第一篇：理論學(xué)習(xí)+成就與發(fā)展

理論學(xué)習(xí)

1通過學(xué)習(xí)總書記七一的重要講話精神，我們一定要學(xué)會(huì)堅(jiān)定信念，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣，永遠(yuǎn)跟著黨走。在整個(gè)講話過程中，不僅回顧了中國(guó)從古至今的發(fā)現(xiàn)進(jìn)程，而且瞻望了中國(guó)未來發(fā)展的美好前景。充分肯定了中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史地位，使我對(duì)黨有了更深一步的認(rèn)識(shí)與了解，深切感受到中國(guó)共產(chǎn)黨這90年的風(fēng)雨兼程，雖歷經(jīng)艱辛，卻輝煌燦爛，一片繁榮昌盛，欣欣向榮之景。我們是祖國(guó)的未來，民族的希望。黨和民族給予我們深切的期望。因此，樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念是我們義不容辭的責(zé)任。特別作為一名大學(xué)生，更應(yīng)該樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀，增強(qiáng)愛國(guó)的熱心與責(zé)任感，逐步完善自我，做到思想理論成熟，樹立顧全大局的觀念和意識(shí)。時(shí)刻以飽滿的熱情投入學(xué)習(xí)，以積極樂觀的態(tài)度面對(duì)生活。作為承前繼后，繼往開來的新一代青年，深知?dú)v史已賦予我們神圣的責(zé)任和使命，我們一定要努力學(xué)習(xí)，發(fā)揮聰明才智，盡顯自我價(jià)值與人生價(jià)值，讓美好的青春在為黨和人民建功立業(yè)中流光溢彩。

2社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀。這四個(gè)方面的內(nèi)容，相互聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，都是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)最重要的組成部分，是從我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的豐富思想文化成果中提煉和概括出來的精華，是對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系深刻內(nèi)涵的科學(xué)揭示。堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，抓住了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的靈魂；樹立共同理想，突出了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主題；培育和弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，掌握了社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精髓；樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀，打牢了社會(huì)主義核心價(jià)值基礎(chǔ)。

成就與發(fā)展 未來中國(guó)將逐漸探索出自己的經(jīng)濟(jì)模式并創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡。但是，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到，這種通過對(duì)環(huán)境的掠奪和高強(qiáng)度的破壞為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式缺乏可持續(xù)性。在“低碳經(jīng)濟(jì)是未來世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力”這一國(guó)際共識(shí)初步達(dá)成的背景下，作為世界上的第一大二氧化碳排放國(guó)、二氧化硫排放國(guó)、煤炭消費(fèi)國(guó)和全球第二大能源消費(fèi)國(guó)，中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型面臨著前所未有的考驗(yàn)。一方面，在國(guó)際分工格局中，中國(guó)是世界工廠，制造業(yè)在GDP中所占比重高，第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯偏“重”；另一方面，中國(guó)在新能源技術(shù)、能效技術(shù)、碳匯技術(shù)等低碳技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新水平總體上還比較弱，而且發(fā)展不平衡。尤其是，推行低碳經(jīng)濟(jì)，我們也面臨著強(qiáng)大的既得利益集團(tuán)的阻礙。但是，應(yīng)當(dāng)看到，與西方國(guó)家相比，中國(guó)在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)方面具有比較優(yōu)勢(shì)。一是強(qiáng)大的國(guó)有部門是政府推行政策的強(qiáng)有力工具。一旦中央政府關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)家意志確定下來，國(guó)有部門就會(huì)成為執(zhí)行國(guó)家意志的直接手段。二是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大的干預(yù)能力。國(guó)家可以通過各種經(jīng)濟(jì)和金融工具，控制和影響國(guó)有部門和非國(guó)有部門的投資方向。中國(guó)未來在多項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃將助推結(jié)構(gòu)調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)一步凸顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩的壓力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則被賦予更高期望，東盟這個(gè)世界最大的自由貿(mào)易區(qū)無疑將為中國(guó)未來的外貿(mào)形勢(shì)增添發(fā)展動(dòng)力。

第二篇：改革開放30年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成就與啟示

改革開放30年中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展成就與啟示

時(shí)間：2009-2-20

來源: 農(nóng)村網(wǎng)

作者：

進(jìn)入百姓問答

資源圃、野外臺(tái)站、科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等一大批科技創(chuàng)新平臺(tái)。在新的歷史時(shí)期，中國(guó)農(nóng)科院要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革開放30年為新的起點(diǎn)，加快發(fā)展步伐，為使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技到2020年走在世界前列、為全面建設(shè)小康社會(huì)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐而努力奮斗。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的要求，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)作物科學(xué)、畜牧獸醫(yī)科學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學(xué)等九大學(xué)科群建設(shè)；從重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略前沿高新技術(shù)開發(fā)、重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究三個(gè)層面統(tǒng)籌布局全院科技創(chuàng)新工作，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。爭(zhēng)取在種質(zhì)資源收集挖掘利用與動(dòng)植物新品種培育、農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)與質(zhì)量安全、重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)防與控制等領(lǐng)域，突破一批重大科學(xué)選題，創(chuàng)新一批關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，發(fā)揮中國(guó)農(nóng)科院的綜合優(yōu)勢(shì)，加快成果培育與推廣；加強(qiáng)與地方、尤其是重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的科技合作，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，把科技成果產(chǎn)業(yè)化作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好、做大做強(qiáng)；

因地制宜，開展直接面向農(nóng)民、基層推廣單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技推廣服務(wù)工作；積極配合我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，為跨出國(guó)門的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供有效的技術(shù)支撐。

加快自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，圍繞國(guó)家重點(diǎn)科研任務(wù)和學(xué)科建設(shè)，集聚和培養(yǎng)一批站在國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿、推動(dòng)重大科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新骨干力量；培養(yǎng)造就一批技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)一流、兢兢業(yè)業(yè)的科研輔助人才；形成一批具有攻堅(jiān)能力和較高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；搭建人才梯隊(duì)，優(yōu)化資源配置，努力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新隊(duì)伍。

加強(qiáng)科研條件平臺(tái)建設(shè)。圍繞中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)一批國(guó)際一流的重大科學(xué)設(shè)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善種質(zhì)資源庫圃、科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地和野外觀測(cè)臺(tái)站，建設(shè)完善一批國(guó)際一流的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)庫，形成完善的網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境，為全院及全國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作者打造高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流與合作。鞏固和拓展改革開放以來國(guó)際交流與合作的渠道，加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)外農(nóng)業(yè)大國(guó)、農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)的科技合作，組織全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際重大合作計(jì)劃，承擔(dān)重大國(guó)際合作項(xiàng)目，發(fā)揮中國(guó)農(nóng)科院國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作交流中心的地位和作用。

積極開展全國(guó)農(nóng)業(yè)科研大聯(lián)合大協(xié)作。利用中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立的小麥水稻育種協(xié)作網(wǎng)、航天育種協(xié)作網(wǎng)、矮敗小麥育種協(xié)作網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心等科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新合作機(jī)制，從聯(lián)合攻關(guān)、人員交流、學(xué)科共建、平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)層次，充分發(fā)揮中央級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)與全國(guó)各農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的交流與協(xié)作，推進(jìn)全國(guó)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合、大協(xié)作，整體提升全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)精神、潛心科研的執(zhí)著精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、精誠合作的團(tuán)隊(duì)精神，倡導(dǎo)尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)合作、誠實(shí)守信、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。

萬個(gè)基因。

農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和宏觀戰(zhàn)略研究方面。在全國(guó)范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的、系統(tǒng)的和多學(xué)科的調(diào)查研究，對(duì)農(nóng)業(yè)自然資源的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布及其變化規(guī)律作了科學(xué)評(píng)價(jià)。研究提出了中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略等。

30年來，農(nóng)業(yè)科技的巨大進(jìn)步使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技整體水平躍升發(fā)展中

國(guó)家前列，一些重大科技成果達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平和領(lǐng)先水平，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由27%提高到48%，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)到38%；超級(jí)稻、雜交玉米、轉(zhuǎn)基因抗蟲棉、雜交油菜、地膜覆蓋技術(shù)等一大批突破性科技成果的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到95%以上，大大提高了糧棉油等大宗農(nóng)作物的生產(chǎn)能力，糧食總產(chǎn)量從6000億斤躍上了1萬億斤的臺(tái)階。畜禽品種改良和規(guī)?；B(yǎng)殖、重大動(dòng)物疫病防控、名特優(yōu)新水產(chǎn)品養(yǎng)殖技術(shù)的進(jìn)步，使我國(guó)畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，肉類、禽蛋和水產(chǎn)品總產(chǎn)量躍居世界首位。

深刻啟示

解放思想，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。鄧小平同志提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要論斷，黨中央、國(guó)務(wù)院先后頒布了一系列指導(dǎo)文件，為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的快速健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的思想保證和政策支持。農(nóng)業(yè)科技界合力攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)了科技先行、科技引領(lǐng)、科技支撐。實(shí)踐證明，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，是解決我國(guó)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)民增收等一系列重大問題的根本途徑。

立足國(guó)情，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。30年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技始終堅(jiān)持立足國(guó)情，圍繞關(guān)鍵技術(shù)與共性技術(shù)，不斷提升自主創(chuàng)新能力，取

得了一大批農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新成果，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，解決不同時(shí)期的重大農(nóng)業(yè)問題發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展堅(jiān)持立足國(guó)情、自主創(chuàng)新，是在農(nóng)業(yè)發(fā)展中掌握主動(dòng)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得突破性進(jìn)展，支撐我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必由之路。

服務(wù)“三農(nóng)”，堅(jiān)持科技與生產(chǎn)緊密結(jié)合。30年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技始終堅(jiān)持面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需解決的重點(diǎn)問題，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)的研發(fā)和集成。在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，展開大規(guī)模的科技下鄉(xiāng)、科技入戶和農(nóng)民科技培訓(xùn)，促進(jìn)多渠道、多形式的產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教相結(jié)合。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，是依靠科技解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化推廣效率，實(shí)現(xiàn)科技與其他生產(chǎn)要素的有效配置，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的基本要求。

聯(lián)合協(xié)作，堅(jiān)持科技體制與機(jī)制的改革創(chuàng)新。30年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體制改革不斷深化，為構(gòu)建充滿生機(jī)和活力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系提供制度保障?；拘纬闪恕伴_放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的運(yùn)行機(jī)制；造就了一支專業(yè)水平過硬、綜合素質(zhì)較高的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍；調(diào)整和完善了農(nóng)業(yè)學(xué)科體系，有力推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研院所的建設(shè)與發(fā)展。實(shí)踐證明，體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技事業(yè)進(jìn)步、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技跨越式發(fā)展的動(dòng)力和源泉。

再創(chuàng)輝煌

改革開放30年來，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為農(nóng)業(yè)科研的國(guó)家隊(duì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得了4000多項(xiàng)科技成果，已形成一支有十多名院士，5000多名農(nóng)業(yè)科研人才的科技隊(duì)伍；建成國(guó)家重大科學(xué)工程、國(guó)家科學(xué)中心、5個(gè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，32個(gè)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室，39個(gè)國(guó)家及部級(jí)質(zhì)檢中心，16個(gè)國(guó)家動(dòng)植物改良中心（分中心），5個(gè)國(guó)家工程技術(shù)研究中心，以及種質(zhì)庫、資源圃、野外臺(tái)站、科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等一大批科技創(chuàng)新平臺(tái)。在新的歷史時(shí)期，中國(guó)農(nóng)科院要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革開放30年為新的起點(diǎn)，加快發(fā)展步伐，為使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技到2020年走在世界前列、為全面建設(shè)小康社會(huì)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐而努力奮斗。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。按照自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的要求，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)作物科學(xué)、畜牧獸醫(yī)科學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學(xué)等九大學(xué)科群建設(shè)；從重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略前沿高新技術(shù)開發(fā)、重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究三個(gè)層面統(tǒng)籌布局全院科技創(chuàng)新工作，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。爭(zhēng)取在種質(zhì)資源收集挖掘利用與動(dòng)植物新品種培育、農(nóng)產(chǎn)品高效生產(chǎn)與質(zhì)量安全、重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害預(yù)防與控制等領(lǐng)域，突破一批重大科學(xué)選題，創(chuàng)新一批關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)科技及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 的跨越式發(fā)展。

加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，發(fā)揮中國(guó)農(nóng)科院的綜合優(yōu)勢(shì)，加快成果培育與推廣；加強(qiáng)與地方、尤其是重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的科技合作，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，把科技成果產(chǎn)業(yè)化作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好、做大做強(qiáng)；因地制宜，開展直接面向農(nóng)民、基層推廣單位、農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技推廣服務(wù)工作；積極配合我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，為跨出國(guó)門的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供有效的技術(shù)支撐。

加快自主創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。堅(jiān)持人才強(qiáng)院戰(zhàn)略，圍繞國(guó)家重點(diǎn)科研任務(wù)和學(xué)科建設(shè)，集聚和培養(yǎng)一批站在國(guó)際農(nóng)業(yè)科技前沿、推動(dòng)重大科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略科學(xué)家、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新骨干力量；培養(yǎng)造就一批技術(shù)精湛、業(yè)務(wù)一流、兢兢業(yè)業(yè)的科研輔助人才；形成一批具有攻堅(jiān)能力和較高水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；搭建人才梯隊(duì)，優(yōu)化資源配置，努力打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新隊(duì)伍。

加強(qiáng)科研條件平臺(tái)建設(shè)。圍繞中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)一批國(guó)際一流的重大科學(xué)設(shè)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，完善種質(zhì)資源庫圃、科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地和野外觀測(cè)臺(tái)站，建設(shè)完善一批國(guó)際一流的農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)庫，形成完善的網(wǎng)絡(luò)科技環(huán)境，為全院及全國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作者打造高水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

深入推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技國(guó)際交流與合作。鞏固和拓展改革開放以來國(guó)際交流與合作的渠道，加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和國(guó)外農(nóng)業(yè)大國(guó)、農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)國(guó)的科技合作，組織全國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)參與國(guó)際重大合作計(jì)劃，承擔(dān)重大國(guó)際合作項(xiàng)目，發(fā)揮中國(guó)農(nóng)科院國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作交流中心的地位和作用。

積極開展全國(guó)農(nóng)業(yè)科研大聯(lián)合大協(xié)作。利用中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院建立的小麥水稻育種協(xié)作網(wǎng)、航天育種協(xié)作網(wǎng)、矮敗小麥育種協(xié)作網(wǎng)、農(nóng)業(yè)科學(xué)數(shù)據(jù)共享中心等科研協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新合作機(jī)制，從聯(lián)合攻關(guān)、人員交流、學(xué)科共建、平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)層次，充分發(fā)揮中央級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，全面加強(qiáng)與全國(guó)各農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的交流與協(xié)作，推進(jìn)全國(guó)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合、大協(xié)作，整體提升全國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)精神、潛心科研的執(zhí)著精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、精誠合作的團(tuán)隊(duì)精神，倡導(dǎo)尊重科學(xué)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、尊重勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)合作、誠實(shí)守信、寬容失敗的學(xué)術(shù)氛圍。

第三篇：歷史性成就與歷史性變革

歷史性成就與歷史性變革

——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神

為全國(guó)人民所矚目的黨的十九大勝利召開了，習(xí)近平同志作了長(zhǎng)達(dá)近三個(gè)半小時(shí)的報(bào)告。報(bào)告以?不忘初心，牢記使命?開頭，以?大道之行，天下為公?結(jié)尾，提出了新時(shí)代、新思想、新判斷、新概念、新理論、新方略、新目標(biāo)、新征程，可以說是新意迭出，立意高遠(yuǎn)，氣勢(shì)恢宏，思想深刻，內(nèi)容豐富，部署精當(dāng)，催人奮進(jìn)，是我們黨的政治宣言、行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、歷史性成就概說

在十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志實(shí)事求是，極為客觀、公正、全面地總結(jié)了黨的十八大以來的工作。他指出，十八大以來的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化，我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進(jìn)取，取得了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。

為貫徹十八大精神，黨中央召開七次全會(huì)，分別就政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、制定?十三五?規(guī)劃、全面從嚴(yán)治黨等重大問題作出決定和部署。五年來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)?五位一體?總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?戰(zhàn)

略布局，?十二五?規(guī)劃勝利完成，?十三五?規(guī)劃順利實(shí)施，黨和國(guó)家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。

五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列重大方針政策，推出了一系列重大舉措，推進(jìn)了一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些歷史性變革，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

事非經(jīng)過不知難。我們都是五年來國(guó)家發(fā)展變化的親歷者、見證者。黨的十八大以來的五年，人們親歷了種種快速變革，眼見了種種巨大變化，享受著種種便捷，獲得了種種福祉。有記者這樣寫下感受：我剛剛采訪完祖國(guó)的種種變化，微信中又看到新的變化；剛剛寫完一項(xiàng)項(xiàng)成就的稿子，電視里又報(bào)道新的成就。談變化收不攏嘴，寫成就收不住筆，真有點(diǎn)趕不上趟兒了。

事物總是相比較而存在的。黨的十八大以來的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。這是在時(shí)空上相比較而得出的實(shí)事求是的判斷。就黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展來說，相較過去，無論是量的增長(zhǎng)，還是質(zhì)的提升，都是今非昔比。尤其是這樣的變化是在國(guó)內(nèi)外都面臨極大困難和挑戰(zhàn)的情況下實(shí)現(xiàn)的。從宏觀上說，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，克服各種困難，化解各種風(fēng)險(xiǎn)，就是極不平

凡；提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，就是極不平凡；整體推進(jìn)?五位一體?總布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局，取得了可圈可點(diǎn)的成就，就是極不平凡；解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，就是極不平凡！

?極不平凡的五年?，?解決了許多難題?，?辦成了許多大事?，?歷史性變革?，這是對(duì)過去五年歷史性成就的概括性總結(jié)，是完全符合實(shí)際、實(shí)事求是、客觀公正的，連外媒都連連夸贊。

二、歷史性成就詳述

十九大報(bào)告對(duì)黨的十八大以來的五年所取得的歷史性成就進(jìn)行了全面總結(jié)。下面我從十個(gè)方面展開。

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就

五年來，堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)決端正發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升。

1.經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)

中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬億元增長(zhǎng)到八十萬億元，穩(wěn)居世界第二。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋不失勢(shì)，降速不失質(zhì)，正在從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，始終運(yùn)行在合理區(qū)間。2013年至2016

年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.2％，由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，明顯快于同期世界經(jīng)濟(jì)2.6%的增長(zhǎng)水平。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)擴(kuò)大，增量尤為可觀。經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%，相當(dāng)于五年前增長(zhǎng)1.5%、10年前增長(zhǎng)2.5%。7.2%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、1300多萬人的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、2%左右的物價(jià)漲幅和7.8%左右的居民收入增速，充分表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)運(yùn)行在合理區(qū)間。這是在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇但步履蹣跚、國(guó)內(nèi)?三期疊加?影響持續(xù)深化的情況下實(shí)現(xiàn)的，成績(jī)來之不易、彌足珍貴。2017年前三季度，GDP增速達(dá)到6.9%，這是了不起的成績(jī)，而且我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好、效率更高，為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)30%，比美國(guó)、歐盟、日本加起來的貢獻(xiàn)率還要高，一些世界性組織紛紛調(diào)高對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。

2.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 以?三去一降一補(bǔ)?，即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的?五大重點(diǎn)任務(wù)?為內(nèi)容的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的?五大政策支柱?保障下，全面展開，深入推進(jìn)?；怃撁寒a(chǎn)能超過預(yù)期目標(biāo)，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，質(zhì)量正在提升，供給大幅改善。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

五年來，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)，如支付寶、網(wǎng)購、共享單車等奇跡般地崛起，連西方發(fā)達(dá)國(guó)家民眾

都自嘆不如。在我國(guó)，已經(jīng)出現(xiàn)像杭州這樣的無現(xiàn)金消費(fèi)城市，出現(xiàn)了無人值守超市。支付寶、網(wǎng)購、共享單車和中國(guó)高鐵還被?一帶一路?沿線的20國(guó)青年評(píng)選為中國(guó)的?新四大發(fā)明?。與數(shù)字經(jīng)濟(jì)緊密相連的快遞業(yè)更是發(fā)展神速。據(jù)預(yù)測(cè)，2017年的?雙十一?，一天的快遞量將超過10億件。2015年，反映?三新?的經(jīng)濟(jì)增加值相當(dāng)于全國(guó)GDP的14.8%，沿海地區(qū)的比重還要高一些，比如上海、廣東、深圳等。2017總的趨勢(shì)比上年還要好。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)

高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幾乎項(xiàng)項(xiàng)名列世界前茅。南海島礁建設(shè)積極推進(jìn)。2012年至2016年，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程由不到1萬公里增加到2.2萬公里以上，?和諧號(hào)?列車已發(fā)展成為?復(fù)興號(hào)?，持續(xù)運(yùn)行時(shí)速達(dá)350公里；高速公路里程增加到13.1萬公里，位居世界第一。2016年末，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路里程4153公里，擁有運(yùn)營(yíng)線路的城市30個(gè)。光纜線路3041萬公里，世界第一。全世界10座特大橋，有5座在中國(guó)，世界最長(zhǎng)的跨海大橋——港珠澳大橋年預(yù)計(jì)在2017年底通車。除此以外，還有很多世界超級(jí)工程都落戶在中國(guó)。美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)時(shí)曾信誓旦旦——美國(guó)要修高鐵，要改善基礎(chǔ)設(shè)施?？僧?dāng)他八年任期屆滿，美國(guó)竟然連一公里的高鐵也沒有修成，鐵路、機(jī)場(chǎng)、地鐵的面貌依然是老樣子。兩相對(duì)比，涇渭分明。

5.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)

我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，2016年底糧食總產(chǎn)已經(jīng)超過一萬二千億斤，袁隆平團(tuán)隊(duì)培育的耐鹽水稻已實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)600斤，這是了不起的成績(jī)。農(nóng)業(yè)提供的菜果奶、肉蛋禽十分充足，居民餐桌十分豐富，真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)人的飯碗端在自己手中，絕不靠人吃飯。

6.?一帶一路?、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等建設(shè)實(shí)施成效顯著

?一帶一路?提出近4年來，以點(diǎn)帶面，從線到片，全方位推進(jìn)沿線國(guó)家雙邊和區(qū)域合作，取得可喜進(jìn)展。2017年五月的?一帶一路?國(guó)際合作高峰論壇，更使這一倡議延伸，獲得更大推進(jìn)。我國(guó)與沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作密切，已經(jīng)使60余個(gè)國(guó)家獲益。

7.創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐富

天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、大飛機(jī)等重大科技成果相繼問世，喜煞國(guó)人，驚動(dòng)世界。天眼能夠接收外星信號(hào)，墨子能夠從地球上看到月球的火柴光。中國(guó)制造的世界最大的水陸兩用飛機(jī)蛟龍-600、大型運(yùn)輸機(jī)運(yùn)20、新一代隱形戰(zhàn)斗機(jī)殲20，在藍(lán)天上組成了中國(guó)制造的航空編隊(duì)。這五年，中國(guó)投運(yùn)的特高壓工程線路長(zhǎng)度超過1.94萬公里，讓全球能源互聯(lián)互通成為可能。在水下1266米，?藍(lán)鯨1號(hào)?完成了我國(guó)第一次海底可燃冰的開采。我國(guó)研制的世界上最大的海上鉆井平臺(tái)，鉆井深度超過15000米。這五年，世界首座全自動(dòng)?智能漁場(chǎng)?、第六代鉆井

平臺(tái)?海洋石油982?相繼亮相，我國(guó)完全自主建造的第一艘航母即將海試、第二艘正在建造，中國(guó)正在從海洋大國(guó)向海洋強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。太空繞的、天上飛的、地上跑的、水中游的、海里鉆的、深海采的，應(yīng)有盡有，幾乎項(xiàng)項(xiàng)領(lǐng)先。

8.中國(guó)制造不僅翻身而且牛氣沖天

?我想乘著‘復(fù)興號(hào)’看更多中國(guó)風(fēng)景。?正在北京舉行的?砥礪奮進(jìn)的五年?大型成就展現(xiàn)場(chǎng)，有外國(guó)觀眾留下如此感嘆。近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)產(chǎn)品各方面發(fā)生巨大變化。?讓世界愛上中國(guó)造?這句廣告語，正日益成為現(xiàn)實(shí)。中國(guó)有220種產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一位，如果要把中國(guó)排名第一的所有工業(yè)品都羅列出來，那將是讓人眼花繚亂的一大串名單。超級(jí)計(jì)算機(jī)在世界上無國(guó)可比，彩電冰箱洗衣機(jī)在全球銷量第一，?人造太陽?世界唯一，民用無人機(jī)研發(fā)生產(chǎn)世界第一，大量出口，華為手機(jī)麒麟970全面超越蘋果。8萬噸模壓機(jī)創(chuàng)多項(xiàng)世界第一，?天鯨號(hào)?絞吸式挖泥船驚動(dòng)世界，萬米級(jí)無人潛水器將沖擊馬里亞納海溝，中國(guó)南車制造的CIT500型的動(dòng)車試驗(yàn)時(shí)速達(dá)到了605公里。2016年，中國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)值更是突破24萬億元，占全球的比重超過1/3，連續(xù)7年居世界首位。中國(guó)為塞爾維亞量身定制的電力機(jī)車將運(yùn)行在巴爾干區(qū)域最繁忙的貨運(yùn)線路上；在美國(guó)波士頓、洛杉磯，中企亦拿下多份地鐵訂單。美國(guó)地鐵將用?中國(guó)造?進(jìn)行更新改造。

（二）全面深化改革取得重大突破

蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)全面深化改革，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，著力增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，壓茬拓展改革廣度和深度，推出一千五百多項(xiàng)改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。

黨的十八大以來，習(xí)近平同志深刻把握改革規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)鄧小平同志開創(chuàng)的改革開放事業(yè)所取得的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析新時(shí)期面臨的新情況新問題新特點(diǎn)，對(duì)改革的整體布局、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一系列重要指示，極大地豐富和發(fā)展了改革認(rèn)識(shí)論和方法論，構(gòu)成治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為新一輪改革提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央深改組的精心設(shè)計(jì)、部署、指導(dǎo)下，我國(guó)將改革進(jìn)行到底的意識(shí)極為濃烈，創(chuàng)新性地回答了?向什么方向改、為誰改、改什么、怎么改?的問題?？梢詮囊韵滤膫€(gè)方面來評(píng)價(jià)這五年的改革工作。

1.改革集中推進(jìn)的五年

黨的十八大以來，面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革任務(wù)，黨中央舉旗定向、謀篇布局，對(duì)全面深化改革作出了一系列重大戰(zhàn)略部署。成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的十八屆三中、四中、五中、六中

全會(huì)，部署改革任務(wù)。定期召開深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，議大事、抓大事、謀全局，部署推動(dòng)重點(diǎn)改革和相關(guān)工作。自上而下推動(dòng)改革落實(shí)，基本建立起務(wù)實(shí)高效的改革決策機(jī)制、上下聯(lián)動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、有力有序的督辦督察機(jī)制。

2.改革全面深入的五年

黨中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從體制機(jī)制層面入手，統(tǒng)籌謀劃?五位一體?總體布局、?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局涉及的相關(guān)改革任務(wù)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)制度建設(shè)同解決突出問題結(jié)合起來，把整體推進(jìn)同重點(diǎn)突破結(jié)合起來，把試點(diǎn)探路同推動(dòng)面上的改革結(jié)合起來，把改革創(chuàng)新同法律法規(guī)立改廢釋結(jié)合起來，把破除體制機(jī)制頑疾同解決新出現(xiàn)的矛盾問題結(jié)合起來，深入推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的改革，重大改革方案不斷出臺(tái)，重大舉措有力展開。截至目前，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已審議通過一大批重大改革文件，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門共出臺(tái)1500多項(xiàng)改革舉措，改革涉及范圍之廣、出臺(tái)方案之多、觸及利益之深、推進(jìn)力度之大前所未有。

黨的十八大以來，簡(jiǎn)除煩苛，禁察非法，審批長(zhǎng)跑成了?短途接力?，?辦證多、辦證難?大大改善，讓企業(yè)與百姓少跑腿、好辦事、不添堵；踐行?有權(quán)不能任性?，全國(guó)31個(gè)省份公布了省級(jí)政府部門權(quán)力清單，24個(gè)省份還公布了責(zé)任清單，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障搭臺(tái)；?三證合一?、取消企業(yè)年檢，商事制度改革不斷攻堅(jiān)，平均每天涌現(xiàn)萬戶新企業(yè)。在天津?yàn)I海新區(qū)行政審批

局辦事大廳，人們見證了109個(gè)審批專用章被封存，簡(jiǎn)政放權(quán)不斷掃除市場(chǎng)與民生盲點(diǎn)，疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展堵點(diǎn)。?營(yíng)改增?等稅制改革和一系列減稅降費(fèi)政策助力企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的?風(fēng)口?起飛；醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、能源、鐵路貨運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格市場(chǎng)化改革，增強(qiáng)了社會(huì)投資的積極性。政策松綁、政府讓利，不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、拓展新空間，也讓更多人擁有了改變命運(yùn)、人生出彩的機(jī)會(huì)。

3.改革成果顯著的五年

黨中央堅(jiān)持把抓落實(shí)作為改革工作的重點(diǎn)，一分部署、九分落實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，各項(xiàng)改革相繼落地、漸次開花。社會(huì)主義民主法治制度不斷健全，文化領(lǐng)域體制機(jī)制逐步完善，民生領(lǐng)域制度建設(shè)不斷推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度框架基本形成，全面從嚴(yán)治黨逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，國(guó)防和軍隊(duì)改革實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

4.改革積累經(jīng)驗(yàn)的五年

黨中央深入分析改革形勢(shì)，深刻把握改革規(guī)律，凝聚各方智慧，堅(jiān)持邊思考、邊實(shí)踐、邊總結(jié)，創(chuàng)造和積累了一系列改革的新鮮經(jīng)驗(yàn)，回答了?向什么方向改、為誰改、改什么、怎么改?，取得了豐富經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面：一是堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是堅(jiān)持以人民為中心謀劃推進(jìn)改革；三是堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向深化改革；四是堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性；五是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新；六是堅(jiān)持以釘釘子精神狠抓改革落實(shí)。

（三）民主法治建設(shè)邁出重大步伐

十九大報(bào)告指出，民主法治建設(shè)邁出重大步伐。積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)全面依法治國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制不斷完善，社會(huì)主義民主不斷發(fā)展，黨內(nèi)民主更加廣泛，社會(huì)主義協(xié)商民主全面展開，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，民族宗教工作創(chuàng)新推進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)。國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)取得實(shí)效。十八大以來，我國(guó)民主法治建設(shè)有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)。

1.舉旗幟。就是舉全面依法治國(guó)的旗幟，舉體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的公平正義的旗幟，舉司法為民的旗幟，舉實(shí)踐法治發(fā)展客觀規(guī)律的旗幟。讓司法作為法治公正的最后一道防線，也就是習(xí)近平同志所講的?努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義?。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革的實(shí)施方案》。

2.練內(nèi)功。練內(nèi)功指的就是司法機(jī)關(guān)、司法機(jī)制、司法人員的改革，重要目標(biāo)就是要做到獨(dú)立，做到依法獨(dú)立行使職權(quán)，不受行政機(jī)構(gòu)和其它社會(huì)組織的干擾。2015年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定進(jìn)一步深化司法體制和社會(huì)體制改革的實(shí)施方案》，包括完善司法責(zé)任制、司法人員分類管理辦法，以及跨行政區(qū)域法院設(shè)計(jì)、設(shè)立最高法院的巡回法庭等，都可以看做是強(qiáng)內(nèi)功的重要舉措。

3.防干擾。十八大以來，我國(guó)加大政治體制改革力度。一方面，確保人民當(dāng)家作主，另一方面，確保司法獨(dú)立。國(guó)家機(jī)關(guān)和中央司法機(jī)關(guān)頒布了一系列防止司法受到干擾的措施。

4.重實(shí)施。無論是頂層設(shè)計(jì)還是具體的問責(zé)實(shí)施，都要體現(xiàn)在具體的制度上。

5.獲認(rèn)同。民主建設(shè)、司法改革需要人民群眾的擁護(hù)和支持，也只有人民群眾的擁護(hù)和支持，民主建設(shè)才算成功，司法的權(quán)威才能得到很好地樹立。只有高度的司法權(quán)威，才能讓人民群眾進(jìn)一步信任司法。近年來，司法機(jī)關(guān)解決了老百姓感受很深的受理難、審理難、執(zhí)行難的?三難?問題，取得了不小成就。司法機(jī)關(guān)用它的實(shí)際行動(dòng)獲得了人民群眾的認(rèn)同。內(nèi)蒙的?呼格案?和山東的?于歡案?得到公正處理，就是說明。

（四）思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展

十九大報(bào)告在總結(jié)這一方面成就時(shí)指出，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨的理論創(chuàng)新全面推進(jìn)，馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明，中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)深入人心，社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚(yáng)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。

思想文化是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)政黨凝聚群力的重要法寶。沒有共同的思想基礎(chǔ)，就團(tuán)結(jié)不了各族群眾；沒有先進(jìn)文化的支撐，就會(huì)失去前進(jìn)的方向。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央極為重視思想文化建設(shè)，習(xí)近平同志多次作出指示，還先后多次親自主持召開思想文化領(lǐng)域座談會(huì)，使思想文化建設(shè)取得了重大進(jìn)展

1.緊緊扭住中華民族偉大復(fù)興這個(gè)主題，激活和傳遞正能量習(xí)近平同志指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，緊緊扭住中華民族偉大復(fù)興這個(gè)主題，堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。這就把思想文化建設(shè)與中國(guó)夢(mèng)緊緊聯(lián)系起來，為文化建設(shè)找到了更高的支點(diǎn)，賦予了文化建設(shè)新的使命，為現(xiàn)階段的宣傳思想文化工作提供了基本遵循。

第一，培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，夯實(shí)中國(guó)夢(mèng)的價(jià)值支撐

以?富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠信、友善?為基本內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了古圣先賢的思想，體現(xiàn)了仁人志士的夙愿，體現(xiàn)了革命先烈的理想，也寄托著全國(guó)各族人民對(duì)美好生活的向往。我國(guó)正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，要把十三億多中國(guó)人的力量凝聚起來，同心同德地為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)而接續(xù)奮斗，必須增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。五年來，各級(jí)黨組織都注意切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活的方方面面。通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)。

第二，加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)，為中國(guó)夢(mèng)凝聚起堅(jiān)實(shí)的道德基礎(chǔ)

習(xí)近平同志指出，?核心價(jià)值觀，其實(shí)就是一種德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，就是國(guó)家的德、社會(huì)的德?。五年來，全社會(huì)注意用馬克思主義道德觀、社會(huì)主義道德觀、優(yōu)良傳統(tǒng)文化道德觀引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上向善的力量。我們深入開展學(xué)習(xí)宣傳道德模范活動(dòng)，感動(dòng)中國(guó)人物、時(shí)代楷模、時(shí)代先鋒、時(shí)代標(biāo)兵、中國(guó)好人，在中華大地上層出不窮，弘揚(yáng)真善美，傳播正能量，激勵(lì)人民群眾崇德向善、見賢思齊，鼓勵(lì)全社會(huì)積善成德、明德惟馨，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大的精神力量和有力的道德支撐。同時(shí)，我們還特別重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，緊密結(jié)合培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)光大中華民族傳統(tǒng)家庭美德，使千千萬萬個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)。

第三，努力創(chuàng)作更多無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品，用富有時(shí)代氣息的中國(guó)精神凝聚中國(guó)力量

舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園，都離不開文藝。無論是弘揚(yáng)中國(guó)精神、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，還是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，優(yōu)秀的文藝作品都是重要的載體。改革開放以來，我國(guó)產(chǎn)生了大量膾炙人口的優(yōu)秀作品。同時(shí)，也不能否認(rèn)，在文藝創(chuàng)作方面，也存在著有數(shù)量缺質(zhì)量、有?高原?缺?高峰?的現(xiàn)象，存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問題。廣大文藝工作者響應(yīng)習(xí)近平同志號(hào)召，靜下心來，把創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作的中心環(huán)節(jié)，努力創(chuàng)作生產(chǎn)更多傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念、體現(xiàn)中華文化精神、反映中國(guó)人審美追求，思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機(jī)統(tǒng)一的優(yōu)秀作品。

2.提高國(guó)際話語權(quán)，講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、闡釋好中國(guó)特色

五年來，我們精心構(gòu)建對(duì)外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對(duì)外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色。

講好中國(guó)故事。中華民族5000多年文明史、中國(guó)人民近代以來170多年斗爭(zhēng)史、中國(guó)共產(chǎn)黨90多年奮斗史、中華人民共和國(guó)60多年發(fā)展史、改革開放30多年探索史，積累了講好中國(guó)故事的豐富資源。這五年來，電視、廣播、報(bào)刊、融媒體，大力開展多種形式講好中國(guó)故事的輿論宣傳，塑造中國(guó)的國(guó)家形象，展示中國(guó)歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大

國(guó)形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國(guó)形象，堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義、為人類作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。

傳播好中國(guó)聲音。面對(duì)?西強(qiáng)我弱?的輿論格局和?中國(guó)威脅論??中國(guó)崩潰論?等論調(diào)，努力運(yùn)用多種渠道傳播中國(guó)聲音。

闡釋好中國(guó)特色。習(xí)近平同志明確指出，?宣傳闡釋中國(guó)特色，要講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色；講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)；講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力；講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?。五年來，按照這?四個(gè)講清楚?闡釋中國(guó)特色，取得很好成效。

（五）人民生活不斷改善

一大批惠民舉措落地實(shí)施，人民獲得感顯著增強(qiáng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，六千多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下。教育事業(yè)全面發(fā)展，中西部和農(nóng)村教育明顯加強(qiáng)。就業(yè)狀況持續(xù)改善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均一千三百萬人以上。城鄉(xiāng)居民收入增速超過經(jīng)濟(jì)增速，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人民健康

和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高，保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。社會(huì)治理體系更加完善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定，國(guó)家安全全面加強(qiáng)。

不知大家是否還有印象，2016年7月28日下午3點(diǎn)，許多人的手機(jī)響起，各個(gè)新聞客戶端陸續(xù)推來相同的消息——出租車改革及網(wǎng)約車新政出臺(tái)，明確網(wǎng)約車合法地位。這可是6000多條社會(huì)意見和建議、數(shù)十次論證會(huì)議、七部門聯(lián)合頒布……中國(guó)用了280多個(gè)日夜，以極其耐心的良性互動(dòng)，破解出租車領(lǐng)域的世界性難題，成為全球第一個(gè)全面承認(rèn)網(wǎng)約車合法化的國(guó)家。中國(guó)人的出行方式，迎來新技術(shù)、新制度造就的新改善。利益協(xié)調(diào)之難、措施謀劃之細(xì)，出租車改革，僅僅是中國(guó)改革一個(gè)小小的切面，僅僅是給老百姓帶來更多獲得感的一個(gè)小側(cè)面。

有這樣一幅漫畫，描繪當(dāng)前中國(guó)的改革，不同群體各執(zhí)一端，進(jìn)行著一場(chǎng)多方角力的拔河，而繩子的交匯點(diǎn)上，系著?改革共識(shí)?的小旗。人們的改革期待，水漲船高。錢包鼓了，對(duì)?分配不公?的關(guān)注就更多了；吃飽穿暖了，對(duì)生活質(zhì)量的要求就更高了；有學(xué)上了，對(duì)教育資源不均衡現(xiàn)狀的不滿日益凸顯；能自由流動(dòng)了，打破城鄉(xiāng)和城市之間戶籍壁壘的呼聲愈發(fā)迫切……這是過去改革的成果，也是未來改革的方向。

黨的十八大以來的五年時(shí)間里，全面深化改革行動(dòng)之迅速、態(tài)度之果敢，?讓國(guó)內(nèi)外大吃一驚?；步子之大、效果之實(shí)，也打消了很多人的觀望猶疑。從中央到地方，從東南沿海到西部?jī)?nèi)

陸，從中心城市到廣大鄉(xiāng)村，中國(guó)的改革于爬坡過坎中闖關(guān)奪隘，于激流險(xiǎn)灘中奮楫向前。?讓人民群眾有更多獲得感??給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的獲得感??讓人民群眾不斷有獲得感?……隨著一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革措施落地生根，公眾的?獲得感?，民生的?升級(jí)版?，給新一輪?改革趕考?打出了高分。

五年來，我國(guó)居民生活水平不斷提高。2016年，全國(guó)居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均實(shí)際增長(zhǎng)7.4%。2017年上半年居民人均可支配收入同比實(shí)際增長(zhǎng)7.3%，超過國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.4個(gè)百分點(diǎn)，超過人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.9個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)升級(jí)步伐加快。2016年，全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為30.1%，比2012年下降2.9個(gè)百分點(diǎn)，接近聯(lián)合國(guó)劃分的20%至30%的富足標(biāo)準(zhǔn)；交通通信、教育文化娛樂、醫(yī)療保健支出占居民消費(fèi)支出的比重分別比2012年提高2.0、0.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧也是成效顯著。按每人每年2300元(2010年不變價(jià))的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2016年農(nóng)村貧困人口4335萬人，比2012年減少5564萬人；貧困發(fā)生率下降到4.5%，比2012年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。2013-2016年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，比全國(guó)農(nóng)村居民收入快2.7個(gè)百分點(diǎn)，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)快于全國(guó)。

這是保障利益的?獲得感?。戶籍制度改革、公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)養(yǎng)老并軌、?全面二孩?、加大農(nóng)村教育投入、打破?一考定終身?……惠及民生的改革舉措密集出臺(tái)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，看得見、摸得著的變化，讓百姓感受到實(shí)實(shí)在在的好處。就業(yè)計(jì)劃任務(wù)年年超額完成，居民收入增速穩(wěn)穩(wěn)跑贏GDP，基本醫(yī)?？傮w實(shí)現(xiàn)全覆蓋，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建成……每一個(gè)數(shù)字背后，都是發(fā)展出題目、改革做文章、民眾得實(shí)惠。

這是激發(fā)活力的?獲得感?。從?零門檻?注冊(cè)公司到?三證合一、一照一碼?，商事制度改革、?政府購買服務(wù)?、PPP（政府和社會(huì)資本合作模式）等熱詞不斷涌現(xiàn)，政府借力市場(chǎng)彌補(bǔ)養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)缺口，滿足百姓需求與提供發(fā)展空間，共贏格局初顯……各項(xiàng)改革，激發(fā)了蘊(yùn)藏于人民之中的改革偉力，讓一切活力競(jìng)相迸發(fā)。

五年來，得益于社會(huì)保障領(lǐng)域的改革，盡管經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，主要民生指標(biāo)卻穩(wěn)中有升，不斷抬升的?底線?刻度讓社會(huì)更加溫暖；在法院門口，人們聽到了?上訪三年不如上訴一年?，法治改革讓老百姓感受到更多公平正義；廢止勞教制度、平反冤假錯(cuò)案、立案登記制等司法改革深入推進(jìn)，公平正義的陽光灑遍大地；積分入戶、隨遷子女?異地高考?、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃……每一項(xiàng)重大政策出臺(tái)，逐漸填平身份鴻溝，無論新老市民，不論體制內(nèi)外都共享起點(diǎn)公平、機(jī)會(huì)公平與規(guī)則公平。無?漏底?、有尊嚴(yán)，人民從福祉增長(zhǎng)中體會(huì)公平，在公平陽光下見證成果共享。

（六）生態(tài)文明建設(shè)成效顯著

黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)?五位一體?總體布局，?美麗中國(guó)?成為中華民族追求的新目標(biāo)。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，從山水林田湖草的?命運(yùn)共同體?初具規(guī)模，到綠色發(fā)展理念融入生產(chǎn)生活，再到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將生態(tài)文明建設(shè)推向新高度，美麗中國(guó)新圖景徐徐展開。

1.從保護(hù)到修復(fù)，著力補(bǔ)齊生態(tài)短板

2015年，西起大興安嶺、東到長(zhǎng)白山脈、北至小興安嶺，綿延數(shù)千公里的原始大森林里，千百年來綿延不絕的伐木聲戛然而止。數(shù)以十萬計(jì)的伐木工人封存了斧鋸，重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)停伐，宣告多年來向森林過度索取的歷史結(jié)束。這一歷史性變革的背后，彰顯了生態(tài)文明建設(shè)新境界。

修復(fù)陸生生態(tài)，還人間以更多綠色。五年來，我國(guó)年均新增造林超過9000萬畝。森林質(zhì)量提升，良種使用率從51%提高到61%，造林苗木合格率穩(wěn)定在90%以上，累計(jì)建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林489

5萬畝?；謴?fù)退化濕地30萬畝，退耕還濕20萬畝。118個(gè)城市成為?國(guó)家森林城市?。三北工程啟動(dòng)兩個(gè)百萬畝防護(hù)林基地建設(shè)。

防治水土流失，還大地以根基。五年來，我國(guó)治理沙化土地1.26億畝，荒漠化沙化呈整體遏制、重點(diǎn)治理區(qū)明顯改善的態(tài)勢(shì)，沙化土地面積年均縮減1980平方公里，實(shí)現(xiàn)了由?沙進(jìn)人退?到?人進(jìn)沙退?的歷史性轉(zhuǎn)變。

修復(fù)水生生態(tài)，還生命以家園。全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝鍵－III類水體比例增加到67.8%，劣V類水體比例下降到8.6%，大江大河干流水質(zhì)穩(wěn)步改善。

2.從制度到實(shí)踐，綠色發(fā)展提速增效

求木之長(zhǎng)者，必固其根本。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)性質(zhì)的?四梁八柱?日益完善。2015年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》，明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、目標(biāo)愿景、重點(diǎn)任務(wù)、制度體系。同年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》出臺(tái)，提出健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、建立國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、完善生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等制度。這五年，生態(tài)環(huán)保法制建設(shè)不斷健全。《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》陸續(xù)出臺(tái)，被稱為?史上最嚴(yán)?的新環(huán)保法從2015年開始實(shí)施，在打擊環(huán)境違法犯罪方面力度空前。這五年，生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度空前。壓減燃煤、淘汰黃標(biāo)車、整治排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，啟動(dòng)大氣污染防治強(qiáng)化督查……一系列的環(huán)保重拳出擊，帶來更多藍(lán)天碧水。這五年，中國(guó)積極參與國(guó)際治理做出綠色貢獻(xiàn)。2015年12月，在氣候變化巴黎大會(huì)上，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》196個(gè)締約方通過《巴黎協(xié)定》這一歷史性文件，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出安排。中國(guó)不僅是達(dá)成協(xié)定的重要推動(dòng)力量，也是堅(jiān)定的履約國(guó)。

3.從理念到成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向更高端

G20峰會(huì)期間，繁華和古韻交織的杭州讓世人驚艷。一邊享受著邁入?萬億俱樂部?的快速發(fā)展，一邊徜徉于湖城合璧的古韻美景，杭州破解了保護(hù)與發(fā)展的難題，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，成為?美麗中國(guó)先行區(qū)?。2016年，北京環(huán)境交易所，塞罕壩林場(chǎng)18.3萬噸造林碳匯掛牌出售。全部475噸碳匯實(shí)現(xiàn)交易，可獲益1億元以上。?荒原變成森林，森林換來綠水青山，綠水青山在無聲無息中變成金山銀山，塞罕壩形成了良性循環(huán)發(fā)展鏈條。?塞罕壩林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)陳智卿說。

?大地披綠?到?身邊增綠?和?心中播綠?，不斷增加的生態(tài)產(chǎn)品供給極大增加了百姓獲得感。黨的十八大以來，我國(guó)森林面積和蓄積分別增加到了31.2億畝和151億立方米，這些森林資源的年生態(tài)服務(wù)價(jià)值12.68萬億元。綠色發(fā)展理念深入人心。環(huán)保部開通?12369?環(huán)保微信舉報(bào)平臺(tái)，拓寬群眾參與渠道和范圍，累計(jì)受理群眾舉報(bào)近7.3萬余件。

在綠色發(fā)展理念指引下，2016年，單位GDP能耗、用水量分別比2012年下降17.9%和25.4%，主要污染物減排效果顯著。黨的十八大以來，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)呈現(xiàn)加速發(fā)展新局面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，且后發(fā)優(yōu)勢(shì)和潛力無限。金沙江下游，在建世界最大水電站白鶴灘水電站近日主體工程全面建設(shè)，建成后多年平均發(fā)電量將達(dá)624.43億千瓦時(shí)，平均每年可減少標(biāo)煤消耗量約1968萬噸，減少二氧化碳排放量約5160萬噸。

中國(guó)綠色發(fā)展為世界貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。2016年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告。中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)，正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。一個(gè)充滿希望、信心滿懷的美麗中國(guó)新畫卷，正在全面鋪設(shè)。

（七）強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面

著眼于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)，制定新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針，全力推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。人民軍隊(duì)在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)定步伐。

中國(guó)夢(mèng)蘊(yùn)含強(qiáng)軍夢(mèng)，強(qiáng)軍夢(mèng)支撐中國(guó)夢(mèng)。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗(yàn)，考量國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)和國(guó)家安全環(huán)境發(fā)展變化，著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)面臨的突出矛盾和問題，鮮明提出

了黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)——建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。

方略呈現(xiàn)道路，道路依托方略。黨的十八大以來，面對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略格局和國(guó)家安全形勢(shì)的深刻變化，如何建設(shè)一支與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是黨中央、中央軍委和習(xí)近平同志始終高度關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題。在軍委總部、在基層連隊(duì)，在一次次考察中、在一場(chǎng)場(chǎng)會(huì)議上，圍繞加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)，習(xí)近平同志發(fā)表了一系列重要講話，提出一系列重大戰(zhàn)略思想、重大方略部署。正是在這些強(qiáng)軍思想、方略引領(lǐng)下，十八大以來，國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)成績(jī)斐然、可圈可點(diǎn)。

五年來，政治建軍之本牢牢確立。政治建軍是我軍的立軍之本。自?新古田會(huì)議?創(chuàng)造性確立了政治建軍原則，鑄就了新型人民軍隊(duì)之?魂?，確立了新型人民軍隊(duì)之?本?，政治建軍就伴隨人民軍隊(duì)的發(fā)展壯大而不斷鞏固深化。在國(guó)際戰(zhàn)略格局深刻變革、我國(guó)進(jìn)入由大向強(qiáng)發(fā)展關(guān)鍵階段的歷史關(guān)頭，2014年全軍政治工作會(huì)議鮮明確立了新形勢(shì)下政治建軍的大方略，體現(xiàn)了習(xí)近平同志的深謀遠(yuǎn)慮和戰(zhàn)略考量，開啟了重塑我軍政治生態(tài)的偉大征程。政治建軍為強(qiáng)軍奠定思想基石、注入政治靈魂、凝聚精神力量，確保軍隊(duì)改革不改向、變革不變色。黨中央、中央軍委鐵腕反腐，以刮骨療毒的勇氣，嚴(yán)肅查處郭伯雄、徐才厚、谷

俊山等大案要案，彰顯從嚴(yán)治軍的堅(jiān)定決心，引起軍內(nèi)外強(qiáng)烈反響。一個(gè)正本清源、正氣充盈、革弊鼎新、重整行裝、務(wù)實(shí)干事、聚力強(qiáng)軍的政治生態(tài)，正在迅速形成，虎虎生氣、堂堂正氣、融融暖氣布滿軍營(yíng)。

五年來，改革強(qiáng)軍之路大步開拓。改革強(qiáng)軍是規(guī)劃和塑造軍隊(duì)未來的必由之路。習(xí)近平同志以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、宏大的戰(zhàn)略運(yùn)籌和堅(jiān)強(qiáng)的決心意志推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)改革向縱深發(fā)展，謀的是民族復(fù)興偉業(yè)，布的是富國(guó)強(qiáng)軍大局，立的是安全發(fā)展之基。正如新加坡《聯(lián)合早報(bào)》標(biāo)題所言，?如旱天驚雷?。此次國(guó)防和軍隊(duì)改革，建立軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，實(shí)現(xiàn)了人民軍隊(duì)組織形態(tài)的整體性重塑，邁出了構(gòu)建中國(guó)特色軍事力量體系的歷史性步伐，人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新。這是新中國(guó)成立以來軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制變動(dòng)最大的一次，是整體性、革命性的變革，引領(lǐng)人民解放軍實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。

五年來，科技興軍核心驅(qū)動(dòng)滾滾向前。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以更大氣力推動(dòng)科技興軍，堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，為我軍建設(shè)提供強(qiáng)大科技支撐。隨著一批新型信息化作戰(zhàn)平臺(tái)、電子對(duì)抗裝備陸續(xù)列裝，中國(guó)軍隊(duì)信息化條件下體系作戰(zhàn)能力不斷提升；火箭軍威震全球；一批具備世界先進(jìn)水平的新型坦克、步兵戰(zhàn)車、火炮裝備部隊(duì)，陸軍武器裝備實(shí)現(xiàn)新跨越；航母遼寧

艦多次出航，快速拓展試驗(yàn)訓(xùn)練課目，首艘自主設(shè)計(jì)建造的航母即將海試，第三艘航母也已設(shè)計(jì)建造；國(guó)產(chǎn)四代戰(zhàn)機(jī)殲20、殲31批量裝備部隊(duì)，五代戰(zhàn)機(jī)正在研發(fā)，大型運(yùn)輸機(jī)試飛成功；從神舟五號(hào)實(shí)現(xiàn)中國(guó)載人航天零的突破，到神舟六號(hào)多人多天外太空飛行，神舟九號(hào)突破交互對(duì)接技術(shù)，天宮二號(hào)實(shí)驗(yàn)室已成功發(fā)射，為未來建立自己的空間站做好了準(zhǔn)備……人民解放軍的戰(zhàn)力大幅提升，撼山易撼解放軍難！

五年來，依法治軍重要保障充分發(fā)揮。依法治軍是我們黨建軍治軍的重要保障。從習(xí)近平同志首次提出?依法治軍、從嚴(yán)治軍是強(qiáng)軍之基?，到黨的十八屆四中全會(huì)把依法治軍、從嚴(yán)治軍納入依法治國(guó)總體布局，上升為黨和國(guó)家意志，軍隊(duì)法治建設(shè)按下?快進(jìn)鍵?、進(jìn)入?快車道?。治軍理念不斷更新，治軍方式正在轉(zhuǎn)變，軍事法規(guī)制度體系逐漸完善，法治信仰、法治思維日益強(qiáng)化。

五年來的實(shí)踐證明，人民軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑，人民軍隊(duì)重整行裝再出發(fā)，在中國(guó)特色強(qiáng)軍之路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

（八）港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，堅(jiān)持全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行?一國(guó)兩制?方針，穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)和處理港澳臺(tái)工作遇到的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，堅(jiān)定

地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持港澳繁榮穩(wěn)定，引領(lǐng)?一國(guó)兩制?實(shí)踐在乘風(fēng)破浪中取得新成功。

1.牢牢把握?一國(guó)兩制?實(shí)踐正確方向

2014年9月，在會(huì)見香港工商界專業(yè)界訪京團(tuán)時(shí)，習(xí)近平同志深刻指出，辦好香港的事情，關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確理解和貫徹?一國(guó)兩制?方針。為此，必須牢固樹立?一國(guó)?意識(shí)，堅(jiān)守?一國(guó)?原則，正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系。2015年底，在會(huì)見來京述職的時(shí)任香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英時(shí)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出，中央貫徹?一國(guó)兩制?方針堅(jiān)持兩點(diǎn)：一是堅(jiān)定不移，不會(huì)變、不動(dòng)搖；二是全面準(zhǔn)確，確保?一國(guó)兩制?在香港的實(shí)踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進(jìn)。

2.全面準(zhǔn)確確保?一國(guó)兩制?在香港的實(shí)踐不走樣、不變形 在慶祝香港回歸祖國(guó)20周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出：?任何危害國(guó)家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用香港對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對(duì)底線的觸碰，都是絕不能允許的。與此同時(shí)，在‘一國(guó)’的基礎(chǔ)之上，‘兩制’的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處、相互促進(jìn)。要把堅(jiān)持‘一國(guó)’原則和尊重‘兩制’差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國(guó)內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競(jìng)爭(zhēng)力有機(jī)結(jié)合起來，任何時(shí)候都不能偏廢。?

這些重要論述現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)于?一國(guó)兩制?實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，具有方向性指導(dǎo)意義。過去五年，是?一國(guó)兩制?實(shí)踐向縱深發(fā)展的五年，也是港澳工作特別是香港工作遇到前所未有挑戰(zhàn)的五年。隨著香港進(jìn)入?五十年不變?的中期，在?一國(guó)兩制?、?港人治港?、高度自治取得舉世公認(rèn)成就的同時(shí)，一些長(zhǎng)期積累形成的深層次問題和矛盾也日益顯露，并相互交織影響。2014年6月，針對(duì)香港社會(huì)在討論2017年行政長(zhǎng)官普選辦法時(shí)出現(xiàn)的某些模糊觀點(diǎn)和錯(cuò)誤言論，中央首次以《?一國(guó)兩制?在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》為題發(fā)表關(guān)于香港事務(wù)的白皮書，系統(tǒng)闡述了中央對(duì)香港的方針政策，突出強(qiáng)調(diào)中央對(duì)香港擁有全面管治權(quán)等重要原則，從而起到了正本清源的作用。

3.堅(jiān)持依法治港治澳

香港、澳門從回歸之日起即已納入國(guó)家治理體系。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面推進(jìn)依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，重視和推進(jìn)依法治港治澳。在處理香港政改問題過程中，中央嚴(yán)格按照基本法辦事，堅(jiān)定支持香港特別行政區(qū)依照基本法規(guī)定循序漸進(jìn)發(fā)展符合香港實(shí)際情況的民主政治，牢牢掌握了主導(dǎo)權(quán)。

4.全力支持港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國(guó)家發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局和保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的高度，謀劃港澳經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展和民生改善，大力支持港澳對(duì)接國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)港澳與內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、共同發(fā)展。?十三五?規(guī)劃提出，要提升港澳在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放中的地位和功能，支持港澳參與國(guó)家雙向開放、?一帶一路?建設(shè)。中央政府支持香港舉辦?一帶一路?倡議提出后的首個(gè)國(guó)際論壇，支持香港加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，支持澳門舉辦第八屆亞太經(jīng)合組織旅游部長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)—葡語國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。中央還出臺(tái)了一系列支持內(nèi)地與港澳加強(qiáng)交流合作、共同發(fā)展的政策措施，包括：在建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排（CEPA）框架下，內(nèi)地分別與香港、澳門簽署新的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化，內(nèi)地與香港簽署投資協(xié)議、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議；內(nèi)地與香港實(shí)施基金互認(rèn)安排，先后實(shí)施?滬港通??深港通??債券通?等金融互聯(lián)互通政策；編制和實(shí)施粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃；推動(dòng)內(nèi)地與港澳的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、貨物通關(guān)便利化。世界上最長(zhǎng)的跨海大橋港珠澳大橋?qū)⒂?017年底建成，廣深港高鐵（香港段）將于2018年第三季度通車，粵澳新通道預(yù)計(jì)2019年完工。中央還明確劃定澳門85平方公里的海域范圍和陸地界線。便利港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活的一系列具體政策措施正陸續(xù)出臺(tái)。這些都進(jìn)一步拓展了港澳的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，鞏固了內(nèi)地與港澳優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的格局，增進(jìn)了港澳同胞和內(nèi)地人民的福祉。

5.堅(jiān)持?九二共識(shí)?不動(dòng)搖

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是近代以來中華兒女的共同心愿和強(qiáng)烈期盼。?復(fù)興?，注定是十分統(tǒng)一的國(guó)土，注定是十分團(tuán)結(jié)的民族，注定是十分強(qiáng)盛的國(guó)家。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容和基本任務(wù)。沒有國(guó)家的完全統(tǒng)一，就沒有完全意義上的民族復(fù)興。中華民族的偉大復(fù)興既是一個(gè)走向現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)繁榮強(qiáng)盛的過程，也是一個(gè)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的過程。

2016年7月1日，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平同志站在民族復(fù)興的高度闡述了解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一是中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命，并嚴(yán)正警告臺(tái)灣當(dāng)局，堅(jiān)決反對(duì)?臺(tái)獨(dú)?分裂勢(shì)力，對(duì)任何人、任何時(shí)候、以任何形式進(jìn)行的分裂國(guó)家活動(dòng)，13億多人民、整個(gè)中華民族都決不會(huì)答應(yīng)！

十九大報(bào)告中，習(xí)近平同志再一次嚴(yán)肅警告?臺(tái)獨(dú)?勢(shì)力，我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去！這反映了13億多人民的共同心愿?，F(xiàn)在，海峽兩岸關(guān)系走到了一個(gè)十字路口。統(tǒng)一是大勢(shì)所趨，是走和平道路，還是采取非和平方式，選擇權(quán)首先在于臺(tái)灣。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府以及中國(guó)人民，一直致力于?和平統(tǒng)一?，但如果臺(tái)灣民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)迷不悟，在?臺(tái)獨(dú)?道路上越走越遠(yuǎn)，觸犯《反國(guó)家分裂法》，中國(guó)政府和中國(guó)人民決不允許臺(tái)灣從祖國(guó)分割出去，決不容忍?臺(tái)獨(dú)?分子的猖獗，決不懼怕任何外國(guó)勢(shì)力干預(yù)臺(tái)海問題，有決心、有信心、有能力堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一。

（九）全方位外交布局深入展開

全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件。我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。

回望過去五年，中國(guó)外交舉要馭繁、砥礪前行，成功走出了一條中國(guó)特色大國(guó)外交之路。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉藍(lán)圖，深化以發(fā)展全球伙伴關(guān)系為目標(biāo)的全方位外交布局，確立以?一帶一路?建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的對(duì)外開放新格局，展現(xiàn)捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的決心和意志，創(chuàng)新全球治理理念和實(shí)踐，引領(lǐng)中國(guó)外交銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，中國(guó)外交布局實(shí)現(xiàn)新拓展，中國(guó)國(guó)際地位和影響力得到新提升。

五年來，習(xí)近平同志為中國(guó)外交布局的深入展開夙夜在公、殫精竭慮，完成28次出訪，飛行里程約57萬公里，累計(jì)時(shí)長(zhǎng)193天，足跡踏遍五大洲、56個(gè)國(guó)家及主要國(guó)際和區(qū)域組織。他的堅(jiān)定、親和、睿智，所到之處無不掀起一陣魅力旋風(fēng)，讓世界得以接近中國(guó)、讀懂中國(guó)，更加深切體會(huì)到一個(gè)大國(guó)邁向復(fù)興的夢(mèng)想與執(zhí)著、兼濟(jì)天下的智慧與擔(dān)當(dāng)。為民族復(fù)興盡責(zé)，為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng)，中國(guó)理念正引發(fā)世界前所未有的共鳴。正是在這樣的共鳴中，中國(guó)特色大國(guó)外交譜寫出具有空前引領(lǐng)力、凝聚力、感召力的新篇章。

今日之世界，已然成為現(xiàn)代化建設(shè)的大舞臺(tái)。現(xiàn)代化道路該怎么走？過去，人們對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)主要來自西方，而西方國(guó)家的現(xiàn)代化大都伴隨著海外擴(kuò)張和殖民掠奪。中國(guó)傳統(tǒng)文化認(rèn)為，?萬物并育而不相害，道并行而不相悖。?習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展，決心不會(huì)動(dòng)搖；堅(jiān)持共同發(fā)展，理念不會(huì)動(dòng)搖；堅(jiān)持合作發(fā)展，政策不會(huì)動(dòng)搖。?中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，我們追求的是中國(guó)人民的福祉，也是各國(guó)人民共同的福祉。?他還圍繞構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，發(fā)表許多觀點(diǎn)。這些思想，極為深刻地揭示出習(xí)近平同志的?世界?觀，揭示出中國(guó)特色大國(guó)外交的方針和方略。

中國(guó)離不開世界，世界也離不開中國(guó)。中國(guó)的問題本來就是世界的問題。毛澤東同志早在1921年就說過，?中國(guó)的問題本來是世界問題，然從事中國(guó)改造不著眼及于世界改造，則所改造必為狹義，必妨礙世界。?近百年后，在中國(guó)真正走進(jìn)世界舞臺(tái)中心的歷史時(shí)刻，習(xí)近平同志明確地表達(dá)了同樣的思想，?世界好，中國(guó)才能好；中國(guó)好，世界才更好。?同時(shí)豪邁自信地提出，?為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案?。我們黨著眼于中國(guó)走到世界舞臺(tái)中心的新階段新形勢(shì)，致力于為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案，在人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展道路等方面，在人類社會(huì)發(fā)展中建立更為合理的國(guó)際關(guān)系和國(guó)際秩序等方面，都提出了新理念和新思想，彰顯了中國(guó)特色大國(guó)外交風(fēng)范與風(fēng)格。

當(dāng)今世界亂象不少，?美國(guó)優(yōu)先?、英國(guó)脫歐、美國(guó)與歐洲的新矛盾新沖突，說明西方正加劇分裂和撕裂，危機(jī)之時(shí)?各掃門前雪?，?大難臨頭各自飛?。此外，敘利亞危機(jī)、朝核問題，以及恐怖主義等，攪得世界不得安寧。世界向何處去？人類走向何方？許多國(guó)際政治家和戰(zhàn)略家都陷入焦慮、彷徨和迷惘之中。

世界深刻復(fù)雜的大變局中和變動(dòng)不居的大動(dòng)蕩中，很多人把目光投向中國(guó)。中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó)，發(fā)出了?中國(guó)應(yīng)該對(duì)人類社會(huì)有更大的貢獻(xiàn)，更大的擔(dān)當(dāng)?的時(shí)代強(qiáng)音，提出?讓和平的薪火世代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝?的美好倡議，提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉愿景。習(xí)近平同志提出，共建人類命運(yùn)共同體，各國(guó)要相互尊重、彼此包容，更要遵守全人類共同價(jià)值觀，各盡所能、相互借鑒、互惠共贏。這些思想，得到眾多國(guó)家元首的一致贊同，包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際組織把?構(gòu)建人類命運(yùn)共同體?寫入各種決議中，充分體現(xiàn)了這一宏偉理念和美好愿景已得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同，也表明了中國(guó)對(duì)全球治理和人類社會(huì)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。

?中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，我們追求的是中國(guó)人民的福祉，也是各國(guó)人民共同的福祉。?協(xié)調(diào)推進(jìn)?四個(gè)全

面?戰(zhàn)略布局，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)為旨?xì)w，將使占世界人口1/5的中國(guó)人民生活水平大幅提高，也將惠及世界各國(guó)人民；將創(chuàng)造一個(gè)不是通過零和博弈、而是通過合作共贏走向世界舞臺(tái)中心的大國(guó)發(fā)展模式，推動(dòng)一個(gè)不是內(nèi)含沖突意識(shí)、而是主張?和而不同??協(xié)和萬邦?的古老文明實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，開辟一個(gè)不是為少數(shù)人、而是為全體勞動(dòng)人民謀福利的社會(huì)主義發(fā)展新階段。

而今，在世界最廣闊的大陸、海洋上，亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國(guó)開始譜寫共同繁榮的樂章，?一帶一路?沿線60多個(gè)國(guó)家、44億人口正在演奏夢(mèng)想的交響曲。?借得東風(fēng)好行船?。所有這些，將為各種不同人類文明探索和選擇發(fā)展道路提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為人類社會(huì)發(fā)展和世界社會(huì)主義發(fā)展增添中國(guó)動(dòng)力，為豐富人類社會(huì)發(fā)展道路奉獻(xiàn)?中國(guó)智慧??中國(guó)經(jīng)驗(yàn)??中國(guó)方案?，作出中國(guó)貢獻(xiàn)。中國(guó)正前所未有地走進(jìn)世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力與信心。

（十）全面從嚴(yán)治黨成效卓著

習(xí)近平同志在報(bào)告中講到，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動(dòng)全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。黨的建設(shè)制度改革深入推進(jìn)，黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷

完善。把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移?打虎?、?拍蠅?、?獵狐?，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央開始了全面從嚴(yán)治黨的新的偉大工程的實(shí)施，開始了刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、再塑肌體。

首先，以壯士斷腕之決心，堅(jiān)毅擔(dān)當(dāng)、鐵腕反腐、凝心鑄魂、正風(fēng)肅紀(jì)，?打虎??拍蠅??獵狐?，三招并發(fā)，重錘之下，火光四射，使得上至***、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮、孫政才等?大老虎?，下至群眾身邊的?蠅貪鼠害?，誰也沒有特殊例外，誰也不是?鐵帽子王?。以習(xí)近平同志為核心的黨中央頂住重重壓力、直面種種挑戰(zhàn)，將中國(guó)共產(chǎn)黨自我革命的政治勇氣和政治智慧發(fā)揮到了極致。

其次，黨內(nèi)教育接連開展，群眾路線教育與實(shí)踐、?三嚴(yán)三實(shí)?教育活動(dòng)、?兩學(xué)一做?學(xué)習(xí)教育，為全黨同志?補(bǔ)鈣?和?加油?，堅(jiān)定全黨的本色初心，使信仰之根扎得更牢，使?不想腐?的思想走向自覺。

第三，緊緊抓住黨內(nèi)突出問題，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。五年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，把反對(duì)?四風(fēng)?作為焦點(diǎn)，對(duì)黨內(nèi)多年來存在的思想之塵、作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行了一次大排查大檢修大掃除，以最大決心、久久為功的韌勁，始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線，以作風(fēng)建設(shè)帶動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。紀(jì)肅則風(fēng)正。堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)，厘清的是公與私的關(guān)系，擺正的是官與民的位置。風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。

第四，制度建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。習(xí)近平同志指出，一定要扎緊制度的籠子。黨的十八屆六中全會(huì)頒布《準(zhǔn)則》和《條例》，在此前后，一系列黨內(nèi)法規(guī)制度相繼頒布。使得我們黨從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨步入新階段，使得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把好用權(quán)的?方向盤?，系好廉潔的?安全帶?。馳而不息、久久為功，五年來，在一部部黨內(nèi)法規(guī)、制度相繼頒布、走向完備的情況下，不敢腐、不能腐的局面得以形成。

第五，瞄準(zhǔn)權(quán)力的制約和監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，特別是牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)?關(guān)鍵少數(shù)?，通過巡視等一系列創(chuàng)新性?組合拳?，探索始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性的有效途徑，向著奪取反對(duì)腐敗壓倒性勝利的目標(biāo)砥礪前行。

環(huán)顧當(dāng)今世界，面對(duì)腐敗這一世界性難題，沒有哪個(gè)執(zhí)政黨能像中國(guó)共產(chǎn)黨有這樣的意志和力度，能夠?自己給自己動(dòng)刀子?。這是中國(guó)共產(chǎn)黨毅然決然的銳變，這是一個(gè)國(guó)家朗朗乾坤的希望。2016年，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作滿意度攀升至92.9%，黨與民心進(jìn)一步握手。五年櫛風(fēng)沐雨，五年浴

火重生，五年淬煉成鋼，中國(guó)共產(chǎn)黨肌體得到重塑，形象得到重塑，威望得到重塑。五年來全面從嚴(yán)治黨，使得中國(guó)共產(chǎn)黨再次因純粹和純潔，變得可敬、可愛；使得中國(guó)共產(chǎn)黨人再次因不忘初心、堅(jiān)定理想，變得可親、可近。

三、歷史性變革

上面所說十個(gè)方面成就完全可稱之為?歷史性成就?，既是指我們解決了過去存在的?難題?，辦成了想辦的?大事?，具有歷史縱向的相比性，也是指當(dāng)今這五年解決難題、辦成大事的力度，具有剛性執(zhí)行力，還指這些成就對(duì)歷史發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響，具有歷史性意義，可以載入史冊(cè)，名垂青史。正由于十八大以來的五年取得了?歷史性成就?，所以它推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了?歷史性變革?。?歷史性成就?是因，?歷史性變革?是果。十八大以來的五年是如何推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生?歷史性變革?的？從十八大以來五年的歷史、現(xiàn)實(shí)來看，以下可以佐證。

第一，在我國(guó)發(fā)展階段上，實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的變革。這種升級(jí)既是?整體?的，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑、從國(guó)內(nèi)到國(guó)際全方位展開的；又是?轉(zhuǎn)型?的，它是發(fā)展方式和發(fā)展水平的轉(zhuǎn)變。由此，我國(guó)發(fā)展起來以后便呈現(xiàn)出?整體轉(zhuǎn)型升級(jí)?的本質(zhì)特征。

第二，在價(jià)值取向上，實(shí)現(xiàn)以人民為中心的變革。改革開放之初，由于歷史發(fā)展的必然性和現(xiàn)實(shí)條件的制約，我國(guó)許多地方采取的物質(zhì)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展方式，主要體現(xiàn)為相對(duì)注重積累社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，片面注重GDP，見物不見人。十八大以后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更加自覺地強(qiáng)調(diào)以人民為中心的發(fā)展。如提出人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，提出?共享?發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉等等。

第三，在奮斗目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)由?三步走?戰(zhàn)略向?qū)崿F(xiàn)?兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的變革。在我國(guó)?發(fā)展起來?時(shí)期，在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于?三步走?戰(zhàn)略思想的基礎(chǔ)上，習(xí)近平同志進(jìn)一步提升了治國(guó)理政的戰(zhàn)略目標(biāo)。這種戰(zhàn)略目標(biāo)，既包括新一屆黨中央任期內(nèi)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，即全面建成小康社會(huì)，也包括未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這意味著中國(guó)共產(chǎn)黨開啟了新的歷史征程，實(shí)現(xiàn)了奮斗目標(biāo)的升級(jí)。習(xí)近平同志關(guān)于實(shí)現(xiàn)?兩個(gè)一百年?奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)思想，反映了我國(guó)發(fā)展起來以后對(duì)新的更高奮斗目標(biāo)的追求。

第四，在生產(chǎn)力上，由?要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)?走向更加注重?創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?的變革。在?未發(fā)展起來?時(shí)期，由于我國(guó)歷史發(fā)展的內(nèi)在必然性，當(dāng)時(shí)只能采取?要素驅(qū)動(dòng)?和?投資規(guī)

模驅(qū)動(dòng)?來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)入?發(fā)展起來?時(shí)期以后，內(nèi)在要求由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)走向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。習(xí)近平同志明確提出了?經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)??供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革??動(dòng)力轉(zhuǎn)換?等具體思路和對(duì)策。樹立和落實(shí)創(chuàng)新理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，反映了我國(guó)發(fā)展起來以后對(duì)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的新要求。

第五，在生產(chǎn)關(guān)系上，由?讓一部分人先富起來?走向更加注重?共同富裕??使全體人民共享發(fā)展成果?的變革。十八大以來，習(xí)近平同志不僅強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持走共同富裕道路，使全體人民共享發(fā)展成果，而且在實(shí)踐上也采取?精準(zhǔn)扶貧?等具體措施。樹立和落實(shí)共享發(fā)展理念，更加注重共同富裕，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展起來以后對(duì)公平正義的新要求。

第六，在社會(huì)發(fā)展水平上，由注重重點(diǎn)突破的非均衡發(fā)展走向更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的變革。在我國(guó)?未發(fā)展起來?時(shí)期，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平比較低，為盡快?做大蛋糕?和?追趕西方?，我們常常實(shí)行的是?非均衡?發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)?重點(diǎn)?突破，鼓勵(lì)一部分地區(qū)率先發(fā)展。在我國(guó)?發(fā)展起來?時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展水平比較高，具備了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，不僅各個(gè)發(fā)展主體都提出了發(fā)展訴求，而且各種因素和力量都力求影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在這種情境下，我國(guó)社會(huì)實(shí)踐發(fā)展便提出更加注重全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新要求。

第七，在軍隊(duì)建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流軍隊(duì)的變革?；诜佬l(wèi)的需要，我軍編程和裝備體現(xiàn)的比較充分。十八大以后，習(xí)近平同志擔(dān)任軍委主席，軍隊(duì)改革像?旱天驚雷?一樣，明確提出建設(shè)質(zhì)量一流、能力一流、影響力一流的世界一流軍隊(duì)。這方面的變革，已獲中外高度點(diǎn)贊。

第八，在黨的建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的變革。解決中國(guó)問題，關(guān)鍵在黨。雖然我們黨歷來重視自身建設(shè)，但十八大后，鑒于黨內(nèi)狀況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將全面從嚴(yán)治黨納入?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局之中。貴在?全面?、重在?從嚴(yán)?。沒有這個(gè)?全面?、?從嚴(yán)?，就不會(huì)有今天這般喜人局面的出現(xiàn)。

第九，在對(duì)外開放和國(guó)際戰(zhàn)略上，由?回應(yīng)挑戰(zhàn)?走向更加積極作為、合作共贏，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的變革。十八大以來，習(xí)近平同志站在我國(guó)?發(fā)展起來?時(shí)期這一新的歷史起點(diǎn)上，既在某些方面堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦，同時(shí)又更加注重?積極作為?的外交新思路，基于和平發(fā)展、合作共贏理念，實(shí)施?一帶一路?倡議，主動(dòng)參與全球治理，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，以提升我國(guó)的國(guó)際話語權(quán)，展現(xiàn)出中國(guó)特色大國(guó)外交新格局。

上述所說，其實(shí)質(zhì)就是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生的?歷史性變革?。正如習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中所指出的，?五年來的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來的變革是深層次的、根本性的?。

?歷史性成就?為?歷史性變革?奠定極好基礎(chǔ)；?歷史性變革?又為走進(jìn)?新時(shí)代?提供現(xiàn)實(shí)的、客觀的條件，同時(shí)也為在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)?百年目標(biāo)?后實(shí)施?兩段進(jìn)?的目標(biāo)提供有力的物質(zhì)精神條件。我們有極強(qiáng)的信心，在十九屆中央領(lǐng)導(dǎo)下，取得全面建成小康社會(huì)的勝利，并向?兩段?目標(biāo)，即從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。?待到山花爛漫時(shí)，她在叢中笑?，待到強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)時(shí)，全黨笑、全民笑！世界跟著笑！

第四篇：高二作文：成就與期待

高二作文：成就與期待

高二作文：成就與期待

河流因期待著大海的懷抱，歷經(jīng)溝壑曲折，終而奔流入海；樹木因期待著陽光的溫暖，奮力上伸展，從而挺拔參天。期待與成就，正如方向標(biāo)與終點(diǎn)，只要跟著方向標(biāo)的指引，不斷前進(jìn)探索，就一定會(huì)達(dá)到自己預(yù)期的終點(diǎn)。陳勝憑著“燕雀安知鴻鵲之志”的期待與志向，最終推翻了秦朝的暴力政權(quán)；毛澤東少年時(shí)便懷有遠(yuǎn)大的抱負(fù)理想，期待著中國(guó)的光明，最終帶領(lǐng)中國(guó)人民走上社會(huì)主義的坦途。正是明確的期待為他們樹立了人生奮斗的方向標(biāo)，才使得他們能夠堅(jiān)定不移的向前走，成就了一番事業(yè)，在歷史上留下自己的足跡。如果人們沒有了期待，就會(huì)如空中的點(diǎn)點(diǎn)塵垮，隨風(fēng)飄蕩；抑或如水中的浮藻，隨波逐流。像這樣毫無方向感，又哪來的成就呢?可見，一定的期待是成就的必然前提，我們必須有自己的期待。

然而，僅僅擁有期待是不夠的，必須通過自己的努力，一步一個(gè)腳印，踏實(shí)地走下去，才會(huì)走到終點(diǎn)。司馬遷年輕時(shí)就有了《史記》這一明確的目標(biāo)，但如果不是憑著自己堅(jiān)強(qiáng)的意志力與不懈的努力，克服世人鄙視的目光與悲慘的命運(yùn)，哪會(huì)有這“史家之絕唱，無韻之離騷”的千秋經(jīng)典?而馬克思不也正是克服了生活上的困苦，在艱苦的環(huán)境下不斷鉆研，才造就了馬克思主義哲學(xué)這一著作嗎?試想，如果他們沒有通過不斷的努力，去實(shí)現(xiàn)自己的期待與目標(biāo)，也終將不過是碌碌無力，淹沒在茫茫人海之中。因此，我們要堅(jiān)信道路是曲折的，前途是光明的。不要怕山窮水復(fù)的窘境，通過努力，就一定會(huì)柳暗花明。

有了期待，學(xué)會(huì)奮斗，這也不等于一定會(huì)有成就。如果將期待定得高于天，而力所不能及，則就會(huì)漸漸失去自信，失去動(dòng)力。但如果期待得過低，低得連自己都不屑去努力達(dá)到，也就失去了期待的價(jià)值。所以，一定要有適合白己的期待。

對(duì)于作為中學(xué)生的我們，期待與成就也是一樣的。我們要有自己的期待，如遠(yuǎn)大的人生目標(biāo)與短期具體的階段性計(jì)劃，再加上努力拼搏的意志力與信心，相信你正在走向成就的路上。

作者：辛雨

來源：人大附中高二(11)班

第五篇：水利系統(tǒng)建國(guó)60周年發(fā)展成就與未來展望

安徽地處華東腹地，長(zhǎng)江、淮河橫跨省境，將全省分為皖南、江淮之間和淮北三大區(qū)域。沿江和沿淮支流、湖泊眾多，巢湖是全國(guó)五大淡水湖。同時(shí)，安徽省是中緯度過渡帶、南北方過渡帶、海陸過渡帶疊加地區(qū)，降雨南多北少，時(shí)空分布不均。特殊的地理位置、復(fù)雜的氣候條件，決定了發(fā)展水利事業(yè)在安徽有著重大的意義。

一、新中國(guó)建立前

安徽水利情況

近代至新中國(guó)成立前，水利工程廢多興少，水利事業(yè)步履艱難?；春恿饔蛩滴蓙y，河道淤塞，長(zhǎng)江和淮河堤防低矮單薄，丘陵和山區(qū)灌溉依賴塘壩，平原和圩區(qū)沒有排澇設(shè)施。

淮河流域：1938年，國(guó)民黨軍隊(duì)扒開黃河花園口大堤，滔滔黃水漫流南下入淮達(dá)9年之久，極大地破壞了淮河流域原有水系，使得原有水利工程幾乎全部失去了效能。長(zhǎng)江流域：1931年長(zhǎng)江大水后，安徽實(shí)施近代以來大規(guī)模的堤防工程，培修兩岸堤防總長(zhǎng)達(dá)639公里。此后因戰(zhàn)爭(zhēng)、洪水等原因，建成后的水利設(shè)施和涵閘工程陸續(xù)遭到破壞，效益衰減。

工程經(jīng)費(fèi)籌集困難。新中國(guó)成立前，每次大災(zāi)后多采取募捐的辦法籌措資金，舉辦工賑。雖有工程計(jì)劃和實(shí)施步驟，但實(shí)施很少，或因經(jīng)費(fèi)、戰(zhàn)事而中途停止。工程也因管理松弛、質(zhì)量低劣而難以發(fā)揮設(shè)計(jì)效益。

水利職能逐步萎縮。民國(guó)初期，省財(cái)政廳內(nèi)設(shè)水利局，后因經(jīng)費(fèi)原因而裁撤。其后省建設(shè)廳內(nèi)設(shè)水利工程處，6年后撤銷，由建設(shè)廳建設(shè)科辦理。期間頒布的一些水法規(guī)、條約、辦法，因缺少具有權(quán)威的水行政主管部門的組織實(shí)施而成為一紙空文。

二、新中國(guó)60年安徽水利發(fā)展軌跡

新中國(guó)成立以來，安徽水利建設(shè)成效顯著。全省累計(jì)建成各類堤防總長(zhǎng)2萬公里；水庫4836座，其中大型12座、中型100座；已建水閘1.09萬座，其中蚌埠閘和臨淮崗工程為淮河干流控制性樞紐工程；萬畝以上灌區(qū)397處，有效灌溉面積2209萬畝，其中淠史杭灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積1197萬畝，為全國(guó)3個(gè)特大型灌區(qū)之一；固定機(jī)電排灌站1.63萬處，裝機(jī)容量159.8萬千瓦。全省初步建立了防洪排澇工程體系、灌溉工程體系和防汛抗旱指揮非工程體系。水利工程發(fā)揮了防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)、漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等綜合效益，水資源綜合開發(fā)利用水平不斷提高。

第一階段：大規(guī)模治淮時(shí)期（1950－1957年）

1950年10月，中央人民政府政務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于治理淮河的決定》。同年，皖北行署和皖北軍區(qū)聯(lián)合發(fā)布了《治淮動(dòng)員令》。1951年，毛澤東主席發(fā)出了“一定要把淮河修好”的偉大號(hào)召。安徽實(shí)施山區(qū)修水庫、沿淮修筑淮北大堤和主要支流堤防以及涵閘工程建設(shè)，初步形成安徽淮北平原以及津浦鐵路的防洪屏障；進(jìn)行西淝河等支流疏浚工程以及芡河等截源改道、調(diào)整水系工程；興建城西湖等4處湖泊洼地蓄洪工程，開辟18處行洪區(qū)；實(shí)施五河以下淮河干流和支流漴潼河水系的內(nèi)外水分流工程；建成佛子嶺、梅山、響洪甸和磨子潭4座大型山谷水庫。初步形成了蓄泄兼籌的淮河中游防洪工程體系。同期，對(duì)長(zhǎng)江安徽段也開展了治理。對(duì)年久失修的無為大堤、同馬大堤等沿江堤防進(jìn)行堵口復(fù)堤和加高培厚。建成董鋪、官溝等大中型水庫和299座小水庫；新建、擴(kuò)建柏山渠、響水壩、佟公壩、七門堰等中型引水灌區(qū)以及眾多塘壩等小型灌溉工程。在這期間建成的骨干工程，比較嚴(yán)格地執(zhí)行國(guó)家制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，通過實(shí)踐提高了規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工的水平，發(fā)揮了較好的工程效益。

第二階段：艱難曲折的前期發(fā)展時(shí)期（1958－1977年）

從1958年“大躍進(jìn)”開始到“文化大革命”結(jié)束，安徽水利建設(shè)在排除干擾中前進(jìn)，建設(shè)了一批效益顯著的大型水利工程。1958年開工興建的淠史杭灌區(qū)，形成了全國(guó)最大規(guī)模的“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”式灌溉系統(tǒng)，灌溉面積達(dá)53.3萬平方公里。1966－1970年實(shí)施新汴河工程，被譽(yù)為豫、皖、蘇三省團(tuán)結(jié)治水的典范。建設(shè)龍河口、花涼亭、陳村、黃栗樹和沙河集5座大型水庫。1969年實(shí)施駟馬山引江灌溉工程。1971年起治淮形成新的高潮，先后開工建設(shè)茨淮新河、懷洪新河等工程。建成中型水庫70座，小型水庫3738座，續(xù)建中型水庫24座。機(jī)電排灌站也迅速發(fā)展。

但是，受政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，也出現(xiàn)了短暫失誤，走過曲折的道路。一些地方缺少科學(xué)規(guī)劃，工程攤子鋪得過大，其后果是工程質(zhì)量差，留下了后遺癥。如1958－1960年實(shí)施的淮北河網(wǎng)化工程，因違背自然規(guī)律，以半途而廢而告終。

第三階段：蓬勃發(fā)展的新時(shí)期（1978年以后）

1978~1990年，全省水利建設(shè)清理在建項(xiàng)目，停緩建一批工程，調(diào)整投資方向，加強(qiáng)工程管理，開展綜合經(jīng)營(yíng)。在淮河治理中，重視行蓄洪區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)解決群眾生活問題，把治水與致富結(jié)合起來。在長(zhǎng)江治理中，1978年

開始建設(shè)鳳凰頸引江抽水站、女山湖引淮灌溉等大型工程。1985年，從世界銀行引進(jìn)外資開展淠史杭灌區(qū)續(xù)建配套和巢湖治理，大大提高了淠史杭灌區(qū)的灌溉供水效益，興建了鳳凰頸排灌站，整治牛屯河、西河，改變巢湖流域防汛抗旱面貌。

1991~1997年，1991年江淮大地遭遇特大水災(zāi)，國(guó)務(wù)院召開治淮治太會(huì)議，確定興建19項(xiàng)治淮骨

干工程，涉及安徽省14項(xiàng)。全省迅速掀起了以治淮為中心的大規(guī)模水利建設(shè)高潮。進(jìn)行淮干整治工程，續(xù)建懷洪新河工程，開展包澮河初步治理工程、黑茨河初步治理工程、淮干行蓄洪區(qū)安全建設(shè)、湖洼及支流治理、高郵湖大堤加固等工程。

1998年以來，特大自然災(zāi)害連續(xù)考驗(yàn)了安徽水利工作。1998年，長(zhǎng)江發(fā)生僅次于1954年以來流域性大洪水，2003年、2007年淮河兩次發(fā)生特大洪水。在國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策下，安徽全面完成1000公里長(zhǎng)江干堤除險(xiǎn)加固，完成土方量相當(dāng)于歷朝歷代修堤土方量的總和。建成以臨淮崗洪水控制工程為代表的治淮14項(xiàng)骨干工程，完成治淮投資超過200億元。開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，全面啟動(dòng)病險(xiǎn)水庫加固建設(shè)，相繼被列入全省民生工程加快實(shí)施。

這一階段，全省水利系統(tǒng)抓住國(guó)家加大水利投入的機(jī)遇，從加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修復(fù)水毀水利工程入手，多渠道、多層次落實(shí)水利建設(shè)資金，水利建設(shè)和改革實(shí)現(xiàn)了重大跨越。實(shí)施新中國(guó)成立以來規(guī)模最大的水利建設(shè)，完成以長(zhǎng)江干堤加固、治淮骨干工程為代表的基礎(chǔ)性、控制性工程，水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障能力有了顯著提高。

三、60年安徽水利發(fā)展成就與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

60年來，伴隨著新中國(guó)不斷成長(zhǎng)的歷程，安徽水利工作戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的水旱災(zāi)害，治水思路發(fā)生了深刻變化。水利投入大幅度增加，水利建設(shè)大規(guī)模展開，水利管理水平不斷提升，水利改革深入推進(jìn)，水利發(fā)展能力日益增加。

60年來，水利的地位不斷提升。對(duì)水利的定位，經(jīng)歷了從“農(nóng)業(yè)的命脈”到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”，再到“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施”這一個(gè)不斷提升的過程。社會(huì)對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷深入，水利逐漸被擺上了優(yōu)先發(fā)展的位置，興修水利、根治水患已經(jīng)成為全省上下的廣泛共識(shí)?？偨Y(jié)60年水利工作發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，主要有：

（一）必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的治水思路

尊重自然規(guī)律和洪水規(guī)律，在水利工程規(guī)劃和建設(shè)中，在防洪抗旱調(diào)度中，既防止水對(duì)人類的侵害，又要防止人對(duì)水、對(duì)自然的侵害，實(shí)現(xiàn)人與自然、人與水的和諧相處。1975年8月，淮河流域發(fā)生大洪水，板橋、石漫灘兩座大型水庫垮壩，包括安徽在內(nèi)的1110萬人民群眾飽受災(zāi)害之苦。而2007年，淮河流域發(fā)生1954年以來又一次大洪水，隨著治淮骨干工程的建成，應(yīng)急管理能力的加強(qiáng)，科技手段的運(yùn)用，抗洪過程呈現(xiàn)出從容應(yīng)對(duì)、有序推進(jìn)的新特點(diǎn)。在防汛抗洪調(diào)度中，多種手段聯(lián)合運(yùn)用，給洪水以出路，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)引導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變，改變了單純依靠“人海戰(zhàn)術(shù)”的傳統(tǒng)抗洪方式，確保了數(shù)百萬人民群眾的生命安全。

（二）必須堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生的發(fā)展方向

水利與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，必須著力解決人民群眾生產(chǎn)生活中的水利問題，讓人民群眾共享水利發(fā)展成果，充分調(diào)動(dòng)群眾參與和支持水利工作的積極性。2001年—2004年，實(shí)施農(nóng)村飲水解困工程，解決了212萬人飲用水困難；2005年啟動(dòng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，截至2008年底，已解決676萬人飲水安全問題，被群眾譽(yù)為民心工程和德政工程。1998年以來，實(shí)施大規(guī)模水庫除險(xiǎn)加固，對(duì)龍河口等大型水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固，不斷完善綜合防洪減災(zāi)體系，提高水資源保障能力。在農(nóng)村稅費(fèi)改革取消義務(wù)工和積累工后，實(shí)行“一事一議”，堅(jiān)持開展農(nóng)田水利建設(shè)，有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。

（三）必須堅(jiān)持?jǐn)U大投入、多元發(fā)展的投入機(jī)制

水利工作具有典型的公益性。60年來，水利行業(yè)經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)變。通過積極探索水利投入的新體制，從過去依靠農(nóng)民籌勞籌資建設(shè)水利，到逐步建立起政府投入為主、市場(chǎng)化融資、受益農(nóng)民投入為補(bǔ)充的多渠道投入體制。1985年，安徽引進(jìn)世界銀行貸款，實(shí)施淠史杭灌溉工程一巢湖治理項(xiàng)目，是國(guó)內(nèi)首次引進(jìn)世行貸款進(jìn)行水利建設(shè)，被譽(yù)為“改革的產(chǎn)物，開放的結(jié)果”。1992年，省政府頒布《關(guān)于征收地方水利建設(shè)基金的決定》，在全國(guó)率先開征地方水利建設(shè)基金。1997年又提標(biāo)擴(kuò)面，由每年1億元增加到3億多元，為重點(diǎn)水利建設(shè)起到了積極作用。2003年以來，先后對(duì)治淮、農(nóng)村飲水安全、水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)工程，制定了配套投資政策，通過省財(cái)政、水利建設(shè)基金、向金融機(jī)構(gòu)貸款等形式籌措資金，初步形成多元化、多渠道、多層次的投資體系。

（四）必須堅(jiān)持實(shí)踐探索、改革創(chuàng)新的發(fā)展思路

60年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，水利工作必須積極轉(zhuǎn)變思想觀念，深化各項(xiàng)水利改革，破除制約發(fā)展的各種障礙，促進(jìn)水利建設(shè)和管理。在水管體制改革前，水利工程管理單位普遍存在維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)、工程老化失修、人員超編嚴(yán)重等問題。通過改革，全省初步建立了公益性水利工程運(yùn)行維護(hù)的政府保障制度。截至2009年2月，全省定性純公益性水管單位281個(gè)、準(zhǔn)公益性單位286個(gè)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)8.9億元。改革達(dá)到了理順管理體制，增加管理經(jīng)費(fèi)，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高工程管理養(yǎng)護(hù)水平的目的，開創(chuàng)了水利工程管理的新局面。省直管的長(zhǎng)江、淮河河道管理體制改革后，改變了原來?xiàng)l塊結(jié)合體制，解決了管理責(zé)任不明、人員過度膨脹、內(nèi)部管理粗放等問題。大別山區(qū)四座大型水庫從電力部門整體移交給水利部門管理，解決了防洪、灌溉與發(fā)電調(diào)度的矛盾。

（五）必須建立依法治水、規(guī)范管理的保障機(jī)制

將水利工作方針以及可持續(xù)發(fā)展水利思路制度化，將行之有效的水利工作實(shí)踐用法律形式予以規(guī)范，建立完善水法規(guī)體系，為水利發(fā)展提供了政策支持。

從1977年到1988年《水法》頒布實(shí)施前，我省制定水利規(guī)章、規(guī)范性文件10余件，對(duì)全省水利事業(yè)發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用，也為以后水法規(guī)體系建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。1992年10月頒布實(shí)施的《安徽省實(shí)施<水法>辦法》，是我省依據(jù)1988年《水法》制定的第一部管理水事活動(dòng)的地方性水法規(guī)，為全省水法規(guī)體系建設(shè)奠定了重要的基礎(chǔ)。此后，省委、省人大、省政府還先后制定出臺(tái)了《安徽省實(shí)施<防洪法>辦法》、《安徽省抗旱條例》、《安徽省水工程管理和保護(hù)條例》、《安徽省蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》等一系列地方性水法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件80余件。在此基礎(chǔ)上，各市縣制定配套的規(guī)范性文件800余件，內(nèi)容基本覆蓋了水利建設(shè)、管理和改革的各個(gè)方面。初步形成了與國(guó)家水法規(guī)相配套，符合安徽實(shí)際，較為完備的水法規(guī)體系，把各項(xiàng)水事活動(dòng)納入了法制管理的軌道。

四、當(dāng)前水利發(fā)展面臨的形勢(shì)

面對(duì)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，履行新使命，我省水利工作既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作為水利工作帶來新機(jī)遇。從黨的十七屆三中全會(huì)到中央1號(hào)文件，從中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議到中央、省農(nóng)村工作會(huì)議，都明確加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，為加快水利發(fā)展提供了政策保障。2008年5月，安徽省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)和改革的意見》，水利迎來了歷史性大發(fā)展的新機(jī)遇。

國(guó)家宏觀政策助推水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年下半年，黨中央決定實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需的措施，為集中力量辦大事，開展新一輪大規(guī)模水利建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展拓展了水利發(fā)展的空間。近年來，安徽省委、省政府出臺(tái)一系列重要政策，推動(dòng)泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作，實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、沿淮城市群建設(shè)，啟動(dòng)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略基本形成。水利作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，加快區(qū)域統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，必將有力推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)水利建設(shè)。

行業(yè)多年積淀夯實(shí)了水利發(fā)展的基礎(chǔ)。成功戰(zhàn)勝淮河洪水，超額完成近期治淮骨干工程建設(shè)任務(wù)，贏得了社會(huì)的充分肯定，“江河不安、安徽難安；水利不興、安徽難興”，已成為全省上下的共識(shí)。經(jīng)過近年來大規(guī)模水利建設(shè)，積淀了規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè)基礎(chǔ)，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了高素質(zhì)隊(duì)伍，為水利發(fā)展提供了基本支撐。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，安徽省水利事業(yè)處于傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，呈現(xiàn)出一些階段性重要特征。

一是水資源管理不完善。水資源時(shí)空分布不均，水土資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求不相匹配。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較滯后?；春雍樗雎穯栴}，特別是因洪致澇問題沒有得到根本解決。長(zhǎng)江崩岸呈加劇趨勢(shì)?；幢钡貐^(qū)缺少骨干性水源工程和跨區(qū)域調(diào)水工程。中小河流和中小水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是涉水管理體制有待進(jìn)一步理順。依法治水、依法行政還缺乏完善的法制保障，水事糾紛處置和水行政執(zhí)法困難。四是水利投入機(jī)制有待進(jìn)一步完善。水利投資渠道單一，建設(shè)主要依靠中央和省級(jí)財(cái)政，市縣財(cái)政大多無正常水利投入。農(nóng)村水利投入缺口沒有得到有效解決。五是基層水利工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分基層水管機(jī)構(gòu)萎縮，管理職能弱化。

五、新時(shí)期安徽水利發(fā)展展望

立足新的起點(diǎn)，安徽水利邁入了厚積薄發(fā)、加快發(fā)展的新階段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期水利改革總體目標(biāo)：繼續(xù)實(shí)施治淮工程，開展沿淮洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整改造、一般堤防加固等治淮“新三項(xiàng)”工程建設(shè)，建成較為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系。加強(qiáng)長(zhǎng)江干流重點(diǎn)河段和主要支流治理，5年內(nèi)全面完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。3年內(nèi)全面完成農(nóng)村人口飲水安全工程建設(shè)，基本建立城市應(yīng)急水源保障體系，力爭(zhēng)開工建設(shè)引江濟(jì)巢工程。繼續(xù)實(shí)施淠史杭、駟馬山等灌區(qū)續(xù)建配套和大型排灌泵站更新改造工程，深入推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。到2012年，我省長(zhǎng)江、淮河干流能安全防御1954年型洪水，主要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)20年一遇，沿淮重點(diǎn)洼地除澇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5～10年一遇。

圍繞這一目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：

第一，加快建設(shè)工程水利。加快重點(diǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)淮河洼地治理、行蓄洪區(qū)調(diào)整改造、一般堤防加固等治淮新三項(xiàng)工程建設(shè)，努力解決淮河洪水出路問題，建成較為完善的流域防洪排澇減災(zāi)體系。加強(qiáng)長(zhǎng)江干流重點(diǎn)河段和主要支流治理，實(shí)施安慶、銅陵等段干流河道整治及水陽江、青弋江、滁河等主要支流治理工程。繼續(xù)實(shí)施沿江排澇泵站建設(shè)。加快骨干泵站技改。加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)。

第二，積極推進(jìn)資源水利。以強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置為核心，注重制度建設(shè)和體制創(chuàng)新，統(tǒng)籌水資源的開發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約和保護(hù)，以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。一是在全省水資源綜合規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定水量分配方案，明確各行業(yè)、部門、單位的用水總量指標(biāo)，初步建立初始水權(quán)分配制度。二是著力解決沿淮和淮北地區(qū)嚴(yán)重缺水問題。力爭(zhēng)盡早實(shí)施引江濟(jì)巢、引江濟(jì)淮、淮水北調(diào)等水資源配置骨干工程，改善沿淮、沿巢湖的水生態(tài)環(huán)境。三是加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)?？偨Y(jié)淮北、合肥試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步在全省推開節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

第三，傾心構(gòu)筑民生水利。省市縣三級(jí)分級(jí)實(shí)施民生水利工程，解決好關(guān)系群眾生命安全、生活保障、人居環(huán)境等方面的涉水問題，使更多的群眾水利發(fā)展與改革成果。一是全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。二是大力實(shí)施水庫除險(xiǎn)加固。三是全面開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。深入開展灌區(qū)末級(jí)渠系改造試點(diǎn)建設(shè)。加大灌區(qū)改革力度。因地制宜發(fā)展高效節(jié)水工程。四是堅(jiān)持不懈地開展水利血防工作。結(jié)合工程建設(shè)和灌區(qū)改造，實(shí)施水陽江等9條河流和花涼亭、青弋江等大中型灌區(qū)水利血防工作。

第四，同步打造生態(tài)水利。著力保護(hù)和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境，確保水生態(tài)安全，構(gòu)建高質(zhì)量的水生態(tài)環(huán)境體系。一是推動(dòng)水土保持工作從重點(diǎn)治理向預(yù)防保護(hù)、綜合治理與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。加快以小流域?yàn)閱卧乃帘３志C合治理，加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，二是大力發(fā)展山區(qū)農(nóng)村小水電，推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料工程建設(shè)。三是持續(xù)開展水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)整治，逐步建立和完善水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村中小河流、淮北地區(qū)大中溝、沿江圩區(qū)溝港的清淤治理，修復(fù)河道水凈化生態(tài)系統(tǒng)。四是開展農(nóng)村村莊溝渠與排水系統(tǒng)建設(shè)和整治。繼續(xù)實(shí)施淮河行蓄洪區(qū)、淮河及主要支流灘地移民遷建工程。五是加快平原洼地綜合治理，恢復(fù)和保護(hù)濕地。

60年來，安徽水利的輝煌成就，既凝聚了幾代水利工作者的心血和汗水，也為未來安徽水利的美好前景奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水新思路，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷譜寫安徽水利改革與發(fā)展的新篇章，為加快安徽崛起作出新的貢獻(xiàn)。