第一篇：實施文化立市戰(zhàn)略經(jīng)驗材料

實施文化立市戰(zhàn)略經(jīng)驗材料

近年來,根據(jù)州委州政府提出的建設(shè)“文化大州”的要求，**市確立了“文化立市”戰(zhàn)略，著力加強民族文化建設(shè)，做到黨委重視，政府組織，部門形成合力，加大投入，實現(xiàn)了對民族文化資源的有效保護、管理、開發(fā)和利用，豐富了群眾文化生活，提升了**知名度，促進了**市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高起點確立文化建設(shè)總體思路

**市委市政府高度重視文化工作，大力實施“文化立市”戰(zhàn)略，在文化建設(shè)中堅持做到“三個一”：市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每半年開展一次文化調(diào)研；市委常委會堅持一年聽取一次文化工作情況匯報；市委、政府堅持每年召開一次全市文化工作會，出臺和完善一系列文化建設(shè)的政策和措施，高起點謀劃**市文化建設(shè)工作。XX年來，**市圍繞“文化立市”目標(biāo)，著力構(gòu)建以民族風(fēng)情文化為基點、人文生態(tài)文化為亮點，城市品牌文化為支點的三位一體的市域特色文化發(fā)展格局，確立了“一二三四”工作思路即：打造一個品牌，以“女兒會”為龍頭，打造系列民族文化品牌；開展兩大研究，即巴文化和**民間文藝研究；搞好三大開發(fā)，一是新區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃城市文化建設(shè)，塑造鮮明的城市民族文化形象。二是老城區(qū)開發(fā)，3至5年內(nèi)完成兩街、“四個城門” 和一“巖”的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作。三是對現(xiàn)有文化景點，包括武圣宮、文昌祠、連珠塔、葉挺囚居舊址、柳州城、西瓜碑等進行一線串珠式的開發(fā)利用；實施四大工程，一是充分利用廣場開展社區(qū)文化活動。二是實施文學(xué)藝術(shù)作品精品工程；三是實施都市文化品牌工程；四是實施文化產(chǎn)業(yè)化工程。

二、強化措施，加大民族文化的保護、搶救力度

**市委政府始終把民族文化建設(shè)工作放在社會經(jīng)濟發(fā)展的重要地位，加大了對民族文化遺產(chǎn)的搶救、保護力度。一是出臺了《**歷史文化名城保護管理暫行規(guī)定》，將歷史文化名城的建設(shè)與保護納入法制化軌道，對重點文物保護單位明確了保護范圍，劃定了保護帶；二是將**歷史文化名城保護規(guī)劃納入《**市城市總體規(guī)劃》，對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的30多個文物保護單位、名人故居、古街巷、古民居，劃出紅線標(biāo)注。特別是根據(jù)歷史文化名城的總體功能和定位，完成了“十一五”文物規(guī)劃編制工作和“全國重點文物保護單位”的申報工作；三是層層簽訂責(zé)任狀，構(gòu)建文物安全網(wǎng)絡(luò)。四是多方籌資，對文化遺址進行修復(fù)、保護。XX年，市政府籌資100余萬元實施了對連珠塔、文昌祠、葉挺將軍囚居舊址的維修、修復(fù)和新建，形成了文物開放旅游的雛形。XX年，投資529萬元，實施三大文物工程的維修和遷建，即搬遷武圣宮內(nèi)外住戶23家，維修武圣宮戲樓、看樓、大殿和回廊，新建停車場、旱橋；修復(fù)了中共鄂西特委舊址，舉辦原貌實物及照片陳列，新修專線柏油公路2公里；遷建了何功偉、劉惠馨烈士墓，整修公路及周邊環(huán)境。XX年以來市政府籌資880萬元啟動龍洞國民黨第六戰(zhàn)區(qū)司令長官部、施州城墻西、南城門城樓的維修和問月亭等一批古建筑的保護、修繕和開發(fā)工作。同時組織專班拍攝《歷史文化名城 湖北 **》電視專題片，進一步加強對民族文化的整理和宣傳。

三、加大投入，強化文化設(shè)施建設(shè)力度

按照“文化立市”要求，注重文化投入，市級財政對文化建設(shè)的實際投入不低于本級財政可支配支出的1%，特別是近幾年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，民族文化建設(shè)投入大幅增長。先后投巨資建成了市民族體育場、西岸廣場、硒都廣場、市政府廣場和濱江親水走廊等休閑和運動設(shè)施。鳳凰風(fēng)雨橋與清江風(fēng)情園的建設(shè)正在有序推進。在城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，依托自己特有的民族文化，將古代與現(xiàn)代、自然與人文結(jié)合，彰顯了**市獨特的文化魅力。如在親水走廊建設(shè)過程中，把**土家族、苗族的歷史發(fā)展、風(fēng)土人情、風(fēng)云人物和地道的**藥材及珍稀植物以花崗巖浮雕欄桿形式反映出來，同時恢復(fù)了沿河**XX原貌，堤頂優(yōu)化配套布置綠化帶，燈飾及園林小品和石材浮雕欄桿，目前已形成了一條2公里長的歷史文化長廊和2.2公里具有山水特色的親水走廊，共有浮雕333塊，其中歷史文化、風(fēng)土人情浮雕66塊，歷史人物浮雕88塊，**特有植物浮雕179塊。在建的風(fēng)雨橋和清江風(fēng)情園充分吸納民族和古建筑風(fēng)格，體現(xiàn)了民族文化特色。親水走廊、體育場和各大廣場的建成，使市民有了休閑運動的場所，每天清晨和傍晚，各大廣場歌舞升平，親水走廊游人如織，成了**州城一道亮麗的風(fēng)景。

四、打造品牌，加大民族文化的宣傳力度

市委書記吳希寧同志強調(diào)指出：“文化建設(shè)就是要從一件件小事做起。一首歌，一個劇目，它所產(chǎn)生的影響和效果有時難以估量?！睘榇?，**市在民族文化的搶救、挖掘、整理、發(fā)展和宣傳上狠下功夫，唱民族歌，跳民族舞，演民族戲，合力打造底蘊深厚、特色鮮明的文化品牌，大力提升**民族文化的知名度。一是打造土家特色民俗文化精品“女兒會”。“女兒會”是**市具有悠久民族文化傳統(tǒng)的節(jié)日，也是**州四大民族傳統(tǒng)節(jié)日之一。為挖掘豐富提升“女兒會”的內(nèi)涵，我市全力打造、開發(fā)這個民族文化的瑰寶，組織專班多次深入調(diào)研，如XX年底召開了州市專家參加的“女兒會”、“儺戲”研討會，專家們通過深入研討，使“女兒會”從內(nèi)容到形式有了更加豐富的表現(xiàn)力和內(nèi)涵，把“女兒會”打造成了舞臺精品劇目。首屆中國魔芋節(jié)暨XX年**土家女兒會和XX中國富硒茶文化節(jié)期間，“女兒會”舞臺劇的精彩表演贏得了中外觀眾的一致好評。今年6月,市政府與湖北澳衛(wèi)文化傳播公司簽約投資近100萬元，組織拍攝了大型 音樂風(fēng)光片《土家女兒會》，弘揚了**民族文化。二是推廣傳唱民歌《清江河》?！肚褰印肥且皇自?*市流傳了60余年的民歌，為了提升《清江河》的知名度，**市采取系列措施推廣傳唱《清江河》。組織編排了清江河舞蹈，該節(jié)目已在湖北電視臺展播；在《**日報》上發(fā)表了《清江河》專題宣傳文章；將《清江河》的音樂作為硒都網(wǎng)站的主題音樂在網(wǎng)上開通。三是進一步加大清江舞的普及推廣工作。加大宣傳力度，引導(dǎo)群眾自覺跳清江舞，要求城區(qū)文化休閑廣場每晚至少放一次清江舞的音樂、跳一次清江舞；市教育局已安排全市所有的中小學(xué)必須教跳清江舞。四是研究利用儺戲、燈戲。XX年3月在福州舉行的全國第五屆“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名大會上，**市三岔鄉(xiāng)被命名為“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。XX年春節(jié)期間，**市選送的儺戲《打土地》，連續(xù)三次在中央電視臺播出，反響較好。

六、服務(wù)中心，加大民族文化與民族經(jīng)濟的整合力度

**市充分發(fā)揮民族文化特色優(yōu)勢，積極推進民族文化與民族經(jīng)濟的整合力度，加快民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。一是“節(jié)慶”搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲。**市每年都要舉辦3次以上集文化活動、體育競技、商貿(mào)洽談于一體的綜合節(jié)慶活動，豐富了群眾文化生活，服務(wù)了經(jīng)濟發(fā)展。如XX年，我市舉辦了中國首屆魔芋文化節(jié)暨XX年土家女兒會大型風(fēng)情展示，XX年舉辦了中國富硒茶文化節(jié)活動，每次大型活動文藝演出劇目都 以我市民族文化題材為主，如展現(xiàn)土家婚嫁文化的女兒會，男女對唱情歌、“新姑娘”拋繡球、陪十姊妹歌、哭嫁歌、“新姑娘”坐花轎等，向中外來賓展示了我市濃郁的民俗風(fēng)情畫卷，顯示出**獨具特色的文化魅力。同時大力宣傳了我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，兩次活動期間，與客商簽訂投資協(xié)議4.35億元。二是加大投入，發(fā)展旅游。**市圍繞“文化立市”戰(zhàn)略，以文化理念謀劃旅游業(yè)，使旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相輔相成，旅游整體規(guī)劃與景點建設(shè)規(guī)劃必須有民族民間風(fēng)情文化建設(shè)規(guī)劃，通過民族文化的展示增加旅游景點的內(nèi)在魅力，旅游業(yè)整體素質(zhì)得到了明顯提高。近年來將“女兒會”搬進了投資XX多萬元開發(fā)的梭步石林風(fēng)景區(qū)，陡峭偉岸、怪石嶙峋的石林風(fēng)景因女兒會的表演，煥發(fā)出原始生態(tài)的人文精神，增強了知名度和影響力，XX年接待游客15000余人，僅門票收入50余萬元；緊靠城郊修建的土司城，是**民族建筑藝術(shù)和民俗風(fēng)情的集中展示之處，土家建筑群九進堂、侗鄉(xiāng)風(fēng)雨橋、巍然壯觀的土司城墻等吸引了眾多游客參觀，XX年土司城接待游客85000余人，門票收入近100萬元；35.8公里長的清江闖灘，以驚險刺激的險灘漂流、古樸獨特的土苗民俗而馳名，XX年接待闖灘游客15000余人，收入100多萬元；方家壩烈士陵園和葉挺將軍囚居舊址已被納入全省紅色旅游景點，今年上半年，僅方家壩烈士陵園就接待游客近3萬人；清江沐撫大峽谷風(fēng)景區(qū)、清江紅花淌風(fēng)景區(qū)、龍洞 河風(fēng)景區(qū)均已成功招商，總共投資合同金額4億多元，目前正在開發(fā)過程之中。三是多元投資，壯大產(chǎn)業(yè)。就經(jīng)濟不夠發(fā)展的**市而言，文化產(chǎn)業(yè)目前只能算朝陽產(chǎn)業(yè)，**市在場地、稅收、業(yè)務(wù)等方面對文化產(chǎn)業(yè)實體實行優(yōu)惠政策，鼓勵、支持、吸引社會資金直接興辦民族文化產(chǎn)業(yè)實體。如民營老板投資興建的金色時代演藝城、賞心亭茶樓，場地由市文體局閑置房產(chǎn)改造而成，每天進行歌舞茶藝表演，文化品味高，是市民們休閑消費的重要場所。銀興電影公司、東方文化傳播公司等文化產(chǎn)業(yè)，市文體局在嚴(yán)加管理的同時，積極出謀劃策，扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。**市民族文化與民族經(jīng)濟的整合，已成為**市新的經(jīng)濟增長點。

第二篇：實施文化立市戰(zhàn)略經(jīng)驗材料[范文模版]

實施文化立市戰(zhàn)略經(jīng)驗材料

近年來,根據(jù)州委州政府提出的建設(shè)“文化大州”的要求，**市確立了“文化立市”戰(zhàn)略，著力加強民族文化建設(shè)，做到黨委重視，政府組織，部門形成合力，加大投入，實現(xiàn)了對民族文化資源的有效保護、管理、開發(fā)和利用，豐富了群眾文化生活，提升了**知名度，促進了**市經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，高起

點確立文化建設(shè)總體思路

**市委市政府高度重視文化工作，大力實施“文化立市”戰(zhàn)略，在文化建設(shè)中堅持做到“三個一”：市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每半年開展一次文化調(diào)研；市委常委會堅持一年聽取一次文化工作情況匯報；市委、政府堅持每年召開一次全市文化工作會，出臺和完善一系列文化建設(shè)的政策和措施，高起點謀劃**市文化建設(shè)工作。2004年來，**市圍繞“文化立市”目標(biāo)，著力構(gòu)建以民族風(fēng)情文化為基點、人文生態(tài)文化為亮點，城市品牌文化為支點的三位一體的市域特色文化發(fā)展格局，確立了“一二三四”工作思路即：打造一個品牌，以“女兒會”為龍頭，打造系列民族文化品牌；開展兩大研究，即巴文化和**民間文藝研究；搞好三大開發(fā)，一是新區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃城市文化建設(shè)，塑造鮮明的城市民族文化形象。二是老城區(qū)開發(fā)，3至5年內(nèi)完成兩街（西后街、城鄉(xiāng)街）、“四個城門”和一“巖”（掛榜巖）的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)工作。三是對現(xiàn)有文化景點，包括武圣宮、文昌祠、連珠塔、葉挺囚居舊址、柳州城、西瓜碑等進行一線串珠式的開發(fā)利用；實施四大工程，一是充分利用廣場開展社區(qū)文化活動。二是實施文學(xué)藝術(shù)作品精品工程；三是實施都市文化品牌工程；四是實施文化產(chǎn)業(yè)化工程。好范文出品

二、強化措施，加大民族文化的保護、搶救力度

**市委政府始終把民族文化建設(shè)工作放在社會經(jīng)濟發(fā)展的重要地位，加大了對民族文化遺產(chǎn)的搶救、保護力度。一是出臺了《**歷史文化名城保護管理暫行規(guī)定》，將歷史文化名城的建設(shè)與保護納入法制化軌道，對重點文物保護單位明確了保護范圍，劃定了保護帶；二是將**歷史文化名城保護規(guī)劃納入《**市城市總體規(guī)劃》（2004—2020年），對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的30多個文物保護單位、名人故居、古街巷、古民居，劃出紅線標(biāo)注。特別是根據(jù)歷史文化名城的總體功能和定位，完成了“十一五”文物規(guī)劃編制工作和“全國重點文物保護單位”的申報工作；三是層層簽訂責(zé)任狀，構(gòu)建文物安全網(wǎng)絡(luò)。四是多方籌資，對文化遺址進行修復(fù)、保護。2000年，市政府籌資100余萬元實施了對連珠塔、文昌祠、葉挺將軍囚居舊址的維修、修復(fù)和新建，形成了文物開放旅游的雛形。2003年，投資529萬元，實施三大文物工程的維修和遷建，即搬遷武圣宮內(nèi)外住戶23家，維修武圣宮戲樓、看樓、大殿和回廊，新建停車場、旱橋；修復(fù)了中共鄂西特委（省級）舊址，舉辦原貌實物及照片陳列，新修專線柏油公路2公里；遷建了何功偉（中共鄂西特委書記）、劉惠馨（中共鄂西特委婦女部長）烈士墓，整修公路及周邊環(huán)境。2004年以來市政府籌資880萬元啟動龍洞國民黨第六戰(zhàn)區(qū)司令長官部、施州城墻西、南城門城樓的維修和問月亭等一批古建筑的保護、修繕和開發(fā)工作。同時組織專班拍攝《歷史文化名城湖北**》電視專題片，進一步加強對民族文化的整理和宣傳。

三、加大投入，強化文化設(shè)施建設(shè)力度

按照“文化立市”要求，注重文化投入，市級財政對文化建設(shè)的實際投入不低于本級財政可支配支出的1，特別是近幾年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，民族文化建設(shè)投入大幅增長。先后投巨資建成了市民族體育場、西岸廣場、硒都廣場、市政府廣場和濱江親水走廊等休閑和運動設(shè)施。鳳凰風(fēng)雨橋與清江風(fēng)情園的建設(shè)正在有序推進。在城市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，依托自己特有的民族文化，將古代與現(xiàn)代、自然與人文結(jié)合，彰顯了**市獨特的文化魅力。如在親水走廊建設(shè)過程中，把**土家族、苗族的歷史發(fā)展、風(fēng)土人情、風(fēng)云人物和地道的**藥材及珍稀植物以花崗巖浮雕欄桿形式反映出來，同時恢復(fù)了沿河**古城原貌，堤頂優(yōu)化配套布置綠化帶，燈飾及園林小品和石材浮雕欄桿，目前已形成了一條2公里長的歷史文化長廊和2.2公里具有山水特色的親水走廊，共有浮雕333塊，其中歷史文化、風(fēng)土人情浮雕66塊，歷史人物浮雕88塊，**特有植物浮雕179塊。在建的風(fēng)雨橋和清江風(fēng)情園充分吸納民族和古建筑風(fēng)格，體現(xiàn)了民族文化特色。親水走廊、體育場和各大廣場的建成，使市民有了休閑運動的場所，每天清晨和傍晚，各大廣場歌舞升平，親水走廊游人如織，成了**州城一道亮麗的風(fēng)景。

四、打造品牌，加大民族文化的宣傳力度好范文出品

市委書記吳希寧同志強調(diào)指出：“文化建設(shè)就是要從一件件小事做起。一首歌，一個劇目，它所產(chǎn)生的影響和效果有時難以估量?！睘榇耍?*市在民族文化的搶救、挖掘、整理、發(fā)展和宣傳上狠下功夫，唱民族歌，跳民族舞，演民族戲，合力

第三篇：認(rèn)真實施文化立市戰(zhàn)略

認(rèn)真實施文化立市戰(zhàn)略

促進豐城文化大發(fā)展大繁榮

謝愛平

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市文化工作會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實市委五屆七次全委擴大會和“兩會”精神，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，大力構(gòu)建和諧豐城，建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的新形勢下召開的。這次會議得到了市委、市政府的高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)親臨大會并將作重要講話，希望廣大文化戰(zhàn)線的干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。根據(jù)會議安排，我就文化工作作個發(fā)言，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

一、2007年文化工作回顧

剛剛過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在上級文化部門的精心指導(dǎo)下，全市文化系統(tǒng)干部職工認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，在大力實施“文化立市”戰(zhàn)略，推動文化大市建設(shè)，提升文化軟實力等方面做了大量工作，先后榮獲宜春市政風(fēng)行風(fēng)評議先進單位，宜春縣（市）文化工作考評第一名，主要體現(xiàn)在：

（一）、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，文化事業(yè)投入規(guī)?？涨?/p>

2007年，我市在經(jīng)濟建設(shè)名列全省縣（市）“前三甲”的同時，市委、市政府把文化工作擺在非常突出的位置，在去年7月份的紫云山會議上掀起了豐城文化之根、之靈、之魂及創(chuàng)業(yè)文化探討、研究熱潮，黨的十七大召開前夕，又不失時機地提出“文化立市、教育強市、工業(yè)興市”戰(zhàn)略。市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點文化工程和文物維修施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，親自參加市文化局組織召開的“豐城主體文化研討會”、“豐城文化工作座談會”，與來自市內(nèi)外的專家學(xué)者共商“文化立市”大計；市委冷書記帶頭撰寫理論文章，并在中國文化報發(fā)表題為《豐城的文化立市之路》的論文。全市上下，“重文化、興文化”蔚然成風(fēng)。由于得到了領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市用于文化事業(yè)的投資規(guī)?？涨啊閯?chuàng)造良好的文化生態(tài)和人文環(huán)境，先后啟動了一系列文化重點工程。投資200萬元，用于龍光書院、孔子廟、劍匣亭、劍池等文保單位搶救性修復(fù);投資200萬元用于啟動洪州窯總體保護與利用工作；投資210萬元，編輯出版《動感豐城》、《豐城文化志》、《豐城市志》以及豐城地方文獻集成的《劍邑文庫》；投資3.3億元打造豐水湖文化公園、玉龍河、和合塔；圖書館、洪州窯博物館、文化藝術(shù)館，城市建設(shè)展覽館、體育館等“五館”工程正在緊鑼密鼓規(guī)劃、籌建之中。我市已動工或正在籌劃的文化項目，工程之大、投資之巨、規(guī)格之高，為我市歷史上前所未有，在宜春乃至江西都是屈指可數(shù)。

（二）、弘揚傳統(tǒng)文化，文化軟實力得到提升

一是修復(fù)四個重要文保單位進展順利。從省文物保護研究中心和福建等地請來一流的專業(yè)設(shè)計和施工隊伍，把孔廟、龍光書院、劍池、劍匣等四處文物點恢復(fù)成傳統(tǒng)文化教育基地，目前孔廟大成殿、龍光書院圣殿主體已經(jīng)完工。二是大張旗鼓編撰文獻資料。組織本地作者編寫的《動感豐城》、首部《豐城文化志》、《豐城書院文化》、《走遍豐城》、《白馬寨古建筑藝術(shù)》、《劍南話舊》等著作相繼出版，引起強烈反響；在全省率先成立“豐城地方文化研究所”，投資近百萬元的《劍邑文庫》已順利開編。三是高規(guī)格舉辦洪州窯考古發(fā)現(xiàn)30周年紀(jì)念暨學(xué)術(shù)研討會。來自全國各地的60多名專家、學(xué)者云集豐城，把洪州窯的研究、保護與利用推進到新的層次和階段。充分發(fā)揮洪州窯這一文化名片效應(yīng)，總投資60億元的東鵬、唯美、斯美克、夢娜麗莎等國內(nèi)知名陶瓷企業(yè)不約而同落戶豐城，慕名聚集在洪州窯的大旗下。四是大力開創(chuàng)“一村一品”文化特色。通過組織引導(dǎo)，打造獨具特色的農(nóng)村民間文化品牌，已逐步形成泉港農(nóng)民戲劇村、隍城農(nóng)民詩人村、拖船花釵鑼鼓村及尚莊的民間戲

劇村、小港的武術(shù)村、袁渡的微雕村、洛市農(nóng)民書法村等十個文化特色村。五是廣泛保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。完成收集、整理涉及32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的首批保護項目43個，編印《豐城市第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄》1500冊；造濃造厚6月9日第二個世界文化遺產(chǎn)的宣傳氛圍；豐城劍的傳說、梅燭、花釵鑼鼓三個省級項目和豐城岳家獅國家級項目的申報工作進展順利，已被列為公示名錄。

（三）、精心組織引導(dǎo)，群眾文化好戲連臺

精心部署，正確引導(dǎo)，把“三項活動”與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、重大節(jié)慶活動、農(nóng)民的實際生產(chǎn)生活需求結(jié)合起來，市電影公司組織24支放映隊伍為農(nóng)民送電影5320場；宜春采茶劇團、豐城地方劇團、龍光歌舞團送戲下鄉(xiāng)217場；市圖書館送書2300余冊，新建農(nóng)家書屋、村圖書室4個，全面完成全年送戲送電影送圖書下鄉(xiāng)任務(wù)；“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共建和諧”主題教育、紅歌唱響新宜春歌手大獎賽、春節(jié)文藝晚會等文藝活動辦出了水平，辦出了特色。鄉(xiāng)村文化、社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化相互交融，楊柳湖景區(qū)、濱江公園、劍邑廣場、金馬步行街等文化廣場鶯歌燕舞，泉港、段潭、隍城等地農(nóng)民藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，更把群眾文化活動推向高潮。尤其值得慶賀的是，豐城地方劇團演出的小品《憨寶的WC》參加中宣部組織的中國戲劇小品小戲獎決賽，榮獲中國戲劇獎，這是我省參加全國專業(yè)賽事中取得的最好成績，并填補了我省一項空白；尚莊街道北坑村農(nóng)民自編自導(dǎo)自演的《祝壽》，獲全省農(nóng)民劇團展演二等獎。

（四）、加大監(jiān)管力度，文化市場健康有序

在加強部門聯(lián)動監(jiān)管、“五老”義務(wù)監(jiān)管、學(xué)校配合監(jiān)管、媒體參與監(jiān)管等“四管齊下”的同時，不斷加大專項整治力度，共取締無證“黑網(wǎng)吧”11家，關(guān)閉無證演藝場所4家，依法繳沒電腦、服務(wù)器等經(jīng)營設(shè)施170多套（件）；開展學(xué)校周邊環(huán)境專項整治，依法查處城鄉(xiāng)違規(guī)網(wǎng)吧16家、電子游戲室7家、錄相放映室一家；開展出版物市場專項整治，收繳各類非法出版物、盜版教育輔材料8100多冊、盜版音響制品750多蝶。文化市場全年沒有出現(xiàn)過一起重大消防安全和治安事件，逐步走上了規(guī)范、健康、穩(wěn)定、繁榮的發(fā)展軌道?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，我們也應(yīng)清醒地看到自身存在的困難和問題，一是文化專業(yè)人才短缺，尤其是文博考古、文藝編導(dǎo)、藝術(shù)創(chuàng)作、圖書管理等人才引不進，留不住。二是基層文化工作隊伍不穩(wěn)定，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長職責(zé)不明、業(yè)務(wù)生疏。三是文化市場監(jiān)管力度有待加大，未成年人上網(wǎng)，書店、音像店租售盜版制品等時有發(fā)生。所有這些，我們將采取更有力措施，努力加以克服和解決。

二、2008年文化工作要點

黨的十七大報告指出，“當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素”，“中華民族偉大復(fù)興必然伴隨中華民族文化繁榮興盛”，從而吹響了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號角，2008年，豐城文化工作必須乘勢而上，扎扎實實從以下幾個方面全面推進：

（一）、搶抓機遇，乘勢而上，力促全市文化工作持續(xù)升溫

經(jīng)濟的發(fā)展必然要求文化的繁榮，而各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，群眾的積極參與以及相應(yīng)的激勵保障機制是貫徹“文化立市”戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。

要制定中長期文化發(fā)展規(guī)劃。將文化發(fā)展作為市鄉(xiāng)兩級經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容，本著文化為先的理念，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為主題，以提升文化軟實力為目標(biāo)，以培育新型農(nóng)民、高素質(zhì)市民全面實現(xiàn)小康社會為著力點，科學(xué)制定豐城文化發(fā)展綱要，明確全市文化發(fā)展的戰(zhàn)略定位和中長期目標(biāo)任務(wù)，為全市文化工作發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

要建立文化工作激勵和保障機制。建立文化工作激勵機制，重獎文化工作有功之臣，并通過有效的宣傳、教育，使人人成為傳承、弘揚豐城文化的參與者和奉獻者；在資金上，落實上級文化事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，逐年提高文化事業(yè)投入比重，探索建立多元化的投入渠道，切實

解決文化建設(shè)經(jīng)費不足的難題；在人才上要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化人才的作用，注重高端文化人才的培養(yǎng)和引進，抓緊特殊人才的后備隊伍建設(shè)，引進一批文化專業(yè)人才，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)土文化人才，形成豐城自己的文化核心團隊。

要確保本市重大文化建設(shè)項目順利完工。千百年來，孔子廟、龍光書院、劍池、劍匣亭曾經(jīng)蘊育、積淀、傳承和見證了豐城的歷史文化，是豐城文化的文脈所在，也鑄造了豐城人一往無前，所向披靡，敢為人先的豐城精神。“五館一塔”、豐水湖文化公園、玉龍河景觀帶建設(shè)，也是我市“文化大市”建設(shè)的重大舉措，更是豐城政通人和、人文興盛的標(biāo)志。要通過現(xiàn)代制作技術(shù)把洪州窯挖掘出來的作品放大，制作成城市雕塑，使豐城的各項建設(shè)都烙上文化的印記。要建設(shè)好這些文化工程，廣大文化工作者必須明確自己肩負(fù)的歷史使命，加大跑項資力度，狠抓落實，做好各項組織、服務(wù)工作，努力打造一流精品，為豐城撤縣設(shè)市二十周年紀(jì)念，為豐城文化繁榮做出應(yīng)有的貢獻。

(二)、增加投入，開創(chuàng)特色，豐富多彩開展群眾文化活動

豐城有著悠久的文化歷史，在漫長的發(fā)展過程中，形成了豐城源遠(yuǎn)流長的劍文化、馳名中外的陶瓷文化、輝煌燦爛的書院文化、歷久彌濃的重商文化、異彩紛呈的民間文化，弘揚和傳承歷史文化，是一件非常重要而有意義的工作。

縱深推進“一村一品”特色文化建設(shè)。利用農(nóng)村“文化三項活動”平臺，切出專項資金用于特色文化建設(shè)，重點培植推出3-5個特色鮮明、文化底蘊深厚的文化名鎮(zhèn)，在已經(jīng)形成的十個特色文化村的基礎(chǔ)上，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1-2個特色鮮明的文化活動項目，2-3個特色文化村，每個村重點培養(yǎng)一名文化創(chuàng)業(yè)帶頭人，并以此為基礎(chǔ)，帶動全市群眾文化活動的開展；開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，通過各類廣場文化活動，形成城鄉(xiāng)之間、社區(qū)與企業(yè)之間的良性文化互動，促進文化活動水平與市民素質(zhì)的提高。

挖掘和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。豐城是一個有著1800多年建縣歷史的文明古縣，非常豐富的歷史文化散存于民間，成了豐城人民文化生活的重要組成部分，這些遺產(chǎn)以言傳耳授非物質(zhì)的形式保存下來，有些已瀕臨消滅，挖掘和傳承非物質(zhì)遺產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。要組織專門力量，加大投入，繼續(xù)對各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行普查和保護，盡快公布第二批全市保護名錄，同時爭取“豐城岳家獅”列入國家保護名錄，“豐城劍的傳說”、“梅燭”、“花釵鑼鼓”確保列入省級保護名錄，以爭取這些項目的保護贏得政策的支持。要建立保障機制，確保瀕臨消失的項目有接班人，并得到廣泛的傳承和弘揚。要促使“豐城地方文化研究所”高效運轉(zhuǎn)，組織編印《劍邑文庫》，使這些凝聚豐城人民心血和智慧，反映豐城人民燦爛文化的作品得到系統(tǒng)保護，挖掘弘揚豐城草根文化，通過對本土文化的研究和普及，振奮全市人民“敢想敢干、敢為人先”的創(chuàng)業(yè)精神。

抓好農(nóng)村文化陣地建設(shè)。著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)試點工作，力爭用四年時間，鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都建好綜合文化站，使農(nóng)村文化活動有堅強的基地。突出抓好村級祠堂改文化活動中心工作，結(jié)合“萬村書庫”，“文化信息資源共享工程”，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，將書籍、電腦、新風(fēng)尚送進祠堂，在形式和內(nèi)容上賦予祠堂新的功能，使祠堂改造與弘揚愛國主義，宣傳農(nóng)村政策，培育文明風(fēng)尚，傳承傳統(tǒng)文化相結(jié)合，將祠堂改造為時代氣息濃厚、本地特色鮮明的農(nóng)村文化陣地。按照落實民生工程要求，抓好農(nóng)家書屋建設(shè)，堅持政府引導(dǎo)、群眾參與、爭取補助、逐步完善的原則，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建好一家農(nóng)家書屋。努力培育現(xiàn)代和諧文化。立足提升全市文化品味，以出精品、拿大獎為目標(biāo)，組織創(chuàng)作一批反映豐城人民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和火熱生活的小品、小戲，力爭在全國比賽中獲獎；積極參與文化藝術(shù)之鄉(xiāng)命名工作，力爭豐城書法藝術(shù)、舞龍舞獅、花釵鑼鼓等項目成為省級藝術(shù)之鄉(xiāng)命名；積極引導(dǎo)、組織參加宜春市百村特色文化展演、改革開放三十周年慶?；顒雍鸵舜菏械诙迷铝廖幕?jié)，精心組織實施我市撤縣設(shè)市20周年、劍邑大橋通車等慶典活動；著力提高“農(nóng)村文化三項活動”的質(zhì)量，建立農(nóng)村電影數(shù)學(xué)化平臺，確保每個行政村每月可以觀看一場數(shù)

字化電影，加強送戲下鄉(xiāng)隊伍的交流，保證下鄉(xiāng)演出常演常新，把群眾喜聞樂見的節(jié)目送到農(nóng)村，全面完成送戲送電影下鄉(xiāng)任務(wù)；加強農(nóng)村文藝骨干的培養(yǎng)，形成一支鄉(xiāng)土文化人才隊伍，舉辦“周末大舞臺”演出，組織農(nóng)民業(yè)余劇團進城展演，用身邊的人演身邊的事。通過豐富多彩的文化活動，使中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德和“八榮八恥”進社區(qū)，進農(nóng)村，進學(xué)校，進企業(yè)，進家庭。

(三)、明確目標(biāo)，加強監(jiān)管，確保文化市場健康有序

文化市場規(guī)范、安全、有序是廣大群眾的熱切企盼，也是文化工作者追求的目標(biāo)。

大力實施“三大工程”。要圍繞建設(shè)文化市場“平安工程、環(huán)保工程、誠信工程”三大目標(biāo)，認(rèn)真開展“掃黃打非”工作，嚴(yán)肅查處政治性非法出版物，掃除淫穢色情文化垃圾，認(rèn)真開展“反盜版天天行動”，打擊侵權(quán)盜版和非法報刊出版，杜絕非法教輔材料進入學(xué)校，在全市營造良好的文化市場發(fā)展環(huán)境。

建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺。在全市網(wǎng)吧、茶座等娛樂場所依法安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備，在六月底之前實現(xiàn)全宜春市聯(lián)網(wǎng)；堅決取締各類無證照文化經(jīng)營場所，與公安、工商部門聯(lián)合打擊各種非法經(jīng)營活動。

開展網(wǎng)吧管理“星級評比”活動。對全市網(wǎng)吧實施三級動態(tài)管理，鼓勵網(wǎng)吧業(yè)主公開承諾，合法、守法經(jīng)營，管理達標(biāo)，對有群眾舉報和日常監(jiān)控存在問題的網(wǎng)吧，降級管理，重點查處，直至吊銷文化經(jīng)營許可證，增強業(yè)主守法經(jīng)營的自覺性，逐步根治超時經(jīng)營和未成年人上網(wǎng)這一頑癥。

形成網(wǎng)吧監(jiān)管合力。加強對網(wǎng)吧“部門聯(lián)管、學(xué)校參管、五老協(xié)管、媒體監(jiān)管”，四管齊下的管理方式，堅決取締黑網(wǎng)吧，嚴(yán)格控制網(wǎng)吧異地轉(zhuǎn)讓，在城區(qū)學(xué)校聘請義務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，在每所農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)聘請3-5名義務(wù)監(jiān)管員，對農(nóng)村網(wǎng)吧未成年人上網(wǎng)全面進行監(jiān)管，盡量將網(wǎng)吧的負(fù)面影響降到最低程度。

(四)、突出重點，加大宣傳，進一步加強文物保護與利用

文物是祖先留給后人珍貴的文化遺產(chǎn)，保護和利用好文物是當(dāng)代人義不容辭的責(zé)任。

全面實施洪州窯保護工程。馳名中外的洪州窯保護與利用工作已經(jīng)進入實質(zhì)性階段，研究洪州窯要注意把握其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，面向大眾，集約化經(jīng)營的精髓和文化內(nèi)核，促進洪州窯研究快出成果，多出成果，并使之為現(xiàn)代經(jīng)濟服務(wù)；要加大跑項爭資力度，確?！逗橹莞G保護與利用總體規(guī)劃》，通過國家專家評審，并列入全國一百個大遺址保護庫，爭取國家更多的政策支持；要精心組織在北京大學(xué)舉辦的“洪州窯精品展”，擴大洪州窯在國際上的知名度和影響力；要高標(biāo)準(zhǔn)完成洪州窯保護庫房，博物館等系列工程建設(shè)，扎實推進洪州窯的系統(tǒng)保護工程。

要認(rèn)真開展第三次全國文物普查工作。文物普查是一件功在當(dāng)代，惠及子孫的系統(tǒng)工程，要本著對祖先負(fù)責(zé)對后人負(fù)責(zé)的態(tài)度，精心組織實施，并將文物普查工作列入市鄉(xiāng)兩級預(yù)算。通過文物普查，使文保意識深入人心，并促使我市的文物保護邁上新臺階。要以文物普查為契機，抓好第七批全國重點文物保護單位的申報工作，我市的省級歷史文化名村白馬寨和厚板塘，許多專家看后都嘆為觀止，基本具備申報國家級歷史文化名村的條件，要加大申報力度，力爭成為“國?！?，使這兩個保護完整的明清古村得到國家政策的支持和系統(tǒng)的保護利用。

加大《中華人民共和國文物保護法》的宣傳力度。豐城是一個文物大市，經(jīng)濟快速發(fā)展，城市不斷擴大，給文物安全帶來較大的潛在威脅，而我市的很多重點文物都處于自然保護狀態(tài)，因此，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾樹立文物保護意識顯得尤為重要。要建立文物保護定期巡查制度和安全隱患排查制度，落實各級文物保護責(zé)任制，突出防止洪州窯窯址隨意盜挖和木質(zhì)文物保護單位的防火安全。要加強館藏文物的安全保護，目前，博物館庫房條件有限，要時刻繃緊文物安全這根弦，不斷完善庫房報警系統(tǒng)和各種防盜設(shè)施，健全各種值班制度，確保館藏

文物萬無一失。

(五)、提高品味，做優(yōu)品牌，逐步壯大本土文化產(chǎn)業(yè)

調(diào)整現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過招商引資，引進數(shù)家設(shè)備一流管理先進的文化企業(yè)進駐豐城，促使網(wǎng)吧、茶座、音像制品等企業(yè)向規(guī)?；⒓s化方向發(fā)展；以新城區(qū)文化大市場和廣場閑置門面為平臺，出臺優(yōu)惠政策，先發(fā)展后規(guī)范，培育一批歌廳、茶座、書報超市等文化體育類企業(yè)入駐，既豐富市民生活，又做旺新城區(qū)人氣。

巧做陶瓷文章。豐城正在利用洪州窯積淀的深厚文化底蘊，強勢推進中國精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，要通過采取研討會、博覽會、精品陶瓷展示會等方式，打響“中華陶瓷故鄉(xiāng)——豐城”這一文化品牌，讓古老的陶瓷文化與現(xiàn)代陶瓷企業(yè)相互促進，相得益彰。重新點燃洪州窯窯火，復(fù)制洪州窯產(chǎn)品，形成以洪州窯、歷史文化名村、劍池等為核心，優(yōu)美自然風(fēng)光，各具特色的農(nóng)村文化活動為一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)，并帶動餐飲、賓館、古玩、紀(jì)念品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

要做強本地特色文化企業(yè)。引導(dǎo)本地的印刷企業(yè)進行資產(chǎn)重組，適應(yīng)市場需要，進行設(shè)備的更新?lián)Q代，逐步形成以森特彩印包裝為龍頭的印刷行業(yè)。有重點地培育一批民間工藝生產(chǎn)者與外商聯(lián)辦企業(yè)，如袁渡制筆，微雕等，逐步形成豐城特色的民間工藝產(chǎn)業(yè)。要鼓勵豐城劇團利用已經(jīng)取得的各種榮譽和國內(nèi)知名度，大膽走出豐城，闖出一條演出行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子。各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，春潮涌動，萬木爭榮，我們迎來了文化的春天。新的一年孕育著新的希望，新的機遇催生新的力量，讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指針，全面貫徹落實市委五屆七次全體（擴大）會議和市“兩會”精神，認(rèn)真當(dāng)好建設(shè)文化大市排頭兵，為促進我市文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮作出應(yīng)有貢獻

第四篇：實施人才強市戰(zhàn)略典型經(jīng)驗材料

實施人才強市戰(zhàn)略典型經(jīng)驗材料

人才興則城市興，人才強則城市強。我市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委關(guān)于人才工作的決策部署，深入實施新時代人才強市戰(zhàn)略，著眼于人才吸引力、創(chuàng)新策源力、產(chǎn)業(yè)集聚力、平臺影響力，全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，打造人才集聚之地、人才輩出之地、人才創(chuàng)業(yè)之地、人才向往之地，為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快培育制造名城、建設(shè)幸福**提供堅實的人才支撐和智力支持。

一、堅持精準(zhǔn)引才，打造人才集聚之地。

城市發(fā)展，基礎(chǔ)在人才，關(guān)鍵在人才，決定在人才。建設(shè)現(xiàn)代化新**，關(guān)鍵在于推動人才“量質(zhì)齊升”，實現(xiàn)人才與經(jīng)濟發(fā)展高度匹配、深度融合。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，圍繞打造“三個高地”、長株潭一體化、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)等中心工作，加強謀劃設(shè)計，梳理人才清單，塑造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、企業(yè)、企業(yè)家和人才品牌優(yōu)勢，通過各類人才計劃、工程、項目，讓更多人才發(fā)現(xiàn)**、了解**、走進**。緊扣市場主體需求，突出剛性引才、柔性引智，注重借力借勢、以才引才，積極采取“候鳥式”聘任、“離岸式”研發(fā)、“巡回式”服務(wù)、“周末式”專家等模式，精心舉辦學(xué)術(shù)會議、高端論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等品牌活動，有效發(fā)揮院士、科技領(lǐng)軍人才、企業(yè)家的作用，努力形成“引進一個、集聚一批、帶動一片”的乘數(shù)效應(yīng)。緊盯科創(chuàng)能力提升，采取推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、深化產(chǎn)學(xué)研合作、培育創(chuàng)新主體等舉措，集聚科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動聯(lián)合攻關(guān)，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢。突出青年人才群體，進一步完善全鏈條培養(yǎng)機制，創(chuàng)立“小荷”計劃給項目、給幫扶、給關(guān)懷，讓青年人才在科技攻關(guān)中挑大梁、當(dāng)主角。

二、堅持系統(tǒng)育才，打造人才輩出之地。

人才工作，基礎(chǔ)在培養(yǎng)，難點也在培養(yǎng)。**具備產(chǎn)業(yè)集聚、教育資源、平臺支撐等堅實基礎(chǔ)，完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才，完全能夠培養(yǎng)出“國之棟梁”“大國工匠”。激發(fā)人才“磁吸效應(yīng)”，依托制造業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、工業(yè)門類全、集群強的優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)集聚人才，以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，推動人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。緊扣“3+3+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制定人才培養(yǎng)計劃，推動人才成長鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高度匹配，打造有效支撐產(chǎn)業(yè)升級和動能轉(zhuǎn)化的高素質(zhì)人才隊伍。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和“卡脖子”技術(shù)，定期摸排產(chǎn)業(yè)高精尖人才需求，加大對核心技術(shù)攻關(guān)人才的培引力度，以人才鏈的“強”，托舉產(chǎn)業(yè)鏈的“優(yōu)”。結(jié)合“市場主體培育年”活動，加強戰(zhàn)略型、成長型、新生代企業(yè)家培育，著力打造一支既懂科技又懂市場的復(fù)合型企業(yè)家人才隊伍。創(chuàng)新高校育才模式，引導(dǎo)湖南工大和職業(yè)院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接。推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，采取“廠中?！薄靶Ｖ袕S”等合作模式，引導(dǎo)企業(yè)“能工巧匠”進校園、校內(nèi)專業(yè)教師進企業(yè)，解決工程技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實踐脫節(jié)的問題。全力支持湖南工業(yè)大學(xué)“雙一流”建設(shè)，加快打造全國一流職業(yè)教育高地，鼓勵和支持畢業(yè)生留株工作。釋放用人主體活力，引導(dǎo)企業(yè)提高引進、培養(yǎng)、使用和激勵人才的主動性和自覺性，支持企業(yè)完善薪酬體制和培養(yǎng)機制，創(chuàng)造企業(yè)人才成長的最優(yōu)內(nèi)部環(huán)境。

三、堅持科學(xué)用才，打造人才創(chuàng)業(yè)之地。

人才關(guān)鍵在于用。很多時候人才“不夠用”“不適用”，往往是因為“沒用好”，影響了使用效能。完善更加靈活的人才評價機制，堅持以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向，不論資排輩，不求全責(zé)備，探索構(gòu)建“企業(yè)認(rèn)可、市場評價、政府支持”的認(rèn)定模式，充分發(fā)揮人才評價指揮棒作用。建立更加有效的人才使用機制，堅持以用為本，實行差別化人才政策，為人才松綁減負(fù)，減少非學(xué)術(shù)性事務(wù)對人才的干擾，探索“人才人事關(guān)系放高校、工作崗位放企業(yè)”的模式，支持民營企業(yè)靈活用才。建立更加順暢的人才交流機制，完善黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才之間的交流互動和掛職鍛煉制度，支持科研人員到企業(yè)一線開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵企事業(yè)單位設(shè)立“產(chǎn)業(yè)顧問”“首席專家”等特設(shè)崗位，完善校企、院企科研人員“雙聘”“旋轉(zhuǎn)門”機制，鼓勵引導(dǎo)人才向基層一線流動。

四、堅持用心留才，打造人才向往之地。

用心用情，才能拴心留人。要想人才引得進、留得住、干得好，既需要看得見、摸得著的“硬環(huán)境”，更需要處處都在、時刻可感的“軟環(huán)境”。注重豐富“應(yīng)用場景”，科學(xué)分析不同層次、不同階段的人才發(fā)展需要，齊力搭建“海闊魚躍、天高鳥飛”的干事創(chuàng)業(yè)平臺，大力發(fā)展“攻堅克難、勇攀高峰”的科技創(chuàng)新平臺，著力鑄就“活力迸發(fā)、動力充盈”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，致力打造“舒心暖心、近悅遠(yuǎn)來”的城市功能平臺，全力滿足人才對事業(yè)追求的最高需求。舍得拿出“真金白銀”，以“新人才30條”為抓手，健全政府、社會、單位多元化人才投入機制，積極發(fā)展基金、信貸、保險多種人才投入模式，綜合運用財政、稅收、金融等多種人才支持手段，更好地為各類人才加油賦能。不斷優(yōu)化生活環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)做好城市精細(xì)化管理，積極爭取城市更新、海綿城市建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、地下綜合管廊建設(shè)等方面政策、項目和資金支持，加快田心、鳳凰山、職教城等人才集聚區(qū)的提質(zhì)改造，大力籌建人才公寓、專家樓、青年驛站等，著力解決園區(qū)生活環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不匹配問題，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和公共服務(wù)配套。持續(xù)提升服務(wù)效能，扎實推進長株潭人才資源共享、市場共管、信息互通、資格互認(rèn)、服務(wù)互補，構(gòu)建全方位人才服務(wù)保障體系，打造一體化“一站式”人才服務(wù)平臺，積極協(xié)調(diào)解決重點產(chǎn)業(yè)核心人才跨區(qū)域購房、子女讀書等需求，高度重視解決青年人才實際問題，積極幫助人才解決“關(guān)鍵小事”，順應(yīng)人才對優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的新期待。

第五篇：建設(shè)五大工程 實施生態(tài)立市戰(zhàn)略

建設(shè)五大工程實施生態(tài)立市戰(zhàn)略

**市是一個生態(tài)脆弱地區(qū)，教你怎樣強化生態(tài)保護，保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是值得我們思考的問題。黨的十六屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了人與自然共同進化的思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，有利于保持全市農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市搶抓國家西部大開發(fā)機遇，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，解放思想，真抓實干，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在突出位置，按照“南護水源，中建綠洲，北拒風(fēng)沙”的建設(shè)思路，加大水土治理和環(huán)境保護力度，實施了“三北”四期防護林體系、綠色通道、重點風(fēng)沙口治理、封沙育林育草、退耕還林、退牧還草等系列生態(tài)建設(shè)工程，初步構(gòu)建了適應(yīng)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)保障體系。全市累計人工造林保存面積達到100萬畝，封灘育林草300萬畝，累計森林面積達400萬畝，森林覆蓋率達到1.66%；全市168萬畝有效耕地90%達到了農(nóng)田林網(wǎng)化；完成草原“三化”治理86萬畝，完成綠色通道1000公里；啟動和實施了62個重點風(fēng)沙口的綜合治理；建立了兩個國家級、十一個省級自然保護區(qū)和一個國家級地質(zhì)公園，保護區(qū)面積達到6675萬畝。

二、面臨的生態(tài)困境

受自然條件的制約和社會發(fā)展的影響，全市生態(tài)體系還比較脆弱，環(huán)境持續(xù)惡化趨勢還沒有完全得到遏制：一是全市現(xiàn)有水土流失面積已達8.22萬平方公里，土地沙化仍然以每年20萬畝的速度擴大，風(fēng)沙危害仍在持續(xù)加重，生物資源受到嚴(yán)重威脅，森林資源總量嚴(yán)重不足，全市人均森林面積不足全國平均水平的七分之一。二是地質(zhì)地理環(huán)境惡劣，區(qū)域內(nèi)干旱少雨，而冰雹、霜凍、大風(fēng)、沙塵暴，低溫冷害、干熱風(fēng)等氣象災(zāi)害時有發(fā)生。三是草原“三化”逐年增多，全市有3000萬畝草地已發(fā)生嚴(yán)重的退化、沙化和鹽堿化，約占草地面積的45%，草原生態(tài)進一步惡化。四是水資源相對短缺，每人每年擁有的可重復(fù)使用的淡水總量低于全國、全省標(biāo)準(zhǔn)，地表水的年蒸發(fā)量遠(yuǎn)大于自然補充量。五是自然資源消耗較大，環(huán)境污染的局面未能有效遏制，尤其是部分不可再生資源開采過度。六是導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化的人為影響未從根本上消除，一些傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)工藝水平落后，缺乏生態(tài)環(huán)境方面的考慮；部分群眾的生態(tài)保護意識不夠，非法盜砍林木、濫采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象尚未能有效得以制止。

地質(zhì)地理環(huán)境惡劣、植被稀少、風(fēng)沙侵害嚴(yán)重、生態(tài)條件差已經(jīng)成為制約我市社會經(jīng)濟快速健康發(fā)展的重要因素。

三、生態(tài)立市的思路

在“十一五”期間，要優(yōu)先實施生態(tài)林業(yè)、生態(tài)水利、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)家園和生態(tài)保障等有利于改善和治理生態(tài)環(huán)境的五大工程，通過生態(tài)工程建設(shè)，確保“生態(tài)立市”戰(zhàn)略的實施。

（一）生態(tài)林業(yè)工程

重點建設(shè)“十大生態(tài)林業(yè)項目”；既：生態(tài)公益林建設(shè)、退牧還草、封灘育林、林木種苗基地、農(nóng)田防護林體系、重點風(fēng)沙口治理、綠色通道工程、經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、自然保護區(qū)建設(shè)、天然林保護工程等重大林業(yè)生態(tài)項目。以實施退牧還草、荒灘造林項目為重點，落實政策，因地制宜，注重實效；以國道省道為重點，建設(shè)綠色通道工程；以重點風(fēng)沙口治理為重點，使62個風(fēng)沙口得到基本治理；以封灘育林育草為重點，提高綠洲內(nèi)植被覆蓋率；以加強基本農(nóng)田保護和建設(shè)力度，提高農(nóng)田旱澇保收能力和糧食綜合生產(chǎn)能力；實施好10萬畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和改造現(xiàn)有26萬畝果園，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程；加快林木種苗基地建設(shè)工程，提高植樹造林的成活率；加快850萬畝國家生態(tài)公益林建設(shè)項目前期工作進度。實施荒漠草原區(qū)“三化”治理、封灘育草工程建設(shè)，加強重要生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)和生態(tài)示范區(qū)的保護和監(jiān)管；對生態(tài)地位重要、生態(tài)環(huán)境脆弱、已喪失基本生存條件的地區(qū)，實行生態(tài)移民，保持資源可持續(xù)發(fā)展。

（二）生態(tài)水利工程

重點建設(shè)“十大生態(tài)水利項目”；既：疏勒河、黑河、討勒河、黨河流域綜合治理，中型灌區(qū)節(jié)水改造，中小型水庫除險加固，水土流失保護與防治，農(nóng)村安全飲水，“引哈濟黨”調(diào)水工程，洪水河水庫和洪臨灌區(qū)節(jié)水改造等重大水利項目。推廣以節(jié)水灌溉為主的精確灌溉，全面實施病險水庫加固工程，提高水利用系數(shù)，保證生態(tài)建設(shè)用水，實現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)。骨干工程方面，積極爭取***水庫、“*****”等工程的立項工作；完成全部小型水庫加固處理，開工建設(shè)洪臨灌區(qū)節(jié)水改造，全市改建襯砌干支渠道500公里。技術(shù)工程方面，運用經(jīng)濟的、科技的、法律的、行政的手段，全面普及常規(guī)節(jié)水技術(shù)，實施低壓管道灌溉和滴、滲灌等新技術(shù)節(jié)水措施。田間工程方面，抓好以斗農(nóng)渠襯砌、田間地頭口配套、大地改小、井渠配套為重點的田間工程配套，達到斗農(nóng)毛渠完整、橋涵閘口齊全的標(biāo)準(zhǔn)，使田間工程全部實現(xiàn)配套改造。生物工程方面，合理調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，全面落實地膜覆蓋、耙轄保墑、推廣使用抗旱劑，減少無效耗水。管理工程方面，依據(jù)作物需水要求，制定合理的灌溉制度，實行計劃用水，科學(xué)灌溉，提高節(jié)水意識。繼續(xù)建設(shè)水土保持生態(tài)項目和水土流失治理項目，確定重點治理區(qū)治理水土流失面積0.42萬平方公里，重點監(jiān)督區(qū)面積5.08萬平方公里，重點預(yù)防區(qū)面積4.75平方公里。

（三）生態(tài)農(nóng)業(yè)工程

重點

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