第一篇:副縣長(zhǎng)在全縣春防精準(zhǔn)扶貧暨天麻生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話
副縣長(zhǎng)在全縣春防精準(zhǔn)扶貧暨天麻生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 同志們:
今天的會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的。關(guān)于畜牧、精準(zhǔn)扶貧、天麻工作,在今年2月22日全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧畜牧工作會(huì)議上已作了全面安排部署。今天又開會(huì)再作安排,這充分說(shuō)明了縣委、縣政府對(duì)這幾項(xiàng)工作的高度重視,希望我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門把工作重心及時(shí)調(diào)整到這三項(xiàng)工作中來(lái),采取有效措施,全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。剛才,永剛局長(zhǎng)、黔中主任、永直局長(zhǎng)分別就春防、精準(zhǔn)扶貧和天麻生產(chǎn)工作作了很好發(fā)言,講的都很實(shí)在,很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于畜牧漁業(yè)工作。畜牧漁業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部份。我縣畜牧漁業(yè)工作,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門的不懈努力,取得了長(zhǎng)足發(fā)展,拓寬了農(nóng)戶致富增收渠道,加快了全縣減貧摘帽和同步小康步伐。全縣已發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)36個(gè)、養(yǎng)殖企業(yè)23個(gè)、養(yǎng)殖大戶1939戶。2013年,實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量3.56萬(wàn)噸、禽蛋產(chǎn)量5410噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量3870噸,同比分別增長(zhǎng)19.8%、28.2%和15.6%。出欄豬29.45萬(wàn)頭、牛3.16萬(wàn)頭、羊26.83萬(wàn)只、家禽74.28萬(wàn)只,同比分別增長(zhǎng)13.8%、24.6%、26.2%、15.6%。實(shí)現(xiàn)畜牧漁業(yè)產(chǎn)值11.72億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%以上。完成畜牧扶貧資金2250萬(wàn)元,為企業(yè)和農(nóng)戶爭(zhēng)取國(guó)開行養(yǎng)牛貸款7800萬(wàn)元,啟動(dòng)了煎茶鎮(zhèn)新場(chǎng)、堰塘鄉(xiāng)井頭壩、荊角鄉(xiāng)角口三個(gè)大閘蟹養(yǎng)殖示范基地建設(shè)。園區(qū)建設(shè)完成總投資3.24億元,園區(qū)功能進(jìn)一步提升,通過(guò)了省級(jí)考評(píng)。良種良繁體系建設(shè)明顯加強(qiáng),全年未發(fā)生畜產(chǎn)品安全事故和漁船安全事故。單從成績(jī)看,固然可喜,但從發(fā)展現(xiàn)狀和今后奮斗目標(biāo)來(lái)看,我縣畜牧漁業(yè)發(fā)展速度還不夠快、總量還比較小、質(zhì)量還不夠好。要真正實(shí)現(xiàn)“畜牧大縣”,達(dá)到“畜牧XX縣”,以畜牧漁業(yè)的快速健康發(fā)展來(lái)加快整縣脫貧、與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),在扶貧攻堅(jiān)示XX縣創(chuàng)建上做出示范效應(yīng),還需要我們做大量的工作,付出更多的努力。
第一,必須在園區(qū)建設(shè)上狠下功夫。雖然長(zhǎng)豐米陽(yáng)山這個(gè)畜牧園區(qū)通過(guò)了省考評(píng),但還在評(píng)審中,結(jié)果尚未公布。結(jié)果我們暫且不管,但這個(gè)園區(qū)我們要堅(jiān)定不移地抓下去。農(nóng)業(yè)工作,抓園區(qū)是大方向、大趨勢(shì)、是主要載體。如果長(zhǎng)豐米陽(yáng)山這個(gè)園區(qū)真被淘汰了,我們要找準(zhǔn)工作中的不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取更加有效的措施,加大建設(shè)力度,以更好的建設(shè)效果,爭(zhēng)取重新擠進(jìn)全省示范園區(qū)之列。這個(gè)勿庸置疑。此外,我們還要集中力量創(chuàng)建煎茶石板塘畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要建設(shè)好這兩個(gè)園區(qū),真正使園區(qū)在全縣起示范作用,需要我們?cè)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)、同志共同參與,需要你們幫助宣傳,需要你們積極招商引資,引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、愿投資的企業(yè)參與園區(qū)建設(shè),打造畜牧業(yè)新亮點(diǎn)。同時(shí),我們要?jiǎng)?chuàng)造條件,大力組建合作組織,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)園區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門要積極支持縣畜牧局開展工作,縣畜牧局、園區(qū)辦也要主動(dòng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門溝通聯(lián)系,以強(qiáng)大的工作合力共同抓好園區(qū)建設(shè)。第二,必須在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上狠下功夫。要大力抓好豬、牛、羊、漁業(yè)、家禽“五大”產(chǎn)業(yè)。圍繞“一區(qū)三線”(一區(qū):示范園區(qū),三線:326國(guó)道、303省道、烏江沿線)因地制宜規(guī)劃布局畜牧產(chǎn)業(yè),全力打造畜牧產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階。搶抓省政府出臺(tái)扶持生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展政策,加快生態(tài)畜牧業(yè)大縣建設(shè)。一是在烏江流域大力發(fā)展環(huán)保養(yǎng)魚,建設(shè)好1100畝大閘蟹養(yǎng)殖基地。二是新建年出欄牛300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè),出欄牛50頭以上的養(yǎng)殖大戶35戶,爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)投資600萬(wàn)元的種牛場(chǎng)。三是發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)5個(gè),發(fā)展存欄20只以上基礎(chǔ)母羊大戶430戶。四是新建生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)、生豬規(guī)模養(yǎng)殖大戶100戶。五是發(fā)展存欄5萬(wàn)羽以上蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè),蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖大戶30戶,年出欄10萬(wàn)羽肉雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2個(gè)。六是逐步實(shí)現(xiàn)草畜配套,今年要完成人工種草5萬(wàn)畝,其中高標(biāo)準(zhǔn)牧草示范基地0.5萬(wàn)畝。全年實(shí)現(xiàn)畜牧漁業(yè)產(chǎn)值12億元以上,增長(zhǎng)16.5%。任務(wù)當(dāng)頭,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)模發(fā)展任務(wù)已在2月22日全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)行了安排,請(qǐng)大家圍繞目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真做好規(guī)劃,精心選好點(diǎn),不斷探索新思路和新方法,找準(zhǔn)切入口,加快畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確保目標(biāo)任務(wù)完成。既要對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行改造、壯大,促進(jìn)規(guī)模升級(jí),又要加大發(fā)展新養(yǎng)殖戶和企業(yè),不斷擴(kuò)大總量,壯大規(guī)模,提升質(zhì)量,把畜牧產(chǎn)業(yè)推上新臺(tái)階。政府已將煎茶鎮(zhèn)新場(chǎng)村的大閘蟹示范養(yǎng)殖基地作為畜牧業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)來(lái)打造,在全省項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開前,縣畜牧局和煎茶鎮(zhèn)要督促建設(shè)方完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),迎接現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開。
第三,必須在畜禽良繁體系建設(shè)上狠下功夫。當(dāng)前,我縣畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上擴(kuò)充總量。要保證質(zhì)量,擴(kuò)大總量,就要加快畜禽良繁體系建設(shè),實(shí)行良種良育。近年來(lái),大多數(shù)養(yǎng)殖戶已嘗到了良種的甜頭。全縣農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖的積極性越來(lái)越高,從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶越來(lái)越多,現(xiàn)有的良種場(chǎng)滿足不了全縣養(yǎng)殖的需要??h畜牧部門要全力指導(dǎo)泉口波爾山羊、長(zhǎng)豐貴州白山羊、高山湖羊和涼橋坪種豬場(chǎng)等良種養(yǎng)殖場(chǎng),認(rèn)真開展良種繁育工作,為全縣發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉羊、肉豬提供種源。同時(shí),要加大改良點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)人工輸配工作,大力推廣良種良育,從種源上提升畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要也加強(qiáng)良種場(chǎng)建設(shè),提升良種場(chǎng)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量。
第四,必須在牧漁安全監(jiān)管上狠下功夫。牧漁安全主要是肉食品安全和漁船安全。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣政府簽訂了有關(guān)安全工作責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對(duì)照責(zé)任狀要求,認(rèn)真履行職責(zé),確保各項(xiàng)安全工作措施到位。在肉食品安全上,要把好“三關(guān)”:一是源頭關(guān)。要做好獸藥、飼料和添加劑的市場(chǎng)準(zhǔn)入登記,凡不符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的一律不準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),不允許在生產(chǎn)中添加瘦肉精、氯霉素等違禁藥品。二是檢疫關(guān)。要認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫、市場(chǎng)檢疫、屠宰檢疫工作,嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫的肉品上市。三是市場(chǎng)關(guān)。開展經(jīng)常性的市場(chǎng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)假劣獸藥飼料和不合格肉品,必須從嚴(yán)查處,凈化市場(chǎng)??h畜牧、衛(wèi)生等部門要密切配合,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力,有效打擊違法行為。在漁船安全上,重點(diǎn)是烏江沿線5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和楠桿鄉(xiāng),涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)漁船安全隱患排查,做好漁船維修保養(yǎng),確保全年無(wú)漁船安全責(zé)任事故發(fā)生。同時(shí),在禁漁期要加強(qiáng)違禁捕撈的查處,依法打擊電魚、毒魚、炸魚等違法行為,保護(hù)漁業(yè)資源,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第五、必須在動(dòng)物防疫上狠下功夫。防疫工作是畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障,不抓防疫工作畜牧業(yè)就沒(méi)有保障。去年,多個(gè)省市發(fā)生口蹄疫、高致病性禽流感疫情,給養(yǎng)殖戶造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。我縣錢家、堰塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也發(fā)生過(guò)小范圍的疫情或染疫畜產(chǎn)品。今年以來(lái),廣東、浙江、上海、湖南等省市有發(fā)生禽流感病例的報(bào)道。這說(shuō)明動(dòng)物疫情形勢(shì)還是十分嚴(yán)峻。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,站在保障生產(chǎn)發(fā)展、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度看待防疫,按照“政府保免疫密度,部門保免疫質(zhì)量”的工作要求,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,全力做好春防工作。今年的春防工作方案已下發(fā)到各位參會(huì)人員手中,會(huì)后,請(qǐng)你們立即行動(dòng)起來(lái),全力做好春防工作。春防工作要做到“五個(gè)到位”:一是重視到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署動(dòng)物防疫工作,確保人力、物力、財(cái)力到位,確保春防工作順利開展。二是措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定符合本地實(shí)際的春防工作方案,明確防疫目標(biāo)、包片行政干部、防疫人員,制定考核辦法,對(duì)技術(shù)干部和村級(jí)防疫員實(shí)行考核,兌現(xiàn)績(jī)效工資。三是人員到位。防疫工作涉及面廣,部分養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)不到位,防疫工作中可能會(huì)出現(xiàn)不愿接受等問(wèn)題,為保證防疫密度和質(zhì)量,要繼續(xù)實(shí)行行政干部帶隊(duì)打針、技術(shù)干部指導(dǎo)防疫技術(shù)的工作方式。春防期間,所有行政干部必須集中精力開展防疫工作??h畜牧局要抽派技術(shù)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防疫注射工作,幫助解決免疫中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。參與春防的縣、鄉(xiāng)干部,要認(rèn)真開展動(dòng)物流行病學(xué)調(diào)查,了解全縣疫病發(fā)生趨勢(shì),開展疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為制定應(yīng)急預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。四是督促到位。縣政府要組建督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的春防工作進(jìn)行督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立督查組,對(duì)包片行政干部、技術(shù)干部、村防疫員的到崗到位情況進(jìn)行督查,對(duì)工作進(jìn)展、先進(jìn)典型、存在問(wèn)題等情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。五是投入到位??h財(cái)政已將春防藥品、物資、防疫員報(bào)酬列入了預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要籌措不少于5萬(wàn)元的資金用于防疫工作,解決應(yīng)急反應(yīng)補(bǔ)償資金和防疫隊(duì)伍的必要開支。同時(shí),縣林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)遷徙候鳥停歇地、野生鳥類馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的觀測(cè)、巡護(hù)和疫病監(jiān)測(cè)防控工作,縣衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)人畜共患病的監(jiān)測(cè),互通情況,將禽流感和人畜共患病控制在萌芽狀態(tài)。
二、關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作。今年的扶貧工作比歷年來(lái)任務(wù)都要多、責(zé)任都要重。既要實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,又要?jiǎng)?chuàng)建扶貧攻堅(jiān)示XX縣,還要整縣脫貧。三項(xiàng)任務(wù)囊括了全年扶貧工作的所有內(nèi)容。在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧畜牧工作會(huì)議上,下發(fā)相關(guān)扶貧工作文件,對(duì)工作任務(wù)、工作要求進(jìn)行了明確。目前,精準(zhǔn)扶貧工作已到了全面實(shí)施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要按照今年習(xí)總書記在參加貴州代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》時(shí)強(qiáng)調(diào)的“干部要看真貧、扶真貧、真扶貧,使貧困地區(qū)群眾不斷得到實(shí)惠”的要求,進(jìn)一步優(yōu)化整合扶貧資源,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保干部結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危戶改造、扶貧生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。要在農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策兩項(xiàng)制度有效銜接的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步準(zhǔn)確識(shí)別扶貧對(duì)象,充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的作用,改“大水漫灌”為“滴灌”,改“輸血式”為“造血式”,不斷提高扶貧的精準(zhǔn)度,提高農(nóng)村貧困人口基本生活保障水平,增強(qiáng)貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力,使其穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
一是摸清貧困對(duì)象。扶貧工作的關(guān)鍵是摸清貧困對(duì)象,只有摸清了貧困對(duì)象,扶貧才有落腳點(diǎn),才能扶貧到點(diǎn)子上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),各有關(guān)部門要按照德府辦發(fā)〔2014〕46號(hào)文件要求,結(jié)合各自減貧情況、發(fā)展基礎(chǔ)等因素,組建工作隊(duì),開展進(jìn)村入戶的調(diào)查工作,全面摸清農(nóng)村現(xiàn)有貧困人口情況,包括貧困人口總數(shù)及分布、構(gòu)成、特點(diǎn)等事項(xiàng)。
二是準(zhǔn)確識(shí)別貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照貧困戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、村級(jí)評(píng)議、回訪統(tǒng)計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)確認(rèn)、信息處理、建檔立卡八個(gè)識(shí)別程序,對(duì)照國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),將2013年末家庭年人均純收入低于2300元且有勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民認(rèn)定為扶貧對(duì)象。農(nóng)村居民中有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困人口(包括有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的農(nóng)村低保對(duì)象)是扶貧對(duì)象。同時(shí),盡快將各項(xiàng)表冊(cè)報(bào)縣扶貧辦匯總,并上報(bào)省,形成“貴州省農(nóng)村貧困人口信息系統(tǒng)”,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、省市有信息平臺(tái)。
三是分類落實(shí)幫扶措施。對(duì)識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定脫貧幫扶計(jì)劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施原則和“六個(gè)到村到戶”要求,落實(shí)幫扶資金和項(xiàng)目,幫助貧困農(nóng)戶改善生活,發(fā)展生產(chǎn),逐步脫貧致富。要深入開展干部駐村幫扶、黨建扶貧、對(duì)口幫扶和定點(diǎn)扶貧等活動(dòng),實(shí)行分類指導(dǎo),通過(guò)政府支持、社會(huì)幫扶和農(nóng)民自力更生,全面落實(shí)各種幫扶措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村貧困人口的有效扶持。要認(rèn)真落實(shí)好“654321”幫扶措施,確保各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)到位。
四是加大產(chǎn)業(yè)扶貧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)有勞動(dòng)能力又愿意通過(guò)勞動(dòng)脫貧致富的扶貧對(duì)象,要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)政策引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、科技引領(lǐng)等方式,幫助他們發(fā)展蔬菜、精品水果、茶葉、天麻、核桃等種植業(yè),以及肉牛、肉羊等養(yǎng)殖業(yè),多渠道幫助他們?cè)黾邮杖搿?/p>
三、關(guān)于天麻生產(chǎn)工作。今年,我縣天麻生產(chǎn)迎來(lái)了三個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。一是第三屆全國(guó)天麻產(chǎn)業(yè)大會(huì)將在我縣召開;二是通過(guò)積極努力,今年?duì)幦〉搅颂炻榘l(fā)展項(xiàng)目資金1100萬(wàn)元;三是企業(yè)在天麻產(chǎn)品深度研發(fā)方面取得了新的突破,洋山河“麻王智酒”成功上市,給我縣天麻產(chǎn)業(yè)引向了深入,延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈。目前,還有一家企業(yè)準(zhǔn)備到我縣來(lái)研發(fā)高端天麻酒。這些條件和機(jī)遇,必將引領(lǐng)我縣的天麻產(chǎn)業(yè)從政策主導(dǎo)向企業(yè)主體、農(nóng)戶主動(dòng)方向發(fā)展。根據(jù)縣“十二五”天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,今年,要完成天麻生產(chǎn)發(fā)展栽培面積22.2萬(wàn)平方米,其中新增扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展面積14.7萬(wàn)平方米,滾動(dòng)發(fā)展面積7.5萬(wàn)平方米,全縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)天麻生產(chǎn)發(fā)展面積80萬(wàn)平方米以上。今年的發(fā)展任務(wù)已分解到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),請(qǐng)項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)好。在此我想重點(diǎn)講幾點(diǎn): 第一,在發(fā)展方式上,今年全面實(shí)行政府主導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶主體的發(fā)展方式。往年,我縣天麻發(fā)展是企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展基地,麻種菌種由企業(yè)發(fā)放給農(nóng)戶。而今年,則是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo),農(nóng)戶為主體,企業(yè)只負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)、回收天麻和有償提供麻種菌種。
第二,在資金安排上,從今年起,天麻財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金全部從縣扶貧辦撥付到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn),項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際完成的任務(wù)數(shù)補(bǔ)助給農(nóng)戶,對(duì)供種和技術(shù)指導(dǎo)企業(yè),根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際購(gòu)買培植的麻種菌種數(shù)進(jìn)行支付。
第三,在責(zé)任主體上,全面轉(zhuǎn)向了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。前些年,我縣天麻總體上是企業(yè)在發(fā)展,并在政府確定的保護(hù)價(jià)之內(nèi)進(jìn)行回收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在天麻發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)揮更大的主體責(zé)任。今年,企業(yè)只負(fù)責(zé)有償供種、技術(shù)指導(dǎo)和回收產(chǎn)品。如果其他企業(yè)愿意以高于供種企業(yè)的回收價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的天麻,則按市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行。今年發(fā)展主導(dǎo)是鄉(xiāng)鎮(zhèn),如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成任務(wù),要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。會(huì)上,各種麻鄉(xiāng)鎮(zhèn)已與縣政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,希望各種麻鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好落實(shí)。
鑒于上述發(fā)展思路的調(diào)整,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變對(duì)天麻發(fā)展的觀念,高度重視天麻生產(chǎn),落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,安排專人和包村干部共同抓好天麻產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)好天麻種植農(nóng)戶,組織引導(dǎo),督促農(nóng)戶按技術(shù)要求進(jìn)行生產(chǎn)操作與管理。要與有關(guān)部門、企業(yè)密切協(xié)作,切實(shí)做好天麻種植戶的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作??h扶貧、科技等部門要主動(dòng)加大技術(shù)指導(dǎo),密切好企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)戶關(guān)系,以良好的發(fā)展環(huán)境促進(jìn)天麻持續(xù)健康發(fā)展,為11月全國(guó)天麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨國(guó)際天麻高峰論談在我縣召開打下良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
同志們,大力發(fā)展和抓好畜牧業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、天麻生產(chǎn)工作,對(duì)我縣實(shí)施扶貧攻堅(jiān)示XX縣,加快整縣脫貧,為把我縣加快建設(shè)成為黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市,與全國(guó)全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)意義不言而喻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這三項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),把握好中央農(nóng)村改革的方向,謀劃好農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思路和方法,集中精力抓好春防及畜牧業(yè)工作,大力發(fā)展好天麻產(chǎn)業(yè),落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策,進(jìn)一步解放思想,穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)生態(tài)畜牧漁業(yè)、天麻及精準(zhǔn)扶貧工作又好又快、更好更快發(fā)展。謝謝大家!
第二篇:在全縣農(nóng)村工作會(huì)議暨精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議上的講話
在全縣農(nóng)村工作會(huì)議暨精準(zhǔn)扶貧工作
會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要目的是,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、全省農(nóng)村工作會(huì)議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神以及全市精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委炳軍書記在**調(diào)研座談時(shí)的重要講話精神,總結(jié)部署2016年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和精準(zhǔn)扶貧工作,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面,確保完成精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)任務(wù)。剛才,**同志總結(jié)部署了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,**同志總結(jié)部署了精準(zhǔn)扶貧工作,**同志對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村建房、河長(zhǎng)制等工作進(jìn)行了部署,講得很全面、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞交了責(zé)任狀,責(zé)任狀就是軍令狀,務(wù)必有諾必踐、堅(jiān)決兌現(xiàn)。
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、要全面貫徹落實(shí)中央省市會(huì)議精神
黨中央高度重視“三農(nóng)”工作,中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記在批示中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持新發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。今年中央一號(hào)文件,對(duì)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能提出了具體要求。就在前天,中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)會(huì)上,習(xí)近平總書記主持學(xué)習(xí),并針對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作專門作了重要講話。他強(qiáng)調(diào),農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴(yán)承諾。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化資金投入、強(qiáng)化部門協(xié)同、強(qiáng)化東西協(xié)作、強(qiáng)化社會(huì)合力、強(qiáng)化基層活力、強(qiáng)化任務(wù)落實(shí),集中力量攻堅(jiān)克難,更好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全省農(nóng)村工作會(huì)議暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上,省委心社書記強(qiáng)調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)為抓手,以增進(jìn)農(nóng)民福祉為目標(biāo),加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收,努力讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái),為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福江西奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全市也相繼召開精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)調(diào)度會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署。今天上午召開的全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì),炳軍書記親自出席并作了重要講話,科學(xué)分析了當(dāng)前全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的現(xiàn)狀和形勢(shì),深刻指出了存在的突出問(wèn)題,明確了今年打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的具體要求和重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)圍繞責(zé)任落實(shí)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、兜底保障、貧困退出、督查考核這六個(gè)事關(guān)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成敗的重大問(wèn)題,進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的部署,講話“干貨”很多,釋放出強(qiáng)烈的信號(hào),我們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)到位。
二、要全力以赴確?!皟赡耆蝿?wù)、一年完成”
2017年,炳軍書記要求我們打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)“翻身仗”。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),縣委、縣政府立足縣情實(shí)際,提出了“兩年任務(wù)、一年完成”的目標(biāo),也就是今年要確保115個(gè)貧困村全部達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn),55305貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),明年用一年的時(shí)間進(jìn)行鞏固,確保順利實(shí)現(xiàn)2018年脫貧摘帽。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),壓力確實(shí)很大,但我們齊心協(xié)力、奮戰(zhàn)一年,我想這個(gè)目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。
圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們做了大量的調(diào)研論證,出臺(tái)了發(fā)給大家手上的“1+20”系列文件,厚厚一本,內(nèi)容很多,干貨也很多。圍繞這一系列文件的落實(shí),吳虹、春林、管宏都分別做了全面具體的部署,我就不再重復(fù)。這里,我就“1+20”系列文件的關(guān)鍵問(wèn)題,作個(gè)說(shuō)明,便于大家從整體上把握。
第一,“1+20”系列文件切實(shí)解決了“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。我們把貧困村修路、飲水等工程項(xiàng)目的資金單列,由縣財(cái)政實(shí)行資金全額保障,其中通自然村水泥路獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從14萬(wàn)元每公里提高到25萬(wàn)元/公里,農(nóng)村生活垃圾治理從2元每人提高到3元每人,空心房整治每個(gè)村(含非貧困村)安排50萬(wàn)資金,農(nóng)村飲用水工程則據(jù)實(shí)補(bǔ)助。其他如衛(wèi)生室、用電、網(wǎng)絡(luò)都有單項(xiàng)資金??梢哉f(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)都“有錢扶貧”了。
第二,“1+20”系列文件切實(shí)解決了“項(xiàng)目怎么抓”的問(wèn)題。項(xiàng)目是扶貧的最大抓手,這次下發(fā)的20個(gè)子文件,對(duì)扶貧項(xiàng)目抓什么、怎么抓,項(xiàng)目的流程、招投標(biāo)、結(jié)算審核、驗(yàn)收等,都進(jìn)行了具體明確,操作性也非常強(qiáng)。
第三,“1+20”系列文件切實(shí)解決了“責(zé)任難落實(shí)”的問(wèn)題。這些文件出臺(tái),責(zé)任也更加明確,鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)主體責(zé)任,涉及到的單項(xiàng)由行業(yè)主管部門協(xié)助,比如說(shuō)修路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是業(yè)主,交通部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和牽頭驗(yàn)收。這樣,避免了推諉扯皮的現(xiàn)象。
抓好今年的精準(zhǔn)扶貧工作,千頭萬(wàn)緒,繁重艱巨,特別需要“十個(gè)手指彈鋼琴”、統(tǒng)籌兼顧地推進(jìn)。實(shí)際工作中,尤其要“注意六個(gè)避免”,“做到六個(gè)結(jié)合”。
第一,避免重視依靠外力幫扶而忽視群眾自身努力,做到扶貧與扶志相結(jié)合。比生活貧困更可怕的是沒(méi)有志氣、安于現(xiàn)狀。如果不解決貧困戶的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,精準(zhǔn)扶貧措施就很難有實(shí)效。就在昨天的講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),干部群眾是脫貧攻堅(jiān)的重要力量,貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象,更是脫貧致富的主體。要注重扶貧同扶志相結(jié)合,把貧困群眾積極性和主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。這就是要求我們?cè)陂_展精準(zhǔn)扶貧工作時(shí),要堅(jiān)持既扶貧、又扶志,堅(jiān)持思想幫扶到心,鼓勵(lì)貧困戶自強(qiáng)不息、不等不靠,依靠勤勞和汗水改變現(xiàn)狀,最大限度地調(diào)動(dòng)貧困戶生產(chǎn)生活積極性,引導(dǎo)貧困群眾樹立主體意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生精神,激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。
第二,避免重視發(fā)展大戶而忽視幫扶小戶,做到帶動(dòng)引領(lǐng)與全面覆蓋相結(jié)合。在精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)培育的過(guò)程中要堅(jiān)持“抓大不放小”,對(duì)大戶要在政策、金融、人才等方面持續(xù)支持。同時(shí),要對(duì)小戶在技術(shù)指導(dǎo)、疫情防控、災(zāi)害防御、市場(chǎng)信息等方面全過(guò)程跟蹤服務(wù),實(shí)現(xiàn)扶大戶、幫小戶。
第三,要避免重視干部幫扶而忽視子女應(yīng)盡義務(wù),做到政府責(zé)任與家庭責(zé)任相結(jié)合。但是,對(duì)家庭成員中有公務(wù)人員、子女具備贍養(yǎng)能力、有不良嗜好、長(zhǎng)期纏訪鬧訪,但又不盡子女贍養(yǎng)義務(wù)的,要想辦法、做工作,督促他們自覺承擔(dān)起贍養(yǎng)老人的義務(wù)。
第四,要避免重視上戶工作而忽視整村工作,做到戶脫貧與村退出相結(jié)合。要一手抓到戶到人,堅(jiān)持“一戶一策、一人一法”,有的放矢、細(xì)化措施;一手抓整村推進(jìn),在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、移民搬遷、村容村貌等方面統(tǒng)籌推進(jìn)。
第五,要避免重視短平快而忽視發(fā)展長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè),做到如期脫貧與鞏固提升相結(jié)合。產(chǎn)業(yè)扶貧是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),是貧困地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和關(guān)鍵支撐。要幫助貧困村和扶貧對(duì)象以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合村情實(shí)際和貧困家庭現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局。這項(xiàng)工作炳軍書記非常重視,明確指出要真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧“信貸通”的作用,資金要真正用在能夠增加貧困群眾收入上。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,要按照“五個(gè)一批”要求,做到三個(gè)結(jié)合,即:堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,既要培育能夠長(zhǎng)期受益的產(chǎn)業(yè),又要發(fā)展短平快的產(chǎn)業(yè),特別是,2018年脫貧摘帽后,還有一個(gè)鞏固提升的時(shí)期。這個(gè)問(wèn)題一定要注意,在大力發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要大力引進(jìn)和培育一批龍頭企業(yè),重點(diǎn)要在商品蔬菜、高產(chǎn)油茶、精品臍橙上下工夫。堅(jiān)持多產(chǎn)結(jié)合,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,全方位、多角度想辦法。堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合,一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大,重點(diǎn)要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),構(gòu)建讓貧困群眾參與的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,走產(chǎn)權(quán)聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)的路子,大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,引進(jìn)和培育一批示范帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”等模式與貧困群體有效對(duì)接起來(lái),讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。
第六,要避免重視物質(zhì)文明扶貧而忽視精神文明扶貧,做到抓精神文明和物質(zhì)文明相結(jié)合。新村要有新貌,不僅僅體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生的提升,還體現(xiàn)在村民的精神面貌、文明素質(zhì)的提升。要積極引導(dǎo)貧困村率先制定有約束力的村規(guī)民約,鼓勵(lì)提倡新事新辦、移風(fēng)易俗、節(jié)儉操辦“紅白喜事”等文明新風(fēng),逐步消除互相攀比、講究排場(chǎng)等不良風(fēng)氣;要大力破除興建廟宇、求神拜佛、參與邪教等封建迷信活動(dòng),狠剎酗酒、賭博等各種歪風(fēng)陋習(xí)。
三、要知恥后勇打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)翻身仗
脫貧攻堅(jiān)始終是最大的政治責(zé)任。炳軍書記強(qiáng)調(diào),對(duì)**來(lái)說(shuō),脫貧攻堅(jiān)就是要落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。面對(duì)存在問(wèn)題和責(zé)任壓力,需要知恥后勇;面對(duì)脫貧任務(wù)和群眾期盼,我們毫無(wú)退路。全縣上下要馬上緊張起來(lái),馬上行動(dòng)起來(lái),層層壓實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“兩年任務(wù)、一年完成”。
一要履職盡責(zé)。有職就有責(zé),有責(zé)就必須履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)2018年脫貧摘帽是各級(jí)各單位和全縣黨員干部的“政治任務(wù)”,必須保持高壓態(tài)勢(shì)和專注定力,真正把屬于自己的責(zé)任領(lǐng)回去、落實(shí)好??h領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,對(duì)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)負(fù)總責(zé),加強(qiáng)指導(dǎo)、傳導(dǎo)壓力,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題研究調(diào)度、迅速解決,做到不脫貧不脫鉤。鄉(xiāng)村兩級(jí)要把扶貧當(dāng)成最大“主業(yè)”,堅(jiān)持“一邊倒”,把干部管理好、責(zé)任分解好、政策落實(shí)好,集中人力、物力、財(cái)力打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)“硬仗”。幫扶干部要把貧困戶當(dāng)朋友、當(dāng)親人,認(rèn)認(rèn)真真種好自己的“一畝三分地”,推動(dòng)系列扶貧政策、幫扶措施落地生根、開花結(jié)果??h精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、密切協(xié)作,切實(shí)形成上下協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn)、全面推進(jìn)的強(qiáng)大合力。
二要嚴(yán)明紀(jì)律。堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管、挺紀(jì)在前,強(qiáng)化明察暗訪、督查考核,對(duì)脫貧攻堅(jiān)搞形式、走過(guò)場(chǎng)、弄虛作假等干部作風(fēng)不實(shí)、工作不得力的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成強(qiáng)有力震懾??h委督查室、縣政府督查室、縣精準(zhǔn)辦要發(fā)揮督查“利劍”作用,對(duì)業(yè)務(wù)工作不實(shí)、作風(fēng)拖沓、相互推諉的行為,第一時(shí)間通報(bào)、第一時(shí)間處理,對(duì)督查檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的扶貧相關(guān)問(wèn)題線索,直接移交紀(jì)委處理,進(jìn)行責(zé)任倒查。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,扶貧資金的使用管理關(guān)系到扶貧攻堅(jiān)的成效,是一條紅線、高壓線,各級(jí)各部門一定要用好管好這些有限的資金,真正把資金用在刀刃上,發(fā)揮出最大效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立扶貧項(xiàng)目庫(kù),有效合理安排使用扶貧及涉農(nóng)項(xiàng)目資金,防止“跑、冒、滴、漏”,經(jīng)得起檢查,出的了成效。扶貧資金是“救命錢”,絕不能用來(lái)搞政績(jī)工程,面子工程,絕不能擠占挪用截留,絕不能中飽私囊,對(duì)挪用乃至貪污扶貧款項(xiàng)的行為必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等資金監(jiān)管職能部門和各級(jí)扶貧專職部門,要堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,真正讓扶貧資金項(xiàng)目落地見效。
三要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。縣委明確,凡是對(duì)扶貧責(zé)任不落實(shí)、工作進(jìn)展滯后、未如期完成任務(wù)、影響全縣發(fā)展大局的單位和責(zé)任人,采取約談、誡勉、黨紀(jì)政紀(jì)處分等措施嚴(yán)格追究責(zé)任,絕不姑息、絕不手軟。尤其是,對(duì)主體責(zé)任不落實(shí)的單位和干部,要堅(jiān)決采取組織措施,做到“不摘窮帽摘官帽”“不換狀態(tài)就換人”,使主體責(zé)任成為真正的“高壓線”。要建立與減貧脫貧任務(wù)相適應(yīng)的干部任期制度,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子的相對(duì)穩(wěn)定,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好“永久牌”干部,不當(dāng)“飛鴿牌”干部;對(duì)玩假數(shù)字、搞政績(jī)工程、留下“爛攤子”的領(lǐng)導(dǎo)干部,即使離任了,也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要以村“兩委”換屆為契機(jī),強(qiáng)力整治軟弱渙散黨支部,勝任的繼續(xù)當(dāng)支部書記,基本勝任的加強(qiáng)培訓(xùn),不能勝任的該換的換、該撤的撤,真正把村黨支部建成脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的同時(shí),也要注重激勵(lì)引導(dǎo),對(duì)一些政治堅(jiān)定、成績(jī)突出、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部,加大提拔使用力度,推動(dòng)干部能上能下。
這里,我再簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)一下農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要圍繞持續(xù)打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo),重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作。一方面,要持之以恒抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓緊抓實(shí)蔬菜、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破解好土地流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目資金、項(xiàng)目推進(jìn)等難題,以項(xiàng)目為抓手,做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)。奶牛、茶葉等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)口部門要認(rèn)真研究,在保證發(fā)展的基礎(chǔ)上出特色、創(chuàng)品牌。今年的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)要有項(xiàng)目。另一方面,要鐵心硬手整治城鄉(xiāng)環(huán)境。整治城鄉(xiāng)環(huán)境是營(yíng)造良好人居環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,也是優(yōu)化投資環(huán)境、建設(shè)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的重要措施,既是百姓熱切期盼的民生工程,也是企業(yè)非常期待的民心工程,更是我們樹立城市形象和品牌的名片。炳軍書記非常關(guān)注環(huán)境問(wèn)題,對(duì)我們也提出了明確要求。我們要全面開展圩鎮(zhèn)整治、農(nóng)村生活垃圾治理、空心房整治、新農(nóng)村建設(shè)等工作,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,樹立**良好形象。
同志們,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)艱巨但舞臺(tái)廣闊,精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任重大但使命光榮。我們要不折不扣地落實(shí)炳軍書記重要講話精神,攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村和精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
第三篇:副縣長(zhǎng)在10年全縣安全生產(chǎn)暨春防工作會(huì)議上的講話
副縣長(zhǎng)在2010年全縣安全生產(chǎn)暨春防工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是,回顧總結(jié)去年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年我縣安全生產(chǎn)和春防工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議集中表彰了全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和消防安全工作先進(jìn)單位,簽訂了2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)
任狀。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)受到表彰的單位,表示熱烈的祝賀!下面,就抓實(shí)抓好今年的工作,我講三
個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)和防火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故11起,同比事故起數(shù)持平;發(fā)生火災(zāi)事故4起,同比下降20%,無(wú)人員傷亡。過(guò)去的一年,我們突出抓了以下5個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制。縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題研究部署具體工作任務(wù),全面落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)均配備了專兼職安全生產(chǎn)管理人員,全縣范圍內(nèi)構(gòu)成了橫向到
邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)部門認(rèn)真履職,嚴(yán)格責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識(shí),廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。以安全生產(chǎn)活動(dòng)月為平臺(tái),組織開展大型安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)5次,散發(fā)宣傳單3萬(wàn)余份,懸掛過(guò)街橫幅20條,制作安全生產(chǎn)宣傳板報(bào)14塊、宣傳掛圖和圖版200余張,廣泛宣傳了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全常識(shí),營(yíng)造了全社會(huì)“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的濃厚氛圍,有力推動(dòng)了企業(yè)安全文化、安全誠(chéng)信和安全社區(qū)建設(shè)。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。多次組織開展了以尾礦庫(kù)、通風(fēng)、排水和提升系統(tǒng)為重點(diǎn)的礦山專項(xiàng)檢查,共排查安全隱患75項(xiàng),下達(dá)整改指令18份,完成了部分隱患整改工作。嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)履行“三同時(shí)”(建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)
手續(xù),加強(qiáng)值班值守,有效提高了企業(yè)安全防范能力。結(jié)合工作實(shí)踐,進(jìn)一步完善了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全了重大隱患報(bào)告、整改等十余項(xiàng)工作制度,有力推進(jìn)了礦山安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程。
(四)集中整治,深入開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)。一是加大了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全執(zhí)法檢查力度??h政府專門邀請(qǐng)市安全生產(chǎn)科研中心的專家,舉辦了煙花爆竹安全管理培訓(xùn)班,有效提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和管理水平。分別檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位43戶次、成品油等?;髽I(yè)36戶次,深入排查了安全隱患,落實(shí)了防范措施,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)行為,確保了企業(yè)規(guī)范、有序、安全運(yùn)營(yíng)。二是集中開展了人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作。共組織開展“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”等重要節(jié)日專項(xiàng)檢查16次,開展商場(chǎng)、綜合市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站等公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查7次,檢查單位190個(gè)次,排查火災(zāi)隱患169處,罰沒(méi)萬(wàn)元,警告3家,查封3家。被檢單位進(jìn)一步加強(qiáng)了安全出口、疏散通道、滅火設(shè)施、消火栓、自動(dòng)報(bào)警和噴淋等消防設(shè)施的管理和建設(shè),增派了安全保衛(wèi)人員,做到了防患于未然。三是加強(qiáng)了道路交通安全整治工作。以“交通安全生產(chǎn)和非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)治理檢查月”活動(dòng)為平臺(tái),大力推進(jìn)了冬季道路交通安全“大檢查、大整治、大教育、大宣傳”會(huì)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)了企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理,開展教育培訓(xùn)30次,查處交通違法行為1300余次。加大了綜合市場(chǎng)、客運(yùn)站等車流較多地段的警力安排,嚴(yán)格執(zhí)行客車安檢和“三品”檢查制度,杜絕了車輛超載超限現(xiàn)象,確保了道路交通安全暢通。四是深入開展了特種設(shè)備專項(xiàng)檢查工作。嚴(yán)格檢測(cè)公共聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的鍋爐、氣瓶等設(shè)備,全方位檢查了設(shè)備運(yùn)行、檢驗(yàn)、辦證、操作人員持證上崗、安全技術(shù)檔案、應(yīng)急措施落實(shí)等情況,確保了特種
設(shè)備使用安全。建筑安全、水利安全、電力安全、水上交通、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也分別開展了專項(xiàng)整治行動(dòng),均取得了明顯效果。
(五)打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。舉辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練25次,其中大型應(yīng)急演練6次,有效提高了應(yīng)急救援12全文查看
第四篇:副縣長(zhǎng)在2010年全縣安全生產(chǎn)暨春防工作會(huì)議上的講話
同志們:
今天會(huì)議的主要內(nèi)容是,回顧總結(jié)去年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年我縣安全生產(chǎn)和春防工作任務(wù)。開好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議集中表彰了全縣安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和消防安全工作先進(jìn)單位,簽訂了2010年安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)
任狀。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)受到表彰的單位,表示熱烈的祝賀!下面,就抓實(shí)抓好今年的工作,我講三個(gè)方面的意見。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)和防火形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故11起,同比事故起數(shù)持平;發(fā)生火災(zāi)事故4起,同比下降20%,無(wú)人員傷亡。過(guò)去的一年,我們突出抓了以下5個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制??h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開縣委常委會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)辦公會(huì)議,專題研究部署具體工作任務(wù),全面落實(shí)安全生產(chǎn)包保責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)均配備了專兼職安全生產(chǎn)管理人員,全縣范圍內(nèi)構(gòu)成了橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)部門認(rèn)真履職,嚴(yán)格責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。
(二)提高認(rèn)識(shí),廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。以安全生產(chǎn)活動(dòng)月為平臺(tái),組織開展大型安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)5次,散發(fā)宣傳單3萬(wàn)余份,懸掛過(guò)街橫幅20條,制作安全生產(chǎn)宣傳板報(bào)14塊、宣傳掛圖和圖版200余張,廣泛宣傳了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)和安全常識(shí),營(yíng)造了全社會(huì)“關(guān)愛生命,安全發(fā)展”的濃厚氛圍,有力推動(dòng)了企業(yè)安全文化、安全誠(chéng)信和安全社區(qū)建設(shè)。
(三)突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)了非煤礦山安全生產(chǎn)工作。多次組織開展了以尾礦庫(kù)、通風(fēng)、排水和提升系統(tǒng)為重點(diǎn)的礦山專項(xiàng)檢查,共排查安全隱患75項(xiàng),下達(dá)整改指令18份,完成了部分隱患整改工作。嚴(yán)格督導(dǎo)企業(yè)履行“三同時(shí)”(建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)手續(xù),加強(qiáng)值班值守,有效提高了企業(yè)安全防范能力。結(jié)合工作實(shí)踐,進(jìn)一步完善了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,建立健全了重大隱患報(bào)告、整改等十余項(xiàng)工作制度,有力推進(jìn)了礦山安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程。
(四)集中整治,深入開展了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理活動(dòng)。一是加大了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全執(zhí)法檢查力度。縣政府專門邀請(qǐng)市安全生產(chǎn)科研中心的專家,舉辦了煙花爆竹安全管理培訓(xùn)班,有效提高了從業(yè)人員的安全意識(shí)和管理水平。分別檢查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位43戶次、成品油等?;髽I(yè)36戶次,深入排查了安全隱患,落實(shí)了防范措施,進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)行為,確保了企業(yè)規(guī)范、有序、安全運(yùn)營(yíng)。二是集中開展了人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作。共組織開展“兩會(huì)”、“國(guó)慶”、“春節(jié)”等重要節(jié)日專項(xiàng)檢查16次,開展商場(chǎng)、綜合市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)站等公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)檢查7次,檢查單位190個(gè)次,排查火災(zāi)隱患169處,罰沒(méi)27.89萬(wàn)元,警告3家,查封3家。被檢單位進(jìn)一步加強(qiáng)了安全出口、疏散通道、滅火設(shè)施、消火栓、自動(dòng)報(bào)警和噴淋等消防設(shè)施的管理和建設(shè),增派了安全保衛(wèi)人員,做到了防患于未然。三是加強(qiáng)了道路交通安全整治工作。以“交通安全生產(chǎn)和非法營(yíng)運(yùn)車輛專項(xiàng)治理檢查月”活動(dòng)為平臺(tái),大力推進(jìn)了冬季道路(來(lái)源:公務(wù)員在線 http://004km.cn)交通安全“大檢查、大整治、大教育、大宣傳”會(huì)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)了企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理,開展教育培訓(xùn)30次,查處交通違法行為1300余次。加大了綜合市場(chǎng)、客運(yùn)站等車流較多地段的警力安排,嚴(yán)格執(zhí)行客車安檢和“三品”檢查制度,杜絕了車輛超載超限現(xiàn)象,確保了道路交通安全暢通。四是深入開展了特種設(shè)備專項(xiàng)檢查工作。嚴(yán)格檢測(cè)公共聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的鍋爐、氣瓶等設(shè)備,全方位檢查了設(shè)備運(yùn)行、檢驗(yàn)、辦證、操作人員持證上崗、安全技術(shù)檔案、應(yīng)急措施落實(shí)等情況,確保了特種設(shè)備使用安全。建筑安全、水利安全、電力安全、水上交通、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也分別開展了專項(xiàng)整治行動(dòng),均取得了明顯效果。
(五)打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”。一是提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。舉辦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練25次,其中大型應(yīng)急演練6次,有效提高了應(yīng)急救援
第五篇:長(zhǎng)在全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話
同志們:
委三屆七次全委會(huì)議剛剛結(jié)束,委、政府就召開了這次全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是今年召開的第一個(gè)專業(yè)性會(huì)議,足以說(shuō)明這次會(huì)議的重要和委、政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高度重視。昨天,***副長(zhǎng)和***主任就全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告,我都同意,一會(huì)兒,**書記還要作會(huì)議總結(jié),請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、正確估價(jià)
200wenmi114.com年全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的成效
200wenmi114.com年是我發(fā)展史上極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù),全上下團(tuán)結(jié)奮斗,扎實(shí)苦干,努力在重點(diǎn)工作上求突破,推動(dòng)整體工作上臺(tái)階,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。全國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)153.9億元,比上年增長(zhǎng)4.7。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成,糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在50億斤以上。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。企業(yè)全面啟動(dòng)了“二次創(chuàng)業(yè)”,個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大,對(duì)外開放取得了積極成果。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng),全年財(cái)政收入完成13.38億元,增長(zhǎng)4.2。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響,繼續(xù)保持了一定幅度增長(zhǎng),農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都邁出了新步伐。
特別值得肯定的是,200wenmi114.com年我在工業(yè)經(jīng)濟(jì)遇到xiexiebang.com所未有的困難,問(wèn)題十分突出,全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下,認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察**時(shí)的指示精神和**黨委138次書記辦公會(huì)議精神,把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式,舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān),國(guó)企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始了恢復(fù)性增長(zhǎng)。原**二毛成功實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)重組,**鋼鐵廠實(shí)現(xiàn)無(wú)震蕩破產(chǎn),**針織廠破產(chǎn)重組也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,中小企業(yè)改革繼續(xù)深入,縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),六大企業(yè)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示,全年工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)38.3億元,比上年增長(zhǎng)7.8。經(jīng)過(guò)一年的艱苦努力,我工業(yè)企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn),有關(guān)國(guó)有企業(yè)“全軍覆沒(méi)”、“全線崩潰”的街談巷議已經(jīng)平息。體現(xiàn)了六個(gè)特點(diǎn):一是企業(yè)內(nèi)部的活力明顯增強(qiáng),經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn);二是企業(yè)改革的路子已經(jīng)明確,運(yùn)作方式、調(diào)整目標(biāo)、重組對(duì)象等日漸清晰并正在落實(shí)之中;三是工業(yè)增長(zhǎng)速度逐漸回升;四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也呈現(xiàn)逐步提高的態(tài)勢(shì);五是再就業(yè)工作成效顯著,職工群眾情緒趨于穩(wěn)定,對(duì)改革的承受力逐步增強(qiáng);六是方方面面對(duì)工業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、支持、理解、關(guān)心的氛圍正在形成??梢钥隙ǖ恼f(shuō),我工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面,國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展,整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。為此,政府決定授予經(jīng)貿(mào)委“長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”,獎(jiǎng)金20萬(wàn)元。
總結(jié)200wenmi114.com年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,有五條經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真汲齲
第一,把國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展作為委和政府的最高決策,理清思路,切實(shí)搞好有效指導(dǎo),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作提供強(qiáng)有力的組織保證。去年,在認(rèn)真分析全經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上,級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的共識(shí),下定背水一戰(zhàn)的決心,樹立敢打硬仗氣概,把國(guó)有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策,列入重要議事日程,認(rèn)真貫徹**黨委wenmi114.com“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針,圍繞“年內(nèi)使全國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破,用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境”的基本目標(biāo),確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅(jiān)思路,層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。在工作中堅(jiān)持“一般與個(gè)別結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合”,理順各種利益關(guān)系,解決諸多改制問(wèn)題,營(yíng)造良好的外部環(huán)境,形成了強(qiáng)大的合力。在切實(shí)加強(qiáng)具體指導(dǎo)過(guò)程中,實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革“一把手”工程,委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究,了解詳細(xì)情況,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。建立級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”聯(lián)系直16戶重點(diǎn)企業(yè)制度,幫助企業(yè)排憂解難,進(jìn)行定向指導(dǎo)。政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟(jì)分析會(huì),加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,進(jìn)行綜合指導(dǎo)。同時(shí),出臺(tái)一系列有關(guān)文件,實(shí)行政策引導(dǎo)。這些工作的落實(shí),對(duì)搞好全工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了至關(guān)重要的保證作用。
第二,抓住機(jī)遇,擴(kuò)大開放,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)走出低谷的唯一道路。大家知道,**工業(yè)經(jīng)濟(jì)在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是歷史上最困難時(shí)期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好,加之草率決定23戶企業(yè)破產(chǎn),使**的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作陷入了困境,企業(yè)改革與發(fā)展的難