第一篇：金城鄉(xiāng)實(shí)施“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”助推創(chuàng)建全域旅游示范縣

金城鄉(xiāng)打造“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”

助推創(chuàng)建全域旅游示范縣

今年以來(lái)，金城鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)博愛(ài)縣委創(chuàng)建全域旅游示范縣總體部署要求，金城鄉(xiāng)突出“黨建+旅游”的引領(lǐng)作用，圍繞“村級(jí)黨組織如何發(fā)力、黨員如何用力”，認(rèn)真謀劃工作思路和工作重點(diǎn)，堅(jiān)持“一鄉(xiāng)一品”，提出打造“黨建+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的工作模式，助推實(shí)現(xiàn)博愛(ài)縣創(chuàng)建全域旅游示范縣的總體目標(biāo)。

金城鄉(xiāng)在總結(jié)推廣“黨支部+合作社”的發(fā)展模式上，突出發(fā)展以黨支部為核心引領(lǐng)下的旅游產(chǎn)業(yè)。金城鄉(xiāng)西金城村有較好的交通區(qū)位，生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)特色等硬件基礎(chǔ)較為突出，總投資1600萬(wàn)元，通過(guò)集中供沼氣、安全飲用水到戶、街道硬化、綠化、亮化、文體娛樂(lè)場(chǎng)所使用、植樹(shù)造林、舊村規(guī)劃改造等，使全村群眾得到了實(shí)惠，改善了生活生存條件，2013年被農(nóng)業(yè)部命名為國(guó)家級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)村。鐘莊村作為“全國(guó)文明村”，近年以來(lái)，村黨支部先后募集資金60余萬(wàn)元投入街道綠化、美化、硬化工程項(xiàng)目中，改善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)，采取“支部+公司”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷、加工一條龍?bào)w系，可以提供長(zhǎng)期就業(yè)崗位100多個(gè)，實(shí)現(xiàn)了集體與群眾“雙贏共富”目標(biāo)。金城鄉(xiāng)通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，在全縣開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建全域旅游示范縣等方面，都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。

金城鄉(xiāng)吳昆

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第二篇：全域旅游創(chuàng)建示范材料

樹(shù)立“三個(gè)思維”

推進(jìn)綠色發(fā)展

——東蓮花院鄉(xiāng)全力建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)

總書(shū)記講，既要金山銀山，又要綠水青山。如何依托生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，將綠水青山變成金山銀山，是一個(gè)值得長(zhǎng)期探索和研究的課題。遷西縣東蓮花院鄉(xiāng)充分依托該鄉(xiāng)區(qū)位、人文、生態(tài)和林果優(yōu)勢(shì)，牢固樹(shù)立辯證思維、發(fā)散思維、系統(tǒng)思維，強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游示范鄉(xiāng)建設(shè)，取得了明顯成效，打造了發(fā)展全域旅游的“花院樣板”。

一、背景

東蓮花院鄉(xiāng)地處遷西、遷安、灤縣、豐潤(rùn)四縣交界處，距京沈高速20公里，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯；花院民風(fēng)質(zhì)樸、人才輩出，有曹家墳、龍鳳山、趕馬河傳說(shuō)，柳溝峪會(huì)議、松山峪戰(zhàn)役等紅色文化，歷史文化積淀厚實(shí)；境內(nèi)空氣清新，山巒起伏，峰巒疊嶂，樹(shù)木蒼翠，森林覆蓋率達(dá)80%以上，處處呈現(xiàn)出優(yōu)美的自然生態(tài)景觀和秀美的田園風(fēng)光，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚；鄉(xiāng)內(nèi)林果面積達(dá)到13649畝，盛產(chǎn)干鮮果品15大類、60多個(gè)品種，常年產(chǎn)量900萬(wàn)公斤，是名副其實(shí)的“花果之鄉(xiāng)”，為該鄉(xiāng)發(fā)展全域旅游奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從國(guó)家層面，確定了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，國(guó)家高度重視并大力扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而推進(jìn)全域旅游，是旅游業(yè)落實(shí)新發(fā)展理念的增長(zhǎng)點(diǎn)和有效抓手，是促進(jìn)旅游—1—

業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2015年，國(guó)內(nèi)游達(dá)40億人次，人均出游接近3次，旅游已成為居民日常生活的必要組成部分，而且人們的出行方式更多選擇自助游或自駕游，旅游產(chǎn)業(yè)尤其是全域旅游迎來(lái)了發(fā)展的黃金期。2016年，遷西縣被列為全國(guó)首批全域旅游示范縣，該縣第十三次黨代會(huì)對(duì)發(fā)展全域旅游做出了詳細(xì)安排部署，遷西旅游產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)新一輪快速發(fā)展。

二、做法

為充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，東蓮花院鄉(xiāng)以綠色為指引，以開(kāi)放和創(chuàng)新為保障，以協(xié)調(diào)和共享為目標(biāo)，全力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，在全面創(chuàng)建全域旅游示范鄉(xiāng)的道路上勇于探索、攻堅(jiān)克難，將生態(tài)變成產(chǎn)業(yè)、將環(huán)境變成資源，探索出了一條綠色發(fā)展之路。

1、樹(shù)立辯證思維，處理三個(gè)關(guān)系

一是大小并重強(qiáng)推進(jìn)。大處著眼，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，完善總體布局。發(fā)展旅游，規(guī)劃先行。為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)內(nèi)旅游資源開(kāi)發(fā)的良性開(kāi)發(fā)，該鄉(xiāng)堅(jiān)持高端站位，聘請(qǐng)知名設(shè)計(jì)公司精心編制了《東蓮花院鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，構(gòu)建“一線、一帶、三個(gè)板塊、七個(gè)組團(tuán)”全域旅游總體格局，為建設(shè)全域旅游示范鄉(xiāng)提供遵循和指導(dǎo)。小處著手，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。每周四組織班子成員學(xué)習(xí)旅游知識(shí)，練好內(nèi)功；4次組織班子成員、部分農(nóng)村干部到河南郝堂、天津薊縣等地參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)拓眼界和思路；將發(fā)展任務(wù)分解到每名班子成員和每個(gè)村，建立周分析、月調(diào)度、季總結(jié)制度，推動(dòng)重點(diǎn)工作一件件落實(shí)、疑難問(wèn)題一項(xiàng)項(xiàng)處理?！?—

二是點(diǎn)面結(jié)合促提升。點(diǎn)上，打造馬家溝國(guó)學(xué)文化村、梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園等龍頭旅游項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；面上，將全鄉(xiāng)作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)打造，重點(diǎn)打造東花院—黃巖、楊家溝—徐莊子2條魅力花道，馬家溝、東城峪等6個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”，實(shí)現(xiàn)打造景點(diǎn)到打造景區(qū)的轉(zhuǎn)變，做到無(wú)處不精彩、處處是景點(diǎn)，打造干凈整潔、天藍(lán)水凈、地綠山美的“秀美鄉(xiāng)村”。三是長(zhǎng)短兼顧求實(shí)效。立足當(dāng)前，加大招商引資力度。資源很好，可開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)很多，但就是苦于沒(méi)人投資。針對(duì)這種現(xiàn)狀，該鄉(xiāng)通過(guò)開(kāi)展“鳳還巢”、“政策優(yōu)惠”等多種方式吸引投資者。目前，已組織招商活動(dòng)3次，已落地項(xiàng)目2個(gè)，正在洽談3個(gè)，做到了建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批。放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)決守住生態(tài)紅線。在招商過(guò)程中，明確“污染企業(yè)不能進(jìn)、大拆大建不能搞”兩條底線，切實(shí)保護(hù)好綠水青山，絕不為眼前利益破壞生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、樹(shù)立發(fā)散思維，實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)融合

牢固樹(shù)立“旅游+”觀念，依托全域旅游把生態(tài)和旅游結(jié)合起來(lái)，把資源和產(chǎn)品對(duì)接起來(lái)，將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等方面的深度融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)單純發(fā)展旅游業(yè)到旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與特色農(nóng)業(yè)融合。近年來(lái)，深入推進(jìn)了遷玉蔬菜種植基地、黃巖百果園、洼子地千畝核桃園、尚菌堂灰樹(shù)花產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、千畝苗木花卉培育基地等項(xiàng)目，打造了一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)—3—

業(yè)集群；同時(shí)，依托特色農(nóng)業(yè)開(kāi)展賞花觀光游、采摘體驗(yàn)游、康養(yǎng)度假游為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、人氣倍增、效益倍增。目前，全縣形成了徐莊子安梨、黃巖葡萄、西路莊李子、東路莊櫻桃等8個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)融合。將文化作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中充分考慮本地實(shí)際，重點(diǎn)打造馬家溝國(guó)學(xué)文化、西蓮花院廉政文化、東蓮花院紅學(xué)文化、黃巖生態(tài)采摘文化等一批有影響力的村級(jí)文化品牌，通過(guò)舉辦讀書(shū)節(jié)、“廣場(chǎng)舞大賽”等一系列文體活動(dòng)，使國(guó)學(xué)文化、紅色文化、民俗文化、養(yǎng)生文化成為全鄉(xiāng)文化根骨，使游客在游玩過(guò)程中感受濃厚的文化氣息，提升旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，提高吸引力。馬家溝村被評(píng)為河北省國(guó)學(xué)文化第一村，多次接待國(guó)際和省市有關(guān)部門(mén)調(diào)研參觀，成為文化旅游一大亮點(diǎn)。三是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與體制創(chuàng)新融合。為有效化解旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和矛盾，該鄉(xiāng)在工作理念、發(fā)展模式等方面不斷進(jìn)行大膽探索與實(shí)踐，有效推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、百姓參與、利益共享”工作理念積極探索入股分紅、股份合作、公司+合作社+農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)模式，降低建設(shè)成本，提高農(nóng)民收入，增加農(nóng)民就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公司、合作社、村集體、農(nóng)戶利益的多方共贏。在梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃采摘園兩個(gè)項(xiàng)目中，村集體以土地入股、百姓靠出租承包地和為企業(yè)打工增加收入，僅這兩項(xiàng)就每年就增加村集體經(jīng)濟(jì)收入12萬(wàn)元、農(nóng)民年均純收入1300元。同時(shí)，在增加集體和個(gè)人收—4—

入的基礎(chǔ)上，促進(jìn)了農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展，減少了村企矛盾，贏得了百姓支持，加快了項(xiàng)目建設(shè)。

3、樹(shù)立系統(tǒng)思維，開(kāi)展三項(xiàng)行動(dòng)

將全域旅游作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓，從規(guī)劃編制、宣傳推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)打造、公共服務(wù)等多個(gè)方面入手，統(tǒng)籌各方面資源和力量，形成良好的公共服務(wù)及旅游配套體系。一是接待能力提升行動(dòng)。堅(jiān)持政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，在提升景點(diǎn)吸引力的同時(shí)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。近年來(lái)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)六要素，實(shí)施“山、水、田、林、路”綜合治理、村莊“綠、美、亮、凈”及引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“

十、百、千” 三大工程，加大道路交通、服務(wù)中心、農(nóng)家樂(lè)等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，為游客提供“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币徽臼椒?wù)，切實(shí)提高景區(qū)承載力，使游客能引得來(lái)、留得下、玩得好，增加企業(yè)和百姓收入。3年來(lái)，累計(jì)投資6.8億元，完成了新花線改造升級(jí)、16個(gè)村改水改廁、28家農(nóng)家樂(lè)示范戶打造以及35戶微商扶持等工作，接待能力大幅提升。二是旅游環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。堅(jiān)持“人人為旅游、人民全獲益”的發(fā)展思路，在全鄉(xiāng)開(kāi)展了“比致富領(lǐng)富、比家庭美化，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的“兩比一推”活動(dòng)，充分激發(fā)全鄉(xiāng)人民的責(zé)任感、使命感和光榮感，切實(shí)發(fā)揮廣大百姓在環(huán)境衛(wèi)生保持、旅游環(huán)境優(yōu)化、旅游形象建立、旅游景點(diǎn)推廣等方面的積極作用，形成全員參與、全民推動(dòng)的強(qiáng)大合力，營(yíng)造了人人愛(ài)旅游、人人懂旅游、人人為—5—

旅游發(fā)展做貢獻(xiàn)的良好環(huán)境。三是特色品牌創(chuàng)建行動(dòng)。加大旅游產(chǎn)品供給側(cè)改革力度，實(shí)現(xiàn)滿足顧客需求到引領(lǐng)消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)將本地資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，打造獨(dú)具特色的旅游品牌。近年來(lái)，該鄉(xiāng)依托西山梨花坡、黃巖百果園、馬家溝國(guó)學(xué)村三個(gè)景點(diǎn)，開(kāi)展了“梨花節(jié)”、采摘節(jié)等多項(xiàng)特色活動(dòng)，開(kāi)通了“花院旅游網(wǎng)”及“走進(jìn)花院”微信公眾賬號(hào)和微信群，充分運(yùn)用現(xiàn)代媒體加強(qiáng)宣傳推廣，打造了休閑觀光游、農(nóng)事體驗(yàn)游、國(guó)學(xué)文化游3大旅游品牌，旅游知名度得到大幅提升。同時(shí)，圍繞親子互動(dòng)、攝影、寫(xiě)生、禪修、養(yǎng)老、美食體驗(yàn)以及徒步旅游、自行車騎行等體育運(yùn)動(dòng)策劃了豐富多彩的活動(dòng)，影響力也在逐步擴(kuò)大。

經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游特色村達(dá)到8個(gè)、特色點(diǎn)15個(gè)、農(nóng)家樂(lè)示范戶達(dá)到58家，從業(yè)人員達(dá)到1000人以上，游客接待數(shù)突破30萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到3500萬(wàn)元。2015年,西山梨花坡被評(píng)為河北省十大美麗田園，國(guó)家農(nóng)科院牡丹實(shí)踐基地，全域旅游示范鄉(xiāng)雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。2017年，東連花院鄉(xiāng)將以西山梨花坡綜合開(kāi)發(fā)、五海獼猴桃莊園、馬家溝文化產(chǎn)業(yè)綜合體、董莊子五谷莊園目、馬家沖錦鯉觀光園五大龍頭項(xiàng)目為統(tǒng)領(lǐng)，豐富看點(diǎn)，增加賣點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，五大項(xiàng)目建成后，將實(shí)現(xiàn)馬家溝國(guó)學(xué)文化園、西山梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果園幾大旅游景點(diǎn)的連線成片，實(shí)現(xiàn)集群化、全域化發(fā)展，切實(shí)提高景區(qū)承載力、影響力，真正在創(chuàng)建全域旅游示范鄉(xiāng)上實(shí)現(xiàn)重—6—

大突破。

三、啟示

1、正確的執(zhí)政理念和思維方式是全域旅游的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，一個(gè)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是靠政府來(lái)主導(dǎo)的，執(zhí)政者的執(zhí)政理念和思維模式，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展起關(guān)鍵作用，執(zhí)政者要在正確發(fā)展理念的指引下，切實(shí)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，做到不缺位、不越位，在有限度的開(kāi)發(fā)中保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和堅(jiān)實(shí)保障，使旅游產(chǎn)業(yè)沿著正確的方向不斷向前推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的雙贏。

2、調(diào)動(dòng)好各方面的積極性是發(fā)展全域旅游的關(guān)鍵。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠哪一個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人是沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)的，也不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須各部門(mén)齊心協(xié)力、齊抓共管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、持續(xù)用力，認(rèn)真做好規(guī)劃編制、道路交通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游產(chǎn)品打造等各方面工作；同時(shí)，要充分引導(dǎo)全體人民在環(huán)境衛(wèi)生整治、景點(diǎn)宣傳推廣等方面發(fā)揮作用。

3、讓人民共享發(fā)展成果是發(fā)展全域旅游的目標(biāo)。發(fā)展全域旅游必須緊緊依靠人民，真正將當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山，讓百姓依托自然資源富裕起來(lái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收的有機(jī)統(tǒng)一，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展成果讓人民共享，這樣既可以減少旅游發(fā)展過(guò)程中的阻力，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。

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名詞解釋：

一線，即燕山花果風(fēng)景線；一帶，即，遷曹綠色觀景帶，三個(gè)板塊，即農(nóng)事體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村娛樂(lè)區(qū)、養(yǎng)生度假區(qū)，七個(gè)組團(tuán)，以梨花坡富貴牡丹園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果園、馬家溝文化產(chǎn)業(yè)綜合體、董莊子五谷莊園、西蓮花院玉泉山莊、鯉觀光園為核心產(chǎn)品，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)群。

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馬家沖錦

第三篇：XX鎮(zhèn)2020全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)2020全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建工作總結(jié)

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建工作要求、實(shí)施方案，高質(zhì)量完成好示范創(chuàng)建任務(wù)，XX鎮(zhèn)按照“點(diǎn)上先行、面上推進(jìn)、整體提升”的工作思路，著力推進(jìn)“十項(xiàng)全面創(chuàng)建行動(dòng)”“十項(xiàng)試點(diǎn)示范行動(dòng)”，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等方面得到了進(jìn)一步的鞏固、提升，各項(xiàng)示范創(chuàng)建任務(wù)均已完成序時(shí)進(jìn)度。

基本情況

XX鎮(zhèn)位于XX市中心城區(qū)北郊X公里，由原XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成，轄XX個(gè)行政村，X個(gè)社區(qū)，總面積XXX平方公里，戶籍人口X萬(wàn)人，常住人口X萬(wàn)，XX公路縱穿南北、XX干線橫貫東西，是XX區(qū)的產(chǎn)業(yè)新鎮(zhèn)、人居重鎮(zhèn)、近郊大鎮(zhèn)。示范創(chuàng)建以來(lái)，XX鎮(zhèn)在目標(biāo)任務(wù)動(dòng)態(tài)細(xì)化、面上推進(jìn)掃盲清障、點(diǎn)上先行帶動(dòng)示范、要素保障全面強(qiáng)化等方面下功夫、做文章，取得了較好的工作成效。

一、部署更精細(xì)，目標(biāo)任務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整

2019年，XX鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工作得到市區(qū)兩級(jí)高度肯定，2020年，在區(qū)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)按照“再鞏固、再夯實(shí)、再提升”的總體要求，對(duì)全鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工作進(jìn)行了新一輪工作任務(wù)再部署，突出分片任務(wù)細(xì)分、長(zhǎng)效機(jī)制完善、監(jiān)督體系確立等目標(biāo)，確保了先進(jìn)區(qū)域不松勁、后進(jìn)村組鼓干勁。

（一）分片任務(wù)再細(xì)化。

XX鎮(zhèn)按照地理分布、資源特色、發(fā)展程度等指標(biāo)，將23個(gè)村（社區(qū)）分為“XX公路片區(qū)”“兩湖周邊片區(qū)”“XX干線片區(qū)”三大片區(qū)。2020年，XX鎮(zhèn)在原有目標(biāo)任務(wù)分解的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出XX公路片區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施、兩湖周邊片區(qū)生態(tài)綜合整治、XX干線片區(qū)生態(tài)大堤+集鎮(zhèn)改造等特色，對(duì)各片區(qū)、各村組整治任務(wù)進(jìn)行了細(xì)分。同時(shí)，在原有全鎮(zhèn)大排名、大評(píng)比的基礎(chǔ)上，根據(jù)各片區(qū)基礎(chǔ)不一、進(jìn)度不同的現(xiàn)狀，按照“整體排名、片區(qū)爭(zhēng)先；面上打分、特色加分”的原則，進(jìn)一步激發(fā)了各村示范創(chuàng)建的積極性，確保了后進(jìn)村組想爭(zhēng)先、能爭(zhēng)先，迅速補(bǔ)齊短板、打造亮點(diǎn)，提升齊頭并進(jìn)、全域推進(jìn)的整體合力。

（二）長(zhǎng)效機(jī)制再完善。

著力“長(zhǎng)期有效、常態(tài)長(zhǎng)效”的思路，對(duì)各村區(qū)域保潔聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶房前屋后三包、“最美庭院、示范路段”創(chuàng)建評(píng)比等長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)-村-組-戶聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。一是區(qū)域保潔聯(lián)動(dòng)方面。在原有網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，實(shí)行了動(dòng)態(tài)績(jī)效考核機(jī)制，設(shè)崗定責(zé)保潔員工資直接與績(jī)效考核成績(jī)掛鉤，杜絕“設(shè)崗無(wú)定員、定責(zé)不履責(zé)”的情況。二是房前屋后三包方面。重點(diǎn)完善了考評(píng)指導(dǎo)方案，各項(xiàng)檢查指標(biāo)更加細(xì)化、量化，確保了可操性更強(qiáng)、加減分量更清晰，農(nóng)戶看得懂、學(xué)得會(huì)、用得上。三是“最美庭院、示范路段”創(chuàng)建評(píng)比方面。經(jīng)過(guò)幾輪評(píng)比實(shí)踐，不斷對(duì)《最美庭院、示范路段創(chuàng)建評(píng)比指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行完善，各村根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)評(píng)比細(xì)則、獎(jiǎng)懲制度等進(jìn)一步細(xì)化、量化、制度化、常態(tài)化，進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)居民的創(chuàng)建參與度和積極性。

（三）考評(píng)監(jiān)督更嚴(yán)格。

按照三大片區(qū)劃分和特色目標(biāo)，在區(qū)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組部署下，與區(qū)直單位協(xié)同形成3個(gè)工作組、3個(gè)督查組，對(duì)3個(gè)片區(qū)進(jìn)行了月度交叉、季度小結(jié)、考核督查，并組織開(kāi)展了片區(qū)間互評(píng)互學(xué)、片區(qū)內(nèi)評(píng)比排行等活動(dòng)，促進(jìn)了片區(qū)間“揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”、片區(qū)內(nèi)“互補(bǔ)協(xié)同”。

同時(shí)，按照XX區(qū)“十項(xiàng)試點(diǎn)示范行動(dòng)”方案，2020年XX鎮(zhèn)15個(gè)村全力推進(jìn)試點(diǎn)示范工作。區(qū)直部門(mén)單位、XX鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)調(diào)度、實(shí)地檢查等環(huán)節(jié)不放松，加大人力財(cái)力物力投入，截至9月份，十項(xiàng)試點(diǎn)示范行動(dòng)全部驗(yàn)收通過(guò)。

二、基礎(chǔ)更扎實(shí)，面上推進(jìn)掃盲清障

2020年，區(qū)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組按照XX鎮(zhèn)“一堤、兩湖、三片、四路”的整體布局，結(jié)合整體示范創(chuàng)建工作進(jìn)度，開(kāi)展了XX區(qū)（XX鎮(zhèn)）面上“十項(xiàng)全面創(chuàng)建行動(dòng)”，進(jìn)一步夯實(shí)XX鎮(zhèn)示范創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，確保示范創(chuàng)建“零盲區(qū)、無(wú)死角”。

（一）三方聯(lián)動(dòng)，全面完成村莊清潔行動(dòng)。

XX鎮(zhèn)按照“一堤、兩湖、三片、四路”的工作格局，采取了鎮(zhèn)集中行動(dòng)抓提升、保潔公司重點(diǎn)區(qū)域抓長(zhǎng)效，強(qiáng)效推進(jìn)村莊清整行動(dòng)。一是集中行動(dòng)抓提升。XX鎮(zhèn)把防汛抗旱、水環(huán)境整治等中心任務(wù)，與示范創(chuàng)建工作整合推進(jìn)。在防汛大堤沿線，以堤防整體提質(zhì)工程為基礎(chǔ)，對(duì)兩線護(hù)坡20公里進(jìn)行了全面清除掃障、視覺(jué)美化工程；結(jié)合XX垸河湖連通生態(tài)水利工程，投入資金105萬(wàn)元，投入人工3100多人次、調(diào)集大型機(jī)械、打撈船13臺(tái)（艘），對(duì)兩湖水域水面漂浮物兩輪集中清理；累計(jì)集中拆除黃家湖、南門(mén)湖沿岸圍墾79處、1300多畝。結(jié)合溝渠清淤三年行動(dòng)計(jì)劃，完成了兩湖上下游區(qū)域23條、60千米渠道的清浚任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造流源橋渠、紅旗渠等高標(biāo)準(zhǔn)樣板渠。二是重點(diǎn)區(qū)域抓常態(tài)。與保潔公司重新簽訂區(qū)域保潔協(xié)議，由專業(yè)保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)主干道路、兩湖入湖口、湖河岸線、旅游景點(diǎn)等16處重點(diǎn)區(qū)域，全面實(shí)行包點(diǎn)分段網(wǎng)格式保潔清理，并進(jìn)行每周檢查、每月考績(jī)，合同費(fèi)用與檢查、績(jī)考成績(jī)動(dòng)態(tài)掛鉤，確保了重點(diǎn)區(qū)域保潔有長(zhǎng)效、監(jiān)管出常態(tài)。

（二）多維考量，全面推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。

按照美麗鄉(xiāng)村全域創(chuàng)建要求，XX鎮(zhèn)在推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作同時(shí)，要求各村在嚴(yán)格執(zhí)行土地利用上位規(guī)劃的前提下，綜合考慮各村發(fā)展時(shí)間表、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、片區(qū)特色打造、生活空間拓展等因素，特別是將資金投入來(lái)源計(jì)劃、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃加入規(guī)劃編制，確保規(guī)劃先行、量力而行、策定則行。截至目前，已完成23個(gè)村社區(qū)的建設(shè)規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。

（三）穩(wěn)步修復(fù)，全面開(kāi)展“空心房”整治。

按照“宜建則建，宜拆則拆，宜耕則耕”的原則，XX鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）分別成立了“空心房”專項(xiàng)整治工作小組，已組織對(duì)各村（社區(qū)）轄區(qū)進(jìn)行了房屋權(quán)屬等信息摸底，并將相關(guān)信息上報(bào)上級(jí)住建部門(mén)，協(xié)助住建部門(mén)核查、整改。

（四）加速推廣，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。

總結(jié)XX村2019廁所改造工作經(jīng)驗(yàn)，2020年，農(nóng)村廁所改造工作在全鎮(zhèn)廣泛推廣。XX鎮(zhèn)結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，與技術(shù)公司合作，制定了可多選、可定制的無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)方案，實(shí)行了保障基礎(chǔ)功能、用戶自選拓展的模塊化改廁模式，進(jìn)一步加快推廣速度。同時(shí)，按照各村摸排非衛(wèi)生廁所數(shù)量，合理分解各村改廁任務(wù)目標(biāo)，并積極向上爭(zhēng)取資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代投、驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)的模式，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶自主先行升級(jí)無(wú)害化廁所。截至目前，全鎮(zhèn)已完成完成改廁任務(wù)XXXX戶，全鎮(zhèn)無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到93%。

（五）提前清零，全面推動(dòng)農(nóng)村公廁建設(shè)。

制定了《XX鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村公廁建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞XX村、皇家湖生態(tài)旅游度假區(qū)、云夢(mèng)方舟等旅游景區(qū)，積極爭(zhēng)取、整合上級(jí)項(xiàng)目資金，將衛(wèi)生公廁建設(shè)列入財(cái)政預(yù)算。截至目前，全鎮(zhèn)已新建、改造衛(wèi)生公廁XX處，提前實(shí)現(xiàn)旱廁、陳舊公廁全面清零。

（六）加強(qiáng)投入，全面推進(jìn)保潔機(jī)制完善。

一是抓長(zhǎng)效保持。以XX干線、XX國(guó)道、XX公路、XX公路為縱橫軸線，以村組公路為延伸，各村通過(guò)黨員義務(wù)服務(wù)、貧困戶公益崗位、社會(huì)招聘等相結(jié)合，完成了公共區(qū)域日常保潔設(shè)崗定責(zé)，聘任專職保潔員XXX人、志愿者XX人。對(duì)房前屋后日常保潔，逐步形成了“整齊潔凈、庭院美觀、景觀打造”三類標(biāo)準(zhǔn)，由道路沿線向兩邊層層拓展、逐層提標(biāo)。二是抓垃圾治理。示范創(chuàng)建以來(lái)，XX鎮(zhèn)共配備各類垃圾桶8000多個(gè)，配備轉(zhuǎn)運(yùn)車輛6臺(tái)，新建垃圾分類集中點(diǎn)25個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全域覆蓋。投入資金40萬(wàn)元，完成了原有香鋪侖、XX垃圾中轉(zhuǎn)站提質(zhì)改造工程，計(jì)劃新建1座垃圾中轉(zhuǎn)站已完成選址工作，“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾治理四級(jí)模式進(jìn)一步完善。

（七）爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全面參與、開(kāi)展多級(jí)評(píng)選活動(dòng)。

XX鎮(zhèn)2019年-2020年期間，榮獲全市人居環(huán)境整治“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2020年一季度人居環(huán)境整治全區(qū)排名第一，示范創(chuàng)建工作得到市區(qū)兩級(jí)廣泛好評(píng)。在鎮(zhèn)一級(jí)，XX鎮(zhèn)成立了創(chuàng)建示范督查考核小組，每月覆蓋檢查、每季度全鎮(zhèn)大排名、片區(qū)小排名通報(bào)，每季度示范創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)上前三名加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，后三名表態(tài)發(fā)言，激發(fā)各村爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性和進(jìn)取心。同時(shí)，在村一級(jí)，進(jìn)一步完善了《最美庭院、示范路段創(chuàng)建評(píng)比指導(dǎo)意見(jiàn)》，將農(nóng)村清潔工程月度評(píng)比、房前屋后三包檢查等工作有機(jī)整合，累計(jì)評(píng)選最美庭院110戶、示范路段8條，并通過(guò)各村示范創(chuàng)建“紅黑榜”等形式公示公開(kāi)，對(duì)于連續(xù)兩個(gè)月檢查不合格的農(nóng)戶，由村干部、黨員組長(zhǎng)幫扶到戶，確保下個(gè)月達(dá)標(biāo)合格。

（八）政府引導(dǎo)，全面開(kāi)展村莊綠化行動(dòng)。

按照“政府引導(dǎo)、自愿參與”的原則，XX鎮(zhèn)爭(zhēng)取專項(xiàng)資金30萬(wàn)元，統(tǒng)一采購(gòu)苗木，在XX公路、香搖公路等干道沿線三十米范圍內(nèi)，先行推廣村莊綠化工程。沿線各村按照綠化程度等分配，沿線農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、政府安排技術(shù)指導(dǎo)、后期管護(hù)，目前，首批苗木成活率達(dá)93%，正在逐步推廣擴(kuò)面。同時(shí)，鎮(zhèn)財(cái)政投入10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，將“景觀苗木種植”等內(nèi)容納入《最美庭院、示范路段評(píng)比指導(dǎo)意見(jiàn)》作為加分項(xiàng)目，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)鼓勵(lì)農(nóng)戶投資投勞，在房前屋后、村組道路兩側(cè)種植景觀苗木，引導(dǎo)村莊綠化行動(dòng)不斷向外延伸、拓展。2020年，成功引導(dǎo)企業(yè)投資投勞，對(duì)紅旗渠等渠道沿線進(jìn)行了綠化，成功探索了市場(chǎng)化運(yùn)作模式。

（九）創(chuàng)新先行，全面探索農(nóng)村污水處理付費(fèi)模式。

XX鎮(zhèn)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)付費(fèi)”的基本原則，依托先行先試優(yōu)勢(shì)，針對(duì)農(nóng)村垃圾、污水治理的長(zhǎng)效投入和管護(hù)，積極探索有償治理模式，即政府集中投入、用戶付費(fèi)使用。目前，該模式已通過(guò)XX村、XX村分散式污水處理試點(diǎn)向村民介紹相關(guān)政策，正在協(xié)商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，預(yù)計(jì)年內(nèi)在上述兩村開(kāi)始試點(diǎn)推行，推行后用戶污水處理費(fèi)將隨自來(lái)水費(fèi)一并收取，用于污水處理設(shè)施的后續(xù)養(yǎng)護(hù)。

（十）自助造血，全面開(kāi)展消滅村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”行動(dòng)。

指導(dǎo)各村完善了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，針對(duì)4個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行了專項(xiàng)指導(dǎo)，并通盤(pán)考慮基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落地，確保項(xiàng)目投入進(jìn)一步激發(fā)集體經(jīng)濟(jì)活力。其中，XX樹(shù)村集體經(jīng)濟(jì)收入26.2萬(wàn)元，XX村黃桃合作社、XX柑橘合作社等形成了特色產(chǎn)業(yè)品牌。

三、特色更突出，點(diǎn)上先行帶動(dòng)示范

2020年，在區(qū)示范創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，XX鎮(zhèn)發(fā)揮區(qū)域特色，按照“試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、全域推廣”的思路，積極推進(jìn)“十項(xiàng)試點(diǎn)示范行動(dòng)”，打造了一批亮點(diǎn)突出、特色鮮明的試點(diǎn)示范村，成為了各項(xiàng)舉措全域推廣的生動(dòng)樣板。目前，十項(xiàng)試點(diǎn)示范均已通過(guò)區(qū)及驗(yàn)收，正逐步進(jìn)行推廣。

（一）垃圾分類試點(diǎn)示范。

在省級(jí)美麗鄉(xiāng)村XX村垃圾分類模式的基礎(chǔ)上，示范創(chuàng)建以來(lái)，XX鎮(zhèn)在XX村推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)示范工作。一是明確責(zé)任、分解到戶。經(jīng)過(guò)村民大會(huì)商議，XX村將垃圾分類減量責(zé)任，分解包干到戶，明確了農(nóng)戶對(duì)垃圾分類工作的具體責(zé)任，督促農(nóng)戶對(duì)出戶垃圾搞好“首次分揀”“首次減量”。二是加大投入、夯實(shí)基礎(chǔ)。為各農(nóng)戶全部配備了分類垃圾桶，并新建垃圾分類集中回收點(diǎn)25個(gè)，拆除、清理老舊垃圾池3個(gè)。同時(shí)，引入技術(shù)公司，在全村推廣了酵素處理模式，目前全村XXX個(gè)酵素處理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好。三是深入宣傳、加強(qiáng)管理。通過(guò)流動(dòng)廣播、上門(mén)宣傳、公示公開(kāi)等方式，對(duì)垃圾分類政策進(jìn)行宣傳講解，教會(huì)農(nóng)戶如何合理地選擇“賣、漚、埋、喂、送”等處理手段，通過(guò)學(xué)?！靶∈譅看笫帧?、黨員“家族宣傳員”等活動(dòng)，確保分類知識(shí)傳播到人、分類責(zé)任如心如腦。同時(shí)，XX村將垃圾分類納入該村“最美庭院、示范路段”評(píng)比范疇，把垃圾不混合、分類再出戶等內(nèi)容作為星級(jí)戶、示范段的重要考核指標(biāo)。

（二）生活污水治理試點(diǎn)示范。

在XX村，完成了農(nóng)村生活污水分散式處理系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，居民聚居區(qū)居民生活污水實(shí)現(xiàn)了全部集中收集、專業(yè)處理、達(dá)標(biāo)排放。2020年，XX鎮(zhèn)按照區(qū)住建部門(mén)規(guī)劃，重點(diǎn)針對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)、高密度人口聚居區(qū)推廣該系統(tǒng)，目前已完成建設(shè)13個(gè)，惠及近4萬(wàn)人集中居住居民，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?8%。同時(shí)，針對(duì)污水處理設(shè)備后續(xù)管護(hù)，正在進(jìn)行付費(fèi)使用、籌資共建等創(chuàng)新模式的相關(guān)調(diào)研論證。

（三）農(nóng)村黑臭水體整治試點(diǎn)示范行動(dòng)。

在黃家湖沿岸，重點(diǎn)開(kāi)展黑臭水體整治試點(diǎn)示范。對(duì)黃家湖5個(gè)入湖口實(shí)行區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)責(zé)任制，安排專門(mén)保潔人員負(fù)責(zé)入湖口水面保潔；中止了黃家湖水面承包合同，對(duì)黃家湖水域全面實(shí)行禁投禁肥，將黃家湖水域岸線水面漂浮物、水葫蘆納入周邊村龍鳳港、黃家湖村及保潔公司日常網(wǎng)格化保潔范圍同時(shí)，結(jié)合溝渠清淤三年行動(dòng)計(jì)劃，將黃家湖上下游溝渠作為重點(diǎn)清浚對(duì)象，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共完成清浚61條、152千米，并按照上級(jí)環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)，在黃家湖上游渠道試點(diǎn)了生物酶沉降技術(shù)，并完成了黃家湖休閑旅游度假區(qū)污水處理設(shè)備建設(shè)，配合XX污水處理廠進(jìn)行除磷技術(shù)改造，進(jìn)一步確保了入渠入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)。黃家湖水質(zhì)今年1-9月持續(xù)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。

（四）糞污資源化利用試點(diǎn)示范。

深入結(jié)合“廁所革命”，在新源村重點(diǎn)針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展糞污資源化利用。重拳出擊，拆除了糞污直排的曾樂(lè)文養(yǎng)豬場(chǎng)等8處違規(guī)養(yǎng)殖建筑，拆除面積1600多平米，對(duì)畜禽糞污直排行為起到了很好的震懾作用。重點(diǎn)扶持引導(dǎo)該村瑞慧實(shí)業(yè)完成投資1億元，完成了高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，其中該項(xiàng)目專門(mén)設(shè)置了糞污處理區(qū)，通過(guò)沼氣發(fā)電、沼肥回林等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了糞污高效資源化利用，成為林業(yè)部門(mén)技術(shù)示范單位之一，為全鎮(zhèn)大型養(yǎng)殖場(chǎng)所技術(shù)改造提供了較好的借鑒。經(jīng)區(qū)級(jí)驗(yàn)收，該村目前糞污資源化利用率達(dá)到92%。

（五）生產(chǎn)廢棄物資源化利用試點(diǎn)示范。

2019年以龍鳳港村為試點(diǎn)，并已向全鎮(zhèn)推廣。目前，全鎮(zhèn)針對(duì)黃家湖、南門(mén)湖禁養(yǎng)退養(yǎng)范圍內(nèi)進(jìn)行了多輪復(fù)養(yǎng)清查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)復(fù)養(yǎng)情況；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)備實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，農(nóng)戶畜禽散養(yǎng)行為進(jìn)一步規(guī)范。同時(shí)，結(jié)合藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)大氣污染專項(xiàng)整治，對(duì)秸稈焚燒行為進(jìn)行了堅(jiān)決取締，全鎮(zhèn)去年累計(jì)撲滅焚燒點(diǎn)21處、行政處罰12人。通過(guò)中正農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、稻蝦套養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)的逐步推廣，農(nóng)藥化肥用量實(shí)現(xiàn)了減量增效。全鎮(zhèn)試點(diǎn)村規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)禽畜糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)92%，禽畜糞污綜合利用率達(dá)80%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率88%，化肥、農(nóng)藥用量實(shí)現(xiàn)減量增效。

（六）美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)示范。

目前，XX鎮(zhèn)已成功創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村1個(gè)（XX村）、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)（XX村、XX村）、區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村2個(gè)（XX、XX樹(shù)）。XX村正在申報(bào)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村，XX正在申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，XX樹(shù)村正在申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村，XX、XX等村正在申報(bào)創(chuàng)建區(qū)級(jí)美麗鄉(xiāng)村。

（七）鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建試點(diǎn)示范。

堅(jiān)持“以游促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展模式，結(jié)合XX村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以XX村一園一環(huán)一軸一中心為核心區(qū)域，對(duì)照《XX省鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)星級(jí)評(píng)定準(zhǔn)則》要求，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，并引導(dǎo)扶持特色農(nóng)家樂(lè)、磚窯文化園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)村民規(guī)范開(kāi)辦XX擂茶、浸攤子等攤點(diǎn)。同時(shí)，以迎香公路、粑新公路等道路項(xiàng)目為延伸線，整合周邊7個(gè)行政村文化旅游資源，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片、文旅產(chǎn)業(yè)集群已規(guī)劃成型。目前，XX村正在申報(bào)XX省三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。

（八）宅基地管理試點(diǎn)示范。

在XX村、XX村、XX村，嘗試探索了突出村民理事會(huì)在宅基地申請(qǐng)、退出、流轉(zhuǎn)、收益分配等事務(wù)中的自主管理模式，并在全鎮(zhèn)推廣。結(jié)合“一門(mén)式服務(wù)”要求，在鎮(zhèn)一級(jí)審批流程、服務(wù)時(shí)限進(jìn)一步簡(jiǎn)化、壓縮，得到群眾廣泛好評(píng)。試點(diǎn)推廣以來(lái)，全鎮(zhèn)因宅基地糾紛引發(fā)的各類糾紛矛盾下降45%。同時(shí)，結(jié)合“空心房”專項(xiàng)整治，在上述試點(diǎn)村探索了廢棄、閑置宅基地快速清理、讓渡、確權(quán)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，著重理清土地權(quán)屬歷史遺留問(wèn)題，更好地解決人地矛盾，確保村民安居樂(lè)業(yè)。

（九）長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)示范。

在XX樹(shù)、XX村、XX村試點(diǎn)開(kāi)展人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)特色機(jī)制探索。其中，XX樹(shù)村依托良好的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益，通過(guò)盤(pán)活集體資產(chǎn)、打包流轉(zhuǎn)等方式，吸引項(xiàng)目投資的同時(shí)，綜合運(yùn)用項(xiàng)目資金、流轉(zhuǎn)收益，反哺人居環(huán)境整治。XX村把鄉(xiāng)村治理與人居環(huán)境組合推進(jìn)，著重改變臟亂差的鄉(xiāng)村面貌，通過(guò)黨員帶頭干、干部帶頭干，凝聚村民向心力，化解矛盾誤會(huì)，在群眾心中樹(shù)立黨支部的良好形象，把信訪難點(diǎn)村，逐步變成了人居環(huán)境先進(jìn)村。XX村克服資金投入不足的困難，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，黨員組長(zhǎng)帶頭包片包段，主動(dòng)把房前屋后三包逐步向村組道路延伸，用實(shí)際行動(dòng)發(fā)動(dòng)全民參與、人人出力，村莊面貌煥然一新。

（十）鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。

結(jié)合全市創(chuàng)文工作要求，龍鳳港村發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、群眾籌資投勞，投資430萬(wàn)元，率先完成了“七個(gè)一”文化設(shè)施建設(shè)，建成了村民文化戲臺(tái)、健身器材廣場(chǎng)、圖書(shū)館等文化設(shè)施，依托配套設(shè)施，積極開(kāi)展村民讀書(shū)月、廣場(chǎng)舞比賽、送戲下鄉(xiāng)義演等文娛活動(dòng)，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康向上的文娛新風(fēng)尚。同時(shí)，組織開(kāi)展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”主題志愿服務(wù)活動(dòng)，設(shè)置公益廣告文化墻、宣傳欄開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”系列宣傳，結(jié)合黨員活動(dòng)日等契機(jī)，廣泛開(kāi)展龍鳳港村道德模范評(píng)選活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批移風(fēng)易俗、道德模范先進(jìn)典型。

四、保障更全面，多元渠道組合發(fā)力

2020年以來(lái)，XX鎮(zhèn)著力于強(qiáng)化長(zhǎng)效保障，在投入渠道、參與人群、宣傳方式等方面，突出多元化特色，確保綜合保障長(zhǎng)期有效，大力營(yíng)造出了多方投入、全民參與、深入廣泛的示范創(chuàng)建社會(huì)氛圍。

（一）投入渠道多元化。

一是在立項(xiàng)增資、招商引資方面。在保證鎮(zhèn)財(cái)政投入力度的同時(shí)，一方面圍繞示范創(chuàng)建工作，盤(pán)活項(xiàng)目資金籃子，最大程度發(fā)揮資金效能。另一方面，重點(diǎn)招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，吸引項(xiàng)目配套投入示范創(chuàng)建工作。例如，XX鎮(zhèn)提質(zhì)改造過(guò)程中，沿線房屋老舊、景觀較差是難題，XX鎮(zhèn)通過(guò)吸引XX怡康養(yǎng)老現(xiàn)代養(yǎng)老公寓項(xiàng)目，既為XX集鎮(zhèn)及周邊村贏得了發(fā)展養(yǎng)老配套周邊產(chǎn)業(yè)的良機(jī)，也利用項(xiàng)目養(yǎng)老康養(yǎng)投入，解決了成片老舊房屋的景觀打造問(wèn)題。二是在社會(huì)投入、創(chuàng)新模式方面。同時(shí)，積極探索了“誰(shuí)受益、誰(shuí)投入；誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”的新模式，在垃圾污水處理、道路橋梁建設(shè)、景觀亮化打造等方面，除了試點(diǎn)使用收費(fèi)模式外，鼓勵(lì)周邊收益企業(yè)主動(dòng)投入，政府以獎(jiǎng)帶投、靈活布局，利用獎(jiǎng)勵(lì)資金杠桿，更好地帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施水平穩(wěn)步提升。

（二）參與人群多元化。

一是黨員、志愿者動(dòng)員方面。結(jié)合主題黨日、志愿者服務(wù)等活動(dòng)，各村分批次安排在家黨員、入黨積極分子、志愿者等，廣泛參與到巡河護(hù)河、公共區(qū)域保潔、垃圾分類減量等示范創(chuàng)建工作任務(wù)中來(lái)。鎮(zhèn)村兩級(jí)共組織了相關(guān)主題黨日活動(dòng)220次，志愿活動(dòng)72次，累計(jì)參與人數(shù)6300多人次。二是貧困戶扶貧扶志方面。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作要求，XX鎮(zhèn)各村在保潔員設(shè)崗定責(zé)過(guò)程中，按照本村貧困戶勞動(dòng)能力，設(shè)置一定比例的公益崗位，幫助貧困戶自食其力，激發(fā)自主脫貧動(dòng)力，全鎮(zhèn)110多個(gè)保潔員崗位中，目前有貧困戶35人。三是鄉(xiāng)賢發(fā)動(dòng)方面。示范創(chuàng)建過(guò)程中，各村充分挖掘鄉(xiāng)賢在資金投入、項(xiàng)目推薦、宣傳號(hào)召等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)鄉(xiāng)親鄉(xiāng)愁、黨員帶頭，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢投身家鄉(xiāng)示范創(chuàng)建工作，涌現(xiàn)出一批鄉(xiāng)賢典范。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)多元化。

今年疫情防控期間，各村積極創(chuàng)新宣傳發(fā)動(dòng)辦法，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳、流動(dòng)宣傳等形式，為確保疫情防控、示范創(chuàng)建“兩手抓、兩不誤”。在宣傳方面，XX鎮(zhèn)進(jìn)一步完善新聞信息報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)各村積極提供示范創(chuàng)建過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、事例，運(yùn)用“XXXX”微信公眾號(hào)等渠道，把示范創(chuàng)建相關(guān)知識(shí)、動(dòng)態(tài)送進(jìn)村民的口袋里。創(chuàng)建以來(lái)共報(bào)送、發(fā)布各類示范創(chuàng)建相關(guān)新聞信息126條，轉(zhuǎn)發(fā)累計(jì)突破31000次。在發(fā)動(dòng)方面，疫情防控期間，XX鎮(zhèn)各村利用各農(nóng)戶勞動(dòng)力在家的優(yōu)勢(shì)，集中開(kāi)展房前屋后三包整治、公共區(qū)域分段整治等行動(dòng)，在疫情防控上門(mén)走訪的同時(shí)，宣傳示范創(chuàng)建知識(shí)、動(dòng)員全民參與整治，實(shí)現(xiàn)了疫情防控不松勁、示范創(chuàng)建不減速，確保了示范創(chuàng)建工作整體序時(shí)進(jìn)度。

第四篇：全域旅游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研講話

同志們：

把全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建放在一起調(diào)研，主要是考慮到兩者聯(lián)系很緊密，發(fā)展全域旅游是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效載體，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全域旅游的必然選擇，沒(méi)有美麗鄉(xiāng)村的建成，旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，對(duì)我區(qū)全域旅游及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)有了更為直觀、詳細(xì)的了解。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，特別是國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，旅游委、農(nóng)辦、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)積極作為，大力實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”工程，不斷推進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)注入了新的活力。

當(dāng)然，在推進(jìn)過(guò)程中，也碰到一些難點(diǎn)，面臨一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是要素保障力還有待強(qiáng)化。相對(duì)城區(qū)，農(nóng)村旅游交通通達(dá)性不高，旅游配套設(shè)施較差；

專業(yè)人才缺乏，從業(yè)者年齡偏大，整體文化層次較低，導(dǎo)致行業(yè)整體服務(wù)水平不高；

土地制約嚴(yán)重，造成部分農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊突破用地用途管制，以農(nóng)業(yè)設(shè)施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產(chǎn)品供給力還有待增強(qiáng)。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)多面廣，但特色挖掘不深，總體層次不高，大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主，既符合自身特色，又符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不多，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品有效供給不足。

一、堅(jiān)持全景化打造，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。全域旅游，不僅城區(qū)要美，鄉(xiāng)村也要美。要把一個(gè)村作為一個(gè)景點(diǎn)、一個(gè)鎮(zhèn)（街道）作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃發(fā)展，統(tǒng)籌好旅游資源要素的銜接與布局，實(shí)現(xiàn)村正景中、景在村中。一要注重規(guī)劃引領(lǐng)。加快推進(jìn)全域旅游規(guī)劃編制工作，按照“多規(guī)融合”理念，促進(jìn)全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合，做到旅游元素、景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、游客需求與其他項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌和衛(wèi)生環(huán)境有根本性改變。加快“桃花盛開(kāi)”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風(fēng)景線建設(shè)，實(shí)施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)交通、綠道慢行系統(tǒng)、停車場(chǎng)、廁所等配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全域化、公共服務(wù)一體化。三要營(yíng)造特色風(fēng)貌。杜絕簡(jiǎn)單復(fù)制、粗暴克隆現(xiàn)象，緊扣地方特色，找準(zhǔn)主攻方向，因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村，探索各具特質(zhì)的發(fā)展路徑。

二、堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)融合，進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。在全域旅游理念下，旅游業(yè)不再是單一的第三產(chǎn)業(yè)，而是吸收一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)功能和特質(zhì)，成為一種全新的“第六產(chǎn)業(yè)”（即一產(chǎn)+二產(chǎn)+三產(chǎn)）。要充分利用好奉化鄉(xiāng)村優(yōu)越的自然條件和獨(dú)特的文化資源，發(fā)揮旅游杠桿作用，引導(dǎo)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一要推進(jìn)“旅游+農(nóng)業(yè)”。積極推進(jìn)農(nóng)旅融合，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民念好“山水經(jīng)”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，走出一條壯產(chǎn)業(yè)、活經(jīng)濟(jì)、促農(nóng)富的嶄新道路。二要推進(jìn)“旅游+文化”。轉(zhuǎn)變旅游自循環(huán)發(fā)展方式，推進(jìn)旅游與文化深度融合，深入挖掘民國(guó)文化、佛教文化、桃文化、紅色文化等藝術(shù)內(nèi)涵，推動(dòng)文化創(chuàng)意、影視傳媒、動(dòng)漫創(chuàng)作、紅色旅游等新型業(yè)態(tài)由小變大、由弱變強(qiáng)。三要推進(jìn)“旅游+體育”。充分發(fā)揮自然地貌多樣和人文資源豐富的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)辦好海峽兩岸山地桃花馬拉松大賽，舉辦亞太游釣艇及水上休閑展、中國(guó)海釣大賽等活動(dòng)，拓展登山、攀巖、游艇等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造獨(dú)具特色的戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目品牌。四要推進(jìn)“旅游+項(xiàng)目”。小項(xiàng)目不少，但缺乏有引領(lǐng)性、帶動(dòng)力，能促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游跨越式發(fā)展的大項(xiàng)目。要突出市場(chǎng)主導(dǎo)作用，用特色資源、特殊政策引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快建設(shè)一批投資大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大旅游項(xiàng)目，培育形成一批旅游產(chǎn)業(yè)基地和集聚區(qū)。此外，還要探索推進(jìn)旅游與科技、生態(tài)、養(yǎng)生等領(lǐng)域融合發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條全域化。

三、堅(jiān)持全維度營(yíng)銷，進(jìn)一步打響鄉(xiāng)村旅游品牌。酒香也需勤吆喝。要以更寬的視野、更大的力度，豐富營(yíng)銷方式，開(kāi)拓旅游市場(chǎng)，打造獨(dú)具韻味的鄉(xiāng)村旅游品牌。一要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷。充分利用互聯(lián)網(wǎng)，將旅游開(kāi)發(fā)與云計(jì)算、新媒體、電子商務(wù)等相結(jié)合，打造線上推廣展示平臺(tái)、電商交易平臺(tái)、服務(wù)體驗(yàn)平臺(tái)，進(jìn)一步提升旅游知名度、美譽(yù)度。二要注重節(jié)慶營(yíng)銷。近年來(lái)，我們通過(guò)舉辦各種品牌節(jié)慶，提升了影響力。要延續(xù)好的經(jīng)驗(yàn)做法，推陳出新，想方設(shè)法，將這些節(jié)慶辦出特色、辦出新意。同時(shí)建立多方參與的營(yíng)銷機(jī)制，積極鼓勵(lì)節(jié)會(huì)策劃團(tuán)隊(duì)、媒體人等多元社會(huì)力量參與節(jié)會(huì)營(yíng)銷，打造更多優(yōu)質(zhì)節(jié)慶。三要加強(qiáng)區(qū)域合作。積極推動(dòng)多層次、大范圍的區(qū)域旅游合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)旅游城市合作，打造跨區(qū)域精品旅游線路，建立健全資源共享、線路互推、客源互送、信息互通的區(qū)域旅游合作新機(jī)制。探索旅游國(guó)際化發(fā)展之路，加強(qiáng)與中外旅行社合作交流，不斷擴(kuò)大旅游“朋友圈”。四要豐富旅游產(chǎn)品。當(dāng)前，我們旅游產(chǎn)品種類單一、樣式陳舊，缺少文化性、藝術(shù)性。要深入挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵，融入創(chuàng)意因子，設(shè)計(jì)一批集紀(jì)念性、文化性、創(chuàng)新性和工藝性于一體的旅游產(chǎn)品。

第五篇：鄉(xiāng)村旅游成功規(guī)劃助推城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

鄉(xiāng)村旅游成功規(guī)劃助推城鄉(xiāng)一體化建設(shè) ——山合水易“云南開(kāi)遠(yuǎn)紅土寨旅游新農(nóng)村方

案設(shè)計(jì)”

鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃——北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院怎樣才能加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，怎樣才能推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)？這些都是政府關(guān)心的問(wèn)題。現(xiàn)如今，通過(guò)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的例子也不斷出現(xiàn)。北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃的云南開(kāi)遠(yuǎn)紅土寨旅游新農(nóng)村方案設(shè)計(jì)就是其中一個(gè)。

紅土寨是開(kāi)遠(yuǎn)鳳凰谷項(xiàng)目總體規(guī)劃中的一部分，其定位完全符合鳳凰谷的總體定位。開(kāi)遠(yuǎn)鳳凰谷項(xiàng)目打造，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院在項(xiàng)目伊始提出了“做大鄉(xiāng)村旅游，做強(qiáng)幸福產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，要讓開(kāi)遠(yuǎn)成為幸福的田園景區(qū)。

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院認(rèn)為，在全國(guó)無(wú)數(shù)個(gè)“小壩心”似的項(xiàng)目中，最打動(dòng)人心的資源是：樸實(shí)的老鄉(xiāng)，與世無(wú)爭(zhēng)的平和，和一種溢于言表的幸福感。于是此項(xiàng)目在改造的基礎(chǔ)上，不破壞鄉(xiāng)村原有的寧?kù)o氣氛，不改變村民原有的生活習(xí)慣，試圖挖掘和展現(xiàn)屬于這里獨(dú)有的幸福元素，讓外地人感受幸福、讓當(dāng)?shù)厝讼硎苄腋?，與此同時(shí)升級(jí)幸福產(chǎn)業(yè)、改造幸福民居、打造幸福項(xiàng)目，總之，一切來(lái)源于幸福。

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院的項(xiàng)目人員通過(guò)討論及分析，根據(jù)紅土寨自然地形及現(xiàn)狀用地條件，其規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：一軸、一帶、雙核。

1.一軸：即穿越村子的主要道路。該道路主連接村內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)，不僅為村內(nèi)外聯(lián)系主要道路，還是一條景觀性道路。

2.一帶：即村子與村子西鄰的昆明---彌勒過(guò)境道之間形成的快速道路生態(tài)防護(hù)綠帶。

3.雙核：即紅土寨的兩個(gè)公共活動(dòng)中心。

一、道路系統(tǒng)規(guī)劃

村莊道路的功能主要是解決村莊內(nèi)部各區(qū)與各建筑之間的交通聯(lián)系，村莊與周圍環(huán)境的聯(lián)系，以及村莊內(nèi)部消防問(wèn)題，同時(shí)又是重要的景觀構(gòu)成因素。

1.交通便捷，人車分流

當(dāng)今的村莊規(guī)劃中，路網(wǎng)不僅要滿足交通便捷的要求，而且要體現(xiàn)以人為本的思想，妥善處理車行和人行的關(guān)系。

2.適當(dāng)劃分各功能區(qū)

合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)可以適當(dāng)劃分各功能區(qū)，使整個(gè)村莊結(jié)構(gòu)清晰，分區(qū)明確。

規(guī)劃以主要道路將各個(gè)功能區(qū)串聯(lián)起來(lái)，形成有機(jī)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高道路的使用效率。

3.形成村莊景觀節(jié)點(diǎn)

從城市設(shè)計(jì)的角度看，村莊道路規(guī)劃設(shè)計(jì)除本身的功能使用外，還有以下幾點(diǎn)特征：

A、村莊道路本身是積極的環(huán)境視覺(jué)要素。規(guī)劃中對(duì)此進(jìn)行了重點(diǎn)處理：首先，在道路兩旁控制合適的建筑高度和建筑紅線，強(qiáng)調(diào)道路上的動(dòng)態(tài)視覺(jué)效果；其次，重點(diǎn)處理林蔭道和道旁綠化帶植物，強(qiáng)化景觀效果。

B、規(guī)劃沿道路提供能強(qiáng)化和烘托特定村莊環(huán)境氛圍和特征的景觀，并形成體系性的整體道路標(biāo)識(shí)和視覺(jué)參考物（比如系統(tǒng)的路標(biāo)、路燈等道路輔助設(shè)施設(shè)計(jì)），從而產(chǎn)生豐富的景觀層面。

4.環(huán)路系統(tǒng)

規(guī)劃中環(huán)形干道的設(shè)置以最簡(jiǎn)潔的形式將最大面積的建筑交通串聯(lián)起來(lái)，形成通暢的環(huán)道，在景觀上做到步移景異，增加了行走的趣味性。

二、綠地系統(tǒng)規(guī)劃

紅土寨具有良好的生態(tài)植被，加之四周用地內(nèi)水流常年充足，為村莊綠地系統(tǒng)的形成提供了不可多得的基礎(chǔ)條件。

1、規(guī)劃原則

綠地規(guī)劃應(yīng)以突出自然為主題。

綠地規(guī)劃采用點(diǎn)、線、面相結(jié)合的方法，加強(qiáng)綠化，改善村落生態(tài)環(huán)境。

規(guī)劃綠地盡量利用濱水空間、山泉出水點(diǎn)和耕地。

2、環(huán)境綠化布局與要求

由于在規(guī)劃區(qū)本身處于田園環(huán)繞的平壩，所以本次綠化規(guī)劃強(qiáng)調(diào)以自然田園綠化為主，適量建設(shè)面狀綠地。規(guī)劃采用“點(diǎn)、片、面”結(jié)合的布局手法，形成綠化體系。綠化用地面積約占總用地45%。

1)“點(diǎn)”狀綠地規(guī)劃

即營(yíng)造景觀為主，規(guī)劃在村莊兩個(gè)出入口處設(shè)置點(diǎn)裝的綠化景觀節(jié)點(diǎn)，村莊內(nèi)部結(jié)合功能中心進(jìn)行綠化美化，以滿足外來(lái)游客及本村居民休閑的需求。

2)“片”狀綠地規(guī)劃：

即垂釣農(nóng)莊和果樹(shù)林的綠化。將現(xiàn)有的果樹(shù)林加以梳理、按照相應(yīng)的品種以及林木的色彩、季相特征加以搭配和組合，形成成片且自然分布的片狀綠地系統(tǒng)。

3)“面”狀綠地規(guī)劃

即村莊的田園綠化，對(duì)村莊原有的耕地加以保護(hù)和改造，使其成為村莊特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。對(duì)于村莊外圍山體綠化采取嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)植被的方法，使之作為村莊生態(tài)系統(tǒng)的后備支撐區(qū)域。

北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)云南開(kāi)遠(yuǎn)紅土寨旅游新農(nóng)村方案的設(shè)計(jì)，成功助推了開(kāi)遠(yuǎn)的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，更促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民帶來(lái)了幸福。