第一篇:圍繞工業(yè)立市協(xié)調(diào)推進(jìn)四大戰(zhàn)略
圍繞工業(yè)立市協(xié)調(diào)推進(jìn)四大戰(zhàn)略
黨的十六大指出,世紀(jì)頭年,是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,并提出這個時期的主要任務(wù)是走新型工業(yè)化道路,基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。這是黨中央在我國全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略部署。根據(jù)這個戰(zhàn)略部署,我們必須搶抓機(jī)遇,創(chuàng)造性地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,走出符
合桐鄉(xiāng)實(shí)際的發(fā)展新路子。今年年初桐鄉(xiāng)市提出了建設(shè)更高水平的小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),確立了今后年推進(jìn)桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“工業(yè)立市、開放帶動、城市化、科教興市”四大戰(zhàn)略。這四大戰(zhàn)略是一個有機(jī)的整體,互相關(guān)聯(lián),相互促進(jìn),在實(shí)際工作中,必須突出主線,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
確立工業(yè)立市主線
把工業(yè)立市作為主體戰(zhàn)略來抓
在全市國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中,桐鄉(xiāng)的工業(yè)比重逐年上升,目前已超過,處于主體地位,工業(yè)發(fā)展的快慢直接影響到國民經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。加快桐鄉(xiāng)新一輪發(fā)展,從可能性與可行性分析,仍然要依靠以工業(yè)為主體的快速增長帶動大發(fā)展。因此,必須確立工業(yè)立市的工作主線,把工業(yè)立市作為主體戰(zhàn)略來抓,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容、提速、增效,逐步走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,一是狠抓園區(qū)建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。當(dāng)前,抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)從根本上講就是抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)等四類園區(qū)的分類指導(dǎo)和優(yōu)化整合,向園區(qū)板塊規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)特色化和資源配置最優(yōu)化方向發(fā)展,增強(qiáng)園區(qū)集聚力。二是狠抓技術(shù)改造,加快產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所合作,支持企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用,加大對生產(chǎn)性投入的支持和獎勵。推進(jìn)企業(yè)改革,增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。三是狠抓民營經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。民營經(jīng)濟(jì)是我們的體制優(yōu)勢,要進(jìn)一步把民營經(jīng)濟(jì)做大做活做強(qiáng)。堅持量質(zhì)并舉,扶優(yōu)扶強(qiáng),推動民營企業(yè)向規(guī)模型、科技型、外向型方向發(fā)展,造就“由小變大、由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”的良好發(fā)展態(tài)勢,形成一定數(shù)量的大集團(tuán)、“小型巨人”和量大面廣的中小企業(yè)群體競相發(fā)展的喜人景象。
發(fā)揮對外開放的帶動作用
把開放帶動作為龍頭戰(zhàn)略來抓
外來資源、外在市場等外源性力量,是拉動新一輪經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。因此,開放帶動是四大戰(zhàn)略中的龍頭戰(zhàn)略。近年來,桐鄉(xiāng)市委、市政府把招商引資作為“一號工程”,大力引進(jìn)外來資金和技術(shù),為桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。新的歷史發(fā)展階段對地處上海南翼的桐鄉(xiāng)來說,接受上海輻射受益匪淺。切實(shí)用好區(qū)位優(yōu)勢,主動接軌大上海,深度融入長三角,努力把桐鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)杭州灣地區(qū)的先進(jìn)制造業(yè)基地。以開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)為主體,做好“引進(jìn)來”文章,瞄準(zhǔn)和引進(jìn)大企業(yè)、大項目和高新技術(shù)項目,提升桐鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)層次,提高利用外資的質(zhì)量和水平。全社會都應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)觀念,結(jié)合政府職能和機(jī)制的轉(zhuǎn)變,切實(shí)減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率和服務(wù)水平,共同營造“親商、安商、富商”的良好氛圍,以一流的軟硬環(huán)境吸引外來投資,推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。
發(fā)揮城市化對工業(yè)化的促進(jìn)作用
把城市化作為基礎(chǔ)戰(zhàn)略來抓
工業(yè)發(fā)展的環(huán)境、資源等很多關(guān)鍵要素集中在城市,工業(yè)發(fā)展離不開城市強(qiáng)有力的支撐。因此,推進(jìn)新一輪發(fā)展必須發(fā)揮好城市化對工業(yè)化的促進(jìn)作用,把城市化作為四大戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)戰(zhàn)略來抓,盡快把桐鄉(xiāng)建設(shè)成為投資的樂園、居住的天堂。要繼續(xù)加快城市建設(shè)。堅持走投資、建設(shè)、經(jīng)營多元化的路子,用年時間,使城市面積擴(kuò)大到平方公里,把桐鄉(xiāng)建設(shè)成為上海南翼的工業(yè)重鎮(zhèn)、現(xiàn)代化的工貿(mào)型中等城市。堅持建管并舉,提升城市品位,進(jìn)一步鞏固省級文明城市創(chuàng)建成果,打造“生態(tài)桐鄉(xiāng)”,優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境,提高人居質(zhì)量。強(qiáng)化和弘揚(yáng)城市個性,突出江南水鄉(xiāng)特色,用好運(yùn)河等河道景觀,展現(xiàn)江南水鄉(xiāng)一流的怡人水景在城市建設(shè)中融入桐鄉(xiāng)深厚的文化底蘊(yùn),使自然景觀和人文景觀形成互補(bǔ)格局。依托以中國濮院羊毛衫市場為中心的市場群的強(qiáng)大集散功能,建設(shè)區(qū)域物流中心,打造現(xiàn)代物流基地;依托以烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)景區(qū)為中心的景點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,打造旅游休閑基地。以此優(yōu)化城市環(huán)境,增強(qiáng)城市競爭力。
發(fā)揮生產(chǎn)力的推動作用
把科教興市作為助推戰(zhàn)略來抓
科技是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的首要推動力量。在新一輪發(fā)展中,依靠科技進(jìn)步來發(fā)展工業(yè),推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷增強(qiáng)競爭力,將是我們加快工業(yè)化進(jìn)程的關(guān)鍵。因此,我們將科教興市戰(zhàn)略作為四大戰(zhàn)略中的助推戰(zhàn)略來抓。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。面向現(xiàn)代化,多層次、多形式、高質(zhì)量地發(fā)展教育事業(yè),進(jìn)一步鞏固和提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。鼓勵社會力量辦學(xué),積極發(fā)展現(xiàn)代
第二篇:市工商局推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略工作總結(jié)
根據(jù)**市工商局《關(guān)于發(fā)揮工商職能推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施的意見》及中共**市委、**市人民政府《關(guān)于實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略加快工業(yè)化進(jìn)程的意見》精神,為推助**經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,按照“發(fā)展、為民、創(chuàng)新、實(shí)干”的總體要求,我局黨組一班人帶領(lǐng)全局干部職工,緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展這條主線,盡心盡力謀發(fā)展,履職盡責(zé)促發(fā)展,切實(shí)落實(shí)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市
戰(zhàn)略的各項措施,各項工作取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,自覺把工商工作融入“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略
工業(yè)是**經(jīng)濟(jì)的主要支柱,全市現(xiàn)有登記注冊的各類企業(yè)3558戶,在全省縣域經(jīng)濟(jì)來講,數(shù)量多、規(guī)模大,推行“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)。我們深知監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)發(fā)展工作任重道遠(yuǎn)。為充分發(fā)揮工商行政管理職能在“工業(yè)強(qiáng)市”中的積極作用,我們及時調(diào)整工作思路,將全局的工作重心向服務(wù)工業(yè)發(fā)展傾斜,主動服務(wù)與服從于“工業(yè)強(qiáng)市”。一是統(tǒng)一思想,召開了全局服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略動員大會,進(jìn)行全面動員,增強(qiáng)了使命感與責(zé)任感,進(jìn)一步提高了全體干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成了以局黨組書記、局長楊天明為組長,副局長倪永貴、劉廷強(qiáng)、熊壽軍,紀(jì)檢組長余興明,機(jī)關(guān)黨委書記周強(qiáng)為副組長,各股、室、隊、所、會負(fù)責(zé)人為成員的服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在企業(yè)股設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。三是落實(shí)責(zé)任,與各股、室、隊、所、會分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了各單位在服務(wù)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略中的具體任務(wù)與職責(zé),并將其納入目標(biāo)考核,與業(yè)務(wù)工作同安排、同考核、同獎懲。四是建立健全了宣傳教育制度,定期組織干部職工學(xué)習(xí)“工業(yè)強(qiáng)市”方面的文件精神與企業(yè)有關(guān)的知識,充分利用**紅盾信息網(wǎng)與工商業(yè)務(wù)網(wǎng)加大宣傳力度;以所為單位分轄區(qū)定期組織企業(yè)法人培訓(xùn),宣傳工商法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營,宣傳“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,大力營造“支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、服務(wù)工業(yè)”的良好氛圍。
二、充分發(fā)揮工商行政管理職能作用,切實(shí)推助工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)施
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)登記注冊職能,積極創(chuàng)造寬松有序的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境。
一是根據(jù)**公有經(jīng)濟(jì)成份比重大、改制情況復(fù)雜等特點(diǎn),我局早準(zhǔn)備、早介入,積極服務(wù)工業(yè)企業(yè)深化體制改革,在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,針對國有企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二輕、供銷、商貿(mào)等企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革工作,分別制定了工商登記注冊方面的實(shí)施意見,就企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的職工持股等具體工作方式進(jìn)行了探索,提出了切實(shí)可行的管理辦法,大力支持國有企業(yè)改制。以公司制為主要形式,協(xié)助企業(yè)建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),不斷激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力;支持企業(yè)剝離“辦社會”,實(shí)行主輔分離。幾年來,先后為雙馬、攀長鋼等326戶國有大中型企業(yè)深化產(chǎn)權(quán)制度改革及其他公有制企業(yè)改制提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是采取“提前介入、跟蹤服務(wù)”的方式積極服務(wù)招商引資企業(yè),對招商引資企業(yè)注冊登記開辟綠色通道,落實(shí)專人、全程跟蹤服務(wù),以最優(yōu)的服務(wù)、最快的速度使其引得來、留得住。如某破碎輸送設(shè)備制造公司在籌建中時,因其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場有很大前景,并急需參與某國大型工程的招投標(biāo)活動。局長楊天明得知情況后及時上門現(xiàn)場辦公,為解決登記中的注冊資產(chǎn)問題,向其建議以其所有的專利權(quán)出資,使其注冊資本達(dá)到2000萬元,便于參與投標(biāo),在其注冊登記手續(xù)齊備的情況下,我局半小時為其辦結(jié)了注冊登記,使該企業(yè)一成立就打入了國際市場。近年來共辦理招商引資企業(yè)注冊登記316戶,注冊資金1.2億元。與此同時,我局還積極協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行招商引資,幾年來從成都、重慶等地為**市引進(jìn)資金1000余萬元,超額完成了市委、市府下達(dá)的招商引資任務(wù)。三是采取放開經(jīng)營范圍、放寬準(zhǔn)入條件、放寬企業(yè)集團(tuán)設(shè)立條件、支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革等形式積極支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市現(xiàn)有個體工商戶20304戶,私營企業(yè)2355戶。四是按照“雙向推助、結(jié)對幫扶、跟蹤管理、全面服務(wù)”的模式,切實(shí)做好支持和促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。近年來累計辦理下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、失地農(nóng)民、復(fù)退軍人、兩勞人員等從事個體經(jīng)營8521戶,減免各項規(guī)費(fèi)150萬元,及時為政府分了憂、為社會減了壓、為群眾辦了實(shí)事。五是積極支持科技型企業(yè)發(fā)展,一方面以優(yōu)惠的政策鼓勵其興辦科技含量高的項目,開發(fā)名牌產(chǎn)品,另一方面積極提供信息、促進(jìn)相關(guān)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,對高科技項目積極參與論證和跟蹤服務(wù)。如**宏源有限公司系由幾個自然人出資購買原鄉(xiāng)鎮(zhèn)破產(chǎn)企業(yè)投資組建的,組建過程中,我局派專人主動介入,及時提供政策咨詢,協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過戶,開辟登記綠色通道,很快完成了企業(yè)設(shè)立。該公司通過不斷開發(fā)研究對原傳統(tǒng)的煉鋼技術(shù)進(jìn)行了改進(jìn),并開發(fā)研制了先進(jìn)的煉鋼配置,使其產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量較過去有了大的提高,其主要產(chǎn)品在國內(nèi)供不應(yīng)求,去年該公司上交稅收達(dá)百萬元以上,成為**地方經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)。目前,全市
第三篇:推進(jìn)生態(tài)立市戰(zhàn)略 建設(shè)園林宜居城市
全市綠化工作會議召開。市委副書記、市長柳鵬出席會議并講話。柳鵬要求,全市干部群眾要積極行動,抓住冬閑有利時機(jī),全力做好各項綠化準(zhǔn)備工作,為打好今冬明春全民義務(wù)植樹和城鄉(xiāng)綠化攻堅戰(zhàn),進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)立市戰(zhàn)略,加快建設(shè)園林宜居城市作出新的貢獻(xiàn)。
就進(jìn)一步做好全市園林綠化工作,柳鵬要求,一要抓好綠化總體規(guī)劃。近年來,我市缺少一個專門的園林綠化規(guī)劃做指導(dǎo),園林部門要盡快制定出城市綠化總體規(guī)劃,規(guī)劃要反映新城區(qū)開發(fā)和舊城區(qū)改造并重的要求,把當(dāng)前和長遠(yuǎn)、擴(kuò)量和提質(zhì)統(tǒng)一起來,并與城市總體規(guī)劃、城市風(fēng)貌和色彩規(guī)劃相銜接。積極推進(jìn)城市周邊生態(tài)防護(hù)綠地建設(shè),因地制宜發(fā)展苗圃、經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)林,加快城郊綠化。二要抓好工程設(shè)計。對于已經(jīng)確定的園林綠化工程,要嚴(yán)格把好方案設(shè)計關(guān)。在道路綠化中,要堅持“一路一景”,建設(shè)一批特色園林道路,增設(shè)一批街頭游園和綠地景觀、花卉造型;在街巷小區(qū)綠化上,要以方便群眾生活、美化小區(qū)環(huán)境為目標(biāo),統(tǒng)籌好綠地、健身器材和停車位設(shè)置,提高城市景觀效果。三要抓好質(zhì)量監(jiān)管。相關(guān)責(zé)任單位一定要高度重視,監(jiān)督和指導(dǎo)施工單位制定切實(shí)可行的工程質(zhì)量保證措施,科學(xué)合理地實(shí)施種植,確保工程質(zhì)量,特別要盯住換土和苗木引進(jìn)這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),選用的綠化用土必須符合苗木生長要求,選用的苗木必須適合我市生長,栽種時節(jié)必須遵循植物生長規(guī)律。四要抓好管護(hù)工作。園林部門要在綠化管理上多動腦筋,多想辦法,不斷探索和建立行之有效的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,做到綠地建到哪里,管護(hù)就跟到哪里,確保建一塊地、活一片綠、成一片景。加大執(zhí)法力度,開通舉報熱線,嚴(yán)厲打擊違規(guī)侵占綠地、砍伐樹木、破壞生態(tài)等行為。五要抓好責(zé)任落實(shí)。市綠委辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦職能,及時制定安排階段性工作任務(wù)并抓好落實(shí)。特別是今冬明春的綠化任務(wù)已經(jīng)明確,領(lǐng)受工作任務(wù)的部門和單位,要按照市綠委辦指定的地點(diǎn)和分解的任務(wù),集中時間和人力,按期、保質(zhì)、保量完成義務(wù)拉土和義務(wù)植樹任務(wù),為全市園林綠化工作作出積極貢獻(xiàn)。
市委副書記、組織部部長王鋒出席會議。
市委常委、常務(wù)副市長、市綠化委員會主任楊偉總結(jié)了去年全市綠化工作完成情況,安排部署了今年的造林綠化工作。
市長助理、建設(shè)局局長趙寶毅主持會議。
市政府秘書長李亦軍宣讀了“花園式”單位、“綠化達(dá)標(biāo)”小區(qū)、綠化先進(jìn)單位和先進(jìn)個人、全市沿街?jǐn)[花先進(jìn)單位名單。與會領(lǐng)導(dǎo)為受表彰的先進(jìn)單位和個人代表頒獎,受表彰的先進(jìn)單位和個人代表作了獲獎發(fā)言。
各區(qū)、市屬各單位、駐嘉單位、鐵路地區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)人,各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和承擔(dān)義務(wù)綠化任務(wù)的相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加了會議。
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第四篇:圍繞工業(yè)興縣戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)學(xué)法用法
圍繞工業(yè)興縣戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)學(xué)法用法
高淳縣現(xiàn)有骨干重點(diǎn)企業(yè)20家,成長型企業(yè)150多家。我縣隨著工業(yè)興縣的步伐不斷加快,其工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)總量中所占比例逐年提高,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,而市場就是法制經(jīng)濟(jì)。因此,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)學(xué)法用法,促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營和管理,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和生存的重要保障。“五五”普法以來,我縣堅持從企業(yè)的經(jīng)營管理需要出發(fā),把深化企業(yè)普法作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,擺上重要位置來抓,取得了明顯成效,為建立現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)奠定了堅實(shí)的法治基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極營造企業(yè)普法氛圍
為在全縣掀起新一輪企業(yè)普法高潮,縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)高度重視,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持。一是層層動員部署,首先召開全縣“五五”普法動員大會,對企業(yè)普法提出具體要求。為認(rèn)真貫徹全縣“五五”普法動員大會精神,各鎮(zhèn)各涉及企業(yè)管理職能部門及各企業(yè)內(nèi)部分別通過召開專題會議或其他會議形式對企業(yè)普法工作進(jìn)行了研究布置,廣泛深入地開展了“五五”普法宣傳月活動。二是健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。由縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)政法部門,各企業(yè)主管部門和有關(guān)職能部門(鎮(zhèn))及企業(yè)分管負(fù)責(zé)人,組成全縣企業(yè)普法協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)全縣企業(yè)普法工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并在各自單位明確了一名普法聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)普法日常工作。在各企業(yè)內(nèi)部成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組,由支部、工會、車間人員及法律工作者組成普法宣傳隊伍。三是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任。全縣把企業(yè)普法工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和“法治高淳”創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任體系,實(shí)行同部署、同落實(shí)、同檢查考核。四是認(rèn)真制定企業(yè)普法和普法計劃,對企業(yè)普法教育的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,明確了責(zé)任單位,提出了各部門、各單位齊抓共管、多措并舉的具體要求,確保了企業(yè)普法工作的正常開展。
二、突出重點(diǎn),不斷深化企業(yè)普法工作
在實(shí)施企業(yè)普法工作中,我縣在廣泛開展各項普法活動的同時,著力突出普法重點(diǎn),達(dá)到整體推進(jìn)效果。一是分層次抓好各類人員的法制教育,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、管理人員和職工三個層次。采取自學(xué)與開設(shè)法制講座,觀看法制教育錄像相結(jié)合,開展普法主題活動與提供法律咨詢服務(wù)相結(jié)合。有關(guān)職能部門通過舉辦普法培訓(xùn)或以會代訓(xùn)和開展送法進(jìn)企業(yè)活動,加強(qiáng)對企業(yè)的法制教育??h黨校在舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員各類培訓(xùn)及開設(shè)周末課堂中將法律知識納入重要內(nèi)容??h普法辦為企業(yè)征訂《企業(yè)普法讀本》1萬余冊,并要求按規(guī)定時間完成自學(xué)任務(wù)。在企業(yè)充分運(yùn)用內(nèi)部報刊,廣播電視、普法欄等陣地及召開會議,早點(diǎn)名等方式做好普法教育。全縣共組織企業(yè)人員參加各級專題法律培訓(xùn)或法制講座380余場,開展送法進(jìn)企業(yè)活動300多次,送法律書籍和法律學(xué)習(xí)資料3萬余冊(份),受教育職工達(dá)3萬余人次。二是突出重點(diǎn)普法內(nèi)容。圍繞“依法治企”、“法律務(wù)實(shí)”、“法在身邊”三個主題普法,重點(diǎn)宣傳企業(yè)依法經(jīng)營管理和市場經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī),從解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,突出重點(diǎn)學(xué)習(xí)公司法、合同法、基層民主法治建設(shè)理論等知識,著力提高企業(yè)的誠信和社會責(zé)任感,做到依法經(jīng)營管理,依法維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益和廣大職工的合法權(quán)利。三是加強(qiáng)企業(yè)普法制度建設(shè)??h普法領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)《普法工作規(guī)范》,對各級的普法職責(zé)作了進(jìn)一步的明確規(guī)定。同時,進(jìn)一步完善了企業(yè)普法的組織領(lǐng)導(dǎo)、會議、請示匯報、培訓(xùn)考試、督促檢查、經(jīng)費(fèi)保障等系列工作制度,促進(jìn)企業(yè)普法教育逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。
三、整合社會資源,積極為企業(yè)營造法制環(huán)境
我縣在抓好企業(yè)普法的過程中,充分整合社會資源,積極為企業(yè)營造法制環(huán)境。一是建立法律顧問制度。在多數(shù)企業(yè)中聘用律師常年擔(dān)任法律顧問,幫助企業(yè)在重大決策、項目(合同)的談判,簽約提供有力的法律依據(jù),積極為辦理訴訟和非訴訟案件,切實(shí)采取有效措施幫助企業(yè)解決疑難經(jīng)濟(jì)糾紛,為企業(yè)挽回了大量的經(jīng)濟(jì)損失,保障了企業(yè)的利益不受非法侵害,使企業(yè)切身感受到學(xué)法用法的重要性。
二是圍繞專項治理抓普法宣傳。在全縣開展的環(huán)保專項行動、安全生產(chǎn)、農(nóng)資市場整治、行政執(zhí)法和嚴(yán)打斗爭中加大了普法宣傳。三是利用重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展普法活動。抓好“18法制廣場”、“12.4憲法日”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益宣傳日”、“法律人在行動”等活動,組織相關(guān)職能部門和法律工作者走上街道,深入企業(yè)接受法律咨詢,解法律疑難、開展普法宣傳。四是強(qiáng)化普法宣傳陣地的普法。在縣廣電局開設(shè)“法制園地”,勞動保障之聲以及法治新聞報道等欄目。充分利用高淳法治網(wǎng)、南京普法網(wǎng)和高淳普法簡報加強(qiáng)對企業(yè)的普法宣傳內(nèi)容。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門及各企業(yè)通過普法欄、拉橫幅貼標(biāo)語、廣播電視等陣地廣泛開展了市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的宣傳。
四、普治并舉,在企業(yè)廣泛開展民主法治創(chuàng)建活動
為進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)民主法制建設(shè),堅持提高全縣企業(yè)的法治化管理水平,我縣在各企業(yè)廣泛開展了創(chuàng)建“民主法治單位”活動。一是由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法局、民政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全縣深入開展“民主法治村、社區(qū)、單位”創(chuàng)建活動的通知》和《高淳縣“民主法治村、社區(qū)、單位”管理辦法》。二是完善創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和運(yùn)作機(jī)制。圍繞“四民主”要求,每年聯(lián)合有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)召開創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行抽查,指導(dǎo)督促企業(yè)依法建立完善公司章程和職工代表大會組織、廠務(wù)公開,集體勞動合同鑒定、法律顧問、重大事務(wù)決策等10多項基本制度及創(chuàng)建臺帳資料,形成年初申報、年中指導(dǎo)、年末考核的良性質(zhì)循環(huán)的工作體系。三是努力提高企業(yè)民主管理建制面。在“民主法治單位”創(chuàng)建活動中,堅持典型引路,全面推動,把在國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)健全民主管理制度作為重點(diǎn)對象。目前,企業(yè)職代會,廠務(wù)公開規(guī)范化建制面達(dá)90%以上。自2004年,開展創(chuàng)建活動以來,全縣共有14家企業(yè)被市、縣表彰為民主法治單位。
第五篇:淺談協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
湖南大學(xué)《概論課》研究性學(xué)習(xí)成果
院
系:土木工程學(xué)院 專業(yè)班級:給水1301 小
組:第三組 組
長:段祖睿
2015年4月
目錄一、二、“四個全面”的提出背景..............................................................................1 “四個全面”的基本內(nèi)容..............................................................................1
全面建成小康社會...................................................................................1 全面深化改革...........................................................................................1 全面推進(jìn)依法治國...................................................................................2 全面從嚴(yán)治黨...........................................................................................2 概述...........................................................................................................2 “四個全面”之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系.......................................................2 從哲學(xué)層面解釋“四個全面”之間的關(guān)系...........................................3 從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)認(rèn)識“四個全面”之間的聯(lián)系...........................................4(一)(二)(三)(四)
三、(一)(二)(三)(四)
四、五、“四個全面”之間的聯(lián)系..............................................................................2
協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要性..................................................4 協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求......................................................5
如何正確理解協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
淺談協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
摘要:“四個全面”,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。2014年12月,習(xí)近平在江蘇調(diào)研時將“三個全面”上升到了“四個全面”,這對推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階提供了強(qiáng)力保障?!八膫€全面”既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn),四者不是簡單的并列關(guān)系,而是相互聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的有機(jī)整體,更是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局必將成為各級黨政機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn),而如何協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局則是重中之重?!八膫€全面”作為一種戰(zhàn)略布局,要改變中國現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)中國發(fā)展,重在實(shí)干,貴在落實(shí),一定要做到“八要”。
關(guān)鍵字:四個全面;協(xié)調(diào)推進(jìn);八要
一、“四個全面”的提出背景
2014年11月,習(xí)近平到福建考察調(diào)研時提出了“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程”的“三個全面”。2014年12月在江蘇調(diào)研時則將“三個全面”上升到了“四個全面”,新增了“全面從嚴(yán)治黨”。盡管此前習(xí)近平在不同場合,就“四個全面”作出過一系列的重要論述,但在公開報道中將“四個全面”并提,還是第一次,意義深邃。
二、“四個全面”的基本內(nèi)容
(一)全面建成小康社會
2012年,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會報告提出,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的時間表,以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,人民民主不斷擴(kuò)大,文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng),人民生活水平全面提高,兩型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展等具體內(nèi)涵。(二)全面深化改革
2013年,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議審議通過了《中共中央
如何正確理解協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并對經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革和黨的建設(shè)制度改革進(jìn)行了全面部署。(三)全面推進(jìn)依法治國
2014年10月,中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,對全面推進(jìn)依法治國作出全面的戰(zhàn)略部署,總書記曾指出“我們要全面落實(shí)依法治國基本方略,堅持法律面前人人平等,加快建設(shè)社會主義法治國家,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程”。(四)全面從嚴(yán)治黨
2014年10月,總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上,進(jìn)一步提出全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的要求,他強(qiáng)調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),黨紀(jì)嚴(yán)于國法,不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松?!保θ嫱七M(jìn)從嚴(yán)治黨進(jìn)行了部署。
三、“四個全面”之間的聯(lián)系
(一)概述
“四個全面”的內(nèi)容,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點(diǎn)。四者不是簡單的并列關(guān)系,而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計。建成小康社會、煥發(fā)改革精神、增強(qiáng)法治觀念、落實(shí)從嚴(yán)治黨,“四個全面”的主線,勾繪出的是社會主義中國的未來圖景。(二)“四個全面”之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系
首先,全面建成小康社會是重要戰(zhàn)略目標(biāo)。無論是全面深化改革、全面依法治國,還是全面從嚴(yán)治黨,都要有一個統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)來統(tǒng)領(lǐng),這個奮斗目標(biāo)就是全面建成小康社會。全面深化改革和全面依法治國都是全面建成小康社會的重要內(nèi)容;同時,全面建成小康社會又是全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的重要目標(biāo)。無論是全面深化改革、全面依法治國,還是全面從嚴(yán)治黨,其目的都是為了實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家這一戰(zhàn)略目標(biāo)。
其次,全面深化改革是強(qiáng)大動力。改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶,也是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。在新的歷史條
如何正確理解協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
件下,只有全面深化改革,才能進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;只有全面深化改革,才能堅決破除束縛全面推進(jìn)依法治國的體制機(jī)制障礙;只有全面深化改革,才能進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),在發(fā)展中國特色社會主義偉大實(shí)踐中全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。深化改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,也是全面建成小康社會、全面推進(jìn)依法治國和從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大動力。
再者,全面依法治國是基本方略。用法治手段來鞏固改革成果,引導(dǎo)改革創(chuàng)新,推動改革深化,是全面深化改革的必然要求。十八大提出全面建成小康社會的新目標(biāo)和新要求無論哪一條都離不開社會主義法治來提供保障。依法治國是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,確保全面深化改革和從嚴(yán)治黨順利進(jìn)行,不斷解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。
最后,全面從嚴(yán)治黨是重要保障。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),需要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,因為黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,沒有黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)就根本不可能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。改革開放事業(yè)是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的,只有全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè),才能確保改革開放事業(yè)的正確方向。(三)從哲學(xué)層面解釋“四個全面”之間的關(guān)系
“四個全面”是一個系統(tǒng)。馬克思主義指出,系統(tǒng)的存在是一種普遍現(xiàn)象。聯(lián)系是客觀、普遍存在的。一切事物、現(xiàn)象及其內(nèi)部諸要素之間相互影響、相互制約、相互作用構(gòu)成聯(lián)系?!八膫€全面”中的全面建成小康社會是戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)略目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是戰(zhàn)略布局中的三大戰(zhàn)略舉措。從整體上看,“四個全面”是一個大系統(tǒng),而每個“全面”又是相對獨(dú)立的一個小系統(tǒng),每個小系統(tǒng)又有自己的具體內(nèi)容,由此決定著系統(tǒng)的性質(zhì)、作用和地位。整體不等于部分的簡單相加,“四個全面”也不是四個部分的簡單組合,而是有機(jī)的統(tǒng)一。它們之間相互影響、相互作用,由此構(gòu)成了一個相互滲透、相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)統(tǒng)一體?!八膫€全面”的每一個“全面”及其內(nèi)容,都是一整套結(jié)合實(shí)際、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想。
同時,“四個全面”是一個矛盾統(tǒng)一體。馬克思主義強(qiáng)調(diào),任何事物都是矛盾的對立統(tǒng)一,事物矛盾的法則,即對立統(tǒng)一的法則,是自然、社會和思維的根本法則。“四個全面”之間以及每一個“全面”要素之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的??偲饋碚f,全面建成小康社會處在引領(lǐng)地位,而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨則支撐著全面建成小康社會總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),四者統(tǒng)一于推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐之中。進(jìn)一步來說,全面深化改革,要沖破思想觀念的障礙,突破利益固化的藩籬,其改革的本身也包含了法治建設(shè)和管黨治黨的內(nèi)容。全面依法治國,既內(nèi)含了用法治思維、法治方式推進(jìn)改革,固化改革發(fā)展成果的內(nèi)容,也包含了依法治國和依規(guī)管黨治黨的內(nèi)容。而全面深化改革和全面依法治國,都要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,全面從嚴(yán)治黨對全面深化改革、全面依法治國起著重要的政治引領(lǐng)和思想保證、組織保證
如何正確理解協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局 的作用,而三者最終都是為了一個目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。由于全面建成小康社會是實(shí)現(xiàn)中國夢的基礎(chǔ),所以,同時它們也成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略指引?!八膫€全面”有機(jī)聯(lián)系、缺一不可,相互之間誰也離不開誰。盡管每一個“全面”講的內(nèi)容各不相同,分屬不同的范圍和領(lǐng)域,但它們之間有著內(nèi)在的辯證統(tǒng)一關(guān)系,構(gòu)成一個不可分割、相互依賴、相互支撐的有機(jī)統(tǒng)一體。(四)從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)認(rèn)識“四個全面”之間的聯(lián)系
自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)長期保持了快速增長之勢,然而在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后,也存在著許多不可忽視的負(fù)面影響。首先,不協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)使許多中國人民失去了潔凈的空氣、水和土壤,破壞了自然環(huán)境固有的結(jié)構(gòu)和狀態(tài),干擾和破壞了生態(tài)系統(tǒng)中各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系,這嚴(yán)重影響了人們生活水平的提高。另外,我國經(jīng)濟(jì)的高速增長依然很大程度上依靠著資源的開采,這直接導(dǎo)致了各種自然資源不斷變得匱乏,其中土地資源、水資源、燃料資源的匱乏已經(jīng)開始影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。再者,經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)發(fā)展還帶來了一系列民生問題,例如貧富分化加劇、住房難、就業(yè)難等問題,這同樣嚴(yán)重制約了人民生活水平的全面提高。同時,經(jīng)濟(jì)的不健康發(fā)展還影響著我國的法制建設(shè),為了保持經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,已經(jīng)造成了法律設(shè)計背離“以人為本”;公法和私法制度設(shè)計嚴(yán)重不對稱;規(guī)范性法律文件之間和法律與政策之間沖突并缺失協(xié)調(diào)機(jī)制;以言代法,以權(quán)壓法,執(zhí)法不嚴(yán),違法辦案,以罰代法,重罰輕管,包庇袒護(hù),徇私枉法等問題。最后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一味追求高速,使得社會監(jiān)督力量薄弱,這滋生了嚴(yán)重的貪腐問題,極不利于國家的發(fā)展。
然而,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展是全面建成小康社會的根本基礎(chǔ),要想實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會這一重要戰(zhàn)略目標(biāo),必須保證經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,同時必須重視并解決經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的問題。而全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨則是面對問題、解決問題的基本過程,它們分別從環(huán)境資源、法制建設(shè)、權(quán)力制約等方面推進(jìn)小康社會更好更快更全面地建成。
四、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要性
“四個全面”是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的戰(zhàn)略保證,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,是全黨全國各族人民的共同心愿,是團(tuán)結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的精神旗幟。協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”,能為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)和偉大夢想提供強(qiáng)有力的戰(zhàn)略保證。
全面建成小康社會奠定了實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的堅實(shí)基礎(chǔ)。中國夢涵蓋“兩個一百年”奮斗目標(biāo),是全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段性和過程性的有機(jī)統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)第一個“一百年”奮斗目標(biāo),將為中國夢的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)基礎(chǔ)和
如何正確理解協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
現(xiàn)實(shí)條件??喔蓪?shí)現(xiàn)夢想,奮斗成就偉業(yè)。從現(xiàn)在起到2020年如期全面建成小康社會,迫切需要我們立足基本國情、社會主要矛盾和國際地位“三個沒有變”的實(shí)際,按照全面小康的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,為階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定基石、鋪平道路。
全面深化改革提供實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的動力源泉。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一招。每一次重大改革都給黨和國家注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動力,黨和人民的事業(yè)就是在不斷深化改革中向前推進(jìn)的。全面深化改革是適應(yīng)我國發(fā)展新要求和人民新期待的必然選擇,也是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢的必然選擇,更是抓機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇。堅決打好全面深化改革這場攻堅戰(zhàn),必將使我們越來越接近實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。
全面推進(jìn)依法治國強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的法治保障。法治是我們黨治國理政的基本方式。建設(shè)社會主義法治國家,要求社會主義建設(shè)的各項方針政策、改革開放的各種措施辦法都必須在我國憲法和法律制度的框架內(nèi)運(yùn)行。當(dāng)前,解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安,都離不開社會主義法治建設(shè)。全面推進(jìn)社會主義法治建設(shè),是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,是全面建成小康社會、全面深化改革的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的重要保障。
全面從嚴(yán)治黨凸顯實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢的關(guān)鍵所在。面對復(fù)雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。對于我們這樣一個擁有8600多萬黨員、在一個13億多人口大國長期執(zhí)政的政黨來說,黨的形象和威信、黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不僅直接關(guān)系黨的命運(yùn),而且直接關(guān)系國家、民族和人民的命運(yùn)。只有全面從嚴(yán)治黨,我們黨才能經(jīng)受住“四大考驗”、戰(zhàn)勝“四大風(fēng)險”,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
五、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求
“四個全面”作為一種戰(zhàn)略布局,要改變中國現(xiàn)實(shí)、引領(lǐng)中國發(fā)展,關(guān)鍵在于實(shí)施、在于實(shí)踐,一定要做到“八要”。
一要實(shí)事求是。全面領(lǐng)會、辯證認(rèn)識、科學(xué)把握“四個全面”戰(zhàn)略布局本質(zhì)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),堅持以辯證的思維分析問題,以統(tǒng)籌的觀念把握問題,以綜合的方法處理問題,力求看問題做決策全面客觀,干工作辦事情不片面不偏頗。特別是要統(tǒng)籌處理好改革發(fā)展穩(wěn)定若干重大關(guān)系和重大問題,做到整體謀劃、系統(tǒng)設(shè)計,確保各項工作協(xié)調(diào)發(fā)
如何正確理解協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
展、全面推進(jìn)。
二要為民靠民?!八膫€全面”就其旨趣而言,都指向人民幸福,與人民幸福密切相關(guān),“四個全面”的實(shí)踐也應(yīng)當(dāng)依靠人民的智慧和力量,發(fā)揮人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性?!八膫€全面”的實(shí)踐,是黨和政府的事業(yè),更是全體人民的事業(yè),黨和政府要真正實(shí)現(xiàn)順民意、集民智、得民心、獲民擁、聚民力,謙虛地向人民群眾學(xué)習(xí),努力地為人民群眾造福,堅定地靠人民群眾做事,真誠地受人民群眾監(jiān)督。
三要協(xié)同推進(jìn)?!八膫€全面”貴在全面,非“全面”不足以成事,一個“全面”無法落實(shí),“四個全面”就會落空。為此,需要加強(qiáng)宏觀謀劃、頂層設(shè)計,從“四個全面”的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、有機(jī)聯(lián)系出發(fā)制定實(shí)踐方略,形成“四個全面”的互動機(jī)制、照應(yīng)機(jī)制,避免各行其是。實(shí)踐“四個全面”,既要求總體上的協(xié)同,也需要每一個“全面”內(nèi)部的協(xié)同,每一個“全面”內(nèi)部均衡推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能達(dá)至“四個全面”協(xié)同的理想狀態(tài)。
四要勇于創(chuàng)新。實(shí)踐“四個全面”不會一帆風(fēng)順,將面臨諸多困難和障礙,化解困難、消除障礙的關(guān)鍵在于創(chuàng)新。如當(dāng)前改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期,全面深化改革面對的都是難題、“硬骨頭”,必須更新改革觀念、創(chuàng)新改革推進(jìn)方式,才能創(chuàng)新體制機(jī)制,破解改革難題,改革的過程實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新的過程。全面推進(jìn)依法治國是國家治理領(lǐng)域的深刻革命,需要創(chuàng)新立法體制、執(zhí)法體制、司法體制、監(jiān)督體制。
五要腳踏實(shí)地。認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng),腳踏實(shí)地抓工作、鍥而不舍創(chuàng)實(shí)績,不搞形式主義、不做表面文章、不擺花拳秀腿,做到求真、求實(shí)、求效,想干事、真干事、干成事。堅持一切從實(shí)際出發(fā),立足國情、把握世情、摸清民情,確保定下的目標(biāo)既鼓舞人心又切合實(shí)際,推出的舉措既適度超前又切實(shí)可行,做到蹄疾步穩(wěn)、行穩(wěn)致遠(yuǎn),有板有眼、有力有序地推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹落實(shí)。
六要敢勇當(dāng)先。以昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),立足既有發(fā)展優(yōu)勢,緊抓發(fā)展機(jī)遇,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以時不我待、只爭朝夕的昂揚(yáng)斗志,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識,振奮精神、開拓進(jìn)取,做到不懈怠、不停頓、不觀望、不彷徨。特別是要勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于克難攻堅、善于奮發(fā)有為,團(tuán)結(jié)一心為推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局而頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。
七要去粗取精。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、發(fā)展進(jìn)入新階段,傳統(tǒng)的粗放管理模式已不適應(yīng)形勢的需要。我們不僅需要有宏觀的思路、迸發(fā)的干勁,還要有科學(xué)的方法、精細(xì)的管理。要按照實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求,堅持科學(xué)化組織,實(shí)行精細(xì)化管理,在推動經(jīng)濟(jì)增長由粗放向集約轉(zhuǎn)型的同時,推動組織管理由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,不斷提高行政管理和工作能力的科學(xué)化精細(xì)化規(guī)范化水平。
八要戒驕戒躁??倳浿赋?,“無論什么時候我們都不能驕傲自滿,黨不能驕傲自滿,國家不能驕傲自滿,領(lǐng)導(dǎo)層不能驕傲自滿,人民不能驕傲自滿。”我們?nèi)〉昧伺e世矚目的發(fā)展成就,也面臨著前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)中國夢還需要我們進(jìn)行長期艱苦
如何正確理解協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局 的奮斗和拚搏。既要看到取得的成就、切實(shí)增強(qiáng)信心,又要看到存在的問題、時刻保持清醒,做到自信不自滿、昂揚(yáng)不張揚(yáng)。要增強(qiáng)大國意識,展現(xiàn)大國風(fēng)范,謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,堅韌不拔、埋頭苦干,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
參考文獻(xiàn)
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