第一篇：溫州市物業(yè)管理辦法

溫州市物業(yè)管理辦法【全文】

隨著物業(yè)管理行業(yè)競爭的不斷加劇，物業(yè)管理企業(yè)愈來愈需要把握瞬息萬變的市場變化，國內(nèi)優(yōu)秀的物業(yè)管理生產(chǎn)企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的研究，特別是對企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究。下面yjbys小編為大家準備了關于溫州市物業(yè)管理辦法全文，歡迎閱讀。

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，營造安全、舒適、文明、和諧的生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 溫州市行政區(qū)域內(nèi)的的物業(yè)管理、使用、維護及其監(jiān)督管理活動適用本辦法。

第三條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。物業(yè)管理應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，不得損害公共利益和他人合法權益。

第四條 溫州市房產(chǎn)管理局(以下稱市物業(yè)主管部門)負責全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理局(以下稱縣級物業(yè)主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，并接受市物業(yè)主管部門的業(yè)務指導。

各級人民政府有關行政管理部門按照各自職責，依法做好物業(yè)管理的有關監(jiān)督管理工作。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同物業(yè)主管部門，指導業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒?，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系。

第六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)指導和行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，引導物業(yè)服務企業(yè)依法誠信經(jīng)營，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

第七條 物業(yè)的所有權人(含共有人)為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權利：

(一)按照物業(yè)服務合同的約定，接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;

(二)提議召開業(yè)主大會，并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;

(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

(四)參加業(yè)主大會，行使投票權;

(五)選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權;

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;

(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;

(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務：

(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;

(四)按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金;

(五)按時交納物業(yè)服務費用;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

第九條 業(yè)主行使權利不得損害其他業(yè)主的合法權益。業(yè)主不得以放棄權利為由拒絕履行義務。

第十條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)不足20人，經(jīng)全體業(yè)主一致同意，可以不成立業(yè)主大會，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。

第十一條 物業(yè)管理區(qū)域由物業(yè)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)下列標準劃分：

(一)物業(yè)管理區(qū)域以規(guī)劃部門確定的建設范圍為準，但已經(jīng)自然形成獨立物業(yè)管理區(qū)域且無爭議的，不再重新劃分;

(二)分期開發(fā)或者有兩個以上建設單位開發(fā)建設的區(qū)域，共同使用一套配套設施設備的，應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域，但已經(jīng)自然分割或者習慣形成多個相對獨立小區(qū)的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;

(三)地理上自然連接的不同物業(yè)管理區(qū)域，經(jīng)各自的業(yè)主大會同意的，可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

第十二條 下列事項由業(yè)主共同決定：

(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)制定和修改管理規(guī)約;

(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

(四)選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);

(五)籌集和使用專項維修資金;

(六)改建、重建建筑物及其附屬設施;

(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

第十三條 物業(yè)管理區(qū)域具備下列條件之一的，物業(yè)主管部門應當指導業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，籌備召開首次業(yè)主大會會議;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會應當予以協(xié)助：

(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積60%以上的;

(二)首套房屋出售并交付使用已滿兩年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積30%以上的。

第十四條 業(yè)主大會籌備組由業(yè)主推舉的代表和建設單位、居民委員會的代表5-9名組成。建設單位、居民委員會代表各1名，業(yè)主代表3-7名。業(yè)主代表推薦的方式應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

籌備組成員名單應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，公告期不少于5日。公告期內(nèi)業(yè)主對籌備組成員有異議的，籌備組應當予以核查。異議成立的，應當重新推薦成員;異議不成立的，應當向提出異議的業(yè)主作出解釋。

第十五條 籌備組履行下列職責：

(一)確定首次業(yè)主大會召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

(二)擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案、業(yè)主管理規(guī)約草案和專項維修資金使用續(xù)籌方案草案;

(三)確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會上的投票權數(shù);

(四)確定業(yè)主委員會成員候選人產(chǎn)生辦法及名單;

(五)做好首次業(yè)主大會的其他準備工作。

籌備組應當在首次業(yè)主大會召開15日前，將前款(一)至(四)項的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，征求全體業(yè)主的意見。

第十六條 管理規(guī)約應當包括下列內(nèi)容:

(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護規(guī)則;

(二)業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權利和義務;

(三)物業(yè)屋面、外墻、門窗及戶外設施保潔和裝修規(guī)則;

(四)維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權利和義務;

(五)業(yè)主分擔物業(yè)管理區(qū)域各類費用的方式;

(六)違反管理規(guī)約應當承擔的責任。

臨時管理規(guī)約由建設單位負責編制，報物業(yè)主管部門備案;管理規(guī)約由業(yè)主大會通過后生效。

第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以在籌備組公告的期限內(nèi)就物業(yè)管理方面的有關規(guī)定提出修改意見，籌備組應當充分聽取業(yè)主的意見。

第十八條 首屆業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位承擔。

建設單位應當在房屋竣工驗收后1個月內(nèi)，按照下列標準將籌備經(jīng)費存入物業(yè)主管部門指定的銀行帳戶：

(一)建筑面積5萬㎡以下(含)的，籌備經(jīng)費為2萬元;

(二)建筑面積5萬㎡以上10萬㎡以下(含)的，為3萬元;

(三)建筑面積10萬㎡以上20萬㎡以下(含)的，為5萬元;

(四)建筑面積20萬㎡以上的，為8萬元。

業(yè)主大會籌備組可以申請支取籌備經(jīng)費，物業(yè)主管部門應當在接到申請之日起3日之內(nèi)劃撥業(yè)主大會籌備經(jīng)費。

首次業(yè)主大會會議召開后，業(yè)主大會籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督?；I備經(jīng)費的結(jié)余部分應當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于業(yè)主大會換屆經(jīng)費或者納入物業(yè)維修資金。

第十九條 業(yè)主大會籌備組在確認物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分業(yè)主人數(shù)及總建筑面積時，建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當提供資料。

業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算;但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算。單個物業(yè)登記有兩個或者兩個以上所有權人的，自行確定一名業(yè)主為投票人。

專有部分面積，按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行物權登記的，暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算。

第二十條 業(yè)主大會可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式;但是應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主或者業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。

第二十一條 業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金以及決定改建、重建建筑物及其附屬設施，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。

業(yè)主大會決定制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則，制定和修改管理規(guī)約，選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員，選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)，決定有關共有和共同管理權利的其他重大事項，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第二十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定召開。經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

第二十三條 召開業(yè)主大會會議，應當于會議召開15日前通知全體業(yè)主，同時告知相關的居民委員會。

業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄。

第二十四條 業(yè)主大會的決定，應當在作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約，應當抄送全體業(yè)主。

第二十五條 業(yè)主委員會成員在常住業(yè)主中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會成員由5人以上單數(shù)組成，最多不超過15人。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。

業(yè)主委員會成員應當符合下列條件：

(一)具有完全民事行為能力;

(二)遵守國家有關法律、法規(guī);

(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務;

(四)熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔，具有社會公信力;

(五)具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力;

(六)具備必要的工作時間。

第二十六條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，履行下列職責：

(一)召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;

(三)及時了解業(yè)主、非業(yè)主使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;

(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十七條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決議;

(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;

(三)業(yè)主管理規(guī)約;

(四)專項維修資金的使用續(xù)籌方案;

(五)業(yè)主委員會成員的名單;

(六)解聘或者續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)的決議。

業(yè)主委員會備案的內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應當在變更后30日內(nèi)重新備案。

物業(yè)主管部門應當對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和業(yè)主委員會印章刻制證明。業(yè)主委員會應當依法刻制和使用印章。

第二十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集，主任因故不能履行職責時由副主任召集。有1/3以上成員提議，應當召開業(yè)主委員會會議。

業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)成員出席，作出決定應當經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。業(yè)主委員會可以邀請業(yè)主代表、社區(qū)負責人列席會議。

第二十九條 業(yè)主委員會需要討論、決定的事項，應當于會議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的建議和意見。

業(yè)主委員會應當做好業(yè)主委員會會議記錄，由出席會議的成員簽字并加蓋業(yè)主委員會印章。

業(yè)主委員會應當在作出決定之日起3日內(nèi)，將決定事項以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

以業(yè)主委員會名義發(fā)布信息，應當經(jīng)業(yè)主委員會集體決定，并加蓋業(yè)主委員會印章。

第三十條 業(yè)主委員會應當制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定，并建立活動檔案，供業(yè)主查詢。

第三十一條 業(yè)主有權就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問，業(yè)主委員會應當予以答復。

業(yè)主委員會應當定期在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布經(jīng)費收支、使用等情況，接受全體業(yè)主監(jiān)督。

第三十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)主管部門投訴，也可以依法請求人民法院予以撤銷。

業(yè)主委員會超越職權作出決定侵害業(yè)主合法權益的，由簽字同意的成員承擔相應的法律責任。

第三十三條 業(yè)主委員會及其成員不得有下列行為：

(一)收受物業(yè)服務企業(yè)以及利害關系業(yè)主提供的報酬或者其他利益;

(二)本人、配偶以及近親屬在聘請的物業(yè)服務企業(yè)工作;

(三)以業(yè)主委員會或者業(yè)主大會名義提供擔保;

(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約。

第三十四條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主委員會會議通過后中止其成員職務，并提請下次業(yè)主大會會議決定終止其成員職務：

(一)不履行業(yè)主義務、不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴重且拒不改正的;

(二)一年內(nèi)三次無故缺席業(yè)主委員會會議的;

(三)存在本辦法第三十三條情形之一的;

(四)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會成員的。

業(yè)主委員會中止成員職務的，應當聽取當事人的陳述、申辯，并記錄歸檔。

第三十五條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，其成員職務自行終止：

(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的;

(二)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈的;

(三)因疾病或者其他原因喪失工作能力的;

(四)因違法犯罪等原因不能履行成員義務的。

第三十六條 業(yè)主委員會成員職務中止或者終止的，業(yè)主委員會應當在本物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并按照本辦法第二十七條規(guī)定向物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

職務中止或者終止的業(yè)主委員會成員，應當自公告之日起3日內(nèi)將其保管的財務憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物等移交業(yè)主委員會。

第三十七條 業(yè)主委員會每屆任期為3-5年，具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

業(yè)主委員會應當在任期屆滿2個月前，召集業(yè)主大會會議，完成換屆選舉。

無正當理由逾期未換屆的，物業(yè)主管部門應當會同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促業(yè)主委員會在任期屆滿之前完成換屆選舉。

業(yè)主委員會自行解散或者任期屆滿仍未換屆的，物業(yè)主管部門應當會同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導業(yè)主成立換屆籌備組，召集業(yè)主大會會議，完成換屆選舉。

第三十八條 業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起3日內(nèi)，將其保管的財務憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物等移交新一屆業(yè)主委員會。第三章 前期物業(yè)管理

第三十九條 建設單位應當按照規(guī)定通過招投標的方式擇優(yōu)選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。

第四十條 建設單位在銷售物業(yè)、拆遷安置前，應當制定臨時管理規(guī)約，作為物業(yè)買賣合同、安置合同的附件。

建設單位在銷售物業(yè)、拆遷安置時，應當向物業(yè)買受人、被拆遷人出示臨時管理規(guī)約，并有義務作出說明。

物業(yè)買受人、被拆遷人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同、拆遷安置合同時，應當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。

第四十一條 建設單位與物業(yè)買受人、被拆遷人簽訂的房屋銷售、拆遷安置合同,應當包含前期物業(yè)服務合同約定的主要內(nèi)容。

第四十二條 前期物業(yè)服務合同約定期限，應當自簽訂前期物業(yè)服務合同之日起至首屆業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之日止。

第四十三條 物業(yè)未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。交付使用的，因物業(yè)質(zhì)量不合格發(fā)生的法律后果由建設單位承擔。

物業(yè)服務企業(yè)接管物業(yè)時，應當對物業(yè)的共用部位、共用設施設備及相關場地進行查驗，并作相應記錄;發(fā)現(xiàn)與竣工驗收資料不符或者存在質(zhì)量問題的，應當向建設單位提出書面整改意見，并向物業(yè)主管部門或者其他有關行政管理部門報告;整改合格后，方可辦理書面交接手續(xù)。

第四十四條 在辦理物業(yè)交接手續(xù)時，建設單位應當按照國務院《物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)管理條例》等有關規(guī)定向物業(yè)服務企業(yè)移交資料，由雙方在交接驗收單上簽字蓋章，并報物業(yè)主管部門備案。

前期物業(yè)服務合同終止時，物業(yè)服務企業(yè)應當及時將有關資料移交給業(yè)主委員會。

第四十五條 建設單位應當按照物業(yè)建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積7‰的比例配置并無償提供物業(yè)管理用房;但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的，按照物業(yè)建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積的3‰的比例配置并無償提供物業(yè)管理用房。

物業(yè)管理用房應當與新建物業(yè)同步設計、同步施工、同步交付，其位置、面積應當在批準的建設工程規(guī)劃設計方案中予以載明，建設單位不得擅自變更。

物業(yè)管理用房應當集中配置、合理設計、方便使用。建設單位不得提供違法建筑、共用部位、已分攤的眾用面積和不便于物業(yè)管理使用的房屋作為物業(yè)管理用房。

第四十六條 物業(yè)管理用房應當有獨立產(chǎn)權并具有正常使用功能。房屋主管部門在核發(fā)商品房預售許可證和辦理房屋所有權初始登記時，應當核查并注明物業(yè)管理用房。

第四十七條 國務院《物業(yè)管理條例》施行后的物業(yè)管理用房依法屬于全體業(yè)主共同所有，由物業(yè)服務企業(yè)無償使用。未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務企業(yè)不得改變其用途。

國務院《物業(yè)管理條例》施行前的物業(yè)管理用房，產(chǎn)權歸屬及其使用收益按照《溫州市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》(市政府令第48號)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 任何單位和個人不得擅自占有、使用和處分建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、物業(yè)共用部位、公用設施、共用設施設備和物業(yè)管理用房。

第四章 物業(yè)管理服務

第四十九條 業(yè)主大會決定物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭形泄芾淼?，應當通過公開、公平、公正的方式擇優(yōu)確定一個物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務。

第五十條 物業(yè)服務企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書。

第五十一條 業(yè)主委員會應當參照物業(yè)服務合同示范文本，與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定提供服務，定期聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的意見和建議，并接受業(yè)主的監(jiān)督。

第五十二條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時，應當與業(yè)主委員會辦理物業(yè)交接驗收手續(xù)。業(yè)主委員會應當向物業(yè)服務企業(yè)移交有關資料。

第五十三條 物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定，聘請專業(yè)機構(gòu)承擔電梯維護、消防設施設備養(yǎng)護等專業(yè)服務，但不得將該物業(yè)管理區(qū)域的全部物業(yè)服務一并委托或者轉(zhuǎn)交給他人。

第五十四條 物業(yè)服務合同期限屆滿前3個月，業(yè)主委員會應當召集業(yè)主大會決定是否續(xù)聘。決定續(xù)聘的，應當與物業(yè)服務企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務合同;決定不續(xù)聘的，應當重新公開選聘物業(yè)服務企業(yè)，并以書面方式通知該物業(yè)服務企業(yè)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。

物業(yè)服務合同期限屆滿，合同雙方?jīng)]有作出是否續(xù)聘決定的，原物業(yè)服務合同繼續(xù)履行。

第五十五條 業(yè)主委員會不得擅自解聘物業(yè)服務企業(yè)，解聘物業(yè)服務企業(yè)應當由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)決定提前解除物業(yè)服務合同的，應當在3個月之前書面通知另一方當事人，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告全體業(yè)主。

第五十六條 物業(yè)服務合同依法解除或者終止，物業(yè)服務企業(yè)應當按照約定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域，并向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理用房、配套設施設備、相關場地、物業(yè)檔案資料和其他財物，配合新選聘的物業(yè)服務企業(yè)做好交接工作。

第五十七條 物業(yè)主管部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管和考核，建立企業(yè)信用檔案，并向社會公開。

物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強對物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員的自律管理，配合物業(yè)主管部門建立信用檔案。

第五章 物業(yè)服務收費

第五十八條 物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及收費標準與服務項目、服務水平相一致的原則，由建設單位或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)《溫州市物業(yè)服務收費管理實施辦法》在物業(yè)服務合同中約定。

普通住宅物業(yè)服務可以實行分項目收費試點，建立服務標準規(guī)范、收費公開透明的物業(yè)服務收費機制。

第五十九條 物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示物業(yè)服務項目、服務等級、服務標準、收費標準。

物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。

第六十條 物業(yè)服務費應當按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計算，按時足額交納，業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)另有約定的，從其約定。

第六十一條 物業(yè)竣工驗收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)服務費，由建設單位承擔。物業(yè)竣工驗收合格交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)服務費，由業(yè)主承擔;但建設單位與業(yè)主約定由建設單位承擔物業(yè)服務費的，由建設單位承擔。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未出售或者未安置的空置物業(yè)，物業(yè)服務費由建設單位承擔。

第六十二條 業(yè)主未按物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)有權要求業(yè)主限期交納，業(yè)主委員會應當督促業(yè)主交納;業(yè)主拒絕交納或者逾期仍未交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第六十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位應當向最終用戶收取有關費用。

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位可以按照自愿、公平的原則與物業(yè)服務企業(yè)簽訂委托代收協(xié)議，委托代收有關費用并支付相應的手續(xù)費。物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第六章 物業(yè)使用和維護

第六十四條 業(yè)主和非業(yè)主使用人使用物業(yè)，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)的規(guī)定。

業(yè)主和非業(yè)主使用人使用物業(yè)，應當按照有利于物業(yè)安全使用、公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，正確處理供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面相鄰關系。

第六十五條 業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列共用部位、共用設施設備，損害業(yè)主共同利益：

(一)公共門廳、管道井、樓梯間、過道、消防通道;

(二)道路、場地、綠地、屋頂;

(三)其他共用部位、共用設施設備。

因物業(yè)維修或者公共利益，業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘，應當征得業(yè)主委員會和直接利害關系人的同意，并依法辦理相關手續(xù)。臨時占用、挖掘時，應當采取措施保障通行安全，并及時恢復原狀。

第六十六條 業(yè)主、非業(yè)主使用人不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。

業(yè)主、非業(yè)主使用人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)外，應當征得利害關系業(yè)主同意。

物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，應當予以勸阻;勸阻無效的，應當及時報告規(guī)劃、國土資源等有關行政管理部門。

第六十七條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業(yè)服務企業(yè);非業(yè)主使用人應當同時提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面意見。物業(yè)服務企業(yè)應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項書面告知業(yè)主或者非業(yè)主使用人。

第六十八條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定加強對物業(yè)裝飾裝修活動的巡查，發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人在裝飾裝修過程中有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)的行為，應當及時勸阻、制止，并提出整改意見;行為人未按要求整改的，應當及時報告物業(yè)主管部門或者有關行政管理部門依法處理。

第六十九條 物業(yè)服務企業(yè)從事物業(yè)維護、修繕、監(jiān)督等工作時，業(yè)主或者非業(yè)主使用人應當提供方便。

需要業(yè)主或者非業(yè)主使用人提供方便的，應當事先通知，并就相關具體事項與業(yè)主或者非業(yè)主使用人協(xié)商。

第七十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫、車位應當首先滿足業(yè)主的停車需要。

車庫、車位的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，建設單位應當向全體業(yè)主公布車庫、車位的處分情況。業(yè)主要求承租空置的車庫、車位的，建設單位不得以只售不租為由拒絕出租。車庫、車位出租的收費標準由價格主管部門會同物業(yè)主管部門制定。

未首先滿足業(yè)主停車需要的，建設單位不得將車庫、車位出售、贈與、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。

第七十一條 業(yè)主委員會應當與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域停車實際，制訂臨時停車方案，報業(yè)主大會決定。

利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位或者場地停放車輛的，按照業(yè)主大會的決定交納臨時停車費。臨時停車費除用于維護停車場地設施和停車管理的必要開支外，物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于補充物業(yè)專項維修資金或者用于物業(yè)管理的其他需要。

物業(yè)服務企業(yè)應當將臨時停車費單獨列帳，獨立核算，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。

第七十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的防空地下室平時用作停車位的，應當向全體業(yè)主開放，建設單位不得出售。

防空地下室平時用作停車位收取的停車費，應當依照有關規(guī)定，用于防空地下室的日常維護管理和停車管理的必要支出。具體收費標準由價格主管部門會同物業(yè)、人防主管部門制定。

物業(yè)服務企業(yè)依照有關規(guī)定管理防空地下室的，應當做好平時的維護管理工作，確保防空地下室處于良好狀態(tài)。

第七十三條 大型車輛和載有危險化學品的車輛不得進入住宅小區(qū)。進入住宅小區(qū)的車輛應當遵守下列規(guī)定：

(一)慢速通行，遇到行人和非機動車應當避讓;

(二)禁止鳴號，防止發(fā)生噪音;

(三)在依法設置或者劃定的車庫、車位內(nèi)有序停放，不得影響其他車輛和行人的正常通行，不得損壞綠地等共用部位、共用設施設備，不得阻礙消防通道。

物業(yè)服務企業(yè)應當加強對進入住宅小區(qū)的車輛的管理，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定情形的，應當及時勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應當及時報告公安等有關部門依法處理。

第七十四條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營活動，應當首先征得相關業(yè)主同意。

合法利用物業(yè)共用部位、共用設施設備所得收益，物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于補充物業(yè)專項維修資金或者用于物業(yè)管理的其他需要。

合法利用物業(yè)共用部位、共用設施設備所得收益，物業(yè)服務企業(yè)應當單獨列帳，獨立核算，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。

第七十五條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨礙、賠償損失等。

第七十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等共有設施設備，經(jīng)相關專業(yè)單位、建設單位共同驗收合格后，移交相關專業(yè)單位負責管理。建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當同時將相關技術資料移交相關專業(yè)單位。

本辦法施行前已成立業(yè)主大會的物業(yè)小區(qū)，由業(yè)主委員會會同建設單位、物業(yè)服務企業(yè)按照前款規(guī)定負責辦理移交手續(xù);未實施物業(yè)管理已交付使用的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、居民委員會牽頭，參照前款規(guī)定組織辦理移交手續(xù)。

已交付使用的住宅小區(qū)在辦理移交手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)共有設施設備運轉(zhuǎn)不正?；蛘叽嬖诎踩[患的，業(yè)主委員會或者街道辦事處、居民委員會應當將設施設備修復正常、消除隱患后，方可移交專業(yè)單位管理。

專業(yè)單位無正當理由拒絕、拖延接管物業(yè)區(qū)域共有設施設備的，由市、縣人民政府責令限期接收管理。

第七十七條 相關專業(yè)單位在接管物業(yè)區(qū)域內(nèi)共有設施設備后，應當及時做好維修、養(yǎng)護、更新改造，確保設施設備安全運轉(zhuǎn)和全體業(yè)主正常使用。

相關專業(yè)單位因維修、養(yǎng)護、更新改造等需要，臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的，應當預先在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并依法辦理相關手續(xù);相關專業(yè)單位應當確保通行安全，并及時恢復原狀。業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當積極配合與支持。

第七十八條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照國家、省和市有關規(guī)定交納專項維修資金。

專項維修金交存、使用、管理和監(jiān)督辦法，由市物業(yè)主管部門會同財政等部門另行制定，報市人民政府批準。

第七十九條 建設單位應當按照國家、省規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔保修期間的物業(yè)保修責任。建設單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)維修，也可以自行組織維修。

建設單位在物業(yè)竣工驗收前，應當按照國家、省和市有關規(guī)定一次性向物業(yè)主管部門交納保修金。

物業(yè)保修金交存、使用、退還、管理和監(jiān)督辦法，由市物業(yè)主管部門會同財政等部門另行制定，報市人民政府批準。

第八十條 物業(yè)服務企業(yè)應當加強對物業(yè)的巡查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，按照物業(yè)服務合同的約定及時進行維修養(yǎng)護或者通知責任人及時維修養(yǎng)護。

責任人應當及時維修養(yǎng)護，消除隱患。責任人不履行維修養(yǎng)護義務的，經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意，可以由物業(yè)服務企業(yè)代為維修養(yǎng)護，所需費用由責任人承擔。

第七章 附則

第八十一條 業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)、委托其他管理人管理物業(yè)的，依照本辦法相關規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條 本辦法自2010年1月1日起施行，2000年10月21日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：溫州市物業(yè)管理辦法(最新)

溫州市人民政府令第113號

《溫州市物業(yè)管理辦法》已經(jīng)市人民政府第30次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2010年1月1日起施行。

市 長 趙一德

二○○九年十二月十日

溫州市物業(yè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益，營造安全、舒適、文明、和諧的生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 溫州市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理、使用、維護及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及其配套設施、設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。

第四條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。物業(yè)管理應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，不得損害公共利益和他人合法權益。

第五條 溫州市房產(chǎn)管理局（以下稱市物業(yè)主管部門）負責 — 2 — 全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

縣（市、區(qū)）房產(chǎn)管理局（以下稱縣級物業(yè)主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，并接受市物業(yè)主管部門的業(yè)務指導。

各級人民政府有關行政管理部門按照各自職責，依法做好物業(yè)管理的有關監(jiān)督管理工作。

第六條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同物業(yè)主管部門，指導業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒?，協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的關系。

第七條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)指導和行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，引導物業(yè)服務企業(yè)依法誠信經(jīng)營，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

第八條 物業(yè)的所有權人（含共有人）為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權利：

（一）按照物業(yè)服務合同的約定，接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務；

（二）提議召開業(yè)主大會，并就物業(yè)管理的有關事項提出建議；

（三）提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議；

（四）參加業(yè)主大會，行使投票權；

（五）選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權；

（六）監(jiān)督業(yè)主委員會的工作；

（七）監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；

（八）對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權；

（九）監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金（以下簡稱專項維修資金）的管理和使用；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權利。

第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務：

（一）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度；

（三）執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定；

（四）按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金；

（五）按時交納物業(yè)服務費用；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。

第十條 業(yè)主行使權利不得損害其他業(yè)主的合法權益。業(yè)主不得以放棄權利為由拒絕履行義務。

第十一條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)不足20人的，經(jīng)全體業(yè)主一致同意，— 4 — 可以不成立業(yè)主大會，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。

第十二條 物業(yè)管理區(qū)域由物業(yè)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)下列標準劃分：

（一）物業(yè)管理區(qū)域以規(guī)劃部門確定的建設范圍為準；已經(jīng)自然形成獨立物業(yè)管理區(qū)域且無爭議的，不再重新劃分；

（二）分期開發(fā)或者有兩個以上建設單位開發(fā)建設的區(qū)域，共同使用一套配套設施設備的，應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域；已經(jīng)自然分割或者習慣形成多個相對獨立小區(qū)的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域；

（三）地理上自然連接的不同物業(yè)管理區(qū)域，經(jīng)各自的業(yè)主大會同意，可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

第十三條 下列事項由業(yè)主共同決定：

（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則；

（二）制定和修改管理規(guī)約；

（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員；

（四）選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)；

（五）籌集和使用專項維修資金；

（六）改建、重建建筑物及其附屬設施；

（七）有關共有和共同管理權利的其他重大事項。

第十四條 物業(yè)管理區(qū)域具備下列條件之一的，物業(yè)主管部門應當指導業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，籌備召開首次業(yè)主大會會

— 5 — 議；街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會應當予以協(xié)助：

（一）房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積60%以上的；

（二）首套房屋出售并交付使用已滿兩年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積30%以上的。

第十五條 業(yè)主大會籌備組由業(yè)主推舉的代表和建設單位、居民委員會的代表5-9名組成。建設單位、居民委員會代表各1名，業(yè)主代表3-7名。業(yè)主代表推薦的方式應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

籌備組成員名單應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，公告期不少于5日。公告期內(nèi)業(yè)主對籌備組成員有異議的，籌備組應當予以核查。異議成立的，應當重新推薦成員；異議不成立的，應當向提出異議的業(yè)主作出解釋。

第十六條 籌備組履行下列職責：

（一）確定首次業(yè)主大會召開的時間、地點、形式和內(nèi)容；

（二）擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案、業(yè)主管理規(guī)約草案和專項維修資金使用續(xù)籌方案草案；

（三）確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會上的投票權數(shù)；

（四）確定業(yè)主委員會成員候選人產(chǎn)生辦法及名單；

（五）做好首次業(yè)主大會的其他準備工作。

— 6 — 籌備組應當在首次業(yè)主大會召開15日前，將本條第（一）至

（四）項的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位臵公告，征求全體業(yè)主的意見。

第十七條 管理規(guī)約應當包括下列內(nèi)容:

（一）物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護規(guī)則；

（二）業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權利和義務；

（三）物業(yè)屋面、外墻、門窗及戶外設施保潔和裝修規(guī)則；

（四）維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權利和義務；

（五）業(yè)主分擔物業(yè)管理區(qū)域各類費用的方式；

（六）違反管理規(guī)約應當承擔的責任。

臨時管理規(guī)約由建設單位負責編制，報物業(yè)主管部門備案；管理規(guī)約由業(yè)主大會通過后生效。

第十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以在籌備組公告的期限內(nèi)就物業(yè)管理方面的有關規(guī)定提出修改意見，籌備組應當充分聽取業(yè)主的意見。

第十九條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設單位承擔。建設單位應當在房屋竣工驗收后1個月內(nèi)，按照下列標準將籌備經(jīng)費存入物業(yè)主管部門指定的銀行賬戶：

（一）建筑面積5萬平方米（含）以下的，籌備經(jīng)費為2萬元；

（二）建筑面積5萬平方米以上10萬平方米（含）以下的，為3萬元；

（三）建筑面積10萬平方米以上20萬平方米（含）以下的，為5萬元；

（四）建筑面積20萬平方米以上的，為8萬元。

業(yè)主大會籌備組可以申請支取籌備經(jīng)費，物業(yè)主管部門應當在接到申請之日起3日內(nèi)劃撥業(yè)主大會籌備經(jīng)費。

首次業(yè)主大會會議召開后，業(yè)主大會籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督?；I備經(jīng)費的結(jié)余部分應當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于業(yè)主大會換屆經(jīng)費或者納入物業(yè)維修資金。

第二十條 業(yè)主大會籌備組在確認物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分業(yè)主人數(shù)及總建筑面積時，建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當提供資料。

業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算；但建設單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算。單個物業(yè)登記有兩個或者兩個以上所有權人的，自行確定一名業(yè)主為投票人。

專有部分面積，按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算；尚未進行物權登記的，暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算；尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算。

第二十一條 業(yè)主大會可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但應當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

— 8 — 業(yè)主或者業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。

第二十二條 業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金以及決定改建、重建建筑物及其附屬設施，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。

業(yè)主大會決定制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則，制定和修改管理規(guī)約，選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員，選聘和解聘物業(yè)服務企業(yè)，決定有關共有和共同管理權利的其他重大事項，應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第二十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定召開。經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

第二十四條 召開業(yè)主大會會議，應當于會議召開15日前通知全體業(yè)主，同時告知相關的居（村）民委員會。

業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄。

第二十五條 業(yè)主大會的決定，應當在作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約，應當抄送全體業(yè)主。

第二十六條 業(yè)主委員會成員在常住業(yè)主中選舉產(chǎn)生。業(yè)主

— 9 — 委員會成員由5人以上單數(shù)組成，最多不超過15人。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。

業(yè)主委員會成員應當符合下列條件：

（一）具有完全民事行為能力；

（二）遵守國家有關法律、法規(guī)；

（三）遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務；

（四）熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔，具有社會公信力；

（五）具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力；

（六）具備必要的工作時間。

第二十七條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，履行下列職責：

（一）召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況；

（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同；

（三）及時了解業(yè)主、非業(yè)主使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同；

（四）監(jiān)督管理規(guī)約的實施；

（五）業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十八條 業(yè)主委員會應當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

（一）業(yè)主大會會議記錄和會議決議；

（二）業(yè)主大會議事規(guī)則；

（三）業(yè)主管理規(guī)約；

（四）專項維修資金的使用續(xù)籌方案；

（五）業(yè)主委員會成員的名單；

（六）解聘或者續(xù)聘物業(yè)服務企業(yè)的決議。

業(yè)主委員會備案的內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應當在變更后30日內(nèi)重新備案。

物業(yè)主管部門應當對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和業(yè)主委員會印章刻制證明。業(yè)主委員會應當依法刻制和使用印章。

第二十九條 業(yè)主委員會會議由主任召集，主任因故不能履行職責時由副主任召集。有業(yè)主委員會1/3以上成員提議，應當召開業(yè)主委員會會議。

業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)成員出席，作出決定應當經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。業(yè)主委員會可以邀請業(yè)主代表、社區(qū)負責人列席會議。

第三十條 業(yè)主委員會需要討論決定的事項，應當于會議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的建議和意見。

業(yè)主委員會應當做好業(yè)主委員會會議記錄，由出席會議的成員簽字并加蓋業(yè)主委員會印章。

— 11 — 業(yè)主委員會應當在作出決定之日起3日內(nèi)，將決定事項以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位臵公告。

以業(yè)主委員會名義發(fā)布信息，應當經(jīng)業(yè)主委員會集體決定，并加蓋業(yè)主委員會印章。

第三十一條 業(yè)主委員會應當制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定，并建立活動檔案，供業(yè)主查詢。

第三十二條 業(yè)主有權就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問，業(yè)主委員會應當予以答復。

業(yè)主委員會應當定期在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位臵公布經(jīng)費收支等情況，接受全體業(yè)主監(jiān)督。

第三十三條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定應當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的，受侵害的業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)主管部門投訴，也可以依法請求人民法院予以撤銷。

業(yè)主委員會超越職權作出決定侵害業(yè)主合法權益的，由簽字同意的成員承擔相應的法律責任。

第三十四條 業(yè)主委員會及其成員不得有下列行為：

（一）收受物業(yè)服務企業(yè)以及利害關系業(yè)主提供的報酬或者其他利益；

（二）本人、配偶以及近親屬在聘請的物業(yè)服務企業(yè)工作；

（三）以業(yè)主委員會或者業(yè)主大會名義提供擔保；

（四）違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約。

第三十五條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主委員會會議通過后中止其成員職務，并提請下次業(yè)主大會會議決定終止其成員職務：

（一）不履行業(yè)主義務、不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴重且拒不改正的；

（二）一年內(nèi)3次無故缺席業(yè)主委員會會議的；

（三）存在本辦法第三十四條情形之一的；

（四）其他原因不宜擔任業(yè)主委員會成員的。

業(yè)主委員會中止成員職務的，應當聽取當事人的陳述、申辯，并記錄歸檔。

第三十六條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，其成員職務自行終止：

（一）不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的；

（二）以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈的；

（三）因疾病或者其他原因喪失工作能力的；

（四）因違法犯罪等原因不能履行成員義務的。

第三十七條 業(yè)主委員會成員職務中止或者終止的，業(yè)主委員會應當在本物業(yè)管理區(qū)域的顯著位臵公告，并按照本辦法第二十八條規(guī)定向物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

職務中止或者終止的業(yè)主委員會成員，應當自公告之日起3

— 13 — 日內(nèi)將其保管的財務憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物等移交業(yè)主委員會。

第三十八條 業(yè)主委員會每屆任期為3-5年，具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

業(yè)主委員會應當在任期屆滿2個月前，召集業(yè)主大會會議，完成換屆選舉。

無正當理由逾期未換屆的，物業(yè)主管部門應當會同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促業(yè)主委員會在任期屆滿之前完成換屆選舉。

業(yè)主委員會自行解散或者任期屆滿仍未換屆的，物業(yè)主管部門應當會同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導業(yè)主成立換屆籌備組，召集業(yè)主大會會議，完成換屆選舉。

第三十九條 業(yè)主委員會應當自任期屆滿之日起3日內(nèi)，將其保管的財務憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物等移交新一屆業(yè)主委員會。

第三章 前期物業(yè)管理

第四十條 建設單位應當按照規(guī)定通過招投標的方式擇優(yōu)選聘具有相應資質(zhì)的物業(yè)服務企業(yè)。

第四十一條 建設單位在銷售物業(yè)、拆遷安臵前，應當制定臨時管理規(guī)約，作為物業(yè)買賣合同、安臵合同的附件。

— 14 — 建設單位在銷售物業(yè)、拆遷安臵時，應當向物業(yè)買受人、被拆遷人出示臨時管理規(guī)約，并有義務作出說明。

物業(yè)買受人、被拆遷人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同、拆遷安臵合同時，應當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。

第四十二條 建設單位與物業(yè)買受人、被拆遷人簽訂的房屋銷售、拆遷安臵合同，應當包含前期物業(yè)服務合同約定的主要內(nèi)容。

第四十三條 前期物業(yè)服務合同約定期限，應當自簽訂前期物業(yè)服務合同之日起至首屆業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效之日止。

第四十四條 物業(yè)未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。交付使用的，因物業(yè)質(zhì)量不合格發(fā)生的法律后果由建設單位承擔。

物業(yè)服務企業(yè)接管物業(yè)時，應當對物業(yè)的共用部位、共用設施設備及相關場地進行查驗，并作相應記錄；發(fā)現(xiàn)與竣工驗收資料不符或者存在質(zhì)量問題的，應當向建設單位提出書面整改意見，并向物業(yè)主管部門或者其他有關行政管理部門報告；整改合格后，方可辦理書面交接手續(xù)。

第四十五條 在辦理物業(yè)交接手續(xù)時，建設單位應當按照國務院《物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)管理條例》等有關規(guī)定向物業(yè)服務企業(yè)移交資料，由雙方在交接驗收單上簽字蓋章，并報物業(yè)主管部門備案。

— 15 — 前期物業(yè)服務合同終止時，物業(yè)服務企業(yè)應當及時將有關資料移交給業(yè)主委員會。

第四十六條 建設單位應當按照物業(yè)建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積7‰的比例配臵并無償提供物業(yè)管理用房；但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的，按照物業(yè)建設工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積的3‰的比例配臵并無償提供物業(yè)管理用房。

物業(yè)管理用房應當與新建物業(yè)同步設計、同步施工、同步交付，其位臵、面積應當在批準的建設工程規(guī)劃設計方案中予以載明，建設單位不得擅自變更。

物業(yè)管理用房應當集中配臵、合理設計、方便使用。建設單位不得提供違法建筑、共用部位、已分攤的公用面積和不便于物業(yè)管理使用的房屋作為物業(yè)管理用房。

第四十七條 物業(yè)管理用房應當有獨立產(chǎn)權并具有正常使用功能。房管部門在核發(fā)商品房預售許可證和辦理房屋所有權初始登記時，應當核查并注明物業(yè)管理用房。

第四十八條 國務院《物業(yè)管理條例》施行后的物業(yè)管理用房依法屬于全體業(yè)主共同所有，由物業(yè)服務企業(yè)無償使用。未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務企業(yè)不得改變其用途。

國務院《物業(yè)管理條例》施行前的物業(yè)管理用房，產(chǎn)權歸屬及其使用收益按照溫州市原有的物業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 任何單位和個人不得擅自占有、使用和處分建 — 16 — 筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、物業(yè)共用部位、公用設施、共用設施設備和物業(yè)管理用房。

第四章 物業(yè)管理服務

第五十條 業(yè)主大會決定物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭形泄芾淼?，應當通過公開、公平、公正的方式擇優(yōu)確定一個物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務。

第五十一條 物業(yè)服務企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書。

第五十二條 業(yè)主委員會應當參照物業(yè)服務合同示范文本，與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。

物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定提供服務，定期聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的意見和建議，并接受業(yè)主的監(jiān)督。

第五十三條 物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時，應當與業(yè)主委員會辦理物業(yè)交接驗收手續(xù)。業(yè)主委員會應當向物業(yè)服務企業(yè)移交有關資料。

第五十四條 物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務合同約定，聘請專業(yè)機構(gòu)承擔電梯維護、消防設施設備養(yǎng)護等專業(yè)服務，但不得將該物業(yè)管理區(qū)域的全部物業(yè)服務一并委托或者轉(zhuǎn)交給他人。

第五十五條 物業(yè)服務合同期限屆滿3個月前，業(yè)主委員會應當召集業(yè)主大會決定是否續(xù)聘。決定續(xù)聘的，應當與物業(yè)服務

— 17 — 企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務合同；決定不續(xù)聘的，應當重新公開選聘物業(yè)服務企業(yè)，并以書面形式通知該物業(yè)服務企業(yè)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。

物業(yè)服務合同期限屆滿，合同雙方?jīng)]有作出是否續(xù)聘決定的，原物業(yè)服務合同繼續(xù)履行。

第五十六條 業(yè)主委員會不得擅自解聘物業(yè)服務企業(yè)，解聘物業(yè)服務企業(yè)應當由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)決定提前解除物業(yè)服務合同的，應當在3個月前書面通知另一方當事人，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位臵公告全體業(yè)主。

第五十七條 物業(yè)服務合同依法解除或者終止，物業(yè)服務企業(yè)應當按照約定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域，并向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理用房、配套設施設備、相關場地、物業(yè)檔案資料和其他財物，配合新選聘的物業(yè)服務企業(yè)做好交接工作。

第五十八條 物業(yè)主管部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)管和考核，建立企業(yè)信用檔案，并向社會公開。

物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當加強對物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員的自律管理，配合物業(yè)主管部門建立信用檔案。

第五章 物業(yè)服務收費

第五十九條 物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及收費標 — 18 — 準與服務項目、服務水平相一致的原則，由建設單位或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)《溫州市物業(yè)服務收費管理實施辦法》在物業(yè)服務合同中約定。

普通住宅物業(yè)服務可以實行分項目收費試點，建立服務標準規(guī)范、收費公開透明的物業(yè)服務收費機制。

第六十條 物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位臵公示物業(yè)服務項目、服務等級、服務標準、收費標準。

物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目，服務報酬由雙方約定。

第六十一條 物業(yè)服務費應當按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計算，按時足額交納；業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)另有約定的，從其約定。

第六十二條 物業(yè)竣工驗收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)服務費，由建設單位承擔。物業(yè)竣工驗收合格交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)服務費，由業(yè)主承擔；但建設單位與業(yè)主約定由建設單位承擔物業(yè)服務費的，由建設單位承擔。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未出售或者未安臵的空臵物業(yè)，物業(yè)服務費由建設單位承擔。

第六十三條 業(yè)主未按物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)有權要求業(yè)主限期交納，業(yè)主委員會應當督促業(yè)主交納；業(yè)主拒絕交納或者逾期仍未交納物業(yè)服務費的，物業(yè)服務企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

— 19 — 第六十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位應當向最終用戶收取有關費用。

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位可以按照自愿、公平的原則與物業(yè)服務企業(yè)簽訂委托代收協(xié)議，委托代收有關費用并支付相應的手續(xù)費。物業(yè)服務企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第六章 物業(yè)使用和維護

第六十五條 業(yè)主和非業(yè)主使用人使用物業(yè)，應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約（臨時管理規(guī)約）的規(guī)定。

業(yè)主和非業(yè)主使用人使用物業(yè)，應當按照有利于物業(yè)安全使用、公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，正確處理供水、排水、通風、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面相鄰關系。

第六十六條 業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列共用部位、共用設施設備，損害業(yè)主共同利益：

（一）公共門廳、管道井、樓梯間、過道、消防通道；

（二）道路、場地、綠地、屋頂；

（三）其他共用部位、共用設施設備。

因物業(yè)維修或者公共利益，業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘的，應當征得業(yè)主委員會和直接利害關系人的同意，并 — 20 — 依法辦理相關手續(xù)。臨時占用、挖掘時，應當采取措施保障通行安全，并及時恢復原狀。

第六十七條 業(yè)主、非業(yè)主使用人不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約（臨時管理規(guī)約）將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。

業(yè)主、非業(yè)主使用人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約（臨時管理規(guī)約）外，應當征得利害關系業(yè)主同意。

物業(yè)服務企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約（臨時管理規(guī)約）將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，應當予以勸阻；勸阻無效的，應當及時報告規(guī)劃、國土資源等有關行政管理部門。

第六十八條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋的，應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)；非業(yè)主使用人應當同時提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面意見。物業(yè)服務企業(yè)應當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項書面告知業(yè)主或者非業(yè)主使用人。

第六十九條 物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同約定加強對物業(yè)裝飾裝修活動的巡查。發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人在裝飾裝修過程中有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約（臨時管理規(guī)約）的行為的，應當及時勸阻、制止，并提出整改意見；行為人未按要求整改的，應當及時報告物業(yè)主管部門或者有關行政管理部門依法處理。

第七十條 物業(yè)服務企業(yè)從事物業(yè)維護、修繕、監(jiān)督等工作

— 21 — 時，業(yè)主或者非業(yè)主使用人應當提供方便。

需要業(yè)主或者非業(yè)主使用人提供方便的，應當事先通知，并就相關具體事項與業(yè)主或者非業(yè)主使用人協(xié)商。

第七十一條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫、車位應當首先滿足業(yè)主的停車需要。

車庫、車位的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，建設單位應當向全體業(yè)主公布車庫、車位的處分情況。業(yè)主要求承租空臵的車庫、車位的，建設單位不得以只售不租為由拒絕出租。車庫、車位出租的收費標準由價格主管部門會同物業(yè)主管部門制定。

未首先滿足業(yè)主停車需要的，建設單位不得將車庫、車位出售、贈與、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。

第七十二條 業(yè)主委員會應當與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域停車實際，制訂臨時停車方案，報業(yè)主大會決定。

利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位或者場地停放車輛的，按照業(yè)主大會的決定交納臨時停車費。臨時停車費除用于維護停車場地設施和停車管理的必要開支外，物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于補充物業(yè)專項維修資金或者用于物業(yè)管理的其他需要。

物業(yè)服務企業(yè)應當將臨時停車費單獨列賬，獨立核算，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。

第七十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的防空地下室平時用作停車位的，應當向全體業(yè)主開放，建設單位不得出售。

防空地下室平時用作停車位收取的停車費，應當依照有關規(guī)定，用于防空地下室的日常維護管理和停車管理的必要支出。具體收費標準由價格主管部門會同物業(yè)、人防主管部門制定。

物業(yè)服務企業(yè)依照有關規(guī)定管理防空地下室的，應當做好平時的維護管理工作，確保防空地下室處于良好狀態(tài)。

第七十四條 大型車輛和載有危險化學品的車輛不得進入住宅小區(qū)。進入住宅小區(qū)的車輛應當遵守下列規(guī)定：

（一）慢速通行，遇到行人和非機動車應當避讓；

（二）禁止鳴號，防止發(fā)生噪音；

（三）在依法設臵或者劃定的車庫、車位內(nèi)有序停放，不得影響其他車輛和行人的正常通行，不得損壞綠地等共用部位、共用設施設備，不得阻礙消防通道。

物業(yè)服務企業(yè)應當加強對進入住宅小區(qū)的車輛的管理，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定情形的，應當及時勸阻、制止；勸阻、制止無效的，應當及時報告公安等有關部門依法處理。

第七十五條 利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營活動的，應當首先征得相關業(yè)主同意。

合法利用物業(yè)共用部位、共用設施設備所得收益，物業(yè)服務企業(yè)應當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于補充物業(yè)專項維修資金或者用于物業(yè)管理的其他需要。

合法利用物業(yè)共用部位、共用設施設備所得收益，物業(yè)服務企業(yè)應當單獨列賬，獨立核算，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。

— 23 — 第七十六條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)，對任意棄臵垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權益的行為，有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約（臨時管理規(guī)約），要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨礙、賠償損失等。

第七十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等共有設施設備，經(jīng)相關專業(yè)單位、建設單位共同驗收合格后，移交相關專業(yè)單位負責管理。建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當同時將相關技術資料移交相關專業(yè)單位。

本辦法施行前已成立業(yè)主大會的物業(yè)小區(qū)，由業(yè)主委員會會同建設單位、物業(yè)服務企業(yè)按照前款規(guī)定負責辦理移交手續(xù)；未實施物業(yè)管理已交付使用的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會牽頭，參照前款規(guī)定組織辦理移交手續(xù)。

已交付使用的住宅小區(qū)在辦理移交手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)共有設施設備運轉(zhuǎn)不正常或者存在安全隱患的，業(yè)主委員會或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會應當將設施設備修復正常、消除隱患后，方可移交專業(yè)單位管理。

專業(yè)單位無正當理由拒絕、拖延接管物業(yè)管理區(qū)域共有設施設備的，由市、縣人民政府責令其限期接收管理。

第七十八條 相關專業(yè)單位在接管物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共有設施設備后，應當及時做好維修、養(yǎng)護、更新改造，確保設施設備安 — 24 — 全運轉(zhuǎn)和全體業(yè)主正常使用。

相關專業(yè)單位因維修、養(yǎng)護、更新改造等需要，臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設施設備的，應當預先在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位臵公告，并依法辦理相關手續(xù)；相關專業(yè)單位應當確保通行安全，并及時恢復原狀。業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當積極配合與支持。

第七十九條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照國家、省和市有關規(guī)定交納專項維修資金。

專項維修資金交存、使用、管理和監(jiān)督辦法，由市物業(yè)主管部門會同市財政等部門另行制定，報市人民政府批準。

第八十條 建設單位應當按照國家、省規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔保修期間的物業(yè)保修責任。建設單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)維修，也可以自行組織維修。

建設單位在物業(yè)交付使用辦理權屬初始登記手續(xù)前，應當按照國家、省和市有關規(guī)定一次性向物業(yè)主管部門交納保修金。

物業(yè)保修金交存、使用、退還、管理和監(jiān)督辦法，由市物業(yè)主管部門會同市財政等部門另行制定，報市人民政府批準。

第八十一條 物業(yè)服務企業(yè)應當加強對物業(yè)的巡查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，按照物業(yè)服務合同的約定及時進行維修養(yǎng)護或者通知責任人及時維修養(yǎng)護。

責任人應當及時維修養(yǎng)護，消除隱患。責任人不履行維修養(yǎng)

— 25 — 護義務的，經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意，可以由物業(yè)服務企業(yè)代為維修養(yǎng)護，所需費用由責任人承擔。

第七章 附 則

第八十二條 業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)、委托其他管理人管理物業(yè)的，依照本辦法相關規(guī)定執(zhí)行。

第八十三條 本辦法自2010年1月1日起施行，2000年10月21日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》同時廢止。

發(fā)：各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位。

抄：省政府辦公廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省政府法制辦，市

委各部門，市人大常委會、市政協(xié)辦公室，市法院、市檢 察院，駐溫部隊，各民主黨派、人民團體，新聞單位。

溫州市人民政府辦公室

2009年12月11日印發(fā)

第三篇：溫州市物業(yè)專項維修資金管理辦法

溫州市物業(yè)專項維修資金管理辦法 第一章總則

第一條為加強物業(yè)專項維修資金的管理，保障物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和正常使用，根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅專項維修資金管理辦法》和《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條溫州市行政區(qū)域范圍內(nèi)的物業(yè)專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。

本辦法所稱的物業(yè)專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)，是指由業(yè)主交存的專項用于物業(yè)共用部位（以下簡稱共用部位）、物業(yè)共用設施設備（以下簡稱共用設施設備）保修期滿后的維修、更新和改造的資金。

第三條專項維修資金實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、業(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。

第四條溫州市物業(yè)主管部門會同財政部門負責全市專項維修資金交存、使用、管理的指導和監(jiān)督工作。市物業(yè)維修資金管理中心(以下稱市維修資金管理機構(gòu))具體負責鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)專項維修資金的日常管理工作。

甌海區(qū)、各縣（市）物業(yè)主管部門會同財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)專項維修資金交存、使用、管理的指導和監(jiān)督工作，并指定機構(gòu)負責專項維修資金的日常管理工作。

第二章專項維修資金的交存

第五條下列物業(yè)的業(yè)主應當按照本辦法的規(guī)定交存專項維修資金：

（一）住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設施設備的除外。

（二）住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。

（三）住宅小區(qū)外用于銷售的獨立非住宅。

第六條首期專項維修資金，由業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存。物業(yè)首期專項維修資金交存的標準，多層為每平方米建筑安裝平均造價的5%，小高層、高層為每平方米建筑安裝平均造價的6%。市物業(yè)主管部門會同市財政部門可以適時提出專項維修資金交存標準的調(diào)整方案，報市人民政府批準后公布執(zhí)行。

建筑安裝平均造價由市物業(yè)主管部門會同市財政部門根據(jù)溫州市當年竣工實際建筑安裝工程造價進行測算，定期公布。第七條拆遷安置房首期專項維修資金按照下列規(guī)定交存：

（一）在2003年9月1日前領取拆遷許可證組織拆遷的，由建設單位交存。

（二）在2003年9月1日后領取拆遷許可證組織拆遷的，屬合法拆遷面積或者視同合法拆遷面積的，由建設單位交存；增加部分面積，由業(yè)主交存。

第八條新建物業(yè)首期專項維修資金由建設單位代收代交。建設單位應當在辦理房屋權屬初始登記之前，按照物業(yè)總建筑面積和本辦法第六條、第七條的規(guī)定交存專項維修資金，待物業(yè)交付時向業(yè)主收取。建設單位應當向購房人說明，并將該內(nèi)容約定為購房合同條款。未出售物業(yè)的專項維修資金由建設單位交存，待物業(yè)出售時向業(yè)主收取。

第九條維修資金管理機構(gòu)應當通過招標方式，公開選擇商業(yè)銀行作為專項維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立專項維修資金專戶。

第十條收取專項維修資金，維修資金管理機構(gòu)應當出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。

業(yè)主在辦理房屋權屬登記時，應當提交專項維修資金交存的專用票據(jù)。

第十一條業(yè)主大會成立前或者業(yè)主大會未決定實行業(yè)主自主管理的,專項維修資金由維修資金管理機構(gòu)代為統(tǒng)一管理。第十二條專項維修資金實行業(yè)主自主管理的，應當召開業(yè)主大會，經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后，由業(yè)主大會授權業(yè)主委員會負責專項維修資金的日常管理。

業(yè)主委員會應持下列材料到所在地維修資金管理機構(gòu)辦理專項維修資金移交手續(xù)，并報所在地物業(yè)主管部門備案：

（一）業(yè)主自主管理專項維修資金書面報告。

（二）業(yè)主大會自主管理專項維修資金的決議。

（三）專項維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位。

（四）專項維修資金使用、續(xù)籌辦法及應急支取預案。

（五）專項維修資金賬目管理制度。

（六）專項維修資金有關的其他材料。

維修資金管理機構(gòu)應當在收到上述材料之日起10個工作日內(nèi)，通知專戶管理銀行將該專項維修資金本息劃轉(zhuǎn)至業(yè)主委員會在專戶管理銀行開立的專項維修資金專戶，并將收支賬目等有關資料移交業(yè)主委員會。

第十三條業(yè)主分戶賬面專項維修資金余額不足首期交存額30%的，業(yè)主應當按照下列規(guī)定續(xù)交維修資金：

（一）專項維修資金實行代管的，由維修資金管理機構(gòu)向業(yè)主出具《專項維修資金續(xù)交通知書》，并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織；業(yè)主應當在收到續(xù)交通知之日起90日內(nèi)將維修資金存入專項維修資金專戶。

（二）專項維修資金實行自主管理的，由業(yè)主委員會按照業(yè)主大會通過的續(xù)籌方案，通知業(yè)主續(xù)交維修資金；業(yè)主應當按照續(xù)交通知的要求將維修資金存入專項維修資金專戶。

（三）專項維修資金可以由物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者社區(qū)組織代收代交；負責代收代交的單位，應當及時將代收代交的專項維修資金明細情況，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布，并抄送所在地維修資金管理機構(gòu)。

第十四條本辦法實施前未建立或者未按規(guī)定交存首期專項維修資金的物業(yè)，維修資金管理機構(gòu)應當向業(yè)主出具《專項維修資金補建補交通知書》，并抄送業(yè)主委員會、社區(qū)組織。業(yè)主應當在接到補建補交通知之日起90日內(nèi)，按照本辦法規(guī)定的交存標準、交存方式將維修資金存入專項維修資金專戶。

第十五條業(yè)主未按規(guī)定續(xù)交、補交專項維修資金的，業(yè)主委員會或者社區(qū)組織應當督促其交存；業(yè)主經(jīng)督促仍不交存的，業(yè)主委員會可以依法向人民法院起訴。第三章專項維修資金的使用

第十六條專項維修資金屬于業(yè)主所有，專項用于房屋共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造，不得挪作他用。第十七條專項維修資金的使用，應當遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

第十八條共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用，按照下列規(guī)定分攤：

（一）屬于整個物業(yè)管理區(qū)域的共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，由全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，并從小區(qū)業(yè)主交存的專項維修資金中列支。

（二）屬于單幢物業(yè)的共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，由該幢全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，并從該幢業(yè)主交存的專項維修資金中列支。

（三）屬于一個單元的共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造費用，由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤，并從該單元業(yè)主交存的專項維修資金中列支。

專項維修資金不足支付維修費用的，不足部分按照物業(yè)建筑面積由相關業(yè)主按比例分攤。業(yè)主委員會可以委托物業(yè)服務企業(yè)按照標準向相關業(yè)主收取。

第十九條維修、更新和改造項目有下列情形之一的，應當采取招標方式擇優(yōu)確定維修單位：

（一）維修費用總額超過30萬元的。

（二）單項維修工程費用超過5萬元的。

（三）業(yè)主大會決定實行招標的。

維修、更新和改造項目有下列情形之一的，應當委托工程造價咨詢單位進行項目審價：

（一）維修費用總額超過10萬元的。

（二）單項維修工程費用超過5萬元的。

（三）業(yè)主大會決定進行項目審價的。

工程招標、監(jiān)理和審價費用計入維修、更新和改造成本。

第二十條專項維修資金實行代管的，使用專項維修資金按照下列規(guī)定辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主根據(jù)維修、更新和改造項目的實際，提出《專項維修資金使用方案》（以下簡稱《使用方案》），《使用方案》應當包括維修、更新和改造的項目、費用預算、列支范圍等。

（二）《使用方案》向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。

（三）《使用方案》經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過或者簽字同意。

（四）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持專項維修資金使用申請表、《使用方案》、施工合同等材料，向所在地維修資金管理機構(gòu)申請列支。

（五）維修資金管理機構(gòu)應當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審核：符合規(guī)定的，予以核準，并通知專戶管理銀行按照核準使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務企業(yè)，未實施物業(yè)服務的劃轉(zhuǎn)至維修單位；不符合規(guī)定的，出具不予列支通知書。

（六）工程竣工驗收合格后，物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主應當將工程決算向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。

（七）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持下列材料向維修資金管理機構(gòu)申請辦理工程結(jié)算： 1.工程決算單；

2.維修、更新和改造工程的費用票據(jù)； 3.相關業(yè)主意見反饋表； 4.維修費用分攤明細表； 5.其他相關材料。

第二十一條專項維修資金實行自主管理的，使用專項維修資金按照下列規(guī)定辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主提出《使用方案》。

（二）《使用方案》向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。

（三）《使用方案》經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過或者簽字同意。

（四）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持專項維修資金使用申請表、《使用方案》、施工合同等材料向業(yè)主委員會申請列支。

（五）業(yè)主委員會同意列支的，應當將有關材料報所在地維修資金管理機構(gòu)備案；維修資金管理機構(gòu)應當及時出具備案證明。

（六）業(yè)主委員會憑所在地維修資金管理機構(gòu)的備案證明，并通知專戶管理銀行按照核準使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務企業(yè)，未實施物業(yè)服務的劃轉(zhuǎn)至維修單位。

（七）工程竣工驗收合格后，物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主應當將工程決算向?qū)ｍ椌S修資金列支范圍內(nèi)的業(yè)主公示7日。

（八）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持下列材料與業(yè)主委員會辦理工程結(jié)算： 1.工程決算單；

2.維修、更新和改造工程的費用票據(jù)； 3.相關業(yè)主意見反饋表； 4.維修費用分攤明細表； 5.其他相關材料。

第二十二條下列項目日常維修費用，除物業(yè)服務合同約定由物業(yè)服務企業(yè)承擔的外，可以在專項維修資金中列支：

（一）電梯、消防、避雷設施設備的檢測費用。

（二）共用設施設備日常修理費用。

第二十三條日常維修項目使用專項維修資金，按照下列規(guī)定辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)提出《使用方案》，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核定后，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示3日。

（二）《使用方案》在公示期內(nèi)無異議或者有異議的業(yè)主少于1/3，視為業(yè)主同意。

（三）物業(yè)服務企業(yè)持專項維修資金使用申請表、《使用方案》等材料，向所在地維修資金管理機構(gòu)申請列支。

（四）維修資金管理機構(gòu)應當在收到申請材料之日起3個工作日內(nèi)進行審核，并通知專戶管理銀行按照核準使用額度的70%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務企業(yè)。

（五）日常維修費用經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核實后，物業(yè)服務企業(yè)應當將日常維修費用的使用情況，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示3日，并公布舉報電話。

（六）物業(yè)服務企業(yè)向維修資金管理機構(gòu)申請辦理結(jié)算。

第二十四條物業(yè)管理區(qū)域按首期交存的專項維修資金總額的5%作為應急備用金，用于涉及房屋安全、停水、停電、電梯停運、消防系統(tǒng)故障等緊急情況下?lián)屝蕖?/p>

發(fā)生前款規(guī)定的緊急情況，需要立即對共用部位、共用設施設備進行維修的，由物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主提出建議，經(jīng)業(yè)主委員會或者社區(qū)組織核實，可直接撥付應急備用金。物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主應當立即組織維修，必要時先行墊付維修費用。

發(fā)生第一款規(guī)定的緊急情況，物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主未及時進行維修的，物業(yè)主管部門可以組織代修或者責令物業(yè)服務企業(yè)維修，維修費用從相關業(yè)主專項維修資金分戶賬中列支。第二十五條下列費用不得從專項維修資金中列支：

（一）依法應由建設單位或者施工單位承擔的物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期內(nèi)的維修、更新和改造費用。

（二）依法應由相關專業(yè)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等管線和設施設備的維修、養(yǎng)護費用。

（三）因人為損壞，應由當事人承擔的共用部位、共用設施設備的修復費用。

（四）根據(jù)物業(yè)服務合同約定，應由物業(yè)服務企業(yè)承擔的共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護費用。

（五）尚未辦理物業(yè)承接驗收移交手續(xù)所發(fā)生的，應由建設單位承擔的維修費用。

第二十六條下列資金應當轉(zhuǎn)入專項維修資金滾存使用：

（一）專項維修資金的存儲凈利息。

（二）利用專項維修資金購買國債的增值凈收益。

（三）利用物業(yè)共用部位、共用設施設備所得收益，但業(yè)主大會另有決定的除外。

（四）利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位或者其他場地停放汽車收取的臨時停車費，但業(yè)主大會另有決定的除外。

（五）共用設施設備報廢后回收的殘值。

（六）其他按照規(guī)定應當納入的資金。第二十七條業(yè)主委員會及其成員，不得參與承接本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)維修、改造、更新項目的具體業(yè)務。

第四章專項維修資金的監(jiān)督管理

第二十八條專項維修資金應當專戶存儲、?？顚Ｓ?。專項維修資金應當建立明細帳：以物業(yè)管理區(qū)域為單位設立總帳，按幢建帳，以每獨立戶號設立分戶帳，核算到戶，記載分戶專項維修資金的交存、使用、結(jié)存等情況。

第二十九條專項維修資金中當年交存或者使用的部分按同期銀行活期存款利率計息；其余部分按不低于一年期同期銀行定期存款利率計息。存款利息實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬內(nèi)。

第三十條在保證專項維修資金安全和正常支付的前提下，可以按照國家有關規(guī)定將專項維修資金用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)定期存款，確保資金的保值增值。利用專項維修資金購買的國債應當持有到期。除本辦法規(guī)定的使用范圍外,不得將專項維修資金出借,不得將專項維修資金用于投資房地產(chǎn)、股票、期貨，或者從事其他經(jīng)營性活動，不得利用專項維修資金為單位和個人提供任何形式的擔保。第三十一條物業(yè)轉(zhuǎn)讓時，業(yè)主應當向受讓人說明專項維修資金交存和結(jié)余情況，該物業(yè)分戶賬中結(jié)余的專項維修資金隨物業(yè)所有權同時轉(zhuǎn)移。原業(yè)主未交存首期專項維修資金或者未按規(guī)定續(xù)交、補交專項維修資金的，原業(yè)主應當與受讓人協(xié)商，并在辦理房屋權屬轉(zhuǎn)移登記前按規(guī)定足額交存。

第三十二條因拆遷、自然災害或者其他原因致使物業(yè)滅失的,業(yè)主可憑原交存的專用票據(jù)或者有關證明，到維修資金管理機構(gòu)辦理分戶賬注銷手續(xù)，支取分戶賬中專項維修資金的余額。

第三十三條專戶管理銀行應當每月向維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會發(fā)送專項維修資金銀行存款對賬單。

維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會應當定期向業(yè)主公布下列情況：

（一）專項維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額。

（二）發(fā)生列支的項目、費用和按戶分攤情況。

（三）業(yè)主分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額。

（四）其他有關維修資金的情況。

業(yè)主對公布情況有異議的，可以向維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會要求復核。維修資金管理機構(gòu)或者業(yè)主委員會應當及時將復核情況告知相關業(yè)主。第三十四條專項維修資金應當建立查詢制度，接受業(yè)主對其分戶賬中專項維修資金使用、增值收益和結(jié)存金額的查詢。

物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當及時公布維修資金使用情況，接受業(yè)主監(jiān)督。維修資金管理機構(gòu)應當每年不少于一次公布本行政區(qū)域內(nèi)維修資金交存、使用、管理情況。

第三十五條物業(yè)主管部門應當加強對專項維修資金使用情況的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)在使用上存在安全隱患或者違反規(guī)定的，應當責令限期整改。第三十六條專項維修資金的財務管理和會計核算應當執(zhí)行財政部門有關規(guī)定，并依法接受財政、審計部門監(jiān)督。

專項維修資金的管理經(jīng)費，由維修資金管理機構(gòu)按照規(guī)定的標準編制全年預算支出總額，報同級財政部門批準后，在專項維修資金的增值收益中列支，并與專項維修資金分賬核算。

第四章法律責任

第三十七條挪用專項維修資金的，依照國務院《物業(yè)管理條例》第六十三條規(guī)定，由縣級以上房地產(chǎn)行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額２倍以下的罰款；物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。

第三十八條物業(yè)主管部門、維修資金管理機構(gòu)、財政部門及其工作人員有下列情形之一的，依照《浙江省物業(yè)專項維修資金管理辦法》第三十條規(guī)定，由相關行政機關按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未依照本辦法規(guī)定及時核準、撥付專項維修資金，造成損害后果的。

（二）未按照本辦法規(guī)定進行管理，造成專項維修資金流失的。截留、挪用、侵占專項維修資金的。

有其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊行為的。

第三十九條違反專用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規(guī)定，依法追究法律責任。

第四十條物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主委員會或者業(yè)主因?qū)ｍ椌S修資金的使用發(fā)生糾紛，當事人可以自行協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法向仲裁機構(gòu)申請仲裁，也可以向人民法院起訴。第五章附則

第四十一條本辦法所稱共用部位，是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的部位，一般包括：建筑物的基礎、承重結(jié)構(gòu)、外墻、屋頂?shù)然窘Y(jié)構(gòu)部分，通道、樓梯、電梯前室、大堂等公共通行部分，電梯機房、水泵間、電表間、管道井、鍋爐房、發(fā)電間、配電間、線路分線間、避難層、設備層等部分。

本辦法所稱共用設施設備，是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)屬于業(yè)主共有的附屬設施設備，一般包括電梯、天線、照明、消防設施、中央空調(diào)、防盜門、樓宇對講系統(tǒng)、避雷裝置、水箱、水泵、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、小區(qū)圍欄、監(jiān)控報警系統(tǒng)、車輛進出管理系統(tǒng)、非經(jīng)營性車場車庫和公益性文體設施等。

第四十二條本辦法自2011年1月1日起施行。市房管局、市建設局、市物價局、市財政局2001年9月28日印發(fā)的《溫州市住宅小區(qū)物業(yè)專項維修資金管理辦法》（溫房字〔2001〕260號）同時廢止。

第四篇：溫州市住宅物業(yè)保修金管理辦法

溫州市住宅物業(yè)保修金管理辦法.txt——某天你一定會感謝那個遺棄你的人，感謝那個你曾深愛著卻置之你不顧的人。做一個沒心沒肺的人,比什么都強。________舍不得又怎樣到最后還不是說散就散。

溫州市住宅物業(yè)保修金管理辦法

2010年10月14日 17時11分 70 主題分類: 土地房產(chǎn) 財稅審計

“住宅”

“物業(yè)保修金”

溫州市住宅物業(yè)保修金管理辦法

溫政令[2010]第121號

《溫州市住宅物業(yè)保修金管理辦法》已經(jīng)市人民政府第38次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年1月1日起施行。

市長 趙一德

二○一○年九月二十六日

溫州市住宅物業(yè)保修金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強物業(yè)保修金的管理，保障住宅物業(yè)正常維修和使用，維護業(yè)主的合法權益，根據(jù)《浙江省物業(yè)管理條例》、《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住宅物業(yè)保修金（以下簡稱保修金）的交納、使用、退還和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱的保修金，是指建設單位按照規(guī)定比例向所在地物業(yè)主管部門交存的，作為保修期內(nèi)物業(yè)維修費用保證的資金。

第四條 保修金實行統(tǒng)一交存、權屬不變、?？顚Ｓ?、政府監(jiān)管的原則。

第五條 市物業(yè)主管部門會同財政部門負責全市保修金管理的指導和監(jiān)督。市物業(yè)維修資金管理中心（以下稱市保修金管理機構(gòu)）具體負責鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)保修金的收存、核算、退還等日常管理工作。

甌海區(qū)、各縣（市）物業(yè)主管部門會同財政部門負責本行政區(qū)域保修金管理的指導和監(jiān)督，并指定機構(gòu)負責保修金的收存、核算和退還等日常管理工作。

第二章 保修金的交納

第六條 2006年10月1日以后，竣工的住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與住宅物業(yè)結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)，建設單位應當按照本辦法的規(guī)定交存保修金。

農(nóng)村村民聯(lián)建房、村民安置房，可以參照本辦法的規(guī)定交存保修金。

第七條 建設單位應當按照物業(yè)建筑安裝總造價2%的比例交納保修金。物業(yè)建筑安裝總造價參照《溫州市物業(yè)專項維修資金管理辦法》所確定的每平方米建筑面積建安造價的標準，按建筑工程規(guī)劃許可證載明的總建筑面積計算。

第八條 保修金管理機構(gòu)應當通過招標方式，公開選擇商業(yè)銀行作為保修金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立保修金專戶。

第九條 建設單位在物業(yè)交付使用辦理權屬初始登記手續(xù)前，應當持有關材料向保修金管理機構(gòu)辦理保修金交存手續(xù)；保修金管理機構(gòu)確認后開具《保修金交存通知書》。

建設單位按照《保修金交存通知書》要求，一次性向?qū)⒈Ｐ藿鸫嫒氡Ｐ藿饘艄芾磴y行專戶；憑專戶管理銀行出具的交款憑證，到保修金管理機構(gòu)開具由財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。

建設單位在辦理權屬初始登記時，應當提交保修金交存的專用票據(jù)。

第十條 保修金存儲期限內(nèi)，建設單位名稱變更的，應當自變更之日起30日內(nèi)，持企業(yè)名稱變更核準通知書、營業(yè)執(zhí)照，向保修金管理機構(gòu)辦理保修金戶名的變更手續(xù)。

第三章 保修金的使用

第十一條 建設單位應當按照法定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。

正常使用條件下，住宅物業(yè)保修期限為：

（一）屋面防水工程不低于8年。

（二）有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏不低于8年。

（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期。

（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。

（五）房屋建筑的地基工程和主體結(jié)構(gòu)工程、基礎設施工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限。

保修期自物業(yè)交付業(yè)主之日起計算。

第十二條 業(yè)主有下例行為之一，造成住宅物業(yè)質(zhì)量問題，應當由業(yè)主依法承擔相應維修責任：

（一）擅自改動房屋結(jié)構(gòu)、設備位置。

（二）擅自在屋面上搭建建筑物、構(gòu)筑物以及明顯增加荷載的。

（三）在外墻上鑿洞、安裝防護欄（防盜罩）造成墻體滲水的。

（四）因其他使用不當或者不當裝修造成物業(yè)損壞的。

第十三條 物業(yè)保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，建設單位接到物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會或者相關業(yè)主的維修報告后，應當在24小時內(nèi)派人到現(xiàn)場核查情況，情況屬實、屬于保修范圍的，應當在72小時內(nèi)予以修復。

第十四條 建設單位對物業(yè)可以自行保修，也可以委托物業(yè)服務企業(yè)代為保修。

建設單位委托物業(yè)服務企業(yè)保修的，應當在物業(yè)交付前與物業(yè)服務企業(yè)簽訂住宅物業(yè)委托保修協(xié)議，明確權利與義務以及保修費用支付方式。

物業(yè)服務企業(yè)接受委托保修的，應當按照本辦法第十三條規(guī)定的時限修復；出現(xiàn)重大維修或者需較長時間修理的,應當告知相關業(yè)主；修復工程可能影響多數(shù)業(yè)主正常生活的，應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進行公告。

第十五條 在物業(yè)保修期內(nèi)有下列情形之一，建設單位不履行保修責任或者因歇業(yè)、破產(chǎn)等原因無法履行保修責任的，可以啟動使用保修金：

（一）物業(yè)交付后，業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程存在質(zhì)量問題的。

（二）物業(yè)小區(qū)未按批準的規(guī)劃設計方案建設配套設施或者有關設施不配套的。

前款所指不履行保修責任，是指建設單位接到物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會保修通知書5日后，不履行物業(yè)保修責任。

第十六條 建設單位對承擔保修責任有異議的，應當自收到物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會保修通知書后5日內(nèi)，向保修金管理機構(gòu)提供不屬于保修責任范圍的相關材料及依據(jù)；逾期不提供的，視為同意承擔保修責任。

第十七條 出現(xiàn)本辦法第十五條規(guī)定情形之一的，由物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會（未成立業(yè)主委員會的為社區(qū)組織，下同）持有關材料向保修金管理機構(gòu)提出申請，并經(jīng)保修金管理機構(gòu)核實后，由物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會組織維修，費用在保修金中列支。

第十八條 啟動使用保修金，按照以下程序辦理:

（一）物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會持下列材料向保修金管理機構(gòu)提出申請：

1.保修通知書；

2.專業(yè)機構(gòu)出具的工程質(zhì)量鑒定報告或者規(guī)劃部門出具的書面確認意見；

3.保修金使用方案；

4.工程預算書。

（二）保修金管理機構(gòu)在受理申請之日起5個工作日內(nèi)予以核實：符合規(guī)定的，予以核準，并通知專戶管理銀行按照核準使用額度的50%劃轉(zhuǎn)至物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會；不符合規(guī)定的，出具不予列支通知書。

（三）工程竣工經(jīng)相關業(yè)主、業(yè)主委員會成員（必要時委托專門機構(gòu)）驗收合格后，物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會應當將工程決算在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示7日。

（四）物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主委員會持工程決算單、維修費用票據(jù)、工程竣工驗收單等材料向保修金管理機構(gòu)辦理保修金使用決算，撥付維修費用的余額；經(jīng)決算劃轉(zhuǎn)墊支資金有結(jié)余的，應當在5日內(nèi)返還保修金專戶。

第十九條 物業(yè)保修項目完成以后，保修金管理機構(gòu)應當及時向建設單位出具《保修金補存通知書》，建設單位應當自收到《保修金補存通知書》之日起15日內(nèi)足額補存保修金。

第四章 保修金的監(jiān)督管理

第二十條 建設單位交存的物業(yè)保修金，自存入專戶之日起，按中國人民銀行同期活期存款利率計息。

第二十一條 保修金管理機構(gòu)在保證保修金正常支付和安全的前提下，可用于購買一級市場國債或者轉(zhuǎn)為銀行定期存款，實現(xiàn)增值保值，不得挪作他用。

第二十二條 保修金管理費用納入部門預算管理，在保修金的增值收益中列支，并與保修金分賬核算。

第二十三條 保修金的存儲利息、利用保修金購買國債的增值收益，扣除保修金管理費用后，應當轉(zhuǎn)入保修金滾存使用。

第二十四條 物業(yè)主管部門應當會同同級財政部門每年定期或者不定期組織對保修金及其管理情況進行檢查，加強監(jiān)管；保修金管理機構(gòu)應當做好保修金的建賬和核算，每年定期公布保修金的交存、使用、退還等情況，接受建設單位和業(yè)主的監(jiān)督。

第五章 保修金的退還

第二十五條 保修金存儲期限自交存之日開始計算，最長期限為8年。

供熱與供冷系統(tǒng)、電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程保修期滿以后，按照交存比例的15%予以退還。

保修金管理機構(gòu)在保修金存儲期滿前1個月內(nèi)，將擬退還保修金事項在相關物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示30日；公示期滿無異議的，將保修金本息余額退還建設單位。

第二十六條 建設單位因歇業(yè)、破產(chǎn)或者出現(xiàn)其他情形，致使原建設單位不存在的，由保修金管理機構(gòu)公示30日，公示期滿無異議的，其原交存的保修金本息余額，轉(zhuǎn)入同一物業(yè)區(qū)域物業(yè)專項維修資金賬戶。

第二十七條 建設單位歇業(yè)、破產(chǎn)時，其欠繳的保修金或者應當支付的物業(yè)維修費用，納入企業(yè)財產(chǎn)清算程序。

第六章 法律責任

第二十八條 建設單位不按照本辦法的規(guī)定交納保修金的，按照《浙江省物業(yè)管理條例》第五十四條的規(guī)定，由物業(yè)主管部門責令限期交納；逾期仍不交納的，自逾期之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十九條 物業(yè)主管部門或者其他有關行政管理部門和保修金管理機構(gòu)的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《浙江省物業(yè)管理條例》第五十七條、《浙江省住宅物業(yè)保修金管理辦法》第二十二條的規(guī)定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）截留、挪用、侵占保修金。

（二）未按照本辦法規(guī)定進行管理，造成保修金流失的。

（三）在保修金使用審核、撥付中，故意刁難或者拖延的。

（四）其他玩忽職守、濫用職權、以權謀私的行為。

第三十條 本辦法自2011年1月1日起施行。

第五篇：溫州市農(nóng)村公路管理辦法

溫州市農(nóng)村公路管理辦法

第148號

《溫州市農(nóng)村公路管理辦法》已經(jīng)市人民政府第43次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年11月1日起施行。

市長 陳金彪 2014年9月25日

（此件公開發(fā)布）

溫州市農(nóng)村公路管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范全市農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理工作，保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路，是指按照國家、省公路工程技術標準修建，并按照國家和省有關規(guī)定驗收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第四條 農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理應當堅持建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，建立“統(tǒng)一領導、分級監(jiān)管、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的管理體制。

第二章 工作職責

第五條 市人民政府領導全市農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護與管理工作，建立

—1—

績效考核機制和監(jiān)督機制，將各縣（市、區(qū)）人民政府的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理工作，納入政府考核。

市發(fā)改、公安、財政、人力社保、國土資源、規(guī)劃、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、審計、環(huán)境保護等有關部門，在各自職責范圍內(nèi)共同做好農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理的相關工作。

第六條 市交通運輸主管部門是全市農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理工作的主管部門，主要履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）制訂全市農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃，會同縣（市、區(qū)）人民政府審批農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃。

第七條市公路管理機構(gòu)應當履行下列職責：

（一）負責全市農(nóng)村公路的行業(yè)管理，做好農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理的業(yè)務指導與服務工作；

（二）受市交通運輸主管部門委托，負責編報全市農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設、村道技術改造建設計劃，負責統(tǒng)計、上報、下達全市農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，監(jiān)督、指導農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護計劃的實施；

（三）將按照國家、省有關規(guī)定驗收合格的農(nóng)村公路，納入公路養(yǎng)護管理范圍。

第八條 縣（市、區(qū)）人民政府是所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理的責任主體，主要履行下列工作職責：

（一）全面負責所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理工作；

（二）制訂并落實所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工程、養(yǎng)護、路政、安全及資金管理等具體實施辦法，建立健全農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理工作機構(gòu)和機制；

（三）規(guī)定所屬部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理工作中的具體職責，并實行工作考核；

（四）組織協(xié)調(diào)所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理中的重大問題；

（五）依法確定村道兩側(cè)公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍。

第九條 縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門應當履行下列職責：

（一）具體負責所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理工作，負

—2—

責農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督和管理；

（二）具體負責所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路路政管理工作，依法制訂農(nóng)村公路路政管理的相關制度；

（三）編制、修訂所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃，審核農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，并對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督，編制農(nóng)村公路建設計劃；

（四）依據(jù)核定的行政等級，具體負責將新建農(nóng)村公路納入相應的養(yǎng)護管理范圍。

第十條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應當履行下列職責：

（一）承擔所轄行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護管理、鄉(xiāng)村道養(yǎng)護的行業(yè)管理以及農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設的監(jiān)管工作；

（二）具體履行縣鄉(xiāng)道公路路政管理職責，負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好村道公路路政管理工作；

（三）負責編報農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，并按批準的計劃組織實施；

（四）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、養(yǎng)護作業(yè)單位（責任人）有關農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的業(yè)務指導、培訓和服務；

（五）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路的業(yè)務指導和監(jiān)督工作。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是所轄行政區(qū)域內(nèi)村道建設、鄉(xiāng)村道養(yǎng)護與管理的實施主體，主要履行下列工作職責：

（一）做好鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護與管理工作；

（二）組織建立鄉(xiāng)村道公路路政管理協(xié)管機制，協(xié)助做好縣鄉(xiāng)道公路路政管理工作；

（三）具體履行村道公路路政管理職責，建立健全各項管理制度，嚴格管理，維護好路產(chǎn)路權，保障村道公路暢通，依法做好村道兩側(cè)公路用地和公路建筑控制區(qū)的日常管理工作；

（四）負責農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設的實施管理；

（五）縣（市、區(qū)）人民政府確定的其他工作職責。

第十二條 養(yǎng)護作業(yè)責任單位（責任人）應當履行下列職責：

（一）按照相關技術規(guī)范和標準、合同的約定，負責農(nóng)村公路的養(yǎng)護作業(yè)，使農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的運行狀態(tài)；

（二）按照國家和省、市有關公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)定進行規(guī)范作業(yè)，—3—

確保公路通行和人身安全；

（三）服從各級交通運輸主管部門及公路管理機構(gòu)的指揮、調(diào)度，做好農(nóng)村公路的有關應急搶險工作。

第三章 養(yǎng)護管理

第十三條 各級交通運輸主管部門要推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化工作，逐步建立農(nóng)村公路市場化分類運行機制。

第十四條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應當每年組織一次及以上針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護、管理人員的技術培訓工作。

第十五條 各級公路管理機構(gòu)做好農(nóng)村公路交通量調(diào)查和數(shù)據(jù)庫管理工作，編報各類養(yǎng)護報表和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理工作。

第十六條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通。

第十七條 路基各部分應當保持完整，各部分尺寸保持規(guī)定要求，無損壞變形，處于完好狀態(tài)。

第十八條 路面養(yǎng)護采取預防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施，及時處治路面出現(xiàn)的各種病害，保持路面平整良好、橫坡適度、路容整潔、排水暢通，具有足夠的強度和抗滑性能。

第十九條 橋梁、隧道保持狀態(tài)完好，橋面平整，無明顯橋頭跳車，伸縮縫和泄水孔無堵塞，欄桿、扶手和引道護欄（柱）無損壞；隧道洞內(nèi)洞外排水暢通，無滲漏水現(xiàn)象，照明、通風等設施開啟正常。

第二十條 農(nóng)村公路安全設施完好，里程碑、百米樁齊全，定期做好綠化管護工作。

第四章 工程管理

第二十一條 市公路管理機構(gòu)主要對農(nóng)村公路養(yǎng)護工程管理（包括路面大中修、臨水臨崖安全設施、危險邊坡處治、橋隧維修改造以及水毀修復等養(yǎng)護專項工程，下同）和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和考核。

—4—

第二十二條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應當科學合理編制農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建議計劃。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設工程項目庫及項目儲備制度。

第二十三條 交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應當制定工程管理制度，嚴格執(zhí)行基本建設程序，并做好下列工程管理工作：

（一）各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要加強計劃管理，維護計劃的科學性、嚴謹性；

（二）各級交通運輸主管部門負責全市農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工程市場的監(jiān)督、管理，制訂農(nóng)村公路建設市場評價體系和監(jiān)督檢查制度；

（三）市公路管理機構(gòu)負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實施與農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設的指導和監(jiān)督，督促工程任務完成；

（四）縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的設計審查、預算批復、交（竣）工驗收；

（五）縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)負責農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設的設計審查、預算批復。

第二十四條 縣（市、區(qū)）交通質(zhì)量監(jiān)督部門負責農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。

第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當加強農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設的工程質(zhì)量、安全、進度管理，按期完成計劃。

第二十六條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當建立健全農(nóng)村公路應急搶修機制，及時搶通、修復水毀，并加強水毀搶修路段的管理。

第五章 路政管理

第二十七條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應當嚴格履行法定職責，加強對縣鄉(xiāng)道公路、公路建筑控制區(qū)等路政管理區(qū)域的路政巡查和執(zhí)法檢查，依法及時制止、糾正和查處各類違反公路法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為。

村道的路政管理職責，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參照《公路安全保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 縣（市、區(qū)）人民政府應當根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定

—5—

農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍。

農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：

（一）縣道不少于10米；

（二）鄉(xiāng)道與村道不少于5米。

公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。

第二十九條 縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設置必要的限高、限寬設施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應急通行需要，不得向通行車輛收費。

第三十條 農(nóng)村公路標志標線的設置應當規(guī)范、齊全，符合國家標準?？h（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)負責縣鄉(xiāng)道公路標志標線的設置和維護；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責所轄行政區(qū)域內(nèi)村道標志標線的設置和維護?？h（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應當加強對村道標志標線設置的指導工作。

縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應當依照規(guī)范化管理要求，完善所轄行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)道指路體系建設，確保指路信息準確。

第三十一條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當監(jiān)督施工單位按照國家標準有關規(guī)定在施工路段設置施工標志并采取安全防護措施，施工現(xiàn)場管理到位。

第三十二條 發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。

第六章 安全管理

第三十三條 縣（市、區(qū)）人民政府是所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路安全管理的責任主體，應當建立健全農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護安全生產(chǎn)的管理制度。

第三十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應當建立農(nóng)村公路安全協(xié)調(diào)機制和管理網(wǎng)絡，并做好安全生產(chǎn)教育、培訓、宣傳和檢查等工作，采取措施預防重大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。根據(jù)應急預案及時處置重大自然災害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路安全暢通。

—6—

第三十五條 農(nóng)村公路建設與養(yǎng)護工作應當嚴格執(zhí)行工程建設和養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程及相關規(guī)定。

第七章 資金管理

第三十六條 農(nóng)村公路的建設、養(yǎng)護與管理資金以縣鄉(xiāng)自籌為主，省級補助為輔。

第三十七條 縣（市、區(qū)）人民政府應當積極籌措并落實農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理資金，農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理支出列入財政預算。縣級中央燃油稅返還經(jīng)費（原拖拉機與摩托車養(yǎng)路費部分）應當全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。

第三十八條 農(nóng)村公路資金的使用、管理和審計實行分級負責、逐級監(jiān)督管理，堅持?？顚Ｓ?，主要用于農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護工程、安全保障（應急搶險、應急演練、隱患治理等）、日常養(yǎng)護與管理及考核等工作。

第八章 工作考核

第三十九條 市交通運輸主管部門負責指導、監(jiān)督全市農(nóng)村公路工作的檢查考核，考核對象為各縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門，市公路管理機構(gòu)負責具體實施?？h（市、區(qū)）交通運輸主管部門負責對所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村公路工作的檢查考核，縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)具體負責實施。

第四十條 農(nóng)村公路工作考核辦法由市交通運輸主管部門會同市財政部門另行制訂。

第四十一條 市級財政部門每年安排一定的資金，對考核優(yōu)良的單位予以一定獎勵，用于縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護與管理。

第九章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年11月1日起施行。

—7—