宣傳溫州名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),提高名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的知名度。
第二十五條 從事溫州名牌產(chǎn)品審查、認定工作的有關(guān)部門及其工作人員,應當嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行審查、評價,并保守申報名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,保護其知識產(chǎn)權(quán)。
第二十六條 市名推辦應當加強對溫州名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的跟蹤管理,及時督促企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量,維護品牌聲譽。
市名推辦在跟蹤管理時,溫州名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當如實提供有關(guān)情況和材料。
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第二十七條 市名推辦應當建立溫州名牌產(chǎn)品信用檔案,將跟蹤管理發(fā)現(xiàn)的情況和投訴舉報查實的情況如實記入信用檔案。
第二十八條 市名推辦實施跟蹤管理,不得妨礙溫州名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受溫州名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的財物,不得謀取其他利益。
第二十九條 發(fā)現(xiàn)在溫州名牌產(chǎn)品認定中存在弄虛作假、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,任何單位和個人可以向市名推辦投訴和舉報。市名推辦應當及時核實、依法處理。
第三十條 溫州名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi)有下列情形之一的,市名推委應當提出意見,報市人民政府批準暫?;蛘叱蜂N其“溫州名牌產(chǎn)品”稱號,收回證書和獎牌,停止使用“溫州名牌產(chǎn)品”字樣和標志:
(一)產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降,用戶(消費者)意見較多的;
(二)企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故;
(三)企業(yè)存在其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。
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第三十一條 企業(yè)以弄虛作假等不正當手段獲取“溫州名牌產(chǎn)品”稱號的,應當予以撤銷,收回證書和獎牌,并在全市范圍內(nèi)通報批評。申請人在3年內(nèi)不得申報認定溫州名牌產(chǎn)品。
第三十二條 從事溫州名牌產(chǎn)品審查、認定的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由相關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章 附則
第三十三條 溫州名牌產(chǎn)品評價辦法、溫州名牌產(chǎn)品跟蹤管理辦法,由市名推委另行制定。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2002年11月21日發(fā)布的《溫州市名牌產(chǎn)品認定和管理辦法》(市政府令第65號)同時廢止。
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第二篇:紹興名牌產(chǎn)品認定和管理辦法(暫行)
紹興名牌產(chǎn)品認定和管理辦法(暫行)
第一章 總則
第一條 為推進名牌戰(zhàn)略的實施,加強紹興名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理,規(guī)范紹興名牌產(chǎn)品的評價,推動企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略,引導和支持企業(yè)創(chuàng)名牌、打品牌,指導和督促企業(yè)提高質(zhì)量水平,增強紹興產(chǎn)品的市場競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、省政府《關(guān)于進一步實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展名牌產(chǎn)品的通知》和市政府《關(guān)于發(fā)展名牌產(chǎn)品推進實施名牌戰(zhàn)略的通知》、《紹興市質(zhì)量振興實施意見》精神,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱紹興名牌產(chǎn)品是指實物質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平、在市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位、市場占有率和知名度居行業(yè)前列、用戶滿意程度高、具有較強市場競爭力,經(jīng)紹興名牌產(chǎn)品認定委員會依據(jù)本辦法認定的產(chǎn)品(服務(wù))。
第三條 紹興名牌產(chǎn)品認定工作,建立以企業(yè)綜合實力和市場競爭力為基礎(chǔ),以市場評價為依據(jù),以政府積極推動、引導、監(jiān)督為保證,以顧客滿意為宗旨的總體推進機制。
第四條 紹興名牌產(chǎn)品認定工作堅持企業(yè)自愿申請,遵循科學、公正、公平、公開原則,并實行總量控制,優(yōu)中擇優(yōu),不搞終身制。
第二章 組織管理
第五條 紹興名牌產(chǎn)品認定委員會統(tǒng)一組織實施名牌產(chǎn)品的認定、宣傳和培育工作。紹興名牌產(chǎn)品認定委員會是由行政執(zhí)法部門、經(jīng)濟綜合部門、行業(yè)(含農(nóng)業(yè)行政管理)部門及社會團體的有關(guān)人員組成的非常設(shè)機構(gòu)。紹興名牌產(chǎn)品認定委員會下設(shè)辦公室(以下簡稱認定辦),認定辦設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量處,具體承擔下列工作:
(一)擬定紹興名牌產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃;
(二)受理企業(yè)的紹興名牌產(chǎn)品申報;
(三)組織對企業(yè)申報的紹興名牌產(chǎn)品進行審查、評價,并初步擬定紹興名牌產(chǎn)品名單;
(四)提出保護、扶持紹興名牌產(chǎn)品的政策措施;
(五)承擔紹興名牌產(chǎn)品認定委員會的組織、協(xié)調(diào)及其它管理日常工作。
第六條 紹興名牌產(chǎn)品認定委員會可根據(jù)工作需要,聘請有關(guān)人員和專家組成若干專業(yè)評審組。各專業(yè)組在認定辦的組織協(xié)調(diào)下,根據(jù)產(chǎn)品類別確定紹興名牌產(chǎn)品的評價方案,并向認定辦報告評價情況和結(jié)果。
第七條 培育、發(fā)展名牌產(chǎn)品以國家產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)政策和市場需求為導向,重點是:主導產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、競爭性行業(yè)、重點骨干企業(yè)的整機產(chǎn)品和終端產(chǎn)品,高技術(shù)含量產(chǎn)品,高附加值產(chǎn)品,高出口創(chuàng)匯的產(chǎn)品,種植類、養(yǎng)殖類和農(nóng)副土特產(chǎn)類產(chǎn)品。
第八條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對紹興名牌產(chǎn)品認定委員會的日常工作進行監(jiān)督,并處理投訴;組織實施對紹興名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理。各縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責紹興名牌產(chǎn)品的申報和推薦工作。
第三章 申請條件
第九條 申報紹興名牌產(chǎn)品應具備以下條件:
(一)工業(yè)產(chǎn)品
1、符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
2、產(chǎn)品具有依法核準的注冊商標,并具有較高的知名度和美譽度;
3、產(chǎn)品嚴格按照標準組織生產(chǎn),積極采用國際標準或國外先進標準組織生產(chǎn);
4、產(chǎn)品批量生產(chǎn)已滿三年,達到合理經(jīng)濟規(guī)模,年銷售收入3000萬元(高新技術(shù)產(chǎn)品1500萬元)以上,傳統(tǒng)特色產(chǎn)品、日用消費類產(chǎn)品、其他特殊產(chǎn)品銷售額居市內(nèi)同類產(chǎn)品前茅;
5、企業(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)能力居市內(nèi)同行前列,并具有良好的發(fā)展前景;
6、企業(yè)具有完善的計量檢測體系和計量保證能力;
7、企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行,未出現(xiàn)重大質(zhì)量責任事故;
8、企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,顧客滿意度高;
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品
1、符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向,生產(chǎn)、經(jīng)營行為符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
2、產(chǎn)品具有依法核準的注冊商標,并具有較高的知名度和美譽度;
3、產(chǎn)品批量生產(chǎn)已滿三年,通過農(nóng)業(yè)或科技部門的鑒定,形成合理的種養(yǎng)殖規(guī)模或生產(chǎn)規(guī)模;
4、產(chǎn)品科技含量高,產(chǎn)品質(zhì)量在市內(nèi)同類產(chǎn)品中處于先進水平,出口創(chuàng)匯居市內(nèi)同類產(chǎn)品前列;
5、生產(chǎn)技術(shù)先進,嚴格按產(chǎn)品標準或農(nóng)業(yè)地方標準組織生產(chǎn),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實實施標準化管理,具有保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高的質(zhì)量管理體系;
6、產(chǎn)品經(jīng)濟效益好,具有較強的市場競爭力,顧客滿意度高。
(三)服務(wù)產(chǎn)品
1、在同行業(yè)中具有較好的聲譽和用戶滿意度;
2、具有依法核準的注冊商標,并具有較高的知名度和美譽度;
3、經(jīng)營條件、技術(shù)裝備、服務(wù)保障等在同類服務(wù)中處于領(lǐng)先地位;
4、規(guī)模經(jīng)營三年以上,具備完善的服務(wù)標準,服務(wù)質(zhì)量在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
5、經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟效益處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
第十條 凡有下列情形之一者,不屬名牌產(chǎn)品認定范圍:
1、使用國(境)外商標的;
2、列入國家強制管理范圍的產(chǎn)品而未獲證的;
3、在近三年內(nèi),有被國家、省、市、縣(市)級質(zhì)量監(jiān)督抽查判為不合格經(jīng)歷的;
4、在近三年內(nèi),有出口產(chǎn)品檢驗不合格經(jīng)歷的,或出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量原因遭到國外索賠情況的;
5、近三年內(nèi),發(fā)生質(zhì)量、安全事故,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;
6、存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛的;
7、有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。
第四章 評價指標
第十一條 紹興名牌產(chǎn)品的評價指標由市場評價、質(zhì)量評價、效益評價和發(fā)展評價四個指標組成。
第十二條 市場評價主要評價申報產(chǎn)品的市場占有水平,顧客滿意水平和出口創(chuàng)匯水平;質(zhì)量評價主要評價申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和申報企業(yè)的質(zhì)量管理體系;效益評價主要評價申報企業(yè)實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤水平和總資產(chǎn)貢獻水平等方面;發(fā)展評價主要評價申報企業(yè)的技術(shù)開發(fā)水平和企業(yè)規(guī)模水平。評價指標向擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當傾斜。
第十三條 評價指標的計算:
(一)市場評價指標:
1、市場占有率(%)=申報產(chǎn)品銷售收入/同類產(chǎn)品市場銷售總收入×100%;
2、用戶滿意度(率):由有關(guān)部門或企業(yè)根據(jù)統(tǒng)計、測量計算獲得;
3、出口創(chuàng)匯率(%)=申報產(chǎn)品出口銷售收入/本廠同類產(chǎn)品銷售總收入×100%。
(二)質(zhì)量評價指標:
1、產(chǎn)品實物質(zhì)量水平:指產(chǎn)品性能指標經(jīng)檢測、對比達到或接近國際先進水平的程度,實物質(zhì)量指標完成情況;
2、質(zhì)量管理水平:指質(zhì)量管理基礎(chǔ)水平、質(zhì)量管理體系的有效性和深化全面質(zhì)量管理情況。
(三)效益評價指標:
1、工業(yè)成本費用利潤率(%)=利潤總額/成本費用總額×100%;
2、總資產(chǎn)貢獻率(%)=(利潤總額+稅金總額+利息支出)/平均資產(chǎn)總額×100%。
(四)發(fā)展評價指標:
1、新產(chǎn)品產(chǎn)值率(%)=當年新產(chǎn)品產(chǎn)值/當年工業(yè)總產(chǎn)值×100%;
2、企業(yè)規(guī)模水平:指企業(yè)規(guī)模在全國或全省同行業(yè)的排序。
第十四條 不同產(chǎn)品的評價細則的制定、綜合評價中評分標準的確定、不同評價指標權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標的評價方法、評價中復雜因素的簡化以及綜合評價結(jié)果的確定等均由認定辦確定。
第五章 認定程序
第十五條 紹興名牌產(chǎn)品認定每年進行一次,每年3月底認定辦受理紹興名牌產(chǎn)品申報。
第十六條 企業(yè)在自愿申報的基礎(chǔ)上如實填寫《紹興名牌產(chǎn)品申請表》,報本縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品須經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政管理部門簽署意見后,報送縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門;市級及袍江、鏡湖新區(qū)企業(yè)直接報送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)市農(nóng)業(yè)局簽署意見后,報送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
第十七條 縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到企業(yè)申請后,按名牌產(chǎn)品條件進行審核,同意推薦的,簽署意見并蓋章后,在規(guī)定時間內(nèi)上報認定辦。
第十八條 認定辦對上報材料進行資格審查后,組織有關(guān)經(jīng)濟部門和行業(yè)(含農(nóng)業(yè)行政)管理部門、協(xié)會分別對申報企業(yè)的運行情況、申報產(chǎn)品的監(jiān)督檢查情況、產(chǎn)品的性能指標、消費者投訴情況、用戶(消費者)滿意情況、質(zhì)量管理情況等方面進行評價。
第十九條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責審核申報產(chǎn)品近三年來國家和地方質(zhì)量監(jiān)督檢查合格情況,核審企業(yè)標準化體系建設(shè)和采用國際標準情況、企業(yè)計量檢測體系和計量保證能力、質(zhì)量管理體系建設(shè)和有效運行情況,核實列入國家強制性管理產(chǎn)品的獲證情況,并對產(chǎn)品質(zhì)量水平進行評價。
市工商行政管理局負責核審申報企業(yè)的經(jīng)營資格和產(chǎn)品注冊商標使用情況。
市統(tǒng)計局負責復核申報企業(yè)的產(chǎn)品銷售額、市場占有率,并對企業(yè)發(fā)展情況進行評價。
市科技局負責核查申報企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力和產(chǎn)品科技水平。
市出入境檢驗檢疫局負責核實所申報產(chǎn)品近三年來出口質(zhì)量及出口檢驗合格情況,并對國外市場的反映進行評價。
市行業(yè)(農(nóng)業(yè)行政)管理部門負責核查申報產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行情況,并對申報產(chǎn)品經(jīng)濟效益進行評價,協(xié)助確定申報產(chǎn)品在同行中的排名。
市質(zhì)量協(xié)會負責對申報企業(yè)的質(zhì)量管理情況、質(zhì)量管理水平和申報產(chǎn)品用戶滿意度(率)進行評價。
市消費者協(xié)會負責核查申報產(chǎn)品消費者投訴情況,并對售后服務(wù)工作進行評價。
有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助提供申報產(chǎn)品在全省同行業(yè)和同類產(chǎn)品的排名。
第二十條 各專業(yè)評審組對申報產(chǎn)品進行綜合評價,并形成評價報告提交認定辦。
第二十一條 認定辦綜合上述各方意見匯總分析后提出建議名單,報紹興名牌產(chǎn)品認定委員會主任審核。經(jīng)審核的名單通過有關(guān)媒體向社會公布,并限期征求社會意見。
第二十二條 認定辦將經(jīng)過征求意見后的名單,提交紹興名牌產(chǎn)品認定委員會全體委員審議認定。
第二十三條 紹興名牌產(chǎn)品認定委員會認定名牌產(chǎn)品采取表決方式,滿足以下條件為表決有效:
1、必須有紹興名牌產(chǎn)品認定委員會的半數(shù)以上委員參加表決;
2、參加表決的委員中必須有三分之二以上委員贊成;
3、認定委員會主任必須參加。
第二十四條 以紹興名牌產(chǎn)品認定委員會的名義授予“紹興名牌產(chǎn)品”榮譽稱號,頒發(fā)紹興名牌產(chǎn)品證書和獎牌,向社會公布、推薦當年的紹興名牌產(chǎn)品名單。
第六章 鼓勵和保護措施
第二十五條 紹興名牌產(chǎn)品認定工作每年進行一次。紹興名牌產(chǎn)品榮譽稱號的有效期為三年。在有效期內(nèi),可在其產(chǎn)品銘牌、標簽、包裝、說明書、裝潢和廣告宣傳中使用“紹興名牌產(chǎn)品”標志或字樣,但要注明獲得紹興名牌產(chǎn)品的年份。
第二十六條 紹興名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),免予全市各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第二十七條 紹興名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),列入“打擊假冒、保護名優(yōu)”活動中重點保護名優(yōu)產(chǎn)品的范圍。
第二十八條 擇優(yōu)向浙江名牌產(chǎn)品認定委員會推薦浙江名牌產(chǎn)品。
第二十九條 享受各級政府、部門對名牌產(chǎn)品的扶持政策。
第三十條 支持以名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為核心組建企業(yè)集團,充分發(fā)揮名牌效應。大力宣傳名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),提高名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的知名度。
第七章 監(jiān)督管理
第三十一條 紹興名牌產(chǎn)品有效期滿,應當按照本辦法的有關(guān)程序,自愿申請復評。
第三十二條 認定辦依據(jù)對名牌產(chǎn)品實施跟蹤管理,包括用戶調(diào)查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。
第三十三條 未獲得紹興名牌產(chǎn)品榮譽稱號的產(chǎn)品,不得冒用紹興名牌產(chǎn)品標志;超過有效期未重新申請或重新申請未通過的產(chǎn)品,不得繼續(xù)使用紹興名牌產(chǎn)品標志。
第三十四條 凡發(fā)現(xiàn)有本章第三十三條所列行為之一者,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門將依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》冒用質(zhì)量標志條款予以處罰。
第三十五條 對已經(jīng)獲得紹興名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,如出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動,消費者(用戶)反映強烈,企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,企業(yè)的質(zhì)量管理體系運行出現(xiàn)重大問題,不接受紹興名牌產(chǎn)品跟蹤管理等情況的,紹興名牌產(chǎn)品認定委員會先給予警告,限期整改,到期仍不能達到要求的,將作出暫停直至撤消“紹興名牌產(chǎn)品”稱號的處理。
第三十六條 企業(yè)及有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)應當真實,凡有弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即取消其認定資格;對于采取不正當方法獲取“紹興名牌產(chǎn)品”榮譽稱號者,予以除名,收回證書及獎牌,并在全市范圍內(nèi)通報批評。
第三十七條 參與紹興名牌產(chǎn)品審查、認定工作的人員和有關(guān)部門,應保守申報名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)商業(yè)和技術(shù)秘密,保護知識產(chǎn)權(quán);嚴以律已、公正廉潔,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評價認定。違反規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第八章 附則
第三十八條 除按本辦法進行紹興名牌產(chǎn)品認定工作外,任何單位和個人不得進行類似的紹興名牌產(chǎn)品認定、評比等活動。
第三十九條 本辦法自二OO四年一月一日起施行。
第四十條本辦法由紹興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
第三篇:10.杭州名牌產(chǎn)品認定和管理辦法〔2009〕6號
杭政辦?2009?6號
杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州 名牌產(chǎn)品認定和管理辦法的通知
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:《杭州名牌產(chǎn)品認定和管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
二○○九年七月九日
(此件公開發(fā)布)
1-
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杭州名牌產(chǎn)品認定和管理辦法
為加快推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略,提高杭產(chǎn)品的知名度,增強其市場競爭力,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快培育企業(yè)自主品牌的實施意見》(杭政辦?2006?30號)精神,特制定本辦法。
一、認定范圍及原則
(一)本辦法所稱杭州名牌產(chǎn)品,是指在我市范圍內(nèi)生產(chǎn)(經(jīng)營)并經(jīng)杭州市名牌戰(zhàn)略推進委員會(以下簡稱市名推委)依據(jù)本辦法認定的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。
(二)名牌產(chǎn)品認定以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和市場需求為導向,以有利于推動產(chǎn)業(yè)升級、推動科技創(chuàng)新、推動節(jié)能減排為目的,重點對主導產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的自主創(chuàng)新產(chǎn)品、高技術(shù)含量產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、高出口創(chuàng)匯產(chǎn)品以及農(nóng)副名、特、優(yōu)產(chǎn)品進行認定。
(三)工作原則:
1.堅持科學、公正、公開和企業(yè)自愿申請; 2.堅持總量控制,好中擇優(yōu);
3.堅持以市場評價、用戶評價和質(zhì)量評價為主,實行動態(tài)管理。
二、申報條件(一)工業(yè)產(chǎn)品。
-2-
1.符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
2.企業(yè)具有獨立的法人資格,擁有申報產(chǎn)品的合法注冊商標且與核準類別一致,其商標在相關(guān)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和美譽度;
3.產(chǎn)品市場占有率、出口創(chuàng)匯額居省內(nèi)或市內(nèi)同類產(chǎn)品前列,售后服務(wù)優(yōu)良,用戶(消費者)滿意度高,市場評價好;
4.產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量達到國內(nèi)、省內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平; 5.產(chǎn)品批量生產(chǎn)滿3年,并形成一定的經(jīng)濟規(guī)模,銷售收入穩(wěn)步增長。其中高新技術(shù)類產(chǎn)品年銷售收入達到4000萬元以上,醫(yī)藥、服裝類產(chǎn)品年銷售收入達到5000萬元以上,其他產(chǎn)品年銷售收入達到8000萬元以上;
6.企業(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)能力和研發(fā)投入居本市同行業(yè)企業(yè)前列,并具有良好的發(fā)展前景;
7.企業(yè)通過質(zhì)量體系認證并有效運行,質(zhì)量管理取得成效,產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定并不斷提高;
8.企業(yè)建立完善的計量保證體系和標準化體系,并符合勞動用工、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護等方面的規(guī)定要求。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
1.符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,生產(chǎn)、經(jīng)營行為符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定;
-3-
2.企業(yè)具有獨立的法人資格,擁有申報產(chǎn)品的合法注冊商標且與核準類別一致,其商標在相關(guān)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和美譽度;
3.產(chǎn)品具有較強的市場競爭力和市場占有率,用戶(消費者)滿意度高;
4.產(chǎn)品批量生產(chǎn)滿3年,在本市有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地,形成較大的種養(yǎng)殖規(guī)模或生產(chǎn)規(guī)模;
5.企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)先進,內(nèi)部管理規(guī)范,嚴格按照產(chǎn)品標準或農(nóng)業(yè)地方標準組織生產(chǎn),產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后均實施標準化管理。質(zhì)量保證體系健全,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。其中,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過質(zhì)量保證體系認證;
6.產(chǎn)品形成一定的規(guī)模,經(jīng)濟效益好,種植類和養(yǎng)殖類農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入達到1500萬元以上,加工類農(nóng)產(chǎn)品年銷售收入達到4000萬元以上;
7.企業(yè)符合勞動用工、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護等方面的規(guī)定要求。
(三)服務(wù)業(yè)產(chǎn)品。
1.企業(yè)經(jīng)營行為符合法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,積極履行社會責任;
2.企業(yè)具有獨立的法人資格,擁有申報產(chǎn)品的合法注冊商標且與核準類別一致,其商標在相關(guān)行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和美譽度;
-4-
3.企業(yè)經(jīng)營服務(wù)滿3年,服務(wù)水平和經(jīng)營規(guī)模居省內(nèi)或市內(nèi)同行業(yè)前列;
4.企業(yè)已建立完善的服務(wù)標準(規(guī)范),并嚴格按照標準(規(guī)范)提供服務(wù)。質(zhì)量保證體系健全,服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定可靠,客戶(消費者)滿意度高,市場評價好;
5.客戶投訴處理反饋機制健全,投訴處理及時到位; 6.企業(yè)符合勞動用工、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗和環(huán)境保護等方面的規(guī)定要求;
具體評價細則由市名牌辦另行制定。
(四)不屬杭州名牌產(chǎn)品認定范圍的產(chǎn)品。
凡有下列情形之一的產(chǎn)品,不屬杭州名牌產(chǎn)品認定范圍。1.企業(yè)注冊地不在杭州市的;2.使用國(境)外注冊商標的;
3.近3年內(nèi)被國家、省和市級質(zhì)量監(jiān)督抽查認定為不合格,出口商品檢驗存在質(zhì)量不合格的,或發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大索賠事件的;
4.用戶、消費者普遍反映存在質(zhì)量問題的; 5.列入國家強制管理范圍尚未獲證的; 6.企業(yè)有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。
三、申報和認定工作程序
(一)杭州名牌產(chǎn)品認定工作由杭州市名牌戰(zhàn)略推進委員會(以下簡稱市名推委)統(tǒng)一組織實施。市名推委下設(shè)辦公室
-5-
(設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局,以下簡稱市名牌辦),負責市名推委的日常工作。杭州名牌產(chǎn)品認定工作每年進行1次,所需費用由市財政統(tǒng)一安排,不得向申請企業(yè)收取費用。
(二)企業(yè)在自愿申報的基礎(chǔ)上,如實填寫《杭州名牌產(chǎn)品申請表》,并經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T同意后,報當?shù)刭|(zhì)監(jiān)局(分局)。
(三)區(qū)、縣(市)質(zhì)監(jiān)局(分局)收到企業(yè)申請后,按名牌產(chǎn)品申報條件進行初審,簽署審核意見并蓋章后于每年4月底前上報市名牌辦。
(四)市名牌辦對上報材料進行資格審查后,組織質(zhì)量管理、標準化管理、技術(shù)進步、市場營銷和行業(yè)協(xié)會(學會)等專業(yè)評審組,按照產(chǎn)品類別對申報企業(yè)的運行情況、申報產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況、產(chǎn)品性能指標、消費者投訴情況、用戶(消費者)滿意情況、質(zhì)量管理情況等進行綜合評價,并提出評審意見。
(五)市名牌辦根據(jù)各專業(yè)評審組的評審意見,提出建議名單并征求有關(guān)部門意見后向社會公示;公示無異議的,報市名推委認定。認定杭州名牌產(chǎn)品,市名推委必須有三分之二以上委員參加表決,經(jīng)半數(shù)以上委員同意。
(六)經(jīng)認定的杭州名牌產(chǎn)品,由市名推委授予“杭州名牌產(chǎn)品”稱號,頒發(fā)杭州名牌產(chǎn)品牌匾和證書,并向社會公布。
四、鼓勵和保護措施
(一)杭州名牌產(chǎn)品稱號的有效期為3年。在有效期內(nèi),企業(yè)可在獲名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品銘牌、標簽、包裝、說明書和 -6-
廣告宣傳中使用標注年份的“杭州名牌產(chǎn)品”標志或字樣。
(二)杭州名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),作為我市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、“打擊假冒,保護名優(yōu)”活動的重點保護對象。
(三)杭州名牌產(chǎn)品是推薦浙江名牌產(chǎn)品的基本條件,享受各級各部門對名牌產(chǎn)品的扶持政策,在技術(shù)改造、技術(shù)開發(fā)以及項目立項及資金、能源等方面享受優(yōu)惠。
(四)支持以名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為核心組建企業(yè)集團,充分發(fā)揮名牌效應。大力宣傳名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè),提高其知名度、競爭力和市場占有率。
五、日常管理
(一)市名牌辦負責杭州名牌產(chǎn)品的跟蹤管理。
(二)杭州名牌產(chǎn)品有效期滿,應當按照本辦法規(guī)定的有關(guān)程序,申請復評。
(三)未獲得杭州名牌產(chǎn)品榮譽稱號的產(chǎn)品,不得冒用杭州名牌產(chǎn)品標志;超過有效期未重新申請或重新申請未通過的,不得繼續(xù)使用杭州名牌產(chǎn)品標志。對違規(guī)使用杭州名牌產(chǎn)品標志的企業(yè),由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
(四)對獲得杭州名牌產(chǎn)品認定但產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、消費者(用戶)反映強烈,或者其生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故、質(zhì)量管理體系運行出現(xiàn)重大問題,或不接受杭州名牌產(chǎn)品跟蹤管理的企業(yè),給予警告,并責令其限期整改;對逾期不改或整改不力的,撤銷其杭州名牌產(chǎn)品稱號。
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(五)對以弄虛作假等不正當手段申報杭州名牌產(chǎn)品的企業(yè),取消其申報資格;已獲取杭州名牌產(chǎn)品稱號的,撤銷稱號,收回牌匾和證書,在全市范圍通報,并取消其3年杭州名牌產(chǎn)品參評資格。
(六)參與杭州名牌產(chǎn)品審查、認定工作的有關(guān)部門和人員,應嚴格遵守有關(guān)規(guī)定和紀律,做到公正廉潔,嚴禁以權(quán)謀私;要自覺保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護知識產(chǎn)權(quán)。對違反規(guī)定的,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。
六、其他
(一)除按本辦法進行杭州名牌產(chǎn)品認定工作外,全市任何單位和組織不得再進行類似的名牌產(chǎn)品認定、推薦、評比等活動。
(二)本辦法由杭州市名牌戰(zhàn)略推進委員會辦公室會同有關(guān)職能部門負責解釋。前發(fā)《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州名牌產(chǎn)品認定和管理辦法的通知》(杭政辦?2008?8號)同時廢止。
主題詞:經(jīng)濟管理
產(chǎn)品
辦法
通知
抄送:市委各部門,市紀委,杭州警備區(qū),市各群眾團體。
市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院,市檢察院。市各民主黨派。
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杭州市人民政府辦公廳秘書一處 2009年7月10日印發(fā)
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第四篇:四川省名牌產(chǎn)品管理辦法
【發(fā)布單位】82102
【發(fā)布文號】川辦發(fā)[1994]29號 【發(fā)布日期】1994-04-13 【生效日期】1994-04-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
四川省名牌產(chǎn)品管理辦法
(省政府辦公廳一九九四年四月十三日發(fā)布
川辦發(fā)<1994>29號)
第一條 第一條 為貫徹落實《 國務(wù)院關(guān)于進一步加強質(zhì)量工作的決定》和省人民政府關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略的意見,有組織、有計劃地開展爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品活動,加強對名牌產(chǎn)品的管理,促進我省產(chǎn)品上質(zhì)量、上水平、上檔次、上臺階,培育和發(fā)展我省的支柱產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品,高速度發(fā)展四川經(jīng)濟,特制定本辦法。
第二條 第二條 四川名牌產(chǎn)品必須具備下列條件
(一)產(chǎn)品實物質(zhì)量水平達到八十年代末九十年代初國際或國內(nèi)先進水平,在國內(nèi)同類產(chǎn)品中處于領(lǐng)先地位;
(二)產(chǎn)品屬全省重點、拳頭產(chǎn)品,產(chǎn)量大,已成為我省優(yōu)勢產(chǎn)品;
(三)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯率高,技術(shù)性能先進,為高附加值產(chǎn)品;
(四)產(chǎn)品暢銷,效益好,市場占有率高,在省內(nèi)外有較高知名度、消費者滿意的產(chǎn)品;
(五)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立有有效的質(zhì)量保證體系,近二年內(nèi)該產(chǎn)品未發(fā)生過任何重大質(zhì)量事故和監(jiān)督抽查不合格情況。
第三條 第三條 爭創(chuàng)四川名牌產(chǎn)品工作的組織實施
(一)由“四川名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導小組”負責四川名牌產(chǎn)品的爭創(chuàng)和實施評審、管理等工作。
(二)由省經(jīng)委制定四川省產(chǎn)品質(zhì)量趕超國內(nèi)外先進水平及創(chuàng)名牌產(chǎn)品三年滾動規(guī)劃和當年實施計劃,各地區(qū)經(jīng)委(計經(jīng)委、經(jīng)貿(mào)委)和省級主管部門組織實施。日常工作由省經(jīng)委負責。
(三)凡已列入省產(chǎn)品質(zhì)量趕超國內(nèi)外先進水平及創(chuàng)名牌產(chǎn)品規(guī)劃的企業(yè),應對自己的產(chǎn)品進行質(zhì)量水平分析,依據(jù)名牌產(chǎn)品的條件,找出差距,制訂措施,組織攻關(guān),定期向地區(qū)和省級主管部門報告實施情況,并抄報省經(jīng)委,努力實現(xiàn)爭創(chuàng)目標。
(四)各地區(qū)和省級主管部門要做好爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè)的幫助、檢查、指導和對照條件審核企業(yè)的申報材料及推薦等工作。
(五)省經(jīng)委負責組織有關(guān)部門對四川名牌產(chǎn)品申報企業(yè)進行質(zhì)量水平、質(zhì)量管理、市場占有率、用戶意見、經(jīng)濟效益等方面的評審工作,提出初步意見報省名牌產(chǎn)品領(lǐng)導小組審批。
第四條 第四條 對批準確定的四川名牌產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)和有功人員給予以下獎勵
(一)凡經(jīng)批準確定的四川名牌產(chǎn)品,由省實施名牌戰(zhàn)略領(lǐng)導小組授予“四川名牌產(chǎn)品”稱號,并頒發(fā)證書和獎牌。
(二)獲得四川名牌稱號的產(chǎn)品,在產(chǎn)品、包裝、裝潢及產(chǎn)品銷售宣傳中使用四川名牌標志。
(三)凡獲得“四川名牌產(chǎn)品”稱號的企業(yè),當年可按省人民政府川府發(fā)<1991>24號文件精神,對有功人員給與獎勵。
(四)凡經(jīng)評選批準的四川名牌產(chǎn)品均按優(yōu)等品對待。
(五)有關(guān)部門在技術(shù)引進、技術(shù)開發(fā)立項,以及能源、貸款、運輸?shù)确矫鎸γ飘a(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實行優(yōu)先保證,并在政策上給予傾斜;工商管理、技術(shù)監(jiān)督、商檢、衛(wèi)生和公、檢、法等部門制定相應措施,保護名牌產(chǎn)品企業(yè)的合法權(quán)益,嚴厲打擊假冒名牌產(chǎn)品的違法行為;要求各地區(qū)在招商引資、出口貿(mào)易等方面以名牌產(chǎn)品為龍頭,積極予以扶持。
第五條 第五條 對爭創(chuàng)四川名牌產(chǎn)品工作的管理
(一)省經(jīng)委要建立名牌產(chǎn)品檔案,對列入當年爭創(chuàng)名牌計劃和已評為名牌的產(chǎn)品要納入目標責任制,實行動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。
(二)凡列入當年創(chuàng)名牌計劃產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要向地區(qū)、省級主管部門和省經(jīng)委報告實施情況。各地區(qū)、省級主管部門和省經(jīng)委在創(chuàng)名牌活動中實行目標責任制,經(jīng)常了解規(guī)劃產(chǎn)品趕超目標的落實情況,幫助企業(yè)完成趕超目標。
(三)凡已評為四川名牌的產(chǎn)品,要按季填報名牌產(chǎn)品考核報表,向地區(qū)、省級主管部門和省經(jīng)委報告名牌產(chǎn)品的質(zhì)量情況及該產(chǎn)品的產(chǎn)值、產(chǎn)值率、銷售額、銷售率、稅利和質(zhì)量現(xiàn)狀等情況。各地區(qū)、省級主管部門和省經(jīng)委督促企業(yè)不斷提高名牌產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟效益,幫助名牌產(chǎn)品拓展市場、擴大市場覆蓋面。凡考核中,發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量事故、抽查不合格、用戶反映意見較大、消費者投訴較多的產(chǎn)品,要亮黃牌警告,由地區(qū)、省級主管部門和省經(jīng)委提出監(jiān)改目標,限期整改,整改達不到要求的要取消名牌稱號,吊銷證書和獎牌,并登報公布。
(四)為維護四川名牌產(chǎn)品的聲譽和名牌產(chǎn)品評選的嚴肅性,防止過多、過濫的評比,各地區(qū)、各部門均不得以任何形式開展名牌產(chǎn)品評選活動。
(五)為了廣泛地聽取廣大消費者對名牌產(chǎn)品的意見,將不定期地采取不同形式對名牌產(chǎn)品實行跟蹤評議。
(六)為增大四川名牌產(chǎn)品的宣傳力度,向用戶和消費者宣傳推薦四川名牌產(chǎn)品,進一步提高產(chǎn)品知名度,采取企業(yè)自愿的原則,由企業(yè)自主決定宣傳廣告方式,也可以由省經(jīng)委組織名牌產(chǎn)品宣傳活動,擴大四川名牌產(chǎn)品的影響。
第六條 第六條 附則
(一)本辦法由省經(jīng)委負責解釋。
(二)本辦法自公布之日起執(zhí)行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第五篇:河南省名牌產(chǎn)品管理辦法
河南省名牌產(chǎn)品管理辦法
政策法規(guī)加入時間:2009-9-9 11:51:37管理員點擊:850評論數(shù):0 河南省名牌產(chǎn)品管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為推進名牌戰(zhàn)略的實施,加強對河南省名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理,規(guī)范河南省名牌產(chǎn)品的評價工作,引導和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,指導和督促企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平,增強我省產(chǎn)品和企業(yè)的國內(nèi)、國際市場競爭力,促進全省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院頒布的《質(zhì)量振興綱要》(1996年~2010年)和省政府制定的《河南省質(zhì)量振興實施意見》,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱河南省名牌產(chǎn)品是指實物質(zhì)量達到國內(nèi)同類產(chǎn)品先進水平、市場占有率和知名度居同行業(yè)前列、用戶滿意度高、具有較強市場競爭力、按本辦法認定公布的河南制造的產(chǎn)品。
第三條 河南省名牌產(chǎn)品評價工作建立以市場評價為基礎(chǔ),以社會中介機構(gòu)為主體,以政府積極推動、引導、監(jiān)督、規(guī)范為保證,以用戶滿意為宗旨的總體推進機制。
第四條 河南省名牌產(chǎn)品評價工作堅持以下原則:
(一)企業(yè)自愿申報;
(二)科學、公正、公平、公開;
(三)動態(tài)管理,不搞終身制;
(四)不向企業(yè)收費,不增加企業(yè)負擔。
第二章 組織管理
第五條 河南省名牌戰(zhàn)略推進委員會(以下簡稱省名推委)統(tǒng)一組織實施河南省名牌產(chǎn)品的培育、申報、評價、宣傳和管理工作,并按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國名牌戰(zhàn)略推進委員會的統(tǒng)一部署,負責河南產(chǎn)品申報中國名牌的材料的初審和推薦工作。
第六條 省名推委是由政府部門、社團組織、新聞單位和有關(guān)方面專家組成的非常設(shè)機構(gòu)。省名推委秘書處設(shè)在河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量處,負責省名推委的組織、協(xié)調(diào)及日常管理工作,其主要職責是:
(一)制定實施河南省名牌戰(zhàn)略培育和發(fā)展規(guī)劃;
(二)組織擬訂河南省名牌產(chǎn)品評價實施細則和方案;
(三)組織實施河南省名牌產(chǎn)品申報、評審的各項具體工作;
(四)審定并公告河南省名牌產(chǎn)品名單;
(五)組織實施對河南省名牌產(chǎn)品的宣傳工作;
(六)組織實施對河南省名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理;
(七)審查并推薦省內(nèi)有望爭創(chuàng)中國名牌的產(chǎn)品。
第七條 各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責組織轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)的省名牌產(chǎn)品申報和有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第三章 申報條件
第八條 申報河南省名牌產(chǎn)品,應當具備下列條件:
(一)有獨立的法人資格,并與申報產(chǎn)品的注冊商標和核準范圍一致;
(二)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策、質(zhì)量政策的規(guī)定;
(三)產(chǎn)品實物質(zhì)量在同類產(chǎn)品中處于全省乃至全國領(lǐng)先水平,市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居全省乃至全國同類產(chǎn)品前列;
(四)企業(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)條件和技術(shù)裝備,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居同行業(yè)前列;
(五)產(chǎn)品按照具有國際或國內(nèi)先進水平的標準組織生產(chǎn);
(六)企業(yè)有完善的計量檢測體系和計量保證能力;
(七)企業(yè)質(zhì)量管理體系健全并有效運行;
(八)企業(yè)具有完善的售后服務(wù)體系,用戶滿意度高;
(九)年銷售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居省內(nèi)同行業(yè)前列。
第九條 凡有下列情形之一者,不能申報河南省名牌產(chǎn)品:
(一)企業(yè)注冊地址不在河南省內(nèi)的;
(二)產(chǎn)品使用國(境)外注冊商標的;
(三)列入國家強制管理范圍而未獲證的;
(四)近三年內(nèi),有被國家、省、市級質(zhì)量監(jiān)督檢查判為不合格經(jīng)歷;
(五)近三年內(nèi),出口商品檢驗有質(zhì)量不合格經(jīng)歷或出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題遭到國外索賠的;
(六)近三年內(nèi),發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保事故,或者有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實的;
(七)用戶、消費者投訴率高,反映質(zhì)量問題突出的;
(八)有其他嚴重違反法律法規(guī)行為的。
第四章 評價指標
第十條 河南省名牌產(chǎn)品評價建立以市場評價、質(zhì)量評價為主,兼顧效益和發(fā)展評價的評價指標體系。
第十一條 市場評價主要體現(xiàn)為市場占有率、用戶滿意度和出口創(chuàng)匯率三項指標。市場占有率和用戶滿意度反映消費者(用戶)對申報產(chǎn)品的認可和接受程度。出口創(chuàng)匯率衡量產(chǎn)品參與國際競爭的能力和程度。
第十二條 質(zhì)量評價是考核申報產(chǎn)品的實物質(zhì)量水平和持續(xù)保持這種水平的能力,評價指標包括實物質(zhì)量水平和質(zhì)量保證能力二個方面。其中產(chǎn)品實物質(zhì)量水平主要是國內(nèi)、國際同類產(chǎn)品先進水平的比較,包括采用標準的先進性,產(chǎn)品等級品率及質(zhì)量損失率;質(zhì)量保證能力則反映企業(yè)穩(wěn)定保持相應質(zhì)量水平、不斷進行質(zhì)量改進的能力,表明企業(yè)質(zhì)量管理有效性,包括企業(yè)資源保護能力、質(zhì)量體系建設(shè)情況、開展QC活動及TQM活動情況等。
第十三條 效益和發(fā)展評價主要評價企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。效益評價重點選擇企業(yè)規(guī)模水平及在同行業(yè)中的排名、企業(yè)總資產(chǎn)貢獻率兩個指標;發(fā)展評價重點選擇企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入的比重、企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率、產(chǎn)品技術(shù)在全國同行業(yè)中的領(lǐng)先情況等三個指標,評價指標向擁有自主知識產(chǎn)品和核心技術(shù)的產(chǎn)品適當傾斜。第十四條 綜合評價中評分標準的制定,不同評價指標權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標的評價方法、評價中復雜因素的簡化、對不同產(chǎn)品確定調(diào)查方案及綜合評價結(jié)果的確定等,由省名推委另行制定《河南省名牌產(chǎn)品評價實施細則》。
第五章 申報與評價程序
第十五條 企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《河南省名牌產(chǎn)品申報表》,并提供以下有效材料,在規(guī)定的期限內(nèi)一式三份報送企業(yè)所在地省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件、企業(yè)代碼證書復印件、產(chǎn)品注冊商標復印件;
(二)最近三次省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗合格的檢驗報告或相關(guān)證明;
(三)企業(yè)質(zhì)量認證證書(體系認證或產(chǎn)品認證均可)或者企業(yè)有完善的質(zhì)量體系的證明材料;
(四)產(chǎn)品現(xiàn)執(zhí)行的標準文本及省級標準化主管部門對標準水平的證明材料;
(五)企業(yè)計量保證能力的證明材料;
(六)列入強制性產(chǎn)品認證目錄的產(chǎn)品或?qū)嵭行姓S可證管理的產(chǎn)品,應當提供強制性產(chǎn)品認證證書或許可證復印件;
(七)威機構(gòu)出具的產(chǎn)品市場占有率和用戶滿意度的證明;
(八)獲得省級(含省級)以上榮譽證書、專利證書、證明(復印件)。
第十六條 各轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責受理河南省名牌產(chǎn)品的申報材料,負責組織本地行業(yè)主管部門及有關(guān)中介組織對申報企業(yè)的運行情況、申報產(chǎn)品的監(jiān)督抽查情況、產(chǎn)品的實物質(zhì)量指標、消費者的投訴情況、用戶滿意情況、市場銷售情況、質(zhì)量管理情況等進行綜合評價,以省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的名義提出綜合推薦意見,連同企業(yè)申報材料統(tǒng)一報送省名推委秘書處。
第十七條 省名推委秘書處匯總各地推薦材料,對上報材料進行資格審查后,組織有關(guān)行業(yè)主管部門、中介組織及有關(guān)專家按照河南省名牌產(chǎn)品評價實施細則對申報企業(yè)及產(chǎn)品進行質(zhì)量、市場、效益、發(fā)展等方面指標的綜合評價,確定候選名牌產(chǎn)品。
第十八條 候選名牌產(chǎn)品經(jīng)征求有關(guān)方面意見、媒體公示、省名推委審定通過后,由省名推委授予其河南省名牌產(chǎn)品稱號,頒發(fā)榮譽證書,并向社會公告。
第六章 監(jiān)督與管理
第十九條 河南省名牌產(chǎn)品實行動態(tài)管理。有效期為三年,期滿前三個月可重新申請。
第二十條 榮獲河南省名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,在有效期內(nèi)享受以下優(yōu)惠政策;
(一)河南省名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行技術(shù)改造和產(chǎn)品開發(fā),各有關(guān)部門應簡化手續(xù),優(yōu)先審批,給予政策和資金扶持;
(二)河南省名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),按照國家和河南省的有關(guān)規(guī)定,享受省免檢產(chǎn)品的待遇;對符合出口免檢條件的,報河南出入境檢驗檢疫局,依法予以免檢;
(三)河南省名牌產(chǎn)品在有效期內(nèi),列入“打擊假冒,保護名優(yōu)”活動中重點保護名優(yōu)產(chǎn)品的范圍;
(四)河南省名牌產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督檢查,由河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織,各省轄市、縣(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門不再安排。
第二十一條 河南省名牌產(chǎn)品標志是質(zhì)量標志,依法受到保護。河南省名牌產(chǎn)品標志的制作、使用、監(jiān)督和管理《河南省名牌產(chǎn)品標志管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。第二十二條 獲得河南省名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)應嚴格遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等各項法律、法規(guī),不斷強化質(zhì)量管理,提升核心競爭力,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平,始終保持品派的含金量。
第二十三條 河南省名牌產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題時,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一處理;河南省名牌產(chǎn)品的質(zhì)量狀況公布由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一負責,各省轄市、縣、(市、區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)同意,不得擅自公布。
第二十四條 獲得河南省名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)應定期(一年一次)向所在地省轄市
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報告名牌產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量管理情況,由省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局匯總后報省名推委秘書處。當河南省名牌產(chǎn)品生產(chǎn)不穩(wěn)定或質(zhì)量狀況得不到有效控制時,生產(chǎn)企業(yè)應及時向所在地省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局申請停止使用河南省名牌產(chǎn)品標志,自覺維護河南省名牌產(chǎn)品的信譽。
第二十五條 有效期內(nèi)的河南省名牌產(chǎn)品,如產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生較大波動,消費者(用戶)反映強烈,出口產(chǎn)品遭到國外索賠,企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量事故,企業(yè)的質(zhì)量保證體系運行出現(xiàn)重大問題等,由省名推委根據(jù)查證情況分別給予通報、警告處理,情節(jié)嚴重的暫?;虺废摦a(chǎn)品的河南省名牌產(chǎn)品稱號。
第二十六條 用戶與消費者有權(quán)對河南省名牌產(chǎn)品進行社會監(jiān)督。
第二十七條 省設(shè)立“河南省名牌戰(zhàn)略發(fā)展基金”(管理辦法另行制定),用于河南省名牌戰(zhàn)略的組織實施,獎勵對爭創(chuàng)河南省名牌產(chǎn)品及中國名牌產(chǎn)品做出突出貢獻的單位和個人。
第二十八條 參與河南省名牌產(chǎn)品審查、評定和監(jiān)督工作的有關(guān)機構(gòu)和工作人員,要保守企業(yè)的商業(yè)和技術(shù)秘密,保護知識產(chǎn)權(quán);嚴以律己、公正廉潔,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評價。對違反規(guī)定的單位或者個人,將取消其評價工作資格。凡因濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,未構(gòu)成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十九條 申報企業(yè)及有關(guān)機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)應當真實,嚴禁弄虛作假。對于采取不正當手法獲得河南省名牌產(chǎn)品稱號者,將予以撤銷并通報,三年內(nèi)不再受理該企業(yè)的河南省名牌產(chǎn)品申報。
第三十條 除按本辦法組織進行的河南省名牌產(chǎn)品評價工作外,各地、各部門不得以任何形式開展河南省名牌產(chǎn)品的評價活動。
第七章 附則
第三十一條 本辦法適用于農(nóng)產(chǎn)品、工藝美術(shù)品、工程、服務(wù)類產(chǎn)品。這些產(chǎn)品的評定細則另行制定。
第三十二條 本辦法由河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,2003年河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《河南省名牌產(chǎn)品管理辦法》(豫質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)[2003]110號)同時廢止。