第一篇：溫州市城市供水管理辦法

溫州市城市供水管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強城市供水管理，有利于供水設(shè)應(yīng)的建設(shè)和維護，保障城市生活，生產(chǎn)用水 和其他各項建設(shè)用水。根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦 法。

第二條 本辦法適用于溫州市區(qū)及各縣（市）建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)的供水管理。

第三條 本辦法所稱供水管理，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水設(shè)施及其附屬管道及其 服輸設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。第四條 凡是本辦法適用范圍內(nèi)自來水供水企業(yè)供水的企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶、機關(guān)、團體、部隊和居民（以下統(tǒng)稱用戶）．其用水及供水設(shè)施的安裝、維護，均應(yīng)遵守本辦法。

第五條 城市供水工作貫徹為人民生活和生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的方針，實行開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，專業(yè)管理和群眾監(jiān)督結(jié)合的原則，保障居民主活用水和人體健康，統(tǒng)籌兼顧安排工業(yè)用水 和其他各項建設(shè)用水。

第六條 溫州市市政公用事業(yè)管理局是城市供水的行政主管部門：各縣（市、區(qū)）城市建設(shè)行政主管部門負責本轄區(qū)的城市供水管理工作。溫州市自來水公司及各縣（市、區(qū)）供水企業(yè)（以下簡稱供水企業(yè)），具體負責城市供水的生產(chǎn)、經(jīng)營及按照本辦法規(guī)定的日常管理工作。

市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護、衛(wèi)生防疫等部門應(yīng)當根據(jù)各自的職責，加強對城市供水的監(jiān)督管理，并密切配合，協(xié)同市市政公用事業(yè)管理局、縣（市、區(qū)）城市建設(shè)行政主管部門做好城市供水工作。

第二章 水源水質(zhì)的保護管理

第七條 城市供水的水資源，應(yīng)全面規(guī)劃，嚴格保護，加強管理，合理利用，綜合開發(fā)。優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水。第八條 環(huán)境保護部門應(yīng)按照《中華人民共和國水污染防治法》及省、市有關(guān)規(guī)定。加強對 自來水水源保護區(qū)的監(jiān)督管理和水質(zhì)監(jiān)測，防止水污染。水源保護區(qū)和水源地帶。禁止任何單位和個人排放污 水，傾倒垃圾、糞便及其他有毒、有害物質(zhì)，禁止建設(shè)可能污染水源的設(shè)施。

衛(wèi)生防疫部門應(yīng)加強對自來水水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，保證城市供水的水質(zhì)安全。第九條 供水企業(yè)必須建立三級水質(zhì)檢測機構(gòu)，確保供水水質(zhì)符合國家GB5749一85《生活飲用水衛(wèi)生標準》。

第十條 制水廠區(qū)內(nèi)搞好綠化工作，保護良好的衛(wèi)生環(huán)境，直接從事制水工作人員，必須建立健康檔案，每年體檢一次，發(fā)現(xiàn)傳染病患者，應(yīng)立即調(diào)離制水崗位。

第十一條 安裝供水管道及設(shè)備，在投入使用前必須進行沖洗和消毒，經(jīng)對水質(zhì)檢驗合格后，方可正式通水。

第十二條 自建供水設(shè)施和生產(chǎn)、使用有毒、有害物質(zhì)的用戶，必須采取間接方式取水，嚴禁 將管道直接與城市供水管道相連接，防止水質(zhì)污染。第十三條 用戶新建、擴建儲水池、屋頂水箱、水塔等二次供水設(shè)施，竣工時衛(wèi)生部門應(yīng)通知 供水企業(yè)參加驗收、登記，經(jīng)驗收合格后方可投入使用，并應(yīng)按照《溫州市自來水二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理暫行辦法》的規(guī)定，定期進行情洗、消毒，防止水質(zhì)二次污染。

第三章 城市供水管理

第十四條 供水企業(yè)應(yīng)按照國家建設(shè)部第26號令發(fā)布的《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，經(jīng)資質(zhì)審查合格，領(lǐng)取“城市供水企業(yè)資質(zhì)證書”。未取得“城市供水企業(yè)資質(zhì)證書”或“城市供水企業(yè)試運行證書”的，不得向社會供水，工商行政管理部門不予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

第十五條 供水企業(yè)應(yīng)保持晝夜連續(xù)供水，按照城市用水需要，合理規(guī)定管網(wǎng)的服務(wù)壓力。并要加強管網(wǎng)管理，建立測壓測流制度，搞好平差計算和管網(wǎng)分析，建立和健全統(tǒng)一的主生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)，確保城市的正常供水。

因工程施工或設(shè)施檢修，需局部停水或降壓時，應(yīng)提前24小時通知用戶。檢修工程量較大、停水時間較長、停水面積較大的工程，必須制訂維修施工方案，并按規(guī)定上報批準，發(fā)布停水通知，方可組織施工。如因管道破裂等意外事故造成突發(fā)性停水后，必須立即組織搶修，盡快恢復(fù) 供水。

第十六條 用戶需要增壓供水時，應(yīng)通過貯水設(shè)施進行間接增壓蓄水。同時，必須按照供水企業(yè)安排的蓄水時間，實行削峰填谷，以保證城市的正常管網(wǎng)水壓力。嚴禁在供水管道上直接裝泵抽水。

第十七條 凡報裝用水的單位和居民，須向供水企業(yè)提出書面申請，經(jīng)審查批準，邀納有關(guān)費用后，由供水企業(yè)負責組織施工。

單位報裝用水的，應(yīng)提供初步設(shè)計文件及地形圖、總平面圖、給水系統(tǒng)圖等有關(guān)資料和建筑許可證。

居民報裝用水的，根據(jù)管岡的實際憎況，積極推行一戶一表制和采 取一梯一表制，或以同一庭院或鄰近幾戶聯(lián)合報裝集體戶的辦法安裝水表。

第十八條 新建、擴建、改建的建設(shè)項目，其內(nèi)部的供水設(shè)施應(yīng)由具有管道安裝資質(zhì)證書的企業(yè)進行施工，并經(jīng)洪水企業(yè)驗收合格，方可投人使用。第十九條 凡報裝用水和需要增大表徑的用戶，必須按用有關(guān)規(guī)定繳納自來水建設(shè)增容費（1999年7月1日起停止收?。┑荣M用。

第二十條 用戶因施工或者其他事宜需要臨時用水，應(yīng)向供水企業(yè)申請辦理臨時用水手續(xù)；施工結(jié)束或不需要用水時，應(yīng)及時辦理拆表銷戶手續(xù)。第二十一條 用戶需要對外轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售自來水的，須經(jīng)節(jié)約用水管理部門批準，并向供水水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十二條 因房屋拆遷等原因停止用水的，用戶或拆遷人應(yīng)及時向供水企業(yè)辦理拆表銷戶手續(xù)和結(jié)清費用，水表因拆遷或其他原因造成遺失或損壞，擴遷人或用戶應(yīng)當賠償。

第二十三條 用戶需要改裝總水表和總水表外的供水管道，或改變用水性質(zhì)，或停止用水、修復(fù)用水、更名過戶等，均須向供水水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)。第二十四條 用戶因房產(chǎn)移交、轉(zhuǎn)讓、買賣、合并等需要變更用水戶名的，前后用戶雙方應(yīng)向供水企業(yè)辦理過戶手續(xù)，原用戶應(yīng)繳清一切欠費。不按時或拒不辦理過戶手續(xù)的，供水企業(yè)可采取停水措施，直至作銷戶處理。

第四章 城市供水設(shè)施管理

第二十五條 城市供水設(shè)施是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。供水企業(yè)必須加強城市供水設(shè)施的管理和養(yǎng)護，城市供水專用的水庫、取水口、輸水隧洞、水廠、泵站、涵洞、消防栓、水表、閘門、管道等設(shè)施受法律保護，嚴禁任何單位和個人侵占、毀壞、擅自拆除、遷移或移作他用，嚴禁任何單位和個人擅自在供水管道及其設(shè)施的保護范圍內(nèi)，挖溝、攻土、采石、堆物、施工作業(yè)和修筑任何建筑物、構(gòu)筑物。

第二十六條 涉及城市公共供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)向供水企業(yè)查明地下供水管道情況。施工影響城市公共供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單應(yīng)應(yīng)當與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護措施，由施工單位負責實施。

因工程建設(shè)確需遷移、改建城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位須征得供水企業(yè)的同意。報主管部門批準后組織實施、遷移、改建工程所儒經(jīng)費，由建設(shè)單位承擔。第二十七條 國家投資和用戶投資的供水設(shè)施，由供水企業(yè)與用戶以總水表為界劃分產(chǎn)權(quán)和管理責任?？偹砗捅硗獾墓┧艿篮驮O(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬于供水企業(yè)，并由其負責管理；總水表以內(nèi)供水管道和設(shè)施的產(chǎn)權(quán)屬于用戶，并由其負責管理。

總水表由供水上業(yè)統(tǒng)一供應(yīng)并負責檢修、校驗和調(diào)換，人為損壞的由用戶賠償。表匣由用戶負責合理，因表匣損壞或匣內(nèi)積有污水、雜物影響抄表、換表時，用戶應(yīng)及時整修。

第二十八條 用戶總水麥外的供水管道、設(shè)應(yīng)因年久堵塞、腐爛無法修復(fù)，造成水壓降低或無水時。應(yīng)向供水企業(yè)辦理表外管道改裝手續(xù)，并由供水企業(yè)組織施工由用戶承擔相應(yīng)費用。

第二十九條 城市的公共消防栓，由消防部門管理和保護，其安裝和維修，由消防部門委托供水企業(yè)辦理，所需費用在城市維護費中支出，不足部門在消防專項經(jīng)費中列支。環(huán)衛(wèi)園林、市政建設(shè)需利用消防栓用水的，必須經(jīng)消防部門批準和供水企業(yè)同意，在規(guī)定地點設(shè)置水表計量用水，水費按實際耗水量向供水企業(yè)交納。未經(jīng)消防部門批準和供水企業(yè)同意，任何單位和個人不得擅自開啟消火栓。消防部門應(yīng)按月將啟用的消火栓位置、用水時間通知供水企業(yè)。

單位內(nèi)部的消防栓與城市供水管道連接的，應(yīng)向供水企業(yè)提出申請，經(jīng)批準后設(shè)立消防水表，并定期向供水企業(yè)繳納消防年費及水費。

消火栓，除火警、消防演習(xí)等特殊需要用水外、未經(jīng)批準嚴禁作其他使用。第三十條 用戶的供水管道和設(shè)施竣工驗收后，應(yīng)當按照城建檔案管理的有關(guān)規(guī)定，由供水企業(yè)會同建設(shè)單位辦理工程資料存檔手續(xù)。

第五章 抄表與收費

第三十一條 用戶用水應(yīng)按照供水企業(yè)規(guī)定時間繳納水費。逾期繳納的，按日加收應(yīng)邀納水費總額1%的滯納全。拖欠水費2個月以上的，供水企業(yè)可以暫停供水。待欠費及滯納金全額繳清后，可申請恢復(fù)用水，但需繳納復(fù)接費。第三十二條 供水企業(yè)必須定期對用戶進行抄表，水表如發(fā)生故障無法抄表的，可參照前3個月用水量，并結(jié)合當月用水情況計收水費。由于用戶方面的原因造成連續(xù)3個月無法抄表計量的，按當年的月最高用水量加倍計收水費，以后核查實際抄度的，已繳納水費多不退，少照補。

第三十三條 用戶每月用水量低于總水表量最低流量基數(shù)負標準的，找最低流量計收水費。用戶對水表計量有異議的，可提出申請校驗水表，并按驗表結(jié)果核收水費。

第三十四條 用戶內(nèi)部的分表（戶〕需要改變用水性質(zhì)的，須向供水企業(yè)辦理價差水費征收費征收手續(xù)，否則，全部按單位或服務(wù)行業(yè)的水價計費。第三十五條 用戶新裝管道，水泵、沖洗、排污等耗用水量，建設(shè)單位因施工或其他原因影響造成供水管道、設(shè)施損壞流失的水量，按管徑的流量、時間等情況，計收水費。

第六章 節(jié)約用水管理

第三十六條 節(jié)約用水和計劃用水是經(jīng)濟建設(shè)必須長期堅持的方針。凡月用水量在100噸以上的單位，均應(yīng)統(tǒng)一納入當?shù)毓?jié)約用水管理部門的節(jié)約用水管理。用水單位內(nèi)部應(yīng)建立用水定額和節(jié)約用水管理制度，并有專職或兼職人員負責節(jié)約用水工作。

第三十七條 城市節(jié)約用水管理部門應(yīng)切實履行職責，根據(jù)當?shù)厮Y源情況和供水能力，定期向用水單位下達用水計劃，并定期進行嚴格考查。用水單位應(yīng)認真執(zhí)行節(jié)約用水管理部門下達的用水計劃。

第三十八條 節(jié)約用水管理，按照《浙江省城市節(jié)約用水管理實施辦法》和《溫州市城市節(jié)約用水管理實施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第七章 獎勵與處罰

第三十九條 對在城市供水工作中作出下列成績之一的單位和個人，市、縣（市、區(qū)）城市供水行政主管部門應(yīng)予以表彰和獎勵：

（一）積極保護供水水源和管理、維護城市供水設(shè)施，成績顯著的；

（二）檢舉、揭發(fā)和制止污染供水水源和破壞城市供水設(shè)施的違法行為，成績突出的；

（三）及時向供水企業(yè)報告城市供水設(shè)施事故或事故隱患，避免造成或可能造成重大損失，成績顯著的；

（四）實行節(jié)約用水和計劃用水，采取有效措施或開發(fā)推廣城市節(jié)約用水新技術(shù)、新器具，提高城市節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)水平，成績顯著的。

第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）城市供水行政主管鄒門或授權(quán)供水企業(yè)，根據(jù)其情節(jié)輕重，除責令立即停止違法行為、限期改正、追邀水費、賠償經(jīng)濟損失和暫停供水外，并可處以罰款：

（一）擅自在公共供水管道上裝泵抽水或接管引水的；

（二）擅自向其他用水者轉(zhuǎn)供、轉(zhuǎn)售自來水或改變用水性質(zhì)的；

（三）損壞、拆換總水表或采取不正當手段致使總水表停滯、逆行、失靈的；

（四）侵占、毀壞或擅自拆除、遷移公共供水設(shè)施，或擅自開啟、關(guān)閉閘門的；

（五）非火警和消防活動，擅自開啟消火栓的；

（六）將自建供水設(shè)施、管道與公共供水管道連接的；

（七）擅自在公共供水管道及其設(shè)施的保護范圍內(nèi)，挖溝、取土、采石、堆物、施工作業(yè)和修建建筑物、構(gòu)筑物的。

前款并處罰的，第（一）、（二）項處以200元至1000元；第（三）、（四）、（五）項處以300元至2000元；第（六）、（七）項處以500元至3000元。第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市、區(qū)）城市供水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并可處以1000元至5000元罰款：對負有直接責任的主管人員和直接責任人員，由所在單位或其上級主管部門追究行政責任：

（一）新建、改建、擴建建設(shè)項目，其內(nèi)部的供水設(shè)施交由下具有管道安裝資質(zhì)證書的企業(yè)或個人施工的；

（二）新建、改建、擴建單位的節(jié)約用水設(shè)施未與主體工程同時設(shè)計、同時施工和同時投入使用的；

（三）單位內(nèi)部的供水設(shè)施竣工按規(guī)定應(yīng)經(jīng)供水企業(yè)驗收而未申請驗收合格的，擅自投入使用的。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定，污染、危害城市供水水源、水質(zhì)的行為，依照有關(guān)規(guī)定。由環(huán)境保護、衛(wèi)生和城市管理等有關(guān)行政主管部門予以處罰。第四十三條 城市供水企業(yè)不履行職責，人為造成供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準，擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)，未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障未及時搶修的，由市、縣（市、區(qū)）城市供水行政主管部門責令改正，并可視其情節(jié)處以罰款；造成嚴重后果的，應(yīng)對負有直接責任的主管人員和直接責任人員依法追究行政責任。

第四十四條 當事人對城市供水行政主管部門或授權(quán)的供水企業(yè)作出的行政處罰不服的，可在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向上級行政主管機關(guān)申請復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申 請復(fù)議或不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十五條 供水企業(yè)系公用事業(yè)性質(zhì)經(jīng)營管理單位，應(yīng)當努力改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，確保城市生活、生產(chǎn)和各項建設(shè)用水的需要。城市供水行政主管部門和供水企業(yè)工作人員，應(yīng)切實履行職責，秉公辦事。對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

第四十六條 對防礙城市供水設(shè)施的正常建設(shè)、使用和管理維護，阻撓、妨害城市供水部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依法迫究刑事責任。

第四十七條 本辦法由溫州市市政公用事業(yè)管理局負責解釋。第四十八條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

第二篇：溫州市農(nóng)村公路管理辦法

溫州市農(nóng)村公路管理辦法

第148號

《溫州市農(nóng)村公路管理辦法》已經(jīng)市人民政府第43次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2014年11月1日起施行。

市長 陳金彪 2014年9月25日

（此件公開發(fā)布）

溫州市農(nóng)村公路管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作，保護農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》和《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于溫州市所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理。

第三條 本辦法所稱農(nóng)村公路，是指按照國家、省公路工程技術(shù)標準修建，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定驗收合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第四條 農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理應(yīng)當堅持建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重的原則，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級監(jiān)管、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的管理體制。

第二章 工作職責

第五條 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作，建立

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績效考核機制和監(jiān)督機制，將各縣（市、區(qū)）人民政府的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作，納入政府考核。

市發(fā)改、公安、財政、人力社保、國土資源、規(guī)劃、住建、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、審計、環(huán)境保護等有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)共同做好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理的相關(guān)工作。

第六條 市交通運輸主管部門是全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作的主管部門，主要履行下列職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）制訂全市農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃，會同縣（市、區(qū)）人民政府審批農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃。

第七條市公路管理機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：

（一）負責全市農(nóng)村公路的行業(yè)管理，做好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)工作；

（二）受市交通運輸主管部門委托，負責編報全市農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)、村道技術(shù)改造建設(shè)計劃，負責統(tǒng)計、上報、下達全市農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃，監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護計劃的實施；

（三）將按照國家、省有關(guān)規(guī)定驗收合格的農(nóng)村公路，納入公路養(yǎng)護管理范圍。

第八條 縣（市、區(qū)）人民政府是所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理的責任主體，主要履行下列工作職責：

（一）全面負責所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作；

（二）制訂并落實所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路工程、養(yǎng)護、路政、安全及資金管理等具體實施辦法，建立健全農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作機構(gòu)和機制；

（三）規(guī)定所屬部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作中的具體職責，并實行工作考核；

（四）組織協(xié)調(diào)所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理中的重大問題；

（五）依法確定村道兩側(cè)公路用地和公路建筑控制區(qū)范圍。

第九條 縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門應(yīng)當履行下列職責：

（一）具體負責所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理工作，負

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責農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督和管理；

（二）具體負責所轄行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村公路路政管理工作，依法制訂農(nóng)村公路路政管理的相關(guān)制度；

（三）編制、修訂所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理發(fā)展規(guī)劃，審核農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，并對計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督，編制農(nóng)村公路建設(shè)計劃；

（四）依據(jù)核定的行政等級，具體負責將新建農(nóng)村公路納入相應(yīng)的養(yǎng)護管理范圍。

第十條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應(yīng)當履行下列職責：

（一）承擔所轄行政區(qū)域內(nèi)縣道的養(yǎng)護管理、鄉(xiāng)村道養(yǎng)護的行業(yè)管理以及農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)的監(jiān)管工作；

（二）具體履行縣鄉(xiāng)道公路路政管理職責，負責指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好村道公路路政管理工作；

（三）負責編報農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃，并按批準的計劃組織實施；

（四）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、養(yǎng)護作業(yè)單位（責任人）有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)；

（五）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村公路的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）是所轄行政區(qū)域內(nèi)村道建設(shè)、鄉(xiāng)村道養(yǎng)護與管理的實施主體，主要履行下列工作職責：

（一）做好鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護與管理工作；

（二）組織建立鄉(xiāng)村道公路路政管理協(xié)管機制，協(xié)助做好縣鄉(xiāng)道公路路政管理工作；

（三）具體履行村道公路路政管理職責，建立健全各項管理制度，嚴格管理，維護好路產(chǎn)路權(quán)，保障村道公路暢通，依法做好村道兩側(cè)公路用地和公路建筑控制區(qū)的日常管理工作；

（四）負責農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設(shè)的實施管理；

（五）縣（市、區(qū)）人民政府確定的其他工作職責。

第十二條 養(yǎng)護作業(yè)責任單位（責任人）應(yīng)當履行下列職責：

（一）按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準、合同的約定，負責農(nóng)村公路的養(yǎng)護作業(yè)，使農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好的運行狀態(tài)；

（二）按照國家和省、市有關(guān)公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)定進行規(guī)范作業(yè)，—3—

確保公路通行和人身安全；

（三）服從各級交通運輸主管部門及公路管理機構(gòu)的指揮、調(diào)度，做好農(nóng)村公路的有關(guān)應(yīng)急搶險工作。

第三章 養(yǎng)護管理

第十三條 各級交通運輸主管部門要推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化工作，逐步建立農(nóng)村公路市場化分類運行機制。

第十四條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應(yīng)當每年組織一次及以上針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護、管理人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

第十五條 各級公路管理機構(gòu)做好農(nóng)村公路交通量調(diào)查和數(shù)據(jù)庫管理工作，編報各類養(yǎng)護報表和各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、整理工作。

第十六條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當加強和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理工作，保障農(nóng)村公路完好、安全、暢通。

第十七條 路基各部分應(yīng)當保持完整，各部分尺寸保持規(guī)定要求，無損壞變形，處于完好狀態(tài)。

第十八條 路面養(yǎng)護采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施，及時處治路面出現(xiàn)的各種病害，保持路面平整良好、橫坡適度、路容整潔、排水暢通，具有足夠的強度和抗滑性能。

第十九條 橋梁、隧道保持狀態(tài)完好，橋面平整，無明顯橋頭跳車，伸縮縫和泄水孔無堵塞，欄桿、扶手和引道護欄（柱）無損壞；隧道洞內(nèi)洞外排水暢通，無滲漏水現(xiàn)象，照明、通風(fēng)等設(shè)施開啟正常。

第二十條 農(nóng)村公路安全設(shè)施完好，里程碑、百米樁齊全，定期做好綠化管護工作。

第四章 工程管理

第二十一條 市公路管理機構(gòu)主要對農(nóng)村公路養(yǎng)護工程管理（包括路面大中修、臨水臨崖安全設(shè)施、危險邊坡處治、橋隧維修改造以及水毀修復(fù)等養(yǎng)護專項工程，下同）和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查和考核。

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第二十二條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應(yīng)當科學(xué)合理編制農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建議計劃。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護工程和農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)工程項目庫及項目儲備制度。

第二十三條 交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)應(yīng)當制定工程管理制度，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，并做好下列工程管理工作：

（一）各級交通運輸主管部門和公路管理機構(gòu)要加強計劃管理，維護計劃的科學(xué)性、嚴謹性；

（二）各級交通運輸主管部門負責全市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工程市場的監(jiān)督、管理，制訂農(nóng)村公路建設(shè)市場評價體系和監(jiān)督檢查制度；

（三）市公路管理機構(gòu)負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工程實施與農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促工程任務(wù)完成；

（四）縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的設(shè)計審查、預(yù)算批復(fù)、交（竣）工驗收；

（五）縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)負責農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設(shè)的設(shè)計審查、預(yù)算批復(fù)。

第二十四條 縣（市、區(qū)）交通質(zhì)量監(jiān)督部門負責農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工程的質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。

第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當加強農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路等村道建設(shè)的工程質(zhì)量、安全、進度管理，按期完成計劃。

第二十六條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當建立健全農(nóng)村公路應(yīng)急搶修機制，及時搶通、修復(fù)水毀，并加強水毀搶修路段的管理。

第五章 路政管理

第二十七條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應(yīng)當嚴格履行法定職責，加強對縣鄉(xiāng)道公路、公路建筑控制區(qū)等路政管理區(qū)域的路政巡查和執(zhí)法檢查，依法及時制止、糾正和查處各類違反公路法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為。

村道的路政管理職責，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）參照《公路安全保護條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當根據(jù)保障公路運行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，組織交通運輸、國土資源等部門劃定

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農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍。

農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離標準為：

（一）縣道不少于10米；

（二）鄉(xiāng)道與村道不少于5米。

公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。

第二十九條 縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以根據(jù)保護鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但是不得影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需要，不得向通行車輛收費。

第三十條 農(nóng)村公路標志標線的設(shè)置應(yīng)當規(guī)范、齊全，符合國家標準?？h（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)負責縣鄉(xiāng)道公路標志標線的設(shè)置和維護；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責所轄行政區(qū)域內(nèi)村道標志標線的設(shè)置和維護。縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應(yīng)當加強對村道標志標線設(shè)置的指導(dǎo)工作。

縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)應(yīng)當依照規(guī)范化管理要求，完善所轄行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)道指路體系建設(shè)，確保指路信息準確。

第三十一條 縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當監(jiān)督施工單位按照國家標準有關(guān)規(guī)定在施工路段設(shè)置施工標志并采取安全防護措施，施工現(xiàn)場管理到位。

第三十二條 發(fā)生在農(nóng)村公路上違反路政管理規(guī)定的行為，由縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)或者其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依照《中華人民共和國公路法》、《浙江省公路路政管理條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施行政處罰。

第六章 安全管理

第三十三條 縣（市、區(qū)）人民政府是所轄行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路安全管理的責任主體，應(yīng)當建立健全農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護安全生產(chǎn)的管理制度。

第三十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當建立農(nóng)村公路安全協(xié)調(diào)機制和管理網(wǎng)絡(luò)，并做好安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、宣傳和檢查等工作，采取措施預(yù)防重大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時處置重大自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件，保障農(nóng)村公路安全暢通。

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第三十五條 農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護工作應(yīng)當嚴格執(zhí)行工程建設(shè)和養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程及相關(guān)規(guī)定。

第七章 資金管理

第三十六條 農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護與管理資金以縣鄉(xiāng)自籌為主，省級補助為輔。

第三十七條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當積極籌措并落實農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理資金，農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理支出列入財政預(yù)算。縣級中央燃油稅返還經(jīng)費（原拖拉機與摩托車養(yǎng)路費部分）應(yīng)當全部納入農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。

第三十八條 農(nóng)村公路資金的使用、管理和審計實行分級負責、逐級監(jiān)督管理，堅持?？顚Ｓ茫饕糜谵r(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護工程、安全保障（應(yīng)急搶險、應(yīng)急演練、隱患治理等）、日常養(yǎng)護與管理及考核等工作。

第八章 工作考核

第三十九條 市交通運輸主管部門負責指導(dǎo)、監(jiān)督全市農(nóng)村公路工作的檢查考核，考核對象為各縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門，市公路管理機構(gòu)負責具體實施。縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門負責對所轄行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)村公路工作的檢查考核，縣（市、區(qū)）公路管理機構(gòu)具體負責實施。

第四十條 農(nóng)村公路工作考核辦法由市交通運輸主管部門會同市財政部門另行制訂。

第四十一條 市級財政部門每年安排一定的資金，對考核優(yōu)良的單位予以一定獎勵，用于縣（市、區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護與管理。

第九章 附 則

第四十二條 本辦法自2014年11月1日起施行。

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第三篇：溫州市物業(yè)管理辦法

溫州市物業(yè)管理辦法【全文】

隨著物業(yè)管理行業(yè)競爭的不斷加劇，物業(yè)管理企業(yè)愈來愈需要把握瞬息萬變的市場變化，國內(nèi)優(yōu)秀的物業(yè)管理生產(chǎn)企業(yè)愈來愈重視對行業(yè)市場的研究，特別是對企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢變化的深入研究。下面yjbys小編為大家準備了關(guān)于溫州市物業(yè)管理辦法全文，歡迎閱讀。

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，營造安全、舒適、文明、和諧的生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 溫州市行政區(qū)域內(nèi)的的物業(yè)管理、使用、維護及其監(jiān)督管理活動適用本辦法。

第三條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治、專業(yè)服務(wù)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。物業(yè)管理應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。

第四條 溫州市房產(chǎn)管理局(以下稱市物業(yè)主管部門)負責全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理局(以下稱縣級物業(yè)主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作，并接受市物業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各級人民政府有關(guān)行政管理部門按照各自職責，依法做好物業(yè)管理的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會同物業(yè)主管部門，指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒樱瑓f(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系。

第六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，促進行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會

第七條 物業(yè)的所有權(quán)人(含共有人)為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動中，享有下列權(quán)利：

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);

(二)提議召開業(yè)主大會，并就物業(yè)管理的有關(guān)事項提出建議;

(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;

(四)參加業(yè)主大會，行使投票權(quán);

(五)選舉業(yè)主委員會成員，并享有被選舉權(quán);

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;

(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(八)對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;

(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第八條 業(yè)主在物業(yè)管理活動中，履行下列義務(wù)：

(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權(quán)業(yè)主委員會作出的決定;

(四)按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金;

(五)按時交納物業(yè)服務(wù)費用;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第九條 業(yè)主行使權(quán)利不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由拒絕履行義務(wù)。

第十條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)不足20人，經(jīng)全體業(yè)主一致同意，可以不成立業(yè)主大會，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。

第十一條 物業(yè)管理區(qū)域由物業(yè)主管部門會同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)下列標準劃分：

(一)物業(yè)管理區(qū)域以規(guī)劃部門確定的建設(shè)范圍為準，但已經(jīng)自然形成獨立物業(yè)管理區(qū)域且無爭議的，不再重新劃分;

(二)分期開發(fā)或者有兩個以上建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，共同使用一套配套設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域，但已經(jīng)自然分割或者習(xí)慣形成多個相對獨立小區(qū)的，可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域;

(三)地理上自然連接的不同物業(yè)管理區(qū)域，經(jīng)各自的業(yè)主大會同意的，可以合并為一個物業(yè)管理區(qū)域。

第十二條 下列事項由業(yè)主共同決定：

(一)制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則;

(二)制定和修改管理規(guī)約;

(三)選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;

(四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

(五)籌集和使用專項維修資金;

(六)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(七)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項。

第十三條 物業(yè)管理區(qū)域具備下列條件之一的，物業(yè)主管部門應(yīng)當指導(dǎo)業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，籌備召開首次業(yè)主大會會議;街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會應(yīng)當予以協(xié)助：

(一)房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積60%以上的;

(二)首套房屋出售并交付使用已滿兩年，且房屋出售并交付使用的建筑面積達到物業(yè)總建筑面積30%以上的。

第十四條 業(yè)主大會籌備組由業(yè)主推舉的代表和建設(shè)單位、居民委員會的代表5-9名組成。建設(shè)單位、居民委員會代表各1名，業(yè)主代表3-7名。業(yè)主代表推薦的方式應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

籌備組成員名單應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，公告期不少于5日。公告期內(nèi)業(yè)主對籌備組成員有異議的，籌備組應(yīng)當予以核查。異議成立的，應(yīng)當重新推薦成員;異議不成立的，應(yīng)當向提出異議的業(yè)主作出解釋。

第十五條 籌備組履行下列職責：

(一)確定首次業(yè)主大會召開的時間、地點、形式和內(nèi)容;

(二)擬定業(yè)主大會議事規(guī)則草案、業(yè)主管理規(guī)約草案和專項維修資金使用續(xù)籌方案草案;

(三)確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會上的投票權(quán)數(shù);

(四)確定業(yè)主委員會成員候選人產(chǎn)生辦法及名單;

(五)做好首次業(yè)主大會的其他準備工作。

籌備組應(yīng)當在首次業(yè)主大會召開15日前，將前款(一)至(四)項的內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，征求全體業(yè)主的意見。

第十六條 管理規(guī)約應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)共有部分的使用和維護規(guī)則;

(二)業(yè)主合理使用物業(yè)專有部分的權(quán)利和義務(wù);

(三)物業(yè)屋面、外墻、門窗及戶外設(shè)施保潔和裝修規(guī)則;

(四)維護物業(yè)管理區(qū)域公共秩序的權(quán)利和義務(wù);

(五)業(yè)主分擔物業(yè)管理區(qū)域各類費用的方式;

(六)違反管理規(guī)約應(yīng)當承擔的責任。

臨時管理規(guī)約由建設(shè)單位負責編制，報物業(yè)主管部門備案;管理規(guī)約由業(yè)主大會通過后生效。

第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以在籌備組公告的期限內(nèi)就物業(yè)管理方面的有關(guān)規(guī)定提出修改意見，籌備組應(yīng)當充分聽取業(yè)主的意見。

第十八條 首屆業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。

建設(shè)單位應(yīng)當在房屋竣工驗收后1個月內(nèi)，按照下列標準將籌備經(jīng)費存入物業(yè)主管部門指定的銀行帳戶：

(一)建筑面積5萬㎡以下(含)的，籌備經(jīng)費為2萬元;

(二)建筑面積5萬㎡以上10萬㎡以下(含)的，為3萬元;

(三)建筑面積10萬㎡以上20萬㎡以下(含)的，為5萬元;

(四)建筑面積20萬㎡以上的，為8萬元。

業(yè)主大會籌備組可以申請支取籌備經(jīng)費，物業(yè)主管部門應(yīng)當在接到申請之日起3日之內(nèi)劃撥業(yè)主大會籌備經(jīng)費。

首次業(yè)主大會會議召開后，業(yè)主大會籌備組應(yīng)當將籌備經(jīng)費的使用情況向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監(jiān)督?；I備經(jīng)費的結(jié)余部分應(yīng)當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于業(yè)主大會換屆經(jīng)費或者納入物業(yè)維修資金。

第十九條 業(yè)主大會籌備組在確認物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分業(yè)主人數(shù)及總建筑面積時，建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當提供資料。

業(yè)主人數(shù)，按照專有部分的數(shù)量計算，一個專有部分按一人計算;但建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個以上專有部分的，按一人計算。單個物業(yè)登記有兩個或者兩個以上所有權(quán)人的，自行確定一名業(yè)主為投票人。

專有部分面積，按照不動產(chǎn)登記簿記載的面積計算;尚未進行物權(quán)登記的，暫按測繪機構(gòu)的實測面積計算;尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算。

第二十條 業(yè)主大會可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式;但是應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主或者業(yè)主代表因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議。

第二十一條 業(yè)主大會決定籌集和使用專項維修資金以及決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。

業(yè)主大會決定制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則，制定和修改管理規(guī)約，選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，決定有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第二十二條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。

業(yè)主大會定期會議應(yīng)當按照業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定召開。經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會臨時會議。

第二十三條 召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當于會議召開15日前通知全體業(yè)主，同時告知相關(guān)的居民委員會。

業(yè)主大會籌備組或者業(yè)主委員會應(yīng)當做好業(yè)主大會會議記錄。

第二十四條 業(yè)主大會的決定，應(yīng)當在作出之日起3日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約，應(yīng)當抄送全體業(yè)主。

第二十五條 業(yè)主委員會成員在常住業(yè)主中選舉產(chǎn)生。業(yè)主委員會成員由5人以上單數(shù)組成，最多不超過15人。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產(chǎn)生。

業(yè)主委員會成員應(yīng)當符合下列條件：

(一)具有完全民事行為能力;

(二)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī);

(三)遵守業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約，模范履行業(yè)主義務(wù);

(四)熱心公益事業(yè)，責任心強，公正廉潔，具有社會公信力;

(五)具有一定的組織能力和協(xié)調(diào)溝通能力;

(六)具備必要的工作時間。

第二十六條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，履行下列職責：

(一)召集業(yè)主大會會議，報告物業(yè)管理的實施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(三)及時了解業(yè)主、非業(yè)主使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(四)監(jiān)督管理規(guī)約的實施;

(五)業(yè)主大會賦予的其他職責。

第二十七條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持下列文件向物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案：

(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決議;

(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;

(三)業(yè)主管理規(guī)約;

(四)專項維修資金的使用續(xù)籌方案;

(五)業(yè)主委員會成員的名單;

(六)解聘或者續(xù)聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決議。

業(yè)主委員會備案的內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當在變更后30日內(nèi)重新備案。

物業(yè)主管部門應(yīng)當對依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會出具業(yè)主大會、業(yè)主委員會備案證明和業(yè)主委員會印章刻制證明。業(yè)主委員會應(yīng)當依法刻制和使用印章。

第二十八條 業(yè)主委員會會議由主任召集，主任因故不能履行職責時由副主任召集。有1/3以上成員提議，應(yīng)當召開業(yè)主委員會會議。

業(yè)主委員會會議應(yīng)當有過半數(shù)成員出席，作出決定應(yīng)當經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。業(yè)主委員會可以邀請業(yè)主代表、社區(qū)負責人列席會議。

第二十九條 業(yè)主委員會需要討論、決定的事項，應(yīng)當于會議召開3日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告，聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的建議和意見。

業(yè)主委員會應(yīng)當做好業(yè)主委員會會議記錄，由出席會議的成員簽字并加蓋業(yè)主委員會印章。

業(yè)主委員會應(yīng)當在作出決定之日起3日內(nèi)，將決定事項以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。

以業(yè)主委員會名義發(fā)布信息，應(yīng)當經(jīng)業(yè)主委員會集體決定，并加蓋業(yè)主委員會印章。

第三十條 業(yè)主委員會應(yīng)當制定業(yè)主大會、業(yè)主委員會印章使用管理規(guī)定和檔案管理規(guī)定，并建立活動檔案，供業(yè)主查詢。

第三十一條 業(yè)主有權(quán)就涉及自身利益的事項向業(yè)主委員會提出詢問，業(yè)主委員會應(yīng)當予以答復(fù)。

業(yè)主委員會應(yīng)當定期在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公布經(jīng)費收支、使用等情況，接受全體業(yè)主監(jiān)督。

第三十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。

業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者物業(yè)主管部門投訴，也可以依法請求人民法院予以撤銷。

業(yè)主委員會超越職權(quán)作出決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，由簽字同意的成員承擔相應(yīng)的法律責任。

第三十三條 業(yè)主委員會及其成員不得有下列行為：

(一)收受物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及利害關(guān)系業(yè)主提供的報酬或者其他利益;

(二)本人、配偶以及近親屬在聘請的物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作;

(三)以業(yè)主委員會或者業(yè)主大會名義提供擔保;

(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約。

第三十四條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主委員會會議通過后中止其成員職務(wù)，并提請下次業(yè)主大會會議決定終止其成員職務(wù)：

(一)不履行業(yè)主義務(wù)、不遵守管理規(guī)約，情節(jié)嚴重且拒不改正的;

(二)一年內(nèi)三次無故缺席業(yè)主委員會會議的;

(三)存在本辦法第三十三條情形之一的;

(四)其他原因不宜擔任業(yè)主委員會成員的。

業(yè)主委員會中止成員職務(wù)的，應(yīng)當聽取當事人的陳述、申辯，并記錄歸檔。

第三十五條 業(yè)主委員會成員有下列情形之一的，其成員職務(wù)自行終止：

(一)不再是本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的;

(二)以書面形式向業(yè)主大會或者業(yè)主委員會提出辭呈的;

(三)因疾病或者其他原因喪失工作能力的;

(四)因違法犯罪等原因不能履行成員義務(wù)的。

第三十六條 業(yè)主委員會成員職務(wù)中止或者終止的，業(yè)主委員會應(yīng)當在本物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并按照本辦法第二十七條規(guī)定向物業(yè)主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

職務(wù)中止或者終止的業(yè)主委員會成員，應(yīng)當自公告之日起3日內(nèi)將其保管的財務(wù)憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物等移交業(yè)主委員會。

第三十七條 業(yè)主委員會每屆任期為3-5年，具體任期由業(yè)主大會議事規(guī)則確定。

業(yè)主委員會應(yīng)當在任期屆滿2個月前，召集業(yè)主大會會議，完成換屆選舉。

無正當理由逾期未換屆的，物業(yè)主管部門應(yīng)當會同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促業(yè)主委員會在任期屆滿之前完成換屆選舉。

業(yè)主委員會自行解散或者任期屆滿仍未換屆的，物業(yè)主管部門應(yīng)當會同街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)業(yè)主成立換屆籌備組，召集業(yè)主大會會議，完成換屆選舉。

第三十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當自任期屆滿之日起3日內(nèi)，將其保管的財務(wù)憑證、檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物等移交新一屆業(yè)主委員會。第三章 前期物業(yè)管理

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)定通過招投標的方式擇優(yōu)選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第四十條 建設(shè)單位在銷售物業(yè)、拆遷安置前，應(yīng)當制定臨時管理規(guī)約，作為物業(yè)買賣合同、安置合同的附件。

建設(shè)單位在銷售物業(yè)、拆遷安置時，應(yīng)當向物業(yè)買受人、被拆遷人出示臨時管理規(guī)約，并有義務(wù)作出說明。

物業(yè)買受人、被拆遷人在與建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同、拆遷安置合同時，應(yīng)當書面承諾遵守臨時管理規(guī)約。

第四十一條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人、被拆遷人簽訂的房屋銷售、拆遷安置合同,應(yīng)當包含前期物業(yè)服務(wù)合同約定的主要內(nèi)容。

第四十二條 前期物業(yè)服務(wù)合同約定期限，應(yīng)當自簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同之日起至首屆業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之日止。

第四十三條 物業(yè)未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。交付使用的，因物業(yè)質(zhì)量不合格發(fā)生的法律后果由建設(shè)單位承擔。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管物業(yè)時，應(yīng)當對物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備及相關(guān)場地進行查驗，并作相應(yīng)記錄;發(fā)現(xiàn)與竣工驗收資料不符或者存在質(zhì)量問題的，應(yīng)當向建設(shè)單位提出書面整改意見，并向物業(yè)主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門報告;整改合格后，方可辦理書面交接手續(xù)。

第四十四條 在辦理物業(yè)交接手續(xù)時，建設(shè)單位應(yīng)當按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和《浙江省物業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交資料，由雙方在交接驗收單上簽字蓋章，并報物業(yè)主管部門備案。

前期物業(yè)服務(wù)合同終止時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時將有關(guān)資料移交給業(yè)主委員會。

第四十五條 建設(shè)單位應(yīng)當按照物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積7‰的比例配置并無償提供物業(yè)管理用房;但物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的，按照物業(yè)建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積的3‰的比例配置并無償提供物業(yè)管理用房。

物業(yè)管理用房應(yīng)當與新建物業(yè)同步設(shè)計、同步施工、同步交付，其位置、面積應(yīng)當在批準的建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案中予以載明，建設(shè)單位不得擅自變更。

物業(yè)管理用房應(yīng)當集中配置、合理設(shè)計、方便使用。建設(shè)單位不得提供違法建筑、共用部位、已分攤的眾用面積和不便于物業(yè)管理使用的房屋作為物業(yè)管理用房。

第四十六條 物業(yè)管理用房應(yīng)當有獨立產(chǎn)權(quán)并具有正常使用功能。房屋主管部門在核發(fā)商品房預(yù)售許可證和辦理房屋所有權(quán)初始登記時，應(yīng)當核查并注明物業(yè)管理用房。

第四十七條 國務(wù)院《物業(yè)管理條例》施行后的物業(yè)管理用房依法屬于全體業(yè)主共同所有，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償使用。未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得改變其用途。

國務(wù)院《物業(yè)管理條例》施行前的物業(yè)管理用房，產(chǎn)權(quán)歸屬及其使用收益按照《溫州市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》(市政府令第48號)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 任何單位和個人不得擅自占有、使用和處分建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場所、物業(yè)共用部位、公用設(shè)施、共用設(shè)施設(shè)備和物業(yè)管理用房。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第四十九條 業(yè)主大會決定物業(yè)管理區(qū)域?qū)嵭形泄芾淼模瑧?yīng)當通過公開、公平、公正的方式擇優(yōu)確定一個物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一提供物業(yè)服務(wù)。

第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓或者以出租、掛靠、外借等形式變相轉(zhuǎn)讓物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。

第五十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當參照物業(yè)服務(wù)合同示范文本，與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定提供服務(wù)，定期聽取業(yè)主和非業(yè)主使用人的意見和建議，并接受業(yè)主的監(jiān)督。

第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時，應(yīng)當與業(yè)主委員會辦理物業(yè)交接驗收手續(xù)。業(yè)主委員會應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交有關(guān)資料。

第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，聘請專業(yè)機構(gòu)承擔電梯維護、消防設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護等專業(yè)服務(wù)，但不得將該物業(yè)管理區(qū)域的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給他人。

第五十四條 物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿前3個月，業(yè)主委員會應(yīng)當召集業(yè)主大會決定是否續(xù)聘。決定續(xù)聘的，應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同;決定不續(xù)聘的，應(yīng)當重新公開選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并以書面方式通知該物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告全體業(yè)主。

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿，合同雙方?jīng)]有作出是否續(xù)聘決定的，原物業(yè)服務(wù)合同繼續(xù)履行。

第五十五條 業(yè)主委員會不得擅自解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當由業(yè)主大會決定。

業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當在3個月之前書面通知另一方當事人，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告全體業(yè)主。

第五十六條 物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照約定的期限退出物業(yè)管理區(qū)域，并向業(yè)主委員會移交物業(yè)管理用房、配套設(shè)施設(shè)備、相關(guān)場地、物業(yè)檔案資料和其他財物，配合新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作。

第五十七條 物業(yè)主管部門應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管和考核，建立企業(yè)信用檔案，并向社會公開。

物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員的自律管理，配合物業(yè)主管部門建立信用檔案。

第五章 物業(yè)服務(wù)收費

第五十八條 物業(yè)服務(wù)收費應(yīng)當遵循合理、公開以及收費標準與服務(wù)項目、服務(wù)水平相一致的原則，由建設(shè)單位或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)《溫州市物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

普通住宅物業(yè)服務(wù)可以實行分項目收費試點，建立服務(wù)標準規(guī)范、收費公開透明的物業(yè)服務(wù)收費機制。

第五十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示物業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)等級、服務(wù)標準、收費標準。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的服務(wù)項目，服務(wù)報酬由雙方約定。

第六十條 物業(yè)服務(wù)費應(yīng)當按照業(yè)主擁有物業(yè)的建筑面積計算，按時足額交納，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另有約定的，從其約定。

第六十一條 物業(yè)竣工驗收合格交付使用前發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費，由建設(shè)單位承擔。物業(yè)竣工驗收合格交付業(yè)主后發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費，由業(yè)主承擔;但建設(shè)單位與業(yè)主約定由建設(shè)單位承擔物業(yè)服務(wù)費的，由建設(shè)單位承擔。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未出售或者未安置的空置物業(yè)，物業(yè)服務(wù)費由建設(shè)單位承擔。

第六十二條 業(yè)主未按物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求業(yè)主限期交納，業(yè)主委員會應(yīng)當督促業(yè)主交納;業(yè)主拒絕交納或者逾期仍未交納物業(yè)服務(wù)費的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。

第六十三條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位應(yīng)當向最終用戶收取有關(guān)費用。

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等專業(yè)單位可以按照自愿、公平的原則與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂委托代收協(xié)議，委托代收有關(guān)費用并支付相應(yīng)的手續(xù)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。

第六章 物業(yè)使用和維護

第六十四條 業(yè)主和非業(yè)主使用人使用物業(yè)，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)的規(guī)定。

業(yè)主和非業(yè)主使用人使用物業(yè)，應(yīng)當按照有利于物業(yè)安全使用、公平合理、不損害公共利益和他人利益的原則，正確處理供水、排水、通風(fēng)、采光、通行、維修、裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面相鄰關(guān)系。

第六十五條 業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的下列共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，損害業(yè)主共同利益：

(一)公共門廳、管道井、樓梯間、過道、消防通道;

(二)道路、場地、綠地、屋頂;

(三)其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

因物業(yè)維修或者公共利益，業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需臨時占用、挖掘，應(yīng)當征得業(yè)主委員會和直接利害關(guān)系人的同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。臨時占用、挖掘時，應(yīng)當采取措施保障通行安全，并及時恢復(fù)原狀。

第六十六條 業(yè)主、非業(yè)主使用人不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。

業(yè)主、非業(yè)主使用人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)外，應(yīng)當征得利害關(guān)系業(yè)主同意。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，應(yīng)當予以勸阻;勸阻無效的，應(yīng)當及時報告規(guī)劃、國土資源等有關(guān)行政管理部門。

第六十七條 業(yè)主或者非業(yè)主使用人裝飾裝修房屋的，應(yīng)當事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè);非業(yè)主使用人應(yīng)當同時提供業(yè)主同意裝飾裝修的書面意見。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將裝飾裝修的禁止行為和注意事項書面告知業(yè)主或者非業(yè)主使用人。

第六十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按照物業(yè)服務(wù)合同約定加強對物業(yè)裝飾裝修活動的巡查，發(fā)現(xiàn)業(yè)主、非業(yè)主使用人在裝飾裝修過程中有違反法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)約(臨時管理規(guī)約)的行為，應(yīng)當及時勸阻、制止，并提出整改意見;行為人未按要求整改的，應(yīng)當及時報告物業(yè)主管部門或者有關(guān)行政管理部門依法處理。

第六十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)維護、修繕、監(jiān)督等工作時，業(yè)主或者非業(yè)主使用人應(yīng)當提供方便。

需要業(yè)主或者非業(yè)主使用人提供方便的，應(yīng)當事先通知，并就相關(guān)具體事項與業(yè)主或者非業(yè)主使用人協(xié)商。

第七十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車的車庫、車位應(yīng)當首先滿足業(yè)主的停車需要。

車庫、車位的歸屬，由當事人通過出售、附贈或者出租等方式約定，建設(shè)單位應(yīng)當向全體業(yè)主公布車庫、車位的處分情況。業(yè)主要求承租空置的車庫、車位的，建設(shè)單位不得以只售不租為由拒絕出租。車庫、車位出租的收費標準由價格主管部門會同物業(yè)主管部門制定。

未首先滿足業(yè)主停車需要的，建設(shè)單位不得將車庫、車位出售、贈與、出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位和個人。

第七十一條 業(yè)主委員會應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域停車實際，制訂臨時停車方案，報業(yè)主大會決定。

利用物業(yè)管理區(qū)域共用部位或者場地停放車輛的，按照業(yè)主大會的決定交納臨時停車費。臨時停車費除用于維護停車場地設(shè)施和停車管理的必要開支外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于補充物業(yè)專項維修資金或者用于物業(yè)管理的其他需要。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將臨時停車費單獨列帳，獨立核算，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。

第七十二條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的防空地下室平時用作停車位的，應(yīng)當向全體業(yè)主開放，建設(shè)單位不得出售。

防空地下室平時用作停車位收取的停車費，應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定，用于防空地下室的日常維護管理和停車管理的必要支出。具體收費標準由價格主管部門會同物業(yè)、人防主管部門制定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照有關(guān)規(guī)定管理防空地下室的，應(yīng)當做好平時的維護管理工作，確保防空地下室處于良好狀態(tài)。

第七十三條 大型車輛和載有危險化學(xué)品的車輛不得進入住宅小區(qū)。進入住宅小區(qū)的車輛應(yīng)當遵守下列規(guī)定：

(一)慢速通行，遇到行人和非機動車應(yīng)當避讓;

(二)禁止鳴號，防止發(fā)生噪音;

(三)在依法設(shè)置或者劃定的車庫、車位內(nèi)有序停放，不得影響其他車輛和行人的正常通行，不得損壞綠地等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，不得阻礙消防通道。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對進入住宅小區(qū)的車輛的管理，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定情形的，應(yīng)當及時勸阻、制止;勸阻、制止無效的，應(yīng)當及時報告公安等有關(guān)部門依法處理。

第七十四條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營活動，應(yīng)當首先征得相關(guān)業(yè)主同意。

合法利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所得收益，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)業(yè)主大會的決定用于補充物業(yè)專項維修資金或者用于物業(yè)管理的其他需要。

合法利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所得收益，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當單獨列帳，獨立核算，接受業(yè)主委員會的監(jiān)督。

第七十五條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，對任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動物、違章搭建、侵占通道、拒付物業(yè)費等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨礙、賠償損失等。

第七十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等共有設(shè)施設(shè)備，經(jīng)相關(guān)專業(yè)單位、建設(shè)單位共同驗收合格后，移交相關(guān)專業(yè)單位負責管理。建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當同時將相關(guān)技術(shù)資料移交相關(guān)專業(yè)單位。

本辦法施行前已成立業(yè)主大會的物業(yè)小區(qū)，由業(yè)主委員會會同建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照前款規(guī)定負責辦理移交手續(xù);未實施物業(yè)管理已交付使用的住宅小區(qū)，由所在街道辦事處、居民委員會牽頭，參照前款規(guī)定組織辦理移交手續(xù)。

已交付使用的住宅小區(qū)在辦理移交手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)共有設(shè)施設(shè)備運轉(zhuǎn)不正?；蛘叽嬖诎踩[患的，業(yè)主委員會或者街道辦事處、居民委員會應(yīng)當將設(shè)施設(shè)備修復(fù)正常、消除隱患后，方可移交專業(yè)單位管理。

專業(yè)單位無正當理由拒絕、拖延接管物業(yè)區(qū)域共有設(shè)施設(shè)備的，由市、縣人民政府責令限期接收管理。

第七十七條 相關(guān)專業(yè)單位在接管物業(yè)區(qū)域內(nèi)共有設(shè)施設(shè)備后，應(yīng)當及時做好維修、養(yǎng)護、更新改造，確保設(shè)施設(shè)備安全運轉(zhuǎn)和全體業(yè)主正常使用。

相關(guān)專業(yè)單位因維修、養(yǎng)護、更新改造等需要，臨時占用、挖掘道路、場地、綠地及其他共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當預(yù)先在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，并依法辦理相關(guān)手續(xù);相關(guān)專業(yè)單位應(yīng)當確保通行安全，并及時恢復(fù)原狀。業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當積極配合與支持。

第七十八條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定交納專項維修資金。

專項維修金交存、使用、管理和監(jiān)督辦法，由市物業(yè)主管部門會同財政等部門另行制定，報市人民政府批準。

第七十九條 建設(shè)單位應(yīng)當按照國家、省規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔保修期間的物業(yè)保修責任。建設(shè)單位可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修，也可以自行組織維修。

建設(shè)單位在物業(yè)竣工驗收前，應(yīng)當按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定一次性向物業(yè)主管部門交納保修金。

物業(yè)保修金交存、使用、退還、管理和監(jiān)督辦法，由市物業(yè)主管部門會同財政等部門另行制定，報市人民政府批準。

第八十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對物業(yè)的巡查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，按照物業(yè)服務(wù)合同的約定及時進行維修養(yǎng)護或者通知責任人及時維修養(yǎng)護。

責任人應(yīng)當及時維修養(yǎng)護，消除隱患。責任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會或者業(yè)主委員會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為維修養(yǎng)護，所需費用由責任人承擔。

第七章 附則

第八十一條 業(yè)主大會決定自行管理物業(yè)、委托其他管理人管理物業(yè)的，依照本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條 本辦法自2010年1月1日起施行，2000年10月21日溫州市人民政府發(fā)布的《溫州市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行辦法》同時廢止。

第四篇：溫州市出租汽車客運管理辦法(修訂)

溫州市出租汽車客運管理辦法（修訂）

征求意見稿

第一章 總 則

第一條 為加強溫州市出租汽車客運行業(yè)管理，維護客運市場秩序，保護合法經(jīng)營，保障乘客合法權(quán)益，促進出租汽車客運行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《浙江省道路運輸管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條

凡在溫州市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營出租汽車的單位和個人（以下簡稱出租汽車客運經(jīng)營者）、擁有出租汽車客運經(jīng)營權(quán)證的單位和個人（以下簡稱經(jīng)營權(quán)人）、出租汽車駕駛員、乘客及從事出租汽車客運相關(guān)業(yè)務(wù)活動的單位和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

本辦法所稱出租汽車，是指依法取得出租汽車經(jīng)營權(quán)，根據(jù)乘客意愿提供不定點、不定線的運送服務(wù)，并按里程和時間計費的客運轎車。

第三條 縣級以上交通行政管理部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車客運管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施出租汽車客運管理工作。

公安、工商、財政、稅務(wù)、價格、勞動和社會保障、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、土地、規(guī)劃、市政園林等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)各自職責，協(xié)同做好出租汽車客運管理工作。

第四條

縣以上交通行政管理部門應(yīng)當根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展實際和城市交通規(guī)劃、制定本行政區(qū)域出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新增出租汽車投放計劃，經(jīng)與相關(guān)部門商討，報同級人民政府批準后實施。

投放出租汽車經(jīng)營權(quán)應(yīng)當遵循公開、公平、公正原則。鼓勵采取以服務(wù)質(zhì)量為主的招標方式。出租汽車經(jīng)營權(quán)投放的具體辦法由縣以上交通行政管理部門提出，報當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>

第五條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當遵循依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭、安全營運、規(guī)范服務(wù)的經(jīng)營原則。

行業(yè)管理部門應(yīng)當通過激勵、規(guī)范等行政手段，積極引導(dǎo)、鼓勵和支持出租汽車客運經(jīng)營者實行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營；推動出租汽車行業(yè)的科技進步，推廣使用環(huán)保節(jié)能技術(shù)和設(shè)備，逐步建立和完善先進的指揮調(diào)度和監(jiān)督管理體系。

第六條 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)對出租汽車客運經(jīng)營者、出租汽車、出租汽車駕駛員實施信用考核。具體信用考核辦法由道路運輸管理機構(gòu)負責制訂。

第七條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當保障出租汽車行業(yè)管理經(jīng)費。出租汽車的行業(yè)管理經(jīng)費列入政府財政預(yù)算。

第八條

公民有權(quán)對出租汽車客運經(jīng)營者、駕駛員和行業(yè)管理部門及其執(zhí)法人員違反本辦法的行為，向有關(guān)部門舉報和投訴，有關(guān)部門應(yīng)及時依法查處。

第二章 經(jīng)營許可

第九條 本辦法實施后投放的出租汽車經(jīng)營權(quán)期限一般為5年，不得擅自轉(zhuǎn)讓，不得抵押，經(jīng)營權(quán)期滿后，政府無償收回經(jīng)營權(quán)。

第十條 從事出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）50輛以上有經(jīng)營權(quán)的出租汽車；

（二）有符合規(guī)定要求的駕駛?cè)藛T和經(jīng)檢測合格的車輛；

（三）有健全的企業(yè)安全生產(chǎn)和營運管理制度與相應(yīng)的責任承擔能力；

（四）具有相應(yīng)的資金和與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、管理人員和設(shè)施、設(shè)備；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條 申請出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

（一）《出租汽車客運經(jīng)營申請表》；

（二）《出租汽車委托經(jīng)營管理合同》,重新選擇出租汽車客運企業(yè)的還需提供《出租汽車客運經(jīng)營權(quán)證》、《解除委托經(jīng)營管理合同》；

（三）企業(yè)章程、企業(yè)安全生產(chǎn)制度、企業(yè)營運管理制度；

（四）已購置或現(xiàn)有的出租車的行駛證、車輛技術(shù)等級證明及復(fù)印件；擬投入車輛承諾書，包括投入符合規(guī)定要求車輛的數(shù)量、車型等。

（五）已聘用或擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和出租車駕駛員客運資格證及其復(fù)印件；

（六）證明其有責任承擔能力的材料；

（七）與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公、停車場地等經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或租賃借用合同。

第十二條 取得《道路運輸經(jīng)營許可證》的出租汽車客運經(jīng)營者具備出租汽車客運經(jīng)營資質(zhì)。

第十三條 道路運輸管理機構(gòu)受理出租汽車客運經(jīng)營申請后，應(yīng)當出具《交通行政許可申請受理通知書》，自受理申請之日起20日內(nèi)完成審查。對符合條件的出租汽車經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《交通行政許可決定書》或者《出租汽車經(jīng)營許可決定書》，在10日內(nèi)向被許可人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》，并按規(guī)定辦理營運證；對不符合條件的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許 可決定書》，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

第十四條 出租汽車經(jīng)營權(quán)人從事出租汽車客運經(jīng)營活動的,應(yīng)取得出租汽車客運經(jīng)營資質(zhì)?；蛭芯哂谐鲎馄嚳瓦\經(jīng)營資質(zhì)的出租汽車客運經(jīng)營者經(jīng)營管理，并與出租汽車客運經(jīng)營者簽訂委托經(jīng)營管理合同。

第十五條 出租汽車客運經(jīng)營者需要變更《道路運輸經(jīng)營許可證》登記事項的，應(yīng)當在取得行政許可的有效期內(nèi)，向原許可的道路運輸管理機構(gòu)提出書面申請。道路運輸管理機構(gòu)在受理變更申請之日起20日內(nèi)進行審查，符合法定條件、標準的，應(yīng)當依法辦理變更手續(xù)。

出租汽車經(jīng)營權(quán)人重新選擇出租汽車客運經(jīng)營企業(yè)的，應(yīng)向公安車管部門辦理行駛證登記變更手續(xù)，行駛證登記變更后向道路運輸管理機構(gòu)辦理營運證件變更手續(xù)。

第十六條 出租汽車客運經(jīng)營者要求停業(yè)的，應(yīng)在停業(yè)前30日內(nèi)向轄區(qū)道路運輸管理機構(gòu)申報，經(jīng)批準，按規(guī)定注銷出租汽車客運經(jīng)營許可證件后，向工商、稅務(wù)等部門辦理注銷登記手續(xù)。

第十七條

申領(lǐng)出租汽車駕駛員客運資格證的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）年齡不超過60周歲；

（二）取得相應(yīng)的機動車駕駛證，并在3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄；

（三）駕駛證為本市籍。持外地籍駕駛證的駕駛?cè)耍鑼Ⅰ{駛證轉(zhuǎn)入本市;

（四）經(jīng)市、縣道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)法律、法規(guī)和服務(wù)規(guī)范、服務(wù)知識、機動車維修、旅客急救基本技能等內(nèi) 容考試合格。

符合前款規(guī)定的駕駛?cè)藛T，由市、縣（市）道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)出租車駕駛員客運資格證。出租車駕駛員客運資格證具體管理辦法由道路運輸管理機構(gòu)負責制訂。

第十八條 出租汽車駕駛?cè)藛T取得《出租車駕駛員客運資格證》后，應(yīng)與出租汽車客運經(jīng)營者簽訂聘用合同，并經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)備案登記，方可從事出租汽車客運業(yè)務(wù)。

第十九條 出租汽車應(yīng)當符合下列規(guī)定：

（一）符合國家和地方的環(huán)保標準、技術(shù)標準；

（二）具有公安部門核發(fā)的有效機動車牌照和行駛證；

（三）車身應(yīng)當噴印符合規(guī)定的出租汽車標志色、車頂噴涂車牌放大號；

（四）安裝頂燈和經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定合格的計價器；

（五）安裝GPS安保、調(diào)度、管理系統(tǒng)；

（六）設(shè)置、張貼明碼標價表、企業(yè)名稱、監(jiān)督電話和其他服務(wù)標志，不得擅自在出租汽車內(nèi)外張貼或噴印廣告、宣傳標語等；

（七）使用統(tǒng)一規(guī)定的出租汽車座套；

（八）客運服務(wù)規(guī)范對車輛的其他要求。

第三章 營運管理

第二十條 出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當加強對出租汽車經(jīng)營權(quán)人、駕駛?cè)藛T和所受托車輛的管理，提高出租汽車服務(wù)質(zhì)量。

第二十一條 出租汽車客運經(jīng)營者、經(jīng)營權(quán)人，應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

（一）嚴格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章，接受道路運輸管理機構(gòu)和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（二）經(jīng)常組織開展安全生產(chǎn)、遵紀守法、職業(yè)道德教育和培訓(xùn),并做好安全培訓(xùn)記錄；

（三）執(zhí)行政府和行業(yè)管理部門下達的戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、春運和外事等各項應(yīng)急任務(wù)；

（四）按要求及時上報行業(yè)報表和有關(guān)信息；

（五）按規(guī)定及時繳納稅費；

（六）每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過四名；

（七）執(zhí)行出租汽車錯時交接班制度，出租汽車錯時交接班制度由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)制定；

（八）保持出租汽車技術(shù)狀況良好，營運標志清晰、齊全、有效，車容車貌整潔；

（九）執(zhí)行物價主管部門核定的統(tǒng)一收費標準，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的出租汽車專用發(fā)票，不得擅自提價，改變收費方式；

（十）建立和健全安全責任制度和治安防范措施，做好出租汽車的交通安全和治安保衛(wèi)工作；

（十一）應(yīng)當為出租汽車投保旅客意外傷害保險和法律法規(guī)規(guī)定的其他強制保險；

（十二）建立安全管理工作臺帳、行車安全檔案和安全情況報告制度，定期向道路運輸管理機構(gòu)報告道路運輸安全情況，重、特大交通事故應(yīng)當在事故發(fā)生后規(guī)定時間內(nèi)上報道路運輸管理機構(gòu)，不得隱瞞不報、少報或者延遲不報；

（十三）不得聘用無出租車駕駛員客運資格證的駕駛員；

（十四）不得將出租汽車交于無出租汽車經(jīng)營資格的單位和個人從事出租汽車經(jīng)營活動。

第二十二條 公安部門應(yīng)當在主要城市道路和繁華商業(yè)街道設(shè)置有明顯標志的出租汽車上下乘客的臨時?？空军c，在沒有設(shè)置臨時?？奎c的其他城市道路上按照不影響交通和方便乘客的原則，選擇路邊安全位置臨時停靠上下乘客。

機場、火車站、汽車站、碼頭、醫(yī)院、旅游景點、影劇院、娛樂等場所應(yīng)當在停車條件許可的位置設(shè)置出租汽車專 用候客點。

出租汽車專用候客點應(yīng)當向所有出租汽車開放，任何單位和個人不得以任何形式向出租汽車經(jīng)營者、駕駛員收取停車費用或阻撓其正常營運，不得采取擾亂正常營運秩序的手段為出租汽車招攬乘客。

第二十三條 有關(guān)部門應(yīng)協(xié)同道路運輸管理機構(gòu)在機場、車站、碼頭等乘客比較集中的公共場所設(shè)置出租汽車管理站點，實行現(xiàn)場管理。

第二十四條 出租汽車運價標準由價格主管部門會同交通行政管理部門審定。

第四章 出租汽車駕駛員、乘客

第二十五條

出租汽車駕駛員在營運服務(wù)時，必須嚴格遵守下列規(guī)定：

（一）遵守國家治安和交通管理法律、法規(guī)及重點車輛戶籍化管理的有關(guān)規(guī)定；

（二）攜帶《道路運輸證》、《出租車駕駛員客運資格證》等證件，按規(guī)定放置《出租車駕駛員客運資格證》；

（三）儀表端莊，服裝整潔，熱情服務(wù)，禮貌待客，語言文明，為乘客提供方便，不得在駕駛過程中吸煙、接聽手機或者實施其它影響行車安全和服務(wù)質(zhì)量行為；

（四）不得敲詐、勒索和刁難乘客，不得利用出租汽車進行違法犯罪活動；

（五）遵守國家外匯管理規(guī)定，不得向乘客套匯、換匯和索要外幣；

（六）確保計價器量值的準確可靠，不得故意破壞計價器的準確度，并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門定期檢定合格；

（七）必須按計價器顯示金額收費，收取預(yù)約等候費、停車費、過路費、過橋費的，應(yīng)事先向乘客說明，并提供出租汽車專用發(fā)票；

（八）不得承運攜帶物品超過車內(nèi)及行李箱容積和負荷的乘客；

（九）按乘客指定的目的地選擇最佳行駛路線，不得故意繞道、中途拋客和強行拼載。

（十）在營運中，車內(nèi)無客時必須顯示空車待租標志，車內(nèi)有客時不得顯示空車待租標志。顯示空車待租標志后，不得拒載乘客，不得挑客；

（十一）遵守承運秩序，在機場、車站、碼頭等公共場所按序排隊，服從管理人員調(diào)度，不得下車攬客，不得欺行霸市。

（十二）除載客至異地外，出租汽車不得跨營運區(qū)域或者在異地營運。駕駛員載客至異地后，不得滯留攬客，返程時順路載客除外。此項所稱異地，是指核定的營運區(qū)域外的地點。

（十三）對乘客遺忘的失物，應(yīng)當及時歸還，不得占為已有。對歸還乘客遺忘物而發(fā)生的車輛空駛費等合理費用，由乘客承擔；

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他相關(guān)規(guī)定。

第二十六條 出租汽車駕駛員在營運過程中不得拒絕載客或者中途終止載客，但有下列情況之一的除外：

（一）乘客攜帶管制器具、易燃、易爆、劇毒、有放射性、腐蝕性等影響公共安全和衛(wèi)生的物品乘車的；

（二）精神病人、醉酒的人等不能辨認或者不能控制自己行為的人在無人監(jiān)護下乘車的；

（三）前往外地、郊縣（市、區(qū)）或偏僻地區(qū)時，乘客不配合駕駛員前往就近的出租汽車出城登記點或者公安機關(guān)辦理登記手續(xù)的；

（四）乘客提出其他違法要求的。

第二十七條 乘客應(yīng)當文明乘車，遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜帶超重、超寬、超長的物品；

（二）不得攜帶污損車內(nèi)衛(wèi)生的物品，乘客污損車內(nèi)設(shè) 施的，應(yīng)當賠償；

（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的要求；

（四）不得擅動計價器、損壞車內(nèi)設(shè)施；

（五）不得亂扔廢棄物；

第二十八條 有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付車費：

（一）出租汽車無計價器、不使用計價器或者計價器顯示金額不清的；

（二）駕駛員不按照規(guī)定的收費標準收費，不出具專用發(fā)票或者出具不完整、打印不清晰的專用發(fā)票的；

（三）出租汽車在起步價里程內(nèi)車輛發(fā)生交通事故或故障，無法完成運送服務(wù)的；

（四）駕駛員未經(jīng)乘客允許加載他人的。

第二十九條 乘客對出租汽車駕駛員違反相關(guān)條例或本辦法的行為，可向道路運輸管理機構(gòu)和有關(guān)職能部門投訴，同時應(yīng)當配合調(diào)查詢問，并提供以下材料：

（一）投訴人的姓名、通訊地址、聯(lián)系電話；

（二）被投訴出租汽車的發(fā)票、車牌號碼、駕駛員客運資格證號碼或者出租汽車客運企業(yè)名稱等相關(guān)證據(jù)；

（三）投訴的事實和要求。

第三十條 道路運輸管理機構(gòu)和有關(guān)職能部門應(yīng)當在受理乘客投訴之日起15個工作日內(nèi)作出處理決定，情況復(fù)雜的在30個工作日內(nèi)作出處理決定。

被投訴的出租汽車駕駛員、經(jīng)營者應(yīng)當主動配合，接受道路運輸管理機構(gòu)和有關(guān)職能部門接受查詢。

第五章 附 則

第三十一條 本辦法由溫州市交通局負責解釋。

第三十二條 各縣（市）人民政府可根據(jù)各自實際，制定具體實施辦法。

第三十三條 本辦法自2009年 月 日之日起實施，溫州市人民政府1999年9月22日發(fā)布的《溫州市出租汽車客運管理辦法》同時廢止。

第五篇：溫州市流動人口居住管理辦法

中共溫州市委辦公室 溫州市人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)《溫州市流動人口居住管理辦法》的通知

溫委辦發(fā)〔2013〕26號

各縣（市、區(qū)）委、人民政府，市直屬各單位：

《溫州市流動人口居住管理辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

中共溫州市委辦公室 溫州市人民政府辦公室

2013年3月6日

溫州市流動人口居住管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強實有人口管理，切實保障流動人口合法權(quán)益，全面提升城市服務(wù)管理水平，促進社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟健康快速發(fā)展，推進“三生融合〃幸福溫州”建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》《國務(wù)院無照經(jīng)營查處取締辦法》《國務(wù)院流動人口計劃生育工作條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《商品房屋租賃管理辦法》《浙江省流動人口居住登記條例》《浙江省居住房屋出租登記管理辦法》《浙江省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的流動人口，是指在本市居住的非本市區(qū)、縣（市）戶籍的人員。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)流動人口的居住登記和居住證管理，適用本辦法。

所有流動人口，按照法律規(guī)定，應(yīng)該進行流動人口登記，并領(lǐng)取居住

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證。依法享有國家法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，并應(yīng)該履行公民法定義務(wù)。

第四條 本市各級人民政府和相關(guān)職能部門，按照“政府主責、部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)主抓”的要求，嚴格落實工作職責，加強流動人口居住服務(wù)管理工作。

第五條 縣（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口的居住登記和服務(wù)管理工作的組織實施，建立健全流動人口居住登記和服務(wù)管理各項制度，保障流動人口居住登記和服務(wù)管理工作所需經(jīng)費及人員。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當將流動人口居住登記和服務(wù)管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

第六條 綜治、公安、民政、住建（房管）、稅務(wù)、工商等部門，要嚴格落實國務(wù)院六部委《關(guān)于進一步加強和改進出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》精神，各司其職，密切配合，齊抓共管，抓好出租房屋管理工作。

綜治部門負責指導(dǎo)各地推進社會治安防控體系建設(shè)，全面落實社會管理綜合治理各項措施；將流動人口居住納入網(wǎng)格化管理；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治辦和群防群治力量建設(shè)，整合各種治安防范力量；組織、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門共同做好出租房屋管理工作，定期召集有關(guān)部門研究分析管理中存在的問題，及時提出解決措施；將各部門開展出租房屋管理工作情況納入平安綜治考核。

公安部門負責流動人口居住登記和居住證管理，辦理和查驗居住證，了解掌握房屋承租人變動情況；督促出租房主與公安部門簽訂治安責任保證書；開展經(jīng)常性的出租房屋治安檢查，消除治安隱患，及時查處和依法打擊出租房屋中的違法犯罪活動；指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會、社會治安輔助力量協(xié)助開展出租房屋和流動人口治安管理工作。

民政部門負責指導(dǎo)加強基層政權(quán)建設(shè)，推進社區(qū)建設(shè)；協(xié)助公安、司法部門抓好社區(qū)居民委員會、村民委員會的治保組織、人民調(diào)解組織等群眾自治組織建設(shè)，協(xié)助公安部門完善社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

住建部門負責會同有關(guān)部門制定和公布居住房屋租賃合同示范文本，指導(dǎo)和規(guī)范居住房屋租賃合同的簽訂和履行。

房管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共同做好出租房登記、備案、管理工作。

稅務(wù)部門負責出租房屋稅收征管工作，根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅原則，按照國家有關(guān)稅收法律法規(guī)規(guī)定委托具備條件的新居民服務(wù)管理機構(gòu)或房地產(chǎn)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代征。

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工商部門依法負責查處、取締無照房屋中介機構(gòu)；配合相關(guān)部門查處利用出租房屋從事的違法經(jīng)營活動。

新居民服務(wù)管理部門負責協(xié)助相關(guān)職能部門做好流動人口居住服務(wù)管理工作，積極開展出租房屋安全宣傳教育和流動人口居住信息登記工作。

人力社保部門負責流動人口勞動合同管理工作，規(guī)范勞動用工行為。

人口計生部門負責監(jiān)督、指導(dǎo)基層單位對出租人、承租人及居住人員的人口和計劃生育管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照有關(guān)規(guī)定做好流動人口居住登記和服務(wù)管理的相關(guān)工作。

社區(qū)居民委員會、村民委員會以及其他組織，應(yīng)當協(xié)助做好流動人口居住登記相關(guān)的服務(wù)管理工作。

第二章 居住證管理

第七條 流動人口應(yīng)當按照國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，辦理居住登記。由公安機關(guān)發(fā)放或受委托的流動人口服務(wù)管理機構(gòu)發(fā)放《浙江省臨時居住證》，符合條件的，可申領(lǐng)《浙江省居住證》。

第八條 《浙江省臨時居住證》《浙江省居住證》證件作為持有人的居住證明，在全市范圍內(nèi)有效。

第九條 《浙江省臨時居住證》證件有效期一般分為六個月、六個月至一年、一年至三年三種。《浙江省居住證》證件有效期為三年至九年。具體期限可以根據(jù)流動人口擬居住時間要求確定。

第十條 有下列情形之一，登記發(fā)放的《浙江省臨時居住證》有效期一般為六個月：

（一）申請居住登記時，居住時間不明確的；

（二）不能提供居住時間超過六個月以上證明的，（三）無用工單位半年以上用工合同的。

第十一條 有下列情形之一，當事人不要求領(lǐng)證的，可以在登記后不發(fā)證：

（一）未滿十六周歲的；

（二）擬居住三十日以下的；

（三）在賓館、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他經(jīng)營性服務(wù)

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場所居住的人員；在醫(yī)院住院就醫(yī)的人員；在學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)寄宿就學(xué)或培訓(xùn)的人員；在救助站接受救助的人員。上述人員由所在單位負責登記，并在辦理登記之日起三個工作日內(nèi)將登記情況報送公安機關(guān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條 流動人口實際居住滿六個月后，同時符合下列條件的，為本市臨時居住居民，在有效期滿一個月內(nèi)，可持《浙江省臨時居住證》和相關(guān)材料，申請延長證件有效期限至三年。

（一）有穩(wěn)定工作；

（二）有固定住址；

（三）有社會保險，提供一年以上本市社會保險繳納憑證。

流動人口居住滿六個月后，尚不具備上述條件的，需要繼續(xù)居住的，應(yīng)在證件有效期滿十日內(nèi)，到公安機關(guān)換領(lǐng)新證，新證有效期為六個月。未在規(guī)定時間內(nèi)換領(lǐng)新證的，公安機關(guān)將依法注銷其原有《浙江省臨時居住證》。

第十三條 臨時實際居住滿三年，且同時符合下列條件的，為本市實際居住居民，可申領(lǐng)《浙江省居住證》。

（一）有穩(wěn)定工作；

（二）有固定住址；

（三）有社會保險，提供三年以上本市社會保險繳納憑證。

屬于投資創(chuàng)業(yè)或引進人才的流動人口，申領(lǐng)《浙江省居住證》可以不受上述條款規(guī)定限制。

第十四條 新居民持居住證的可依法享受有關(guān)文件規(guī)定的公共服務(wù)和福利待遇。

第十五條 公安機關(guān)對本市發(fā)放的《浙江省臨時居住證》《浙江省居住證》每半年查驗一次。

《浙江省臨時居住證》和《浙江省居住證》持有人在證件有效期內(nèi)，提供的信息發(fā)生變化的，持有人應(yīng)當自變更之日起十日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

第十六條 任何單位和個人不得偽造、變造、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、非法扣押《浙江省臨時居住證》和《浙江省居住證》。

第三章 居住地管理

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第十七條 嚴格實行居住地管理原則，強化對居住房屋的管理，按照“誰主管、誰負責”“誰用工、誰負責”“誰出租、誰負責”的原則，落實安全責任，制定安全制度，實施安全管理。

第十八條 用工單位、房屋出租人、物業(yè)服務(wù)單位、房屋租賃中介機構(gòu)等應(yīng)當按照《浙江省流動人口居住登記條例》有關(guān)規(guī)定，及時規(guī)范報送流動人口居住信息。

第十九條 出租房屋必須具備合法產(chǎn)權(quán)證明或購房合同、符合安全標準、租賃合同等條件，才可以出租。

第二十條 有下列情形之一的，商品房不得出租：

（一）屬于違法建筑的；

（二）不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標準的；

（三）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

第二十一條 房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人或書面委托他人，應(yīng)當?shù)阶赓U房屋所在地住建部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），辦理房屋租賃登記備案。辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當事人應(yīng)當提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）房屋租賃當事人身份證明；

（三）房屋所有權(quán)證書或其他合法權(quán)屬證明；

（四）住建部門規(guī)定的其他材料。

房屋租賃當事人提交的材料應(yīng)當真實、合法、有效，不得隱瞞真實情況或提供虛假材料。

第二十二條 住建部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），應(yīng)當在三個工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當事人開具房屋租賃登記備案證明。

房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或租賃終止的，當事人應(yīng)當在三十日內(nèi)，到原租賃登記備案的部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或注銷手續(xù)。

住建部門應(yīng)當建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng)，逐步實行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案，并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。

第二十三條 從事房屋租賃的中介機構(gòu)不得介紹不符合規(guī)定的房屋出租。

第二十四條 房屋出租人可以委托房產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)等單位或個人對

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出租房屋和承租人進行管理。出租人不能切實履行相關(guān)義務(wù)的，應(yīng)當委托房產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)等單位或個人進行管理。

房產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)等單位或個人接受出租人委托的，應(yīng)當在其受委托范圍內(nèi)履行出租人的規(guī)定義務(wù)并承擔相應(yīng)法律責任。

第二十五條 從事房屋租賃的中介機構(gòu)應(yīng)該經(jīng)過工商行政管理部門登記，領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。

第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當加強對出租房屋的監(jiān)督、檢查、管理，積極建立流動人口、出租房網(wǎng)格化管理機制，嚴格落實流動人口計劃生育、出租房安全監(jiān)督責任。

第四章 服務(wù)管理

第二十七條 建立全市統(tǒng)一的流動人口綜合信息平臺，實現(xiàn)信息共享。

流動人口信息包括姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、戶籍地址、居住地址、政治面貌、婚姻狀況、計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、預(yù)防保健、隨同的未滿十六周歲人員、租住房屋等信息。

第二十八條 公安、教育、民政、人力社保、住建（房管）、衛(wèi)生、人口和計劃生育等部門采集的流動人口信息，應(yīng)當統(tǒng)一匯入流動人口綜合信息平臺。

第二十九條 公安機關(guān)和相關(guān)部門、單位及其工作人員對流動人口服務(wù)管理中知悉的流動人口信息，應(yīng)當予以保密。任何部門、單位和個人不得違法違規(guī)查詢、使用流動人口基礎(chǔ)信息。

第三十條 縣（市、區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門，要嚴格依照“以人為本、依法管理、控制總量、提高素質(zhì)”的原則，全面落實流動人口管理服務(wù)措施。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 對屬于違法建筑、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標準、違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的房屋用于出租的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

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門，根據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》責令限期改正，對沒有違法所得的，可處以五千元以下罰款；對有違法所得的，可處以違法所得一倍以上三倍以下，但不超過三萬元的罰款。

第三十三條 出租住房的，不以原設(shè)計的房間為最小出租單位，或人均租住建筑面積低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標準的，或?qū)N房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室出租供人員居住的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，根據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》規(guī)定，責令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。

第三十四條 房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當事人不到租賃房屋所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理房屋租賃登記備案的，房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或租賃終止的，當事人不在三十日內(nèi)到原租賃登記備案部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或注銷手續(xù)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，根據(jù)《商品房屋租賃管理辦法》規(guī)定，責令限期改正；個人逾期不改正的，處以一千元以下罰款；單位逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款。

第三十五條 對以營利目的，無照從事房屋中介非法經(jīng)營活動，根據(jù)國務(wù)院《無照經(jīng)營查處取締辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由工商部門會同相關(guān)部門依法予以查處取締，沒收違法所得；觸犯刑事法律的，依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪或其他罪名的規(guī)定，依法追究刑事責任；不夠刑事處罰標準的，并處2萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為規(guī)模較大、社會危害嚴重的，并處2萬元以上20萬元以下的罰款；無照經(jīng)營行為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的，沒收專門用于從事無照經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。

第三十六條 對非法招錄未滿十六周歲未成年人的用人單位，由人力社保部門依法處理，責令改正，處以罰款；情節(jié)嚴重的，由人力社保部門提請工商部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

用人單位不按規(guī)定解除勞動合同或故意拖延訂立勞動合同的，由人力社保部門責令改正；對勞動者造成損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。

第三十七條 對不符合消防安全規(guī)定，用于出租或員工宿舍的，由消防部門依法處理。

第三十八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)，未按規(guī)定時間轉(zhuǎn)報或

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報送相關(guān)信息的，由公安機關(guān)責令限期改正；拒不改正的，由公安機關(guān)按照未報送或告知人數(shù)每人100元的數(shù)額處以罰款。

第三十九條 出租人未按時報送居住房屋出租登記信息的，由公安機關(guān)責令限期改正；拒不改正的，由公安機關(guān)處200元以上500元以下罰款；賓館、酒店、旅店、招待所以及可供住宿的其他經(jīng)營性經(jīng)營單位，醫(yī)院、學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)、用人單位、物業(yè)服務(wù)單位，未按時申報流動人口信息的，未按時報送或轉(zhuǎn)報相關(guān)信息的，由公安機關(guān)責令限期改正；拒不改正的，由公安機關(guān)按照未報送或告知人數(shù)每人100元的數(shù)額處以罰款。

對用于旅館業(yè)經(jīng)營的非法行為，由公安機關(guān)依法處理。

第四十條 國家機關(guān)工作人員存在徇私舞弊行為，或在流動人口居住管理工作中落實不力，造成嚴重后果的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究責任。

第六章 附 則

第四十一條 市各有關(guān)部門可根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際制定具體實施意見。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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